行政執(zhí)法自查報(bào)告15篇
在人們?cè)絹?lái)越注重自身素養(yǎng)的今天,報(bào)告的適用范圍越來(lái)越廣泛,我們?cè)趯?xiě)報(bào)告的時(shí)候要注意語(yǔ)言要準(zhǔn)確、簡(jiǎn)潔。一聽(tīng)到寫(xiě)報(bào)告就拖延癥懶癌齊復(fù)發(fā)?下面是小編整理的行政執(zhí)法自查報(bào)告,歡迎大家借鑒與參考,希望對(duì)大家有所幫助。
行政執(zhí)法自查報(bào)告1
根據(jù)省、市有關(guān)依法行政有關(guān)文件要求,我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視行政執(zhí)法工作,專(zhuān)門(mén)成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的推行行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)了辦公室,負(fù)責(zé)行政執(zhí)法責(zé)任制的日常工作。并立即組織局各科室對(duì)照省、市有關(guān)文件通知要求嚴(yán)格進(jìn)行自查,在開(kāi)展“三梳理”、制作執(zhí)法流程圖、辦理行政處罰和許可案卷等方面基本能達(dá)到文件要求,下面,將我局行政執(zhí)法情況匯報(bào)如下:
一、開(kāi)展行政執(zhí)法職權(quán)核準(zhǔn)界定及職權(quán)公開(kāi)情況
我局行政執(zhí)法職權(quán)核準(zhǔn)界定主要有五方面的內(nèi)容:一是進(jìn)行了執(zhí)法依據(jù)梳理。共梳理出《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等法律法規(guī)作為行政執(zhí)法依據(jù),并向社會(huì)公布;二是按照本局實(shí)際,制定了執(zhí)法職權(quán),并確定了崗位職責(zé):危 化 科監(jiān)管全縣危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè),監(jiān)管一科監(jiān)管工商貿(mào)企業(yè)、職業(yè)健康,監(jiān)管二科監(jiān)管建筑施工企業(yè),監(jiān)管三科監(jiān)管非煤礦山(磚廠)企業(yè),監(jiān)管四科監(jiān)管文教、衛(wèi)生、預(yù)制件廠、焊鐵門(mén)市;三是制定了較詳細(xì)的工作流程,在行政許可方面包括申請(qǐng)煙花爆竹批零業(yè)務(wù)的流程、步驟等;在行政處罰方面包括從立案到結(jié)案歸檔都有詳細(xì)的程序步驟,在局公開(kāi)欄公布;四是成立了依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)行政執(zhí)法情況進(jìn)行監(jiān)督,并健全了督促檢查和工作目標(biāo)管理考核機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了工作檢查督辦的經(jīng);⒅贫然,建立了首問(wèn)制和責(zé)任制,為局機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展提供了制度保障;五是制定了XX縣安監(jiān)局執(zhí)法職責(zé)制度,對(duì)在行政執(zhí)法過(guò)程中不依法辦事的行為,規(guī)定了按情節(jié)輕重處以批評(píng)教育、離崗培訓(xùn)、調(diào)離執(zhí)法崗位、行政處分等責(zé)任追究。
二、開(kāi)展行政處罰案卷及行政許可案卷自查情況
(一)在行政處罰案卷方面,我局能做到如下幾點(diǎn):
1.立案。每宗案件都有案例的來(lái)源、案情記載、承辦人意見(jiàn)以及行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人審批意見(jiàn)。
2.調(diào)查取證。現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄和調(diào)查筆錄有2名或2名以上執(zhí)法人員簽名。筆錄涂改處有當(dāng)事人按的手印。
3.審查決定。對(duì)案件的事實(shí)、證據(jù)收集比較完整形成完整的證據(jù)鏈,自由裁量權(quán)應(yīng)用恰當(dāng),適用法律法規(guī)準(zhǔn)確。
4.送達(dá)執(zhí)行。對(duì)處罰通知書(shū)有標(biāo)明送達(dá)地點(diǎn)、時(shí)間、方式并有當(dāng)事人的簽收。
5.案件歸檔。結(jié)案的案件能及時(shí)歸檔、妥善保管。
(二)在行政許可案卷方面,我們能做到如幾點(diǎn):
1.申請(qǐng)。行政許可內(nèi)容在縣行政服務(wù)中心大廳窗口有公示,申請(qǐng)書(shū)格式文本規(guī)范。
2.受理。對(duì)申請(qǐng)人材料齊全的出具受理通知書(shū),材料不齊的發(fā)出補(bǔ)正材料通知書(shū),對(duì)不予受理的出具告知理由。
3.審查。審查工作有2名以上持證執(zhí)法人員執(zhí)行。
4.決定。對(duì)申請(qǐng)人申請(qǐng)符合法定條件的,給予行政許可的書(shū)面決定,對(duì)不符合行政許可條件的,告知書(shū)面理由。
5.送達(dá)。能及時(shí)送達(dá)證件。
6.立卷歸檔。案卷歸檔規(guī)范。
三、存在的問(wèn)題
一是執(zhí)法人員整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高,執(zhí)法程序不到位,執(zhí)法文書(shū)填制不規(guī)范的現(xiàn)象還不同程度地存在。
二是安全生產(chǎn)行政執(zhí)法難度大,對(duì)經(jīng)濟(jì)困難企業(yè)的處罰難以執(zhí)行,執(zhí)法環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化。
四、下一步打算
1.以全面貫徹落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制為核心,堅(jiān)持"一把手"總負(fù)責(zé),與科室簽訂責(zé)任書(shū),把行政執(zhí)法責(zé)任制列入年度綜合考核目標(biāo),深入落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任。
2.加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),并將此作為執(zhí)法工作的重中之重,常抓不懈。加大行政執(zhí)法工作力度,在鼓勵(lì)執(zhí)法人員提高文化素質(zhì)的同時(shí),落實(shí)相關(guān)經(jīng)費(fèi),強(qiáng)化執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn),解決行政執(zhí)法中仍存在重實(shí)體、輕程序現(xiàn)象,在行政處罰中要解決對(duì)相對(duì)人的處罰時(shí),權(quán)利告知內(nèi)容不全,案件證據(jù)收集意識(shí)不強(qiáng)、法律文書(shū)制作不齊全、不規(guī)范等問(wèn)題。
3.加大“硬件”資金投入,為執(zhí)法人員配備必要的工具。
我們?nèi)譀Q心在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)學(xué)習(xí)和實(shí)踐,保持清醒頭腦,努力克服不足,進(jìn)一步明確執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)、規(guī)范執(zhí)法行為、強(qiáng)化執(zhí)法責(zé)任,努力提高依法行政水平,力爭(zhēng)在源頭上解決行政爭(zhēng)議,維護(hù)群眾合法權(quán)益,為推動(dòng)我縣綠色崛起,實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。
行政執(zhí)法自查報(bào)告2
水行政執(zhí)法是水政監(jiān)察部門(mén)最重要的、最本質(zhì)的職能,是處理水事糾紛和水事違法案件的最有效手段,是實(shí)現(xiàn)“依法治河”的物質(zhì)保障并為“維持黃河健康生命”提供和諧、健康的外部環(huán)境。為進(jìn)一步規(guī)范我局的執(zhí)法行為,提高執(zhí)法效能,保障執(zhí)法效果,維護(hù)長(zhǎng)垣黃河水事管理秩序,確保長(zhǎng)垣黃河防洪安全,我局對(duì)近期的水行政執(zhí)法情況進(jìn)行了自查,現(xiàn)報(bào)告如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密安排
為搞好水行政執(zhí)法自查工作,我局成立了以主管水政工作局長(zhǎng)為組長(zhǎng),主管工程養(yǎng)護(hù)工作的副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),水政、防辦、工務(wù)、工程養(yǎng)護(hù)等部門(mén)負(fù)責(zé)人組成的水行政執(zhí)法自查領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
此次自查由水政科牽頭,其他相關(guān)部門(mén)人員組成工作檢查組,迅速深入轄區(qū)內(nèi)開(kāi)展水行政執(zhí)法自查工作。自查工作按照突出重點(diǎn),照顧一般的原則進(jìn)行,結(jié)合管轄范圍內(nèi)水事違法案件易發(fā)、多發(fā)地段和防洪重點(diǎn)部位進(jìn)行檢查。在檢查過(guò)程中,對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行造冊(cè)登記,明確責(zé)任,限期查處。
二、加大河道巡查力度,防微杜漸
我局所轄堤線(xiàn)長(zhǎng),臨堤村莊多,堤防路口多,工程管理相對(duì)較難,違章建筑、違章取土、亂開(kāi)亂種的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。在河道巡查和執(zhí)法自查中,主要發(fā)現(xiàn)以下問(wèn)題:(一)在周營(yíng)控導(dǎo)工程附近,周營(yíng)二水廠施工后遺癥仍然存在,附近部分村民在控導(dǎo)工程、二水廠附近拉土、大留寺控導(dǎo)工程淘沙。(二)臨黃堤還有個(gè)別群眾因認(rèn)識(shí)問(wèn)題和受利益驅(qū)動(dòng),在臨河20米以外50米以?xún)?nèi)安全保護(hù)區(qū)里取土。(三)太行堤孫東閘附近,新鄉(xiāng)電業(yè)局未經(jīng)我局允許擅自在太行堤管理范圍內(nèi)挖筑高壓輸電線(xiàn)路坑。(四)為工程管理保駕護(hù)航。
三、因勢(shì)利導(dǎo),妥善處理
我局轄區(qū)內(nèi)水事違法案件總的規(guī)律是簡(jiǎn)易水事案件頻發(fā),較大以上水事違法案件罕見(jiàn)。根據(jù)案件發(fā)生的規(guī)律,我局對(duì)簡(jiǎn)易水事違法案件以說(shuō)服教育為主,經(jīng)濟(jì)處罰為輔,因勢(shì)利導(dǎo),確保水行政執(zhí)法的效率。對(duì)頻頻發(fā)生的取土淘沙現(xiàn)象,我局水政監(jiān)察人員通過(guò)詢(xún)問(wèn)得知:群眾普遍認(rèn)為20米以?xún)?nèi)為河務(wù)局征用地,在20米以外為集體所有地,在20米以外取土不侵犯河務(wù)局的合法權(quán)益。群眾對(duì)河務(wù)局沒(méi)有土地所有權(quán)而享有土地管理權(quán)感到疑惑。針對(duì)這種情況,我局以《河務(wù)局依法填魚(yú)塘損失誰(shuí)來(lái)補(bǔ)償》一文在中國(guó)水利報(bào)上發(fā)表契機(jī),展開(kāi)了報(bào)紙普法教育活動(dòng)。案例中,水利部專(zhuān)家結(jié)合案件實(shí)際對(duì)土地所有權(quán)與管理權(quán)的關(guān)系進(jìn)行了詳細(xì)論述。專(zhuān)家指出河務(wù)部門(mén)的管理權(quán)與集體所有權(quán)并不發(fā)生沖突,只是為了社會(huì)公共利益而對(duì)其使用方式進(jìn)行限制。只要其使用方式不危害大堤安全和國(guó)家防洪大計(jì),集體土地都可以在使用權(quán)范圍內(nèi)合理使用。報(bào)紙的權(quán)威性、公眾性和人民群眾對(duì)國(guó)家報(bào)紙的信賴(lài)心理,是我們這次普法取得了非常好的效果,此類(lèi)的簡(jiǎn)易水事違法案件發(fā)生率有所降低。
另一方面,水事違法案件主要是受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)和部分群眾的僥幸心理作祟,對(duì)屢教不改、屢教屢犯的頑固分子,我局加大執(zhí)法力度,進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。在整個(gè)轄區(qū)內(nèi),形成威懾,使人不愿或不敢違法。
河道內(nèi)違章建筑和未經(jīng)許可同意擅自進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目的,我局嚴(yán)肅進(jìn)行處理。孫東閘附近,新鄉(xiāng)電業(yè)局為獲得施工許可證就擅自挖筑高壓線(xiàn)路塔基坑的情況,我局立刻要求其停止施工,要求補(bǔ)辦項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)和施工許可證。在未辦理施工許可證的情況下,絕對(duì)禁止其施工。
四、當(dāng)前存在的主要問(wèn)題
1、基層水政隊(duì)伍的物質(zhì)基礎(chǔ)薄弱;鶎铀(duì)伍缺乏充足穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來(lái)源,隊(duì)伍執(zhí)法裝備性能差且長(zhǎng)期得不到更新,這很難適應(yīng)新形勢(shì)下水行政執(zhí)法活動(dòng)開(kāi)展的需要。水事案件主要發(fā)生在基層,主要由基層單位處理,但基層執(zhí)法隊(duì)伍缺乏必要的交通工具和先進(jìn)的通訊、偵查裝備。物質(zhì)基礎(chǔ)的薄弱極大的制約了水政隊(duì)伍的發(fā)展。我局水政科9人,但只有一臺(tái)電腦,同時(shí)沒(méi)有配備必要的交通工具和勘測(cè)工具,這極大的制約了我局查處水事違法案件的及時(shí)性,客觀上增加了收集證據(jù)的難度,不利于水事案件的查處。
2、水政制服的不統(tǒng)一,導(dǎo)致在執(zhí)法過(guò)程中著裝各式各樣,缺乏正規(guī)性,導(dǎo)致執(zhí)法威信的下降。
3、水政隊(duì)伍缺乏良好的外部執(zhí)法環(huán)境。流域水政隊(duì)伍缺乏與地方政府、公檢法、相關(guān)政府主管部門(mén)的聯(lián)系機(jī)制,信息資源缺乏共享。在流域利益與地方利益發(fā)生沖突時(shí),難以及時(shí)有效的執(zhí)法,難以保證流域的合法利益。
五、對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的建議
1、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)要高度重視水政經(jīng)費(fèi)問(wèn)題,探求水政隊(duì)伍穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來(lái)源。建議在水行政事業(yè)收費(fèi)中提取水政隊(duì)伍活動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),專(zhuān)門(mén)用于水政隊(duì)伍辦案、執(zhí)法、改進(jìn)技術(shù)裝備,真正實(shí)現(xiàn)水政隊(duì)伍的正規(guī)化。上級(jí)部門(mén)重視我局的實(shí)際情況,撥付資金為我局添增必要的電腦辦公工具和其他交通工具、勘測(cè)工具。
2、購(gòu)買(mǎi)發(fā)放統(tǒng)一的執(zhí)法制服?梢圆扇☆(lèi)似檢察院、法院的西服佩戴水政監(jiān)察徽章。
3、建立外部聯(lián)系機(jī)制。水政監(jiān)察部門(mén)應(yīng)該與地方政府、公檢法、相關(guān)兄弟部門(mén)建立必要的聯(lián)系機(jī)制,做好信息通報(bào)和信息溝通制度,建立有效的聯(lián)誼機(jī)制,為水行政執(zhí)法工作創(chuàng)造良好的外部執(zhí)法環(huán)境。
4、改革創(chuàng)新水法的宣傳形式。水法宣傳是最有效的預(yù)防違法行為的方式。只有使水法觀念深入人心才能有效的預(yù)防和減少水事違法行為的發(fā)生,才能增強(qiáng)沿岸群眾同水事違法行為作斗爭(zhēng)的勇氣,才能更好的保障河務(wù)部門(mén)的合法權(quán)益不受侵犯。水法宣傳形式不僅要采取原來(lái)的撒傳單、廣播等形式,更要?jiǎng)?chuàng)造性的利用網(wǎng)絡(luò)等形式進(jìn)行宣傳。另一方面,抽象的法律概念不容易引起沿岸百姓的共鳴,宣傳應(yīng)注重以案講法將抽象的法律概念具體化,使沿岸百姓認(rèn)識(shí)到法的重要性和嚴(yán)肅性,使其認(rèn)識(shí)到違法的嚴(yán)重后果,使法對(duì)其產(chǎn)生威懾性,使其因畏懼違法的不利后果而不敢輕觸法律。
5、建立激勵(lì)機(jī)制。隨著社會(huì)的發(fā)展,激勵(lì)機(jī)制已經(jīng)成為行政管理理論和實(shí)踐的核心問(wèn)題之一,在行政管理中起著十分重要的作用,尤其對(duì)水政隊(duì)伍來(lái)說(shuō),由于工作人員作出的義務(wù)性行為和承擔(dān)的義務(wù)性工作較多,激勵(lì)就更具有作用。激勵(lì)是廣羅人才、穩(wěn)定隊(duì)伍的需要,是激發(fā)水政工作人員積極性、創(chuàng)造性的需要,是推進(jìn)水政工作創(chuàng)新發(fā)展進(jìn)步的需要。
行政執(zhí)法自查報(bào)告3
根據(jù)《自治區(qū)體育局關(guān)于開(kāi)展20xx年度行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作的通知》(桂體辦〔20xx〕2xx號(hào))的文件要求,我局高度重視,按照相關(guān)要求開(kāi)展工作。因我局行政執(zhí)法案卷集中在行政審批(含行政許可、行政確認(rèn))案卷上,故對(duì)20xx年1月1日至20xx年xx月31日的行政審批(含行政許可、行政確認(rèn))案卷工作進(jìn)行自查自評(píng),具體情況如下:
一、基本情況
我局共有2項(xiàng)行政許可事項(xiàng):臨時(shí)占用體育場(chǎng)地設(shè)施許可、經(jīng)營(yíng)高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目許可。《南寧市人民政府辦公廳關(guān)于調(diào)整市發(fā)展和改革委員會(huì)等部門(mén)行政審批職責(zé)的通知》(南府辦〔20xx〕4號(hào))文件將我局上述行政許可事項(xiàng)劃轉(zhuǎn)到市行政審批局。在市行政審批局未與我局交接工作之前,仍由我局履行行政許可的職能。
我局共有3項(xiàng)行政確認(rèn)事項(xiàng):社會(huì)體育指導(dǎo)員技術(shù)等級(jí)審批、運(yùn)動(dòng)員技術(shù)等級(jí)審批、裁判員審批。前2項(xiàng)行政確認(rèn)之前為非行政許可事項(xiàng),根據(jù)清理非行政許可審批事項(xiàng)的精神要求,20xx年xx月2日印發(fā)的《廣西壯族自治區(qū)人民政府全面清理規(guī)范非行政許可審批事項(xiàng)的決定》(桂政發(fā)〔20xx〕4xx號(hào))將此項(xiàng)事項(xiàng)調(diào)整為行政確認(rèn)。后1項(xiàng)行政確認(rèn):裁判員審批,根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)體育競(jìng)賽裁判員管理辦法》第一章總則第九條的規(guī)定執(zhí)行審批:部分項(xiàng)目的廣西單項(xiàng)協(xié)會(huì)組織不健全的,由相應(yīng)的廣西各運(yùn)動(dòng)發(fā)展中心按照本辦法的各項(xiàng)規(guī)定負(fù)責(zé)相應(yīng)項(xiàng)目的裁判員的有關(guān)監(jiān)督管理工作。地方有關(guān)單項(xiàng)協(xié)會(huì)組織不健全的,應(yīng)由相應(yīng)的地方政府體育主管部門(mén)按照本辦法的各項(xiàng)規(guī)定負(fù)責(zé)本地方相應(yīng)項(xiàng)目的裁判員的有關(guān)監(jiān)督管理工作。
二、認(rèn)真組織實(shí)施,責(zé)任落實(shí)到人
為了將自查自評(píng)工作扎實(shí)有效地開(kāi)展并形成長(zhǎng)效機(jī)制,按照本年度評(píng)查要求,我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,精心組織,成立以分管副局長(zhǎng)為組長(zhǎng),經(jīng)辦科室為小組成員的自查自評(píng)工作小組。按照評(píng)查評(píng)分細(xì)則表對(duì)20xx年1月1日至20xx年xx月31日期間實(shí)施的行政審批(含行政許可、行政確認(rèn))案卷進(jìn)行逐項(xiàng)檢查,逐一對(duì)照,修改完善。
三、嚴(yán)格依法行政,行政審批程序規(guī)范
在每次的申請(qǐng)辦證中,我局嚴(yán)格審批程序,在審批過(guò)程中不漏批、不錯(cuò)批,確保做到準(zhǔn)確無(wú)誤;對(duì)受理的非行政許可(后改為行政確認(rèn))申請(qǐng),符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的申請(qǐng)依法做出授予的書(shū)面決定;對(duì)于非行政許可(后改為行政確認(rèn))申請(qǐng)資料不全或者不符合法定形式的,告知了當(dāng)事人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。審批的卷宗檔案嚴(yán)格按照檔案法的要求進(jìn)行管理,填寫(xiě)了卷內(nèi)目錄,卷內(nèi)材料按執(zhí)法文書(shū)目錄順序排列,做到內(nèi)容齊全,并指定專(zhuān)人負(fù)責(zé),專(zhuān)人保管。20xx年1月1日至20xx年xx月31日,我局有備案22卷,行政許可案卷1卷,行政確認(rèn)案卷21卷,自查案卷數(shù)22卷,問(wèn)題案卷和不合格案卷0卷。期間共審批高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)許可證1個(gè)、二級(jí)運(yùn)動(dòng)員xxxx人、二級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員517人。通過(guò)扎實(shí)有效的工作,我局全年業(yè)務(wù)辦理和咨詢(xún)接待的群眾滿(mǎn)意率達(dá)到xx0%,無(wú)一例群眾投訴現(xiàn)象發(fā)生,樹(shù)立了良好的政務(wù)服務(wù)形象。
四、自評(píng)得分
對(duì)照《廣西壯族自治區(qū)行政許可案卷評(píng)查評(píng)分細(xì)則表》和《廣西壯族自治區(qū)行政處罰案卷評(píng)查評(píng)分細(xì)則表》,按照要求立卷歸檔,自評(píng)得分:xx0分。
五、存在問(wèn)題
經(jīng)自查發(fā)現(xiàn),我局在案卷歸檔方面還存在一定的問(wèn)題,主要表現(xiàn)有:行政審批(含行政許可、行政確認(rèn))有些案卷裝訂不整齊,檔案保存條件較差,以致案卷紙張有所破損和陳舊。
六、下一步工作計(jì)劃
。ㄒ唬└叨戎匾,積極整改。我局將根據(jù)此次案卷評(píng)查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,本著“有則改之、無(wú)則加勉、舉一反三、改進(jìn)工作”的態(tài)度,采取切實(shí)有效的措施加以整改,以使案卷評(píng)查真正達(dá)到解決問(wèn)題、促進(jìn)工作的目的。
。ㄒ唬┘訌(qiáng)培訓(xùn),提高能力。結(jié)合工作實(shí)際,加強(qiáng)對(duì)審批人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,積極開(kāi)展行政審批案卷的交流學(xué)習(xí)活動(dòng),并注重培養(yǎng)行政人員的內(nèi)在修養(yǎng)。在審批工作過(guò)程中,堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,適用法律法規(guī)準(zhǔn)確。
。ǘ┩晟浦贫,規(guī)范操作。行政執(zhí)法案卷評(píng)查是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作,對(duì)規(guī)范行政執(zhí)法行為、促進(jìn)依法行政具有十分重要的作用。我局將不斷完善審批案件辦理內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制,規(guī)范工作流程,切實(shí)提高行政審批水平和案卷質(zhì)量。
行政執(zhí)法自查報(bào)告4
我局檔案工作在縣檔案局的正確指導(dǎo)下,在局領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注下,多年來(lái)由最初的簡(jiǎn)單化、單一化、逐步走向完整化、專(zhuān)業(yè)化,在檔案的組織管理、檔案室的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、案卷質(zhì)量方面都有不同程度的提高。按照金辦發(fā)20xx183號(hào)文件的要求,我們對(duì)檔案工作認(rèn)真進(jìn)行了自查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,強(qiáng)化檔案管理
我局在年初就成立了以黨組書(shū)記為組長(zhǎng),黨組成員為副組長(zhǎng),各室主任為成員的檔案管理工作領(lǐng)導(dǎo)組,領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室在機(jī)關(guān)辦公室,由、二同志負(fù)責(zé)具體業(yè)務(wù)工作。年初還將檔案工作列入機(jī)關(guān)年度工作計(jì)劃,專(zhuān)題開(kāi)會(huì)解決檔案工作中的具體問(wèn)題。并一直把學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹、實(shí)施《中華人民共和國(guó)檔案法》、《檔案實(shí)施辦法》和《甘肅省檔案條例》貫穿于工作的始終,做到了年初有布置、半年有檢查、年底有總結(jié)。通過(guò)這一系列途徑的學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹、實(shí)施“兩法一條例”,增強(qiáng)了全體機(jī)關(guān)干部的檔案法制觀念、檔案工作觀念、保密觀念,使我局的檔案管理工作順利推進(jìn)。
二、嚴(yán)格管理,健全制度,規(guī)范檔案管理
按照相關(guān)要求,我局建立健全了檔案借閱查閱制度、檔案保密制度、檔案管理制度、檔案統(tǒng)計(jì)制度、資料收集制度。明確了檔案人員職責(zé),并將各項(xiàng)制度公示上墻,嚴(yán)格檔案進(jìn)出關(guān)。對(duì)檔案的查閱、復(fù)印資料等實(shí)行了規(guī)范化的管理。
三、加大投入,完善硬件,保障檔案管理
局機(jī)關(guān)檔案室按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置庫(kù)房,現(xiàn)有檔案專(zhuān)用檔案室1間,10平方米左右。盡管條件有限,但還是按照“八防”標(biāo)準(zhǔn)配備了空調(diào)機(jī)、窗簾,溫濕度表、計(jì)算機(jī)等檔案工作需要的硬件設(shè)施,添置了專(zhuān)門(mén)的檔案柜、文件盒等辦公設(shè)備及用品進(jìn)一步完善檔案室防火、防潮、防蟲(chóng)和防光等保管設(shè)備,規(guī)范檔案保管,F(xiàn)有檔案柜6個(gè)。檔案室設(shè)在3樓,無(wú)其他易燃物和雜物,便于保管、保密和安全。
四、嚴(yán)格要求,及時(shí)歸檔,統(tǒng)一檔案管理
我局嚴(yán)格按照檔案局的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我局實(shí)際制定了各類(lèi)檔案分類(lèi)大綱和歸檔范圍及檔案保管期限表,并印發(fā)各辦公室學(xué)習(xí),做到了嚴(yán)格要求,嚴(yán)格管理,并對(duì)檔案中存在的問(wèn)題進(jìn)行通報(bào)并要求限期整改,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。各人保管的資料務(wù)必按要求的時(shí)間移交檔案室,嚴(yán)禁拒交、散交、損毀等不良現(xiàn)象發(fā)生。每年定期派檔案管理人員到檔案局進(jìn)行檔案規(guī)范整理,并經(jīng)檔案局錄入后及時(shí)存放至局檔案室。
五、存在的問(wèn)題及今后工作目標(biāo)
(一)檔案法制意識(shí)亟待提高。由于檔案法律法規(guī)宣傳的局限性,尚在部分文秘人員、部門(mén)兼職檔案工作人員中存在著檔案法律法規(guī)意識(shí)不強(qiáng)的情況。
(二)檔案室小、經(jīng)費(fèi)和設(shè)備配備不足。我局的檔案繁多,需要一定的經(jīng)費(fèi)和設(shè)施設(shè)備支持,但檔案管理經(jīng)費(fèi)在年度財(cái)務(wù)預(yù)算中尚未列入行政執(zhí)法經(jīng)費(fèi),制約了檔案執(zhí)法管理工作的開(kāi)展。
(三)建議與對(duì)策
一是在宣傳形式上要突破思維,轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新載體,加大普及性宣傳,力爭(zhēng)使與檔案工作有關(guān)的干部職工都能了解檔案法律法規(guī)知識(shí),知道檔案所具有的資政、存史、育人等特殊作用,是其他任何載體都不可比擬的。通過(guò)加強(qiáng)對(duì)檔案工作和行政執(zhí)法人員的學(xué)習(xí)教育和對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和干部職工檔案法律意識(shí)的普及宣傳,為依法治檔工作創(chuàng)造良好的工作氛圍。
二是加大對(duì)檔案工作經(jīng)費(fèi)和設(shè)備配備的投入,目前我局檔案室小,而且設(shè)備配備不算齊全,目前檔案室尚未升級(jí),爭(zhēng)取創(chuàng)造條件明年完成升級(jí)工作。
三是檔案設(shè)施設(shè)備不完善,檔案設(shè)施設(shè)備的不完善也在一定程度,影響了檔案業(yè)務(wù)工作,因此加大對(duì)檔案工作經(jīng)費(fèi)和設(shè)備配備的投入是解決突出問(wèn)題的重要途徑。
行政執(zhí)法自查報(bào)告5
根據(jù)市工商局《關(guān)于開(kāi)展20xx年度執(zhí)法檢查工作的通知》[xx市工商內(nèi)部明傳(20xx)88號(hào)]精神,我局于20xx年10月20日至11月10日對(duì)全局貫徹落實(shí)《行政復(fù)議條例》和《公司法》和《行政許可法》情況、20xx年以來(lái)的行政執(zhí)法案件、復(fù)議案件、和行政許可事項(xiàng)的具體辦理情況、“五五”普法工作的開(kāi)展情況進(jìn)行了全面、系統(tǒng)的自查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、《行政復(fù)議條例》、《公司法》和《行政許可法》的貫徹落實(shí)情況
自《行政復(fù)議條例》、《公司法》和《行政許可法》頒布以來(lái),我局從20xx年3月開(kāi)始至20xx年9月,先后組織開(kāi)展了《行政復(fù)議條例》、《公司法》和《行政許可法》的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、宣傳等工作,對(duì)有關(guān)行政許可項(xiàng)目和規(guī)范性文件進(jìn)行了清理,制定了相關(guān)的配套措施和工作制度、公開(kāi)了各項(xiàng)行政許可項(xiàng)目、條件、程序、期限和費(fèi)用、做好了實(shí)施《行政許可法》的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。在具體實(shí)施上,我局成立了貫徹落實(shí)《行政許可法》領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《鳳慶縣工商局貫徹落實(shí)行政許可法實(shí)施方案》和貫徹落實(shí)《行政許可法》工作流程表。07年之始,組織系弘全體干部職工集中培訓(xùn)了《公司法》,把學(xué)習(xí)與檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成果的考試相結(jié)合,我局還組織了基層法制員為主的《行政復(fù)議條例》的學(xué)習(xí)。在學(xué)習(xí)培訓(xùn)上,一是開(kāi)展了自學(xué),二是組織了培訓(xùn)。主要集中培訓(xùn)21次,參加人員600人(次),由市、縣兩級(jí)法制部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行授課講解。另外,我局還采取培訓(xùn)后考試和“一月一法”考試,對(duì)《行政復(fù)議條例》、《公司法》和《行政許可法》進(jìn)行了全面、認(rèn)真的考試,同時(shí),還建立了配套的工作制度12項(xiàng),并對(duì)所有的行政許可項(xiàng)目進(jìn)行公示公示。
自20xx年以來(lái),我局仍在不斷地強(qiáng)化學(xué)習(xí)和培訓(xùn),針對(duì)貫徹實(shí)施遇到的新情況新問(wèn)題,及時(shí)制定完善措施予以整改,確保全縣工商系統(tǒng)在貫徹落實(shí)《行政復(fù)議條例》、《公司法》和《行政許可法》上不走樣、不出現(xiàn)任何問(wèn)題,使我縣工商系統(tǒng)的行政許可工作、行政復(fù)議工作、以及企業(yè)準(zhǔn)入登記步入法制化軌道,為縣域經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。我們?nèi)〉玫暮媒?jīng)驗(yàn)是:領(lǐng)導(dǎo)重視,依法辦事,嚴(yán)格落實(shí)行政許可的各項(xiàng)制度。抓信訪(fǎng),重反映,及時(shí)查處各種違反規(guī)定的事態(tài)苗頭。解決問(wèn)題的成功辦法是:提高依法辦事重要性的認(rèn)識(shí),嚴(yán)管重處,建立層層督查負(fù)責(zé)制。
二、20xx年以來(lái)行政執(zhí)法案件、復(fù)議案件情況
20xx年案件共83件,立案45件,案值5.53萬(wàn)元,罰沒(méi)收入5.24萬(wàn)元。20xx年案件81件,立案58件,案值7.21萬(wàn)元,罰沒(méi)款90.04萬(wàn)元。20xx年1-10月,案件163起,立案125起,案值11.46萬(wàn)元,罰沒(méi)收入29.97萬(wàn)元。20xx年至20xx年共有復(fù)議案件2起。我局一是加大培訓(xùn)力度,首先縣局黨組重視法律法規(guī)學(xué)習(xí),將學(xué)法納入到黨組中心組學(xué)習(xí)等活動(dòng)中,其次是抓中層干部法律法規(guī)的學(xué)習(xí),再次是開(kāi)辦基層工商所培訓(xùn)班,以案促學(xué)習(xí),在實(shí)戰(zhàn)中進(jìn)行學(xué)習(xí)。完善有關(guān)的行政監(jiān)督制度和機(jī)制,不斷強(qiáng)化對(duì)各種行政行為的監(jiān)督。主要是加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督,加大錯(cuò)案和過(guò)錯(cuò)行為的追究力度。20xx年至20xx年10月止,我局法制機(jī)構(gòu)在案審時(shí)共退回法律法規(guī)引用錯(cuò)誤案件8件,接受當(dāng)事人陳述申辯28次。樹(shù)立了工商部門(mén)依法行政、執(zhí)政為民的執(zhí)法形象。
在行政執(zhí)法中,我局從完善制度出發(fā),加強(qiáng)監(jiān)控措施。主要是制定了執(zhí)法辦案程序和罰沒(méi)、暫扣物資管理制度,明確了行政強(qiáng)制措施實(shí)施過(guò)程中事前、事中、事后的監(jiān)督管理措施。在行政強(qiáng)制措施實(shí)施前,需事先向主管局長(zhǎng)報(bào)批,并向法制部門(mén)領(lǐng)取扣留(封存)文書(shū),取得文書(shū)編號(hào)。在實(shí)施行政強(qiáng)制措施時(shí),嚴(yán)格按照?qǐng)?zhí)法辦案程序,向當(dāng)事人出示執(zhí)法證件,送達(dá)實(shí)施某種行政強(qiáng)制措施的通知書(shū)和財(cái)物清單,告知其行政復(fù)議和行政訴訟的時(shí)限和途徑。在行政強(qiáng)制措施實(shí)施后,嚴(yán)格按照暫扣物資管理規(guī)定,將暫扣(封存)財(cái)物的名稱(chēng)、種類(lèi)、數(shù)量向法制部門(mén)備案,并按規(guī)定程序和時(shí)間要求移交財(cái)務(wù)部門(mén)管理。需要解除行政強(qiáng)制措施的,首先由案件承辦人員填制有關(guān)事項(xiàng)審批表,由法制部門(mén)審核后,報(bào)主管局長(zhǎng)審批同意,方可由承辦機(jī)構(gòu)和財(cái)務(wù)部門(mén)在法制機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下予以解除。所有案件程序合法,處罰適當(dāng),實(shí)體并重,采取行政強(qiáng)制措施和達(dá)到聽(tīng)證程序案件嚴(yán)格依程序辦理。
三、政務(wù)公開(kāi)、準(zhǔn)入制度執(zhí)行情況
1、實(shí)行首辦責(zé)任制。為使首問(wèn)責(zé)任制度落實(shí)到實(shí)處,我局明確首辦責(zé)任人,并在服務(wù)大廳公示。指定首問(wèn)責(zé)任人8人,對(duì)八項(xiàng)行政許可事項(xiàng)予以落實(shí),使用34種統(tǒng)一文書(shū)。統(tǒng)一規(guī)范,按照市局統(tǒng)一的文書(shū)格式,向申請(qǐng)人或咨詢(xún)?nèi)税l(fā)送一次性告知書(shū)企業(yè)237份。實(shí)行企業(yè)上門(mén)年檢服務(wù)。上門(mén)年檢93戶(hù),出動(dòng)人員268人次,出動(dòng)車(chē)輛25臺(tái)次。幫助解決實(shí)際困難。
2、告知制度落實(shí)情況。為方便公民、法人和其他組織申請(qǐng)和獲得行政許可,對(duì)8項(xiàng)行政許可事項(xiàng),分別使用19種通知書(shū)、決定書(shū)和告知書(shū),對(duì)申請(qǐng)人第一次咨詢(xún)或提交材料不起全的,窗口服務(wù)人員一次性告知申請(qǐng)人所要提交的文件材料,使申請(qǐng)人第二次就能辦到有關(guān)證照。
3、行政許可事項(xiàng)公示制度落實(shí)情況。在縣局登記注冊(cè)廳和四個(gè)基層單位服務(wù)窗口、大廳和醒目的位置設(shè)置公示欄,公開(kāi)公示內(nèi)容。公示行政許可設(shè)定的依據(jù)(法律法規(guī)或規(guī)章)、條件、應(yīng)提交的文件材料、收費(fèi)依據(jù)(標(biāo)準(zhǔn))和辦理時(shí)限等內(nèi)容的公示欄5塊;公示行政許可文書(shū)示范文本8類(lèi)43種;公開(kāi)辦事機(jī)構(gòu)、承辦人員、負(fù)責(zé)人及電話(huà)號(hào)碼,傳真和電子信箱,受理行政許可事項(xiàng)辦理投訴機(jī)構(gòu)和聯(lián)系電話(huà)。
4、行政許可事項(xiàng)服務(wù)制度落實(shí)情況。1個(gè)工作日完成企業(yè)名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)30戶(hù);一般注冊(cè)、變更、注銷(xiāo)登記3個(gè)工作日內(nèi)完成,共完成226戶(hù)/次,個(gè)體工商戶(hù)2252戶(hù)/次;共辦理個(gè)體工商戶(hù)設(shè)立、變更和注銷(xiāo)登記2252戶(hù),當(dāng)場(chǎng)登記發(fā)照1760戶(hù),私營(yíng)企業(yè)160戶(hù),特殊情況隨到隨辦。
5、行政許可事項(xiàng)窗口服務(wù)制度落實(shí)情況。全部實(shí)行“一個(gè)窗口對(duì)外”服務(wù);辦理企業(yè)設(shè)立、變更和注銷(xiāo)登記226戶(hù)(當(dāng)場(chǎng)登記160戶(hù))。個(gè)體工商戶(hù)設(shè)立、變更和注銷(xiāo)登記2252戶(hù)(當(dāng)場(chǎng)登記1760戶(hù)),(不予受理3戶(hù));在《行政許可法》或者有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的程序和期限內(nèi),對(duì)依法作出的行政許可以書(shū)面形式,將決定頒發(fā)或送達(dá)申請(qǐng)人,企業(yè)226戶(hù),個(gè)體2252戶(hù)。
6、規(guī)范系統(tǒng)監(jiān)督檢查(政務(wù)公開(kāi))制度落實(shí)情況?h局機(jī)關(guān)在登記注冊(cè)大廳,公示辦事機(jī)構(gòu)1個(gè)、服務(wù)范圍8大項(xiàng)、5名服務(wù)人員身份、職責(zé)等;公開(kāi)注冊(cè)登記條件和程序及依據(jù)1板,公開(kāi)注冊(cè)登記收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目及依據(jù)1板,公開(kāi)服務(wù)制度1板,公開(kāi)窗口服務(wù)制度1板,公開(kāi)行政許可結(jié)果30期226戶(hù),公開(kāi)典型案例20期,全面接受社會(huì)監(jiān)督。工商所在醒目位置公示工作職責(zé)和服務(wù)人員身份。政務(wù)公開(kāi),公開(kāi)注冊(cè)登記條件和程序及依據(jù),公開(kāi)注冊(cè)登記收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目及依據(jù),公開(kāi)服務(wù)時(shí)限。按戶(hù)公開(kāi)個(gè)體工商戶(hù)核費(fèi)和收費(fèi)情況88期。公開(kāi)行政許可結(jié)果,公開(kāi)基本信息個(gè)體工商戶(hù)120期2252戶(hù),公開(kāi)典型案例28戶(hù)。
四、“五五”普法開(kāi)展情況
“五五”普法工作是我局依法行政的一項(xiàng)重要內(nèi)容,做好普法工作可以更好地化解行政爭(zhēng)議和行政矛盾,所以我局把“五五”普法目標(biāo)納入工作目標(biāo)責(zé)任制考核。
一是縣局成立“五五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全局的普法工作;領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在法規(guī)股,具體承擔(dān)普法工作日常事務(wù)。各工商所設(shè)兼職法制員一名,負(fù)責(zé)案件核審、法律宣傳等工作。
二是明確分工,各負(fù)其職?h局印發(fā)了《鳳慶縣工商局開(kāi)展法制宣傳教育第五個(gè)五年工作規(guī)劃》,并分年度制定普法工作要點(diǎn)予以推進(jìn)我局的普法工作。由于工商部門(mén)涉及工商法律、法規(guī)、規(guī)章多,又面對(duì)大量經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者,所以我局年初制定普法要點(diǎn)時(shí),將普通法由法規(guī)科負(fù)責(zé)牽頭宣傳和培訓(xùn);特別法由各業(yè)務(wù)科室承擔(dān)宣傳培訓(xùn)。
五、行政執(zhí)法責(zé)任制度情況
我縣所有在崗行政執(zhí)法人員除暫未領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)法證件外均做到了持證上崗。在辦理案件和執(zhí)行其他行政管理工作時(shí),都做到了亮證執(zhí)法。不亮證不能實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查和監(jiān)督管理,不亮證不能實(shí)施行政強(qiáng)制措施和詢(xún)問(wèn)案件當(dāng)事人。在案卷歸檔時(shí),必須裝入執(zhí)法人員的執(zhí)法證件證明,以體現(xiàn)執(zhí)法人員執(zhí)法資格的嚴(yán)肅性和重要性。在依法行政工作上,我局除制定并落實(shí)一系列規(guī)章制度外,還建立和完善了各種依法行政管理機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制。目前,沒(méi)有一起提起行政訴訟。
六、存在問(wèn)題
由于各種原因,暫不能執(zhí)行《xx省工商行政管理系統(tǒng)罰沒(méi)物資及公物委托拍賣(mài)試行辦法》,罰沒(méi)物資保管和處罰需要進(jìn)一步規(guī)范。
行政執(zhí)法自查報(bào)告6
按照交通運(yùn)輸部《關(guān)于印發(fā)20xx年全國(guó)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作方案的通知》精神,我局按照檢查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)交通行政執(zhí)法工作進(jìn)行自查,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
近幾年來(lái),我局認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,將推進(jìn)依法行政作為一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓。通過(guò)加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制建設(shè),落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,規(guī)范行政執(zhí)法行為,健全行政執(zhí)法制度,提高交通行政執(zhí)法水平。
依法行政工作組織領(lǐng)導(dǎo)情況。
為確保依法行政工作扎實(shí)推進(jìn),我局加強(qiáng)依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立以局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),局有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并根據(jù)人事變動(dòng)及時(shí)調(diào)整充實(shí)。按照行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作要求,制定工作方案,組織召開(kāi)依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員、部署,并由案卷評(píng)查小組組織開(kāi)展評(píng)查及考核評(píng)估工作。
規(guī)范交通行政執(zhí)法行為情況。
1、執(zhí)法人員基本情況
我局現(xiàn)有交通行政執(zhí)法人員16名,均已取得交通部或省行政執(zhí)法資格,并定期參加省、市、交通部門(mén)組織的執(zhí)法培訓(xùn)或相關(guān)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。
2、依法行政開(kāi)展情況
一是文明執(zhí)法方面:我局執(zhí)法人員一貫遵循公開(kāi)、公正、公平、合理、便民的原則,做到嚴(yán)格執(zhí)法、文明辦案、熱情服務(wù)。執(zhí)法人員嚴(yán)格遵照《交通行政執(zhí)法忌語(yǔ)》和《交通部行政執(zhí)法禁令》開(kāi)展執(zhí)法,為增強(qiáng)執(zhí)法透明度,我局做到執(zhí)法主體公示、執(zhí)法依據(jù)公示、執(zhí)法程序公示、執(zhí)法監(jiān)督公示。嚴(yán)格執(zhí)行收繳分離、罰繳分離制度,實(shí)行收支“兩條線(xiàn)”管理,罰沒(méi)款如數(shù)上交財(cái)政。建立行政處罰、行政許可等執(zhí)法案卷,做到文書(shū)規(guī)范、材料齊全、符合法定程序。
二是行使行政許可權(quán)方面:按照《行政許可法》及有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,明確行政審批依據(jù)、主體、程序、時(shí)限,服務(wù)大廳規(guī)范實(shí)行“兩單制”,并建立行政許可網(wǎng)上審批工作實(shí)施意見(jiàn),實(shí)行網(wǎng)上許可。從20xx年至今年5月份共許可維修企業(yè)24家,貨運(yùn)企業(yè)15家。目前為止,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)超時(shí)辦理、附加條件辦理、應(yīng)許可未許可的問(wèn)題。
三是規(guī)范自由裁量權(quán)方面:我局嚴(yán)格按照法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定做好行政處罰。按照市規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定,實(shí)施省廳制定的《交通行政處罰細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)》制定自由裁量權(quán),通過(guò)20xx年受理違章處罰案件453起,20xx年5月份前違章處罰案件141起的自查,所有被處罰主體資格認(rèn)定準(zhǔn)確、事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、程序合法、裁量適當(dāng)。沒(méi)有發(fā)現(xiàn)因行政執(zhí)法不當(dāng)而引發(fā)行政復(fù)議或行政訴訟案件。
行政執(zhí)法制度建設(shè)情況。
我局認(rèn)真落實(shí)交通行政執(zhí)法責(zé)任制,梳理行政執(zhí)法依據(jù),按照行政執(zhí)法主體、行政執(zhí)法行為分類(lèi)排列,列明目錄、匯編成冊(cè)。分解落實(shí)執(zhí)法職責(zé)、科學(xué)設(shè)置執(zhí)法崗位,制定了《服務(wù)大廳工作人員崗位職責(zé)》、《服務(wù)大廳服務(wù)規(guī)范》、《道路運(yùn)輸行政處罰程序》、《行政處罰聽(tīng)證會(huì)規(guī)定》等規(guī)章制度,進(jìn)一步明晰了執(zhí)法責(zé)任。建立《市區(qū)交通行政執(zhí)法評(píng)議考核規(guī)定》,為促進(jìn)執(zhí)法人員依法行政,制定了《區(qū)交通部門(mén)錯(cuò)案和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究規(guī)定》,對(duì)錯(cuò)案和過(guò)錯(cuò)責(zé)任人給予批評(píng)教育,責(zé)令改正。對(duì)執(zhí)法成績(jī)突出的給予表彰。切實(shí)貫徹《政府信息公開(kāi)條例》,在服務(wù)大廳和政務(wù)網(wǎng)上公布了執(zhí)法依據(jù)、辦事程序、辦事結(jié)果和具體辦事部門(mén)及監(jiān)督電話(huà)。嚴(yán)格執(zhí)行交通行政執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定,制定了《區(qū)交通行政執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定》定期對(duì)執(zhí)法部門(mén)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查。同時(shí)建立《區(qū)交通行政處罰案卷評(píng)查制度》,每季度對(duì)案卷抽樣評(píng)查20份,評(píng)查小組對(duì)評(píng)查存在的問(wèn)題,監(jiān)督整改。
存在問(wèn)題。
一是詢(xún)問(wèn)筆錄、現(xiàn)場(chǎng)筆錄文書(shū)填寫(xiě)還存在不足之處。比如執(zhí)法時(shí)間不夠精確,必須精確到幾時(shí)幾分。
二是目前交通運(yùn)政系統(tǒng)軟件中行政處罰設(shè)置尚不完善,沒(méi)有設(shè)置警告或教育放行一欄,只設(shè)置撤案。如果直接將案件輸入系統(tǒng)又未進(jìn)行處罰,會(huì)造成被處罰車(chē)輛系統(tǒng)中無(wú)法辦理正常業(yè)務(wù),故無(wú)法上網(wǎng)。另外對(duì)于不予立案的處理,在具體操作中發(fā)現(xiàn)不予立案的案件在作出處理意見(jiàn)后,案件仍出現(xiàn)在公告板上,影響車(chē)輛在運(yùn)管系統(tǒng)中正常業(yè)務(wù)的辦理。為避免此矛盾,只能暫時(shí)做未錄入系統(tǒng)處理。但又與規(guī)定相違背,對(duì)于此類(lèi)案件的操作還有待今后進(jìn)一步完善規(guī)范。
三是交通行政處罰決定書(shū)上規(guī)定,相對(duì)人逾期不接受處罰,每日按罰款額3%加處罰款。據(jù)我們所知,目前公安、交警、運(yùn)政稽征均已實(shí)行滯納金不能高于罰沒(méi)款的做法。為體現(xiàn)以人為本的精神,鑒于當(dāng)事人的具體情況,是否可以依法從輕或減輕行政處罰。
整改意見(jiàn)及今后努力方向。
我局將進(jìn)一步深入貫徹執(zhí)行《市行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度》,結(jié)合我局行政執(zhí)法工作實(shí)際,加大行政處罰事后問(wèn)責(zé)力度。一是完善行政執(zhí)法評(píng)議考核制,每年開(kāi)展一次行風(fēng)政風(fēng)評(píng)議活動(dòng),執(zhí)法人員進(jìn)行自查,并聽(tīng)取社會(huì)各界人士的評(píng)議。日?荚u(píng)與年度考評(píng)相結(jié)合,執(zhí)法人員每月進(jìn)行一次績(jī)效考評(píng),執(zhí)法文書(shū)規(guī)范上進(jìn)行逐一點(diǎn)評(píng),個(gè)別輔導(dǎo),并每季度召開(kāi)一次案卷評(píng)查活動(dòng),每年一次年度考核。同時(shí)定期對(duì)行政處罰案卷進(jìn)行評(píng)查,認(rèn)真評(píng)查所有執(zhí)法案卷,逐案查找問(wèn)題,及時(shí)糾正執(zhí)法偏差,有效提高辦案質(zhì)量,降低辦案差錯(cuò)率;二是對(duì)執(zhí)法錯(cuò)案和過(guò)錯(cuò)的責(zé)任人視情節(jié)給予批評(píng)、教育、責(zé)令改正、效能告誡。變職權(quán)為職責(zé),以責(zé)任制約權(quán)力,有效遏制濫用自由裁量權(quán)的行為,體現(xiàn)權(quán)力與責(zé)任的統(tǒng)一,實(shí)現(xiàn)權(quán)力本位向責(zé)任本位的轉(zhuǎn)變;三是完善行政復(fù)議工作機(jī)制,制定行政復(fù)議案件辦理流程,積極運(yùn)用調(diào)解方法化解行政爭(zhēng)議。
行政執(zhí)法自查報(bào)告7
市依法行政辦公室 :
根據(jù)你辦《關(guān)于對(duì)重大行政執(zhí)法決定法制審核制度試點(diǎn)工作督查的通知》要求,我局高度重視,精心安排部署,認(rèn)真對(duì)照督查內(nèi)容,實(shí)事求是進(jìn)行自查,深入查找存在問(wèn)題,制定切實(shí)可行的整改措施,現(xiàn)將我局對(duì)重大行政執(zhí)法決定法制審核制度試點(diǎn)工作情況匯報(bào)如下:
一、工作開(kāi)展情況
我局屬具有行政許可、行政處罰職能的行政執(zhí)法主體。行政許可1項(xiàng),行政處罰1項(xiàng)。按照《**市推行重大執(zhí)法決定法制審核制度試點(diǎn)工作實(shí)施方案》要求,結(jié)合檔案行政執(zhí)法工作實(shí)際,制定了《**市檔案局推行重大執(zhí)法決定法制審核試點(diǎn)工作實(shí)施方案》,明確了試點(diǎn)事項(xiàng)、試點(diǎn)任務(wù),成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),各科室負(fù)責(zé)人為成員的法制審核工作小組,并由秘書(shū)科具體負(fù)責(zé)實(shí)施法制審核工作,在檔案系統(tǒng)內(nèi)形成了一個(gè)完善的檔案法制體系,為我市檔案事業(yè)的健康發(fā)展?fàn)I造了良好的法制氛圍。
同時(shí),確立了對(duì)出賣(mài)、轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)送集體所有、個(gè)人所有及其他不屬于國(guó)家所有的對(duì)國(guó)家和社會(huì)具有保存價(jià)值的或者應(yīng)當(dāng)保密的檔案的審批、損毀、丟失屬于國(guó)家所有的檔案的處罰等重大執(zhí)法決定的范圍,建立了重大執(zhí)法決定目錄清單,熱門(mén)思想?yún)R報(bào)明確了具體審核的內(nèi)容及審核標(biāo)準(zhǔn),細(xì)化了審核程序,制作了清晰、詳實(shí)、嚴(yán)密的審核工作流程圖。
二、取得的初步成效
我局嚴(yán)格按照《**市推行重大行政執(zhí)法決定法制審核制度試點(diǎn)工作實(shí)施方案的通知》,積極配合市重大行政執(zhí)法決定法制審核制度試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組做好各項(xiàng)工作,使檔案重大執(zhí)法決定法制審核制度試點(diǎn)工作有了初步的進(jìn)展,為重大執(zhí)法決定法制審核工作奠定了基礎(chǔ)。
一是健全了重大執(zhí)法決定法制審核工作審核機(jī)構(gòu)、協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組和審核的范圍、內(nèi)容和程序;
二是全面開(kāi)展 檔案行政執(zhí)法檢查工作。根據(jù)《檔案法》、《**省檔案條例》,全市檔案系統(tǒng)今年共開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檔案行政執(zhí)法檢查7次,檢查單位100多個(gè),并結(jié)合建設(shè)項(xiàng)目竣工檔案專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收、企業(yè)規(guī)范化、機(jī)關(guān)檔案規(guī)范化等具體工作,依法對(duì)全市相關(guān)立檔單位進(jìn)行執(zhí)法檢查。加強(qiáng)對(duì)縣區(qū)檔案部門(mén)的行政執(zhí)法監(jiān)督,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)解決處理。對(duì)立檔單位的檔案管理、保護(hù)情況進(jìn)行檢查監(jiān)督,對(duì)檢查出問(wèn)題的單位發(fā)《限期整改通知書(shū)》,責(zé)令限期整改。
三是進(jìn)一步規(guī)范了重大執(zhí)法決定的合法性程序,加強(qiáng)了重大執(zhí)法決定法制審核的監(jiān)督功能,推進(jìn)重大執(zhí)法決定法制審核工作,提升執(zhí)法規(guī)范化水平。
三、存在的問(wèn)題
在推進(jìn)重大執(zhí)法決定法制審核制度試點(diǎn)工作中存在的主要問(wèn)題:
一是沒(méi)有專(zhuān)業(yè)的法律職業(yè)資格人員;
二是執(zhí)法人員執(zhí)法能力有待進(jìn)一步提高。針對(duì)存在的問(wèn)題,我們將在今后的工作中努力改進(jìn),不斷完善。同時(shí),建議市法制辦采取多渠道、多形式加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員、法制審核人員培訓(xùn)力度,不斷提高執(zhí)法人員、法制審核人員的法律素養(yǎng)和法律法規(guī)的運(yùn)用能力。
四、下一步工作打算和意見(jiàn)建議
下一步我們將結(jié)合工作實(shí)際,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步規(guī)范檔案行政執(zhí)法水平,重點(diǎn)抓好以下工作:
。ㄒ唬┌凑找婪ㄓ行颉⒖茖W(xué)規(guī)范、便捷高效的原則,緊密結(jié)合檔案工作實(shí)際,積極穩(wěn)妥推進(jìn)重大執(zhí)法決定的法制審核工作。
。ǘ┙⒎ㄖ茖徍撕蛨(zhí)法人員定期培訓(xùn)制度,加強(qiáng)法制培訓(xùn)教育,學(xué)習(xí)和借鑒試點(diǎn)單位的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,不斷提高自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。
(三)進(jìn)一步完善審核制度、審核程序和審核標(biāo)準(zhǔn),不斷推進(jìn)重大執(zhí)法決定法制審核工作。
行政執(zhí)法自查報(bào)告8
縣法制辦:
根據(jù)白銀市人民政府法制辦公室《關(guān)于開(kāi)展行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作的通知》(市政法發(fā)〔20〕32號(hào))要求,我局迅速組織人員,嚴(yán)格對(duì)照《甘肅省行政機(jī)關(guān)行政處罰案卷評(píng)查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)》,對(duì)20xx年6月至20xx年5月期間已辦理完成的行政處罰案卷進(jìn)行全面自查,現(xiàn)將我局自查情況報(bào)告如下:
一、基本情況
20xx年6月至20xx間,我局無(wú)行政許可案卷,行政處罰案卷22宗,其中:土地類(lèi)案卷15宗,礦產(chǎn)類(lèi)案卷7宗。土地類(lèi)案卷分別為: 1、景泰縣銳鋒工貿(mào)有限責(zé)任公司非法占地案;2、古浪縣宏余商砼有限公司非法占地案;3、孫玉非法占地案;4、景泰縣康順養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社超占土地案;5、景泰縣諾克保溫建材有限公司非法占地案;6、周邦武非法占地案;7、白銀絲綢之路黃河文化遺產(chǎn)博覽城有限公司非法占地案;8、景泰縣水務(wù)局非法占地案;9、甘肅路橋公路投資有限公司非法占地案;10、甘肅銀泰公路工程建設(shè)管理有限公司非法占地案;11、甘肅長(zhǎng)瑞文冠果產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司非法占地案;12、甘肅禾豐源種業(yè)有限責(zé)任公司非法占地案;13、景泰縣華峰石膏有限公司超占土地案;14、景泰縣恒豐房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司非法占地案;15、景泰鈺源砂石料有限公司非法占地案。礦產(chǎn)類(lèi)案卷分別為:1、景泰縣正路順祥石料場(chǎng)越界開(kāi)采案;2、周福友無(wú)證開(kāi)采案;3、田富無(wú)證開(kāi)采案;4、許國(guó)和無(wú)證開(kāi)采案;5、朱生波無(wú)證開(kāi)采案;6、汪得宏無(wú)證開(kāi)采案;7、武成安無(wú)證開(kāi)采案。
以上案卷當(dāng)事人均沒(méi)有提出聽(tīng)證、行政復(fù)議和行政訴訟。依照《國(guó)土資源違法行為查處工作規(guī)程》和《甘肅省國(guó)土資源廳關(guān)于執(zhí)行行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的通知》(甘國(guó)土資發(fā)〔20xx〕274號(hào))的規(guī)定,我們做到了事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、依據(jù)正確、程序合法、處罰適當(dāng)。
二、主要做法
為了提升國(guó)土部門(mén)依法行政的水平和能力,我局以這次評(píng)查為契機(jī),不走過(guò)場(chǎng),不搞形式,主要做了一下幾項(xiàng)工作:
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)密組織。為了將行政執(zhí)法案卷自查自評(píng)活動(dòng)扎實(shí)有效地開(kāi)展并形成長(zhǎng)效機(jī)制,我局成立了行政處罰案卷自查自評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)工作組。各業(yè)務(wù)股室為行政處罰案卷自評(píng)工作組,認(rèn)真組織開(kāi)展案卷評(píng)查工作。
(二)措施得力,狠抓落實(shí)。一是組織學(xué)習(xí)行政處罰案卷評(píng)查工作標(biāo)準(zhǔn),理解并掌握評(píng)查工作的目的與意義、基本原則、范圍和內(nèi)容、評(píng)查辦法等方面的要求;二是對(duì)照標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真翻閱行政處罰卷宗資料,一件不漏,逐一進(jìn)行評(píng)審,查找問(wèn)題。
(三)總結(jié)提高,推廣經(jīng)驗(yàn)。在這次行政處罰案卷評(píng)查中,我們嚴(yán)格按照《國(guó)土資源違法行為查處工作規(guī)程》,查找出了在行政處罰中存在的一些不足,同時(shí),也發(fā)現(xiàn)一些行政處罰案卷管理中做得好的經(jīng)驗(yàn)。我們將存在的問(wèn)題和總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)在各股室之間進(jìn)行交流學(xué)習(xí),要求他們迅速對(duì)照問(wèn)題抓整改,對(duì)照經(jīng)驗(yàn)抓質(zhì)量。
三、存在的不足
雖然我們?cè)谛姓幜P案卷管理上做了一些工作,取得了一定的效果,但也存在一些不足,例如辦案人員新舊交替,案件查處過(guò)程復(fù)雜,個(gè)別辦案人員經(jīng)驗(yàn)不足等。針對(duì)存在的問(wèn)題,我們將進(jìn)一步完善學(xué)習(xí)制度,加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法監(jiān)察工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度。要采取以案說(shuō)法、模擬辦案等生動(dòng)有效的方式,將學(xué)習(xí)法律法規(guī)知識(shí)與提高辦案水平緊密結(jié)合起來(lái),切實(shí)提高行政執(zhí)法工作水平和行政處罰案卷質(zhì)量。
行政執(zhí)法自查報(bào)告9
市法制局:
今年以來(lái),我局深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推行依法行政實(shí)施綱要》和《某某市人民政府關(guān)于建立和推行行政執(zhí)法責(zé)任制的意見(jiàn)》等文件的精神,認(rèn)真按照審計(jì)法所規(guī)定的職責(zé)、權(quán)限和程序開(kāi)展審計(jì)執(zhí)法,執(zhí)法質(zhì)量和水平得到了進(jìn)一步的提高。
一、積極做好依法行政的基礎(chǔ)性工作
一是加強(qiáng)對(duì)依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。專(zhuān)門(mén)成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、各分管業(yè)務(wù)局長(zhǎng)為成員的依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對(duì)全局依法行政工作進(jìn)行規(guī)劃、指導(dǎo),對(duì)審計(jì)執(zhí)法過(guò)錯(cuò)進(jìn)行確認(rèn)和追究。并在法制科設(shè)立了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,由法制科 名同志作為依法行政辦公室兼職人員,具體負(fù)責(zé)依法行政資料復(fù)核、整理等日常工作。
二是加強(qiáng)審計(jì)計(jì)劃管理。每年年初,我們都根據(jù)市委市政府、上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)及組織部門(mén)的要求,制定年度審計(jì)工作計(jì)劃,對(duì)審計(jì)對(duì)象、審計(jì)內(nèi)容、審計(jì)重點(diǎn)等作出明確規(guī)定。對(duì)每個(gè)審計(jì)項(xiàng)目,我們都事先進(jìn)行審前調(diào)查,根據(jù)調(diào)查結(jié)果,編制審計(jì)實(shí)施方案,對(duì)審計(jì)目的、內(nèi)容、重點(diǎn)、程序、時(shí)間安排、人員分工做出具體規(guī)定,保證審計(jì)工作高效、順暢地完成。
三是實(shí)行審前公示、審計(jì)結(jié)果公告等審務(wù)公開(kāi)制度。在審計(jì)進(jìn)點(diǎn)時(shí),在被審計(jì)單位醒目位置張貼審計(jì)內(nèi)容公示書(shū),將審計(jì)流程、審計(jì)目的、審計(jì)內(nèi)容、審計(jì)組成員、審計(jì)紀(jì)律、監(jiān)督舉報(bào)電話(huà)予以公開(kāi);審計(jì)結(jié)束后,通過(guò)傳閱公告或會(huì)議公告等形式,將審計(jì)結(jié)果在被審計(jì)單位一定層面進(jìn)行公開(kāi)。以利于干部職工對(duì)審計(jì)工作和對(duì)單位財(cái)務(wù)管理工作的監(jiān)督。
四是堅(jiān)持持證上崗。我們?yōu)樗泄ぷ魅藛T都依法辦理了《山東省行政執(zhí)法證》,并要求在進(jìn)行審計(jì)和調(diào)查時(shí),必須首先出示執(zhí)法證件,否則造成審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)要由個(gè)人承擔(dān)全部責(zé)任。
二、嚴(yán)格依法行政
我局依法行政事項(xiàng)主要為審計(jì)檢查,并相應(yīng)地對(duì)審計(jì)查出的違規(guī)行為依照《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》及有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定作出處理或處罰。
對(duì)每項(xiàng)審計(jì)我們都嚴(yán)格按照審計(jì)法及審計(jì)署制定的各項(xiàng)審計(jì)規(guī)范要求的程序?qū)嵤。同時(shí),我局建立了以審前調(diào)查進(jìn)點(diǎn)見(jiàn)面會(huì)、審前公示、審計(jì)復(fù)核、審計(jì)報(bào)告預(yù)審、審計(jì)紀(jì)律反饋、審計(jì)結(jié)果公告、審計(jì)質(zhì)量責(zé)任追究等為主線(xiàn)的一系列內(nèi)部控制制度,安排3名黨組成員和法制科對(duì)審計(jì)業(yè)務(wù)工作進(jìn)行全面考核和監(jiān)控,確保各項(xiàng)審計(jì)工作程序合法、文書(shū)規(guī)范。
對(duì)每個(gè)審計(jì)項(xiàng)目,我們都要求由專(zhuān)人在項(xiàng)目結(jié)束后及時(shí)進(jìn)行審計(jì)檔案整理,并交由辦公室歸檔保管,每個(gè)審計(jì)項(xiàng)目的各種立項(xiàng)和結(jié)果文件及審計(jì)證據(jù)、審計(jì)底稿、審計(jì)日記等一應(yīng)俱求。
我們還采取邀請(qǐng)專(zhuān)家作報(bào)告、選派人員外出學(xué)習(xí)、由本局業(yè)務(wù)骨干傳授經(jīng)驗(yàn)等形式,組織審計(jì)人員進(jìn)行審計(jì)技能和法規(guī)知識(shí)培訓(xùn),提高審計(jì)人員依法行政的能力。
三、積極建立和推行行政執(zhí)法責(zé)任制
一是按時(shí)完成行政執(zhí)法主體、依據(jù)梳理工作。按照市政府的統(tǒng)一部署,我們結(jié)合本單位的職責(zé)分工,對(duì)所執(zhí)行的法律、法規(guī)、規(guī)章和本部門(mén)的“三定”規(guī)定,反復(fù)進(jìn)行了梳理、歸納,經(jīng)逐一審查確認(rèn),對(duì)審計(jì)執(zhí)法主體、行政執(zhí)法依據(jù)和每項(xiàng)具體行政執(zhí)法職權(quán)及其依據(jù)的條款認(rèn)真地進(jìn)行分類(lèi)編排,并及時(shí)報(bào)告市法制局。
二是科學(xué)合理分解執(zhí)法職權(quán)。在認(rèn)真梳理執(zhí)法依據(jù)的基礎(chǔ)上,我局根據(jù)內(nèi)部執(zhí)法機(jī)構(gòu)及執(zhí)法人員的配置情況,將我局法定職權(quán)分解到具體執(zhí)法機(jī)構(gòu)和崗位,并責(zé)任到人。對(duì)每一執(zhí)法行為的工作程序也進(jìn)行了明確的規(guī)定,每個(gè)科室還制定了內(nèi)部控制制度,保證執(zhí)法責(zé)任落到實(shí)處。還專(zhuān)門(mén)把審計(jì)項(xiàng)目的 道程序設(shè)計(jì)成《審計(jì)項(xiàng)目作業(yè)流程圖》,掛在每個(gè)科室的醒目位置,以便審計(jì)人員隨時(shí)對(duì)照?qǐng)?zhí)行。
三是建立審計(jì)執(zhí)法考核與責(zé)任追究制度。按照《審計(jì)法》和《審計(jì)法審計(jì)質(zhì)量控制暫行辦法》的規(guī)定,我局制定了審計(jì)執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度,對(duì)審計(jì)執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為、追究過(guò)錯(cuò)的種類(lèi)和辦法等進(jìn)行了詳細(xì)地規(guī)定。并出臺(tái)了審計(jì)業(yè)務(wù)考核辦法,規(guī)定從文書(shū)質(zhì)量、查出力度等 個(gè)方面對(duì)審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行考核,考核結(jié)果落實(shí)到人,并且每季度在局內(nèi)部通報(bào)一次考核結(jié)果,同時(shí)將考核結(jié)果與年終評(píng)優(yōu)和獎(jiǎng)懲掛鉤。
四、其他情況說(shuō)明
一是我局今年沒(méi)有制定出臺(tái)有關(guān)規(guī)范性文件,也未擅自設(shè)定行政審批。
二是我局沒(méi)有行政許可項(xiàng)目。
三是我局在審計(jì)處理處罰時(shí),所依據(jù)審計(jì)法律法規(guī)沒(méi)有涉及到自由裁量權(quán)情況。
四是我局作出審計(jì)處理處罰決定時(shí),都在審計(jì)決定書(shū)中明確告知被審計(jì)單位不服審計(jì)決定的可以采取行政復(fù)議或行政訴訟等救濟(jì)途徑。由于我局審計(jì)質(zhì)量一直保持較高水平,因此從未發(fā)生被審計(jì)單位提出行政復(fù)議和行政訴訟的情況。
五是今年我局未聘用外部人員參與執(zhí)法。
單位:
XX年X 月 X日
行政執(zhí)法自查報(bào)告10
根據(jù)《縣人民政府關(guān)于認(rèn)真做好迎接省市行政執(zhí)法行為專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查工作的通知》要求,縣財(cái)政局針對(duì)20xx年以來(lái)行政處罰、行政強(qiáng)制等執(zhí)法行為進(jìn)行認(rèn)真自查,現(xiàn)報(bào)告如下。
一、完善行政執(zhí)法責(zé)任制
健全依法行政的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。高度重視依法行政工作,成立了依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一對(duì)依法行政工作實(shí)施協(xié)調(diào)指導(dǎo),形成了統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各股室各司其職、協(xié)調(diào)配合的依法行政工作格局。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開(kāi)會(huì)議,研究依法理財(cái)、規(guī)范理財(cái)?shù)木唧w工作措施。我局共有行政執(zhí)法人員8人,其中,20xx年,注銷(xiāo)行政執(zhí)法人員證件信息1人,現(xiàn)有7名行政執(zhí)法人員。嚴(yán)格按照省政府令2號(hào)、3號(hào)文件,認(rèn)真落實(shí)新修改的政府規(guī)章,嚴(yán)格按照法定權(quán)限執(zhí)法,以法律法則及政府規(guī)章為基準(zhǔn),嚴(yán)禁超越法定權(quán)限現(xiàn)象發(fā)生。不存在下達(dá)或變相下達(dá)“罰款指標(biāo)”、實(shí)行“罰款月票”等亂處罰問(wèn)題。
二、以規(guī)范執(zhí)法為抓手
深化政務(wù)公開(kāi),確保群眾知情。財(cái)政部門(mén)作為重要的綜合經(jīng)濟(jì)管理部門(mén),充分認(rèn)識(shí)推行政務(wù)公開(kāi)、落實(shí)執(zhí)法公示制度的重要性和必要性,認(rèn)真貫徹落實(shí)《政府信息公開(kāi)條例》,將財(cái)政各項(xiàng)工作置于“陽(yáng)光”之下,使財(cái)政資金“取之于民、用之于民”。一方面,根據(jù)政務(wù)公開(kāi)的工作要求,制定我局深化政務(wù)公開(kāi)各項(xiàng)制度,對(duì)政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容進(jìn)行分類(lèi),初步構(gòu)建財(cái)政政務(wù)公開(kāi)框架體系。另一方面,全面清理財(cái)政行政權(quán)力,逐項(xiàng)編制流程圖。
三、強(qiáng)化法制培訓(xùn)
抓好面向領(lǐng)導(dǎo)干部的法制宣傳,以局領(lǐng)導(dǎo)班子為重點(diǎn),把《保密法》、《預(yù)算法》、《會(huì)計(jì)法》、《政府采購(gòu)法》等相關(guān)法律法規(guī)納入局學(xué)習(xí)計(jì)劃,定期組織學(xué)習(xí),確保時(shí)間、內(nèi)容、人員“三落實(shí)”。抓好財(cái)政執(zhí)法人員的執(zhí)法能力培訓(xùn),有針對(duì)性地組織全體財(cái)政執(zhí)法人員的法制培訓(xùn),如組織行政執(zhí)法實(shí)務(wù)講解、財(cái)政監(jiān)督檢查等專(zhuān)題培訓(xùn),交流執(zhí)法工作經(jīng)驗(yàn),分析典型執(zhí)法案例,著力提升財(cái)政執(zhí)法人員的專(zhuān)業(yè)水平。
四、以?xún)?nèi)控制度為重點(diǎn)
強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),完善內(nèi)控制度。按照“科學(xué)合理、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、系統(tǒng)完整、制衡有力”的總體要求,引入風(fēng)險(xiǎn)管理、不相容崗位相分離、監(jiān)督制衡等管理理念,以財(cái)政預(yù)算管理、資金撥付、資金監(jiān)管等財(cái)政主要業(yè)務(wù)為內(nèi)容,制定財(cái)政內(nèi)控制度,通過(guò)優(yōu)化流程、責(zé)任分解,要素控制、內(nèi)部授權(quán)等措施,將工作責(zé)任合理分解。強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),完善問(wèn)責(zé)機(jī)制。建立內(nèi)部崗位責(zé)任體系,將財(cái)政工作的責(zé)任合理分解到每個(gè)股室、每個(gè)工作崗位,責(zé)任到人、責(zé)任到崗,形成“股室都有責(zé)任制,人人都有責(zé)任心”的良好局面;建立健全問(wèn)責(zé)機(jī)制,強(qiáng)化對(duì)財(cái)政執(zhí)法行為的監(jiān)督,以保證依法公正地行使行政職權(quán)。對(duì)執(zhí)法人員因主觀上的故意或過(guò)失造成執(zhí)法過(guò)錯(cuò)的個(gè)人嚴(yán)格依照制度規(guī)定,分別給予批評(píng)教育、誡勉談話(huà)、直至行政處分等不同的責(zé)任追究形式,確保問(wèn)責(zé)機(jī)制公平公正、過(guò)罰相當(dāng)。
行政執(zhí)法自查報(bào)告11
一、工作開(kāi)展情況
我站是自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳具有農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法職能的單位之一,執(zhí)法工作主要依據(jù)的法律是《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法〉辦法》。在上半年的工作中,
一、維護(hù)了基層農(nóng)技推廣部門(mén)的合法權(quán)益。今年春季,通遼市扎魯特旗農(nóng)技推廣中心職工來(lái)電話(huà)反映,扎旗行政為了開(kāi)展文明達(dá)標(biāo)活動(dòng),擬將旗農(nóng)技推廣中心大樓由旗武裝部占用,我們得知此情況后,立即進(jìn)行了解核實(shí),在充分了解真實(shí)情況的基礎(chǔ)上,指出扎旗政府這種做法是十分錯(cuò)誤的,是嚴(yán)重違反“農(nóng)技推廣法”的違法行為,侵害了扎旗農(nóng)技推廣的利益,必須予以制止。在我們的干預(yù)下,扎旗政府和農(nóng)業(yè)局取消了占用計(jì)劃,制止了一起違法行為的發(fā)生,維護(hù)了扎旗農(nóng)技推廣中心的合法權(quán)益。
二、在行政執(zhí)行證件的管理使用方面,我們嚴(yán)格按照上級(jí)有關(guān)部門(mén)的規(guī)定執(zhí)行,去年秋季,安排有關(guān)執(zhí)法人員參加了農(nóng)牧業(yè)廳統(tǒng)一組織的培訓(xùn)學(xué)習(xí),在考試合格的基礎(chǔ)上,于今年換領(lǐng)了新的執(zhí)法證件,沒(méi)有出現(xiàn)亂發(fā)證件、不規(guī)范使用的現(xiàn)象,維護(hù)了執(zhí)法證件的嚴(yán)肅性。
二、存在問(wèn)題
目前,在我區(qū)的農(nóng)技推廣工作中,還存在很多違法現(xiàn)象,主要是侵占、挪用農(nóng)技推廣項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),侵占農(nóng)技推廣部門(mén)房舍,安排非專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)站工作甚至擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站領(lǐng)導(dǎo)等等,違法人員不是普通的平民百姓,而是手中握有一定權(quán)力的部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo),他們的法制意識(shí)十分淡薄,經(jīng)常是知法犯法。例如,農(nóng)技推廣項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)被主管部門(mén)侵占、挪用,被領(lǐng)導(dǎo)管理的農(nóng)技推廣部門(mén)是“兒子的錢(qián)老子花,兒子有苦不敢言!”,即不敢反對(duì),又不敢向上級(jí)部門(mén)反映,更不可能去執(zhí)法!同樣,非專(zhuān)業(yè)人員擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站領(lǐng)導(dǎo),一般職工不敢反映,也不愿反映,事不關(guān)己,高高掛起,不愿去得罪人,諸此種種,受損的只能是當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)技推廣事業(yè)。
另外,由于領(lǐng)導(dǎo)不重視、缺乏經(jīng)費(fèi)等原因,農(nóng)技推廣執(zhí)法單位沒(méi)有下基層認(rèn)真開(kāi)展執(zhí)法檢查工作,對(duì)違法行為沒(méi)能及時(shí)認(rèn)真進(jìn)行查處,工作中有缺位現(xiàn)象。
三、幾點(diǎn)建議
一是提高各級(jí)主管部門(mén)和農(nóng)技推廣部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的法制意識(shí),不能知法犯法,也不能知法不執(zhí)法,執(zhí)法工作既不能錯(cuò)位、越位,更不能缺位,出現(xiàn)執(zhí)法盲區(qū)。二是理順農(nóng)業(yè)執(zhí)法管理體制,成立農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu),實(shí)行直管理。三是在刑法上設(shè)立侵占、挪用專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)罪,加大處罰力度,增加違法成本。
行政執(zhí)法自查報(bào)告12
根據(jù)xxx號(hào)文件,關(guān)于對(duì)行政處罰案卷檢查要求,為加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、規(guī)范執(zhí)法行為、提高辦案水平,促進(jìn)公正執(zhí)法,我局本著實(shí)事求是、高度負(fù)責(zé)的精神,就xx年10月1日至9月的行政處罰案卷認(rèn)真進(jìn)行了自查,為下一步整改奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視、組織嚴(yán)密。
接到《關(guān)于對(duì)全市行政處罰案卷進(jìn)行檢查的通知》后,對(duì)這次執(zhí)法自查,局黨組高度重視。成立了以局長(zhǎng)xx為組長(zhǎng),副局長(zhǎng)xx、xx為副組長(zhǎng),法制科成員和相關(guān)執(zhí)法科室、所成員組成的執(zhí)法檢查工作小組,辦公室設(shè)在法制科。確立了執(zhí)法檢查的指導(dǎo)思想、范圍重點(diǎn)、方法步驟和具體要求;對(duì)自查工作的每一步驟都作了精心安排、落實(shí)、督促和檢查。行政處罰案卷評(píng)查的重要環(huán)節(jié),對(duì)于及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正自身執(zhí)法活動(dòng)中的問(wèn)題和不足,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),促進(jìn)公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法,推動(dòng)今后的執(zhí)法工作有十分重要的意義,我們高度重視,把思想統(tǒng)一到市局的要求上來(lái)。
二、抓住重點(diǎn)、認(rèn)真自查。
從11月15日開(kāi)始,我局認(rèn)真對(duì)照行政處罰案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真進(jìn)行了辦案人員自查、股室、局執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組集中查的方法,逐項(xiàng)進(jìn)行了全面、徹底、認(rèn)真的執(zhí)法自查。xx年10月1日至9月底共立案查處環(huán)境違法行起,行政處罰到位,共罰款元,通過(guò)自查,我們對(duì)我局執(zhí)法自查的總體評(píng)價(jià)是:未出現(xiàn)一件行政錯(cuò)案,也未出現(xiàn)一起行政復(fù)議案件。
三、認(rèn)真學(xué)習(xí)各種環(huán)保法規(guī),切實(shí)提高執(zhí)法者的自身素質(zhì)。
環(huán)境法制工作開(kāi)展的好壞,執(zhí)法者的素質(zhì)起著重要的作用。為此,我局高度重視執(zhí)法者的理論學(xué)習(xí)。局長(zhǎng)李恒宇多次在會(huì)上強(qiáng)調(diào),所有領(lǐng)導(dǎo)要爭(zhēng)當(dāng)學(xué)習(xí)的標(biāo)兵,要做學(xué)法用法的表率。副局長(zhǎng)付同軍每半年親自為執(zhí)法人員舉行環(huán)保政策和法律知識(shí)講座1次。除此以外,我局還積極與縣法制局聯(lián)系,每年舉辦1—2次法制培訓(xùn)班,分期分批對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行培訓(xùn)。主要學(xué)習(xí)《環(huán)境行政處罰辦法》、《x省水污染防治條例》、《x省固體廢物污染環(huán)境防治條例》、《行政強(qiáng)制法》、《保密法》及其他法律法規(guī),規(guī)范處罰自由裁量權(quán),規(guī)范文書(shū)制作和案卷歸檔工作,在環(huán)保系統(tǒng)形成遵守法律、依法辦事的良好風(fēng)氣。
四、創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制,強(qiáng)化規(guī)費(fèi)征收。
堅(jiān)持“以收促治”,依法、足額、全面征收排污費(fèi),較好發(fā)揮了排污收費(fèi)的經(jīng)濟(jì)杠桿作用。一是嚴(yán)格排污申報(bào)。從xx年底即著手開(kāi)展企業(yè)排污申報(bào)工作,xx年共完成申報(bào)150家。對(duì)重點(diǎn)企業(yè)申報(bào)及排污費(fèi)核定進(jìn)行了網(wǎng)上公示,對(duì)瞞報(bào)、漏報(bào)、少報(bào)的企業(yè)責(zé)令限期重新申報(bào)。二是強(qiáng)化核定工作。根據(jù)申報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行認(rèn)真核定,堅(jiān)持核定與征收一致,規(guī)范了排污收費(fèi)工作,有效杜絕了協(xié)商收費(fèi)等問(wèn)題。三是加強(qiáng)規(guī)費(fèi)征收。實(shí)行“抓大扣小,保老開(kāi)新”,積極拓寬費(fèi)源,加大征收力度,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)柳泉鋪鄉(xiāng)及老莊鎮(zhèn)石材加工企業(yè)、拌料廠等工程類(lèi)企業(yè)、建筑施工企業(yè)的排污費(fèi)征收工作。xx年,共征收排污費(fèi)(含罰款)430余萬(wàn)元。
五、加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為
xx年以來(lái),我局嚴(yán)格按照《x省行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)》,規(guī)范行政處罰程序,合理使用裁量標(biāo)準(zhǔn),做到了公平、公正、公開(kāi)。一是以開(kāi)展趙河流域環(huán)境綜合整治等環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī),集中查處了一批環(huán)境違法行為。xx年以來(lái),共取締“小煉油”和“小煉鉬”等15家企業(yè),有效解決了16家群眾反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境問(wèn)題。二是建立健全重點(diǎn)排污企業(yè)自動(dòng)監(jiān)控體系建設(shè)。專(zhuān)門(mén)成立自動(dòng)監(jiān)控中心,與全縣國(guó)控、省控4家企業(yè)進(jìn)行24小時(shí)在線(xiàn)監(jiān)控。監(jiān)督重點(diǎn)企業(yè)、污染物排放達(dá)標(biāo)情況。今年以來(lái),共對(duì)2家在線(xiàn)監(jiān)測(cè)設(shè)施超標(biāo)企業(yè)依法進(jìn)行了行政處罰,確保在線(xiàn)監(jiān)測(cè)設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行。三是切實(shí)加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目管理,依法查處違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目。今年以來(lái),全縣共新批建設(shè)項(xiàng)目84家,查處違法建設(shè)項(xiàng)目4家,全部按規(guī)定補(bǔ)辦完善各類(lèi)環(huán)保審批手續(xù)。四是完善“12369”環(huán)保熱線(xiàn)管理,解決好群眾關(guān)心的環(huán)境信訪(fǎng)問(wèn)題,依托群眾信訪(fǎng),進(jìn)一步查處各類(lèi)環(huán)境違法案件。xx年以來(lái)共受理各類(lèi)環(huán)境信訪(fǎng)78件,其中來(lái)局信訪(fǎng)26件,“12369”接訪(fǎng)52件,辦結(jié)率100%。五是依法完善環(huán)保行政審批程序,強(qiáng)化依法征收排污費(fèi)。依法行政,程序是規(guī)范法律是依據(jù),證據(jù)是保證,只有保證按照法定程序,依法取得證據(jù),才是保證依法行政成敗的關(guān)鍵。xx年以來(lái),我們完善了環(huán)保審批程序,把所有環(huán)保行政審批納入到縣行政審批服務(wù)中心環(huán)保窗口,統(tǒng)一辦理,對(duì)行政處罰事項(xiàng),堅(jiān)持按照公開(kāi)、公平、公正原則,集體討論,統(tǒng)一下達(dá),確保無(wú)一錯(cuò)案發(fā)生。
六、規(guī)范案卷管理,促進(jìn)依法行政開(kāi)展
xx年以來(lái),我們按照一事一卷、一案一卷要求,對(duì)所有行政處罰案卷進(jìn)行了整理完善,特別是行政征收排污費(fèi)、行政許可、進(jìn)入到行政強(qiáng)制執(zhí)行、行政復(fù)議等案卷,我們高度關(guān)注,明確專(zhuān)人,按照行政處罰,征收到相關(guān)法定程序,逐一審查,全部完善,確保所有案卷檔案規(guī)范歸檔,也為今年嚴(yán)格執(zhí)法提供了有力依據(jù)。
七、存在的問(wèn)題及整改措施
雖然我縣xx年以來(lái)行政處罰案卷工作中取得了明顯成效,但與上級(jí)工作要求和兄弟先進(jìn)縣市相比,仍存在很多不足和問(wèn)題。個(gè)別執(zhí)法人員辦案時(shí)記錄較潦草,用語(yǔ)不規(guī)范;只重視辦案實(shí)務(wù)輕視理論學(xué)習(xí)和經(jīng)驗(yàn)總結(jié),以致案子辦得出,經(jīng)驗(yàn)?zāi)貌怀。個(gè)別卷宗整理不夠規(guī)范。在以后的工作中,我們?cè)谑芯旨翱h委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,精誠(chéng)團(tuán)結(jié),創(chuàng)新工作,力爭(zhēng)使我局的行政處罰案卷工作再上一個(gè)新臺(tái)階。
行政執(zhí)法自查報(bào)告13
根據(jù)市政府法制辦公室印發(fā)的《關(guān)于落實(shí)《遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于規(guī)范涉企行政執(zhí)法進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的通知》的通知》(鐵依組發(fā)[20xx]3號(hào))的通知要求,為進(jìn)一步規(guī)范全市涉企水行政執(zhí)法工作,提高水行政執(zhí)法水平,全面推進(jìn)依法行政規(guī)范化工作進(jìn)程,我局在全局開(kāi)展了規(guī)范涉企行政執(zhí)法行為專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查工作,對(duì)照重點(diǎn)檢查的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真開(kāi)展了自查自評(píng)。現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一、組織領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)制度建立、落實(shí)情況
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)做好水行政執(zhí)法工作,我局建立了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓,部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作機(jī)制,指定水政水資源辦具體負(fù)責(zé)全市水行政執(zhí)法監(jiān)督工作,以保障行政執(zhí)法工作正常有序開(kāi)展。二是制定工作方案。為確保活動(dòng)各項(xiàng)要求落到實(shí)處,制定了《鐵嶺市水利局規(guī)范涉企行政執(zhí)法實(shí)施細(xì)則》,明確了檢查的目標(biāo)任務(wù),提出了具體活動(dòng)要求。三是建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制。經(jīng)常組織督查組定期或不定期到各執(zhí)法單位對(duì)制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)予以糾正,并把制度的執(zhí)行情況作為對(duì)單位和部門(mén)負(fù)責(zé)人年終考核的重要依據(jù)之一。真正做到了用制度管人,用制度管事,用制度管權(quán),從而為促進(jìn)水政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)提供了制度保障。
二、規(guī)范具體行政執(zhí)法情況
依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,對(duì)照檢查工作重點(diǎn)內(nèi)容,我局在實(shí)施行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制方面做到了以下幾點(diǎn):
行政處罰:執(zhí)法單位具有法定的行政處罰主體資格。嚴(yán)格執(zhí)行《行政處罰法》、《行政處罰自由裁量權(quán)若干規(guī)定》,處罰主體認(rèn)定準(zhǔn)確、違法事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、引用法律法規(guī)準(zhǔn)確。堅(jiān)決落實(shí)“查”、“處”分離制度,違法處理和上繳罰款分離,行政處罰款項(xiàng)一律由業(yè)戶(hù)直接去銀行上繳。全面規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán),結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀,規(guī)范行政處罰標(biāo)準(zhǔn),杜絕執(zhí)法隨意性。在行政處罰過(guò)程中,綜合考慮各類(lèi)違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)等的具體情況,明確選擇適用的處罰種類(lèi)和法律依據(jù),確定相應(yīng)的處罰標(biāo)準(zhǔn),從制度與機(jī)制層面預(yù)防了權(quán)力濫用,使水行政執(zhí)法工作更規(guī)范、更科學(xué)、更透明。同時(shí),通過(guò)幾次的培訓(xùn)學(xué)習(xí),各執(zhí)法單位在文書(shū)制作上切實(shí)做到了引用法律法規(guī)準(zhǔn)確、行政處罰適度得當(dāng)、案卷裝訂規(guī)范有序。
行政許可:按照有關(guān)文件要求將許可事項(xiàng)、許可人員、許可權(quán)限全部集中到行政服務(wù)中心,實(shí)行一個(gè)窗口對(duì)外服務(wù)。嚴(yán)格執(zhí)行《行政許可法》,將許可事項(xiàng)、依據(jù)、條件、以及受理要求等相關(guān)內(nèi)容在單位辦公場(chǎng)所采取掛牌、電子觸摸屏等相對(duì)固定的形式予以公開(kāi),無(wú)擅自增加內(nèi)容,無(wú)辦理審批事項(xiàng)強(qiáng)行推銷(xiāo)產(chǎn)品、和服務(wù)問(wèn)題,嚴(yán)格按照法定時(shí)限和承諾要求辦理,從而極大地提高了工作效率,增強(qiáng)了工作透明度,使廣大群眾和業(yè)主辦理事項(xiàng)時(shí)更省心、更稱(chēng)心、更放心。
行政強(qiáng)制:認(rèn)真組織全局人員集中學(xué)習(xí)《行政強(qiáng)制法》,嚴(yán)格執(zhí)行《行政強(qiáng)制法》,行政強(qiáng)制主體及職權(quán)合法,實(shí)施行政強(qiáng)制嚴(yán)格遵守法律規(guī)定,勿濫用行政強(qiáng)制問(wèn)題,無(wú)擅自扣押財(cái)物和亂收保管費(fèi)用等問(wèn)題,依法保障當(dāng)事合法權(quán)益,無(wú)侵犯當(dāng)事人知情權(quán)、陳述權(quán)、申辯權(quán)等權(quán)益問(wèn)題。
預(yù)防和化解水行政復(fù)議和行政應(yīng)訴情況:為了防止和糾正違法的或者不當(dāng)?shù)木唧w行政行為,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,保障和監(jiān)督交通運(yùn)輸行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán),成立了鐵嶺市水利局行政復(fù)議領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂了關(guān)于建立預(yù)防和化解行政爭(zhēng)議解決機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn),完善了行政執(zhí)法社會(huì)監(jiān)督制和行政執(zhí)法投訴舉報(bào)制度。到目前為止,未受理行政復(fù)議和行政訴訟案件。
行政執(zhí)法紀(jì)律和作風(fēng):工作中嚴(yán)格要求工作人員遵照規(guī)定注重執(zhí)法文明用語(yǔ)和服務(wù)忌語(yǔ)等,做到著裝上崗、掛牌服務(wù)、舉止端莊,文明用語(yǔ)、規(guī)范有序,提高辦事效率,幫助業(yè)戶(hù)解決一些實(shí)際困難和問(wèn)題。實(shí)行政務(wù)公開(kāi),強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。把工作職責(zé)、服務(wù)承諾、投訴電話(huà)、執(zhí)法依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),全部實(shí)行公開(kāi),接受社會(huì)監(jiān)督,設(shè)立監(jiān)督臺(tái)、意見(jiàn)箱和意見(jiàn)薄,并聘請(qǐng)了社會(huì)監(jiān)督員,定期征求他們的意見(jiàn),以改進(jìn)工作,提高服務(wù)質(zhì)量。針對(duì)不同崗位、不同工作性質(zhì)、不同任務(wù)對(duì)象,不斷修訂和完善各項(xiàng)規(guī)章制度,無(wú)“吃、拿、卡、要、報(bào)”等不良現(xiàn)象。
三、水利系統(tǒng)行政執(zhí)法工作存在的主要問(wèn)題
通過(guò)此次自查,在充分肯定水利系統(tǒng)行政執(zhí)法工作成績(jī)的同時(shí),我們也發(fā)現(xiàn)各行政執(zhí)法單位尚存在一些不足之處,具體表現(xiàn)為:
。ㄒ唬┯捎谑苋耸戮幹频南拗,新進(jìn)人員較為困難,以致當(dāng)前執(zhí)法隊(duì)伍老化、精通交通運(yùn)輸行政法律專(zhuān)業(yè)人才匱乏,影響行政執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)進(jìn)一步提高,與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)交通運(yùn)輸行業(yè)管理提出更高要求的反差日益明顯,影響了依法行政工作的更加高效開(kāi)展。
(二)社會(huì)認(rèn)同感欠缺,執(zhí)法難度加大,由于國(guó)民素質(zhì)高低不同,對(duì)法律法規(guī)認(rèn)識(shí)不到位,導(dǎo)致水行政執(zhí)法缺乏社會(huì)認(rèn)同感,執(zhí)法難度加大,明知故犯現(xiàn)象嚴(yán)重。
。ㄈ┎糠謭(zhí)法單位部分案件證據(jù)種類(lèi)相對(duì)單一,表述欠嚴(yán)謹(jǐn)。
四、加強(qiáng)和完善水行政執(zhí)法工作的意見(jiàn)和建議
根據(jù)以上查找的不足,結(jié)合我局執(zhí)法單位的實(shí)際情況制定出切實(shí)可行的整改措施,主要做法是:
。ㄒ唬┘訌(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),打造過(guò)硬的'內(nèi)部環(huán)境。內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹(shù)形象,造就一支高素質(zhì)的執(zhí)法隊(duì)伍是打造過(guò)硬內(nèi)部環(huán)境的根本保證。一要加強(qiáng)思想教育,每季度進(jìn)行一次集體學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。二要通過(guò)各種途徑和渠道,引進(jìn)一批高水平、高素質(zhì)人才充實(shí)執(zhí)法隊(duì)伍,聘請(qǐng)法律顧問(wèn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)授課,解決執(zhí)法人員存在的法律知識(shí)問(wèn)題。三要切實(shí)加大行政執(zhí)法法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)力度,實(shí)施執(zhí)法能力培訓(xùn),通過(guò)集訓(xùn)、輪訓(xùn)、以崗代訓(xùn)等形式,不斷提高執(zhí)法人員執(zhí)法水平。
。ǘ┘哟笮麄鹘逃,提高法制意識(shí),營(yíng)造公正的輿論環(huán)境。堅(jiān)持不懈進(jìn)行法律法規(guī)的宣傳教育,使法律法規(guī)常識(shí)做到家喻戶(hù)曉,人人皆知,提高全民的法制意識(shí),培養(yǎng)遵紀(jì)守法和積極配合執(zhí)法的自覺(jué)性。加強(qiáng)與新聞媒體的聯(lián)系,通過(guò)電視、報(bào)紙專(zhuān)欄,召開(kāi)座談會(huì)等形式,大力宣傳水法律法規(guī),正確引導(dǎo)社會(huì)輿論,為水行政執(zhí)法營(yíng)造公正、客觀、積極的輿論環(huán)境。
。ㄈ╆P(guān)于部分執(zhí)法單位案件證據(jù)單一等的問(wèn)題,一要通過(guò)提高全體行政執(zhí)法隊(duì)伍行政執(zhí)法人員的素質(zhì)著手,二要定期開(kāi)展行政執(zhí)法案卷評(píng)查,提高行政執(zhí)法人員和案卷管理人員的法律水平和業(yè)務(wù)水平,以達(dá)到標(biāo)本兼治的目的。
通過(guò)自查,我局在交通行政執(zhí)法方面雖取得一定成績(jī),但與上級(jí)部門(mén)的要求相比還存在一定的差距。對(duì)查找存在的問(wèn)題,我們高度重視,積極整改,真正將各項(xiàng)問(wèn)題的解決落到實(shí)處。我們相信在上級(jí)主管部門(mén)的指導(dǎo)下,我市水行政執(zhí)法工作一定能夠躍上一個(gè)新的臺(tái)階。
行政執(zhí)法自查報(bào)告14
市交通運(yùn)輸局:
為深入貫徹落實(shí)市交通運(yùn)輸局《轉(zhuǎn)發(fā)的通知》(咸政交函[20xx]142號(hào))的部署,確保行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作順利實(shí)施,我所領(lǐng)導(dǎo)高度重視,統(tǒng)一部署,認(rèn)真組織,做好自查工作,F(xiàn)將我所近期的自查情況向市局簡(jiǎn)要匯報(bào):
一、加強(qiáng)交通行政執(zhí)法人員素質(zhì)教育,不斷提高依法行政工作水平。
按照以人為本的指導(dǎo)思想,強(qiáng)化執(zhí)法教育培訓(xùn)。近幾年來(lái)把培養(yǎng)思想正、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)的執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)作為第一要?jiǎng)?wù),提高執(zhí)法人員的整體素質(zhì),確保規(guī)范執(zhí)法。根據(jù)我所執(zhí)法人員逐年增多,而人員的文化水平和政策法規(guī)水平相對(duì)較低,執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)不足,稽查工作能力下降的實(shí)際需要,為提高全體同志的執(zhí)法能力,防止執(zhí)法過(guò)錯(cuò)的發(fā)生,我所定期組織執(zhí)法人員進(jìn)行法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)和執(zhí)法技能培訓(xùn),學(xué)習(xí)公共適用法律、行業(yè)專(zhuān)用法規(guī)及各種條例,開(kāi)展業(yè)務(wù)技能演示,軍事化演練等活動(dòng)。通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn),執(zhí)法人員的文化知識(shí)水平,政策、法規(guī)水平、執(zhí)法人員的素質(zhì)能力逐年得到了提高,更好地運(yùn)用相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行執(zhí)法。
二、規(guī)范行政執(zhí)法制度,創(chuàng)造良好的行政執(zhí)法環(huán)境。
為了創(chuàng)造良好的行政執(zhí)法環(huán)境,我們定期對(duì)行業(yè)的相關(guān)法律法規(guī)和執(zhí)法依據(jù)進(jìn)行了梳理,認(rèn)真分解執(zhí)法職責(zé),執(zhí)法崗位設(shè)置科學(xué)、合理,執(zhí)法職責(zé)適崗適人。認(rèn)真貫徹落實(shí)《政府信息公開(kāi)條例》,在我所樓道的公示欄上公示行政許可、行政執(zhí)法和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容,同時(shí)按照要求向上級(jí)部門(mén)報(bào)送我所行政執(zhí)法種類(lèi)、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、程序、期限和具體辦事機(jī)構(gòu)、監(jiān)督電話(huà)等,以便統(tǒng)一向社會(huì)公布。建立健全行政執(zhí)法監(jiān)督制度,聘期義務(wù)監(jiān)督員,依法接受人民群眾的監(jiān)督。我們還定期向上級(jí)部門(mén)報(bào)告行政執(zhí)法工作情況,主動(dòng)接受上級(jí)交通部門(mén)的層級(jí)監(jiān)督。
在日常執(zhí)法工作中,嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》、《交通行政處罰程序規(guī)定》等法律法規(guī),做到了嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法。在執(zhí)法過(guò)程中,我們按照《交通行政執(zhí)法忌語(yǔ)》和《交通行政執(zhí)法禁令》等制度的規(guī)定,嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為。同時(shí)我所也對(duì)執(zhí)法人員的著裝、儀表、證件佩帶、執(zhí)法用語(yǔ)等方面都做出了相應(yīng)的規(guī)定。要求在執(zhí)法過(guò)程中,對(duì)違章車(chē)輛進(jìn)行客觀公正的調(diào)查、取證,并依法公開(kāi)、公正處理。具體作法是在收集證據(jù)中要求調(diào)查人員不少于兩人;在取證中做到書(shū)證、物證、視聽(tīng)材料、證人證言、當(dāng)事人陳述等證據(jù)齊全;行政許可和行政審批行為符合有關(guān)規(guī)定,依法履行職責(zé),沒(méi)有發(fā)現(xiàn)一起行政許可和行政審批的依據(jù)、主體、程序、收費(fèi)和辦理時(shí)限等違反相關(guān)規(guī)定;我們還嚴(yán)格實(shí)行違章處理、路查、收費(fèi)三權(quán)分離制度,司法文書(shū)專(zhuān)門(mén)由業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的同志來(lái)制作以提高我所行政處罰案卷質(zhì)量。近幾年來(lái),我所的行政處罰案件行使自由裁量權(quán)恰當(dāng),沒(méi)有一起應(yīng)處罰而沒(méi)有處罰,該許可而未許可的案例。
三、廣泛開(kāi)展行政執(zhí)法宣傳教育活動(dòng),促進(jìn)依法行政工作順利進(jìn)行。
為了全面推進(jìn)依法行政工作的深入、持久的開(kāi)展,我所根據(jù)“五五”普法規(guī)劃的要求,結(jié)合執(zhí)法工作的現(xiàn)實(shí)情況,加強(qiáng)法制工作的宣傳教育,開(kāi)展了多種形式的法制宣傳活動(dòng)。一是組織各單位參加每年“12.4”法制宣傳日、宣傳教育活動(dòng)。二是定期不定期結(jié)合各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng),組裝宣傳車(chē)輛、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語(yǔ)、散發(fā)宣傳資料,深入轄區(qū)進(jìn)行宣傳。三是利用各單位宣傳欄,制作宣傳固定板面,宣傳有關(guān)法律法規(guī)條文。通過(guò)宣傳活動(dòng)的廣泛開(kāi)展和普法計(jì)劃的實(shí)施,使交通法律法規(guī)逐步深入人心,形成強(qiáng)大的交通行政執(zhí)法輿論氛圍。
四、存在的問(wèn)題和今后的應(yīng)對(duì)措施。
經(jīng)過(guò)此次自查我們發(fā)現(xiàn)了以下幾個(gè)問(wèn)題:
1、詢(xún)問(wèn)筆錄過(guò)于簡(jiǎn)單。在處理案件的過(guò)程中我們都能夠按照要求制作詢(xún)問(wèn)筆錄,筆錄也都能夠?qū)懗霭讣年P(guān)鍵所在,但是有些地方還不夠細(xì)致,比如:被詢(xún)問(wèn)人的基本情況等問(wèn)題不夠細(xì)。今后,我們將督促一線(xiàn)執(zhí)法人員認(rèn)真對(duì)待詢(xún)問(wèn)筆錄的制作,努力做到細(xì)致全面。
2、適用法律問(wèn)題。在案件調(diào)查過(guò)程中適用法律都比較正確,但是在書(shū)寫(xiě)的過(guò)程卻不完整。今后我們?cè)谔幜P過(guò)程中,實(shí)施處罰應(yīng)該有明確有效的法律依據(jù),且引用條、款、項(xiàng)目應(yīng)準(zhǔn)確、完整。
3、案卷歸檔問(wèn)題。按照相關(guān)要求案卷歸檔應(yīng)該采用一案一卷的方式,但是我們?cè)谌粘9ぷ髦袨榱隧憫?yīng)節(jié)能減排,將幾個(gè)案卷裝訂在一塊。目前我們已經(jīng)著手將案卷進(jìn)行分離,采用一案一卷的方式進(jìn)行歸檔。
我所將進(jìn)一步完善各項(xiàng)規(guī)章制度,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督檢查工作,規(guī)范執(zhí)法行為,全面提高執(zhí)法人員的綜合素質(zhì),提高執(zhí)法水平,繼續(xù)推動(dòng)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法工作的深入開(kāi)展。
行政執(zhí)法自查報(bào)告15
20xx年,我局結(jié)合x(chóng)x實(shí)際,在縣委、縣政府和市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的領(lǐng)導(dǎo)下,按照國(guó)家質(zhì)檢總局和省、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的安排布置,認(rèn)真貫徹落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和認(rèn)真貫徹執(zhí)行x政辦發(fā)〔20xx〕152號(hào)文件、《xx省行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件制定和備案辦法》、《xx省行政復(fù)議規(guī)定》及七項(xiàng)配套制度等等,并采取有效措施,結(jié)合質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督職能職責(zé),嚴(yán)格推行、執(zhí)行行政執(zhí)法打假工作責(zé)任制,不斷加大監(jiān)督檢查和執(zhí)法打假力度,堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法,依法行政,促進(jìn)了我局20xx年行政執(zhí)法工作目標(biāo)責(zé)任制的順利完成,為規(guī)范和整頓xx縣市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,為維護(hù)xx縣人民的生命財(cái)產(chǎn)安全以及社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建“和諧xx”作出了貢獻(xiàn)。
一、組織健全,領(lǐng)導(dǎo)有力
按照xx市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)對(duì)縣級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局職能的調(diào)整,縣級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局主要負(fù)責(zé)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督綜合管理和行政執(zhí)法工作。為加強(qiáng)綜合管理和行政執(zhí)法力度,全面、依法管理好沾益縣區(qū)域內(nèi)質(zhì)量、計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)化、食品安全和特種設(shè)備安全等工作,[]我局成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),綜合股、業(yè)務(wù)股相關(guān)人員為成員的執(zhí)法工作組,執(zhí)法工作組下設(shè)辦公室在綜合股,負(fù)責(zé)行政執(zhí)法日常工作。我局的行政執(zhí)法及綜合管理工作是在市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局及縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在縣政府法制辦的指導(dǎo)下開(kāi)展工作的。
二、認(rèn)真貫徹落實(shí)《綱要》,建立健全制度,堅(jiān)持依法行政
按照行政許可法及行政執(zhí)法工作的要求,在20xx年的行政執(zhí)法工作中,我局在貫徹落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、x政辦發(fā)〔20xx〕152號(hào)文件、建立健全制度、規(guī)范行政執(zhí)法主體及行政行為等方面做了大量工作。
。ㄒ唬┘訌(qiáng)宣傳培訓(xùn),認(rèn)真貫徹落實(shí)《綱要》
根據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于深入做好《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《綱要》)學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施工作的要求,為全面了解、準(zhǔn)確把握《綱要》的主要內(nèi)容,進(jìn)一步推動(dòng)依法行政工作,努力建設(shè)法制機(jī)關(guān),按照縣委組織部、縣人事局、縣政府法制辦公室《關(guān)于深入開(kāi)展學(xué)習(xí)宣傳〈全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要〉的工作方案》(x法發(fā)〔20xx〕1號(hào))精神要求,我局認(rèn)真組織全局行政執(zhí)法人員及干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《綱要》及其相關(guān)文件材料、積極參與全縣組織培訓(xùn)活動(dòng)、認(rèn)真參與《綱要》知識(shí)考試等工作。通過(guò)全面、準(zhǔn)確、廣泛、深入的學(xué)習(xí)宣傳,使行政機(jī)關(guān)及其工作提高依法辦事的自覺(jué)性,提高依法辦事的能力和水平,我局的學(xué)習(xí)宣傳《綱要》工作達(dá)到了預(yù)期目的,為貫徹實(shí)施《綱要》打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
。ǘ┱J(rèn)真貫徹執(zhí)行x政辦發(fā)〔20xx〕152號(hào)文件精神,強(qiáng)化行政執(zhí)法責(zé)任制的落實(shí)
20xx年來(lái),我局堅(jiān)持按照《xx縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈xx縣推行行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案〉的通知》(x政辦發(fā)〔20xx〕152號(hào))要求,一是組織全局人員認(rèn)真學(xué)習(xí)文件精神,充分認(rèn)識(shí)推行行政執(zhí)法責(zé)任制的積極意義,掌握《xx縣推行行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案》的具體內(nèi)容、要求;二是按照文件要求,結(jié)合單位實(shí)際,認(rèn)真梳理執(zhí)法依據(jù)、分解執(zhí)法職權(quán)、確定執(zhí)法責(zé)任[],并形成材料上報(bào)縣政府法制辦;三是認(rèn)真落實(shí)與縣政府和市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局簽定的行政執(zhí)法工作目標(biāo)責(zé)任制,加強(qiáng)管理,強(qiáng)化工作力度,確保工作目標(biāo)、任務(wù)的完成;四是認(rèn)真貫徹執(zhí)行省質(zhì)監(jiān)局制定的行政執(zhí)法責(zé)任制、責(zé)任追究辦法、評(píng)議考核辦法等相關(guān)規(guī)定、制度。
。ㄈ┱J(rèn)真貫徹落實(shí)和執(zhí)行《xx省行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件制定和備案辦法》
長(zhǎng)期以來(lái),我局堅(jiān)持認(rèn)真貫徹、執(zhí)行《xx省行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件制定和備案辦法》,嚴(yán)格規(guī)范性文件的制定,并確定由局辦公室負(fù)責(zé)規(guī)范性文件的制定、報(bào)送備案以及管理工作。在20xx年,我局未制定過(guò)規(guī)范性文件。
。ㄋ模┱J(rèn)真貫徹落實(shí)《xx省行政復(fù)議規(guī)定》及七項(xiàng)配套制度
今年以來(lái),我局進(jìn)一步加強(qiáng)力度,認(rèn)真組織行政執(zhí)法人員學(xué)習(xí)《xx省行政復(fù)議規(guī)定》以及《xx省行政復(fù)議證據(jù)規(guī)則》、《xx省行政復(fù)議聽(tīng)證規(guī)則》、《xx省行政復(fù)議基礎(chǔ)工作和案件辦理質(zhì)量責(zé)任評(píng)查辦法》、《xx省行政復(fù)議人員守則》、《xx省行政復(fù)議案件集體討論規(guī)則》、《xx省行政復(fù)議檔案管理規(guī)定》和《xx省行政復(fù)議法律文書(shū)格式和發(fā)文字號(hào)規(guī)則》等七項(xiàng)配套制度,提高了執(zhí)法人員對(duì)行政復(fù)議工作的意義、目的、具體內(nèi)容、程序方法等的認(rèn)識(shí)和理解,為全面貫徹實(shí)施好《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在20xx年,我局未出現(xiàn)過(guò)行政復(fù)議案件。
。ㄎ澹﹫(jiān)持依法行政,促進(jìn)行政執(zhí)法工作正常、有序開(kāi)展
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督職能的不斷加強(qiáng),為適應(yīng)新形勢(shì)下質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法工作的需要,長(zhǎng)期以來(lái),我局堅(jiān)持依法行政,推行和執(zhí)行行政執(zhí)法工作責(zé)任制,建立健全相關(guān)配套制度,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),促進(jìn)了行政執(zhí)法工作正常、有序開(kāi)展。
1、認(rèn)真落實(shí)和執(zhí)行行政執(zhí)法責(zé)任制。在與縣政府、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局簽定行政執(zhí)法工作目標(biāo)責(zé)任制的同時(shí),把行政執(zhí)法工作目標(biāo)責(zé)任制逐級(jí)分解,與局機(jī)關(guān)各科室簽定了工作目標(biāo)責(zé)任制。同時(shí),為保證轄區(qū)內(nèi)質(zhì)量安全、特種設(shè)備安全,我局實(shí)行區(qū)域打假保安全工作責(zé)任制,對(duì)全縣進(jìn)行分區(qū)域,將責(zé)任分解到個(gè)人,確保區(qū)域內(nèi)行政執(zhí)法打假及保證安全工作不留死角,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)、安全關(guān)。為認(rèn)真執(zhí)行和落實(shí)行政執(zhí)法工作責(zé)任制,確保行政執(zhí)法工作、有序開(kāi)展,我局結(jié)合實(shí)際,建立健全了行政執(zhí)法責(zé)任制、錯(cuò)案追究制、依法賠償制中、評(píng)議考核規(guī)定等相關(guān)規(guī)章制度,要求全局全體行政執(zhí)法工作人員認(rèn)真執(zhí)行質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作規(guī)定和單位制定的各項(xiàng)規(guī)章制度。
2、嚴(yán)格執(zhí)法主體資格合法,嚴(yán)格管理執(zhí)法人員。在行政執(zhí)法工作中,我局一是嚴(yán)格按照行政許可規(guī)定,做到行政執(zhí)法主體合法、認(rèn)真管理行政執(zhí)法人員。我局的行政執(zhí)法主體為“沾益縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局”,經(jīng)過(guò)省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局申報(bào),通過(guò)省政府公告確認(rèn),執(zhí)法主體是合法有效的。我局未辦理過(guò)委托其他組織開(kāi)展質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督執(zhí)法事項(xiàng),也無(wú)委托其他組織進(jìn)行行政執(zhí)法的行為。二是加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法主體和執(zhí)法人員的監(jiān)督管理,在工作中嚴(yán)禁以個(gè)人名譽(yù)或科室名譽(yù)代替局機(jī)關(guān)名譽(yù)進(jìn)行行政執(zhí)法工作,堅(jiān)持亮證執(zhí)法、無(wú)證者禁止執(zhí)法原則。我局執(zhí)法人員的行政執(zhí)法證均由國(guó)家質(zhì)檢總局發(fā)放,執(zhí)法人員持證率為100%,執(zhí)法人員在使用執(zhí)法證件過(guò)程中無(wú)違反相關(guān)規(guī)定情形。
3、嚴(yán)格辦案程序,規(guī)范行政行為,堅(jiān)持依法行政。我局在行政執(zhí)法過(guò)程中,做到嚴(yán)格按照法定程序進(jìn)行辦理案件,在執(zhí)法活動(dòng)嚴(yán)格行政行為,做到不違規(guī)、違紀(jì),堅(jiān)持依法進(jìn)行亮證、亮身份執(zhí)法,在文書(shū)制作過(guò)程做到規(guī)范、齊全,作出行政決定嚴(yán)格審理規(guī)定,依法告知行政相對(duì)人的法定義務(wù)及其相關(guān)權(quán)利,嚴(yán)格罰沒(méi)分繳規(guī)定,出具行政罰沒(méi)專(zhuān)用收據(jù),嚴(yán)格罰沒(méi)物品管理規(guī)定,嚴(yán)格管理案卷,做到規(guī)范管理,確保案件質(zhì)量。在20xx年,在行政執(zhí)法過(guò)程中,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)過(guò)失等行為或現(xiàn)象,未出現(xiàn)過(guò)行政訴訟案件、行政復(fù)議案件。
三、認(rèn)真履行職能職責(zé),全面完成各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)
在20xx年,我局積極、認(rèn)真履行法定的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督職能職責(zé),積極完成了縣委、縣政府和上級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)安排的各項(xiàng)工作任務(wù)。一是認(rèn)真履行綜合管理職責(zé),積極認(rèn)真完成了標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量、質(zhì)量、食品質(zhì)量安全監(jiān)管和特種設(shè)備安全監(jiān)察等綜合管理工作,使各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理工作取得較好成績(jī),為促進(jìn)xx縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督事業(yè)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。20xx年以來(lái),我縣未出現(xiàn)過(guò)食品質(zhì)量、特種設(shè)備重大安全事故。二是加大行政執(zhí)法力度,行政執(zhí)法工作效果良好。20xx年,我局緊緊圍繞食品、農(nóng)資、肉制品、計(jì)量器具、特種設(shè)備安全監(jiān)察和組織機(jī)構(gòu)代碼證等工作重點(diǎn),采取有效措施,加大了執(zhí)法打假和監(jiān)督檢查力度,堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法,依法行政,取得了一定的成果,為規(guī)范和整頓xx縣市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和維護(hù)xx縣人民的生命財(cái)產(chǎn)安全以及社會(huì)穩(wěn)定作出了貢獻(xiàn)。截止11月10日,我局共出動(dòng)執(zhí)法人員500余人次,250余車(chē)次,重點(diǎn)檢查各類(lèi)生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售企業(yè)300余家,對(duì)違反質(zhì)量、計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)化、特種設(shè)備和組織機(jī)構(gòu)代碼管理的違法行為依法進(jìn)行了查處,查獲涉案貨值金額130余萬(wàn)元。共辦理立案案件41件,辦理現(xiàn)場(chǎng)處罰案件44件,結(jié)案率為100%。三是我局嚴(yán)格按照各項(xiàng)工作要求,按時(shí)上報(bào)各種資料、報(bào)表等,不存在拖報(bào)、不報(bào)和漏報(bào)等情況。
通過(guò)自檢自查,結(jié)合《xx縣縣直行政機(jī)關(guān)行政執(zhí)法責(zé)任制考核標(biāo)準(zhǔn)》要求,我局20xx年行政機(jī)關(guān)行政執(zhí)法責(zé)任制考核自評(píng)分為:100分在今后的工作中,我局將按照縣委、縣政府及上級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)統(tǒng)一安排部署和要求,嚴(yán)格執(zhí)行和落實(shí)行政執(zhí)法工作責(zé)任制,堅(jiān)持依法行政,全面履行質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督法定職能職責(zé),力爭(zhēng)使各項(xiàng)工作取得更好成績(jī),為促進(jìn)xx縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和人民的安居樂(lè)業(yè),為xx全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)做出更大貢獻(xiàn)。
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