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一、以“三基”工程建設決戰之年為契機,大力推進交警隊伍規范化建設,夯實交通管理工作基礎
今年,中隊在交警大隊安排下,繼續抓好“三基”工程硬件建設相關前期工作,居以目前的條件,中隊把更多的精力,注意力投入到軟件建設上來,進一步提升“三基”工程建設的層次,質量和效果,以“抓基層、打基礎、苦練基本功”為總要求,堅持“力量住基層使、工作往實里干”,努力把各項要求落實到位,強力推進了公安交警隊伍的正規化建設,為交通管理工作打下堅實基礎。
(一)抓基層,大力推進交警隊伍正規化建設
1.抓好中隊隊基本管理制度和基礎資料的建設。今年年初,結合實際完善了績效考核標準、獎懲辦法,進一步建立健全了接處警、交通警衛、突發事件處置、隊伍會、勤務、值班備勤、請示報告、業務學習、裝備管理、內務管理、車輛管理、網絡信息流程管理制度等基本制度,實現了以制度管理隊伍的目的。同時充分利用交警隊信息平臺的作用,建立了機動車、駕駛人的保有量、轄區道路狀況、事故隱患點段等基礎臺帳,實現了基礎工作信息化和信息共享。
2.加強內務管理,努力提高中隊隊內、外良好形象。一是嚴格執行上級部門的各項規章制度,模范遵守法律法規,嚴格落實了公安部“五條禁令”和黨風廉政建設等制度,中隊隊領導與中隊民警、協管員簽定了責任狀,在全隊形成高壓態勢,確保了隊伍管理零違紀違法的目標;二是加強內務管理,認真落實xx部長“四要”規范要求,嚴格執行《公安機關人民警察內務條令》,強化養成教育,認真開展“榮辱觀”教育,學習騰沖大隊、龍江中隊、騰沖車管所示范典型;三是堅持“值日警官”制度,落實首問負責制,負責接待群眾咨詢、辦事引導和求助、解難答疑,受理群眾投訴和意見建議,及時依法做好先期處理工作。四是對民警的`工作實施了績效管理,切實按照考核標準和要求,從民警的工作作風、工作態度、效率、執法質量和群眾的滿意率等進行綜合評定,形成了競爭激勵機制,充分激發了隊伍活力,調動了民警的工作積極性和主動性。
3、進一步加強警營文化建設,結合公安中心工作、隊伍實際和中隊駐地實際,組織民警定期開展多種形式、生動活潑的文化體育活動,陶冶民警思想情操,調整民警精神狀態,減輕了民警心理壓力,增強了民警身心健康。
(二)打牢基礎,努力增強民警政治、業務素養
1.強化民警執法質量,常抓業務培訓,提高隊伍整體執法水平。一是安排民警深入學習《道路交通安全法》、《交通警察道路執勤執法工作規范》、《云南省道路交通安全管理條例》、新版《道路交通事故處理程序規定》等法律法規,要求民警嚴格按照《交通警察道路執法執勤工作規范》規定,在糾正處罰交通違法行為時,使用規范用語,警容嚴整、舉止端莊、動作規范、文明禮貌,避免因執勤執法引起的行政訴訟和投訴。引導民警在日常執勤執法時正確應用法律法規妥善處置現場緊急事件;二是組織民警進行業務學習和討論,學習《云南省道路交通安全條例》《交通事故處理程序規定》、《交通事故處理工作規范》等,督促民警嚴格按照法定的職權和程序辦案,摒棄重實體輕程序的思想,全面提升民警處理事故的水平;三是加強執法檢查和監督,規范交通事故辦案工作,完善交通事故認定“陽光作業”,嚴格執法質量考評制度,實行案件次日匯報制度,切實提高交通違法行為處理和交通事故處理的案件質量;四是以提升路面執勤執法、事故處理民警的執法形象為重點,針對執法工作中存在的薄弱環節,有針對性地開展各種形式的業務培訓,通過教育培訓,進一步端正了民警執法思想,提高了民警執法素質和執法水平。
2.強化民警法治理念教育,打牢民警執法為民的思想根基礎。一是中隊隊以“嚴明執法作風,維護人民權益”主題教育活動和為契機,針對部分民警存在法制觀念不強、執法不規范等現象,按照縣局和交警大隊要求開展4月1日至9月3日的教育活動,努力讓民警做到路面執法工作達到輕微交通違法行為人得到教育、危及公共交通安全嚴重交通違法得到依法懲處和教育、交通安全隱患得到消除、交通參與者的交通安全責任主體意識得到提升、最大限度地讓交通違法行為人口服心服的執法效果。同時進一步開展宗旨教育、理想信念教育、執法為民教育、法制教育和反腐倡廉教育,切實解決群眾反映的熱點、難點問題。選擇典型交通事故或信訪事故案件,通過講評、分析和討論案例,強化民警的程序意識、證據意識和法制意識,筑牢根基;二是利用典型的反面教材,告誡民警加強自身素質的修養,加強自制能力,筑牢拒腐防變的思想道德防線,加強忠誠教育、執法為民教育、法制教育和廉潔從警教育,立足崗位,為構建和諧社會和創造平安**奉獻自已的一份力量。
(三)苦練基本功,提高民警的執勤執法技能
中隊以提高民警基本素質為目標,以增強執法能力、辦案能力和群眾工作能力為重點,按照“干什么、練什么、缺什么、補什么”的基本要求,全面推進苦練基本功,特別是一線民警的政治、業務、體能素質和實戰本領。一是每周進行一小時的基本體能練兵和基本技能練兵時間,主要內容是警務技能、隊列、交通指揮手勢、交通勤務和體能訓練。進入冬季后還堅持開展每日兩公里長跑;二是每月組織開展,不少于兩次的政治練兵和法律知識練兵,主要內容為當前黨的方針、政策和公安基本業務知識,計算機技能等培訓。今年,中隊新警李明參加了入警培訓和公務員初任培訓,民警陳云山、李明參加了交警支隊組織的事故處理員培訓,全體民警參加了縣局組織的集中教育培訓;三是在業務上實行交通死亡事故逐案分析制度,從直接和間接原因、主客觀因素、社會環境的影響,預防事故工作是否到位等諸多方面進行深入分析,探討事故的規律和特點,找準預防事故對策,同時,強化盤查、查輯等技能的訓練,通過深化崗位練兵和加強實戰鍛煉,不斷提高了全隊執法辦案、服務群眾、管理社會、維護穩定的本領,全面提升了民警整體素質。
二、繼續推進交通安全管理社會化,努力創建安全暢通的道路交通環境
一是積極當好政府的參謀和助手,完善道路交通安全工作聯席會議機制,鄉人民政府分別1月27日、4月23日、1月28日多次組織召開了預防事故領導小組聯席會議,對“春運”、開展奧運道路交通安全工作、“百日行動”作了安排、部署。二是進一步拓展了基層組織的作用,努力建設好“四支隊伍”,針對縣鄉道路交通安全管理實際,對轄區象達、平達兩個派出所參與農村道路交通管理進行了業務指導并定期開展聯勤活動。
三、全力做好各項交通安全管理工作,努力創造良好的道路交通安全環境
(一)以創建“平安暢通鄉鎮”為載體,加強路面行車秩序整治,全力維護道路交通暢通、安全、有序。
1.切實抓好春運交通安全保衛工作。2xx年春運交通安全保衛工作從1月23日開始,歷時4天。我隊結合轄區實際,針對春運道路交通安全工作特點,合理安排警力,把三分之二的警力投入路面,切實加強重點公路的管理,強化安全隱患多發時段、路段和區域交通安全的防范。
2.確實抓好“五一”黃金周及“兩會”、期間的道路交通安全保衛工作!拔逡弧秉S金周及“兩會”、期間,中隊隊投入全部警力,按照“白天見警車、晚上見警燈”的要求,合理調整警力、落實管理責任,加強了對省道及縣鄉道路的巡邏監控,嚴格查糾路面交通違法行為,在省道黃南線和茄子山至三江口線設置流動春運交通安全檢查服務站,對過往客運車輛逐車做到了“四查”,同時,加強農村道路交通安全的監管力度,保證了工作的圓滿完成。
3.扎實開展各項專項整治行動。一是按照縣局《關于在全縣范圍內開展摩托車交通違法行為專項整治行動》要求部署,中隊自1月18日開始到3月17日,扎實開展了摩托車交通違法專項整治工作,取得實效;二是按照上級公安機關的安排,全面開展“遠助奧運、近保城運”道路交通安全集中整治活動;三是積極開展機動車涉牌涉證交通違法行為專項整治。四是中隊與上級公安機關同步認真開展預防特大道路交通事故百日行動。
4、在日常交通秩序管理工作中,中隊結合轄區實際,聯合象達、平達派出所嚴格查處拖拉機低速載貨汽車違法載人、無證駕駛、酒后駕駛、客運車輛超速超載等嚴重交通違法行為,抓好黃南線、蘇帕河公司廠區道路、象達和平達鄉的農村主干道、農村集市,打好時間差,積極開展好日常管理工作。
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