審計局2017年工作總結
2017年審計機關繼續深入貫徹落實黨的十八大和十八屆二中、三中全會精神,緊緊圍繞黨委和政府工作中心,以監督檢查財政財務收支的真實合法效益為基礎,著力反映公共資金使用、公共權力運行和公共部門履職盡責情況,促進理好財、用好權、盡好責,履行好審計法定職責,努力實現對公共資金、國有資產、國有資源的審計監督全覆蓋,扎扎實實開展審計工作,F將2017年上半年工作總結和下半年工作意見匯報如下:
一、2017年上半年工作總結
(一)精心編制審計項目計劃,布局全年審計工作
根據《中華人民共和國國家審計準則》的要求,結合我區審計工作實際,編制《貴池區審計局2017年度審計項目計劃》,經28次區長辦公會議研究同意執行。2017年計劃安排除去省、市聯動的其他審計項目和區委、區政府交辦的其他審計項目外,共6大類30多項審計項目,具體項目如下:
1、預算執行情況審計。一是財政部門組織2013年度本級預算執行和其他財政收支情況審計。二是部門2013年度預算執行和其他財政收支情況審計。計劃對區信訪局、區食品藥品監督局、區執法局(區市容局)、清風街道辦事處、市第八中學、第十中學、區幼兒園2013年度預算執行和其他財政收支情況進行審計和貴池區2013年社會撫養費征收、管理和使用情況進行審計調查。
2、上級統一組織實施的城鎮保障性安居工程跟蹤審計。
3、上級統一組織實施的開展世行貸款生態家園項目審計。
4、國有公司財務收支審計。擬對貴池興業投資公司、貴池建業投資公司等5大公司三年來的財務收支及有關經濟活動進行審計。
5、領導干部經濟責任審計。審計項目計劃初步安排4-6人,由經濟責任聯席會議研究確定審計對象報領導小組審批。
6、投資審計。圍繞區委、區政府決策的重大建設項目,擬對貴池工業園區標準化廠房、道路、安置房等工程項目進行結(決)算審計。
(二)上半年審計工作開展情況
1、精心細致地開展區本級財政預算執行審計。針對區本級財政在實施積極財政政策、落實各項重大財稅政策、完善公共財政體系、促進經濟社會各項事業發展等方面的成效,重點揭示區本級財政在預算編報、預算執行、資金分配、支出績效、政策效果、民生保障等方面存在的突出問題,從體制機制層面分析原因,提出加強管理、進一步深化財政管理制度改革的意見和建議。目前已完成貴池區2013年度本級財政預算執行情況和其他財政收支審計報告的征求意見階段,現正加快匯總各區直部門2013年度預算執行審計資料,完成審計結果報告。
2、以促進部門提高依法理財能力,提高財政資金使用效益為目標,對區預算單位2013年度預算執行情況的審計。上半年已完成對區信訪局、區食品藥品監督局、區執法局(區市容局)、清風街道辦事處、市第八中學、第十中學、區幼兒園的審計。另對貴池區2013年社會撫養費征收、管理和使用情況的審計調查正在進行中。
3、圓滿完成由市局牽頭組織的城鎮保障性安居工程跟蹤審計和世界銀行貸款生態家園項目2013年度財務收支和項目執行情況審計。本次城鎮保障性安居工程跟蹤審計重點調查了貴池區政府所屬建設(住房保障辦)、發展改革、財政等部門,延伸調查了2個街道辦(鄉鎮)、4個居(村)委會、10戶家庭,并對2個保障性安居工程項目的開工、工程建設和質量管理情況進行了檢查。通過城鎮保障性安居工程跟蹤審計,摸清了我區住房保障制度的建立情況,以及城鎮保障性安居工程建設規模和布局、資金投入規模和結構;同時針對審計中發現的住房保障業務基礎工作薄弱、保障性住房長期閑置、退出機制不完善、對已配租的廉租房租金未能及時足額收取等問題,分析原因,提出建議,切實維護人民群眾的切身利益。通過審計世行貸款項目,揭露和查處項目執行過程中存在的違反國家法規和項目貸款協定、內部控制缺陷、項目管理不規范、項目績效欠佳等問題,提高項目管理水平,維護項目資金安全,促進項目順利實施并實現預期目標。
4、以促進國資“強化管理、推動改革、維護安全、促進發展”為目標,以監督和維護國有資產安全為重點,開展對區屬國有公司財務收支審計。鑒于審計力量的不足,采取分管局長帶隊由業務骨干牽頭,聘用中介機構參與的辦法,F已開始對貴池區東城投資公司2011—2013年度財務收支情況進行審計,主要摸清被審計公司財務收支及有關經濟活動的真實性、合法性和效益性,揭示存在的問題,如實反映區屬國有公司經營業績,為區委、區政府管理區屬國有公司提供決策參考,促進國有企業可持續發展。
5、以加強政府性投資審計監督,提高政府性資金使用效益為目標,開展投資審計工作。出臺了《池州市貴池區本級政府投資項目審計監督辦法(試行)》。按照政府要求今年對政府投資實行審計全覆蓋,截止6月份,已完成13個項目的投資審計,審計總金額32155萬元,核減金額4583萬元,核減率為14.25%。
6、以引導領導干部樹立科學發展觀和正確的政績觀,推動本部門、本單位科學發展,促進領導干部守法守紀守規盡責為目標,開展領導干部經濟責任審計。今年的領導干部經濟責任審計對象已經過貴池區經濟責任審計工作領導小組批準擬定6人,已開始組織實施。
(三)加強審計機關自身建設
為了加強對區本級政府投資建設項目的審計監督,規范建設行為,提高政府性投資效益,根據《中華人民共和國審計法》、《中華人民共和國審計法實施條例》、《安徽省政府投資建設項目審計監督辦法》等有關法律、法規、規章規定,結合本區實際,出臺了《池州市貴池區本級政府投資項目審計監督辦法(試行)》,另根據貴池區政府投資審計中心人員配備需求,積極招聘業務精湛的審計人員充實審計一線,加強對政府投資項目的監督管理,完善審計部門在政府投資的審計監督職能。同時加強審計干部教育培訓力度,提高審計人員的綜合素質。區審計局始終堅持以人為本,把干部隊伍素質建設作為提高審計工作水平的基礎工程抓好抓實。利用干部在線教育、中心組學習、集中培訓、優秀項目交流等載體,不斷提高審計人員的業務技能和專業素質,用知識打造高素質復合型的審計人才。
(四)圍繞政府中心工作,努力完成各項交辦任務。
1、積極參與區委、區政府開展的“黨的群眾路線教育實踐”活動,成立領導小組,組織實施方案,制定活動安排表,做好教育實踐活動信息的報送。
2、加強機關效能建設,嚴格機關工作紀律,加強反腐廉政教育,在黨員干部中深入開展“三個一”警示教育,落實“審計公示”和“審計八不準”制度。加強法制建設,開展“六五”普法活動,大力宣傳法制教育,增加審計人員執法意識,擴大審計影響力。
3、做好拆遷維穩包保工作,專門抽調人員配合工作組做好政策宣傳、保包維穩、突發應對、拆遷搬遷工作,完成工作組交辦的工作任務。
4、加強“審計質量提升工程”工作,成立 “池州市貴池區審計機關審計質量提升工程領導小組”。完善供本局使用的經濟責任評價體系,加強對審計的復核工作,強化各自的責任意識,對審核中發現的不足或不妥之處要求審計組完善并糾正。加強被審計單位對審計的整改,促進被審計單位健全和完善財務制度。
上半年,我局在區委、區政府及上級審計機關的正確領導下,踏踏實實地做了一些工作,取得一些成績,但根據全年審計項目計劃安排和區委區政府的工作要求,下半年的工作任務還是很艱巨,我們在總結這半年的工作經驗之際,切實分析自身業務工作和思想工作中的不足,在下半年工作中兢兢業業,再接再厲,圓滿完成全年的工作計劃目標,完成黨委政府和上級機關交辦的各項任務。
二、下半年工作意見
(一)穩步推進各項審計工作開展
1、完成上半年開展的本級預算執行及其他財政收支情況審計,匯總形成2017年度預算執行及其他財政收支審計結果報告報區政府并準備好受區政府委托向區人大常委會作審計工作報告的準備。同時總結經驗,做好明年預算執行審計的前期調研工作。
2、以監督和維護國有資產安全為重點,開展對區屬國有公司財務收支審計,促進區屬國有公司規范管理、健康發展。5大公司的財務收支審計,目前才啟動一家,下半年任務艱巨,抓緊工作進程,重新調整人員力量,力爭年內全面完成。
3、以促進管理效益和社會效益為目標,加強政府投資審計。提高政府投資項目管理水平、工程質量和投資效益,做到應審盡審,不遺漏。
4、以促進規范權力運行與制約為目標,加強領導干部經濟責任審計。加強經濟責任審計聯席會議作用,繼續做好領導干部任期經濟責任審計,保質保量完成各項交辦任務;完善經濟責任審計評價體系,突出主要經濟事項決策、經濟責任目標管理、遵守并執行法規法紀情況等審計重點,深化經濟責任審計成果的轉化。
(二)健全機制,鞏固提高,擴大審計監督效應
進一步推動審計整改督查督辦和協同機制的建立完善、加快責任落實。加強對已出具審計報告項目的整改跟蹤檢查,督促和幫助被審計單位認真進行整改。
(三)強化措施,夯實基礎,加強審計自身建設,推動審計隊伍自身發展
1、加強隊伍建設,打造復合型人才。加強審計技術方法、法律法規、政策動態等專業知識學習培訓,提高審計實戰能力、業務能力、協調溝通能力,培養“一專多能”的復合型人才。
2、繼續圍繞審計法規和準則的貫徹落實情況,開展對審計業務的質量檢查?偨Y好的經驗,發現存在的問題和不足,深入剖析產生問題的原因,提出進一步加強審計法規和準則貫徹執行力度、促進提高審計業務質量的建議和改進措施。
3、繼續做好區政府投資審計中心工作任務,完善《政府投資項目審計辦法》,盡快配備專業專能業務人員,運行投資審計中心的工作職能,加強對政府投資項目的監督管理。
4、繼續抓好審計質量提升工作,按照上級審計機關相關要求,從抓廉政建設、審計方法效率、隊伍自身建設三方面進一步提升審計質量。
5、進一步加強機關效能和廉政建設,增強審計公信力。下半年,我局將繼續通過多種形式,加強廉政教育,筑牢思想防線,嚴格審計紀律,完成各項工作任務。
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