港務局工作總結

港務局工作總結范文

　　一、20xx年工作總結

　　20xx年，我局在市委、市政府和省交通廳、港口局的正確領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，按照科學發展觀的要求，開拓創新，銳意進取，認真貫徹落實沿江開發、江海聯動等各項戰略，切實履行港口管理職責，服務發展，服務企業，為我市加快全面小康進程作出了應有的貢獻。

　　2007年，南通港口生產在高位平臺上繼續保持快速增長的良好態勢。全年完成港口建設投資15.7億元;完成港口貨物吞吐量1.23億噸，同比增長18.8 %，為年度計劃的102.8%;完成集裝箱吞吐量42.8萬TEU，同比增長18.7%，為年度計劃的112.6%;以上指標均創歷史最高記錄。沿江泊位功能調整和升級改造取得重大進展，新建、改建5萬噸級以上泊位17座(累計25座)，接卸超大型船舶能力明顯增強;洋口港開發建設強勢推進，黃海大橋工程量完成70%，太陽島LNG接收站區塊圍填成功;呂四港2個5萬噸級(兼顧船型)散貨碼頭建設正加快步伐。全年各項工作任務圓滿完成。

　　(一)全力改善管理服務，營造和諧有序的港口發展環境

　　完善服務促生產。推進信息系統建設，繼續完善港口公共服務信息平臺和港口生產管理信息系統建設，應用現代化手段，促進生產能力提升;高效辦理許可事項，在碼頭建設、業務管理方面，積極為企業提供“快車道”，提供優質便捷的服務;加強港口統計工作，開發統計軟件，及時投入使用，為及時和準確提供保障;著力培育、規范特色市場，積極發揮行業組織作用，做大做強“砂石”品牌;加強專業技術培訓，幫助港口企業提高從業人員業務素質，增強企業的市場競爭力;落實企業港口設施備案工作，化解企業“資金難”矛盾，積極服務于企業的擴大再生產;加強研究論證，重點協調突破，全力推進通呂碼頭和華能橫港沙外側直輸煤碼頭工程，順利搬遷華能姚港煤碼頭，煤炭中轉實現零過渡，同時推進中遠川崎二期擴建工程。

　　創新思路謀發展。在建設管理思路上，針對港口行業投資多元化實際，對招投標工作實施差別化操作，加強監管，簡化程序，全年港口項目公開招標2個，邀請招標2個，總金額6億元，未發生招投標投訴情況。在建設前期工作上，創新建立港口工程前期工作代理制，加快項目前期工作進度，方便港口企業，優化投資環境。如碧路生物柴油碼頭工程項目實行代理后，以較短的時間、最快的速度完成了工可等一系列前期工作，受到業主好評。在港口建設發展上，創新港口建設模式，我局的《南通市實施地主港型港口模式研究》通過了部省專家組的評審和國家港口科技進步獎的答辯，榮獲首屆中國港口科技二等獎。地主港建設模式也得以在沿江通呂碼頭、沿海洋口港區開發中推行，取得了巨大的經濟效益和社會效益。在港口建設施工中，針對我市港口位于長江下游河口及黃海輻射沙洲的特殊地帶，我局下發《建設創新型港口行業工作實施方案》，及時積極推進新材料、新技術及新工藝在港口建設中的運用。一年多來，在水運工程建設中共采用的新材料1項、新技術8項、新工藝12項。

　　加強督查保平安。嚴格落實港口安全生產責任，簽定《南通市港口安全生產責任保證書》55份。督促安全預評價、驗收評價和現狀評價工作，整治“三無”船舶，強化“兩防”措施。組織港口安全生產檢查，消除隱患300多條。及時傳達和落實上級安全生產的規定和要求，確保了防抗風暴潮和防臺防汛期間的安全生產。嚴格危險貨物作業許可，完善“危險貨物港口作業網上申報系統”，實行24小時在線申報核準。成立安全專項整治工作領導小組，深入工程現場調查摸底，加強港口建設項目安全監管。編印《安全生產簡報》。積極開展港口設施保安履約的各項工作，與長航公安南通分局、糧油碼頭等單位成功開展“2007年南通市港口設施保安暨重特大事故應急救援演習”。加強了農民工安全知識及技能培訓，選擇港口集團作為試點單位，抓教育，抓制度，抓培訓，取得了良好效果。先后部署開展了“安全管理基礎年”活動和“安全生產月”活動，確保了港口安全的平穩態勢，被省港口局評為港口安全先進單位。

　　依法治港強監管。健全港口法規體系，匯編《港口法律法規規章》，盡力做到有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究。積極參與制訂《江蘇省港口條例》。我局起草的《江蘇省港口煙花爆竹集裝箱作業安全管理辦法》得到省廳的肯定，現已印發實施。積極推行臨時許可制度，制定《港口經營許可證管理辦法》，規范港口經營許可工作，全年核發港口經營許可證30份。深入貫徹落實《港口法》和《港口經營管理規定》，執法公正透明，嚴肅查處違規現象，規范企業經營行為，維護正常市場秩序。摸底調查全港的船舶供應及油污處理企業，行政處罰無證經營單位2家，對超范圍經營單位下達限期整改通知書4份。及時規范超經營許可范圍接卸危險品箱的行為;及時化解港口企業與后沿被服務企業之間的利益矛盾，協調價格糾紛，避免惡性競爭，規范了市場秩序。加強與口岸聯檢單位的合作，不斷完善港口市場管理網絡。加強港口規費征收力度，實現增收較大增長。加強工程質量監督管理，共對市內13項港口工程實行了安全質量監督，覆蓋率達到100%，交(竣)工工程優良率達到100%，切實保證了港口工程質量。

　　強化黨建提素質。一是強化黨風廉政建設。落實“一崗雙職”，強化責任意識，健全領導體制和工作機制。抓好責任分解，強化落實;簽訂黨風廉政建設責任書，強化考核;日常工作中，強化督查，確保了黨風廉政建設各項工作的順利開展。深入推進廉政文化進機關活動，通過召開家庭助廉座談會、發放廉政倡議書、廉政書法創作、廉政征文、征集警句格言、開發廉政屏保軟件、革命傳統教育、制作廉政文化宣傳欄、購置廉政文化書籍等，有效地增強了廉政文化建設的氛圍，有力促進了機關干部勤政廉政的自覺性。二是強化支部建設。機關支部認真貫徹落實黨的十七大和十六屆六中全會精神，以加強黨的執政能力建設為重點，堅持黨要管黨、從嚴治黨方針，緊密圍繞黨政工作中心，深入推進學習型、和諧型、創新型、廉潔型機關建設，努力提高機關黨建工作整體水平，進一步增強了機關黨組織的凝聚力和戰斗力。

　　以人為本助和諧。一是扎實推進港口文明行業工作。根據省廳要求，我們在全市港口系統廣泛動員，將文明行業與和諧港口建設有機結合，積極推進創建活動。始終堅持把加強思想道德建設、牢固樹立社會主義榮辱觀作為文明行業創建的重要任務，深化“服務文化、品牌文化、廉政文化、安全文化”的建設要求，建設“誠信港口”、“和諧港口”，全力共創整個系統文明行業形象，營造港口生產建設的和諧氛圍。各參創單位、碼頭業主都能夠緊密結合實際，積極采取各具特色的創建措施，豐富文明行業創建載體，扎實推進創建工作。港口職工隊伍整體素質和行業文明程度不斷提高，全系統市級文明單位的總數上升到10家，為南通港口又好又快發展提供堅強有力的思想保證、精神動力和智力支持。二是全力抓好機關作風建設。我們圍繞“八個方面的良好風氣”，大力加強機關作風建設，從強化領導干部作風入手，完善機關作風建設長效機制，著力建設高素質機關干部隊伍，全力打造創新、廉潔、高效的和諧型機關。圍繞服務發展、服務基層、服務群眾的主題，從解決基層港口企業和人民群眾反映突出的問題入手，積極轉變思想觀念，改善工作作風，繼續抓了創建機關服務品牌的有關工作，制定了創建服務品牌實施方案，明確了目標和要求。深入推進處室作風建設，圍繞處室作風“四個五”的要求，積極落實措施，強化日�？己耍�著力提升行政效能，切實提高服務水平。

　　(二)全力協調爭取資金，不斷推進公共基礎設施建設

　　內外并舉開源引資�；�礎設施建設，需要大量資金。在市財政緊張的情況下，我們既向“上”、又向“外”爭取資金，使基礎設施建設不斷向前推進。一年來，爭取到省級資金500多萬元，均用于基礎設施建設。另外，我局還積極為港區建設開展招商引資工作，成功引薦外資500萬美元。

　　推進航道錨地建設。指導天生港航道上延工程(九圩港河口以上新開發岸線約5公里)編制相關報告，完成報批工作。指導完成包括橫港沙臨時航道數模分析計算、定、動床模型試驗研究報告、工程可行性研究、施工圖設計、工程防洪評價報告、通航安全及通航環境評估報告等在內的7項研究報告及其評審論證工作，橫港沙簡易航道(現稱“臨時通道”) 工程現已實施完畢，為相關企業產品出運提供了通道，打開了航道瓶頸制約。完成營船港航道改擴建工程測量、設計、建設等相關工作，開發水道內3公里非深水岸線為深水岸線，目前航道正在試運行中。協調解決營船港專用航道維護費用問題。開展呂四港區5萬噸級進港航道工程的預可行性研究及其整治工程數模研究，指導完成相關研究報告，并組織推進一期工程的實施。積極推動如皋港區錨地、南通港危險品錨地以及南通港2號甲錨地的立項工作，開展工程可行性研究，完成工程相關測量、初步設計等工作。完成長江北支啟東錨地工程方案設計研究、工可、初步設計和航道論證等前期工作，完成爛沙洋南水道 (含錨地)的前期論證工作，即將開工。

　　(三)全力落實江海聯動，培育港口經濟發展新增長極

　　健全規劃體系，牽引港口發展。指導完成《南通港洋口港區總體規劃》和《南通港洋口港區控制性詳細規劃》的編制工作，并順利通過評審。完成長江北支港區規劃 《南通港北支港區總體規劃》和《南通港長江口北支港區規劃選址論證報告》(送審稿)，已報至上級主管部門。呂四港區規劃編制完成，交通部基本同意通過此次規劃修訂，將呂四港區調整延伸至海門東灶港。開展通海港區總體開發方案數學模型試驗研究，為規劃編制提供依據和支撐。指導如皋港區總體規劃修編并通過交通部評審，如皋港務集團和熔盛船廠建設所需岸線調整納入如皋港總體規劃范圍。

　　整合沿江岸線，激活內在潛力。在市主要領導支持關心下，適時搬遷華能姚港煤碼頭和燃料公司碼頭，整合中遠川崎下段岸線，為中遠川崎發展創造了條件;搬遷通沙汽渡至通呂河口岸線周邊的化工企業，同步建設通呂散貨碼頭和通沙通用碼頭(2座碼頭水工結構均為5萬噸級)，新增年通過能力500多萬噸，使典型的占而不用、深水淺用的岸線變為黃金岸線;指導新通海沙圍墾并岸整治工作，工程完成后，可形成深水岸線11公里。牽頭啟東、海門開展長江北支航道與岸線開發利用研究，開辟長江北支啟東港入海航道，促成崇啟大橋下游18公里岸線的開發利用。先期開發橫港沙沙洲深水岸線2公里，用于能源碼頭開發。全年整合及開發可利用岸線26公里，顯現了巨大的經濟效益和社會效益。

　　加快沿海開發，發展注入活力。指導如東落實洋口港區開港通航前各項工作，多次現場辦公，研究解決開港后船舶拖帶、進港引航、船岸通訊、口岸聯檢等問題。協助長江南通通信導航處爭取上級資金、開展總平面設計、選址用地等工作;著手組建沿海引航機構，解決洋口港區開港后的引航問題。建議和協調中石油向國家發改委申請將LNG工作船碼頭的部分功能和岸線調整，解決了洋口港開港的起步碼頭。努力為洋口港區建設石油化工類碼頭項目爭取交通部的明確支持，目前在待批之中。開展呂四港區5萬噸級進港航道工程前期研究工作，并協調資金的到位，現已開工建設。啟動冷家沙開發研究的相關工作，并向交通部作了匯報，得到了部相關部門的支持，理清了研究思路。

　　我們在抓好以上工作的同時，其它各項工作也都同步得到落實，取得了較好成績。機關工會積極開展各項活動，豐富了職工的文化生活;加大對外宣傳力度，提升南通港的知名度和美譽度，全年被各類新聞媒體采用的稿件三百多篇;加強財務管理，年報決算及財務管理獲得市財政局表彰。另外，政務信息、紀檢監察、信訪工作、保密工作、外事接待、交通戰備、計劃生育、綜合治理等工作都得到加強，保證了全局工作整體向前推進。

　　2007年是南通港口“立足新起點、實現新跨越”的一年。已有成績的取得歸功于市委、市政府和省交通廳、港口局的正確領導，得益于我們齊心協力打下的堅實基礎。當然，我們也清醒地看到，港口發展的質態還不夠理想，港口規劃實施的法律性和嚴肅性仍需進一步加強，少數港口企業安全生產意識還薄弱、對保安履約工作重視還不夠。針對這些存在問題，我們應高度重視，認真解決。新的一年，我們要發揚優點，改進不足，把我們的工作做得更好。

　　二、20xx年工作安排

　　2008年是全面貫徹落實十七大精神的開局之年，也是實施港口“十一五”規劃的承上啟下之年。站在港口發展新的起點上，我們必須切實把全省港口工作會議提出的“三個加快”貫穿于港口發展始終，搶抓戰略機遇，更好地適應新的形勢和新的要求，著力優化港口發展方式，努力做到“三個堅持”，進一步促進南通港口又好又快發展。

　　1、堅持科學發展，努力提升港口資源的利用效率。港口發展必須堅持以科學發展觀為統領，緊緊圍繞全市經濟社會發展大局，準確把握港口發展的規律性，增強前瞻性和預見性，創造性地開展工作。要加強岸線資源的保護和合理節約使用，加大整合、整治及開發的力度，堅持港口岸線資源優先開發建設公用碼頭的方向，加強對貨主碼頭公用化的引導，整合優化已利用的港口岸線資源，提高港口資源的使用效率，促進港口可持續發展。

　　2、堅持量質統一，努力提升港口對區域經濟的貢獻率。南通港貨物吞吐量在近年來一直保持高速增長，對我市經濟社會發展發揮了重要作用，港口對經濟的拉動作用越來越突顯出來。但是我們與周邊港口相比，由于基礎設施、泊位能力、政策因素等，代表先進運輸方式的、體現高質態的集裝箱運輸明顯滯后，增速低于全省平均水平。今后，我們既要注重數量的擴張，又要保證質態的提升，實現量與質的有機統一，同時還要積極挖掘港口的產業集聚效應、結構優化效應和腹地經濟引擎效應，提高港口核心競爭力，為我市經濟發展多作貢獻。

　　3、堅持以人為本，努力提升港口行政管理水平。站在新的發展起點上，隊伍的素質至關重要，要加強隊伍建設，提高業務技能，強化行政能力;要寓管理于服務之中，開辟“綠色通道”，盡可能簡化審批程序，最大限度地方便行政管理相對人。

　　2008年工作的總體要求是：認真貫徹落實黨的十七大精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀統攬全局，按照市委、市政府和省交通廳、港口局對港口工作的有關要求，以建設現代化、綜合性、組合型強港為目標，以港口“十一五”發展規劃為依據，搶抓機遇，乘勢而上，著力打造江海組合強港，全面推進南通港又好又快的發展。

　　2008年港口工作的主要目標是：

　　1、港口生產繼續保持穩定增長。確保完成貨物吞吐量1.4億噸，集裝箱吞吐量45萬TEU。

　　2、港口經營市場秩序更加規范。《港口法》和《江蘇省港口條例》得到切實貫徹，執法監督進一步加強，規范執法和文明執法水平進一步提升。

　　3、岸線資源繼續得到科學合理利用。加大岸線資源整合、整治及開發的力度，確保深水深用、淺水淺用、合理利用，為江海開發、產業積聚提供平臺。

　　4、沿江沿海港口基本建設順利推進。新建萬噸級以上泊位10座(其中生產性泊位4座，舾裝泊位6座)，港口建設完成投資15億元;洋口港實現初步通航。

　　5、港口安全生產形勢保持平穩。杜絕重特大事故、減少一般事故，不發生因行業安全監管不到位造成的一次死亡3人以上的安全生產責任事故和有影響的港口設施保安事件。

　　6、港口文明行業創建深入開展。大力實施“文化興港”戰略，港口從業人員思想政治素質明顯提高，行業對外形象有新的提升。

　　圍繞上述總體要求和奮斗目標，2008年要突出抓好以下四個方面的重點工作：

　　(一)切實履行管理職能，進一步提升港口行業管理水平。

　　《江蘇省港口條例》將于今年6月1日施行，這是江蘇港口發展法制化進程的里程碑，為依法治港、依法行政提供了重要保障。我們要以宣貫《港口條例》為契機，積極開展“港口規范管理年”活動，進一步提升港口行業管理水平。

　　——積極宣傳貫徹《港口條例》。一要大力學習宣傳。一方面向社會廣泛宣傳《江蘇省港口條例》的重大意義及其在推進依法行政實踐中的地位和作用;另一方面，通過加強學習培訓，提高港口管理及從業人員對《條例》的理解和運用能力。二要積極履行職責�！稐l例》明確了管理部門和經營人的各自職責，賦予了相應的權利和義務，對港口行政管理部門既是權力，但更多的又是責任。我們要按照《條例》切實履行港口規劃、岸線、建設、經營、安全等管理職責，堅持依法行政。三要切實加強監督檢查�！督�蘇省港口條例》在《港口法》的基礎上專門增加了“監督檢查”的章節，對港口行政管理部門在港口規劃、建設、經營、安全生產實施監督檢查進行了規范。我們要根據《條例》的規定，按照實施監督檢查的規范標準，切實加強監督檢查，更好地加強港口行業管理。

　　——全面加強港區規劃管理。我們要以科學發展觀為指導，全面貫徹交通部2007年11號令頒發的《港口規劃管理規定》，進一步完善港口規劃體系，充分發揮規劃對港口發展的指導作用。完成《通海港區總體規劃》和《呂四港區總體規劃》、《長江北支利用規劃》的完善和報批工作，明確港區功能和發展方向;按照規劃超前、建設有序的要求，對照功能，抓好港口項目的落戶;高起點科學規劃，高標準建設港口，是落實科學發展觀的重要舉措，我們既要科學制定規劃，更要嚴格執行規劃。對違反港口規劃的行為，要按照港口法的要求，加大執法力度。

　　——全面加強岸線資源管理。深水岸線資源不可多得，不可再生。我們要嚴格按照合理使用、高效使用的原則，實施岸線審批;開展港口岸線利用的合理性評估，合理設定岸線和陸域的投資強度，研究和實施項目的準入和退出機制，充分發揮岸線資源的最優經濟效益;要認真研究政府掌控、有償使用岸線資源的措施，使岸線資源配置達到最佳效果，發揮岸線的最大使用效率。

　　——全面加強基礎建設管理。完備的港口基礎設施條件是保障港口加速發展的有力基石。我們要督促指導市(縣)加大港口基礎設施建設投資力度，以完善的基礎設施促進港口的發展。繼續做好航道、錨地等港口公共基礎設施的建設、維護和管理，改善船舶航行和停靠條件，保證港口生產的正常運營。全力推進三條航道的開通工程，即天生港航道上延工程、呂四港進港航道一期工程以及洋口港爛沙洋南水道航道工程。全面加快三個錨地的建設，南通港2號錨地擴建、北支口海門錨地以及呂四港區錨地都達到試運行要求，確保船舶安全停靠。

　　——全面加強港口經營管理。繼續抓好港口經營許可工作，把好市場準入關;主動加強服務，指導督促未辦理經營許可和新建成的港口企業辦理港口經營許可;制定行之有效的管理辦法，嚴格規范沿江一些臨時性小碼頭的經營行為;開展港口經營行為專項督查，加大港口規費征收力度;加強港口發展的政策引導，促進港口生產和建設健康有序的發展。

　　——全面加強安全生產管理。認真抓好港口安全生產，層層落實港口安全生產責任制，落實好防范措施，加強監督和檢查。積極開展“隱患治理年”活動，要認真制定工作方案，在去年開展隱患排查整改的基礎上，廣泛宣傳、深入發動，集中力量、突出重點，認真排查、堅決整治，確保隱患治理工作取得實效。針對我市化學危險品碼頭較多的特點，深化落實“危險貨物碼頭安全檢查記錄簿”制度和危險貨物作業申報制度。指導各碼頭企業建立和完善港口重大安全事故的應急預案，認真組織演練，增強突發事件的應急救援能力。切實加強對港口工程質量的監督，確保港口工程建設質量和建設安全。加大港口保安基礎設施投入力度，積極督促各碼頭業主完善港口保安設施，夯實港口生產的安全基礎。根據SOLAS公約的要求，加強對碼頭作業現場的監督，確保港口設施保安措施到位，組織港口設施保安演習，提高港口設施保安能力。

　　——全面加強港口統計工作。認真執行國家統計法律和交通部頒發的《港口統計規則》，適時開展統計檢查，重點查處拒報、瞞報、缺報、虛報統計資料的統計違法行為，切實提高統計數據的質量。要重點做好港口普查工作。交通部決定今年開展第三次全國港口普查，我們要充分認識港口普查的重要性，扎扎實實做好港口普查工作，并利用這次普查機會，摸清家底，夯實港口管理基礎。這次普查工作時間緊，任務重，我們一定要精心組織，制定方案，明確工作任務和流程，合理安排好各階段、各環節的工作。數據質量是衡量港口普查工作成敗的首要標志，要緊緊圍繞數據質量這一核心，對港口普查的每一個環節實行嚴格的質量抽查和質量驗收制度，確保港口普查有序地推進、高質量地完成。

　　(二)不斷挖掘自身潛力，進一步加快延伸港口發展空間。

　　隨著沿江開發的不斷深入，我市沿江岸線資源緊張的狀況更加顯現，我們必須繼續抓好岸線資源整合整治工作，積極推動岸線資源的可持續開發，同時加強一些沙洲利用的論證研究，不斷挖掘港口發展潛力，繼續延伸南通港口發展空間。

　　——積極推進岸線整合。重點是整合優化三段岸線。

　　1、對天生港區通沙汽渡上游岸線進行整合。開展相關調研工作，拿出整合方案，年底前力爭完成1~2家涉岸企業的整合擴建工作。

　　2、對南通港區任港河口下游岸線進行整合。任港河口下游約280米岸線目前由港口集團港作船基地占用，規劃將該段岸線整合為一個5萬噸級的通用碼頭。08年，主要開展港作船基地搬遷選址方案和后方陸域用地方案調研工作，提出合理的整合方案。同時，督促港口集團加大項目推進和招商引資力度，力爭及早啟動5萬噸級通用碼頭項目的各項前期工作。

　　3、對任港港區姚港河口上游岸線進行整合。根據市政府規劃，姚港油庫至江山農化之間的化工企業應在一定年限內逐步搬遷出主城區。我局將積極配合市有關部門開展姚港油庫搬遷選址調研工作，為該段岸線今后的整合優化打好基礎。

　　——主動開展整治研究。重點是整治研究三個沙洲。

　　1、橫港沙整治研究。橫港沙整治方案的確定取決于上游“雙澗沙工程方案”。“雙澗沙工程方案”是長江口12.5米深水航道延伸至南京整治工程中的骨干工程，交通部正在進行方案的研究和比選。08年，我們將從橫港沙開發利用角度對“雙澗沙工程方案”開展研究論證，提出論據充分的理想方案和底線方案，有利于交通部在最終方案的確定過程中向我市傾斜，進而開展橫港沙整治。

　　2、如皋沙群整治研究。為了改善如皋中汊通航條件，同時充分挖掘開發如皋沙群沙洲岸線利用價值。08年，在進行河勢演變分析的基礎上，通過數模計算，提出如皋沙群洲灘岸線整治開發利用初步方案，編制完成《如皋沙群綜合整治和岸線開發利用初步研究報告》。

　　3、新開沙整治研究。新開沙沙體外側為長江主航道，為了開發利用沙體外側深水岸線以及改善夾槽內通航條件，及早開展新開沙整治研究十分必要。08年，開展相關調研和基礎資料收集工作，提出合理的整治開發研究大綱和工作計劃，按照大綱和計劃再分階段開展整治研究工作。

　　——著力抓好岸線開發。重點是開發利用三塊區域：

　　1、通海港區。 08年，組織編制通海港區“規劃方案數模計算成果報告”、“河勢演變分析報告”、“規劃方案研究報告”、“港區總體規劃”，并報交通部審批，為港區開發和岸線利用創造條件。

　　積極推進新通海沙圍墾工程，做好振華港機、海門國電等項目岸線利用與規劃的銜接工作，積極辦理相關手續。

　　2、啟海港區(北支港區)。08年，抓緊完成《啟海港區總體規劃》編制和報審工作，促成長江北支內岸線合理合法地開發利用。積極推進四川二重等項目的實施，指導督促項目業主嚴格按照《港口法》做好岸線報批、碼頭建設等工作。

　　3、如皋港區。通海港區以上沿江可直接利用的岸線，除如皋港區尚余2公里岸線仍未使用外，其余基本用完。堅持深水深用、集約開發原則，積極引進和推進吞吐量大、帶動力強的項目落戶建設，充分發揮2公里深水岸線的使用效益。

　　(三)積極推進碼頭建設，進一步做強江海組合大港。

　　要想完善港口的功能，提升港口的能力，只有加快泊位建設進度。08年重點指導推進三類項目建設。

　　1、集裝箱碼頭建設。大力促進集裝箱運輸發展，擺脫集裝箱碼頭建設滯后的現狀是我局08年的重點工作。集裝箱碼頭建設是南通港實現集裝箱運輸跨越發展的堅實基礎，我們要積極地指導督促港口集團加快狼山港區三期集裝箱碼頭建設進程，加大通海港區集裝箱碼頭建設項目的招商引資力度。

　　2、公用碼頭建設。為了改變公用泊位能力不足的現狀，進一步提高港口通過能力，做大做強港口經濟發展平臺，08年，我們要認真抓好公用碼頭建設的推進工作。全力推進如皋港務3個10萬噸級(兼顧船型)通用泊位和遠洋漁業2個萬噸級通用泊位的建設，力爭早日建成投產。

　　3、沿海碼頭建設。南通港的發展潛力和后勁在沿海，沿海碼頭建設是我市港口建設的重中之重。沿海港口開發經過多年的不懈努力，開港通航已是指日可待。今年，我們要全力以赴，積極指導推進洋口港區起步碼頭建設，并做好相關協調準備工作，確保年底前實現初步通航。呂四港區大唐電廠2個5萬噸級煤碼頭(兼顧船型)目前也在積極推進中，我們要主動幫助完善相關手續，規范建設程序，有序推進建設。新港區開發是百年大計，安技、質監等相關部門要加強監督，要以主人翁姿態抓安全、抓質量，做到圓滿起好步，走好每一步。

　　(四)強化機關自身建設，進一步增強引領港口發展能力。

　　做好08年工作，必須切實加強我們機關的自身建設。我們要加快職能轉變，改進機關作風，強化為民服務，進一步提升港口公共服務水平，進一步增強引領港口科學發展的能力。

　　——進一步加強機關黨的建設。一是堅持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，認真落實黨風廉政建設責任制，加大責任追究力度。加強廉潔從政教育，深入推進廉政文化進機關活動，進一步增強機關人員的法制觀念和自律意識，筑牢拒腐防變的思想防線。認真抓好行政效能監察，進一步規范機關的行政行為。繼續抓好行風建設，堅持領導聯系點制度，使下基層經�；�、制度化。二是以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以十七大精神的學習、宣貫為主線，不斷加強黨的先進性建設，凝聚各方面力量推進發展，構建和諧。要切實加強黨員隊伍建設，充分發揮黨員的先鋒模范作用;要按照“堅持標準、保證質量、慎重發展”的方針，認真做好發展黨員工作;要繼續加強機關黨建工作研究，努力在實踐中培養和提高機關黨建工作水平。三是加大黨務、政務信息公開力度。按照“以公開為原則、不公開為例外”的要求，規范公開程序、拓展公開內容，創新公開形式，增強公開效果，切實保障黨員和群眾對黨務、政務的知情權、參與權、表達權和監督權，切實保障全局工作的透明度和公信力。

　　——進一步加強機關作風建設。以爭創全省最佳辦事環境、建設人民滿意的服務型機關為目標，深入開展機關作風建設，進一步轉變機關作風，提高服務水平。繼續加強學習型機關建設，不斷提高機關干部職工的綜合素質和運用市場經濟手段解決經濟運行中深層次問題的能力;繼續加強服務型機關建設，緊緊圍繞發展第一要務，強化服務意識，恪盡服務之責，把全心全意為港口企業服務作為我們工作的出發點和落腳點，深入打造我局服務品牌—“傾情江海，和諧港灣”，提高服務水平;繼續加強創新型機關建設，破除安于現狀、不思進取的思想，樹立奮勇爭先、開拓進取的意識，圍繞全市港口發展大局，積極創新服務手段、管理方式，提高服務質量。

　　——進一步加強文明行業建設。創建港口文明行業，是南通港口和諧發展的精神動力，也是港口系統內強素質、外樹形象的重要保證。我們要充分認識港口系統創建文明行業的重要意義，把文明行業創建與和諧港口建設有機結合起來，廣泛吸引職工參與，推動形成團結協作、和諧共進的港口發展氛圍。進一步創新觀念，拓展創建載體，大力實施“文化興港”戰略，大力推行港口文化建設。在“服務文化”建設上，進一步增強服務意識，創新服務手段，提高服務效能，在服務中實施管理，在管理中體現服務;在“品牌文化”建設上，繼續完善機關服務品牌的內部管理體系和保障監督體系，落實打造服務品牌的各項措施，創建全省最佳辦事環境;在“廉政文化”建設上，通過組織和實施形式多樣的廉政文化活動，形成以廉為榮、以貪為恥的良好氛圍，創造勤政、廉潔、高效、和諧的優良環境;在“安全文化”建設上，牢固樹立以人為本的安全意識，加強安全宣傳教育，促進安全價值觀的轉變，為港口事業發展提供強有力的保障。

　　——進一步加強創新能力建設。提高創新能力是建設創新型港口行業的關鍵所在。我們要加快創新能力建設，促進港口發展方式的轉變，努力提升港口發展的質量和效益。一要加強港口技術創新。要按照省交通廳《關于建設創新型交通行業的實施意見》和我局《建設創新型港口行業工作實施方案》，推進以港口企業為主體的科技創新體系建設，強化對重大工程項目中技術創新的指導，促進創新成果的應用轉化，探索我市沿海復雜條件下的建港新技術。二要做好節能減排工作。認真貫徹交通部《關于港口節能減排工作的指導意見》，鼓勵和引導企業采用新技術、新工藝、新設備、新材料等節能減排技術;要逐步淘汰污染環境、浪費資源(高能耗、高物耗)、危及安全的設施設備，改善裝卸工藝，優化作業流程，為港口生產提供安全保障;要建立健全節能減排工作機制，完善監督管理體系。三要以信息化提升行業管理水平。要按照交通部和省港口局要求，加快實施港口安全及保安信息系統試點工程，進行港口綜合管理信息系統平臺建設，實現我局與省交通廳、省港口局的聯網，逐步實現港口單位的網絡互連和信息共享。繼續推進電子政務建設，逐步實現無紙化辦公，以進一步提高行政效率，降低行政成本。

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