行政執法自查報告(15篇)
在當下這個社會中,需要使用報告的情況越來越多,寫報告的時候要注意內容的完整。在寫之前,可以先參考范文,以下是小編收集整理的行政執法自查報告,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
行政執法自查報告1
奉節航道行政執法大隊成立以來,全體執法人員始終堅持依法行政,文明執法,認真貫徹《中華人民共和國航道管理條例》和《中華人民共和國航道管理條例實施細則》及長江航道局關于依法行政工作的文件精神,以構建和諧、高效、暢通的航道行政執法環境為主線,以“服務沿江百姓、服務沿江經濟”的工作宗旨為出發點,塑造航道行政執法“公平、公正、公開、嚴格執法、熱情服務”的航道行政管理形象為目標。強化全體執法人員規范執法意識,全力推進航道行政執法工作水平,使我處航道行政管理工作扎實有效的開展,現將自查情況匯報如下。
一、建立健全依法行政工作機構,確保執法工作順利開展。
20xx年5月,征稽人員轉崗工作在各級領導的關懷下順利完成,我處成立了航道行政執法大隊。因為執法大隊執法員多數是從征稽崗位轉來,對航道行政執法還很陌生,除參加航道局統一的培訓外,還利用各種方式組織大家學習相關的法律法規及相關文件。大隊還成立了由副大隊長領頭的互幫互學小組,積極有效的提高了執法人員的業務水平和執法能力。進一步增強了執法人員的責任感。同時還建立了執法評議考核和獎懲制度。此外,執法大隊還認真做好航道行政執法監督管理工作,完善各種制度,加強內部教育,制定了航道行政執法分組負責制度。建立健全航道行政執法監制,廣泛接受船舶公司、碼頭和其他臨河建筑物的單位和個人監督,使執法工作公正、公開、透明化,使航道行政執法逐步走向規范化,確保了航道行政執法工作順利開展。
二、加強交通行政執法人員素質教育,不斷提高依法行政工作水平。
按照以人為本的指導思想,強化執法教育培訓。近幾個月來把培養思想正、作風硬、業務精、紀律嚴的執法隊伍建設作為第一要務,提高執法人員的整體素質,確保規范執法。根據我大隊執法人員實際情況,對人員的文化水平和政策法規水平相對較低,執法經驗不足,執法能力需要提高等實際情況,防止執法過錯的發生。通過學習,執法人員的文化知識水平,政策、法規水平、執法人員的素質能力逐步得到了提高,更好地運用相關的'法律法規進行執法。
三、大力宣傳,加大航道行政執法的影響力
為加大航道行政執法的影響力,我執法大隊精心組織、細心策劃了多樣式的宣傳方式方法。對執法人員進行分組、分片區的負責制。對轄區的水上運輸公司、船舶修造廠、碼頭及其他臨河建筑的單位和個人進行了上門到戶的宣傳和發放宣傳資料。到達了預期的效果。四、執法工作中存在的不足及整改。
通過近幾個月來的航道行政執法工作,我們深深地感到各級領導支持是基礎,各級領導重視是關鍵,加強輿論宣傳是環境,強化監督管理是根本,爭取各方配合是保證。
雖然在航道行政執法工作中,我們做了許多工作,但仍存在著一些不可忽視的問題。一是執法人員素質參差不齊,有待于整體推進和提高,加強隊伍建設,組織執法人員專業知識培訓。二是在行政執法工作中,對于合理定崗、定員、明確規定個人崗位的職責權限、各種標準、辦理程序和制度有待提高;三是存在公正執法的外部干擾因素有很多。四是執法大隊經費緊張,現有的執法裝備不能適應工作的需要。
行政執法自查報告2
一、執法單位及性質
執法單位:北海市城市管理綜合行政執法局
單位性質:參公事業單位
二、法定職權
受委托,負責全市市容環境衛生(含在城市建構筑物、設施上張掛、張貼宣傳品的監督、檢查、處置)、市本級管理的房產、建筑業、城市園林綠化、城市道路橋梁、城市排水、城市戶外廣告、城市照明、燃氣等城市管理方面的法律、法規、規章規定的監督檢查、行政處罰、行政強制職責。
三、行政執法工作規范
1、查處違法案件必須做到主體合法、程序合法到位、違法事實證據確鑿、適用法律正確。行政處罰應當堅持處罰法定、處罰公正公開、一事不再罰、處罰與教育相結合和保障權利等五條原則。
2、調查取證人員不少于2人,且必須持有《行政執法證》;調查詢問筆錄、現場檢查(勘驗筆錄)規范,調查人員和被調查當事人均在每頁上簽字。
3、行政處罰決定書應當載明違法事實、處罰依據和訴訟權利等內容。行政處罰決定書必須加蓋行政處罰機關公章。
4、執法人員不得捏造事實,濫用處罰權;
5、執法人員與當事人有直接利害關系的,應當申請回避。
四、行政執法工作流程
。ㄒ唬┬姓幜P程序:發現違法行為——對符合條件的,按規定填寫立案表并按程序報領導審批——由兩名以上執法人員出示執法證件進行調查,依法收集證據材料,并制作筆錄——調查終結后,填寫案件調查審批表并按程序報領導審批——送達處罰告知書,告知擬處罰的事實、依據及陳述申辯權(符合法定聽證條件的,送達聽證告知書,告知擬處罰的事實依據及要求聽證的權利)的權利,并聽取當事人陳述申辯(當事人要求聽證的,依法定程序組織聽證會)——作出行政處罰決定——送達行政處罰決定書——執行行政處罰決定——填寫案件結案報告,并立案存檔。
。ǘ┬姓䴔z查程序:對全市市容環境衛生(含在城市建構筑物、設施上張掛、張貼宣傳品的監督、檢查、處置)、城市園林綠化、城市道路橋梁、城市排水、城市戶外廣告、城市照明、燃氣等城市管理方面的巡查檢查——發現有違反市容環境衛生、城市園林綠化、城市道路橋梁、城市排水、城市戶外廣告、城市照明、燃氣等城市管理方面的法律、法規、規章規定的行為——現場做好拍照、錄像等證據收集——對符合條件的,按規定填寫立案表并按程序報領導審批——由兩名以上執法人員出示執法證件進行調查取證——調查終結后,填寫案件調查審批表并按程序報領導審批——送達處罰告知書,告知擬處罰的'事實、依據及陳述申辯權(符合法定聽證條件的,送達聽證告知書,告知擬處罰的事實依據及要求聽證的權利)的權利,并聽取當事人陳述申辯(當事人要求聽證的,依法定程序組織聽證會)——作出行政處罰決定——送達行政處罰決定書——執行行政處罰決定——填寫案件結案報告,并立案存檔。
。ㄈ┥暾埲嗣穹ㄔ簭娭茍绦谐绦颍盒姓䴔C關依法作出行政決定后,當事人在決定的期限內不履行義務—下達催告書——當事人陳述和申辯意見不成立或者當事人仍不履行義務——申請人民法院強制執行
五、行政執法崗位設置及職責
。ㄒ唬┺k案人員:
1、負責對市本級管理的城市園林綠化、城市道路橋梁、城市排水、城市戶外廣告、城市照明、燃氣等方面的日常巡查或者專項檢查的具體事項;
2、負責辦理違反市本級管理的城市園林綠化、城市道路橋梁、城市排水、城市戶外廣告、城市照明、燃氣等方面的法律、法規、規章規定的行政處罰案件的調查取證、送達文書等方面的具體事項;
3、負責做好領導交辦的其他事項。
。ǘ﹫谭ù箨犡撠熑耍
1、負責實施市本級管理的城市園林綠化、城市道路橋梁、城市排水、城市戶外廣告、城市照明、燃氣等的法律、法規、規章規定的監督檢查、行政處罰、行政強制職責;
2、負責主持大隊全面工作,組織制定并實施大隊工作計劃和起草工作總結,執行上級的指示和決定,及時完成各項工作任務;
3、負責做好領導交辦的其他事項。
。ㄈ⿲徍巳耍
1、負責職責范圍內案件審查、上報、跟蹤、落實及案卷的歸檔管理工作;
2、負責協助做好城市管理綜合行政執法方面的行政復議案件和行政訴訟工作;
3、負責城市管理綜合行政執法案件評審工作;
4。負責配合相關部門草擬城市管理綜合行政執法方面的管理辦法;
5、負責組織制定城市管理綜合行政執法工作相關制度和執法程序規定;
6、負責城市管理綜合行政執法方面法律、法規、規章的宣傳工作;
7、負責執法人員資格證件管理和執法業務培訓工作;
8。負責普法工作;
9、負責做好領導交辦的其他工作事項。
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1、負責組織實施市本級管理市本級管理的城市園林綠化、城市道路橋梁、城市排水、城市戶外廣告、城市照明、燃氣等的法律、法規、規章規定的監督檢查、行政處罰、行政強制職責;
2、負責貫徹執行國家、自治區、市有關城市管理綜合行政執法方面的法律、法規、規章、方針政策和本局各項制度制定全市城市管理綜合行政執法目標、方案和局年度工作計劃并組織實施;
3、負責組織制定本局各項規章制度,規范工作秩序;
4。負責貫徹執行黨的路線、方針、政策,遵守國家的法律、法規;
5、負責協調指導、監督檢查三個城區(海城區、銀海區、鐵山港區)和潿洲島旅游區城管分局城市管理綜合行政執法工作;
6、負責組織抓好城市管理綜合行政執法工作的督查(糾察)工作;
7、負責組織抓好突發事件處置工作和各項執法機動任務;
8、負責組織抓好局人事工作和財務裝備工作;
9、負責組織抓好局的信息公開、安全生產和節能減排工作;
10、負責領導完成上級賦予的其他工作任務。
行政執法自查報告3
今年以來,我局高度重視,切實把貫徹落實依法行政“三項制度”工作作為當前提高工作效能及服務質量的大事來抓,嚴格按照關于印發《全面推行行政執法三項制度整改提升工作方案》(承依法行政辦〔20xx〕3號)的要求,扎實開展各項工作,F將自查整改提升工作匯報如下:
一、加強組織領導,認真落實教育行政執法職責
縣教育和體育局重新調整了依法行政三項制度工作領導小組,局長任組長,局領導班子成員任副組長,各股室負責人為成員,明確了領導小組及成員的各項職責,優化了領導小組辦公室人員構成,指定專人負責教育系統及局機關的法制宣傳和依法行政日常工作,并在年初對依法行政工作做了部署,制定了教育局依法行政工作計劃。還把《行政許可法》的學習和依法行政工作納入對各職能科室工作的重要考核內容,促進了依法行政各項責任的落實。
二、堅持開展法制教育,提高依法行政的能力
一是加強對機關干部的學習培訓。采取集中和自學結合,自訓和外訓相結合,學習和考試相結合,組織開展了行政執法人員參加省教育廳教育法治培訓,科級領導干部法律考試,機關干部年度法律知識培訓考試等活動。學習《教育法》《義務教育法》《教師法》等法律法規,提高了機關干部法律觀念和法律意識。二是開展了執法培訓。對整理編印的《教育局行政執法工作手冊》中相關內容進行了重新梳理和調整,印發各相關股室,舉辦了行政執法培訓,學習《行政許可法》和省、市、縣行政執法公示制度等三項制度、雙隨機一公開等規章制度,對機關全體和執法人員進行了專門的法治宣傳教育,進一步規范了政務行為和行政執法行為。
三、進一步完善制度,不斷夯實教育行政執法基礎
結合全縣教育和體育工作的實際,制定了《教育和體育局行政執法公示制度》、《教育和體育局執法全過程記錄制度》、《教育和體育局重大行政執法決定法制審核制度》,調整并完善了《教育和體育局行政執法流程圖》、《教育和體育局行政執法服務指南》、《教育和體育局執法文書樣本》、《教育和體育局重大執法決定法制審核流程圖》,規范并明確了《教育和體育局行政執法事項清單》、《教育和體育局行政執法人員清單》、《教育和體育局隨機抽查事項清單》、《教育和體育局音像記錄清單》、《教育和體育局重大執法決定法制審核事項清單》,進一步完善了教育系統依法行政的制度基礎,規范了行政執法的程序,杜絕了任性執法和任意執法,做到了行政執法有據可查、有法可依。
四、貫徹落實行政執法三項制度,提高行政效能
組織學習、貫徹落實《承德市人民政府辦公室關于印發承德市全面推行行政執法公示制度執法全過程記錄制度重大執法決定法制審核制度的實施方案的通知》(承市政辦字【20xx】48號)等相關文件的有關要求著力推進行政執法透明、規范、合法、公正。通過五張清單制度,明確本單位行政執法的主體、權限(包括種類、依據)、程序(流程)、救濟渠道等;根據法律法規要求,執法人員持證執法,出具相應的`執法文書,告知行政相對人執法事由、執法依據等依法應當告知的事項;通過行政執法公示等相關平臺,將執法信息按照國家和本市的有關規定公開。對行政執法按合法規范、客觀全面、及時準確的要求予以記錄,提高行政效能。
五、依法行政工作存在的問題
近年來在行政執法隊伍新老交替的過程中,法治宣傳教育相對滯后,且隨著依法行政的日益推進,縣域內教育單位違法違規辦學行為減少,故行政執法實務不多,執法人員依法行政意識和能力有待進一步提升,同時行政執法監督方面也有待進一步加強。
六、下一步工作的打算
。ㄒ唬┮幏缎姓䦂谭,努力提高行政執法人員的執法水平
要按照職權法定、權責一致的原則,依托市、縣兩級法治宣傳培訓機制,加強行政執法人員的思想和政治素質教育、法律和業務素質培訓,強化政府部門的社會管理和公共服務職能。對新錄用的執法人員要嚴格標準、加強培訓,加強實務鍛煉,使新錄用人員能夠較快勝任行政執法工作,努力造就一支高效、廉潔、公正的行政執法隊伍。
。ǘ⿵娀ㄖ菩麄,全面增強廣大師生群眾的法制觀念
我們從意識、觀念、模式、手段等各個方面整體推進,包括制度、機制建設、課堂教學和宣傳普及、權益維護、教學研究等各個環節,多渠道、多層次、全方位做好普法各項工作:繼續將學校師生和領導干部、公務員作為今后法制宣傳教育的重中之重;繼續將學校法制宣傳教育工作納入大德育工作框架;繼續將課堂教學的主渠道作用通過計劃、課時、師資、教材“四落實”得以充分發揮;繼續將課外活動作為青少年學法用法的重要途徑,增強學生學法的趣味性;并且積極拓展網絡、新媒體等陣地,加大宣傳力度,進一步增強法治教育的實效性和影響力,推動依法行政工作的有序進展。
。ㄈ┨剿骷訌妶谭ūO督,扎實推進行政執法工作規范化
在行政執法改革探索的基礎上,進一步整合理順執法職能配置,建立健全教育和體育局內部、教育和體育局與公安、工商、民政等其他相關單位等執法聯動協調機制,規范執法流程、文書等,扎實推進行政執法工作規范化建設。同時,進一步探索加強執法監督,保障行政執法工作規范完善。
行政執法自查報告4
20xx年,我大隊在上級部門的領導下,在政府法制部門的指導下,深入貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》和省、市、區有關規定,努力健全依法行政工作制度,落實政務公開工作,狠抓法律法規知識的學習培訓,進一步規范衛生行政執法行為,F將20xx年度我大隊行政執法工作自查情況報告如下。
一、加強領導,確立年度法治工作總體目標
加強法治工作的組織領導。大隊成立了以大隊長為組長的行政執法領導小組,分管大隊長為副組長,相關職能科室負責人為成員,落實了法治工作任務,明確了各自的職責。大隊稽查科具體負責依法行政工作的組織、協調、指導和監督。
二、健全機制,推進衛生決策科學化和民主化
健全行政決策機制。根據《船山區衛生局衛生行政決策機制實施方案》,積極推進行政審批制、執法公示制等制度的落實,有效地規范了行政審批、行政執法行為。如:對影響較大的衛生行政復議案件;罰款數額較大的衛生行政處罰案件”實行重大決策。決策事項及時記入會議紀要,并按照決策公開的`要求,公布決策的有關信息,同時制定了衛生監督執法評議考核制度,重大行政處罰案件集體討論制度。對每起已結案的案卷及時進行了案卷評查。
三、轉變職能,深入推進政府信息公開
我大隊認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開工作條例》文件精神,始終立足于保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息,采取多種方式和渠道及時公開最新衛生法規和部門工作信息,使公眾獲取信息的途徑更加便捷,建立了更加暢通的群眾溝通渠道。在主動公開信息工作中,為方便公眾了解信息,通過多種形式發布政府信息:一是通過四川省衛生監督信息網站進行發布,二是及時在網上向市衛生監督支隊報上送專項整治信息、圖片和工作情況。
四、履職盡責,嚴格規范行政執法行為
認真執行行政執法資格審查。嚴格規范執法主體,衛生執法監督按法律程序進行主體資格審查,保證執法主體的合法性。全面實行行政執法資格制度,把好衛生行政執法人員入門關。從事衛生行政執法的工作人員均參加省政府法制辦和市區法制辦組織的法律知識培訓和考試,取得省政府頒發的《四川省行政執法資格證書》。
進一步規范衛生行政處罰程序。明確行政處罰合議與衛生行政審批程序,衛生行政處罰做到程序規范,確保行政處罰公正、公開、公平。責任科室除嚴格組織案件自查自評外,還對每起衛生行政處罰案件文書規范書寫、案件調查取證程序及違法事實的確定、處罰條款應用是否得當、自由裁量是否合理等多方面進行審核考評,并將審核結果分析匯總,反饋衛生監督大隊辦公室。
五、完善制度,加強對衛生行政執法行為的監督檢查
根據《船山區行政執法過錯責任追究制度》、《省衛生執法總隊關于對下級稽查工作督查通知》的精神,由局分管局長、衛監大隊隊級領導組成的回訪小組,認真落實衛生行政執法回訪制度,對衛生執法管理相對人(單位)進行實地回訪調查,從衛生監督的執法程序、行為規范、廉潔服務等方面作詳細的了解,充分發揮了衛生監督稽查科的監督效能,大隊稽查人員每年對轄區實施內外部稽查 四次,并將稽查結果進行通報。
六、強化措施,有步驟地推進法制宣教工作
選擇對工作指導性強,實踐運用頻次較高的法律法規作為重點,優先組織學習,對新頒布的《中華人民共和國食品安全法》,及時組織宣傳學習。加強衛生行政執法人員的教育培訓,全面提高衛生行政執法隊伍的整體素質。多次組織大隊監督員和衛生監督員協管員學習《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國執業醫師法》、《醫療機構管理條例》、《醫療機構不良執業行為計分管理辦法》等法律法規。廣泛開展普法宣傳活動,我大隊多次在裕豐園廣場設立咨詢臺,發放宣傳資料,大力宣傳衛生法律法規,營造了學法普法的良好氛圍。
在今后的工作中,我們將進一步規范衛生行政執法行為,提高執法水平,嚴格按照《遂寧市船山區衛生行政處罰內部程序》和《遂寧市船山區衛生局衛生行政許可內部程序》開展執法工作,進一步落實執法責任,加大查糾力度,加強執法考評,落實責任追究;進一步搞好法制宣傳教育,加強對各級各類人員的教育,增強大家的法制理念。
行政執法自查報告5
從總體上看,南海和順德區城市管理行政執法局掛牌成立的時間比較早,市容環境的管治狀況也比較好,禪城、三水和高明由于城市管理行政執法局成立的時間比較晚和人力不足等原因,市容環境的管治狀況在總體上雖有較大的改善,但在某些方面,管治效果還很不理想,問題不少。
(一)禪城區。禪城區市容環境的管治,除了南莊鎮相對較好之外,其余各街道的狀況都不理想,“亂擺賣、亂張貼、亂停放”的“三亂”現象仍然比較嚴重。在燎原路兩側、中山橋橋頭、同濟市場周圍等許多地方,亂擺亂賣的“走鬼檔”仍然十分猖獗;自輕工路至東鄱南路一帶,在沿街商鋪的門口和的圍墻上,成片的“牛皮癬”令人觸目驚心;在市區的許多道路兩側,亂停亂放現象也比較嚴重,特別是在祖廟路和汾江路,祖廟路(衛國路至人民路段)雖然早已明令全線禁停一切車輛,但亂停亂放的車輛還是隨處可見,在祖廟路圖書館門口甚至還設了收費的臨時停車場,在汾江路的摩托車專用道上也有不少汽車違法停放。
禪城區城市管理行政執法局掛牌成立以來,通過日常的巡查和不斷各種專項整治行動,中心地帶市容環境狀況已有較大的改善,但從總體上看,管治效果遠遠未達預期目標,特別是許多“臟、亂、差”現象在整治后反彈明顯。究其原因,除了由于城管行政執法強制手段缺乏、人手嚴重不足等因素外,缺經驗、不到位、力度弱恐怕是主因。檢查發現,目前路面的監控力度比掛牌初期呈現出明顯的下降趨勢,幾天中幾乎難見到在路面巡查的城管行政執法人員。
(二)三水區。三水西南中心城區的市容環境管治狀況比執法局掛牌上路前,已經有了很大的改善,街道兩旁的亂擺亂賣、燒烤檔的油煙污染、大排檔的噪聲擾民和城區周邊的亂搭亂建等城市“臟、亂、差”現象都明顯減少,但在某些方面,如靜態交通管理和對城市“牛皮癬”的整治方面,管治的效果還比較差。在西南城區的'許多道路兩旁,汽車和摩托車的停車秩序還比較混亂,亂停亂放現象比較普遍;城市“牛皮癬”現象尤為嚴重,除了一些封閉式管理小區情況相對較好之外,在許多樓房的外墻和樓道、沿街商鋪門口、單位及工廠圍墻、路牌、燈柱等處,各種各樣亂張貼、亂涂寫的小密密麻麻,視覺污染嚴重。執法隊員路面監控密度稀疏。
(三)高明區。高明荷城中心城區的市容環境在執法局掛牌成立后,通過對大排檔夜晚占道經營等群眾反響較大的熱點難點問題進行重點整治后,管治狀況已經有了明顯改善,但總體情況還不理想。在中心區域的許多道路兩側,亂停亂放現象比較普遍;沿街商鋪裝修,泥沙、磚石等材料的堆放還不規范;在一些主要的市場周圍,亂擺亂賣現象相當突出;亂張貼、亂涂寫的小廣告也不少,一些成片的“牛皮癬”還沒有得到及時清除。執法隊員一線巡查頻率還很低。
(四)南海區。南海區城市管理行政執法局掛牌成立的時間比較早,市容環境的管治狀況也相對較好。在桂城中心區域,通過統一的改貌裝飾,市容市貌顯得整潔有序,在主要道路特別是南海大道兩旁,基本上沒有亂擺亂賣現象,亂停亂放現象也不多,亂張貼、亂涂寫的城市“牛皮癬”經過前段時間的大力整治后,已經明顯減少,成片的“牛皮癬”已經基本消滅。
行政執法自查報告6
市人口和計劃生育委員會:
區人口和計劃生育局按照省、市關于開展人口和計劃生育行政執法檢查的通知精神,在全區范圍內認真扎實地開展了計劃生育行政執法自查工作,現將自查情況匯報如下:
一、自查內容
。ㄒ唬╊I導重視,職責明確,確保了計生行政執法工作的順利實施。區、街兩級領導十分重視人口和計劃生育行政執法工作,通過專干例會、專題培訓和局務會等形式統一思想、提高認識,明確工作職責。各街道也將工作任務進行了分解,做到責任明確,層層落實,在全區上下形成了局主要領導親自過問、分管領導親自部署、政策法規科布置自查方案和迎檢措施、各街道具體落實自查任務的良好局面,確保了各項工作扎實有效地進行。
。ǘ┱呗鋵崳度氲轿,為落實好計生行政執法工作提供了重要保障。建立以財政投入為主的人口與計生經費投入機制,將計劃生育事業費納入各級財政預算,區級按人均 8.88 元投入到位,街道按人均2元投入到位。落實了農村人口、城鎮低保人員獨生子女父母獎勵金和計劃生育免費技術服務經費均納入區鄉兩級財政預算。
。ㄈ┘訌娕嘤,提高素質,為建設高素質的計生行政執法隊伍打下了堅實基礎。結合我區實際,通過開展人口與計劃生育法律知識專題講座,以案講法等方式,在月會及專題培訓班上,對街道分管領導、計生干部和駐區單位、村(居)委會的計生工作人員進行有關法律法規的培訓,通過各級培訓,強化了知識積累、優化了隊伍素質,全區計生執法人員在依法履行人口與計劃生育工作職責的同時,嚴格執行了計劃生育“七不準”、“十禁止”規定,切實做到依法辦事,文明執法。截止目前,共召開例會4期、舉辦駐區計生法律法規專題培訓班2期,參加人員達330余人次。
(四)積極宣傳,制度上墻,營造了有利于計生行政執法的良好氛圍。結合本部門工作職責,建立健全了行政執法責任制、行政復議制度、行政執法公示制度和評議制度,規范性文件逐級備案制度和重大案件報告制度以及行政執法過錯案件責任追究制度,并注重發揮宣傳教育的重要作用。一是積極定購和印發有關人口與計劃生育法律法規的'宣傳冊;二是在辦證大廳公開辦事程序、辦理時限、辦理范圍等內容;三是向群眾公示獎勵扶助人員、批準再生育人員等情況;四是與村(居)共同完善人口與計劃生育宣傳展板,建立規范化的宣傳專欄,印發 “新城鄉新家園牽手流動人口計劃生育家庭”電話服務卡。既增強了廣大育齡群眾自身的維權意識,又做到政務、村(居)務公開,以接受群眾的監督。目前,全區計生干部和育齡群眾的法律法規、人口計生政策及生殖保健基本知識知曉率達95%以上,科學、文明、進步的先進生育文化觀念得到廣泛傳播。
二、切實做到五個“新”
(一)工作理念有了新的變化。一是以人為本,堅持以人的全面發展為中心,這一理念已成為我區人口計生行政執法工作的宗旨;二是優質服務理念貫穿于人口計生行政執法工作的全過程,以群眾是否滿意作為衡量工作標準。三是工作理念的更新,促進了工作方式和方法的轉變,得到了服務對象的充分肯定和高度贊揚。
。ǘ┮婪ㄐ姓~出了新的步伐。我區從XX年開展“五清理五落實”、XX年 開展“計劃生育行政執法質量年活動”為契機,全面推進了我區計劃生育依法行政工作。一是抓好制度建設和專題培訓,提升計劃生育隊伍依法行政整體水平;二是堅持將計劃生育依法管理作為計劃生育目標管理考核的重要內容,嚴格執法環節,實行考核評議;三是全面推行計劃生育政務、村(居)務公開,增強計生行政執法的透明度;四是進一步規范計劃生育行政執法程序,建立健全行政執法責任制、公示制、評議制、規范性文件備案制和執法過錯追究制等制度,嚴格按照規定縮短再生育審批70天的時限辦理再生育審批;五是嚴格執行《社會撫養費征收管理辦法》,對違反法律法規生育人員的處理做到程序公開、公正、透明,措施得力,執行到位。行政處理(罰)案件合格率達100%,社會撫養費征收兌現率達70%以上;六是規范了計劃生育行政執法檔案管理,按文書檔案要求完成征收社會撫養費行政處理案件、再生育審批案件和發放《獨生子女父母光榮證》、農村計生家庭獎勵扶助和獨生子女死亡重殘家庭扶助等資料的歸檔工作;七是認真開展行政告知工作,對一孩和再生育、違法生育妊娠對象的告知面均達95%以上。全區計生系統無一例違反計劃生育“七不準”、“十禁止”的事件發生。
。ㄈ├鎸驒C制得到了新的完善。區政府出臺了計劃生育“三結合”戶子女接受職業學歷教育學費補貼方案,對戶籍在我區并就讀xxxx區職業聯席會成員單位中中等職業(學歷)學校的所有高、初中畢業生實施定額學費補貼;認真落實了計劃生育優先優惠及獎勵政策,全區將獨生子女低保戶、重殘(死亡)家庭和部分農村獨生子女家庭拿入計劃生育“三結合”幫扶戶;積極落實市計生委等五部門文件,在全區范圍內開展了在蓉企業、個體戶及其他經濟組織從業人員獨生子女父母獎勵金發放情況調查、登記并積極宣傳、督促落實獎勵金達60%以上;區計生、衛生、教育、民政、勞動和社會保障、殘聯等部門均建立和落實了有利于計劃生育的利益導向機制,在政策、項目、資金、技術等方面向計劃生育“三結合”戶傾斜,幫助他們改善生產生活環境,進行“造血式”幫扶,取得了較好效果。
(四)流動人口管理服務出現了新的面貌。近年來,在流動人口計劃生育工作中,我們堅持管理與服務并舉,以服務促管理,完善服務機制,實行人性化服務。一是規范、簡化辦事程序。為流動人口提供人口與計劃生育政策法規咨詢、辦理《流動人口婚育證明》、宣傳計劃生育法律法規及優生優育等科普知識。二是依托社區計生服務站為9661人次流動人口提供計劃生育免費“三查”服務、落實避孕節育措施328人、人流2人,同時進行生殖健康、性保健等咨詢服務與指導。三是普及避孕藥具知情選擇,指導流動人口自主選擇適合自身情況的避孕措施,使其真正享受到同宣傳、同管理、同服務。四是嚴格落實《四川省人口和計劃生育委員會關于對流動人口違法生育協商處理的暫行規定》的要求,各街道辦事處按照工作程序認真自查和清理。
。ㄎ澹﹦搩灮顒拥玫搅诵碌耐七M。計劃生育行政執法質量年活動的蓬勃開展,推進了創全國優質服務先進區活動向縱深發展。主要體現為:育齡群眾對人口計生法律法規和生殖健康的知曉率得到提高;育齡群眾的婚育觀念進一步得到轉變;育齡婦女依法生育的意識得到進一步增強。近年來,我區計劃生育率始終保持在97%以上;進一步深化出生缺陷干預工程,開通了“綠色通道”;在區政務中心民政大廳開設了全市第一個優生優育咨詢窗口,進行宣傳和《免費婚檢卡》發放,由政府買單,對凡符合《中華人民共和國婚姻法》有關規定,男女雙方或一方具有xxxx區戶籍,并在xxxx區婚姻登記機關辦理結婚登記的男女雙方發放《xxxx區新婚優生健康服務卡》,實行免費婚檢。
三、主要問題及改進措施
一是由于基層計生干部的調整變化導致工作發展不平衡;二是流動人口管理與服務在形式和內容上還需要進一步探索和加強。為鞏固我區創建國家計劃生育優質服務先進區成果,我們將進一步加強人口與計劃生育干部隊伍建設,加強部門的聯系和協調,努力穩定基層計生干部隊伍,深化優質服務,全面提升我區人口與計劃生育行政執法工作的管理水平和服務水平面,為建設和諧xxxx創造良好的人口環境。
行政執法自查報告7
根據xx市檔案局《關于開展2xx5年度檔案行政執法檢查工作的通知》(萬檔函〔2xx5〕7號)的文件精神,我局領導非常,組織人員對我局重點建設項目進行清理歸檔,并對存在的問題及時進行了整改,現將自查情況報告于后:
一、基本情況
民政局基建檔案室設在民政局辦公樓的五樓,共有1間總面積達20多平方米,根據統計20xx年以來,我局涉及民政項目檔案48盒483件,其中紅軍烈士紀念園一期項目資料6盒58件。
二、自查情況
(一)加強檔案法規學習,夯實檔案工作基礎
為了使民政局干部職工及時了解掌握檔案法律法規知識,不斷提升自身素質。一是我局把檔案管理工作納入了五年普法規劃和年度工作計劃當中。同時落實了自查責任制,明確了各項工作職責,將檔案管理自查工作落到實處,保障了檔案自查工作的順利開展。二是加強檔案學習,提高工作人員素質。我局利用中心組理論學習的平臺組織中心組成員認真學習《中華人民共和國檔案法》和《四川省<中華人民共和國檔案法實施辦法》法律、法規知識,組織學習《中華人民共和國婚姻法》、《中華人民共和國收養法》、《四川省婚姻登記辦法實施細則》等,利用周一學習日機會組織全局干部職工學習檔案法規,形成了全局領導干部帶頭學習檔案法規的.局面。三是定期或不定期地舉辦婚姻收養登記業務及婚姻收養檔案管理培訓;四是積極干部職工參加檔案法律法規知識有獎競賽,以熟練檔案法規知識。五是我局在檔案管理工作中沒有違法行為發生,同時積極配合檔案部門進行法制宣傳活動。
(二)強化組織管理,確保檔案工作落到實處
奎年來,首先為切實加強對檔案工作的領導,我們成立了由黨組書記、局長任組長,黨組成員、分管副局長任副組長,相關股室負責人為成員的民政局檔案工作領導小組,具體負責指導檔案管理工作;并把檔案管理工作貫穿于民政工作的始終,做到了年頭布置時有任務,大小會議上常安排,檢查工作中對照查,年底總結時談利弊。二是配備了專門文書檔案和業務工作人員,負責文書及業務檔案的歸檔管理工作。三是每年及時歸檔并錄入電腦進行微機管理。四是我們將檔案工作納入年度目標考核,制定年度檔案工作安排計劃,做到要及時總結匯報。五是建立健全各項制度。我局結合實際,為有利于檔案管理,防止檔案資料損壞、丟失和泄密,建立健全了檔案管理制度,制定了檔案管理歸檔制度、保管制度、移交制度、保密制度、崗位責任制度、獎懲制度、工作守則等一整套的制度,進一步完善了檔案管理的各項工作規章。在實際工作中我們利用制度的穩定性和執行制度的嚴肅性有效規范了檔案工作。六是加強日常管理,嚴格執行各項管理制度,使每個管理環節落到實處。二是強化制度執行情況督促檢查,在檢查指導考核收養登記和婚姻登記工作時,重點檢查、考核檔案法規和工作制度執行情況,發現問題立即整改,確保各項檔案法規和制度貫徹落實無偏差。
(三)加強基礎設施建設,保障檔案資料安全保管
我局以婚姻檔案規范化建設為契機,加大對檔案基礎設施的投入,使檔案保管條件有了明顯改善。一是設立了專門的檔案室,購置了鐵質檔案柜。二是配置了計算機,落實專人負責,規范操作,確保檔案信息系統安全。三是采取防火、防盜、防高溫、防潮濕、防光、防塵、防鼠、防蟲、防污染等防護措施,定期殺蟲,每天對檔案進行觀察、霉雨季節對檔案室進行必要的通風措施,保證檔案的完好無損和存放安全。
總之,通過這次檔案工作的自查,我局對檔案工作有了重新更高的認識,同時也找到工作中的不足之處,相信在市檔案局的指導、關心、幫助之下,全局檔案管理工作將會做得更好、更扎實。通過自查,我局重點建設項目檔案行政執法得分90分
行政執法自查報告8
在地委、行署的正確領導下,在行署法制辦的具體指導和監督下,地區安監局主要領導高度重視行政執法責任制工作,認真貫徹落實國家、自治區、地區一系列關于推進行政執法責任制的安排部署,全面提升行政執法工作的質量,不斷加大安全生產行政執法監督檢查力度,取得了一定效果。
一、加強組織領導,完善制度建設
。ㄒ唬├^續實施行政執法首長負責制,由黨組書記、局長xxx任行政執法責任制領導小組組長,副局長任副組長;成員由各科室負責人擔任。領導小組下設辦公室,辦公室設在法規與事故調查科,負責具體工作。
。ǘ┱J真總結以前年度行政執法責任制經驗不足,全面安排部署20xx年度行政執法責任制工作,并作為各科室一項重要內容進行部署細化。嚴格實施行政執法責任制評議考核,定期組織自查,發現問題及時糾正。在全地區安監系統建立了學習考試制度,主要是學習考核政治理論、相關法律知識和業務知識,以全面提高安監干部的綜合素質和專業知識水平及行政執法能力。
。ㄈ┻M一步梳理行政執法依據,明確執法權限、執法標準、執法程序、職責范圍和執法責任,依照自治區行政執法有關規定,制作了地區安監系統行政處罰、安全檢查、事故調查等程序流程圖,健全和規范了執法文書,并對各縣市安監局行政執法情況進行檢查,把行政執法責任制落實在日常執法工作中,并建立了行政執法責任制的相關配套制度,使行政執法有了明確的規范,通過建章立制,為行政執法提供了制度保障。
二、履行安全監管職責,認真開展執法
。ㄒ唬┌凑铡蛾P于轉發xxxx安全生產“三項行動”實施方案的通知》(x行辦發[20xx]xx號)”安排,地區安監局認真開展安全生產執法行動、安全生產治理行動、安全生產宣傳教育行動工作,并把安全生產執法行動作為工作重中之重加以安排部署,收到了較好效果。
。ǘ┘哟蟀踩a相關法律法規學習宣傳培訓力度。在團結廣場開展了以“關愛生命、安全發展”為宣傳主題的安全生產宣傳咨詢日活動。此次活動各行業設立咨詢點27個,懸掛條幅(氫氣球)21條、橫幅18條,展出黑板報107塊、警示圖片23塊(幅),出動宣傳車22輛,印制宣傳單132000余份,宣傳手冊15050份。
。ㄈ┑貐^安監局按照安全生產法賦予的職責,依法監管非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹企業的安全生產工作。一是加強職業技能培訓,培訓從業人員822人。二是加大事故隱患檢查整改力度,查出各類事故隱患953條,督促整改953條,整改率達100%。三是嚴格證件管理,加強安全培訓。目前,全局從事安全監管執法人員9名,全部取得執法證(其中,安全生產監管執法證6名、監督證3名),并積極參加地區法制辦舉辦的行政執法人員執法證培訓班。四是進一步規范安全生產行政執法文書使用情況的監督檢查,今年以來全地區安監系統共使用執法文書1239份。
。ㄋ模┙衲,根據《安全生產法》、《生產安全事故報告和調查處理條例》(國務院493號令)等法律法規要求,地區安監局會同有關部門對建國建設工程有限公司“5〃23”建筑施工塔吊倒塌死亡事故、興和集團旅客運輸公司“6〃17”交通事故,按照事故“四不放過”原則,依法對單位及企業相關責任人作了嚴肅處理。在具體執法過程中,始終堅持“以事實為依據,以法律為準繩”的原則,嚴格按照法律程序辦事,不允許有絲毫的馬虎。對于做出的行政處罰,嚴格按照法定程序進行執行,確保了我局所作出的行政處罰在實體和程序上的合法性,真正做到了公平、公開、公正。
。ㄎ澹┑貐^安監局在行政執法過程中,切實做到合情、合理、合法。地區安監局下達的行政處罰決定認定事實清楚,適用法律正確,程序合法,無一起行政復議和行政訴訟案及群眾上訪事件發生。“7〃5”事件發生以后,地區安監局黨組一班人,全力以赴做好維護穩定、促進社會經濟發展工作,立足本職,認真履行職責,為維護社會穩定經濟發展做出了積極努力。
三、夯實基層,創建安全生產示范鄉村活動
地區安監局按照“安全示范鄉村”總體工作要求,在示范內容上,突出了道路交通安全、農用機械安全和消防、用電安全。在創建“安全示范村”活動中,克服了基層干部認識不到位,缺乏資金等各種困難,積極協調疏通方方面面的關系,在軟件硬件建設上都取得了實質性進展,通過檢查驗收,為平安鄉鎮建設目標的實現奠定了堅實的`基礎,有力的促進了農村的安全穩定發展。
地區安監局在行政執法責任制工作中雖然做了大量卓有成效的工作,進一步完善和規范了安全生產行政執法行為,但也應看到,隨著社會經濟的發展,我們也存在著一些不足,需要改進的地方還有很多,但我們有信心、有決心在今后的工作中通過不斷努力,全面規范行政執法行為,提升行政執法水平。
一是全面規范行政執法行為和提高案卷制作水平;
二是要進一步加強學習,不斷提高業務知識和法律知識水平;
三是完善安全監管執法工作機制,落實好執法報告、執法統計和執法分析等各項工作措施;四是要加大安全監督執法力度,對安全生產經營單位的安全管理機構建立、安全生產責任制落實、安全保障措施及安全設施等情況進行執法檢查,提高有效監管能力。
行政執法自查報告9
20xx年以來,我鎮以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實依法治國基本方略,按照市委、市政府的統一部署,緊緊把握改革、發展、穩定的大局,以全面推進依法行政工作為主線,以建設服務政府、法治政府、廉潔和高效政府,優化本鎮發展環境為目標,堅持與時俱進,開拓創新,行政執法工作取得了一定的成效。
主要表現為以下幾個方面:
一、黨政領導高度重視,擺上重要議事日程。
為了確保行政執法工作的順利開展,我鎮多次召開班子會議或有關部門的碰頭會,專題研究以行政執法等為內容的依法治鎮工作。為此,我們成立了依法治鎮工作領導小組,由鎮長擔任組長,分管zd工作的副書記擔任副組長,司法、綜治、公安、工商、交通、教育、國土、建設管理、勞動社保、計劃生育、黨政辦等有關部門的負責同志為成員。領導小組下設辦公室,辦公室設在鎮司法所,由分管副書記任辦公室主任,司法所的負責同志任辦公室副主任,負責處理以行政執法等為內容的依法治鎮的具體事務,從而形成了黨委統一領導,鎮長負總責,分管領導具體抓,業務部門指導,領導小組辦公室協調的工作格局,確保了行政執法工作真正落到實處。
二、依法行政意識不斷增強,行政行為日益規范。
隨著依法治鎮進程的全面推進,全鎮行政機關的領導和工作人員不斷學習法律知識,建立了每周學習制度,提高依法行政、依法辦事的水平,行政行為日趨合法、合理、規范。機關領導或者部門的.負責同志在處理涉及法律事務、信訪等問題時,主動征求并認真采納法制工作機構的意見。在規范性文件發布前,主動交法制機構審核把關,確保行政執法等行為合法有效。200x年,我鎮法制部門共審核把關50多件規范性文件,經審查有1件不能通過,對涉及法律問題的2件提出了修改性意見。
三、加強執法隊伍建設,行政執法水平有所提高。
為了提高行政執法人員的執法水平,我鎮注重開展對執法人員的政治、法律、業務素質的再教育、再提高,通過學習提高,培訓考核、競爭上崗等多種形式,強化執法人員的為人民服務、文明執法、依法行政的意識。目前,全鎮共有127名行政執法人員,有6名已經獲得本科文憑,32名獲得大專文憑,剩余人員的大部分也正在接受自學考試、成人考試等形式的教育。在執法過程中,努力做到實體合法、程序合法、統一采取江蘇省罰款收據。同時,我鎮還通過新法培訓、證件審驗,加強對執法證件的管理和監督,保證行政執法證件的合法、有效,促使執法過程中的實體合法、程序合法,提高行政執法人員的執法水平,嚴格依法行政。
四、加大執法監督力度,促使行政執法公平、公正。
一是建立行政執法責任制、執法違法和錯案追究制。強化行政執法人員的責任,對行政執以人員的違法行為和錯案予以依法追究,20xx年以來全鎮共對10多名執法人員的執法過錯進行了以教育、清退等手段為內容的處理,大大加強了行政執法監督的力度。
二是開展行風評議活動。由鎮紀檢、監察等部門牽頭,執法部門每年組織開展一次以上的行風評議活動,使執法行為接受群眾監督。
三是建立專門監督隊伍。由鎮長、副鎮長組成行政執法監督小組,對執法部門進行的行政執法行為監督,同時聘請20多名群眾監督員對行政執法提批評提建議,有效地促使了行政執法行為的合法化和合理化。四是嚴格執行罰繳分離制度和“收支兩條線”規定。執法部門都事先到上級部門領取好統一的罰款單據,執法過程中的罰沒款都存在專門帳戶,由上級部門進行統一管理,不用于執法部門的支出,執法的全過程都受到上級部門的監督。
20xx年以來,我鎮的行政執法工作日趨規范化,步入了法制化、制度化的軌道,但同時也存在著不少不可忽視的困難和問題。如個別部門執法人員法制觀念不強,依法行政水平不高;執法過程中個別執法人員隨心所欲,存在越權執法、濫執法、執法不到位和不文明執法現象,部分案件辦理質量不高。這些問題,都有待于我們在今后的工作中認真加以解決。
下一階段,在行政執法工作中,我們將做到以下幾點:
一是進一步強化依法行政意識。嚴格按照國務院《關于全面推進依法行政的決定》的要求,結合本鎮實際,嚴格依法行政,切實轉變工作方式,進一步理順行政執法體制,加大行政執法力度,加強對行政執法證件的管理,推行持證上崗、亮證執法制度,繼續整頓和規范行政執法隊伍。
二是維護上級法制部門行政執法計劃的嚴肅性和權威性,認真執行張府法[20xx]1號文件,進一步加強部門間的協作配合,嚴格按計劃組織行政執法自檢自查,提高行政執法檢查工作的計劃性、規范性和實效性,使行政執法達到預期目的。
三是認真分析研究在行政執法和行政執法檢查中存在的問題及其原因和解決問題的辦法。
四是加大對行政執法人員的再培訓力度,通過自學與集中學習等方式,全面提高執法人員整體素質和執法水平。
行政執法自查報告10
水行政執法是水政監察部門最重要的、最本質的職能,是處理水事糾紛和水事違法案件的最有效手段,是實現“依法治河”的物質保障并為“維持黃河健康生命”提供和諧、健康的外部環境。為進一步規范我局的執法行為,提高執法效能,保障執法效果,維護長垣黃河水事管理秩序,確保長垣黃河防洪安全,我局對近期的水行政執法情況進行了自查,現報告如下:
一、加強領導,周密安排
為搞好水行政執法自查工作,我局成立了以主管水政工作局長為組長,主管工程養護工作的副局長為副組長,水政、防辦、工務、工程養護等部門負責人組成的水行政執法自查領導小組,切實加強領導。
此次自查由水政科牽頭,其他相關部門人員組成工作檢查組,迅速深入轄區內開展水行政執法自查工作。自查工作按照突出重點,照顧一般的原則進行,結合管轄范圍內水事違法案件易發、多發地段和防洪重點部位進行檢查。在檢查過程中,對存在的問題進行造冊登記,明確責任,限期查處。
二、加大河道巡查力度,防微杜漸
我局所轄堤線長,臨堤村莊多,堤防路口多,工程管理相對較難,違章建筑、違章取土、亂開亂種的現象時有發生。在河道巡查和執法自查中,主要發現以下問題:(一)在周營控導工程附近,周營二水廠施工后遺癥仍然存在,附近部分村民在控導工程、二水廠附近拉土、大留寺控導工程淘沙。(二)臨黃堤還有個別群眾因認識問題和受利益驅動,在臨河20米以外50米以內安全保護區里取土。(三)太行堤孫東閘附近,新鄉電業局未經我局允許擅自在太行堤管理范圍內挖筑高壓輸電線路坑。(四)為工程管理保駕護航。
三、因勢利導,妥善處理
我局轄區內水事違法案件總的規律是簡易水事案件頻發,較大以上水事違法案件罕見。根據案件發生的規律,我局對簡易水事違法案件以說服教育為主,經濟處罰為輔,因勢利導,確保水行政執法的效率。對頻頻發生的取土淘沙現象,我局水政監察人員通過詢問得知:群眾普遍認為20米以內為河務局征用地,在20米以外為集體所有地,在20米以外取土不侵犯河務局的合法權益。群眾對河務局沒有土地所有權而享有土地管理權感到疑惑。針對這種情況,我局以《河務局依法填魚塘損失誰來補償》一文在中國水利報上發表契機,展開了報紙普法教育活動。案例中,水利部專家結合案件實際對土地所有權與管理權的關系進行了詳細論述。專家指出河務部門的管理權與集體所有權并不發生沖突,只是為了社會公共利益而對其使用方式進行限制。只要其使用方式不危害大堤安全和國家防洪大計,集體土地都可以在使用權范圍內合理使用。報紙的權威性、公眾性和人民群眾對國家報紙的信賴心理,是我們這次普法取得了非常好的效果,此類的簡易水事違法案件發生率有所降低。
另一方面,水事違法案件主要是受經濟利益驅動和部分群眾的僥幸心理作祟,對屢教不改、屢教屢犯的頑固分子,我局加大執法力度,進行經濟處罰。在整個轄區內,形成威懾,使人不愿或不敢違法。
河道內違章建筑和未經許可同意擅自進行建設項目的,我局嚴肅進行處理。孫東閘附近,新鄉電業局為獲得施工許可證就擅自挖筑高壓線路塔基坑的情況,我局立刻要求其停止施工,要求補辦項目申請書和施工許可證。在未辦理施工許可證的情況下,絕對禁止其施工。
四、當前存在的主要問題
1、基層水政隊伍的物質基礎薄弱;鶎铀犖槿狈Τ渥惴定的經費來源,隊伍執法裝備性能差且長期得不到更新,這很難適應新形勢下水行政執法活動開展的需要。水事案件主要發生在基層,主要由基層單位處理,但基層執法隊伍缺乏必要的交通工具和先進的通訊、偵查裝備。物質基礎的薄弱極大的制約了水政隊伍的發展。我局水政科9人,但只有一臺電腦,同時沒有配備必要的交通工具和勘測工具,這極大的制約了我局查處水事違法案件的及時性,客觀上增加了收集證據的難度,不利于水事案件的查處。
2、水政制服的不統一,導致在執法過程中著裝各式各樣,缺乏正規性,導致執法威信的下降。
3、水政隊伍缺乏良好的外部執法環境。流域水政隊伍缺乏與地方政府、公檢法、相關政府主管部門的聯系機制,信息資源缺乏共享。在流域利益與地方利益發生沖突時,難以及時有效的執法,難以保證流域的合法利益。
五、對發現問題的建議
1、上級領導部門要高度重視水政經費問題,探求水政隊伍穩定的經費來源。建議在水行政事業收費中提取水政隊伍活動專項經費,專門用于水政隊伍辦案、執法、改進技術裝備,真正實現水政隊伍的正規化。上級部門重視我局的實際情況,撥付資金為我局添增必要的電腦辦公工具和其他交通工具、勘測工具。
2、購買發放統一的執法制服?梢圆扇☆愃茩z察院、法院的西服佩戴水政監察徽章。
3、建立外部聯系機制。水政監察部門應該與地方政府、公檢法、相關兄弟部門建立必要的聯系機制,做好信息通報和信息溝通制度,建立有效的聯誼機制,為水行政執法工作創造良好的外部執法環境。
4、改革創新水法的`宣傳形式。水法宣傳是最有效的預防違法行為的方式。只有使水法觀念深入人心才能有效的預防和減少水事違法行為的發生,才能增強沿岸群眾同水事違法行為作斗爭的勇氣,才能更好的保障河務部門的合法權益不受侵犯。水法宣傳形式不僅要采取原來的撒傳單、廣播等形式,更要創造性的利用網絡等形式進行宣傳。另一方面,抽象的法律概念不容易引起沿岸百姓的共鳴,宣傳應注重以案講法將抽象的法律概念具體化,使沿岸百姓認識到法的重要性和嚴肅性,使其認識到違法的嚴重后果,使法對其產生威懾性,使其因畏懼違法的不利后果而不敢輕觸法律。
5、建立激勵機制。隨著社會的發展,激勵機制已經成為行政管理理論和實踐的核心問題之一,在行政管理中起著十分重要的作用,尤其對水政隊伍來說,由于工作人員作出的義務性行為和承擔的義務性工作較多,激勵就更具有作用。激勵是廣羅人才、穩定隊伍的需要,是激發水政工作人員積極性、創造性的需要,是推進水政工作創新發展進步的需要。
行政執法自查報告11
根據xxx號文件,關于對行政處罰案卷檢查要求,為加強隊伍建設、規范執法行為、提高辦案水平,促進公正執法,我局本著實事求是、高度負責的精神,就xx年10月1日至9月的行政處罰案卷認真進行了自查,為下一步整改奠定了堅實基礎,F將自查情況匯報如下:
一、領導重視、組織嚴密。
接到《關于對全市行政處罰案卷進行檢查的通知》后,對這次執法自查,局黨組高度重視。成立了以局長xx為組長,副局長xx、xx為副組長,法制科成員和相關執法科室、所成員組成的執法檢查工作小組,辦公室設在法制科。確立了執法檢查的指導思想、范圍重點、方法步驟和具體要求;對自查工作的每一步驟都作了精心安排、落實、督促和檢查。行政處罰案卷評查的重要環節,對于及時發現和糾正自身執法活動中的問題和不足,總結經驗教訓,促進公正執法、嚴格執法,推動今后的執法工作有十分重要的意義,我們高度重視,把思想統一到市局的要求上來。
二、抓住重點、認真自查。
從11月15日開始,我局認真對照行政處罰案卷評查標準,認真進行了辦案人員自查、股室、局執法檢查領導小組集中查的方法,逐項進行了全面、徹底、認真的執法自查。xx年10月1日至9月底共立案查處環境違法行起,行政處罰到位,共罰款元,通過自查,我們對我局執法自查的總體評價是:未出現一件行政錯案,也未出現一起行政復議案件。
三、認真學習各種環保法規,切實提高執法者的自身素質。
環境法制工作開展的好壞,執法者的素質起著重要的'作用。為此,我局高度重視執法者的理論學習。局長李恒宇多次在會上強調,所有領導要爭當學習的標兵,要做學法用法的表率。副局長付同軍每半年親自為執法人員舉行環保政策和法律知識講座1次。除此以外,我局還積極與縣法制局聯系,每年舉辦1—2次法制培訓班,分期分批對執法人員進行培訓。主要學習《環境行政處罰辦法》、《x省水污染防治條例》、《x省固體廢物污染環境防治條例》、《行政強制法》、《保密法》及其他法律法規,規范處罰自由裁量權,規范文書制作和案卷歸檔工作,在環保系統形成遵守法律、依法辦事的良好風氣。
四、創新監管機制,強化規費征收。
堅持“以收促治”,依法、足額、全面征收排污費,較好發揮了排污收費的經濟杠桿作用。一是嚴格排污申報。從xx年底即著手開展企業排污申報工作,xx年共完成申報150家。對重點企業申報及排污費核定進行了網上公示,對瞞報、漏報、少報的企業責令限期重新申報。二是強化核定工作。根據申報數據進行認真核定,堅持核定與征收一致,規范了排污收費工作,有效杜絕了協商收費等問題。三是加強規費征收。實行“抓大扣小,保老開新”,積極拓寬費源,加大征收力度,重點加強對柳泉鋪鄉及老莊鎮石材加工企業、拌料廠等工程類企業、建筑施工企業的排污費征收工作。xx年,共征收排污費(含罰款)430余萬元。
五、加大執法力度,嚴厲打擊環境違法行為
xx年以來,我局嚴格按照《x省行政處罰裁量標準》,規范行政處罰程序,合理使用裁量標準,做到了公平、公正、公開。一是以開展趙河流域環境綜合整治等環保專項行動為契機,集中查處了一批環境違法行為。xx年以來,共取締“小煉油”和“小煉鉬”等15家企業,有效解決了16家群眾反映強烈的突出環境問題。二是建立健全重點排污企業自動監控體系建設。專門成立自動監控中心,與全縣國控、省控4家企業進行24小時在線監控。監督重點企業、污染物排放達標情況。今年以來,共對2家在線監測設施超標企業依法進行了行政處罰,確保在線監測設施穩定運行。三是切實加強建設項目管理,依法查處違規建設項目。今年以來,全縣共新批建設項目84家,查處違法建設項目4家,全部按規定補辦完善各類環保審批手續。四是完善“12369”環保熱線管理,解決好群眾關心的環境信訪問題,依托群眾信訪,進一步查處各類環境違法案件。xx年以來共受理各類環境信訪78件,其中來局信訪26件,“12369”接訪52件,辦結率100%。五是依法完善環保行政審批程序,強化依法征收排污費。依法行政,程序是規范法律是依據,證據是保證,只有保證按照法定程序,依法取得證據,才是保證依法行政成敗的關鍵。xx年以來,我們完善了環保審批程序,把所有環保行政審批納入到縣行政審批服務中心環保窗口,統一辦理,對行政處罰事項,堅持按照公開、公平、公正原則,集體討論,統一下達,確保無一錯案發生。
六、規范案卷管理,促進依法行政開展
xx年以來,我們按照一事一卷、一案一卷要求,對所有行政處罰案卷進行了整理完善,特別是行政征收排污費、行政許可、進入到行政強制執行、行政復議等案卷,我們高度關注,明確專人,按照行政處罰,征收到相關法定程序,逐一審查,全部完善,確保所有案卷檔案規范歸檔,也為今年嚴格執法提供了有力依據。
七、存在的問題及整改措施
雖然我縣xx年以來行政處罰案卷工作中取得了明顯成效,但與上級工作要求和兄弟先進縣市相比,仍存在很多不足和問題。個別執法人員辦案時記錄較潦草,用語不規范;只重視辦案實務輕視理論學習和經驗總結,以致案子辦得出,經驗拿不出。個別卷宗整理不夠規范。在以后的工作中,我們在市局及縣委、政府的正確領導下,精誠團結,創新工作,力爭使我局的行政處罰案卷工作再上一個新臺階。
行政執法自查報告12
根據市工商局《關于開展XX年度執法檢查工作的通知》[xx市工商內部明傳()88號]精神,我局于XX年10月20日至11月10日對全局貫徹落實《行政復議條例》和《公司法》和《行政許可法》情況、XX年以來的行政執法案件、復議案件、和行政許可事項的具體辦理情況、普法工作的開展情況進行了全面、系統的自查,現將自查情況報告如下:
一、《行政復議條例》、《公司法》和《行政許可法》的貫徹落實情況
自《行政復議條例》、《公司法》和《行政許可法》頒布以來,我局從XX年3月開始至XX年9月,先后組織開展了《行政復議條例》、《公司法》和《行政許可法》的學習、培訓、宣傳等工作,對有關行政許可項目和規范性文件進行了清理,制定了相關的配套措施和工作制度、公開了各項行政許可項目、條件、程序、期限和費用、做好了實施《行政許可法》的各項準備工作。在具體實施上,我局成立了貫徹落實《行政許可法》領導小組,制定了《鳳慶縣工商局貫徹落實行政許可法實施方案》和貫徹落實《行政許可法》工作流程表。XX年之始,組織系弘全體干部職工集中培訓了《公司法》,把學習與檢驗學習成果的考試相結合,我局還組織了基層法制員為主的《行政復議條例》的學習。在學習培訓上,一是開展了自學,二是組織了培訓。主要集中培訓21次,參加人員600人(次),由市、縣兩級法制部門的主要負責人進行授課講解。另外,我局還采取培訓后考試和“一月一法”考試,對《行政復議條例》、《公司法》和《行政許可法》進行了全面、認真的考試,同時,還建立了配套的工作制度12項,并對所有的行政許可項目進行公示公示。
自XX年以來,我局仍在不斷地強化學習和培訓,針對貫徹實施遇到的新情況新問題,及時制定完善措施予以整改,確保全縣工商系統在貫徹落實《行政復議條例》、《公司法》和《行政許可法》上不走樣、不出現任何問題,使我縣工商系統的行政許可工作、行政復議工作、以及企業準入登記步入法制化軌道,為縣域經濟的良好發展做出積極的貢獻。我們取得的好經驗是:領導重視,依法辦事,嚴格落實行政許可的各項制度。抓信訪,重反映,及時查處各種違反規定的事態苗頭。解決問題的成功辦法是:提高依法辦事重要性的認識,嚴管重處,建立層層督查負責制。
二、XX年以來行政執法案件、復議案件情況
20xx年案件共83件,立案45件,案值5.53萬元,罰沒收入5.24萬元。XX年案件81件,立案58件,案值7.21萬元,罰沒款90.04萬元。XX年1-10月,案件163起,立案125起,案值11.46萬元,罰沒收入29.97萬元。XX年至XX年共有復議案件2起。我局一是加大培訓力度,首先縣局黨組重視法律法規學習,將學法納入到黨組中心組學習等活動中,其次是抓中層干部法律法規的學習,再次是開辦基層工商所培訓班,以案促學習,在實戰中進行學習。完善有關的行政監督制度和機制,不斷強化對各種行政行為的監督。主要是加強行政執法監督,加大錯案和過錯行為的.追究力度。XX年至XX年10月止,我局法制機構在案審時共退回法律法規引用錯誤案件8件,接受當事人陳述申辯28次。樹立了工商部門依法行政、執政為民的執法形象。
在行政執法中,我局從完善制度出發,加強監控措施。主要是制定了執法辦案程序和罰沒、暫扣物資管理制度,明確了行政強制措施實施過程中事前、事中、事后的監督管理措施。在行政強制措施實施前,需事先向主管局長報批,并向法制部門領取扣留(封存)文書,取得文書編號。在實施行政強制措施時,嚴格按照執法辦案程序,向當事人出示執法證件,送達實施某種行政強制措施的通知書和財物清單,告知其行政復議和行政訴訟的時限和途徑。在行政強制措施實施后,嚴格按照暫扣物資管理規定,將暫扣(封存)財物的名稱、種類、數量向法制部門備案,并按規定程序和時間要求移交財務部門管理。需要解除行政強制措施的,首先由案件承辦人員填制有關事項審批表,由法制部門審核后,報主管局長審批同意,方可由承辦機構和財務部門在法制機構的監督下予以解除。所有案件程序合法,處罰適當,實體并重,采取行政強制措施和達到聽證程序案件嚴格依程序辦理。
行政執法自查報告13
根據市政府法制辦公室印發的《關于落實《遼寧省人民政府辦公廳關于規范涉企行政執法進一步優化經濟發展環境的通知》的通知》(鐵依組發[20xx]3號)的通知要求,為進一步規范全市涉企水行政執法工作,提高水行政執法水平,全面推進依法行政規范化工作進程,我局在全局開展了規范涉企行政執法行為專項監督檢查工作,對照重點檢查的內容和標準,認真開展了自查自評,F將自查情況匯報如下:
一、組織領導及相關制度建立、落實情況
一是強化組織領導。為切實做好水行政執法工作,我局建立了主要領導親自抓,分管領導重點抓,部門領導具體抓的工作機制,指定水政水資源辦具體負責全市水行政執法監督工作,以保障行政執法工作正常有序開展。二是制定工作方案。為確;顒痈黜椧舐涞綄嵦,制定了《鐵嶺市水利局規范涉企行政執法實施細則》,明確了檢查的目標任務,提出了具體活動要求。三是建立健全長效管理機制。經常組織督查組定期或不定期到各執法單位對制度的執行情況進行監督檢查,發現問題及時予以糾正,并把制度的執行情況作為對單位和部門負責人年終考核的重要依據之一。真正做到了用制度管人,用制度管事,用制度管權,從而為促進水政執法隊伍建設提供了制度保障。
二、規范具體行政執法情況
依據相關法律法規的規定,對照檢查工作重點內容,我局在實施行政許可、行政處罰、行政強制方面做到了以下幾點:
行政處罰:執法單位具有法定的行政處罰主體資格。嚴格執行《行政處罰法》、《行政處罰自由裁量權若干規定》,處罰主體認定準確、違法事實清楚、證據確鑿、引用法律法規準確。堅決落實“查”、“處”分離制度,違法處理和上繳罰款分離,行政處罰款項一律由業戶直接去銀行上繳。全面規范行政處罰自由裁量權,結合我市經濟發展現狀,規范行政處罰標準,杜絕執法隨意性。在行政處罰過程中,綜合考慮各類違法行為的事實、性質、情節等的具體情況,明確選擇適用的處罰種類和法律依據,確定相應的處罰標準,從制度與機制層面預防了權力濫用,使水行政執法工作更規范、更科學、更透明。同時,通過幾次的培訓學習,各執法單位在文書制作上切實做到了引用法律法規準確、行政處罰適度得當、案卷裝訂規范有序。
行政許可:按照有關文件要求將許可事項、許可人員、許可權限全部集中到行政服務中心,實行一個窗口對外服務。嚴格執行《行政許可法》,將許可事項、依據、條件、以及受理要求等相關內容在單位辦公場所采取掛牌、電子觸摸屏等相對固定的形式予以公開,無擅自增加內容,無辦理審批事項強行推銷產品、和服務問題,嚴格按照法定時限和承諾要求辦理,從而極大地提高了工作效率,增強了工作透明度,使廣大群眾和業主辦理事項時更省心、更稱心、更放心。
行政強制:認真組織全局人員集中學習《行政強制法》,嚴格執行《行政強制法》,行政強制主體及職權合法,實施行政強制嚴格遵守法律規定,勿濫用行政強制問題,無擅自扣押財物和亂收保管費用等問題,依法保障當事合法權益,無侵犯當事人知情權、陳述權、申辯權等權益問題。
預防和化解水行政復議和行政應訴情況:為了防止和糾正違法的或者不當的具體行政行為,保護公民、法人和其他組織的合法權益,保障和監督交通運輸行政機關依法行使職權,成立了鐵嶺市水利局行政復議領導小組,制訂了關于建立預防和化解行政爭議解決機制的實施意見,完善了行政執法社會監督制和行政執法投訴舉報制度。到目前為止,未受理行政復議和行政訴訟案件。
行政執法紀律和作風:工作中嚴格要求工作人員遵照規定注重執法文明用語和服務忌語等,做到著裝上崗、掛牌服務、舉止端莊,文明用語、規范有序,提高辦事效率,幫助業戶解決一些實際困難和問題。實行政務公開,強化社會監督。把工作職責、服務承諾、投訴電話、執法依據、收費標準,全部實行公開,接受社會監督,設立監督臺、意見箱和意見薄,并聘請了社會監督員,定期征求他們的意見,以改進工作,提高服務質量。針對不同崗位、不同工作性質、不同任務對象,不斷修訂和完善各項規章制度,無“吃、拿、卡、要、報”等不良現象。
三、水利系統行政執法工作存在的主要問題
通過此次自查,在充分肯定水利系統行政執法工作成績的同時,我們也發現各行政執法單位尚存在一些不足之處,具體表現為:
(一)由于受人事編制的限制,新進人員較為困難,以致當前執法隊伍老化、精通交通運輸行政法律專業人才匱乏,影響行政執法隊伍整體素質進一步提高,與社會經濟發展對交通運輸行業管理提出更高要求的反差日益明顯,影響了依法行政工作的更加高效開展。
。ǘ┥鐣J同感欠缺,執法難度加大,由于國民素質高低不同,對法律法規認識不到位,導致水行政執法缺乏社會認同感,執法難度加大,明知故犯現象嚴重。
(三)部分執法單位部分案件證據種類相對單一,表述欠嚴謹。
四、加強和完善水行政執法工作的意見和建議
根據以上查找的不足,結合我局執法單位的實際情況制定出切實可行的整改措施,主要做法是:
。ㄒ唬┘訌婈犖榻ㄔO,打造過硬的內部環境。內強素質,外樹形象,造就一支高素質的執法隊伍是打造過硬內部環境的根本保證。一要加強思想教育,每季度進行一次集體學習教育活動。二要通過各種途徑和渠道,引進一批高水平、高素質人才充實執法隊伍,聘請法律顧問進行現場授課,解決執法人員存在的法律知識問題。三要切實加大行政執法法律法規知識培訓力度,實施執法能力培訓,通過集訓、輪訓、以崗代訓等形式,不斷提高執法人員執法水平。
。ǘ┘哟笮麄鹘逃,提高法制意識,營造公正的輿論環境。堅持不懈進行法律法規的'宣傳教育,使法律法規常識做到家喻戶曉,人人皆知,提高全民的法制意識,培養遵紀守法和積極配合執法的自覺性。加強與新聞媒體的聯系,通過電視、報紙專欄,召開座談會等形式,大力宣傳水法律法規,正確引導社會輿論,為水行政執法營造公正、客觀、積極的輿論環境。
(三)關于部分執法單位案件證據單一等的問題,一要通過提高全體行政執法隊伍行政執法人員的素質著手,二要定期開展行政執法案卷評查,提高行政執法人員和案卷管理人員的法律水平和業務水平,以達到標本兼治的目的。
通過自查,我局在交通行政執法方面雖取得一定成績,但與上級部門的要求相比還存在一定的差距。對查找存在的問題,我們高度重視,積極整改,真正將各項問題的解決落到實處。我們相信在上級主管部門的指導下,我市水行政執法工作一定能夠躍上一個新的臺階。
行政執法自查報告14
近年來,隨著依法治國方略的全面實施和國家計劃生育“一法三規”、省《條例》的相繼出臺,給計劃生育依法行政提出了新的要求。對此,崇義縣堅持以穩定低生育水平為中心,以加強計劃生育法制化建設為主線,以完善計劃生育執罰監督機制為突破口,積極探索計劃生育法制化建設新路子。現將我縣開展人口和計劃生育行政執法監察自查情況匯報如下:
一、明確主體,為行政執法提供保障。
一是明確了執法主體。根據省《條例》規定,明確縣人口計生委和鄉鎮人民政府為人口與計劃生育執法主體。二是明確了執法權限?h人口計生局具有對本行政區域內計劃生育工作實施行政管理和監督,二孩生育證審批,對下級行政執法情況進行檢查督導等權限;鄉鎮人民政府具有一孩計劃生育服務手冊免費注冊登記,獨生子女光榮證審批和流動人口婚育證明出具、查驗等權限,做到了權限明晰。三是明確了執法職責。規定縣人口計生委和各鄉鎮政府主要負責人對計劃生育依法行政親自抓、負總責,分管領導靠上抓落實,縣人口計生委各股室按照業務特點,將依法行政職責分解落實到每一位工作人員,做到了職責明確,責任落實。
二、規范內容,健全完善行政執法各項制度。
一是健全規章體系。根據國家計劃生育“一法三規”、省《條例》和
其它法律法規,建立健全了行政征收、行政許可、行政處罰等行為規范,制定了執收執罰財務監督和審計、錯案追究、檢查、公示等制度,修訂完善了《計劃生育基層管理工作規范》等業務工作規范,明確了辦事依據、辦事程序、辦事標準、辦事時限、辦事結果、辦事紀律以及監督辦法。二是統一執法文書。全縣統一印制了《行政處罰決定書》、《行政案件立案審批表》、《社會撫養費征收決定書》等多種執法文書,實行了規范性文件上報備案制度,對備案發現的不規范或涉有違法、侵權內容的文件、制度、合同及時進行了糾正或廢止。三是規范具體行政行為。對領取和辦理《計劃生育服務手冊》、《生育證》、《流動人口婚育證明》,堅持做到嚴格程序,嚴格標準,嚴格政策界限,及時免費發放。對不嚴格執法或在工作中失職、瀆職、侵犯群眾合法權益的執法人員,一經發現,從嚴處理。四是依法落實各項政策。完善了對計劃生育家庭的獎勵、優先、優惠、扶持、救助、保障六位一體的保障體系。同時,對違反計劃生育政策法規的單位和個人,嚴格按照法律規定給予了處理處罰;對違法生育子女的,依法按程序征收社會撫養費,對個別行政處罰難以落實的,堅決納入司法程序,申請人民法院強制執行。
三、完善監督,提高行政執法效力。
把人大、政協、行政、司法、社會監督和計生系統內部監督有機結合起來,狠抓了監督機制建設,建立了綜合監督體系。一是完善自我監督機制,激發內部監督活力。在縣鄉計劃生育行政部門和服務部門內部,制定了完善的執收執罰監督制度,進一步明確了行政領導、執法人員、財務人員、技術服務人員的職責范圍和監督辦法,定期進行內部自查自糾,發現問題,及時解決。二是維護人民權益,突出人大監督作用?h人大每年都聽取計劃生育工作匯報,組織人員進行視察和執法檢查,把依法執收執罰和“三亂”治理情況作為重要檢查內容,督促各級認真落實計劃生育各項政策法規。人大代表經常到計生部門了解情況,始終抓住老百姓關心的焦點問題進行監督,對人口與計劃生育工作進行調研,幫助查找問題、制定措施,有力地促進了依法行政工作的開展。三是實施民主監督,發揮政協參政議政的職能優勢?h政協充分發揮監督覆蓋面寬、掌握情況多、方式靈活、職能專業的監督優勢,不定期對計劃生育依法執收執罰情況進行監督,特別是針對獨生子女父母獎勵費發放、技術服務免費政策落實、社會撫養費征收、《服務手冊》發放、《生育證》審批等群眾關注的焦點問題,政協每年都專門進行視察,提出了許多切實可行的工作議案。四是運用法律手段,強化司法監督職能?h人口計生委每年都將開展計劃生育執收執罰的工作情況和自查自糾情況向司法部門通報,自覺接受司法機關的監督。五是嚴明黨紀黨風,實施黨內和行政監督。對縣計生委、服務站和各鄉鎮計生辦、服務所進行督查評估,重點對依法行政、文明執法、群眾舉報、投訴渠道暢通、廉潔奉公等方面進行檢查,把檢查結果納入行風建設先進單位的評比之中。六是廣泛發動群眾,營造濃厚的'社會監督氛圍。在全縣實行了計劃生育政務公開和群眾評議制度,充分利用報刊、廣播、電視、網絡等新聞媒體,通過社會公示、新聞發布、村村設立政務公開欄、發放明白紙等形式,將計劃生育工作的辦事依據、權限、程序、標準、時限、結果、紀律以及監督辦法等,全部向社會公開,自覺接受群眾監督。
四、服務群眾,體現行政執法作用。
一是維護廣大群眾的計劃生育權益。嚴格依法辦事,實行政務公開;嚴格執行計劃生育“一票否決”制,年內共查處各類公職人員違反計劃生育政策的29人,并按照政策規定已全部處理到位(其中開除工職16人,開除留用4人,無業人員9人)黨員違反計劃生育政策進行立案的26起,現正在處理中;加強社會撫養費征管,20xx年征收總額已突破百萬元;加大非訴執行力度和出生性別比整治力度,目前已突破2例“兩非”案件;強化流動人口計劃生育管理和服務,完善合同管理和實行“屬地化管理、市民化服務”。二是兌現計劃生育優惠政策。截止目前,全縣二女戶共3537例,其中20xx年137例,辦理了1000元的保險,投保率100%, 為3478例獨生子女辦理了計劃生育愛心保險,為5677例城鎮獨生子女和7123戶農村獨生子女兌現了獨生子女保健費。全縣“一卡通”累計發放1.96萬份,其中121人享受了就業優惠,減免11500元;114戶計生個體戶享受了工商管理優惠,減免35000元;1413戶計生家庭享受宅基地審批優惠,減免7.8萬元;600人享受就學“二免一補”優惠,減免70萬元;2100人享受“三免四減半”就醫優惠,減免10.8萬元;1613人享受中考加分優惠(其中20xx年159人)。三是深入開展計劃生育優質服務。服務內涵、服務領域不斷拓寬,服務手段、方式多樣化,服務質量逐步提升,群眾滿意率達92%以上。每年縣站均對全縣所有的行政村進行2次生殖健康巡回服務,在今年6月的巡回服務中,足跡走遍123個行政村,服務人數達3萬余人。孕情跟蹤、術后隨訪、普查普治、流動服務車24小時接診等服務深受廣大育齡群眾歡迎。
五、存在問題
1、行政執法制度建設有待進一步完善和落實,行政管理要進一步規范;
2、行政監督機制有待健全,政務公開要在內容、形式上進行規范,對群眾的知情權、參與權、表達權及監督權要充分維護好;
3、對“一法三規”的宣傳力度要加強,要通過培訓、咨詢等方式提高執法人員和廣大群眾對計劃生育法律法規的認知程度;
4、要加大對違反計劃生育政策行為的處罰力度,強化計劃生育非訴執行工作,加強對社會撫養費的征管力度;
5、加強對行政執法人員的教育和素質提升,打造一支過硬的計劃生育工作隊伍,為全面建設小康社會創造良好的人口環境。
崇義縣人口和計劃生育委員會
20xx年9月6日
行政執法自查報告15
根據奉新縣人民政府辦公室關于《奉新縣20xx年規范執法監督檢查工作實施方案》(奉府辦字[20xx]43號)精神,我單位認真進行了自查,現將情況匯報如下:
一、規范行政執法主體情況。
根據《中華人民共和國道路交通安全法》和《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》等法律法規的規定,我大隊具備依法行使對全縣道路交通管理的職能,負責機動車及駕駛員的管理工作,查處各類機動車和駕駛員以及其他交通參與者的道路交通違法行為,處理全縣各類道路交通事故的法定資格。在依法行政過程中,嚴格按照法律法規的規定,行使法定的職責和義務。大隊所有正式工作人員全部持有有效行政執法證件,在執法中嚴格落實亮證執法,協警員只負責協助民警維護交通秩序,沒有發生協警員執法現象。
二、規范行政處罰裁量權實施情況。
我大隊領導非常重視行政處罰裁量權的正確行使,要求全體民警在執行行政處罰時,始終做到堅持“執政為民、和諧發展”理念,在規定的幅度范圍內進行適當處罰,并及時把相關法律法規在奉新縣政府的網站政務公開欄公開,主動接受群眾監督。
三、規范行政處罰行為情況。
我大隊始終把規范行政處罰行為擺在日常工作首位,嚴格落實民警執法時主動出示行政執法證件表明身份制度,每年定期組織民警進行執法學習培訓,確保每起行政處罰案件有明確、有效的法律依據,有準確完整的'引用條、款、項、目,符合法律、法規、規章種類。行政處罰做到事實認定清楚,有充分的事實依據和證明材料。行政處罰程序上做到按照立案、調查取證、審查決定、送達執行的步驟順序實施行政處罰。
我大隊實施行政處罰始終嚴格按照法定程序進行。一是實行公開制度,把行政處罰標準以張貼上墻等多種形式向社會全面公開,隨時接受社會各界和廣大群眾的監督。二是嚴格按程序辦事,車管股和交通違法行為處理辦公室的干警在辦理業務和處理交通違法行為時,按法定程序辦事,耐心接受前來辦證或交通違法處理群眾的詢問,力求一次性告知群眾所需辦理業務的手續。三是在填寫處罰告知筆錄時,都注明了可以依法聽證。四是在開具行政處罰決定書時都裁明了申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限。五是行政處罰決定都經過局領導批準,重大行政處罰案件都經過集體討論決定。六是應當送達的法律文書依照法定程序和法定時間送達,并有送達回執。
四、規范行政強制行為情況。
我大隊實施行政強制行為,嚴格依照法定的權限、范圍、條件和程序進行,按相關規定嚴謹制作了行政強制措施憑證等法律文書。一是法律依據明確,強制措施憑證等法律文書上明顯標注出法律依據、執行種類、執行期限、執行單位、執行民警。二是權利義務告知明確,詳細告知當事人有哪些權利、向何處申訴,并嚴格落實當事人在執行文書上簽名制度。在我大隊嚴謹細致的規范執法要求下,沒有出現過因行政強制執行,被群眾投訴、舉報情況,更沒有發生過因行政強制執行引發群體性的事件問題。
五、規范文明執法情況。
我大隊嚴格貫徹落實《宜春市行政執法人員文明執法規范》,在行政執法過程中,始終做到以國家公務員行為規范和職業道德規范為準則,堅持以人為本、文明執法、熱情為民服務。
六、規范行政執法案卷情況。
自省政府法制辦下發《關于印發〈行政許可文書、行政處罰文書格式(樣本)〉的通知》及《關于印發〈江西省行政許可、行政處罰案卷評查標準〉的通知》以來,我大隊對照通知要求,對行政處罰文書格式及行政處罰案卷整理進行了全面規范,即確保了法律文書嚴謹規范,也促進了全體民警依法行政意識的提高。
七、行政訴訟、行政復議情況。
我大隊行政執法行為從未出現過經行政訴訟、行政復議被認定違法現象,未出現過冤假錯案和不合格案卷,行政案卷合格率達100%。
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