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招標自查報告
在現在社會,報告十分的重要,我們在寫報告的時候要注意涵蓋報告的基本要素。你還在對寫報告感到一籌莫展嗎?下面是小編整理的招標自查報告,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
招標自查報告1
為貫徹落實政府采購領域治理商業賄賂專項工作,切實開展好我校專項檢查工作,按照《江川縣財政局治理商業賄賂專項工作實施方案》的統一部署和要求,結合我校實際情況,針對政府采購活動中容易發生商業賄賂的主要環節和崗位進行自查:
一、自查的主要環節包括:
(1)編制采購文件環節;(2)采購信息公布;(3)供應商登記、資格預審;(4)標前專家抽取及其保密工作;(5)采購評審環節。
二、 采購數據統計情況:
從20xx年6月至20xx年10月,我校共進行了6次采購,采購預算總金額8.315萬元,實際采購金額8.015萬元,節約財政資金3000元,平均節約率為3.6%。
二、政府采購評審專家的抽。
采購中心指定一名工作人員在開標前24小時內負責邀請有關專家評委并組織評標、談判委員會(小組),對邀請的專家評委情況嚴格保密。從20xx年6月開始,我校嚴格按照《江川縣財政局政府采購評標委員會管理暫行辦法》的要求,采用全縣統一評標項目進行公開采購,不存在學校工作人員人為操縱。
三、預防商業賄賂采取的主要措施
。ㄒ唬┘訌婈犖榻ㄔO,加強宣傳,統一思想,提高認識,建立防控和治理商業賄賂長效機制
1、嚴把商業賄賂防線,制定我校防范和治理商業賄賂的長效機制。一是弱化學校采購人員權力。校長不參加評標,標前不審核評委組成人員名單。二是建立職業道德約束機制,廣泛開展職業道德教育,深刻認識現階段我國反腐倡廉工作的長期性、復雜性和艱巨性,增強自覺抵制商業賄賂的意識;三是建立內部監督制約機制。增強廉政是政府及學校采購生命線的意識,把開展治理商業賄賂專項工作作為今年黨風廉政建設和反腐工作的重點,將廉政制度建設與政府采購工作有機結合;四是樹立防范自律意識,建立健全自律機制。以促進預防商業賄賂工作。在政府集中采購實踐中注重發揮政府功能,充分發揮集中采購機構優勢,“廉潔采購”、“陽光采購”、“綠色采購”等政策功能要貫穿和充分體現今后政府集中采購工作始終和落實在具體采購活動中。
2、加強宣傳,充分認識治理商業賄賂的重要意義。采購中心利用網站宣傳渠道,加強對黨和國家有關政府采購的政策法規的宣傳和教育,使學校工作人員、采購人以及供應商弄清政府采購領域中商業賄賂的概念及嚴重性。
。ǘ┐罅ψズ靡幏痘ㄔO,完善內部管理制度和運行機制,建立積極有效的預防商業賄賂機制
一是進一步健全、完善政府集中采購內部各項管理制度和運行機制,完善政府網上采購招投標系統,對內部操作規程、各類文件編審、與預算單位溝通、評審專家的使用和評價管理、供應商質疑處理等重點環節和過程用文件進行全過程規范控制,進一步提高集中采購活動的規范化水平;二是加強法制觀念,認真學習,正確理解和把握政府采購法,規范采購操作管理,對每種采購方式制定出詳細明確的工作流程,嚴格依照執行,確保采購人員依法依規實施采購活動,避免出現程序方面的低級錯誤;三是大力推進網上招標和電子評標制度,減少專家評審自由裁量幅度,確保評標結果的客觀公開;四是嚴格標書制作,進一步提高標書編制質量,研究制定有利于扶持企業自主創新和節能環保產品中標的.資質條件和評標標準,在更多采購項目中采用國際通用的評分標準等,切實保障政府集中采購工作在規范的軌道中運行。
通過此次反商業賄賂自查自糾工作,對采購中心工作人員提高對商業賄
賂危害性和嚴重性的認識,深刻領會治理政府采購領域商業賄賂的必要性和緊迫性,自覺增強預防、抵制政府采購領域商業賄賂的意識。通過深入的自查和加強制度建設,建立健全防治政府采購領域商業賄賂的長效機制,使學校采購工作向制度化、規范化邁出堅實的一步,真正成為陽光下的采購。
招標自查報告2
依據xxx文件精神,我項目部對文件中專項治理重點提出的具體內容逐條目地進行了對照檢查,現將檢查結果情況報告如下。
一、自查自糾工作基本情況
由于我項目屬于《通知》中的“施工項目”,現針對施工項目專項治理重點內容作出匯報:
1、分包制度建設方面
項目部實施的工程分包均是在xxx文件精神的指導下進行的。從前期分包策劃、分包立項、分包商資格審查、分包商的選擇、合同簽訂到合同生效后的分包合同管理、履約、計量、結算等工作內容均按公司規定的分包管理辦法執行。
2、工程分包招標方面
在進行分包商的選擇前對其企業資質情況進行嚴格審查,確定其是否為公司的合格分包商;對其施工管理方式、作業人員技能等情況進行綜合考察,判斷其是否有能力承包該工程。分包采用公開招標方式,擇優確定本工程的分包商。評標過程公平、公正、公開、透明,不存在規避招標、虛假招標、圍標串標、評標不公、定標不嚴等問題。
關于工程項目招標和分包專項治理的自查報告
3、分包合同簽訂方面
根據審批權限,由經理部或項目部與分包商簽訂分包合同,并進行合同備案。分包合同采用公司統一勞務分包合同格式,并結合項目部實際情況對部門條款進行細化或調整。分包合同內容對施工內容、費用構成、施工單價及總價、工期要求、計量支付方式等內容做了具體規定并在合同后附雙方簽字確認的工程量清單。所有分包商資質情況均可滿足施工需求,不存在分包給個人及無相應資質的`單位等問題。
4、分包項目履約管理方面
在進行工程分包以后,項目部對分包商實施了有效的管控,禁止其將其所承包的勞務作業再次分包、轉包,確保了履約質量。項目部定期上報“分包隊伍管理評價表”和“分包商業績考核表”,對分包商履約行為實施動態管理。在分包實施過程中,對分包商現場作業安全、質量、進度等方面進行管控。自簽訂分包合同至今,未發生分包商偷工減料、弄虛作假及因分包商拖欠農民工工資造成上訪等會影響社會穩定等不良現象。分包商安全措施均是在項目部的指導控制下進行的,發現安全隱患及時排除,安全措施到位,保障得力。
5、分包結算方面
在分包合同履約過程中,項目部始終堅持“先結算、后支付”的原則,杜絕超結、超付現象,每筆結算都按公司要
關于工程項目招標和分包專項治理的自查報告
求扣除合計10%的質保金、履約保證金、農民工工資保證金。定期向經理部工管部上報當期分包臺帳。每期結算手續都是嚴格按照公司要求進行審批、結算、支付的。對于已退場的分包隊伍及時進行了竣工清算,消除了法律隱患。
6、財務資金管理使用方面
財務資金使用制度健全,備用金管理、資金使用審批程序規范。在資金日常管理過程中,避免出現使用大額現金支付的情況,盡可能地通過銀行轉賬的形式支付,雖然偶爾出現支付滯后的情況,但可確保資金使用安全;不存在亂借款、亂設銀行賬戶以及存在利用假合同、假結算套取資金等問題;項目部日常報銷和資金支付采用聯簽制度,多層審核,保證資金使用安全。
7、質量安全生產方面
項目部成立之初就成立了項目安全生產管理委員會,主持領導項目部安全生產管理工作。我項目自xxx年xx月份開工以來,安全管理工作落實到位,安全隱患及時排除,未發生重大安全事故。
8、施工企業是否存在出借資質問題
我項目部始終堅持經理部的領導,各項工作均在經理部的統一管理下進行,未發生出借企業資質問題。
二、存在的主要問題
在本次對照xxxx文件中專項治理重點提出的具體內容
關于工程項目招標和分包專項治理的自查報告
進行的自糾自查工作中,存在的主要問題是某些工作在落實過程中不注意保存書面資料,存在資料缺失現象。
三、整改方案
針對此次自查自糾工作中發現的部分資料缺失的問題,項目部將立即組織工作人員查補相關缺失資料,在以后的工作中要提高注意保存書面資料的意識,以備上級部門審查和預防因原始資料缺失出現的責任不清的現象。
招標自查報告3
按照高井熱電廠實施招標后評估的工作安排,根據《大唐國際發電股份有限公司實施招標后評估工作指導意見(試行)》要求及關于開展20xx年招標后評估工作的通知要求,設備部組織實施了工程項目的招標后評估工作,對招標工作的合法性、規范性、實效性、廉潔性進行了全面評估。
組織階段
1、確定評估對象。在監察審計部的要求下確定了1個評估項目,評估項目為:大唐國際北京高井燃氣熱電聯產工程水土保持監測、竣工驗收技術報告編制。
2、制定評估方案。根據《高井熱電廠實施招標后評估工作安排》的要求,進行以下工作安排:
1、按照招投標管理的有關規定,首先利用各種調查手段,全面收集相關信息,對各種招標記錄、文檔進行審查,確認所有招標文檔無問題、無遺漏;
2、綜合分析信息,對確定評估項目逐一進行自查無遺漏,對招標后評估進行了總結。
實施階段
一、利用各種調查手段,全面收集相關信息,對項目的`各種招標文檔及招標記錄進行了審查,主要內容包括:招標申請表、招標簽到表、評分表、招標澄清、開標記錄表、定標表、等文檔,經過自查工作,所有招標文檔資料齊全、無遺漏。
二、評估結論。經招標后評估后,得出如下結論:
1、大唐國際北京高井燃氣熱電聯產工程水土保持監測、竣工驗收技術報告編制,招標方式為邀請招標,招標組織方式為自行招標、,經過招標領導小組審批;招標過程完全按照招標程序規定的方式進行;
2、招標活動執行了法律、法規的回避原則,執行了保密原則;
3、開標是在規定的時間、地點進行;大唐國際北京高井燃氣熱電聯產工程水土保持監測、竣工驗收技術報告編制,投標人共3家,滿足3家(含3家)以上的要求;投標人短名單與上級批復或領導小組審定的名單一致。
4、評標委員會按規定組成,評標人員構成比例合理;評分公平、公正。
5、定標依法按排序進行,中標通知的內容、形式、時間符合法律規定。
6、評標人員責任心強,專業技術水平高;能履行職責。7打分表無異常、澄清準確完整、匯總表正確無誤。
8、大唐國際北京高井燃氣熱電聯產工程水土保持監測、竣工驗收技術報告編制進行投資估價。
9、招標領導小組定標會是否形成會議紀要,招標領導小組成員是否在會議紀要上簽字。
10、大唐國際北京高井燃氣熱電聯產工程水土保持監測、竣工驗收技術報告編制合同簽訂單位與中標人一致,中標價為:49.7萬元,合同內容與中標內容一致。
11、歸檔的招投標文件字跡清楚、圖表整潔、簽章手續完備。
招標自查報告4
20xx年,市招標辦在市住建局的正確領導下,緊緊圍繞“加強招投標市場監管”的責任目標,認真開展“一創雙優”活動,優化招投標發展環境,嚴格執行《招標投標法》及相關法律法規,全面履行招投標職責,不斷加強招投標監管,推進中心城市綜合提升,較好的完成了自身責任目標。
一、20xx年責任目標完成情況
(一)完成全市房屋建筑和市政基礎設施工程招標任務
截止11月25日,全市房屋建筑和市政基礎設施工程招標共計200項,396個單體工程,總投資46.91億元,通過招投標,節約資金約3.99億元。其中,財政投資項目65項,總投資24.19億元;房屋建筑159項,總面積114.86萬平方米;市政基礎設施(含道路、橋梁、自來水及天然氣管線)41項,總長度(含道路、橋梁)4.95萬米;完成了中原棚戶區改造林;▓@項目90個標段,107個單體,總面積60萬平方米,總投資7.9億元招投標工作。我辦認真落實招投標管理的各項規定,年初制定了《市招標辦20xx年主要工作任務分解表》、《市招標辦大力推行電子招投標工作臺賬》、《市招標辦20xx年重點工作臺賬》,將目標分解細化,明確工作具體抓手,切實履行對招投標管理工作監督職能,完善招投標管理機制,規范程序,強化監督,進場項目招標率
100%,有效投訴率為零,較好地完成了進場項目的招投標監管工作。
。ǘ┐罅ν七M電子招投標工作
完善電子招投標機制,推進電子評標的規范化、科學化,電子化招投標工作走在了全省前列,受到了省市領導的重視和關注,3月24日,省紀委書記、市委書記、市長等領導指導和觀摩了電子招投標工作,并給予了肯定和好評。為加強電子招投標管理,研究制定了《濮陽市建設工程電子招投標管理制度》,進一步規范電子招投標。截止11月25日,完成電子招投標85項,245個單體工程,總面積46.23萬平方米,總投資38.66億元。4月24日至26日,組織召開了晉冀魯豫周邊十二地市招投標管理聯席會第四屆會議,國家住建部招標司、省廳建管處等單位的領導蒞臨會議指導工作。與會者交流經驗、傳遞信息,探討電子招投標、標后管理等前瞻性問題,增進我市與周邊城市招投標工作的溝通聯絡,會議收到了較好效果,達到了預期目的。
。ㄈ┲Ψ⻊罩行某鞘芯C合提升
堅持效能原則,認真做好中心城市綜合提升工作。結合項目建設實際,特事特辦,急事急辦,簡化程序,高效服務,先后完成了濮東片區道路建設、濮陽新區路網建設、中原棚戶區改造林;▓@、中原路改造等項目的招標任務。在任務重、時間緊的情況下,積極出主意、想辦法,千方百計抓進度、促提升,確保了項目按時間節點和進度要求開工建設。對自身承擔的創建文明城市、迎接衛生城市復檢等工作,在人員少、承擔項目多,尤其是所負責的東方花園一期、容金國際等項目治理難度大的.情況下,不講條件、不講價錢,安排多少干多少,較好地完成了中心城市綜合提升工作任務。
。ㄋ模﹪栏駡谭z查,規范市場行為
按照省住建廳《關于規范和加強建筑施工監督執法工作深入開展打擊非法違法建筑施工行為的通知》(豫建建201131號)文件精神,認真開展執法檢查活動。自行組織執法檢查兩次,共檢查696個單體工程,總面積為539.2萬平方米,對檢查中發現的問題,督促及時整改。配合住建局等單位檢查一次,通過深化招投標市場與施工現場“兩場”聯動機制,加大執法檢查力度,進一步規范了建筑市場,維護了招投標市場秩序。
。ㄎ澹┘訌娬\信體系建設,優化發展環境
針對招投標過程中各項目主體的相關行為,以及對招投標的影響情況,提出了加強招投標管理,完善招投標誠信體系建設的方法步驟,進一步完善市場準入規則,啟動不良行為記錄,積極推進招投標誠信體系建設。
一是建立健全企業信用管理制度,完善準入和清出制度,進一步完善信息信用平臺,嚴格監督審查投標企業近年來的施工行為和企業信譽狀況,審查、登記企業的信用情況,同時,通過設立投訴舉報查處招標投標中違法違規行為,達到監管的目的。今年對136家施工企業(含設計、監理施工單位)的業績、獲獎項目、項目經理資質、企業基本情況等信息進行了審查,并錄入計算機,建立信用檔案。
二是充分發揮招投標協會的橋梁3作用。5月21日,組織召開了建設工程招投標管理暨協會年會,要求各會員單位加強企業自律,維護公平競爭的招投標市場秩序,推動建設施工企業誠信建設和招投標事業的健康發展。通過政府監管、行業自律和社會監督,健全強化失信懲戒和守信獎勵機制,營造良好的建筑市場信用環境。
三是繼續實行《防范建設工程招投標商業賄賂告知書》和《投標企業承諾書》制度。對招投標過程中一些建設單位、施工單位、評標專家和監管單位應當注意的事項,自律與他律的要求提前告知,以產生預警作用,收到了較好的效果。
。┘訌娫u標專家等行業人員的管理
一是擴大評標專家庫規模,完善專業類別。
7月9日至11日,對我市20xx年新申報河南省建設工程評標專家資格人員進行集中培訓,通過培訓加強專家庫管理,完善種類,規范建設工程評標活動。
二是提高行業人員素質。
6月19日至21日,組織了《房屋建筑和市政工程標準施工招標資格預審文件》和《房屋建筑和市政工程標準施工招標文件》宣貫培訓,各縣(區)招標辦、招標代理機構、開發公司、建筑業企業、評標專家等380余人參加了培訓。通過培訓,進一步規范了建設工程招標資格預審文件、招標文件編制活動,促進了房屋建筑和市政工程招標投標公開、公平和公正。
二、20xx年工作目標
。ㄒ唬┘訌娬型稑耸袌龅谋O督與管理,落實好招投標管理的各項規定,切實履行對招投標管理工作監督職能,嚴格市場主體稽查,深化有形建筑市場和施工現場“兩場”聯動機制,進一步轉變招投標監管方式,創新管理手段,建立健全招投標運行機制,推進招投標管理的規范化。
(二)著力推行電子招投標工作,保持在全省先進行列。抓住電子招投標的關鍵環節,及時總結經驗,加強學習調研,不斷推進電子評標的規范化和科學化,最大限度的減少評標過程中人為因素的影響,進一步提高評標效率和質量。
。ㄈ┘訌姌撕蠊芾恚七M誠信體系建設。建立健全企業信用管理制度,完善準入和清出機制,做好與招標投標相關的不良行為登記和各項信用信息的應用工作,促進招投標事業健康發展。
招標自查報告5
根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》),我局現編制20xx年度政府信息公開年度報告,本報告由情況概述、主動公開信息情況、存在的主要問題及下步打算組成。本報告中所列數據的統計期限截止20xx年12月31日。
一、 概述
(一)組織機構建設情況
我局高度重視政府信息公開工作,通過召開黨組會議和專題會議,傳達政府信息公開工作會議精神,研究部署政府信息公開各項工作,進一步明確工作目標和要求。本篇文章來自資料管理下載。為加強領導,明確責任,我局成立了由局長任組長,副局長任副組長,各股室負責人為成員的政府信息公開工作領導小組,指定專人從事政府信息公開的日常工作,建立安監局政府信息公開工作信息管理渠道,并制定了領導小組和各成員的工作職責。
。ǘ吨改稀泛汀赌夸洝返木幹乒ぷ髑闆r
我局嚴格按照縣政府公開工作要求,認真編寫了《指南》和《目錄》。在《指南》的編寫過程中,為達到為公民、法人和其他組織獲取政府信息提供指引的目的,我們重點就公開信息的目錄分類、編排方式、獲取公開信息的途徑以及具體聯系方式進行了說明!赌夸洝返木幹品譃榫幹普f明和目錄數據兩部分。我局根據自身工作實際,在政策法規、業務工作模塊中創造性地增加了多個子模塊,方便了我局公開信息的分類和查找。根據有關文件要求,我局編制了《××縣招標投標管理局政府信息公開指南》和《××縣招標投標管理局政府信息公開目錄》,對機構職能、政策文件、工作動態等項目及時進行公開,經局領導審核同意后,及時將《目錄》和《指南》上報縣政府信息中心審核。
(三)落實和制定相關配套措施情況
我局在貫徹執行《條例》過程中,明確了信息公開工作由法規股負責,將涉及人民群眾切身利益的熱點、難點問題作為重點內容,加大公開透明力度。辦公室以及相關股室積極做好公開工作前后流程的基礎檔案記錄,凡因違反《條例》,公開工作不到位、不及時,導致在縣委、縣政府組織的政府信息公開工作考核、社會評議、責任追究,以及機關效能建設中影響我局形象的,規定采用倒推法,逐級追查責任。
。ㄋ模┙⒔∪ぷ鳈C制、制度規范情況
我局明確相關股室提供的所有擬公開的文件,都必須是紙質和電子的正式文本。其中紙質的文本如確無正式文本,可以復印代替,但需要加蓋我單位印章,以示具體法律效力。本篇文章來自資料管理下載。相關股室根據職能按照《條例》和縣政府明確我局的政府信息公開的范圍,及時準確地向辦公室提供各類應該公開的信息;辦公室負責按照統一格式要求,將各股室提供的應該公開的信息,及時編制索引號,將電子文本迅速上傳至縣政務公開領導小組。同時切實做好信息公開工作中相關基礎性工作。
為做好我局政府信息公開過程中的銜接工作,局信息公開領導小組要求相關股室在提供擬公開的各類政府信息時,要按照前述“主動公開目錄”明確的由各股室分類項目,按信息時間順序由遠及近排序編寫《××縣招標投標管理局政府信息公開交接表》,每表一式兩份,交接時一份由各股室留存,一份(包括電子版)放辦公室存檔。
。ㄎ澹墩畔⒐_條例》的'學習、宣傳、培訓等方面的工作
我局始終堅持把政府信息公開的學習培訓,作為開展政府信息公開工作的重點認真抓好,及時組織全體干部認真學習《條例》、局長在不同時期的工作會議上及時強調政府信息公開工作。通過學習,我局普及了政府信息公開有關知識,提高了廣大干部對政府信息公開工作的認知度,增強了工作的責任感和緊迫感。
二、主動公開政府信息情況
。ㄒ唬┍緳C關主動公開政府信息的數量
我局嚴格按照《條例》規定,將我局應主動公開的信息和重點公開的信息通過多種渠道進行了公開,并嚴格按照保密規定在信息公開前依照《中華人民共和國保守國家秘密法》以及其他法律、法規和國家有關規定對擬公開的政府信息進行審查。全年我局共公開各類信息245條。
。ǘ┲鲃庸_政府信息的主要類別情況
在我局公開的信息中,共分為五大類:執法計劃、機構概況、行政許可、業務工作、政策法規。在公開的信息中,業務工作和政策法規類的數量分別為211條、33條,占到全部信息的86%、14%。
(三)信息公開的形式
我局積極貫徹落實《條例》精神和縣政府在信息公開中的具體要求,對應公開的信息上傳至縣政府的網站公開欄目和縣政府信息公開領導小組,并對有關內容及時在局信息公布欄公布。
三、申請公開政府信息辦理情況
我局對外公布了申請電話、郵箱以及接待股室,一年來,我局暫未收到公開申請。
四、政府信息公開的收費及減免情況
20xx年度未受理依申請公開信息,未收費。
五、因政府信息公開申請行政復議、提請訴訟情況
我局未出現政府信息公開行政復議和行政訴訟情況。
六、存在的主要問題和改進措施
我局在開展了政府信息公開工作中,還存在著一些問題:一是公開信息的收集、上傳、更新力度不夠,信息公開工作機構與產生信息的部門、下屬機構之間協調聯系不夠,一些本應該公開的信息沒有能夠及時地收集、整理、上傳和發布;二是宣傳力度不大,一些群眾對政府信息公開工作不夠清楚。為此,我局將進一步采取措施,擴大信息公開覆蓋面。一是明確工作職責,根據局工作職能和職責任務,加大工作力度,擴大信息公開范圍;二是組織開展宣傳活動,進一步增進群眾對政府信息公開工作了解。
招標自查報告6
20xx年,市招標辦在市住建局黨組的正確領導下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,堅持“重在持續、重在提升、重在統籌、重在為民”,不斷創新思想觀念、優化干部作風、優化發展環境,嚴格執行《招標投標法》及相關法律法規,外塑形象,內強素質,全面履行招投標職責,切實維護招投標市場公開、公平、公正、透明的監管目標,不斷完善招投標管理機制,規范程序,強化監督,依法監管,優質服務,推動了建設工程招標投標活動的健康發展,各項工作都取得了新的進展。今年4月我辦被省住建廳評為“招標投標監督管理先進單位”、被市住建局評為“黨風廉政建設先進單位”、“建設工程招投標管理先進集體”,6月被市直工委授予“先進黨支部”。
一、工作目標和市委市政府重大工作任務完成情況
(一)20xx年招投標監管任務完成情況
20xx年,全市房屋建筑和市政基礎設施工程招標共計91項,480個單體工程,總面積318.44萬平方米,總投資35.41億元,總工期44822日歷天,通過招投標,縮短工期6067日歷天,節約資金3.01億元。這些工程在招投標過程中,每項工程招投標歷時約一個月時間,需要經歷招標資格審查、招標公告發布、投標報名與資格預審、招標文件發布與備案以及開標、評標、定標、公示、施工合同備案等一系列環節,每一個環節都要組織好相應的監督管理活動。為確保招投標項目的順利開展,招標辦全體干部職工按照“堅持原則,嚴格程序,過程透明,結果公開”的思路,以服務為理念,以公平為標桿,不斷優化招投標監督管理,會同市紀檢委、市檢察院、市財政局、市發改委以及建設單位紀委共同參與招投標監督管理,打造了公開、公平、公正、透明的市場環境。進一步構建了和諧招投標,沒有出現一起因工作作為不夠發生的糾紛,使我市的招投標監督管理處于全省先進水平。
。ǘ⿵娀O管,創新招投標辦法,規范市場行為
為總結新經驗,開拓新視野,優化新環境,在推進招投標管理創新方面,主要做了六個方面的工作。
1、進一步加強招投標市場的監督與管理。
為落實好招投標管理的各項規定,切實履行對招投標管理工作監督職能,進一步轉變招投標監管方式,創新管理手段。20xx年4月9日—12日和4月15日—21日,市招標辦兩次組織業務骨干到周邊地市學習取經,調研內容廣泛而且針對性強,涵蓋了招投標的整個過程,主要有:資格審查的具體操作方式、投標報名辦法、電子評標的開-23日,根據省住建廳《關于開展全省招標代理機構和建筑業企業在建項目標后履約專項檢查的通知》要求和市住建局的具體安排,由市招標辦牽頭,會同局法規科、建工科以及建管處、質監站、安監站、定額站等市住建局所屬各單位密切配合,聯合開展專項檢查活動。
本次專項檢查歷時30天,共抽調20余人,分為3個工作小組,深入施工現場和企業60余次,檢查在建項目227個,建筑總面積達168.89萬平方米。檢查小組采取邊檢查、邊整改、邊處理的辦法,在整治和規范建筑市場秩序上下功夫,對個別在建項目未按程序辦理基建手續的,認真督導,促其整改,在限期內完成整改4家,對于尚在整改中或未在規定限期內完成整改的項目,明確責任人,加大督導和處罰力度,促使其盡快完善相關手續。
2、加強對招標代理機構的`管理。
出臺了加強招標代理機構管理工作的意見,加強招標代理機構執業行為管理,建立健全招標代理機構誠信記錄,嚴把招標代理機構市場準入關,嚴禁工程招標代理機構出借、轉讓資質證書,嚴禁任何單位和個人以任何名義通過資質掛靠承攬招標代理業務,同時,加強對招標代理機構資格的動態管理和外省市入濮執業的招標代理機構的管理,9月份,根據省住建廳《關于開展全省招標代理機構專項檢查的通知》要求和市住建局的具體安排,對我市3家招標代理機構進行了專項檢查,較好地維護了招標代理市場秩序。
。ㄈ┘訌妶谭犖榻ㄔO,規范執法行為
我辦開展經常性的法制宣傳、教育,11月9日至16日組織7名干部職工參加市執法培訓班,加強了招投標執法隊伍建設,執法人員法紀素質得到提高,執法意識和法制觀念明顯增強,執法行為進一步得到規范,提高了工作人員的執法水平和執法能力,完成了普法工作目標。
(四)社會治安綜合治理工作達標
我辦認真落實平安建設目標管理責任制,繼續簽訂了20xx年度平安建設工作目標責任保證書,積極開展平安建設各項工作。認真學習貫徹濮陽市平安建設工作領導小組《關于轉發的通知>的通知》文件(濮平安20102號),抓好社會矛盾化解工作、社會管理服務工作,推進行業平安建設工作。我辦社會治安綜合治理工作領導小組,堅持定期召開綜治工作會議,聽取工作開展情況匯報,并對下一步的綜治工作進行安排部署,發現問題及時協調解決,及時做好綜治上報工作,重要工作情況及時報告。
(五)落實信訪工作責任,及時妥善處理群眾信訪問題
我辦信訪工作領導小組始終堅持從維護改革、發展、穩定的大局出發,切實加強領導,創新工作機制,研究制訂了《關于社會矛盾化解工作的實施方案》,嚴格落實各項信訪和矛盾排查工作責任制,努力提高信訪和矛盾排查工作效率,針對個別單位提供虛假信息損害招標投標活動當事人權益的情況,采取網上查詢和企業間相互監督的方法,及時處理,有效保護了招標投標活動當事人的合法權益。今年,我辦處理了省建設廳批轉信訪1件,一般直接來信來訪1件,及時消化和解決矛盾和糾紛,將問題解決在基層,維護了社會穩定,有力促進了我市招投標事業的持續健康快速發展。
。┞鋵嵪腊踩朔馈⒓挤来胧,消防工作達標
自律和他律方式強化領導干部勤政廉政意識。今年以來,我辦無一起違規違紀事件發生,全體干部都能自覺執行廉潔自律有關規定,遵守法紀,反腐倡廉,勤政廉潔,大公無私,樹立了較好地廉潔自律形象。
3、創新工作方法,推動反腐倡廉建設。
一是認真實行對招投標全過程滿意度評價制度,制訂了對招投標全過程滿意度評價表,每一項招標工程都組織相關的招標人、投標人、專家評委、中介機構等進行評議,讓服務對象說話,從而有效地約束了各方行為,增強了招標投標工作的公正性。
二是實行《防范建設工程招投標商業賄賂告知書》和《投標企業承諾書》制度。進一步規范各相關主體行為,從源頭上防范和治理工程招投標過程中的商業賄賂和不正當交易,維護建筑市場正常秩序。
4、加強效能建設,優化發展環境。
今年我辦以建設法治、責任和效能機關為目標,扎實開展“效能建設年”活動,把效能建設和業務發展及其它工作重點緊密結合起來,統籌安排,扎實組織,重點工作得到了有效落實,業務工作得到了全面提高,效能建設取得了實實在在的效果。
嚴格執行首問負責制、限時辦結制和責任追究制,凡是在承諾時限內不能按時辦完審批服務手續的,堅決從嚴追究有關人員的責任。積極參加評議職能部門和科室長“雙評議”活動,通過評議促進行業作風建設,著力提高為企業服務的水平和效率,樹立招標辦良好形象。3月18日,積極參加了“陽光熱線”節目,認真解答群眾咨詢,接受群眾監督。
5、優化干部作風,強化服務意識。
認真開展了“一創雙優”集中教育活動,不斷優化干部作風。通過自查、召開座談會、發放征求意見表,廣泛征求意見建議,認真整改干部作風方面的問題。堅持把服務中心、服務大局、服務基層、服務群眾、服務企業融入工作的方方面面。大力推行社會服務承諾制度,結合實際,進一步完善面向社會承諾的服務內容、服務程序、服務標準、承諾時限和違諾責任,實行首問責任制,規范工作人員接待、辦事、轉接、反饋結果等工作行為。做到服務意識上先人一步、服務方式上快人一拍、服務辦法上高人一招、服務質量上優人一等,以扎實有效地服務營造和諧的招投標環境。
6、推行政務公開,認真接受監督。
嚴格落實對企業檢查收費罰款報備制度,推行“首次不罰”規定,全面推行政務公開。
一是建立了政務公開招投標備案制度。對所有公開的內容進行事前預審,哪些內容需要公開,在什么范圍公開等,都作出明確規定和要求。建立了政務公開檔案,詳細記錄政務公開情況,做到有據可查。
二是建立了政務公開承諾辦理制度。實行首問責任制和限期辦理制,明確辦事時限、辦事質量和辦事紀律,向群眾公開辦事程序、過程和辦事結果,做到有諾必履。
三是建立了議事決策制度。加強對內部事務的民主決策,使政務公開建立在了廣泛的民主基礎之上。四是建立了政務公開監督評議制度。充分發揮組織監督、社會監督和輿論監督的作用。五是建立了政務公開責任追究制度。設立了監督電話和投訴意見箱,充分發揮監督保障作用,在認真搞好自身公開的基礎上,加強對政務公開的督促檢查,針對存在的問題,限期進行整改。通過政務公開制度實施,社會滿意率達90%以上。
。ǘ耙粍撾p優”活動辦公室轉辦、交辦事項辦理情況
在“一創雙優”集中教育活動深入查擺解決問題階段,市招-1011明程度起到了積極作用。
。ㄋ模┓e極開展“四個一”學習實踐活動
1、認真組織學習《社會主義核心價值體系學習讀本》(以下簡稱“讀本”)。我辦積極訂購《讀本》,做到了人手一本,采取集中學習和自學的方式,組織號召大家認真學習,每人都撰寫學習心得,使大家牢固了中國特色社會主義共同理想,對社會主義榮辱觀有了更準確的把握。
2、舉辦社會主義核心價值體系知識心得交流會,我辦多次利用每周一開例會的時間,組織全體干部職工交流學習社會主義核心價值體系知識心得體會。大家暢談了對社會主義核心價值體系建設的認識體會,并聯系自身業務工作,在工作中立足本職崗位踐行社會主義核心價值體系,在我辦營造了比學習、比工作的良好氛圍。
3、積極參與社會主義核心價值體系知識競賽,我辦主要領導高度重視,認真對待,帶頭參與答題,并且為了擴大活動的影響力,我們還帶領職工家屬參與答題,通過參賽,擴大了實踐活動的影響力,達到了宣傳社會主義核心價值體系的目的。
4、積極參加道德實踐活動。組織參加送溫暖、獻愛心等活動。2月7日,市招標辦赴肖家村進行新春慰問,送去面粉、食用油等慰問品;積極參加“慈善一日捐”和向玉樹災區捐款活動,兩次共捐款2540元,以自己的實際行動奉獻愛心,樹立慈善公仆的良好形象。
(五)深入開展道德模范學習活動,推進思想道德建設
1、積極參與“濮陽市道德模范評選活動”。
7月7日,市招標辦組織全體工作人員,采取報紙投票和網絡投票兩種方式積極
參加評選活動,做到了人人都參與,共計投票36張,在全辦形成學習、崇尚、爭當道德模范的社會風尚,營造了人人參與評選道德模范,人人學習道德模范的良好氛圍,使道德模范的高尚精神境界和先進事跡成為廣大干部群眾的內在追求和自覺行動。
2、繼續參加“我推薦、我評議身邊好人”活動,引導大家從點滴做起,積小善成大德,樹立“好人有好報”的價值導向。
積極開展《大愛無疆》網絡閱讀活動和認真組織收聽廣播劇《中國好人》。我辦按照市文明辦通知要求,集中學習了全國孝老愛親模范洪戰輝和全國見義勇為模范魏青剛的先進感人事跡。通過學習,全國道德模范的感人事跡和崇高精神,引起我辦干部職工的強烈共鳴。
3、切實加強思想道德建設,培育良好道德風尚。
一是我辦以《公民道德建設實施綱要》和社會主義核心價值體系為主線,開展了文明科室、文明家庭評選活動,根據制訂的詳細的評比標準和要求,給予獲獎科室和家庭獎勵,對促進職業道德、社會公德、家庭美德和個人品德建設收到良好效果。
二是著力推進未成年人思想道德建設。我辦認真貫徹落實全國未成年人思想道德建設經驗交流會精神,深入開展“三理”教育,著力抓好干部職工子女的心理健康。
。┓e極參與文明城市創建活動
我辦成立了創建全國文明城市暨“三優三創”競賽活動領導小組,認真學習濮陽市《創建全國文明城市20xx—20xx年總體規劃》,有2名業務骨干參加了“文明龍鄉”志愿者活動。7月12日—8月6日,完成了公共文明指數測評任務。
四、黨的組織建設、領導班子和干部隊伍建設情況
一是嚴格落實發展黨員“十六字”方針及相關制度,注重對一線青年干部職工的培養、吸收,全面推行“積極分子培養聯系人制度”、“黨員發展公示制”和“預備黨員跟蹤考察制”、“入黨前集中培訓制度”等制度。今年,經支部大會討論通過,我辦有1名預備黨員要按期轉正,有1名入黨積極分子經過考察、培養,列為預備黨員發展對象。
二是認真做好黨費收繳管理工作。具體工作中做到勤檢查,多核實,按標準足額收繳,并定期公布黨費收繳情況,自覺接受監督。
三是積極參加黨務干部學習培訓,不斷提高黨務干部的政策理論水平和業務技能。
。ㄎ澹┰鷮嶉_展“兩項活動”,促進各項工作完成
按照《中共市直工委關于深化“兩項活動”的實施意見》,我辦深入開展“兩創三服務”和“傾聽黨員心聲、尊重合理訴求、促進社會和諧”活動,
一是堅持以人為本、激發黨員內在活力。扎實做好思想發動,引導黨員把“創先爭優”融入工作實踐,成為行為習慣。通過切實保障黨員民主權利,拓寬黨員意愿表達渠道,落實黨內激勵、關懷、幫扶措施,充分發揮黨員在“創先爭優”活動中的主體作用,增強了黨員“創先爭優”的內在動力,努力營造學先進、趕先進、做貢獻、當表率的良好風氣;
二是召開黨員座談會3次,廣泛開展交心活動,充分發揚民主,傾聽黨員呼聲,尊重合理訴求,認真解決黨員的實際問題,關心黨員生活,增強了黨員的主人翁精神,調動了廣大黨員的積極性、主動性、創造性,更好地發揮其先鋒模范作用,增強了黨組織的凝聚力、向心力。
三是積極開展“黨員示范崗、志愿服務、送溫暖獻愛心”主題活動。按照黨員示范崗的標準,經過黨小組推薦,支委會決定,業務科和李安文同志為黨員示范崗人員。通過活動開展,積極發揮黨員示范崗的引領作用,引導廣大黨員立足本職崗位,形成人人學先進、趕先進、爭先進的濃厚氛圍,推動我辦招投標監管工作任務的圓滿完成。
。┰鷮嶉_展“創先爭優”活動,促進干部隊伍建設
我辦黨支部把“創先爭優”作為推動中心工作的有利契機,扎實開展“創先爭優”活動。
一是為積極開展創先爭優活動,把創先爭優活動落實到實處,確保創先爭優常態、長效、有序運行,成立了活動領導工作小組,制定了活動方案,具體組織指導活動的開展和各項工作的落實。
二是堅持以人為本、激發黨員內在活力。堅持強化學習,上黨課,黨員談心,談體會等,通過扎實做好思想發動工作,引導黨員把“創先爭優”融入工作實踐,成為行為習慣。三是組織全體黨員重溫入黨誓詞,在全體干部職工大會上莊嚴承諾,簽訂了“共產黨員公開承諾書”,在自己的工作崗位上履行職責,服務人民,接受人民群眾的監督和檢查。
四是以開展黨風廉政建設活動為載體,強化黨員干部拒腐防變的能力和“創先爭優”意識;在“服務基層、服務群眾”上爭優,為企業排憂解難,充分發揮黨員的先鋒模范作用。
五是把開展“爭先創優”活動與創建高效能機關結合起來。要求廣大干部職工勤奮踏實工作,堅持“精、細、實”工作作風,形成“創先爭優”的良好氛圍。
招標自查報告7
根據自治區高校工委、教育廳《關于開展教育系統廉政風險防控工作檢查的通知》(桂黨高工紀〔20xx〕17號)要求,我校已對廉政風險防控工作進行了自查,現將有關情況報告于下:
一、廉政風險防控工作整體情況
我校認真貫徹落實上級工作精神和部署,堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針,嚴格按照要求,結合自身情況認真開展了廉政風險防控工作。通過學習傳達上級文件精神,以崗位廉政教育為基礎,以重點崗位監控為重點,以制度機制建設為保障,著力構建我校懲治和預防腐敗體系,統一了教職工思想,進一步深化了校務公開制度,為深入推進廉政風險防控工作打下了良好的思想基礎,推動我校各項工作又好又快發展。
二、學校廉政風險防控工作主要做法
(一)廉政風險防控工作五項規定動作即梳理職權、編繪權利(主要業務程序)運行流程圖、排查廉政風險點、劃分風險等級、制定防控措施的開展和完成情況
1.嚴格按照廉政風險防控工作五項規定動作開展工作
注重預防原則,重視預防為先,重視廉政教育和制度建設,加強監督,弘揚正氣,自上而下形成廉政光榮、腐敗可恥的思想觀念和廉政氛圍。
2. 認真編繪權利(主要業務程序)運行流程圖
進一步建立和完善各項廉潔從政的規章制度,在領導決策、中層干部任免、財務管理、初高中招生、基建維修、政府物資采購等方面做到凡事有制度,制度抓落實,落實有監管。
3.切實排查廉政風險點
積極探索學校黨風廉政建設工作的特點和規律,根據不同崗位、不同層面、不同職級的工作實際,不斷改進方法,規范工作流程,強化權力在陽光下操作。
4.劃分風險等級
突出抓好重點崗位、重點人員和重點環節的管理,規范廉潔從政的制度建設,樹立嚴于律已、廉潔從政的干部隊伍形象,努力構建全面覆蓋、層層管理、重點防控、責任到人的廉政風險預警防控體系。
5.制定防控措施
在大額資金使用、基建維修、人員招聘、學校招生、中層干部任用等方面做到亮制度、講落實、重監督,最大限制地減少不廉潔行為。
(二)廉政風險三個方面(思想道德、權利運行、制度機制)和
三個層次(單位部門、領導干部、崗位個人)對廉政風險高的的單位和環節的防控情況,包括三重一大決策制度,考試招生、員工人士、招標采購、基建工程、財務管理、研究經費、學術道德等
1.加強政策學習
校黨支部和行政班子召開會議,認真學習《關于中國共產黨黨員干部廉潔從政若干準則》、《關于實行黨政領導干部問責的暫行規定》等黨內法規,讓全體黨員干部掌握廉政風險預警防控的基本要求、主要內容、方法步驟,達到統一認識,形成氛圍,增強做好廉政風險點查找的自覺性,為廉政風險管理奠定良好的思想基礎和工作基礎。
2.制定防控方案
按照上級文件要求,召開推進廉政風險預警防控機制建設動員
會,從廉政風險三個方面(思想道德、權利運行、制度機制)和三個層次(單位部門、領導干部、崗位個人)對廉政風險高的的單位和環節的防控,包括三重一大決策制度,考試招生、員工人士、招標采購、基建工程、財務管理、研究經費、學術道德等方面研究并制定《北海五中深入強化廉政風險防控工作實施方案》。
3.查找風險點
根據自治區高校工委、教育廳《關于開展教育系統廉政風險防控工作檢查的通知》(桂黨高工紀〔20xx〕17號)要求,對照每個工作崗位、工作職責和工作流程上履行職責、執行制度情況,全員參與,從領導干部開始,認真查找和梳理個人職責范圍內可能存在的廉政風險點和監管風險點。
。ㄈ└刹拷處煿ぷ鲘徫灰蛑R、能力不足造成廉政風險的情況和
單位采取的防控措施
1.查找崗位風險點
每個領導干部和相關工作人員結合自身崗位職責,本著對組織、對工作、對自己負責的態度,采取自己找、相互幫、領導提、組織審四個程序,認真查找和分析個人在履行崗位職責等方面存在的廉政風險點和監管風險點。
2.查找科室風險點
結合年級、科室工作重點,對照職責定位和履行情況,分別查找出業務流程、制度機制等方面存在或可能存在的廉政風險點,并認真分析和細化風險的內容與表現形式,經分管領導審定后,報校黨總支和行政審核。
3.查找單位風險點
學校黨政領導班子成員結合自身崗位工作特點,重點查找在落實“三重一大”規定等方面容易產生腐敗行為的風險內容及其表現形式,查找學校風險,并把實踐中的有效做法從制度上固定下來。
(四)廉政風險防控中采取的創新思路及做法。舉例說明
1.加強組織領導
學校成立了“廉政風險防控工作領導小組”, 學校黨支部書記為組長,學校副校級領導為副組長,各部門主要負責人為領導組成員。為加強對廉政風險防控工作的工作指導和督促檢查,領導小組下設辦公室,主任由校辦公室主任兼任,以便保證辦公室工作的高效運行。
2.強化制度建設
結合學校實際情況,經校黨總支討論研究制定了《廉政風險防控工作實施方案》,明確了廉政風險防控工作的指導思想、目標要求、主要內容、工作重點和實施步驟,作為全校開展廉政風險防控工作的指導性文件,進一步落實和修訂完善現有規章制度,規范權力運行,提高制度執行力,切實加強制度建設,真正形成用制度管權、管人、管事的長效機制。
3.廣泛發動動員
組織召開了校廉政風險防控工作動員會,校長結合學!读L險防控工作實施方案》,介紹了防控工作的指導思想和目標,對我校開展廉政風險防控工作進行動員和部署,教育和引導廣大教職員工全面掌握開展廉政風險防控工作的重要意義、基本要求、主要內容和政策措施,增強風險意識,克服畏難情緒,消除抵觸心理,改變錯誤認識,扎實開展好廉政風險防控各項工作。
4.加強宣傳報道
學校依托校園網、廣播站、電子屏、宣傳板等宣傳陣地加強對廉政風險防控工作的宣傳和引導,介紹上級有關政策精神和其他兄弟學校加強防控工作的好做法、好經驗,及時反映學校和校內各單位廉政風險防控工作的開展情況,廣泛接受群眾意見、建議和監督。
三、開展廉政風險防控工作面臨的'主要問題與困難,建議或者意見
。ㄒ唬┟媾R的主要問題與困難
1.準確定位難。如梳理職權、編繪權利(主要業務程序)運行流程圖、排查廉政風險點、劃分風險,形成機制完善、推進制度化、規范化、程序化、法制化建設等。
2.圍繞中心難。學校的中心工作是教育教學。廉政風險預警防控工作要在這方面創造性設計、務實性推進,做到廉政風險預警防控目標與提高教育教學相結合、與干部群眾對反腐倡廉建設的期望相適應,為經濟社會發展營造風清氣正、廉潔高效的良好環境,推動經濟社會又好又快發展比較難。
3.突破重點難。廉政風險防控機制建設是一項創新性很強的工作,涉及的工作領域廣,對象層面多,必須明確重點。但在實際操作過程中突破重點比較難。如工程項目建設和民生保障等重點領域,如何抓住人、財、物管理和權力運行的關鍵環節,在具體操作層面上如何突破風險識別真實性和客觀性,突破工作常規性和長效性,突破工作創新性,突破工作復雜性等都比較難。
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1.建立長效預警制度
學校應該建立廉政風險預警防控長效機制,定期聽匯報、查資料、走訪、信息監測、民主評議、不定期抽查等方式,對廉政風險點、工作制度、預防措施、監督管理等項工作開展情況進行檢查。對查出的問題,按照分級管理的原則,及時糾正和處置權力運行中的失誤和偏差,化解廉政風險,避免苗頭性、傾向性問題轉變為違紀違法行為。
2.開展承諾公示
廉政風險點涉及的校級、中層領導干部,要簽訂《領導干部個人廉政風險預警防控承諾書》,就建立的防控措施和制度公開作出執行承諾,自覺接受監督。
3.健全完善制度
針對不斷出現的新情況新問題,積極探索監督新舉措,防止腐敗行為發生,保障廉政風險預警防控機制有效運行,形成持續和不斷完善的循環機制。
4.建立廉政風險防控平臺
以崗位職責、風險類別、風險點表現形式、風險等級、防控措施等為主要內容,對廉政風險實行常態化、動態化管理。每個步驟完成后,由領導小組進行全面總結,提升認識,對廉政風險查缺補漏,對防控措施豐富完善,提高工作水平。
招標自查報告8
縣招標投標工作會議后,我鄉按照縣政府的統一部署安排,先后召開了黨委會和村支部會議,研究部署了招投標工作,并就20xx年以來全鄉實施的各類工程建設項目、政府采購項目、國有或集體使用權出讓項目、國有或集體資產轉讓項目以及其它公共資源交易項目認真組織檢查,現將檢查情況報告如下:
一是全鄉20xx年到現在總共實施了工程項目8個,其中應實行招標投標項目3個(具體情況見表格),其余5個項目總造價都在30萬元以下,沒有達到招標投標的范圍,資產轉讓項目1個,是在縣公共資源中心拍賣的。
二是招投標工作得到了鄉黨委的高度重視,并在全鄉安排部署了該項工作,落實了具體負責人和分管責任人。鄉黨委認為招投標工作是現階段依法行政的需要,是政府節約辦事和需要更是反腐敗,實現社會公平正義的需要。按照《招標投標法》和《英山縣招標投標管理辦法》的規定,嚴格把好“五關”的監管模式,認真構建五統一,并把招標投標工作納入黨風廉政建設工作中,在全鄉組織實施。
三是這次招標投標工作自查中,出現一些問題有待加強解決。首先是干部群眾知曉率低,其次是過去一些應進未進的項目依然存在;再次是上級招標投標在本行政區域內實施的項目難管理。在這次自查中,縣政府在我鄉實施的.幾個項目,其基本情況我們都很難掌握到基本情況。我們認為要解決上述問題,一是要加大宣傳培訓力度,要認真組織基層干部群眾學習《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國政府采購法》和《英山縣招標投標管理辦法》等法律法規,從思想上、行為上去重視這項工作,做到家喻戶曉,人人皆知。二是要簡化招標投標程序和相關手續,只要達到標的標準的,一律都要進行招標投標,不能化整為零,回避招標投標工作。三是要加層級與行業之間的協調管理,要建立信息平臺,讓所有招標投標項目公示公開,從而加大對建設項目的質量控制與管理。
招標投標工作事關經濟社會的發展,事關國家和人民群眾的利益,事關懲防腐敗體系建設,我鄉嚴格按照縣委、政府的統一部署安排認真組織落實。
招標自查報告9
市建設工程招標投標辦公室為進一步貫徹落實《行政處罰法》和《行政處罰程序規定》,規范行政處罰行為,提高辦理行政處罰案件的質量和水平,根據市建設局《關于開展行政處罰案卷檢查評比工作的通知》(景建法26號)的要求,按照《行政處罰案卷評查標準》積極主動在本辦開展自查工作,F將我辦
開展行政處罰案卷自查情況報告如下:
一、行政處罰案卷辦理基本情況
我辦涉及建設招標執法的種類較少,主要負責建筑市場、建設工程的招標投標工作的'執法管理。
二、處罰案件基礎評查情況
我辦的招投標行政處罰案卷案由、事實不復雜,大多采用簡易程序實施現場行政處罰,經自查所辦理的主體適當,事實清楚(當事人均簽字認可,主要證據完備,適用法律準確,有法律依據,引用條款準確,程序合法,均為兩人以上執法人員調查取證,經集體討論做出處罰決定。所辦理的行政處罰是合法的,未有違法的行政處罰案卷。
三、處罰文書規范情況
由于采用國家規定的行政處罰程序,且多為現場處罰,行政處罰文書多為現場按簡易程序的文書進行制定,調查取證真實,填寫規范,均被處罰當事人簽字認可,現場的時間、地點、執法人員、被處罰人員、印章、日期等事項填寫齊全,引用處罰的條款清楚,案件主要材料齊全,處罰決定書按規定填寫規范,各種手續齊全,當場遞交被處罰的當事人或送達的手續齊全,收件人簽名。經自查文書規范得分100分。
四、存在問題
1、執法機構不健全,體系不完善,無專職執法人員,招標執法處于被動局面,難以有效開展執法工作。
2、執法人員身份問題,目前招標執法人員還是事業人員,沒有將執法人員納入公務員管理,與國家相關規定不符,執法人員執法水平急需培訓提高。
3、執法經費嚴重不足。我辦建設招標執法經費嚴重不足,目前財政未撥專門執法經費,面對全市建設招標執法任務,難以開展正常的招標執法工作。
4、法律意識淡薄,違法案件發生普遍,雖然進行了大量的法律、法規宣傳工作,但一些建筑企業法律意識比較淡薄的現象比較突出。
五、建議
1、盡快完善建設招標執法體系建設,建立健全執法機構,配備專職執法人員,積極主動開展執法工作,各執法部門加強聯系與溝通,提高執法效率。
2、完善執法人員管理,加大執法人員培訓力度,全面提高執法水平,加強普法工作,加大法律、法規宣傳力度,增強法律意識。
招標自查報告10
20xx年,市招標辦在市住建局的正確領導下,緊緊圍繞“加強招投標市場監管”的責任目標,認真開展“一創雙優”活動,優化招投標發展環境,嚴格執行《招標投標法》及相關法律法規,全面履行招投標職責,不斷加強招投標監管,推進中心城市綜合提升,較好的完成了自身責任目標。
一、20xx年責任目標完成情況
。ㄒ唬┩瓿扇蟹课萁ㄖ褪姓A設施工程招標任務
截止XX月25日,全市房屋建筑和市政基礎設施工程招標共計200項,396個單體工程,總投資46.91億元,通過招投標,節約資金約3.99億元。其中,財政投資項目65項,總投資24.19億元;房屋建筑159項,總面積XX4.86萬平方米;市政基礎設施(含道路、橋梁、自來水及天然氣管線)41項,總長度(含道路、橋梁)4.95萬米;完成了中原棚戶區改造林;▓@項目90個標段,107個單體,總面積60萬平方米,總投資7.9億元招投標工作。我辦認真落實招投標管理的各項規定,年初制定了《市招標辦20xx年主要工作任務分解表》、《市招標辦大力推行電子招投標工作臺賬》、《市招標辦20xx年重點工作臺賬》,將目標分解細化,明確工作具體抓手,切實履行對招投標管理工作監督職能,完善招投標管理機制,規范程序,強化監督,進場項目招標率100%,有效投訴率為零,較好地完成了進場項目的招投標監管工作。
。ǘ┐罅ν七M電子招投標工作
完善電子招投標機制,推進電子評標的規范化、科學化,電子化招投標工作走在了全省前列,受到了省市領導的重視和關注,3月24日,省紀委書記、市委書記、市長等領導指導和觀摩了電子招投標工作,并給予了肯定和好評。為加強電子招投標管理,研究制定了《濮陽市建設工程電子招投標管理制度》,進一步規范電子招投標。截止XX月25日,完成電子招投標85項,245個單體工程,總面積46.23萬平方米,總投資38.66億元。4月24日至26日,組織召開了晉冀魯豫周邊十二地市招投標管理聯席會第四屆會議,國家住建部招標司、省廳建管處等單位的領導蒞臨會議指導工作。與會者交流經驗、傳遞信息,探討電子招投標、標后管理等前瞻性問題,增進我市與周邊城市招投標工作的溝通聯絡,會議收到了較好效果,達到了預期目的。
。ㄈ┲Ψ⻊罩行某鞘芯C合提升
堅持效能原則,認真做好中心城市綜合提升工作。結合項目建設實際,特事特辦,急事急辦,簡化程序,高效服務,先后完成了濮東片區道路建設、濮陽新區路網建設、中原棚戶區改造林;▓@、中原路改造等項目的招標任務。在任務重、時間緊的情況下,積極出主意、想辦法,千方百計抓進度、促提升,確保了項目按時間節點和進度要求開工建設。對自身承擔的創建文明城市、迎接衛生城市復檢等工作,在2
人員少、承擔項目多,尤其是所負責的東方花園一期、容金國際等項目治理難度大的情況下,不講條件、不講價錢,安排多少干多少,較好地完成了中心城市綜合提升工作任務。
。ㄋ模﹪栏駡谭z查,規范市場行為
按照省住建廳《關于規范和加強建筑施工監督執法工作深入開展打擊非法違法建筑施工行為的通知》(豫建建20xx31號)文件精神,認真開展執法檢查活動。自行組織執法檢查兩次,共檢查696個單體工程,總面積為539.2萬平方米,對檢查中發現的問題,督促及時整改。配合住建局等單位檢查一次,通過深化招投標市場與施工現場“兩場”聯動機制,加大執法檢查力度,進一步規范了建筑市場,維護了招投標市場秩序。
。ㄎ澹┘訌娬\信體系建設,優化發展環境
針對招投標過程中各項目主體的相關行為,以及對招投標的影響情況,提出了加強招投標管理,完善招投標誠信體系建設的方法步驟,進一步完善市場準入規則,啟動不良行為記錄,積極推進招投標誠信體系建設。一是建立健全企業信用管理制度,完善準入和清出制度,進一步完善信息信用平臺,嚴格監督審查投標企業近年來的.施工行為和企業信譽狀況,審查、登記企業的信用情況,同時,通過設立投訴舉報查處招標投標中違法違規行為,達到監管的目的。今年對136家施工企業(含設計、監理施工單位)的業績、獲獎項目、項目經理資質、企業基本情況等信息進行了審查,并錄入計算機,建立信用檔案。二是充分發揮招投標協會的橋梁3
作用。5月21日,組織召開了建設工程招投標管理暨協會年會,要求各會員單位加強企業自律,維護公平競爭的招投標市場秩序,推動建設施工企業誠信建設和招投標事業的健康發展。通過政府監管、行業自律和社會監督,健全強化失信懲戒和守信獎勵機制,營造良好的建筑市場信用環境。三是繼續實行《防范建設工程招投標商業賄賂告知書》和《投標企業承諾書》制度。對招投標過程中一些建設單位、施工單位、評標專家和監管單位應當注意的事項,自律與他律的要求提前告知,以產生預警作用,收到了較好的效果。
(六)加強評標專家等行業人員的管理
一是擴大評標專家庫規模,完善專業類別。7月9日至XX日,對我市20xx年新申報河南省建設工程評標專家資格人員進行集中培訓,通過培訓加強專家庫管理,完善種類,規范建設工程評標活動。二是提高行業人員素質。6月19日至21日,組織了《房屋建筑和市政工程標準施工招標資格預審文件》和《房屋建筑和市政工程標準施工招標文件》宣貫培訓,各縣(區)招標辦、招標代理機構、開發公司、建筑業企業、評標專家等380余人參加了培訓。通過培訓,進一步規范了建設工程招標資格預審文件、招標文件編制活動,促進了房屋建筑和市政工程招標投標公開、公平和公正。
二、20xx年工作目標
(一)加強招投標市場的監督與管理,落實好招投標管理的各項規定,切實履行對招投標管理工作監督職能,嚴格市場主體稽查,深化有形建筑市場和施工現場“兩場”聯動4
機制,進一步轉變招投標監管方式,創新管理手段,建立健全招投標運行機制,推進招投標管理的規范化。
。ǘ┲ν菩须娮诱型稑斯ぷ鳎3衷谌∠冗M行列。抓住電子招投標的關鍵環節,及時總結經驗,加強學習調研,不斷推進電子評標的規范化和科學化,最大限度的減少評標過程中人為因素的影響,進一步提高評標效率和質量。
。ㄈ┘訌姌撕蠊芾恚七M誠信體系建設。建立健全企業信用管理制度,完善準入和清出機制,做好與招標投標相關的不良行為登記和各項信用信息的應用工作,促進招投標事業健康發展。
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