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“十一五”期間節能目標責任考核自查的工作報告
“十一五”以來,我區在省、市政府的正確領導下,堅持以科學發展 觀為指導,緊緊圍繞“三促進一保持”,把保增長作為首要任務。在發展 經濟的同時真做好節能降耗工作,大力推動企業節能降耗工作進人創新 驅動、內生增長的發展軌道,推進企業向依靠技術創新轉變。以產業轉 移、結構調整為主線,以節能新技術、新工藝為切入點,加大節能目標責 任管理工作力度,強化節能意識。我區根據《國務院關于進一步加大工作力度確保實現“十一五”節能減排目標的通知》(國發[X x x x]12號) 的要求和市政府主要領導的指示精神,雖做了大量工作,由于我區金融危 機后經濟快速恢復性增長,用能隨之增長等原因,到今年上半年,單位 GDP能耗為1.082噸標準煤/萬元,同比上升5.96%。與全年單位GDP能 耗下降0.99%的目標相差甚遠,余下來的時間,我區為確保達到全年能耗 預定的目標,將采取斷然措施,甚至不惜犧牲一點GDP也一定要達到預期 的目標。
一、“十一五”以來節能目標完成情況
x x區單位GDP能耗為1.28噸標準煤/萬元,下降5.024%,下降 8.50%,下降4.81%,下降4.93%,至我區萬元GDP能耗降低率進度累計 完成“十一五”目標任務的,106.02%,超額完成四年計劃進度26.02個百 分點。6月30日止,我區單位GDP能耗1.082噸標準煤/萬元,同比上升 5.96%,未能完成年度計劃目標。
二、國發[x x x x]12號文件落實情況
(1)增強做好節能減排工作的緊迫感和責任感。我區高度重視節能 減排工作,成立了x x區節能降耗領導工作小組,由區主要領導擔任組 長,制定了《x x區節能預警調控方案》,與3家全區用能大戶簽訂了節 能目標責任書。多次召開會議想方設法降低能耗,確保完成我區節能降耗 目標。我區各鎮、各部門、各企業將充分認識加強節能降耗工作的重要性 和緊迫性,切實增強使命感和責任感,下更大決心,花更大氣力,一定會 果斷采取強有力、見效快的政策措施,打好節能攻堅戰,確保實現“十一 五”節能目標。
(2)強化節能減排目標責任。組織開展了對全區9家重點耗能企業 節能減排目標完成情況和措施落實情況及“十一五”目標完成進度的評價 考核,公開考核結果,落實獎懲措施,加大問責力度。及時發布了全區和 重點耗能企業單位國內生產總值能耗指標公報,以及上半年全區單位國內 生產總值能耗指標公報。我區按照節能減排目標責任制的要求,一級抓一 級,層層抓落實,組織開展本地區節能減排目標責任評價考核工作,對未 完成目標的地區進行責任追究。
(3)加大淘汰落后產能力度。我區沒有淘汰落后產能的職能,也沒 有淘汰落后生產能力目標和任務,但我區積極配合市級部門開展這項工 作,關閉了 x x水泥廠。
(4)嚴控高耗能、高排放行業過快增長。嚴格控制“兩高”和產能 過剩行業新上項目。區投資主管部門進一步加強項目審核管理,今年內不 再審批、核準、備案“兩高”和產能過剩行業擴大產能項目。
(5)加快實施節能減排重點工程。由于區財政資金十分緊張,對區 內重點節能項目積極申請扶持資金。重點支持重點節能工程建設、循環經 濟發展、淘汰落后產能及節能環保能力建設等,XX區已把節能減排指標 落實到具體項目,節能專項資金要向能直接形成節能能力的項目傾斜。
(6)切實加強用能管理。我區加強對重點耗能企業綜合能源消費量、 高耗能行業用電量、高耗能產品產量等情況的跟蹤監測,加強我區公共機 構節能監察。
(7)強化重點耗能單位節能管理。我區突出抓好9家企業節能行動, 公告考核結果,強化目標責任,加強用能管理。
(8)推動重點領域節能降耗。我區加強對冶金、鑄鋼、化工、水泥、 建材等重點企業節能減排管理,加大用先進適用技術改造傳統產業的力度。
(9)大力推廣節能技術和產品。我區根據《xx市節能技術和產品 推廣應用目錄》大力實施節能技術的推廣。在我區道路照明、公共場所、 公共機構全部淘汰低效照明產品。落實區政府優先和強制采購節能產品制 度,完善節能產品政府采購清單動態管理。
三、“十一五”節能預計完成情況
我區單位GDP能耗為1.021噸標準煤/萬元,預計能完成能耗下降 0.99%目標,即我區單位GDP能耗為1.082噸標準煤/萬元,也能完成 “十一五”規劃GDP能耗下降20%的目標。
四、下半年擬采取的節能措施
第一,突出抓好重點領域的節能工作。對重點產業的單位能耗限額管 理,嚴格按照《中華人民共和國節約能源法》有關規定,對達不到標準的 要限期整改。逾期不治理或達不到治理要求,情節嚴重的,由區經信局和 發改局提出意見,區政府依法責令其停產整頓或依法予以關閉。
第二,加快產業結構調整步伐,推進結構調整和優化。按照“減量 化、再利用、資源化”的原則,規劃工業園區、機械制造、化工建材等重 點行業的結構調整,大力發展循環經濟。
第三,加快技術改造步伐,加大節能資金投入,推進節能技術進步。
以企業為主體,加強產學研合作,鼓勵自主創新,開展應用先進節能技 術。要加強對外交流和合作,積極引進和消化吸收先進節能技術和管理模 式,加快節能科技成果轉化和產業化進程。
第四,加強節能監督管理,強化節能目標責任制和完善考核制度。加 大對節能目標工作完成情況的督促檢查,將全區節能工作推進情況納人區 政府重要工作日程,區直各部門自身節能工作納人區直部門目標考核。
第五,貫徹節能法律法規,加強節能宣傳。鼓勵和支持企業加強能源 利用標準的制定,建立健全能源利用的標準化體系。加強節能宣傳教育, 將節能宣傳納人重大主題宣傳活動。充分利用廣播、電視、報紙等新聞媒 體和網絡,開辟專欄,切實加強對節能工作的宣傳和引導,大力宣傳節能 法律、法規,以加強節油節電節水為重點,深人開展全民節能行動。組織開展好“節能企業在行動”、“全國節能宣傳周”及創建節能型機關、企 業、社區、學校等活動,使節能意識深人人心,節能行動變成自覺行為。
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