采購自查報告
在人們素養不斷提高的今天,越來越多人會去使用報告,報告具有雙向溝通性的特點。一聽到寫報告馬上頭昏腦漲?以下是小編幫大家整理的采購自查報告,歡迎閱讀與收藏。
采購自查報告1
我一直認為教師肩負著為國家培養后備人材的神圣職責,因此我們的教學水平,師德師風,都會在日常的教學生活中時刻潛移默化地影響著學生。但現實生活中經常出現一些有違師德的問題,既損害了教師在學生,家長,社會上的形象,也使教育行風日漸低下。而為了培養高水平、高素質、有道德、有修養、講誠信、守公德的有用人材,加強教師的師德師風建設,提高教師隊伍素質就顯得尤其重要,因為師德師風的好壞往往影響和決定著學校的校風和學風的好壞,我們作為一名教師,不僅要較好書,更要育好人,各方面都要為人師表。
本人從事教育教學工作十三年來,自查自己在師德師風方面的收獲和不足與同仁共勉。
一、收獲
1、實現了愛崗敬業,教書育人的為師基本準則。踐行教育不只是給學生傳授知識,更重要的是要教會他們怎樣做人。
2、在為人師表中體會自己的一言一行對學生產生的影響,時刻注重自己的言行舉止,要求學生做到的,自己首先要做到。
3、認真鉆研業務、治學嚴謹,不斷學習新知識,探索教育教學規律,改進美術教學方法,不斷提高自己的教學水平。
4、平等地對待所教的每一名學生,當學生有進步時適時給予表揚,當學生出現錯誤時及時指出并對他進行批評教育。對學生我總是努力做到動之以情,曉之以理,尊重學生的.個體差異,不諷刺、挖苦、歧視學生,不體罰和變相體罰學生。
5、注意和家長共同攜手進行教育,在充分了解學生特點的基礎上對學生因材施教。由于我經常和學生家長聯系,共同教育學生,所以成為學生和家長的貼心人。
6、本人一直廉潔從教,不接受家長的宴請與禮物。對所有學生均一視同仁,在給特長學生的輔導中也不接受任何禮物與金錢。
二、不足
1、理論學習不夠透徹,只停留在表面現象,沒有從實質上進一步進行深入研究,對教材深挖的力度不夠.
2、教改力度不夠,多年來只是備課、上課、聽課、批改作業,只注重課堂教學,在教育改革方面有缺乏。
3、很少使用多媒體教學,跟不上時代步伐,有現實條件的限制,也有個人因素。
4、上課有些細節問題不夠注意,如有時忘記關手機等。
三、分析
1、是自己放松了學習及對自己的要求。
2、是思想上有等、懶、靠的情緒。
3、是自己對自己的工作沒有進行系統的規劃、整理。
4、自身性格比較單純、直率,替他人考慮的不夠多,為人處事方面缺乏圓潤靈活。
5、平時思考的不夠多,工作方法單一。
四、改正
1、認真學習,積極參加教改活動,把時間用在鉆研業務上,提高自己的教學水平。
2、改進教學方法,虛心向同仁學習。
3、愛崗敬業,和同事間團結協作,要有奉獻精神。
4、從細節教育著手,關注自身的細節并教育好學生。
總之,只有我們每位教師加強自身修養,在工作中勤觀察、勤思考,想學生、家長之所想、急學生、家長之所急,全心全意做好教育教學各項工作,把豐富的知識傳授給學生,用良好的品德去教育學生,才能使我們教育的行風有所好轉,我們教育出來的學生成為國家的棟梁之材。
采購自查報告2
xx年3月份,我縣正式成立了縣政府采購管理辦公室和xx縣政府采購中心,標志著政府采購采管分離工作的全面啟動。通過這些年來的政府采購工作實踐,我們充分認識到,推行政府采購制度,是合理配置政府資源,規范財政支出管理,節約財政開支,提高財政資金使用效益,從源頭上遏止腐敗的最有效途徑之一。而制定政府采購規則,建立健全政府采購制度,嚴格政府采購程序,提高規范運作水平,強化基礎管理,才能促進政府采購工作沿著健康的道路發展。這是推行政府采購制度不容忽視的重要環節和重要工作。
(一)、從建立政府采購制度入手,夯實政府采購基礎
俗話說:“沒有規矩,不成方圓”,推行政府采購制度,規范政府采購行為,必須從建立健全政府采購規章制度入于,抓實抓好。我縣政府采購管理制度從無到有,逐步健全。先后制定下發了《xx縣行政機關、事業單位實行政府采購實施辦法》以及《xx縣行政機關、事業單位專項設備政府采購暫行辦法》、《xx縣行政機關、事業單位車輛保險賠償管理暫行辦法》、《xx縣政府采購供應商資格管理辦法》、《xx縣政府采購聘任專家技術人員管理暫行辦法》和《xx縣政府采購財政部門內部運行程序》等,確立了財政部門作為政府采購監督管理機關,政事職能分開,監督管理主體與采購實體相分離的管理體制。通過建章立制,規范了政府采購活動,發揮了財政部門監督管理政府采購工作的職能,使政府采購制度得以順利實施。
。ǘ⒓訌姍C構建設,提高采購人員自身素質
政府采購工作是一項全新的系統工程,是新生事物。政府采購的出現,已經引起了權利、利益格局的調整。涉及面廣,工作量大,政策性強。經常接觸到新的科學知識,處在市場經濟的前沿,這就要求政府采購工作者要掌握多方面的專業知識,具備相應的專業技能,同時要具備較高思想道德水準,嚴格的組織紀律性和較強的法制觀念。政府采購辦成立后,管理政府采購工作的同志面對新課題自我加強,邊學習,邊探索,邊實踐,邊總結,邊完善,認真系統學習了財政部頒布的《政府采購管理辦法》、《政府來購招投標管理暫行辦法》、《合同法》、《xx省政府采購管理規定》、《xx省政府采購預算管理暫行辦法》、《政府采購資金直接支付管理暫行辦法》和《中華人民共和國政府采購法》等涉及政府采購工作的各項法律、法規及《政府采購理論與實務》。并特別注重學習和收集有關報刊上關于政府采購問題的知識和經驗,以豐富政府采購知識,開拓工作視野,指導工作實踐。經過學習、探索和實踐,積累了工作經驗,提高了工作能力,為我縣政府來購工作的開展奠定了基礎。同時,為規范政府采購活動,履行財政部門監督管理職責,本著政事分開的原則,于去年3月份成立政府采購管理科,進一步強化了政府采購運行機制和監督管理機制。
。ㄈ、加強制約監督,嚴格操作程序
高標準,嚴要求,做到四個堅持,八個不準,八個公開是做好政府采購工作,規范政府采購行為的重要手段和有效措施。我們在實際工作中,一是堅持政府采購項目必須按規定程序報批立項,要求必須落實政府采購預算資金;二是按《政府采購管理辦法》規定的條件,對采購方式的確定堅持集體研究討論;三是對競爭性談判和公開、邀請招標項目堅持實行專家評審制度,并以隨機抽取的方式在開標前確定;四是堅持回避制度,與政府采購工作人員有利害關系的`人員不得進入評委。八個不準就是要求政府采購工作人員不準透露潛在投標人數量、名稱和其它應當保密的事宜;不準向投標人透露聯系方式(包括住所):不準開啟投標人的投標文件;不準私下接觸投標人;不準接受投標人的任何饋贈;不準參加投標人的宴請和娛樂活動;不準降低資格審查條件;不準改變、變更評審結論。在具體管理過程中,要堅持信息公開;資審標準公開;招、開標程序公開;項目技術要求公開;合同條款公開;評標標準、方法公開;招標結果公開;通過幾年來的實踐,我們在政府采購工作中,基本上做到了從接到政府采購項目申請書、制定政府采購計劃、編制招標文件、發布信息公告、聯系供應商、資格審查,再到投標、接標、開標、評標、定標,簽訂政府采購合同、項目驗收、項目資金申請撥付、項目決算等,都按規定的程序運行。保證了政府采購工作的公開、公正、公平、透明和規范。
。ㄋ模、加強事前論證分析,合理選擇采購方式
合理的采購方式對政府采購的成功至關重要。在實際工作中,政府采購項目單位提出的采購項目錯綜復雜,包羅萬象,這就給政府采購管理機構和采購業務代理機構提出了一個新的課題。如何確定政用采購方式?為核準合理的政府采購方式,我們對每一個采購項目都要進行認真的調查和分析,根據各采購項目的不同特點和各項目單位需求的特殊性進行分類匯總,合理劃分和確定標的項目,并依據確定采購方式的有關政策要求,核準恰當的采購方式。總之,我們既要按照政府采購管理辦法核準采購方式,又要堅持原則性與靈活性相結合,滿足預算單位需求與實現政府采購國標相統一,正確處理好財政部門與各預算單位及供應商之間的工作關系。
。ㄎ澹、加大宣傳力度,強化服務意識,擴大政府采購影響
政府采購作為一項全新的業務,一方面社會各界對其認識還不到位,另一方面采購工作也需要獲取大量的信息資料。因此;加大政府采購宣傳、擴大政府采購影響就顯得至關重要。我們采取邊運作、邊總結、邊宣傳的辦法,將其做法和取得的成效,各項制度通過各種媒體,采取各種方式進行了大力宣傳。在采購工作中,除要求在指定媒體發布公告和信息外,我們把每一次招標,每一次采購活動都做為一次良好的宣傳契機,如邀請人大、政協、紀委、審計等各有關部門和預算單位及局各科室參加評標會議等。每次采購都力求做到公開、公平、公正。通過一系列的宣傳工作,擴大了政府采購的影響,使各有關單位由被動執行政府采購制度,到積極主動的參與政府采購。與此同時,我們堅持牢固樹立“服務第一”的意識,努力依靠扎實有效、嚴格自律、熱情規范的工作作風開展工作。如:編制下達政府采購計劃,我們在接到政府采購項目后,都要立即查找相關資料或邀請有關專家和技術人員咨詢相關產品的性能、主要技術經濟參數、論證和選擇采購方式,并將情況及時反饋給用戶,供他們參考和選擇。對用戶提出的要求,請有關人員論證和測評,并向用戶提出修改建議。這樣做,雖然增加了管理的工作量,但為采購工作的順利進行和提高采購質量打下了良好基礎,同時也擴大了知識面。采購管理人員和具體采購人員只有以良好的服務質量,周到的服務,逐漸得到杜會的認可,才能贏得社會各界對政府采購工作的理解和支持,才能較好地打開政府采購工作的新局面。
采購自查報告3
一、項目提出的背景和必要性
包括國內外現狀、知識產權狀況和發展趨勢;技術突破對產業技術進步的重要意義和作用;項目可能形成的產業規模和市場前景。
二、國內外市場分析
包括國際市場狀況及該產品未來增長趨勢、國際市場的競爭能力、產品替代進口或出口的可能性;國內市場需求規模和產品的發展前景、在國內市場的競爭優勢和市場占有率。
三、項目主要開發和建設內容
包括項目的主要科技攻關內容、項目目標及開發任務。
四、項目實施的技術方案
包括項目的技術路線、工藝的合理性和成熟性,關鍵技術的先進性和創新點;產品技術性能水平與國內外同類產品的比較;項目承擔單位在實施本項目的優勢。
五、項目實施的現有基礎
包括項目承擔單位注冊地點、股權結構、資產和負債情況、員工構成、主要業務和主要產品、生產規模、主要裝備和技術水平、近年來經營狀況;對引進技術的消化、吸收、創新的.后續開發能力;企業資質、信用和融資能力等。
六、項目組織機構和人員安排
包括項目的組織形式、產學研聯盟運作機制及分工安排;項目的實施地點;項目承擔單位負責人、項目領軍人物主要情況;項目開發的人員安排。
七、項目實施進度計劃
包括項目階段考核指標(含主要技術經濟指標,可能取得的專利尤其是發明專利和國外專利情況)及時間節點安排;項目的驗收指標。
八、項目資金需求及來源
包括項目新增總投資估算、資金籌措方案(含自有資金、銀行貸款、科教興市專項資金、推進部門配套資金等)、投資使用計劃。
九、項目經濟和社會效益分析
包括項目未來三年或五年生產成本、銷售收入和利稅估算;財務內部收益率、投資回收期、投資利潤率、財務凈現值等指標的動態財務分析;社會效益分析。
十、項目風險分析及應對措施
包括項目技術、市場、資金等風險分析及應對措施。
采購自查報告4
根據xx月xxxx日會議精神,采購部通過部門內部自查、結合公司現狀,針對問題,制定相應措施,從而改善部門管理,現將自糾自查報告整理如下:
1、加強廉政建設針對廉政建設xx月xx日總部親臨我公司為采購部全員宣貫廉政制度及案例分析并做出了重要講話,在會后采購部全員簽訂了崗位承諾書,以后采購部將不定期培訓宣貫。
2、采購員專業知識薄弱在xx年下半年采購部加大了專業知識培訓,每月內部專業知識培訓一課時(次月參加考試),公司制度兩課時,跨部門培訓一課時(主要是專業知識培訓)并積極參加公司及各部門的跨部門培訓。
3、合同簽訂后跟單不及時跟單不及時現象,將通過文員檢查,考核到人及制定客戶反饋單來改善。
4、部分物資存在漏定現象物資漏定現象主要集中在MDG車輪及配置表未注明物資,經了解MDG車輪我公司不能加工,需外協,了解情況后針對采購員進行了專門的指導,遇此類起重機直接外協采購,配置表未注明物資將和相關部門多溝通,如需外協的.相關部門將及時整理下發采購部。
5、監督零星采購的價格控制零星采購的價格控制將通過和總部采購部多溝通了解其采購價格并結合市場價格做出合理監督控制。
6、庫存周轉率從上半年各項指標來看,我公司庫存周轉率為6.97次離總部制定的年7次還有一定差異,在xx月份采購部將加大呆滯物資處理及到物資到貨數量,爭取完成年度指標。
7、制度執行新修改了《采購部管理制度》、《廢料出售制度》,經批準后,及時培訓宣貫,嚴格執行,在執行中加大考核力度。
采購自查報告5
青島市財政局政府采購監督管理處:
我公司于20xx年x月x日接到《青島市財政局關于20xx年開展政府采購代理機構監督檢查工作的通知》的通知,立即組織人員學習文件精神,大家一致認為本次政府招標代理機構監督檢查對進一步強化政府招標招標代理機構的管理,規范市場行為,建立良好的市場秩序,不斷提高其工作質量和服務水平,具有重要的意義。通過監督檢查有利于公司提高管理與服務水平,有利于公司今后業務的開拓與發展,有利于提高企業的核心競爭力。我們公司一定要結合文件精神,做好自查工作,如實上報。我公司全年共代理政府采購項目x項,累計金額達到x萬元,全年無質疑、投訴情況發生。我公司按照文件精神主要從以下幾方面開展自查工作:
一、自查基本情況:
1、接受招標委托簽定委托協議
公司根據招標人的委托事項,與招標人簽訂委托代理協議,明確雙方的權利和義務。委托協議一式四份,甲乙雙方代表簽字、蓋章后生效。作為委托和接受招標委托的依據。
2、編制招標文件
公司根據與招標人簽訂的`委托協議,確定項目負責人,項目負責人根據招標人提供的招標項目的有關具體要求,在規定的時間內完成招標文件的編制,經公司領導批準后,送招標單位確認。
在編制招標文件過程中,我們進行必要的市場調查和了解,并根據項目情況征求專家意見,確保招標文件的合法性、合規性。
3、招標文件報審
編制完成的招標文件,必須請招標人對招標文件中的所有內容進行審核確認,并給予明確的回復。招標文件經招標人確認后,項目負責人將招標人確認的招標文件報市資源交易市場管理辦監管人審核,招標文件經監管人審核同意后,項目負責人安排專人將正式招標文件打印、裝訂、蓋章后,交財務部門對外發售。
4、發布招標公告
在青島市政府采購網上進行發布,公告的發布嚴格按照相關法律、法規的規定執行。
5、發售招標文件
招標文件發售部門對購買招標文件的供應商,逐一進行登記,并保密,不向其他供應商提供或透露已購買招標文件的供應商。
6、組建評標委員會及組織開標、評標
開標前,公司根據不同的招標方式和項目,依法組建評標委員會、談判小組、詢價小組,人數符合相關法律法規要求。
做好開標前的各項準備工作。在開標前要落實、布置好開標會場(包括電腦、投影儀調試),準備好簽到表和相關的文件。
參加開標會的供應商代表、現場監督人員、招標人代表和其他參加開標會的代表必須進行簽到。
投標文件的密封情況,由投標人相互進行檢查。
主持人必須按照招標文件規定的開標時間宣布開標,并按照既定的議程主持開標大會。
項目負責人充分做好評標前的各項準備工作。在評標專家到場之前要對評標現場的有關設備和設施進行檢查,并準備好評委簽到表、招標文件、評標表格等文件資料。
按法定程序在監督人的監督下組織評標。并將現場所有評審表格收集齊全,核對專家打分記錄,編寫評標報告。評標報告編寫完成后,所有評標專家在評標報告上簽字。
按法定程序宣布中標人。
7、發布中標公示
根據確定的中標(成交)供應商,即時在財政部門指定的媒體上發布中標(成交)公示。
8、發放中標(成交)通知書
中標公示結束后,向中標(成交)供應商發放中標(成交)通知書。
9、督促簽訂政府招標合同
中標(成交)通知書發出后,項目負責人應督促中標(成交)供應商與招標人按期簽訂政府采購合同。
10、退付投標保證金
及時退還未中標(成交)供應商和中標(成交)供應商的投標保證金。
11、組織評價
招標機構應建立項目評價制度,每一次招標工作結束后,應從本次招標的組織程序是否合法、規范;招標進度是否按期完成;招標結果是否合理、公平;招標人和供應商的滿意度以及還存在什么問題等方面進行綜合的總結和評價,形成材料存檔。
12、歸檔招標文件
每一次招標項目完成后,項目負責人匯同公司專職檔案員將本次招標項目的所有文件資料進行整理后交檔案部門歸檔。歸檔文件資料包括:項目資料匯總、招標文件、所有供應商投標文件、聲像資料等。
二、發現的問題
1、通過自查,各代理項目按照法律、法規的要求簽訂了委托代理協議。同時我公司代理的項目均做到了進場交易,項目的開、評標全過程均受市資源交易管理辦的監管。招投標過程的資料做到了及時整理,匯總和上交存檔。
2、通過這次政府采購招標代理機構考核自查,我們也看到了自己工作中存在的問題和不足。廢標項目資料以前公司不夠重視,在公司內部質量要求和審核上存在不足。
三、改進措施
1、公司在20xx年年初就成立了質量保證部,主抓公司業務質量。
2、建立了公司項目三級審核制度。重點審核對外的往來文件、檔案的歸檔質量,
3、廢標項目檔案齊全問題在今后的工作中堅決改正,不斷提高工作質量和服務水平。
綜合,通過自查,我們認識到工作中的不足之處。在今后的工作中我們必將認真熱情地從事招標代理服務工作,回報社會。
采購自查報告6
為認真貫徹落實《xx商業物資采購管理辦法》文件精神,加強對物資采購工作的管理監督,全面規范物資采購行為,按照xxx《關于上報xx年度物資采購工作自查總結報告的通知》要求及工作安排,縣公司成立了物資采購工作自查組,從“管理制度、決策程序、實施過程、監督管理”四個環節對xx年度的物資采購工作進行了全面自查。
一、基本情況
財務賬面反映,xx年開展物資采購154筆、金額1496.89萬元(其中:省市局采購項目59筆、金額XX80.75萬元,縣公司采購項目133筆、金額416.14萬元),全部由省市公司集中采購或由縣公司物資采購比價小組按物資采購程序比價或招標后,由承辦部門購進,合規率為XX0%。具體情況如下:
。ㄒ唬﹛xx配套的各類物資采購情況。開展xx配套物資采購11筆、金額452.79萬元,其中:xxxxx。以上項目全部納入了市公司集中采購范圍,不存在私自和超范圍采購現象。
。ǘ┙煌üぞ卟少徢闆r。采購交通工具1筆,即購置xx市場管理用小汽車4輛、金額42.82萬元,此項目納入省公司集中采購范圍,不存在私自和超范圍采購現象。
(三)一般設備及辦公自動化設備情況。采購62筆、金額716.46萬元,其中:倉儲設備9批,金額148.64萬元;施肥機2臺,金額1.6萬元;基礎設施機器設備3批,金額411.18萬元;空調82臺,金額15.35萬元;消防設備7批,金額30.78萬元;健身設備1批,金額8.59萬元;辦公設備38筆,其中臺式電腦14臺、打印機8臺,電視機、冰柜、洗衣機等生活電器2批,辦公家具4批,其他辦公設備28批,金額共計XX0.32萬元,以上物資采購全部納入省、市、縣三級的物資采購范圍,采購方式和采購程序符合規定,痕跡管理規范,采購檔案資料齊全。
。ㄋ模┤剂喜少徢闆r。全年采購油料13筆、金額26.9萬元,定點加油站的選擇是由縣公司物資采購比價小組在經過市場綜合考察后確定,程序符合規定。
(五)其他批量在1萬元以上的物品采購XX5筆、金額257.92萬元,即辦公耗材13批,金額15.92萬元;勞保用品3批,金額89.6萬元;福利性實物30批,金額97.82萬元;紀念品及各種宣傳品3批,金額1.8萬元;業務招待煙51批,金額52.78萬元。以上物資采購全部納入市、縣兩級的物資采購范圍,采購方式和采購程序符合規定,痕跡管理規范,采購檔案資料齊全。
二、物資采購“四個環節”自查情況
自開展檢查工作開展以來,針對物資采購管理方面存在的問題,我單位從制度建設、決策程序、實施控制和監督管理四個方面進行了規范。
。ㄒ唬┲贫冉ㄔO方面。組織專門人員從物資采購“制度、決策、實施和監督”四個環節,結合縣公司實際,認真研究出臺了物資采購工作規程,并廣泛征求意見,出臺了《xx縣公司物資采購管理工作規程》,形成完整的'管理制度體系。
。ǘQ策程序方面。全年開展的每筆采購項目均嚴格按照物資采購決策流程進行決策,即:
1、預算審批決策程序。物資采購計劃必須按照采購項目的類別在上年末分別經經理辦公會議、投資管理委員會、薪酬管理委員會等決策機構批準,經預算管理委員會審定納入年度預算范圍。未列入年度財務預算的項目,不得組織采購活動。在預算范圍內的采購事項,按以下程序進行審批。
(1)提出采購申請。由縣公司組織采購的項目,需求單位或承辦部門根據工作需要,填報購置預算,按縣公司財務開支管理辦法和預算管理辦法逐級提報領導或預算管理委員會研究。屬全市集中采購項目的,由需求單位或承辦部門提出,報縣公司預算委員會審核后,提報市公司資金預算管理委員會。
(2)預算項目審批。按照授權范圍,由經理或資金預算管理委員會對采購申請進行審批,項目在集中物資采購目錄和金額范圍的,需求單位或承辦部門要提報市公司物資采購管理機構進行集中采購。
2、采購結果審批決策程序。采購金額低于XX萬元(不含)的,由需求單位或承辦部門提報經理批準;采購金額超過XX萬元(含)的,由需求單位或承辦部門提報物資采購領導小組集體研究決定。
。ㄈ┻^程控制方面。經市、縣級預算委批復的物資采購項目,納入正常的物資采購程序。物資采購比價小組負責組織實施,通過招標或比價等采購方式,擬定供應商,采用張貼公告的形式公示三天后,報主要領導批準后,確定成交供應商,由需求單位或承辦部門負責簽約,并有關部門負責驗收入庫,財務部門負責結算付款。
。ㄋ模┍O督管理方面。全年的采購活動均接受了紀檢監察、審計等部門和社會監督。即,紀檢監察部門按照《xxx招標采購活動廉政監督工作暫行規定》實施全過程監管,定期或不定期對縣公司物資采購工作進行檢查;縣公司對招標或比價結果實施公示制度。即,除涉及企業商業秘密外,招標或比價活動結束后,三天內采取張貼公告的形式向干部職工及社會公開,公布舉報電話,接受群眾監督,公示內容包括供應商、采購數量、金額等,公示期不少于3天。
三、管理建議
為進一步優化企業經營管理環境,維護良好的經營管理秩序,促進企業健康順利發展,健全完善內部監管機制。在今后物資采購工作中,我們將進一步總結工作經驗,針對在工作開展過程遇到的問題及時完善制度,使之更符合日常經營管理的需要。
實行物資集中采購月度申報制度,要求所屬各部門將本月需要集中采購事項于月初及時報送到物資采購比價小組,以便妥善安排集中采購事宜。物資采購主要實施部門要立足自身,嚴格按程序操作,加強過程管理,把好過程關,確保落實到位;財務、審計及紀檢監察部門要切實加強對采購工作的監督管理,發現問題及時糾正,把好監督關,確保監管到位。
采購自查報告7
一年來,我縣政府采購及控購工作,在縣委、縣政府及縣財政局黨組的正確領導下,在上級業務主管部門的具體指導下,按照省市財政工作會議對政府采購及控購工作提出的各項要求,積極主動開展政府采購工作,為節減財政支出,財務支出,緩解財政收支矛盾,促進廉政建設反腐工作的深入開展,規范政府采購行為和政府采購工作紀律發揮了積極作用。初步使政府采購改革開始步入法制化管理軌道。全年全縣政府采購總額xxxx萬元,政府采購次數xxx次,比上年同期xxx萬元,增加xx萬元;比上年同期xxx次,增加xx次。通過政府采購共為財政和部門單位節約資金xxx萬元,節支率達到xx%。回顧一年來政府采購,我們主要做了以下幾個方面的工作。
一、領導重視,各部積極配合
由于各級領導的高度重視,政府采購工作緊緊依靠和配合部門預算和國庫集中收付制度改革,今年,我縣積極推行政府采購資金國庫直接支付。要求加大政府采購制度改革,與部門預算、國庫集中收付制度改革相互促進、相互支持、相互配合的力度,凡是使用財政性資金以及財政性資金配合的資金。都必須對照政府集中采購目錄,都要向財政部門上報政府采購計劃,實施政府采購,未上報政府采購計劃擅自自行采購的,財政核算中心拒付項目資金。
二、大力宣傳政府采購法,逐步使政府采購走向正規化
我縣政府采購工作緊緊圍繞大力宣傳和貫徹落實《政府采購法》,使政府采購各項規定深入人心,提高全社會對政府采購制度改革的認識,以擴大政府采購規模,規范政府采購管理為重點,不斷完善政府的各項規章制度,促進依法行政。我們利用廣播、標語等多種形式宣傳《政府采購法》,按要求落實政府采購法,按規定執行政府采購法。并制定了《xx縣xx年政府采購目錄》和《政府采購限額標準和招標數額標準》,逐步使政府采購走向制度化、法制化軌道上來。
三、構建監督體系,體現“三公”原則
為了使政府采購項目操作程序進入制度化、規范化的`運行軌道,進一步健全政府采購監督制約機制,始終堅持“規范為重”的原則,把好采購審批關,并嚴格按照政府采購程序組織實施,加強現場監督,重大項目邀請紀檢監察、審計等部門全過程參與,有力保證政府采購“公開、公平、公正”,增強了政府采購透明度,避免了操作的隨意性,從源頭上遏制了消極現象,確保政府采購成為真正“陽光采購”。
四、全縣政府采購執行情況
xx年我縣政府采購實際支出xxxx萬元,比去年同期xxx萬元,增加xx萬元。
1、從貨物類采購情況看,我們采取了隨到隨采購的積極辦法,想單位所想,急單位所急,嚴格按政府采購文件辦事,按規定程序為單位提供的服務,的價格,的產品,全年共采購次數xx次,采購金額xxx萬元。
2、從服務采購情況看:
、贂h費情況,我們嚴格按照《xx縣政府采購資金報帳程序實施辦法的通知》和《xx縣會議經費管理辦法》要求,認真審核各類項目,繼續實行“走會、看會”,實事求是,靈活掌握大會食、住情況,積極主動與單位配合,搞好會議期間的服務工作。全年共召開二類以上會議xx次,預算數為xx萬元,實際支出為xx萬元,節約資金xx萬元,節支率達xx%;
、谲囕v保險情況。根據文件精神,對全縣行政、事業單位車輛實行統一保險,根據各單位車輛保險的實際情況與保險簽訂車輛保險合同,對個別單位資金有困難的,我們采取靈活機動的辦法,與保險公司協商,把保險基數降低到最低,這樣,即擴大了保險公司的業務,又維護了單位的利益,今年我縣行政、事業單位共保險車輛xxx臺,保險金額xx萬元,節支率為xx%;
、鬯拇蠹臆囕v維修情況:我們為了確保車輛維修質量,重點審查維修廠家的信譽程度,在維修車輛時,我們采取了“貨比三家”的辦法,并提出合理的保養及,每臺車優惠x%-xx%。今年維修小車xx輛,維修金額xx萬元,節支率xx%。
五、控購工作不能削弱,只有加強
xx年我縣控購工作,繼續按照省政府、省控購辦文件精神要求,認真審核資金來源,特別對企業拖欠職工工資的不預審批,對資金不落實的不預審批,凡貸款購車的不預審批,重點控制行政、事業單位的公款消費。嚴格按照政府采購制度,行政、事業小汽車都納入了政府采購,全縣今年購置小汽車zz輛,通過我們的努力,控購工作職能不能削弱,而且得到了加強。
總之,一年來,我縣政府采購工作雖然取得了一些成績,但還存在一定的差距,我們決心在新的一年里,將依據“規范操作,循序漸進,協調發展,開拓創新”思路,以規范管理為重點,力爭進一步拓寬采購領域,加快工程采購步伐,加大政府采購制度專項檢查力度,提高自身的政治素質和文化修養,促進我縣政府采購工作健康有序的發展。從而促使大家進一步地做好政府采購這一陽光事業。
采購自查報告8
20xx年,政府采購辦在旗委、旗政府的正確領導下,各相關單位和部門的大力支持與配合下,全面貫徹落實《政府采購法》和自治區、市、旗有關文件精神,繼續以擴大政府采購規模為中心,以規范采購行為為重點,以促進社會經濟健康發展為目標,緊緊圍繞“依法采購、優質服務、規范操作、廉潔高效”的服務宗旨和“重服務、重效率、重規范”的工作思路,按照“規范采購行為,提高資金效益,維護國家利益,促進廉政建設”的目標要求,堅持“以人為本,規范運作,文明服務,公正立業”的工作理念,不斷拓寬采購渠道,規范采購行為,積極認真地完成各項采購任務。
一、強化服務,高效完成政府采購任務。
采購辦緊緊圍繞全旗經濟建設大局,全方位拓展政府采購范圍,著力培育公開、公平、公正的競爭機制和市場環境,不斷強化服務意識、誠信意識,全力做好旗鄉行政事業單位的采購服務,積極認真地完成各項采購任務,服務質量和公信力不斷增強。
20xx年任務完成如下:全旗實際采購規模達到64739.18萬元,節約資金20xx.54萬元,資金節約率為3.27%。其中:貨物類采購金額為2132.62萬元,節約資金256.99萬元,資金節約率為6.99%;工程類采購金額為61997.56萬元,節約資金1735.85萬元,資金節約率為2.86%;服務類采購金額為609萬元,節約資金25.7萬元,資金節約率為4.06%。公開招投標采購額62307.56萬元;詢價和談判采購額365.55萬元;競爭性談判采購額1629.18萬元;邀請招標采購額436.89萬元。有效地降低了財政支出,限度地發揮了資金使用效益,為維護國家和社會公共利益、保護政府采購當事人合法利益、促進黨風廉政建設以及構建公開、公平、公正、和諧的`政府采購環境作出了積極貢獻。
二、完善操作規程,確保政府采購公開、公平、公正。
一是做細做好采購前的準備工作。對采購單位提出的采購申請嚴格把關及時審核、登記,提出采購方式建議,并根據批準的采購方式下達給采購中心或采購單位進行采購。
二是做好政府采購信息發布公開工作。堅持《達拉特旗采購信息公告管理辦法》的有關規定,在中國采購與招標網、鄂爾多斯政府采購網,“達拉特之窗”,《達拉特報》等媒體上發布招標公告、中標結果和采購信息等,并確保招投標、采購信息的真實、準確、可靠。
三是嚴肅采購程序。采購中繼續邀請旗審計局、檢察院預防職務犯罪科和采購單位代表等參與全過程監督,采購過程公正、透明。
三、實施標準化政府采購檔案管理。
20xx年,對實行政府采購過程中形成的包括招標文件、評標資料、采購合同、驗收報告等大量資料,按《政府采購法》規定,需要長期保存的文件,今年采勸專人保管、登記造冊”的辦法,管理現有的政府采購資料。對以前的文件資料重新整理裝訂,有效地防止資料的散失。
四、充實政府采購評審專家庫。
原有的評審專家數量少,技術力量薄弱,專業單一,已無法適應規模日益擴大,操作逐步規范的政府采購工作,因此我們擴充了專家的數量,截止11月份,全旗共有各類專家450人。針對一些專業性、技術含量高的'設備采購,我們與自治區或市一級的專家庫實行資源共享。如:旗人民醫院采購的醫療設備請市里專家進行評審;規劃局對城市規劃設計、城市的總體規劃請自治區一級專家評審。通過本機專家庫的擴充和自治區、市級的專家實行資源共享,現基本能滿足旗級政府采購工作的需要。
五、大力抓好制度建設。
建立健全了《達拉特旗政府采購管理暫行辦法》、《達拉特旗政府采購供應商資格認定管理辦法》、《達拉特旗集中采購機構監督考核管理辦法》、《達拉特旗政府采購信息公告管理辦法》、《達拉特旗政府采購評審專家管理辦法》、《政府采購工作人員工作紀律》、《政府采購工作流程》等制度。
六、抓學習、抓服務、抓干部隊伍建設,塑造政府采購的良好形象。
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采購就是服務,服務必須付出,我們把為機關服務,為供應商服務作為自己的天職,真心實意搞好優質服務,努力塑造政府采購的良好形象。
。ǘ┳W習
一是采用自學與集體學習相結合方式,學習財政知識、政府采購法、采購操作程序等方面的知識;二是今年征訂了《政府采購法使用手冊》、《政府采購報》及《內蒙古自治區政府采購法規則制度造編》等與政府采購相關的報刊雜志,為學習提供物質基礎;三是積極參與市里相關知識的學習和培訓。
(三)抓干部隊伍建設
認真學習反腐倡廉的相關知識,嚴格執行政府采購辦人員的“八不準規定”。
采購自查報告9
根據自治區及市縣的相關政策文件規定及自治區藥品和醫療器械集中采購領導小組督查所發現的問題,我院藥事管理會對本院藥品采購管理又進行新一輪自查自糾行動,具體情況如下:
第一、完善藥事管理制度。
嚴格執行國家政策,建立藥品采購管理制度,藥品質量管理制度,貯存保管制度,不良反應報告制度,庫房管理制度,特殊藥品管理制度等;通過醫院藥事管理委員會編制了本院的基本藥物采購目錄。
第二、本院全部使用國家規定的基本藥物,全部執行零差價銷售。
所有藥品全部在規定的時間內在招標采購網上下訂單。禁止網外采購和標外采購。禁止采購非基藥品,嚴格執行藥品零差價,嚴格執行網上采購,標內采購。嚴格執行D藥招辦(xx)1122號文件的要求,在規定的時間做采購計劃,并及時的對藥品驗收入庫。
第三、對購進的所有藥品和器械衛生材料都進行雙人驗收。
做到票物相符,價格與中標價格和國家制定的價格相符,對不符合的藥品及時與供應商聯系更換處理。驗收人員在驗收合格的'票單上簽名。嚴格按照市里遴選的配送商進行配送基本藥品。
第四、根據藥品管理制度對藥品進行貯存保管。
藥品按功效、劑型、種類等進歸類擺放,嚴禁亂擺亂放,保持藥品清潔衛生。庫房要有專人負責和管理,建立有效的管理手段,確保藥品在存放過程中的質量。對于需要低溫存放的藥品要放置到專用的冷藏設備貯存。特殊藥品嚴格按照有關規定執行。庫房還要加強防火防盜防蟲防鼠等設施。
第五、藥庫管理人員根據臨床應用的需要及庫存量認真進行擬定藥品采購計劃。
采購計劃需經藥事管理委員會通過,主管領導,分管領導及藥劑科主任簽字之后,方可以進行采購。對于新藥的購進,臨床科室醫師要進行報告申請,并經藥事委員會討論通過方可購進。
總之,為了醫院更好地為人民服務。我院不斷加強醫院藥事管理,確保人民得到更好更安全的醫藥服務。
采購自查報告10
我院自今年以來,高值醫用耗材采購在嚴格執行省、市、縣有關文件精神的基礎上,按《關于高值醫用耗材網上陽光采購工作安排的通知》(閩藥械采辦函(20xx)32號)、《關于人做做好醫用耗材采購有關工作的通知》(閩藥械采辦函(20xx)10號)要求進行合理采購使用,尤其是8月份以來根據網上采購通報情況,我院立即組織相關科室對高值耗材網上陽光采購執行情況進行自查整改,對查找的問題,做到了即知即改,為做好今后的工作奠定了基礎,現工作情況自查匯報如下:
一、醫院用高值耗材
由高值耗材采購辦公室負責,臨床科室申請,經分管院長審批后正常購進、驗收、儲存養護等工作,高值耗材使用主要是手術室、骨科、外科等科室,有副主任醫師3名,主治醫師14名。具相應的醫療設施設備和醫療技術,有植入性材料的管理制度。在進貨時嚴格審核供貨單位的法定資格和質量信譽,銷售人員的合法資格,購銷合同等,作為采購進貨憑據。建立完整購進記錄并進行歸檔保存。
二、指定一名藥劑科人員專職管理
并參加了泉州市組織的高值醫用耗材網上交易操作培訓,能夠熟練掌握高值醫用耗材網上陽光采購平臺的使用,并已將我院常用的高值醫用耗材進行了編碼對照。
三、制定了《南安市海都醫院高值耗材管理制度》及《海都醫院骨科手術用高值耗材申請采購使用流程細》,規范管理我院的高值醫用耗材的采購、使用等各個環節。
四、存在的問題:
1、采購環節執行不力:
由于我院骨科大部分手術以急診手術為主,無法嚴格執行采購流程,大部分高值醫用耗材都是以補錄的形式進行采購監督。
2、驗收環節難以履行:
主要面臨的2個難題,即科室的自行采購和必須手術跟臺才能確定的高值耗材。前者直接規避驗收,后者則難以驗收。
3、使用環節監管困難:
管理部門很難對使用環節進行直接監管,很大程度上依賴于?撇块T的配合。
4、追溯機制有待完善
追溯機制包含:物的`追溯和人的追溯。這2類信息的記錄有待完善,可追溯機制也有待完善。
五、整改措施:
1、采購管理:對于急診手術的,應于手術完成后,及時進行補錄手續,不應集中一個月補錄一次;對于非急診手術的,由骨科提出采購申請后,應及時按照流程進行采購;
2、驗收管理:對可在使用前定型確認的高值耗材,其驗收由相應管理部門完成,核對產品的四證一報告,核對送貨單是否與實物相符,核對包裝及產品外觀是否完整無損、無污染、產品包裝中是否無雜物,檢查滅菌時間、有效期及產品批號,驗收合格后,填寫驗收記錄并由驗收員簽字確認。對需在使用中才能定型確認的高值耗材,其驗收需由使用科室及手術室共同完成,經銷商將產品直接送到手術室,由手術醫師及手術室相關人員進行驗收,驗收合格后,填寫驗收合格后,填寫驗收記錄并由手術醫師及手術室相關人員共同簽字確認。
3、使用管理:對可在使用前定型確認的高值耗材,使用科室下達請領申請,科室負責人簽字,管理部門提取請領申請進行發放確認。科室使用時簽字同時完成出庫流程。對需在使用中才能定型確認的高值耗材,在產品經手術醫師及手術室相關人員驗收合格后,由供應商根據手術過程中的實際情況開具發票和耗材使用清單、供應商、手術醫師及手術室相關人員核對無誤后,三方簽字確認。耗材使用清單一式三份,手術室一份保存備用,供應商、發票一起送到管理部門辦理入出庫手續。管理部門在其中一份耗材使用清單貼條形碼,由手術室進行計費,同時完成出庫流程,另一份留存備查。
4、追溯管理:建立完善高值耗材可追溯性管理制度,登記高值耗材產品名稱、規格型號、醫療器械產品注冊證號、生產許可證號、供應商、制造商、批號編碼、使用患者姓名、ID號、手術日期、手術醫師、供貨人等信息,為每一件高值耗材從進入醫院、臨床使用到術后跟蹤整個過程都建立了一份完整的檔案,既為以后的統計分析提供了翔實的數據基礎,有落實了對高值耗材全過程的跟蹤監管。一旦高值耗材出現質量問題,即可方便地追溯查詢,從而保障了患者和醫院的權益。
采購自查報告11
政府采購執行自查報告學校政府采購自查報告3篇政府采購執行自查報告學校政府采購自查報告1二年來,我局政府采購工作,在局黨委的正確領導下,在縣采購部門的具體指導下,按照政府采購各項要求,積極主動開展政府采購工作,為節減財務支出,緩解經費矛盾,規范政府采購行為發揮了積極作用。二年來全局政府采購總額916萬元。通過政府采購共節約資金36萬元,節支率達到4%;仡櫠陙砦揖终少,我們主要做了以下幾個方面的工作。
一、領導重視
各部門積極配合由于局領導的高度重視,我局政府采購工作在縣采購辦的指導下,依靠各部門間的緊密配合,一絲不茍的開展工作。今年,縣財政局又積極推行政府采購資金國庫直接支付,加大了政府采購制度改革,與部門預算、國庫集中收付制度改革相互促進、相互支持、相互配合的力度,我局對照政府集中采購目錄,向財政部門上報政府采購計劃,實施政府采購。
二、工作嚴謹
完善監督制約機制我局針對自查自糾工作中反映、暴露和查出的問題,研究提出整改措施,邊查邊改。按照管理、執行、使用相分離,采購經辦人、合同審核人、項目驗收人相分離,采購、決策、付款相分離,即三個“三分離”的要求,制定和完善政府采購的相關制度辦法,完善單位政府采購內控機制,加強單位財務管理。繼續深化政府采購改革和財政管理改革,進一步加大監管力度,健全政府采購監管和運行機制,圍繞采購職權運行的`關鍵環節和部位,強化對有關工作人員的監督。
三、我局政府采購執行情況
20xx-20xx年我局政府采購實際支出916萬元,其中20xx年實際支出395萬元,20xx年實際支出521萬元,同期相比,增加126萬元。實際采用政府公開招標方式采購貨物820萬元,采用協議采購方式96萬元。
總之,一年來,我局政府采購工作雖然取得了一些成績,但還存在一定的差距,我們決心在新的一年里,將依據“規范操作,循序漸進,協調發展”思路,以規范管理為重點,力爭做好做實政府采購工作。
采購自查報告12
我院自今年以來,藥品及高值醫用耗材采購在嚴格執行省、市、縣有關文件精神的基礎上,按醫院要求進行合理采購使用,尤其是4月份以來根據網上采購通報情況,我院立即組織相關科室對基本藥物網上采購執行情況進行自查整改,對查找的問題,做到了即知即改,為做好今后的工作奠定了基礎,現將1—9月份工作情況自查匯報如下:
一、基本藥物采購政策執行情況
為促進基本藥物采購工作的有序順利開展,我院基本藥物和非基本藥物根據我院669個品規《基本藥物用藥目錄》實行經藥械科編制計劃、審核確認,主管院長審批后從武威市內定點醫藥公司進行網上點配,并報縣配送中心備案。無私自采購現象。網上不能點配的基藥、非基藥按網上招標價由武威市內定點醫藥公司按要求配送,各公司所配送的藥品均嚴格分類執行國家發改委最高限價、省非基藥采購網平臺價格和省基藥采購網平臺價格,按國家規定的標準順序加價,西藥15%,中藥飲片20%使用。今年以來,武威市6家醫藥公司基本上保障了我院的藥品供應,截止20xx年9月30日,醫院共采購藥品總金額1480萬元,其中基藥676萬元,采購基藥品種416種,基藥使用率為62%。網上采購藥品總金額549.09萬,其中基藥324.58萬,非基藥224萬元。
二、網上采購供應配送情況
國藥控股武威公司配送率為88%,武威市醫藥公司配送率為85%,武威天和醫藥公司配送率為77%,武威神洲醫藥公司配送率為39%,民勤健民醫藥公司配送率為16%,由于配送公司的網上基藥數量有限,有時會出現點配后,配送公司無法送貨或送給的數量與點配的數量不一致等斷貨缺貨現象,給臨床應用造成一定的影響,也影響到網上點配使用率。所以配送公司有的品種就從網上點配,為了不影響臨床用藥,不能網上點配藥品執行網上采購價格,由公司網下配送。
三、藥品簽收和驗收入庫及貨款結算情況
藥品采購工作人員在接收到配送公司配送的藥品后,能做到及時驗收并進行網上確認。庫房保管按計劃驗收入庫、審核到賬,在完成基本藥物采購交易后積極做好賬務,按時報送縣藥采中心?傊,我院在市縣兩級藥采辦的正確領導下認真貫徹落實醫改的政策方針,嚴格執行藥品集中采購配送的相關文件精神。始終做到按程序規范采購藥品,確保了醫院醫療用藥和國家基本藥物制度的順利實施。
四、合理使用藥品的情況
根據我院669個品規《基本藥物用藥目錄》,優先使用國家基本藥物和省補基本藥物,嚴格執行“四個排隊”、“八個排隊”和處方點評制度,每月對用藥情況進行全院通報,督促合理使用抗菌藥物,藥占比下降至34%左右,促進了醫院臨床合理用藥。購進使用中藥飲片57萬元,品種數達到296種。占總用藥量4%,購進中成藥415萬元。品種數達到126種,占總用藥量28%。
五、高值耗材采購使用情況:
醫院用高值耗材由藥械科負責,臨床科室申請,經主管院長審批后正常購進、驗收、儲存養護等工作,高值耗材使用主要是手術室、骨科、眼科等科室,有主任醫師1名,副主任醫師4名,主治醫師5名和醫師6名。具相應的醫療設施設備和醫療技術,有植入性材料的管理制度。在進貨時嚴格審核供貨單位的法定資格和質量信譽,銷售人員的合法資格,購銷合同等,作為采購進貨憑據。建立完整購進記錄并進行歸檔保存。
從甘肅眾邦利康商貿公司,甘肅乾志商貿公司,蘭州明天醫療器械公司采購高值耗材人工關節、骨科材料、人工晶體等102萬元,嚴格按照各項管理制度及操作規程執行,無不合格材料購進使用。由于省醫用耗材交易系統還沒正常開通,所以醫用耗材都從網下采購。
7月份以來,結合醫院的實際情況,召開了藥事管理會議,對醫院使用的部分藥品、高值耗材的價格進行下調,下調幅度5%—30%。
六、存在的問題
1、部分配送公司網上能點配品種少,相應配送率低。
2、網下采購的.藥物比例超出規定。
3、有些招標品種如山東魯抗碳酸氫鈉注射液,江蘇萬邦精蛋白鋅胰島素注射液,浙江萬邦藥業聯苯雙酯滴丸,黑龍江珍寶島黃芪針,天津生物化學制藥的尿激酶針10萬單位,開封制藥的碘解磷定針,曲克蘆丁針(低價格)山西太原藥業的曲克蘆丁片,天津藥業新鄭的阿托品針,天津藥業新鄭的呋塞米針,江蘇亞邦的呋塞米片,甲巰咪唑/他巴唑片5mg*100標價1。6/瓶,實際無貨,蘭州佛慈的杞菊地黃丸200粒/瓶等6家公司都不能按網上配送,公司說廠價均高于招標價無法配送;
4、還有些藥品如腫瘤壞死因子受體—抗體(益賽普),沙美特羅替卡松(舒利迭),重組人胰島素/諾和靈筆芯,門冬胰島素30注射(諾和銳),亞甲基二磷酸鹽針(云克針)等痛疼科病人和糖尿病人用藥量逐漸增加,這些藥品市上幾家醫藥公司網上都無法點配,只能是網下采購。
采購自查報告13
一年來,我縣政府采購及控購工作,在縣委、縣政府及縣財政局黨組的正確領導下,在上級業務主管部門的具體指導下,按照省市財政工作會議對政府采購及控購工作提出的各項要求,積極主動開展政府采購工作,為節減財政支出,財務支出,緩解財政收支矛盾,促進廉政建設反腐工作的深入開展,規范政府采購行為和政府采購工作紀律發揮了積極作用。初步使政府采
購改革開始步入法制化管理軌道。全年全縣政府采購總額x萬元,政府采購次數x次,比上年同期x萬元,增加xx萬元;比上年同期x次,增加xx次。通過政府采購共為財政和部門單位節約資金x萬元,節支率達到xx%;仡櫼荒陙碚少彛覀冎饕隽艘韵聨讉方面的工作。
一、領導重視,各部積極配合
由于各級領導的高度重視,政府采購工作緊緊依靠和配合部門預算和國庫集中收付制度改革,今年,我縣積極推行政府采購資金國庫直接支付。要求加大政府采購制度改革,與部門預算、國庫集中收付制度改革相互促進、相互支持、相互配合的力度,凡是使用財政性資金以及財政性資金配合的資金。都必須對照政府集中采購目錄,都要向財政部門上報政府采購計劃,實施政府采購,未上報政府采購計劃擅自自行采購的,財政核算中心拒付項目資金。
二、大力宣傳政府采購法,逐步使政府采購走向正規化
我縣政府采購工作緊緊圍繞大力宣傳和貫徹落實《政府采購法》,使政府采購各項規定深入人心,提高全社會對政府采購制度改革的認識,以擴大政府采購規模,規范政府采購管理為重點,不斷完善政府的各項規章制度,促進依法行政。我們利用廣播、標語等多種形式宣傳《政府采購法》,按要求落實政府采購法,按規定執行政府采購法。并制定了《xx縣20xx年政府采購目錄》和《政府采購限額標準和招標數額標準》,逐步使政府采購走向制度化、法制化軌道上來。
三、構建監督體系,體現“三公”原則
為了使政府采購項目操作程序進入制度化、規范化的運行軌道,進一步健全政府采購監督制約機制,始終堅持“規范為重”的原則,把好采購審批關,并嚴格按照政府采購程序組織實施,加強現場監督,重大項目邀請紀檢監察、審計等部門全過程參與,有力保證政府采購“公開、公平、公正”,增強了政府采購透明度,避免了操作的隨意性,從源頭上遏制了消極現象,確保政府采購成為真正“陽光采購”。
四、全縣政府采購執行情況
20xx年我縣政府采購實際支出x萬元,比去年同期x萬元,增加xx萬元。
1、從貨物類采購情況看,我們采取了隨到隨采購的積極辦法,想單位所想,急單位所急,嚴格按政府采購文件辦事,按規定程序為單位提供最好的服務,最好的價格,最好的產品,全年共采購次數xx次,采購金額x萬元。
2、從服務采購情況看:
、贂h費情況,我們嚴格按照《xx縣政府采購資金報帳程序實施辦法的通知》和《xx縣會議經費管理辦法》要求,認真審核各類項目,繼續實行“走會、看會”,實事求是,靈活掌握大會食、住情況,積極主動與單位配合,搞好會議期間的'服務工作。全年共召開二類以上會議xx次,預算數為xx萬元,實際支出為xx萬元,節約資金xx萬元,節支率達xx%;
、谲囕v保險情況。根據文件精神,對全縣行政、事業單位車輛實行統一保險,根據各單位車輛保險的實際情況與保險簽訂車輛保險合同,對個別單位資金有困難的,我們采取靈活機動的辦法,與保險公司協商,把保險基數降低到最低,這樣,即擴大了保險公司的業務,又維護了單位的利益,今年我縣行政、事業單位共保險車輛臺,保險金額xx萬元,節支率為xx%;
、鬯拇蠹臆囕v維修情況:我們為了確保車輛維修質量,重點審查維修廠家的信譽程度,在維修車輛時,我們采取了“貨比三家”的辦法,并提出合理的保養及承諾,每臺車優惠xx%-xx%。今年維修小車輛,維修金額xx萬元,節支率xx%。
五、控購工作不能削弱,只有加強
20xx年我縣控購工作,繼續按照省控購辦文件精神要求,認真審核資金來源,特別對企業拖欠職工工資的不預審批,對資金不落實的不預審批,凡貸款購車的不預審批,重點控制行政、事業單位的公款消費。嚴格按照政府采購制度,行政、事業小汽車都納入了政府采購,全縣今年購置小汽車zz輛,通過我們的努力,控購工作職能不能削弱,而且得到了加強。
總之,一年來,我縣政府采購工作雖然取得了一些成績,但還存在一定的差距,我們決心在新的一年里,將依據“規范操作,循序漸進,協調發展,開拓創新”思路,以規范管理為重點,力爭進一步拓寬采購領域,加快工程采購步伐,加大政府采購制度專項檢查力度,提高自身的政治素質和文化修養,促進我縣政府采購工作健康有序的發展。從而促使大家進一步地做好政府采購這一陽光事業。
采購自查報告14
市財政局:
宜賓市政府采購中心(以下簡稱“采購中心”)屬市政府直屬事業單位,系政府采購集中采購機構,現有辦公場地260平方米(間,由原1套住房175平方米增加到兩套房350平方米,2月搬遷至現址),工作人員7人(間,聘用和調入5人,調出2人)。3月10日,采購中心接到財政等部門的考核通知后,單位內部專門布置,立即按考核要求進行了嚴格的自查,同時根據規定的評分方法和標準打分,并形成了自查報告。此外還做好了有關考核所需文件、數據及資料的整理工作,以備向考核小組提供。
根據考核通知要求,現將宜賓市政府采購中心考核自查情況報告如下:
一、考核期采購中心主要工作業績
采購中心克服人員少、業務大、范圍廣等困難,合理安排開標時間,全面完成了年度采購工作任務。
開標次數多。,采購中心在四川政府采購網完成政府采購信息發布134條次,共組織了招標活動130次:其中公開招標采購34次,談判采購38次,詢價采購58次。組織招標采購的次數比上年增加36次,增長率達38.30%。平均每周組織采購招標近3次。
采購金額有所增加。,采購中心實際執行財政預算金額6727.751608萬元,實際采購中標金額5853.793997萬元,比預算節約資金873.957651萬元,節約率為12.99%。與去年同期相比,財政下達采購預算增加3593303.07元,增長5.64%;中標金額增加3017734.30元,增長5.44%;節約金額增加558549.23元;節約率提高了0.14個百分點。此外,全市市級機關、事業單位公務車輛實施定點保險集中采購,節約財政資金250萬元;還協助完成了興文縣及部分市級單位的采購項目約400萬元。
采購品目廣。一年來,采購中心采購項目包括空調、電腦、打印機、傳真機、復印機、刻錄機、碎紙機、投影儀、數碼相機、數碼攝像機、殺毒軟件、路由器、防火墻、移動硬盤、除濕機、檔案密集柜等辦公用品、轎車、印刷品、二代身份證及視頻會議專用設備、環境應急監測設備、商檢專用設備、自動消防報警系統、交通標志、半自動生化分析儀、防雷系統等專業設備以及房地產評估等。
重點工程項目采購高效完成。針對市政府重點工程項目工期緊、任務重的特點,采購中心積極予以支持和配合,提前準備、主動服務、加班工作,高效優質圓滿地完成了長江大道亮化工程建設、市區路燈管道下地改造工程建設、宜賓海關建設、商檢工程建設、鹽水溪亮化工程、趙一曼紀念館設施設備、中壩防洪堤濱江公園綠化工程、三江湖電梯等一系列市政府重點工程項目采購,取得了良好的社會效益和經濟效益。
二、采購中心定性指標自查情況
1、政府采購規范運作情況。(20分)
執行政府采購的法律、行政法規和規章情況。(自查得分10分)
采購中心嚴格按照《政府采購法》及其他相關法律、法規的規定要求,按照公開透明、公平競爭、公正和誠實信用的原則及法定程序,從建立和完善各項管理規章制度、辦法入手,通過抓各項管理制度的落實,來規范政府采購行為。在實施政府采購活動中,嚴格依照《政府采購法》和相關法律法規執行,政府采購的制度和法制觀念不斷增強,政府采購行為的規范化程度越來越高。組織建立了政府采購工作各環節的規章和辦法,規范了工作程序及相關的制度要求,并嚴格組織實施,已基本建立了依法、規范、高效地運作機制。
嚴格操作程序,規范操作行為,保證采購質量和效率。根據《政府采購法》及國家有關部委的相關規定,依法規范招標文件、評標報告、評標記錄,嚴格審核中標人的投標資料、中標通知書,保證采購質量,提高采購效率,完善了各種采購方式的操作規程。一年來,無違法違紀現象發生。
采購范圍、采購程序的執行情況。(自查得分10分)
采購中心依據市政府辦公室印發的《政府集中采購目錄、采購限額標準》等通知要求,嚴格執行財政局國庫科下達的委托采購計劃,按法定的公開招標、邀請招標、競爭性談判、詢價、單一來源等采購方式及程序進行采購,從未隨意變更招標方式、品種、數量、預算控制價,在采購過程中,遇到的難執行的計劃均及時書面報告監督管理部門。,采購中心執行采購范圍有所擴大。
為了繼續保持政府采購規模的穩定發展,重點抓好市級項目的采購同時,積極為各部門,各區、縣級采購中心所需予以交流指導,接受了一些縣級委托項目的招標采購工作,嚴格規范操作,取得了采購人和供應商的“雙贏”。
嚴格執行采購程序,采購中心實行了分工負責制。財政采購計劃下達后,采購中心當日落實政府采購招標文件制作人員、檢查計劃中的采購清單是否詳實(如采購單位技術參數報列不詳,及時與采購單位聯系,要求補報)、落實人員在四川政府采購網上發布公告;待采購單位采購貨物相關技術要求完備、無誤后,按照《政府采購法》時間要求及時發售招標文件;在發售招標文件過程中,對于投標商的疑問,當日向采購單位反映,以便采購單位第一時間掌握情況,迅速答復。嚴格執行開標、評標程序,嚴格按要求在專家庫中隨機抽取評標專家,并執行了回避制度。評標結束后,當日在四川政府采購網上進行結果公告;對于開標后未成交的貨物,分析原因,需要財政改變采購方式的,于次日向財政請示,待財政批復后,按照《政府采購法》規定程序盡快組織重新采購。
2、建立、健全內部管理監督制度情況。(自查得分10分)
,采購中心不斷加強機關作風建設和廉政建設,強化完善內部管理制度,按照相互監督、相互制約、相互分離的原則,強化部門設置,并通過上墻、上網、媒體宣傳、匯編手冊等形式,公開服務承諾,公開采購制度、程序等,自覺接受社會監督,構建了多方位、多層次、立體化的監督機制。
內部管理規章制度基本健全。建立并完善了崗位工作職責及工作紀律;工作崗位設置合理,管理操作環節權責明確,各環節的內部監督制約體系基本形成。
先后建立完善了考勤及請銷假制度、采購中心工作規程、檔案管理制度、財務票據制度及印章保管使用制度、建立保密制度、采購中心責任追究制度等一系列內部管理制度。建立了周例會及學習制度、每月總結分析制度、重大采購事項籌備會議和總結分析會議制度等會議制度。進一步完善了采購流程,規范了招標、開標、評標程序及紀律。制定了內部管理的一系列規章制度和內部管理辦法,匯總并印制了《宜賓市政府采購中心工作人員手冊》500冊。該《工作手冊》包括《宜賓市政府采購中心工作規程》等內部管理辦法制度20個、23萬多的。
根據《宜賓市政府采購中心工作規程》,出臺了《采購中心內設機構及崗位職責》,明確了采購各環節的相互制約的各工作組、各崗位工作人員職責。
根據《工作手冊》有關制度規定,初步設計、制作了“宜賓市政府采購管理信息系統”的電子化辦公操作平臺,經培訓后將于近期啟用。該現代化辦公工作操作流程平臺的啟用,將使采購業務工作進一步程序化、規范化,招標采購業務流程間相互制約和保密,并相應減輕一定的工作量。
采購中心的所有制度均公布在“宜賓政府采購網”上,接受上級單位領導及社會的監督;中心簡介、政府采購工作流程、工作人員守則、十不準廉政守則、評委專家職責義務、評標會場紀律規定等主要制度均做到了制度上墻。
3、政府采購基礎工作情況。(自查得分20分)
政府采購日;A工作:政府采購文件檔案管理制度規范有序,歸檔資料齊全、及時(自查得分8分)
嚴格按照檔案管理標準化、規范化、科學化和系統化的標準做好政府采購檔案資料的歸集、整理,分類、立卷、歸檔、保存等各項基礎工作,切實保證采購文件的及時性、完整性、準確性、安全性和保密性。根據《中華人民共和國檔案法》和《政府采購法》中有管理的要求,在實際工作中制定了一套完整的檔案管理制度,形成了《宜賓市政府采購中心政府采購檔案管理暫行辦法》、《宜賓市政府采購中心保密暫行規定》、《宜賓市政府采購中心公務文書管理制度》。按照法律法規的要求,規范工作程序,嚴格執行國家歸檔、管理、利用等方面的政策,保證了檔案工作順暢,也促進了檔案工作水平的`提高,政府采購文件檔案管理制度規范有序,歸檔資料齊全、及時。
政府采購業務基礎工作:招標文件編制合法、科學、合理、完備,有關收費和資金管理使用情況符合有關規定,有關報表數據及時等。(自查得分12分)
招標文件編制基本合法、科學、合理、完備。收費和資金管理使用嚴謹細致、合理合法。嚴格按照物價部門核發的《收費許可證》項目和標準收費,無超標準、超范圍收取的現象,且全部收入都納入財政專戶管理。標書費全部嚴格執行財政非稅收入票據管理辦法和收支兩條線管理制度。對保證金收退等工作做到了嚴謹細致,帳務處理規范、及時,帳目清晰,同時還完善了以來的相關流水帳、臺帳等相關財務會計資料,資金得到有序規范管理,保證了財經紀律的貫徹執行。政府采購業務經費納入了財政預算,并由市政府辦統一管理,元及以上報帳均有一套嚴格的簽審核報帳程序,使用符合財經紀律。政府采購業務經費雖納入了財政預算,但根本不能保障采購中心最基本的運行需要,每年都要單獨報告。尤其是今年以來尤為突出,采購中心組織的采購規模、采購開標次數、節約金額等已經基本達到上半年的工作量。及時上報有關報表數據。月末、季末能夠嚴格按照規定和要求,及時將各類采購數據進行統計匯總,編制各類報表,并形成簡報,為各級領導、單位及時提供最新最準確的采購數據。
此外,專家庫、供應商庫、技術參數庫等三庫建設得到完善;采購信息發布及時、準確、合法;專家抽取、使用符合法律法規方面;開標室、評標室、開標程序、評標程序得到規范。
4、政府采購服務質量情況。(自查得分18分)
及時向采購人提供服務,在規定的時間內及時督促采購人和中標(成交)供應商簽訂采購合同;及時要求采購人對采購項目進行驗收。(自查得分8分)
針對采購人項目采購需求隨機性大、采購量小、零星采購項目多、采購次數頻繁、工作效率低、資金支付頻率高、資金歸集難等情況,在不違反政府采購法的前提下,在管理上創新工作方法,形成了一整套制度化、規范化、科學化的操作模式和一個運轉順暢、制約有序、統一高效的工作體系。
為及時向采購人提供服務,采購中心建立了首問責任制,做到不相互推諉,不有意刁難,不借故拖延,確保辦事人員滿意。建立了工作人員掛牌上崗制度,自覺接受各方監督。嚴格執行服務承諾,優化服務環境,樹立了中心良好形象。
根據規定,采購合同由采購單位與中標供應商簽訂,采購中心沒有執行合同統一組織簽訂制度,采購中心僅實行了合同催收制度;
采購驗收原則上均由采購單位組織執行,各單位如有需要,可以向采購中心提出聘請專家參加驗收。在宜賓,還未執行采購中心會同采購人對采購項目進行驗收制度。
采購人對集中采購機構服務態度和質量的滿意度,公平公正對待參加采購活動的供應商等(自查得分10分)
作為政府采購業務的一個“服務窗口”,采購中心為了方便采購人和供應商,積極組織開展優質服務活動。一是對采購人和供應商的咨詢事項進行政策性指導,作規范性的指導解釋工作,熱情服務。二是對工作人員進行言行規范,文明用語、以禮待人、熱情辦事、行為規范、雷厲風行。三是對抵制政府采購的個別辦事人員,耐心解釋,以理服人。四是主動做好政府采購程序的宣傳工作。五是對市直單位政府采購經辦人員進行工作指導。政府采購優質服務活動的開展,受到了采購人及供應商的普遍好評。根據12月初采購中心開展了“宜賓市1——11月政府采購項目跟蹤問卷調查表”,從書面反饋的情況統計,其中,“對采購中心工作人員服務態度、廉潔自律等情況的意見和評價”均為滿意,“對市政府采購中心的總體評價”均為好,“對政府采購的建議和意見”部分單位希望進一步簡化程序,提高效率。
5、政府采購信息管理情況。(自查得分10分)
為了順利開展政府采購工作,今年采購中心加強了對政府采購信息的收集和宣傳、調研力度。一是實行了每月簡報制度。從六月份開始,還對每月的政府采購工作情況進行分析匯總,向有關主管、監管部門報送。二是及時向媒體報刊宣傳工作動態。今年,《宜賓日報》、《宜賓晚報》、《中國政府采購信息報》、《政務調研通訊》等媒體報刊相繼發表、介紹了采購中心的工作動態和理論文章。采購中心對駐外辦事處房地產評估進行順利采購后,《中國政府采購信息報》對此進行了大篇幅的報道,向全國介紹房地產評估政府采購的宜賓經驗。三是完成調研文章《淺談提高政府采購效率的有效途徑》和《宜賓市完善政府采購制度探索》兩篇。四是供應商信息庫建設和管理得到規范。從年底起,采購中心在網上已經發布公告、同時在發售招標文件時均向供應商提供《宜賓市政府采購供應商注冊登記表》,并向其說明登記要求,目前供應商庫已初具規模。。五是重新設計開通了“宜賓政府采購網”,及時上載我市政府采購動態信息,每天點擊率達幾十人次,起到了較好的宣傳效果。
6、集中采購機構從業人員的職業素質和專業技能情況。(自查得分9分)
目前政府采購中心共有7工作人員,大部分具備大專以上學歷。政府采購中心以創建宜賓市文明單位為契機,加強機關作風建設,推進文明辦公,使每位工作人員的職業素質得到了提高。同時,還注重職業道德教育和業務知識、能力培訓,提升工作人員專業技術能力。一是每星期定期組織中心全體工作人員學習;二是參加了人事局組織的“公共政策”和“公共管理”培訓考試和市政府辦組織的相關學習培訓;四是先后分加強與周邊城市的政府采購經驗交流,學習交流政府采購先進經驗。通過學習培訓,采購中心工作人員的職業素質和專業技能有了一定程度的提高,依法辦事、工作質量和服務水平明顯提高。
7、集中采購機構及其從業人員的廉潔自律情況。(10分)
是否制定廉潔自律規定,是否有接受采購人或供應商宴請、旅游、娛樂的行為,是否有在采購人或供應商處報銷應該由個人支付的費用以及其他不廉潔行為等
在日常工作中,采購中心始終把黨風廉政建設工作作為一項重要內容來抓,廉政警鐘常鳴不息。首先是建立了有效的外部監督機制和有序的內部制約機制;其次是公開了管理辦法和辦事程序、采購結果、采購資金運用和結余情況;三是積極開展文明辦公、禮貌待人、熱情服務活動,作風建設取得成效;四是制定《市政府采購中心十不準廉政守則》及《責任追究辦法》;五是開展了采購單位回訪。據年底在市級各單位開展的問卷調查統計,單位對采購中心及工作人員的工作和服務、以及廉政情況均認為比較優秀。
實行三個公開增強政府采購工作透明度。一是采購信息和采購結果公開。二是采購程序和服務承諾公開。三是采購過程公開。相關資料全部上墻、上采購中心網站。通過抓政府采購工作透明度建設,我市政府采購活動“公開、公平、公正”的體現,杜絕了“暗箱操作”,避免了違法違紀行為發生。
三、采購中心定量指標自查情況
1、計劃任務完成率100%。(自查得分10分)
2、招標公告發布率100%,中標公告發布率100%。(自查得分各5分)
3、政府采購信息公開率100%,有關政策法規、操作流程等信息公開率100%。(自查得分10分)
4、招標文件、招標結果、合同(采購中心)備案率100%。(自查得分10分)
5、擅自改變采購方式率0,從來沒有擅自改變一次采購方式。(自查得分10分)
6、質疑答復滿意率,采購中心認為是滿意的100%。(自查得分10分)
7、被政府采購當事人投訴率(投訴由監督管理部門受理,采購中心沒有統計投訴)。(自查得分仍為10分)
8、實際采購價格低于采購預算(沒有出現過超分包預算情況)和市場同期平均價格的比例均在10%以上。(自查得分各5分)
9、采購資金節約率。比預算節約資金873.957651萬元,節約率為12.99%。(自查得分10分)
10、評標專家隨機抽取率100%。(自查得分10分)
四、當前存在的問題
。ㄒ唬┮恍┎块T和單位對政府采購制度的認識存在偏差,依法采購意識淡薄,對政府采購工作的支持配合不力
由于實行政府采購制度在一定程度上打破了以往的部門利益格局,沖擊了行業壟斷,使一些單位和個人的既得利益受到影響,所以就有意抵制政府采購工作。在正常工作中,對涉及到本單位采購項目,千方百計想搞自行采購,當自行采購無法實施的情況下,不與政府采購機構積極配合,在向政府采購機構申報項目時,有意設置“陷阱”,提出苛刻條件;在政府采購機構依法確定采購結果后,不與供應商簽訂采購合同,或者在協商簽訂合同時提出有悖于公平原則的無理要求;在合同履行過程中,不與供方友好合作,故意破壞合同履行環境,影響項目按期完工;項目完工后,不按規定及時組織驗收或延期付款,有意侵害供方利益,損壞政府采購形象。
。ǘ┱少徲媱澾^于分散,采購次數過多
采購貨物分散導致難以形成規模,不利于商家競價,提高節約率;而且不同的政府采購交叉進行,負責人員難以兼顧,不利于招標活動的組織安排。采購人對供應商資格要求過高或技術、商務條件、付款條件過于苛刻,限制潛在的供應商進行投標,且預算過低,以至造成流標增多。
。ㄈ⿲<覕盗坎蛔,素質、水平有待提高
隨著政府采購規模的不斷擴大,政府采購范圍不再限于辦公設備、汽車、空調、印刷品、音響等通用貨物與服務,其他各類專業設備、保險等項目也納入了政府采購的范圍,我市現有專家的數量有限,專家的范圍較窄,素質、水平有待提高,不能滿足政府采購范圍日益增長的需要。
。ㄋ模┱少忬w制有待完善,機構建設還需加強
一是未成立市政府采購委員會或領導小組,也未建立采購辦公室,不利于統籌和協調全市政府采購工作,作為執行機構的采購中心經常面臨多難境地;
二是制度建設相對滯后。政府采購法已經執行幾年了,而我市的相關制度規定還是采購法出臺前的規定,有些制度、辦法已不符合法律法規的規定,或者已不適應本市實際,已經嚴重影響了全市政府采購制度改革和深化,必須依法并結合實際對這些辦法、制度進行修訂和完善,及時廢止、修訂一些與法不符或與實際脫離的制度規定,并根據需要和可能適時制定一些相關法律法規的實施辦法,出臺一些對有關法律法規的貫徹意見,進一步規范我市的政府采購工作;
三是采購中心自身建設需要進一步加強,整體業務素質還有待進一步提高,辦公條件、基礎設施還需改善,專業人員缺乏,辦公經費嚴重不足,制約著政府采購工作向更深層次發展。
(五)政府采購市場不健全
由于一些單位的依法采購意識淡漠,有些采購項目不能納入集中采購范圍,無法進入政府采購市場實施采購;當地供應商受市場、資金、技術實力等因素的影響,參與政府采購活動的積極性不高,后勁不足,外地有能力的供應商對一般性項目又沒有興趣,造成有些項目根本沒有供應商參與的尷尬局面,使得政府采購市場缺乏必要的競爭。
五、下步工作措施及建議
采購中心下步打算:
下一步,采購中心將認真貫徹實施《政府采購法》等一系列法律法規規章制度,堅持“公開透明、公平競爭、公正、誠實信用”四個原則,加強內部管理制度建設,建立內、外相結合的相互制衡的運行機制,規范政府采購行為,提高政府采購資金的使用效益,保護政府采購當事人的合法權益,廉政建設取得實效,為采購單位和投標商提供優質、高效的服務,初步實現“三個一流”(建一流業績、帶一流隊伍、樹一流形象)、“兩個基本滿意”(采購單位基本滿意、供應商基本滿意)和“一個放心”(領導放心)。
。ㄒ唬┘哟笾贫冉ㄔO和執行工作力度。一要進一步建立健全各項規章制度,重點抓好規章制度和崗位職責的落實;二要完善內部監督檢查制度,提高整體工作水平。
。ǘ┘訌姺ㄒ幒蜆I務素質培訓。重點抓好工作人員法律法規和專業技能的學習培訓,提高工作人員的基礎素質和政策業務水平,強化服務意識,提高服務質量。
(三)嚴格操作程序,規范操作行為,保證采購質量和效率。根據《政府采購法》及國家有關各部委的相關規定,依法規范招標文件、評標報告、評標記錄,嚴格審核中標人的投標資料、中標通知書,保證采購質量,提高采購效率,完善各種采購方式的操作規程。
。ㄋ模⿵娀少徚ㄔO。加強政府采購中心的廉政建設,建立采購中心工作人員廉政考核制度,防范和杜絕工作人員不廉潔行為的發生。
幾點建議:
。ㄒ唬┮哉瞎芾硇転橹攸c,建設嚴密的組織體系
加強政府采購機構建設。一是建立政府采購委員會或領導小組,以利于委員會研究、統籌協調、解決政府采購工作中的重大問題。二是盡快建立采購辦公室,具體負責全市政府采購管理工作,建立全市采購、區縣聯動。三是應該加強市政府采購中心機構建設。四是對教育、衛生等集中采購量較大的系統,應建立系統內部采購機構。
建立健全政府采購規章制度。加快完善政府采購規章制度,應依法并結合實際對原來的制度辦法等進行修訂和完善,并根據需要適時制定一些相關法律法規的實施辦法,出臺一些對有關法律法規的貫徹意見,尤其要進一步規范采購單位的政府采購行為,進一步規范我市的政府采購工作。
(二)以規范操作為重點,探索科學的運行機制
建立健全政府采購運行機制。要強化制度建設,建立健全政府采購運行機制,規范政府采購行為。要嚴格遵循政府采購程序,硬化對政府采購活動的法律約束。為了規范采購操作行為,提高采購效率,確保公開、公平、公正,重點從四個方面進行規范:一是管理制度化。二是程序規范化。三是文書標準化。四是政務公開化。五是激勵機制化。
(三)以防范風險為重點,建立政府采購的監督機制
實行多層次、全過程、立體化監督。一是政府采購中心對單位采購行為進行監督;二是監察部門對財政部門、政府采購中心、采購單位、各大型項目的采購過程實行監督;三是財政對采購中心的財務檔案、管理工作實行經常性監督。四是設立舉報箱、舉報電話接受全社會監督。
。ㄋ模┮蕴岣唔椖抠|量為重點,建立完善的質量保證體系
強化項目驗收的監督責任。推行“售后服務跟蹤監督,中標供應商動態考核”的管理辦法。進行售后服務和采購質量的全面調查。
(五)以提高認識為重點,加大政府采購宣傳力度
通過利用黨政機關內部刊物、報紙、電視、網絡等新聞媒體、宣傳單(冊)、宣傳資料、政府采購工作指南、工作會議、培訓會、座談會各種方式和途徑進行全方位、多層次開展宣傳。同時,各職能部門要對《政府采購法》的執法情況進行監督檢查,對檢查中發現的問題和有意規避政府采購制度的行為要依法進行處理,最大限度地發揮政府采購的作用。
。╅_拓創新,不斷提高采購效率
一是完善定點采購和探索實行協議供貨。二是加快政府采購信化建設,開發使用“政府采購管理信息系統”,單位間資料內網傳遞,招標資料外網公開,同時完善“宜賓政府采購網”,為早日實施“網上采購”打好基礎。
(七)盡快完善專家庫,加強對專家的培訓
一方面為了適應政府采購范圍不斷擴大的趨勢,請求財政部門盡快完善專家庫,不斷增加各種貨物與服務的政府采購評標專家數量;另一方面,請求財政部門定期或不定期讓政府采購評標專家參加有關部門組織的政府采購相關法律、經濟知識和業務知識培訓,提高專家的綜合素質和水平。
特此報告
附件一:《集中采購機構定性指標考核自查表》
附件二:《集中采購機構定量指標考核自查表》
采購自查報告15
一、政府采購規范運作情況
嚴格按照《政府采購法》、《招投標法》及相關法律法規要求,按照公開透明、公平競爭、公正和誠實信用的原則及法定程序,從建立和完善各項管理規章制度入手,并注重制度的落實,來規范政府采購行為。20xx年,市政府采購中心花大力氣、下狠功夫加強政府采購制度建設,完成了《XX市政府采購政策文件匯編》《XX市政府采購集中工作手冊》的編撰,進一步促進了政府采購的公開、透明,形成了更加規范、高效的運作機制。
二、采購目錄、采購程序的執行情況
嚴格執行市政府辦公室印發的《20xx年度政府集中采購目錄、采購限額標準》等通知要求,嚴格執行財政局下達的政府采購計劃,按法定的公開招標、邀請招標、競爭性談判、詢價、單一來源等采購方式及程序進行采購,從未隨意變更招標方式、預算控制價和采購內容,凡需變更采購方式的,均及時書面報告監督管理部門。嚴格使用省上標書模板,嚴格進行預公告、公示,嚴格開標、評標程序,確保采購組織的公開、公平、公正。同時,擴面增量也取得新進展,實施了生態綠化工程、物業管理、審計中介機構備選庫、交通安全組織規劃等新的項目采購,采購的.范圍覆蓋了貨物、服務、工程各個領域。
三、采購價格、節約資金效果的情況
20xx年,以公開招標方式為主,組織各類政府集中采購687次,采購預算3.7億元,采購總額3.23億元,節約資金4700萬元,節約率13%。其中環境綜合整治“五十百千”項目,共組織完成10余個單位約30個相關項目采購,采購預算1.31億元,采購總額1.07億元,節約資金2411萬元,節約率18%。組織完成教育、衛生等災后重建專項資金采購計劃50余個,采購預算約7000萬元。
四、建立健全內部管理監督制度情況
不斷加強機關作風、制度和廉政建設,并通過上墻、上網等形式,公開服務,公開采購制度及辦事指南等,自覺接受社會監督。同時,健全內部管理規章制度,按照相互監督、相互制約的原則,實行招標文件互審會審等制度,進一步明確人員分工,完善了崗位工作職責及工作紀律;實行項目責任制和回避制度,在政府采購管理系統中運行內部業務流程,管理操作環節權責明確,各環節的內部監督制約體系基本形成。
五、政府采購基礎工作情況
(一)政府采購日;A工作。嚴格按照檔案管理標準化、規范化、科學化和系統化的標準,做好政府采購檔案資料的歸集、整理、分類、歸檔、保存等各項基礎工作,并根據《政府采購法》中有關管理的要求,在實際工作中制定了《政府采購檔案管理暫行辦法》、《保密暫行規定》,切實保證采購文件的及時性、完整性、準確性和保密性,促進了專業檔案工作水平的提高。
(二)政府采購業務基礎工作。制定了各種采購方式的標書模板,招標采購文件編制科學、合理。加強評標組織。規范供應商投標、履約行為。堅持業務公開。做到了各種采購方式、各環節運行的規范、有序。嚴格按照物價部門核發的《收費許可證》項目和標準收取標書工本費,無超標準、超范圍收取的現象,且全部收入都納入財政專戶管理。對保證金收退等工作做到了嚴謹細致,帳務處理規范、及時,帳目清晰。
(三)專家隊伍建設工作。協助財政部門擴充省專家庫XX專家的隊伍,通過長時間積累的備選專家庫,為省專家庫提供專家200多名,為政府采購網上抽取專家服務于評標工作打下了堅實的人才基礎。
六、政府采購服務質量情況
為向服務對象提供優質高效的服務,采購中心建立了首問責任制、辦結制、責任追究制度,做到在接收采購計劃后及時主動與采購人銜接詳細采購需求,在中標/成交通知書發出后督促采購人和中標/成交供應商簽訂采購合同。同時,堅持以事實為依據、法律為準繩,對供應商向采購單位提出的資格條件、技術參數等方面的意見、質疑認真協調處理,對采購組織方面的疑問也及時負責任給予解答,盡力為供應商創造公平的競爭環境,維護正常的政府采購秩序。
七、政府采購信息管理情況
按規定在四川政府采購網、XX市公共資源交易網上發布有關采購信息,全年共發布各類招標采購公告、征求意見公告、更正公告、結果公告近千條。堅持進行大事記和信息編撰,按時向監督部門報送采購情況統計表。市政府辦《政務信息》、《XX日報》、《四川政府采購》等媒體相繼摘編了XX采購工作動態的信息。
八、宣傳政府采購相關法律法規情況
積極收錄各級出臺的有關政府采購的法律法規、文件,編印《XX市政府采購政策文件匯編》,向市級行政事業單位發放近400余冊。同時對原有的工作和管理制度、工作規程和紀律等再次進行修改完善,形成了《XX市政府采購工作手冊》,并向中心工作人員及縣(市、區)采購中心發放。從而達到進一步宣傳政府采購,增加各界對政府采購工作的了解,促進政府采購科學發展的目的。
九、集中采購機構從業人員的情況
注重從業人員職業道德教育和業務知識、能力培訓,不斷提升工作人員專業技術能力。一是建立健全學習和工作例會制度,認真組織職工學理論、鉆法律,練技能、熟業務,增強服務意識,營造講學習、比奉獻的良好氛圍;二是積極參加9月底省財政廳組織的四川政府采購代理機構培訓會,就供應商質疑、評審專家抽取、政府采購信息統計等進行了深入學習;三是積極與周邊城市的政府采購中心進行溝通,借鑒先進工作經驗。通過學習交流,中心工作人員的職業素質和專業技能有了一定程度的提高,依法辦事能力、工作質量和服務水平明顯提高。
十、集中采購機構及其從業人員的廉潔自律情況
始終把黨風廉政建設工作作為一項重要內容來抓,廉政警鐘常鳴不息。首先是建立嚴格的內部制約機制,自覺接受上級和社會各方面監督;其次是公開管理辦法和辦事程序;三是積極開展文明辦公、禮貌待人、熱情服務活動,作風建設取得成效;四是認真執行《XX市政府采購工作“四必須”和廉潔自律“五不準”規定》,并常常開展警示教育。在采購過程中,沒有接受采購當事人宴請、旅游、娛樂的行為,沒有索賄和錢權交易的行為,沒有出現在采購人或供應商處報銷應由個人支付的費用以及其他不廉潔行為。
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