選人用人公信度專項檢查自查報告

選人用人公信度專項檢查自查報告

　　為深入貫徹落實省紀委、省委組織部《關于轉發中央紀委、中央組織部〈關于印發《關于深入整治用人上不正之風進一步提高選人用人公信度的意見》的通知〉的通知》(魯組發【20xx】28號)和省委組織部《關于印發〈關于深化《黨政領導干部選拔任用工作條例》執行情況監督檢查工作的意見〉的通知》(魯組發【20xx】17號精神)，防止和糾正用人上的不正之風，進一步提高選人用人公信度，**街道認真對照《意見》的規定和要求，立足自身實際，對近年來選人用人工作進行全面的自查�，F將自查情況匯報如下：

　　一、基本情況

　　**辦事處根據中發[20xx]7號文件的指示精神，我處在選拔干部任用干部過程中，認真貫徹落實了《干部任用條例》中的干部選拔任用制度，形成了富有生機與活力，有利于優秀人才脫穎而出的選人用人機制，推進了干部隊伍的年輕化、知識化、專業化，建設一支認真實踐“三個代表”重要思想的黨政領導干部隊伍。

　　二、主要做法

　　一是加強《干部任用條例》的學習教育，認真貫徹執行《條例》及有關規定。自《干部任用條例》頒布之后，我處就積極開展各種形式的學習宣傳活動，力爭做到使《干部任用條例》深入民心。首先，黨工委多次召開黨委擴大會，對《干部任用條例》進行了深入的學習，每個領導干部都作了詳細的記錄，并在會上就《干部任用條例》中的一些條款進行討論，加深對《條例》內涵的理解，使每個領導干部對《條例》的內容都有了全面的認識。其次，在每周五的機關干部學習會上對《干部任用條例》進行了學習并在學習完后進行了考試，使全體機關干部對《條例》的內容都有了一定的認識，對于干部任用方面的一些程序、條件等等有了較為詳細的了解，有利于在干部任用方面充分貫徹公開、平等、競爭、擇優的原則。另外，又對辦事處組織人事工作人員進行了專門的較為深入的培訓，使他們真正做到精通《干部任用條例》的內容，并結合具體的工作，深入貫徹執行好該條例，能夠對群眾在干部任用方面所提出的問題進行詳細的解答，促進我處干部任用工作的有效開展。再次，在具體執行該條例的過程中，我處根據自身工作實際，結合具體情況，制定了相應的配套制度，使該條例在我處的具體工作中得到了靈活的運用，其作用得到了充分的發揮。我們始終按照《條例》中的要求，堅持選拔任用黨政領導干部的原則、基本條件、遵守任職資格規定，嚴格執行黨政領導干部選拔任用工作程序，做好民主推薦、組織考察、討論決定等方面的具體工作，認真落實執行公開選拔和競爭上崗的規定，并把相關資料建檔保存，保證了干部選拔任用工作的嚴格有序開展，使干部選拔任用真正得民心、順民意。

　　二是不斷完善深化《干部任用條例》及有關規定執行情況監督檢查，進一步擴大干部工作中的民主。首先，我處嚴格貫徹執行《干部選拔任用工作規范(試行)》中的規定，結合《干部選拔任用條例》，進一步規范我處干部選拔任用工作，防止和糾正工作中的不正之風，建立健全了科學的干部選拔任用機制和監督管理機制，推進了我處干部工作的科學化、民主化、制度化，真正把領導班子建設成高素質的領導干部隊伍。其次，堅持原則，嚴格按照選拔程序，充分體現民主。黨工委嚴格按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》有關規定，通過會議投票推薦和個別談話推薦，整個推薦工作本著公開、公平、公正、擇優的原則，充分采納黨員和群眾的意見和建議，設立意見箱。近兩年來，結合《條例》，辦事處出臺了理論聯系實際的跟蹤考察制度，每半年對中層干部考察座談一次，對不符合規定或表現不好的人員，堅決依法給予教育、降職或撤職的處分。結合《條例》，積極建立后備干部隊伍培養制度，我處著眼于長遠，每村建立了3—5名后備干部，處直機關每口選樹了2—3名后備干部。調整人員過程中無一人提出異議，真正調出了干勁，調出了上進心，調出了機關活力，基層反映比較好，提高了黨工委威信和形象。在村級后備干部民主推薦工作中，采取個人自薦、村黨支部推薦和民主推薦相結合的方式進行。各村召開黨員和村民代表會議，民主推薦村級后備干部，有個人自薦和組織推薦的初步人選，在黨員和村民代表會議上進行民主測評，各村黨員和村民代表會議參會人員在50%以上。推薦的后備干部一般應具有高中(中專)及以上文化程度，年齡在40周歲以下，村書記和村民委主任的后備干部年齡可放寬至45周歲。

　　村“兩委”換屆以前，組織專門人員對各村“兩委”班子整體狀況、每個干部的德能勤績廉、后備干部情況及村風民情、群眾的思想狀態等，進行深入細致地調查摸底，掌握全面情況，為換屆選舉提供決策依據。在深入調查摸底的基礎上，研究制定出換屆選舉工作方案，區別各村不同情況逐一制定工作預案，做到一村一策、一村一案，為換屆選舉工作創造有利條件。在整個換屆選舉過程中，充分發揚民主，充分相信和依靠群眾，保證群眾依法行使知情權、參與權、選擇權和監督權。各項程序公開、公正、透明，需要公開的有關內容、環節都向黨員群眾公開，充分發動黨員和群眾參與，提高黨員群眾參與度。在換屆選舉過程中，認真按照憲法、黨章和有關法律法規規定開展工作，確保選舉程序的合法性和選舉結果的有效性。堅持法定的程序不變通，規定的步驟不減少，沒出現違法現象，不隨意簡化程序，堅決杜絕操作上的不規范行為。

　　三、存在問題與原因分析

　　在干部選拔任用工作中，還存在著種種問題：

　　一是學習《干部任用條例》還不夠深入。主要表現為:某些干部對《干部任用條例》的組織學習還不夠細致,認識和理解還不夠深刻,內容掌握還不夠全面。對《條例》的學習還不夠重視，有些條款和程序還不夠熟悉。

　　二是《干部任用條例》中規定有個別談話、發放征求意見表、在考察干部中，主要是民主測評和個別談話，通過聽取談話人的口頭介紹，看民主測評結果及考察對象的總結材料，形式比較單一，手段比較簡單，難以發現考察對象的深層次問題。 有些人認為，如此考察只不過是走形式，因而積極性不高，不與考察組配合，敷衍了事;另外，有些人好人主義嚴重，怕得罪人，不敢反映問題，使得考察人員難以了解真實情況，對考察對象難以做出客觀準確的評價。比如，對村“兩委”班子進行測評時，有些村的民主代表性不夠。參與測評的黨員和群眾代表有些是被支部書記“特指”的，這樣，公信度容易受到質疑。

　　三是根據《干部任用條例》規定，考察黨政領導職務擬人人選，必須全面考察其德、能、勤、績、廉，注重考察工作實績。但在實際操作中，由于以上標準沒有依據干部的不同級別、不同崗位作進一步細化，考察干部時，只能憑自己的理解程度和價值取向進行分析評價，難免產生一定的主觀隨意性，導致考察的失真失實。四是在寫考察材料時，考察者的資歷、閱歷、理論素養、專業知識、興趣愛好、思維方式、材料能力、責任意識等不同，直接影響考察結論的準確性。

　　四、整改措施

　　一是要嚴格執行《干部任用條例》。不斷加強業務學習,練好基本功,特別是要精通《干部任用條例》，熟練掌握選拔考察干部的方法、步驟和各個關鍵環節。黨工委班子特別是“一把手”認真帶頭學習《條例》，熟悉《條例》的基本內容，提高貫徹執行的自覺性。組織部門的干部要精通《條例》及相關法規文件的具體內容，做干部工作的“明白人”，堅持原則，切實為上級部門當好參謀助手，選好人、用好人。要采取多種有效形式宣傳《條例》，讓廣大群眾了解《條例》，引導廣大群眾正確行使知情權、參與權、選擇權和監督權，營造有利于提高干部選拔任用工作質量、有利于防止和糾正用人上不正之風的良好社會氛圍。

　　二是豐富考察方法，全面準確了解評價干部。進一步加強對《干部任用條例》規定的考察方法的豐富運用。比如，可以在民主測評中開展“反向測評”，在擬提拔干部民主測評表中增設“存在的主要問題和不足”一欄，由參加民主測評的干部群眾對考察對考察對象進行問題性評價，考察組對考察對象在測評中反映出來的問題進行“匯總”，再通過個別談話、實地考察、查閱資料等方式進行印證，防止“問題”干部、“帶病”干部蒙混過關。要突出選人用人這個重點，建設高素質的干部隊伍。要繼續樹立正確的用人導向。要樹立重品行的導向，注重選拔政治堅定、原則性強、清正廉潔、道德高尚、情趣健康的干部;樹立科學發展的導向，注重選拔自覺貫徹科學發展觀、堅持又好又快發展、工作實績突出的干部;樹立崇尚實干的導向，注重選拔求真務實、埋頭苦干、默默奉獻、干事不張揚的干部;樹立鼓勵創新的導向，注重選拔思想解放、作風扎實、勇于創新、積極進取的干部;樹立群眾公認的導向，注重選拔肯干事、能干事、干成事、能為民造福、群眾擁護的干部。

　　三是要堅持民主、公開、競爭、擇優的原則，繼續深化干部人事制度改革。進一步完善民主推薦、民主測評制度，規范干部任用提名制度，完善干部選拔任用決策機制，堅持和完善公開選拔、競爭上崗和差額選舉等制度，使更多優秀的人才脫穎而出，進一步提高選人用人的公信度。要建立健全干部考核評價體系，細化考核標準，由籠統性考察向個性化考察轉變。借助績效考核標準體系建設，建立不同類別領導干部的考察標準。盡可能對干部的類別進行細化，準確把握不同類別干部的不同特點，確定不同的考察重點，建立側重點不同的考察指標體系。繼續推行并不斷完善體現科學發展觀要求的地方黨政領導班子和領導干部綜合考核評價試行辦法，把考核結果作為干部使用、培養和獎懲的重要依據，建立干部考核與干部培訓、選拔、任用相銜接的良性機制。

　　四是開展好“講黨性、重品行、作表率”活動，以黨的17大精神為指導，堅持從嚴治處、從嚴律己、從嚴帶隊伍，突出“講黨性、重品行、作表率”這個主題，教育引導機關干部加強理論武裝，強化黨性鍛煉，堅持公道正派，提高道德修養，著力解決在政治堅定性，品德純潔性、作風先進性等方面存在的突出問題。圍繞提升選人用人公信度和組織工作滿意度,建設成過硬的隊伍，為黨員、干部和各類人才服務，讓黨放心，讓群眾滿意。

　　五是強化責任意識，提高干部考察材料質量。進一步落實干部考察責任制度，全面分析和歸納，強化工作人員在撰寫考察材料過程中的責任意識。

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