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經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局上半年工作總結(jié)
今年以來(lái)，世界經(jīng)濟(jì)處于深度調(diào)整期，既有復(fù)蘇跡象，也面臨基礎(chǔ)不穩(wěn)、動(dòng)力不足、速度不均的問(wèn)題，國(guó)內(nèi)順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要主動(dòng)調(diào)控放緩經(jīng)濟(jì)增速，在外需不足，內(nèi)增放緩的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，我局根據(jù)區(qū)委區(qū)政府的統(tǒng)一部署，緊緊圍繞我區(qū)“抓轉(zhuǎn)型、促消費(fèi)、穩(wěn)增長(zhǎng)”的經(jīng)濟(jì)工作核心，通過(guò)新思路實(shí)舉措開展各項(xiàng)工作，加快推進(jìn)“一中心兩基地”建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)羅湖經(jīng)濟(jì)有質(zhì)量的穩(wěn)定增長(zhǎng)和可持續(xù)的全面發(fā)展作出一定努力。
一、商貿(mào)業(yè)加快轉(zhuǎn)型，消費(fèi)外溢力逐漸增強(qiáng)
今年上半年，我局在建立消費(fèi)需求拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制方面進(jìn)行了有益的嘗試，傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)在集聚產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)造消費(fèi)節(jié)慶，發(fā)展電子商務(wù)，擴(kuò)大消費(fèi)需求等的推動(dòng)下，取得初步成效。1至5月轄區(qū)社會(huì)消費(fèi)品零售總額372.06億元，同比增長(zhǎng)8.0%，與全市持平。
(一)傳統(tǒng)商貿(mào)轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)思路，轉(zhuǎn)型升級(jí)效果顯現(xiàn)
1、傳統(tǒng)商貿(mào)企業(yè)重新定位，加快轉(zhuǎn)型。受經(jīng)濟(jì)不景氣，消費(fèi)指數(shù)下降、外區(qū)開設(shè)多家購(gòu)物中心同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)及控制“三公經(jīng)費(fèi)”等經(jīng)濟(jì)政治因素的影響，以高端消費(fèi)為主的購(gòu)物中心業(yè)績(jī)不同程度下滑，據(jù)了解，我區(qū)四大購(gòu)物中心通過(guò)調(diào)整經(jīng)營(yíng)思路應(yīng)對(duì)大環(huán)境影響，1-5月增速有不同程度的提升，較前4月呈現(xiàn)回暖趨勢(shì),在全市表現(xiàn)相對(duì)較好。在電子商務(wù)持續(xù)沖擊下，百貨類綜合零售一方面來(lái)自網(wǎng)上商城“切蛋糕”，另一方面來(lái)自品牌企業(yè)通過(guò)第三方電子商務(wù)平臺(tái)或自建商務(wù)平臺(tái)銷售“挖墻腳”，壓力倍增，百貨等綜合零售開始積極轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)思路，以茂業(yè)百貨為例，通過(guò)增加餐飲、娛樂(lè)設(shè)施將百貨變身“微購(gòu)物中心”，多業(yè)態(tài)發(fā)展，增加人氣，效果良好。
2、實(shí)體商家借力電子商務(wù)加速發(fā)展。從實(shí)體商家在發(fā)展電子商務(wù)上的情況看，根據(jù)我局的深入調(diào)研，商貿(mào)零售業(yè)實(shí)體商家發(fā)展電子商務(wù)已成為主流趨勢(shì)。實(shí)體商家在發(fā)展電子商務(wù)上，不同業(yè)態(tài)的發(fā)展模式各有特色。以金光華、萬(wàn)象城、KKmall、東門町、Ucity智慧商城、東門新白馬服裝批發(fā)市場(chǎng)等為代表的大型商業(yè)物業(yè)運(yùn)行機(jī)構(gòu)，在電子商務(wù)上主要建立商品展示、推廣平臺(tái)，通過(guò)線上集客促進(jìn)線下消費(fèi)，提升商業(yè)物業(yè)的坪效;以茂業(yè)、天虹為代表的綜合百貨店，以自建電子商務(wù)交易平臺(tái)為主，吸引實(shí)體店內(nèi)商家進(jìn)駐;以恒波等為代表的品牌連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)，自建平臺(tái)和第三方電子交易平臺(tái)多頭并進(jìn)。其中，具有商品品牌廣泛影響力和商品定價(jià)權(quán)的品牌企業(yè)，發(fā)展方式靈活，增長(zhǎng)較快。另外，主要依托第三方電子商務(wù)平臺(tái)拓展?fàn)I銷渠道的酒店業(yè)，發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，據(jù)調(diào)查，目前轄區(qū)酒店業(yè)依托電子商務(wù)平臺(tái)的交易額占總營(yíng)業(yè)額的三成以上，高出全國(guó)平均數(shù)一倍以上。
(二)新思路新舉措深挖市場(chǎng)消費(fèi)潛力，取得積極成效
1、以新媒體為運(yùn)作平臺(tái)，著力打造羅湖虛擬經(jīng)濟(jì)服務(wù)平臺(tái)。“禮享羅湖”微信平臺(tái)自去年9月上線運(yùn)行以來(lái)，已發(fā)展粉絲13萬(wàn)多人，粉絲日均活動(dòng)量達(dá)5萬(wàn)人次。截至目前，為轄區(qū)重點(diǎn)商家開展近300次抽獎(jiǎng)、秒殺、團(tuán)購(gòu)、促銷等活動(dòng)，受到商家和消費(fèi)者的廣泛好評(píng)，在騰訊微信眾多公眾賬號(hào)中，粉絲量、活躍度均位居前列，被騰訊公司評(píng)為“2013年年度卓越運(yùn)營(yíng)獎(jiǎng)”。2014年4月1號(hào)，首家特約商戶“八馬茶業(yè)”正式上線，為實(shí)體企業(yè)發(fā)展O2O經(jīng)營(yíng)提供了新模式和新渠道。繼八馬茶業(yè)之后、茂業(yè)百貨、龍浩、新一佳和百盛等20多家重點(diǎn)品牌企業(yè)先后在平臺(tái)上開展“線上+線下”經(jīng)營(yíng)，轄區(qū)商家參與熱情高漲。同時(shí)，為促進(jìn)“禮享羅湖”微信平臺(tái)粉絲的快速增長(zhǎng)，增加粉絲活躍度和粘連度，本季度組織了2場(chǎng)“禮享羅湖”微信公眾平臺(tái)專場(chǎng)購(gòu)物節(jié)，舉辦了10次“禮享羅湖”微信平臺(tái)推廣應(yīng)活動(dòng)和地面活動(dòng)，受到廣大市民熱烈歡迎。
2、以誠(chéng)信聯(lián)盟為活動(dòng)載體，大力提升羅湖軟環(huán)境。為做好商業(yè)誠(chéng)信促進(jìn)工作，我局在去年和前年推動(dòng)商業(yè)誠(chéng)信建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，通過(guò)廣泛征求業(yè)界、行業(yè)協(xié)會(huì)、行業(yè)專家等各方意見建議，借鑒香港“優(yōu)”計(jì)劃等商業(yè)誠(chéng)信的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法，計(jì)劃通過(guò)整合“誠(chéng)信聯(lián)盟”、“48小時(shí)無(wú)理由退貨”和“誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)”商戶評(píng)比活動(dòng)，形成推動(dòng)商業(yè)誠(chéng)信建設(shè)的合力，形成了《羅湖區(qū)商業(yè)誠(chéng)信促進(jìn)計(jì)劃》的初步方案。方案引進(jìn)消費(fèi)者誠(chéng)信評(píng)價(jià)機(jī)制，建立誠(chéng)信促進(jìn)計(jì)劃會(huì)員企業(yè)監(jiān)督機(jī)制，配套產(chǎn)業(yè)扶持政策已反復(fù)多次論證，并征求各界意見，即將送區(qū)政府審議。
3、以節(jié)慶活動(dòng)為依托，實(shí)現(xiàn)消費(fèi)需求拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)。我局圍繞推進(jìn)國(guó)際消費(fèi)中心建設(shè)，連續(xù)三年開展“禮享羅湖”系列活動(dòng)，創(chuàng)造消費(fèi)節(jié)慶有效刺激消費(fèi)提升。
(1)汽車銷售銷量攀升，新車二手車均有良好表現(xiàn)。今年3月，我局敏銳應(yīng)對(duì)公車改革，及時(shí)提前推出“2014禮享羅湖”汽車文化周，促進(jìn)汽車銷售增長(zhǎng)。3月21至30日，我局聯(lián)合市汽車經(jīng)銷商商會(huì)和市二手車流通協(xié)會(huì)，整合轄區(qū)經(jīng)銷商和銀行等各方資源，組織轄區(qū)44家汽車4S店，6家大型二手名車交易市場(chǎng)開展“2014禮享羅湖”汽車文化周活動(dòng)，取得顯著成效。
(2)美食文化節(jié)亮點(diǎn)多，預(yù)熱火爆。擬定于7月12日啟幕的美食文化節(jié)除繼續(xù)力推廣受歡迎的打折等低價(jià)促銷活動(dòng)外，還特別為“禮享羅湖”微信粉絲定制“0元秒殺”活動(dòng)，首次融入?yún)^(qū)委、區(qū)政府倡導(dǎo)的“幸福羅湖”、“繁榮羅湖”和“文化羅湖”等理念，創(chuàng)新推出“美麗羅湖”走綠道、品荔枝，“繁榮羅湖”登地王、看變化，“文化羅湖”看戲劇、送歡樂(lè)等活動(dòng)。已提前開展的“美麗羅湖走綠道、品荔枝”預(yù)熱活動(dòng)，千余市民踴躍參加，活動(dòng)吸引了深圳衛(wèi)視娛樂(lè)生活頻道《經(jīng)濟(jì)生活報(bào)道》、都市頻道《第一現(xiàn)場(chǎng)》、財(cái)經(jīng)頻道《城市發(fā)現(xiàn)》和《新聞廣場(chǎng)》等欄目的報(bào)道，將羅湖的美麗、幸福、健康形象植入人心，在市民中產(chǎn)生良好反響。
二、黃金珠寶產(chǎn)業(yè)發(fā)展攀新高，打造都市工業(yè)新體系
(一)完善珠寶產(chǎn)業(yè)公共配套服務(wù)
1、推進(jìn)珠寶玉石原材料綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，積極引進(jìn)短缺原材料。深圳市鉆石毛坯(珠寶原料)交易中心已確定羅湖區(qū)蓮塘工業(yè)區(qū)第七小區(qū)港蓮路4號(hào)賽龍工業(yè)樓為平臺(tái)運(yùn)營(yíng)場(chǎng)地。當(dāng)前平臺(tái)運(yùn)營(yíng)場(chǎng)地已完成環(huán)評(píng)，并按深圳海關(guān)要求完成了場(chǎng)地設(shè)計(jì)與功能規(guī)劃，正在進(jìn)行場(chǎng)地裝修改造。同時(shí)加強(qiáng)與全球鉆石毛坯出口國(guó)之一的津巴布韋間的溝通，爭(zhēng)取引進(jìn)該國(guó)鉆石毛坯資源，解決當(dāng)前鉆石原材料短缺現(xiàn)狀，完善珠寶產(chǎn)業(yè)鏈。
2、加快推動(dòng)羅湖區(qū)珠寶文化展示推廣中心建設(shè)。目前羅湖區(qū)珠寶文化展示推廣中心已通過(guò)公開招投標(biāo)確定了設(shè)計(jì)單位。同時(shí)與辦學(xué)主體初步商定珠寶學(xué)校開設(shè)專業(yè)及課程，初定設(shè)置珠寶首飾設(shè)計(jì)與工藝、珠寶玉石鑒定、珠寶營(yíng)銷與管理等專業(yè)，并開設(shè)非學(xué)歷培訓(xùn)課程如NGTC鉆石分級(jí)、寶石鑒定、珠寶首飾營(yíng)業(yè)員、寶石鑒定評(píng)價(jià)等培訓(xùn)。
3、提升珠寶產(chǎn)業(yè)信息化服務(wù)能力。
(1)加快“水貝?中國(guó)珠寶指數(shù)”建設(shè)。在前期建設(shè)的基礎(chǔ)上，我局積極推動(dòng)珠寶指數(shù)的建設(shè)進(jìn)程。5月26日，完成珠寶指數(shù)建設(shè)服務(wù)項(xiàng)目招投標(biāo)工作并與中標(biāo)公司簽訂了服務(wù)合同。目前，中標(biāo)公司已組建了研究團(tuán)隊(duì)、營(yíng)銷團(tuán)隊(duì)和軟硬件技術(shù)維護(hù)團(tuán)隊(duì)，正在對(duì)指數(shù)采集單位進(jìn)行調(diào)研。
(2)推動(dòng)成立深圳賽迪工業(yè)和信息化研究院有限公司。
2014年4月11日，中國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院羅文院長(zhǎng)和羅湖區(qū)政府賀海濤區(qū)長(zhǎng)在深圳市羅湖管理中心大廈11樓共同簽署了深圳賽迪工業(yè)和信息化研究院有限公司合作框架協(xié)議。深圳賽迪研究院計(jì)劃建設(shè)成深圳戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)科技服務(wù)平臺(tái)，打造集咨詢、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、測(cè)試、認(rèn)證評(píng)估、運(yùn)維、培訓(xùn)一體化的產(chǎn)業(yè)科技服務(wù)鏈，成為深圳信息化服務(wù)領(lǐng)域重要的高端平臺(tái)。以云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、智慧城市等領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、解決方案等的研究與服務(wù)輸出為重點(diǎn)，完善本地科技創(chuàng)新體系，提升深圳乃至珠三角地區(qū)創(chuàng)新發(fā)展的能力和信息化服務(wù)能力。
(二)著力提升珠寶設(shè)計(jì)研發(fā)能力，初顯成效
1、多舉措提升設(shè)計(jì)研發(fā)水平。
一是籌備中國(guó)珠寶設(shè)計(jì)大展。為推動(dòng)羅湖珠寶產(chǎn)業(yè)設(shè)計(jì)研發(fā)的發(fā)展，我局?jǐn)M聯(lián)合中國(guó)珠寶玉石首飾行業(yè)協(xié)、深圳市黃金珠寶首飾行業(yè)協(xié)會(huì)以及深圳市珠寶首飾設(shè)計(jì)師協(xié)會(huì)于今年下半年在羅湖舉辦中國(guó)珠寶設(shè)計(jì)大展。中國(guó)珠寶設(shè)計(jì)大展將邀請(qǐng)眾多國(guó)內(nèi)外知名珠寶設(shè)計(jì)師參展，匯聚眾多優(yōu)秀珠寶設(shè)計(jì)作品，并舉行珠寶新品發(fā)布會(huì)以及設(shè)計(jì)論壇，為設(shè)計(jì)師提供一個(gè)交流與合作的良好平臺(tái)。目前，已與深圳市珠寶首飾設(shè)計(jì)師協(xié)會(huì)、城博展覽公司(廣州國(guó)際設(shè)計(jì)周承辦單位)、西點(diǎn)策劃公司、三月芩品牌策劃公司、賽迪顧問(wèn)股份有限公司等5家機(jī)構(gòu)溝通，并初步完成了中國(guó)珠寶設(shè)計(jì)大展方案策劃及資金預(yù)算編制。
二是積極推動(dòng)珠寶知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。前期，我局組織了深圳市珠寶首飾設(shè)計(jì)師協(xié)會(huì)以及法律專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，走訪了周大生，吉盟，星光達(dá)，福麒、萃華等珠寶企業(yè)，了解了珠寶產(chǎn)業(yè)設(shè)計(jì)研發(fā)現(xiàn)狀及知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)難點(diǎn)，并與法律專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的問(wèn)題進(jìn)行協(xié)商，借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)經(jīng)驗(yàn)，幫助珠寶設(shè)計(jì)師協(xié)會(huì)成立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專業(yè)小組，協(xié)助解決有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的問(wèn)題，積極推動(dòng)珠寶知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。
2、珠寶設(shè)計(jì)創(chuàng)意凸顯。
獨(dú)立珠寶設(shè)計(jì)師力量開始顯現(xiàn)，企業(yè)設(shè)計(jì)研發(fā)水平逐步提高。如深圳市珠寶首飾設(shè)計(jì)師協(xié)會(huì)組織了10名深圳原創(chuàng)設(shè)計(jì)師首次以組團(tuán)的形式參加了2月26-3月1日在深圳會(huì)展中心舉辦的2014第十二屆深圳國(guó)際黃金珠寶玉石展覽會(huì)，并參加了2014年中國(guó)珠寶市場(chǎng)高峰論壇。在此次珠寶高峰論壇中，10名深圳原創(chuàng)設(shè)計(jì)師舉行了春季珠寶品牌暨獨(dú)立設(shè)計(jì)師新品發(fā)布會(huì)，參與了零售商及設(shè)計(jì)師對(duì)話等多個(gè)環(huán)節(jié)，探討如何運(yùn)用靈巧的設(shè)計(jì)為珠寶品牌增值，平衡創(chuàng)意與市場(chǎng)的商業(yè)化需求，向國(guó)內(nèi)外珠寶界展示了深圳珠寶設(shè)計(jì)師的原創(chuàng)水平并分享了2014年春夏季珠寶潮流發(fā)展動(dòng)向。
此外，翠綠珠寶公司憑借自身的創(chuàng)意設(shè)計(jì)成為2015年意大利米蘭世博會(huì)全球合作伙伴，并于3月4日在金麗珠寶交易中心與米蘭世博會(huì)中國(guó)館組委會(huì)簽約，其貴金屬文化創(chuàng)意系列產(chǎn)品也正式成為“2015意大利米蘭世博會(huì)中國(guó)館制定貴金屬文化產(chǎn)品”。
(三)幫助珠寶企業(yè)拓展國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)
第一季度，我局已組織吳峰華設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)、星光達(dá)、甘露珠寶、深圳市珠寶首飾設(shè)計(jì)師協(xié)會(huì)在內(nèi)的20多家珠寶企業(yè)參加了于2014年2月26日至3月1日在深圳會(huì)展中心舉行的深圳國(guó)際黃金珠寶玉石展覽會(huì)。此次展會(huì)吸引了來(lái)自全球各地逾12,500名買家入場(chǎng)參觀。接待了近150家海內(nèi)外來(lái)自大眾、時(shí)尚以及珠寶行業(yè)等不同領(lǐng)域的媒體。以及吳峰華設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)、緣與美、豐沛珍珠等參加3月香港國(guó)際珠寶展。第二季度，我局已組織周大生、仙路、行行行、緣與美、星光達(dá)、寶怡等在內(nèi)的30多家珠寶企業(yè)參加了于2014年5月、6月分別在上海和香港舉辦的上海國(guó)際珠寶首飾展覽會(huì)香港國(guó)際珠寶展等專業(yè)展覽。1-2季度，已累計(jì)組織50家以上的珠寶企業(yè)參加上海、香港等國(guó)際珠寶展。
(四)大力推動(dòng)珠寶企業(yè)拓展電子商務(wù)業(yè)務(wù)
一是依托第三方電子商務(wù)平臺(tái)發(fā)展。目前，已有千禧之星、周大生、萃華等十多家實(shí)體珠寶企業(yè)在天貓、京東、當(dāng)當(dāng)?shù)戎谌诫娮由虅?wù)平臺(tái)開拓網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)。
二是傳統(tǒng)珠寶企業(yè)開始嘗試新電商模式。如某珠寶公司開發(fā)了一套終端銷售系統(tǒng)，通過(guò)3D呈現(xiàn)、APP運(yùn)用、無(wú)線wifi打印三方聯(lián)動(dòng)，集產(chǎn)品展示、挑貨、下單于一體，實(shí)現(xiàn)了便捷的B2B、B2C的操作。
三是珠寶產(chǎn)業(yè)第三方電子商務(wù)平臺(tái)逐步興起。目前，轄區(qū)16家知名珠寶企業(yè)自發(fā)抱團(tuán)，聯(lián)合注冊(cè)成立深圳市寶易通珠寶網(wǎng)絡(luò)科技有限公司，注冊(cè)資本9200萬(wàn)元，擬搭建珠寶專業(yè)第三方電子商務(wù)平臺(tái)，開展網(wǎng)上銷售、展示、品牌推廣以及電子商務(wù)代運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)等。上市公司金一文化發(fā)展股份有限公司正籌備在水貝珠寶基地成立深圳市金一黃金珠寶有限公司，注冊(cè)資本1億元，打造一個(gè)線上線下聯(lián)合互動(dòng)，為眾多水貝珠寶公司提供專業(yè)化服務(wù)的電子商務(wù)綜合平臺(tái)。
三、政策導(dǎo)向、規(guī)劃引領(lǐng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)
(一)完成產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)資金政策“1+11”文件修訂工作
上半年，我局統(tǒng)籌各產(chǎn)業(yè)部門對(duì)產(chǎn)業(yè)扶持資金政策進(jìn)行修訂，深入轄區(qū)企業(yè)調(diào)研，了解企業(yè)實(shí)際需求，結(jié)合轄區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要對(duì)政策做必要調(diào)整。此次修訂將資金規(guī)模增加到3億元，并專門針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)的迅速發(fā)展制定扶持電子商務(wù)實(shí)施細(xì)則。其他各細(xì)則也根據(jù)實(shí)際情況，適當(dāng)調(diào)整了資金申報(bào)門檻，加大了相關(guān)領(lǐng)域的扶持力度，擴(kuò)大了資金扶持范圍，力爭(zhēng)更多企業(yè)受益。各部門對(duì)企業(yè)需要提交的材料及相關(guān)流程等做了進(jìn)一步優(yōu)化，在政策條款中規(guī)范了申報(bào)流程，從企業(yè)實(shí)際出發(fā)，增強(qiáng)了申報(bào)的便利性。政策修訂過(guò)程中，多次召開閉門討論會(huì)，對(duì)政策進(jìn)進(jìn)一步調(diào)整和完善，并完成各部門意見征集，召開專家論證會(huì)，通過(guò)專家論證評(píng)審。目前，“1+11”政策文件已完成修訂，并提交區(qū)政府六屆五十七次常務(wù)會(huì)議審議原則通過(guò)。
(二)開展重點(diǎn)納稅企業(yè)管理團(tuán)隊(duì)獎(jiǎng)的各項(xiàng)工作
今年伊始，我局會(huì)同區(qū)投資推廣局開始開展本年度重點(diǎn)納稅企業(yè)管理團(tuán)隊(duì)獎(jiǎng)的各項(xiàng)工作。致函國(guó)稅局、國(guó)稅海洋分局以及地稅局獲得基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，隨后對(duì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行了匯總整理，形成了本年度重點(diǎn)納稅企業(yè)管理團(tuán)隊(duì)獎(jiǎng)的扶持意見。
(三)做好城市更新項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)規(guī)劃引導(dǎo)和服務(wù)工作
上半年，根據(jù)區(qū)政府工作安排，我局繼續(xù)以產(chǎn)業(yè)規(guī)劃引領(lǐng)城市更新，建立產(chǎn)業(yè)規(guī)劃論證機(jī)制，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃前置審批和實(shí)施監(jiān)督，確保項(xiàng)目規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、招商引資三個(gè)同步推進(jìn)。全程介入城市更新項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)規(guī)劃引導(dǎo)和服務(wù)。對(duì)所報(bào)送城市更新項(xiàng)目進(jìn)行論證并出具產(chǎn)業(yè)部門意見。及時(shí)參與前期城市更新項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的后續(xù)工作，加強(qiáng)過(guò)程跟蹤，對(duì)于已經(jīng)列入城市更新計(jì)劃的項(xiàng)目，積極參與多部門聯(lián)動(dòng)，主動(dòng)溝通、全程參與。
上半年，我局已受理6個(gè)擬申報(bào)列入城市更新單元計(jì)劃的項(xiàng)目在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃方面的征求意見函。對(duì)3個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)勘查，并出具產(chǎn)業(yè)部門意見。其中2個(gè)位于筍崗—清水河片區(qū)，1個(gè)位于黃貝嶺片區(qū)，屬于小地塊申請(qǐng)城市更新項(xiàng)目。從項(xiàng)目改造意向來(lái)看，有1個(gè)項(xiàng)目擬打造城市產(chǎn)業(yè)綜合體，1個(gè)項(xiàng)目擬打造具有一定專業(yè)性的產(chǎn)業(yè)基地，1個(gè)小地塊項(xiàng)目擬在原基礎(chǔ)上改造提升為高端商務(wù)公寓綜合體。目前立項(xiàng)前僅為初步規(guī)劃，隨著項(xiàng)目的開展，還將進(jìn)一步研究項(xiàng)目分階段不同深度的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，并根據(jù)國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)、項(xiàng)目開發(fā)單位自身資源情況、招商引導(dǎo)配合等情況，不斷深化項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)規(guī)劃定位。
(四)加快推進(jìn)城中村更新改造業(yè)態(tài)定位相關(guān)工作。
上半年，我局積極開展城中村更新改造業(yè)態(tài)定位調(diào)研的前期準(zhǔn)備工作，初步擬定調(diào)研方案。及時(shí)與區(qū)重建局聯(lián)系，密切雙方工作聯(lián)系，掌握轄區(qū)已經(jīng)列入城市更新計(jì)劃的城中村項(xiàng)目，掌握調(diào)研的基礎(chǔ)材料。根據(jù)區(qū)重建局反饋的信息，目前轄區(qū)共有城中村31個(gè)，其中，已有12個(gè)城中村已列入城市更新計(jì)劃，包括黃貝嶺舊村、向西村局部、西嶺下村、英隆村、田心村、草埔城中村南北片區(qū)等等，有1個(gè)正在申報(bào)列入城市更新計(jì)劃，為長(zhǎng)嶺村城市更新單元。
四、創(chuàng)新審批服務(wù)新模式，增速提效優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境
今年1-5月，轄區(qū)共新批外商直接投資設(shè)立項(xiàng)目168個(gè)，同比增長(zhǎng)40%，共吸收合同外資20411萬(wàn)美元(占全市5.84%，全市第二)，同比下降50.18%，實(shí)際使用外資25423萬(wàn)美元(占全市13.33%，全市第二，福田第一，占32.8%)，同比下降55.51%。
(一)試運(yùn)行“微信”平臺(tái)，提高審批效率。
今年上半年，我局利用網(wǎng)絡(luò)新媒介“微信”平臺(tái)，實(shí)時(shí)給企業(yè)傳送需“當(dāng)面告知”的信息，減少企業(yè)“上門”次數(shù)。
(二)繼續(xù)優(yōu)化實(shí)施項(xiàng)目審批五項(xiàng)便利化措施。
近年來(lái)，我局在工作中不斷開拓創(chuàng)新，為企業(yè)提供了“無(wú)縫隙遠(yuǎn)程輔導(dǎo)、材料模板‘電子包’、經(jīng)營(yíng)期限屆滿預(yù)警、上門見證簽字、審批前材料指導(dǎo)“等五項(xiàng)便利化措施，減少企業(yè)上門咨詢、提交材料的次數(shù)，收到非常好的效果。如開通“無(wú)縫隙遠(yuǎn)程輔導(dǎo)”郵箱以來(lái)，已累計(jì)接受近4200封企業(yè)電郵，為來(lái)自全球各地的跨國(guó)投資者節(jié)約了大量的經(jīng)營(yíng)成本和時(shí)間成本，我區(qū)外商投資企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓等涉及較復(fù)雜法律關(guān)系的變更事項(xiàng)一次過(guò)關(guān)率達(dá)90%，深受企業(yè)歡迎。同時(shí)，我局還不定期走訪(接待)區(qū)重點(diǎn)掛鉤聯(lián)系企業(yè)，了解企業(yè)情況，為企業(yè)解決審批難題，服務(wù)好重大外資項(xiàng)目。
(三)加強(qiáng)與相關(guān)部門聯(lián)動(dòng)促外資項(xiàng)目盡早落地。
我們與市場(chǎng)監(jiān)督管理局加強(qiáng)溝通，于五方面加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)：一是解決前置許可難題、推行分段審批登記;二是規(guī)范經(jīng)營(yíng)范圍表述、準(zhǔn)確界定項(xiàng)目類別;三是健全信息交流機(jī)制、堅(jiān)持提前介入服務(wù);四是加強(qiáng)審批登記銜接、推行格式化審批模式;五是深化外資數(shù)據(jù)利用、提升服務(wù)發(fā)展。運(yùn)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制后，進(jìn)一步提高行政審批效率。如深圳網(wǎng)電傳媒有限公司，為注冊(cè)資本1億元港幣的新設(shè)立企業(yè)，經(jīng)我局與市場(chǎng)監(jiān)督管理局聯(lián)動(dòng)后，縮短審批時(shí)限達(dá)50%，加快該項(xiàng)目落地。
(四)完善外資催繳及統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)收集方式做好統(tǒng)計(jì)工作。
一是于審批服務(wù)時(shí)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)宣傳，提高企業(yè)按期繳資、繳交驗(yàn)資報(bào)告(出資證明)的自覺意識(shí);二是建立催繳到資臺(tái)賬，對(duì)合同外資超過(guò)50萬(wàn)美元的轄區(qū)新批設(shè)立和增資項(xiàng)目進(jìn)行催繳;三是通過(guò)外管局反饋的資金信息與工商變更信息核對(duì)，及時(shí)掌握企業(yè)到資情況;四是借助聯(lián)合年報(bào)平臺(tái)，對(duì)轄區(qū)存量實(shí)際外資進(jìn)行拉網(wǎng)式搜查，逐家催繳驗(yàn)資報(bào)告(出資證明)，累計(jì)接聽咨詢電話2400多宗，接發(fā)電郵近千個(gè)，追繳驗(yàn)資報(bào)告(出資證明)近200份，涉及實(shí)際外資近2億美元。
(五)審批工作獲得區(qū)行政服務(wù)大廳及企業(yè)高度肯定。
今年上半年，我局平臺(tái)業(yè)務(wù)量居區(qū)行政服務(wù)大廳第一名，窗口滿意率保持100%，項(xiàng)目辦結(jié)率100%。上半年以來(lái)，我局窗口共收到表?yè)P(yáng)信(留言)12人次，占同期大廳表?yè)P(yáng)信(留言)22人次的55%。收到企業(yè)贈(zèng)送牌匾2面。
五、大力規(guī)范旅游市場(chǎng)，推動(dòng)旅游業(yè)健康發(fā)展
(一)配合市文體旅游局、市平安辦，開展“平安景區(qū)”創(chuàng)建工作。
成立以我局和區(qū)綜治辦為主的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面推進(jìn)“平安景區(qū)”創(chuàng)建工作。
(二)積極打造“口岸經(jīng)濟(jì)圈”。
為進(jìn)一步擴(kuò)大消費(fèi)影響力，推動(dòng)羅湖建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心，發(fā)展口岸經(jīng)濟(jì)，我局重點(diǎn)對(duì)文錦渡口岸、羅湖口岸及轄區(qū)酒店、旅行社開展相關(guān)調(diào)研工作，對(duì)過(guò)港入境游客的消費(fèi)情況進(jìn)行梳理匯總，通過(guò)調(diào)研活動(dòng)，探索吸引過(guò)港入境游客在羅湖消費(fèi)的措施建議。
(三)推廣集中供熱及余熱利用，發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)。 為加快羅湖區(qū)人居環(huán)境建設(shè)和宜居城區(qū)的創(chuàng)建步伐，切實(shí)改善轄區(qū)人居環(huán)境空氣質(zhì)量，全力以赴推進(jìn)城市更新和市容環(huán)境的提升，我局對(duì)轄區(qū)星級(jí)酒店的柴油鍋爐供應(yīng)熱水系統(tǒng)的使用情況進(jìn)行一次全面摸底統(tǒng)計(jì)，并根據(jù)酒店反映的情況進(jìn)行匯總梳理，還將進(jìn)一步提出相關(guān)解決措施，積極推廣集中供熱及余熱利用。
六、扎實(shí)做好“雙到”、對(duì)口幫扶及農(nóng)業(yè)工作。
(一)全面落實(shí)新一輪扶貧開發(fā)“雙到”工作 我區(qū)“雙到”幫扶對(duì)象調(diào)整后，我局積極深入調(diào)研，摸清村情，安排領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研，制定幫扶規(guī)劃。截至2014年5月底，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)累計(jì)進(jìn)村調(diào)研共1380人次，其中區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)22人次，全區(qū)籌集“雙到”資金(含物資)1935.21萬(wàn)元，各幫扶單位對(duì)13個(gè)貧困村共投入548.99萬(wàn)元實(shí)施91村集體項(xiàng)目，投入72.6萬(wàn)元扶持了696戶貧困戶開展種養(yǎng)項(xiàng)目。今年4月份，在全省2013年度“雙到”考核中，我區(qū)幫扶的13個(gè)村全優(yōu)通過(guò)。
(二)積極開展對(duì)口幫扶工作 我區(qū)對(duì)口幫扶畢節(jié)市七星關(guān)區(qū)和汕尾市陸豐市，目前和畢節(jié)市七星關(guān)已初步敲定了今年的14個(gè)對(duì)口幫扶項(xiàng)目，目前雙方正由七星關(guān)區(qū)向畢節(jié)市扶貧部門申報(bào)中，與汕尾市陸豐市進(jìn)行了對(duì)接，并對(duì)建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)等工作進(jìn)行了初步探討。目前區(qū)里成立了羅湖對(duì)口幫扶陸豐指揮部，三名人員已派駐到陸豐開展具體工作。
(三)做好初級(jí)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作 我辦定期到區(qū)林果場(chǎng)和梧桐山村等地的零散草莓地檢查初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作，并積極宣傳農(nóng)資打假工作，做好我區(qū)初級(jí)食用農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管的源頭管理。積極配合市經(jīng)信委、市動(dòng)監(jiān)所做好H7N9禽流感防控工作。我辦于多次配合市、區(qū)相關(guān)部門到轄區(qū)東門市場(chǎng)、布心市場(chǎng)、荷花市場(chǎng)等農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行禽流感防控工作。
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