鎮農民負擔自檢自查報告

鎮農民負擔自檢自查報告

　　根據xx縣人民政府辦公室文件“祿政辦通[2005]50號”文件精神，鎮黨委、政府高度重視減輕農民負擔工作，鎮黨政領導“一把手”親自抓、負總責，組織了中學、小學、土地等有關單位進行了認真細致檢查，現對自檢自查情況報告如下：

　　一、組織機構

　　羅川鎮成立了以黨委書記李建榮為組長，鎮長張純文、人大主席張安華、副鎮長劉靜文為副組長，各村委會、涉農收費的各站所為成員的減輕農民負擔工作領導小組，領導小組辦公室主任由劉靜文兼任，成員劉發瓊，負責處理日常事務。

　　二、四項制度落實情況

　　經自查，稅費改革后，我鎮的涉農收費有農業稅、農業稅附加稅、耕地占用稅、契稅。農業稅按核定的常年產量以3.5%的稅率計征，今年是否收取尚未確定。殘疾人實行減免，2005年減免金額還未確定，2004年度共減免七千多元;農業稅附加稅按農業稅的20%計征;耕地占用稅是在建房過程中征收，分地類按不同稅率征收，羅川、淜溪為一類地，按7.00元/平方米征收，其中農民減半，按3.50元/平方米征收，松石、竹溪等壩區、半山區為二類地，按3.00元/平方米征收，其中農民減半，按1.50元/平方米征收;契稅以土地、房屋權屬轉移為課稅對象，按交易總額的3%征收;價格和收費實行亮證收費，公示率達到100%。

　　我鎮的農村義務教育收費已經實行“一費制”。目前，中學收取費用項目及標準是：1、雜費，山區每生每學期30.00元，壩區每生每學期40.00元。2、書費，按實際定價收取。采取先收取部分書款，待收到書時據實結算，多退少補，春季學期書費已全部退清;3、上機費，每生每學期12.00元;4、住宿費，每生每學期40.00元;5、體檢費、資料費據實收取,其中體檢費不得超過元，資料費不得超過65元;小學收取費用項目及標準是：1、雜費，山區每學期每生10.00元，壩區每學期每生20.00元。2、學前班管理費每學期每生50.00元。3、幼兒園管理費每學期每生150.00元。4、書費，按實際定價收取。采取先收取部分書款，待收到書時據實結算，多退少補，春季學期書費已全部退清;5、資料費、體檢費據實收取，資料費不得超過。中學、小學保險實行自愿購買。

　　2005年我鎮黨報黨刊訂閱進行了制度創新，各村民小組不安排訂閱黨報黨刊，由村委會集體統一訂閱，數量根據各村委會的大小來確定，鎮干部、村委會三職干部還自費訂閱部分黨報黨刊。除上級部門規定要求訂閱的黨報黨刊外，一律不再訂閱其它刊物。對違反農民負擔政策的行為實行領導責任追究制。

　　三、六項制度執行情況

　　羅川鎮共有農戶4580戶，實行家庭承包經營的農戶共計4539戶，全鎮共下發使用《農民負擔監督卡》4539份，使用率達100%。從2003年10月開始，我鎮已實行農村財務雙代管業務，村委會及各村民小組的一切收入、開支都由雙代辦審核、核算。因有雙代辦的審核，為了提高工作效力，沒有開展專項審計工作，以審核代審計。

　　為了確保農民負擔減輕后不反彈，2005年度，分別在白楊、彩云兩個村委會成立了每村委會5戶農戶共計10戶的兩個農民負擔監測點。選擇監測點時，按好的2戶，中1戶，差2戶進行選擇。在安楚公路的改擴建中，我鎮涉及彩云、南河兩個村委會，征用土地費用標準按國家有關文件執行，國家到位資金已全部按國家標準兌現給農戶。征用土地后沒有承包土地的農戶采用移民搬遷的方式解決。目前，除南河村委會有兩戶農戶不愿搬遷外 (因自身經濟條件限制) ，沒有承包耕地的農戶都實行移民搬遷。農村財務實行每月公開一次。農村收費使用農村財務專用收據進行收取，其它票據一律不得使用。今年到目前止，沒有發生涉農收費案件。也沒有涉農負擔的來信來訪。

　　四、開展農民負擔專項治理情況

　　在農業生產中，除鎮水管站每年收取10.00元的小春水畝費，20.00元的大春水畝費外，沒有收取任何生產性費用，農業機耕本著自愿平等的原則，收取價格由農戶和機手協商。目前，農村建房收取土地證公本費一項，標準是：精裝本20.00元/本，簡裝本5.00元/本。農村中小學義務教育實行亮證收費，按物價部門核準的項目、標準進行收費，無亂收費現象。農民進城務工需要有就業證、流動人口婚育狀況證明書，暫住證、“三證”，就業證辦理我鎮勞動和社會保障所沒有開展此業務，流動人口婚育狀況證明書由計生辦辦理，每本收取5.00元的公本費，此標準由縣級計生部門制定，暫住證到務工地辦理。

　　五、執法及服務部門在執法和服務中的涉農收費情況

　　執法及服務部門在執法和服務中收�。�1、申請書費10.00元/份。2、訴狀費20.00元/份。3、離婚調解150.00元/件。4、民事調解50.00元/件。老人的贍養調解不收費。

　　六、其它方面

　　2005年1月至目前為止，沒有收到涉農負擔來信來訪;農業稅及其附加、“一事一議”籌資籌勞沒有超標準的現象;沒有規定之外的任何形式的攤派、收費;

　　對取消的：1、國內植物檢疫費中的檢疫證書費;2、畜禽及畜禽產品防疫檢疫費中的獸醫衛生條件考核、發證和定期技術監測收費;3、戶籍管理證件工本費中的寄住證工本費。都沒有在收取。

　　對農民免收的8項行政事業性收費，我鎮涉及到：1、建設用地批準書工本費;2、對從事營業性運輸的農用三輪車、農用拖拉機收取的公路運輸管理費;3、農村義務教育借讀費。都沒有再收取。

　　對于降低收費標準的4項行政事業性收費：1、畜禽及畜產品檢疫費已降低30%;2、農機監理費沒有收取;3、漁業船舶檢驗費;4、海事調解費;兩項不涉及。

　　七、在新形勢下做好減輕農民負擔工作的建議和意見

　　在新形勢下做好減輕農民負擔工作建議：1、各級收費部門亮證收費;2、監督部門對涉農收費部門實行定期不定期檢查督促;3、上級部門及時傳遞新的減負信息到基層。

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