放管服自查報告范文
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放管服自查報告范文1
一、規范行政行為,簡化辦事程序的具體措施
(一)加大簡政放權力度。一是精簡審批項目。原則上只保留涉及食品藥品監管、安全生產、環境保護、公共安全和城市規劃、城市建設、城市管理方面的審批項目,并實現目錄管理,確保省、市、縣三級行政審批項目名稱和內容規范統一,實現“清單之外無審批”。同時,建立動態調整機制,有效承接落實省市下放行政審批事項和管理權限,全部做到了無縫對接,落實對位。二是積極推進擴權強鎮試點工作,確定義興鎮、多扶鎮為試點鄉鎮,已下放縣發改、財政、國土等部門試點事項203項,其中行政收費7項、行政審批55項、行政執法87項、行政管理28項、其他行政權利16項、公共服務事項10項。
(二)大力推行并聯審批。對同一個行政審批事項涉及兩個以上部門的,按照“統一受理、提前介入、信息共享、同步審查、公開透明、限時辦結”的原則,實行并聯審批。擴大集中辦理并聯審批事項,尤其是對與經濟社會發展密切相關、企業和群眾關注的事項,通過集中辦理、并聯審批等方式明顯提速。
(三)逐步推行網上審批。進一步加強電子政務大廳管理工作,積極創造條件,加強電子政務建設,完善電子網絡平臺,逐步推行網上審批。不斷提高網上咨詢、網上預審率,推行政務服務大廳與電子政務大廳的同步運行。
(四)突出“三個優化”。一是優化審批事項。按照“能取締的程序和事項堅決取締,互為前置、重復審批的堅決精簡”的原則,對照國省法規調整變化的事項逐一進行梳理,全面清理出錯項、漏項和職能交叉項目,確保審批事項名稱高度統一。堅持“有利于降低行政成本、有利于高效便民、有利于企業生存發展”的原則,重點圍繞項目招引、城市建設、民生改善等方面,大幅度精簡審批事項。完善清理事項登記備案制度,堅決防止變相保留、變更、新增行政審批事項。二是優化審批流程。圍繞“審批環節最優”和“辦事效率最高”目標,進一步優化審批流程,最大限度壓縮審批時限,推進審批流程再造,4次修改完善《行政審批一次性告知手冊》,分類列出各類審批所需的要件及流程,做到簡單明了、方便實用;深化“兩集中、兩到位”,堅持審批項目應進必進,規范受理方式、審查方式、簽批方式、送達方式等環節,堅決杜絕“兩頭受理”、“體外循環”。三是優化審批方式。積極推行“一窗式受理、一站式服務、并聯式審批”,制訂行政審批行為規范、服務標準等,全面提升服務水平。根據審批事項的性質、特點和復雜程度,靈活采用網上辦理、上門服務、現場辦理等形式,確保審批便捷高效;對重大項目和應急事項提供全程代辦、預約辦理等服務,打造“綠色通道”。全面推行限時辦結、超時默認制度,對審批事項嚴格按照承諾時限辦理,超時未批復、未解決的事項視為同意。
二、減少審批事項,優化審批程序的效果
(一)項目清理和流程再造工作不斷加強。為有效解決各職能部門在行使行政職權中權界不清、責權不統一、辦事門檻多、審批程序復雜、審批周期長等問題,特別是有效解決在行政審批中權力運行不透明、執行不規范的問題,著力解決廣大群眾辦事難,各類企業辦事難、辦事慢的問題,更好地便民利民。我中心協助政府法制辦啟動行政審批項目動態清理和流程再造工作,通過開展行政職權清理規范和流程再造工作,通過保留、取消、下放、轉移、合并、暫停實施等清理方式,進一步減少審批前置件、流程、簽批環節、時限,規范行政裁量權,明確責任主體和權力運行流程,嚴格依照法定權限和程序履行職責。各部門均達到項目減少、前置件減少、環節減少、時限減少、收費減少;實現項目規范、制度規范、程序規范、文本規范、公示規范、服務規范。確保行政職權“依法、規范、高效、透明、”運行,實現依法行政,堅持用制度管權、管事、管人,提高政府公信力和執行力,《》()。
(二)審批前置條件不斷得以整合歸并。對審批、備案(登記)、批準同意、審查認可、評審驗收、征求意見等形式的前置審批事項進行清理。對涉及多部門承擔的行政審批前置事項,整合歸并審批職能,或明確牽頭部門協調,不得互為前置。編制前置審批事項目錄。對由企事業單位、中介機構、社團等“第三方”出具的評價、評審、項目申請、評估、鑒證、咨詢等服務事項進行全面清理,建立中介服務組織目錄,完善行政審批中介機構服務管理辦法。
(三)行政事業性收費項目明顯減少。對涉及行政審批的行政事業性收費、各類經營服務性收費和政府性基金項目進行清理,進一步規范政府非稅收入管理。取消依附于行政審批的“搭車收費”和亂收費,除國家有明確規定的外,原則上取消收費項目或降低收費標準。
(四)行政審批流程不斷優化。一是完善并聯審批制。由縣工商局、發改局、住建局分別制定企業設立登記、政府投資類建設項目、社會投資類建設項目并聯審批工作,打造聯合審批平臺,切實解決審批項目之間互為前置、互相制約的問題。二是推行聯合踏勘制。對需要到現場進行實質要件審查的,相關部門(含提供配套項目的公共企事業單位和中介服務機構)要在集中受理窗口和申請人商定的時間,由集中受理窗口統一組織集中到現場勘查、同步會審。對符合要求的,現場出具意見并加蓋本部門行政審批專用章;對不符合要求的,即日書面向申請人出具整改意見。三是實行“先辦后補”制。對因審批部門間互為法定前置條件或審批權限不在本級而造成不能同時提供相關的,經前置許可部門請示咨詢,在符合法律法規和宏觀產業政策的基礎上,可由申請人向審批部門出具《提交資料承諾書》,約定好提交資料的期限和法律責任后,由行政審批部門預先作出審批決定,申請人在規定時限內補齊相關資料后再予以發證。四是嚴格限時辦結制。嚴格執行《四川省行政機關限時辦結制度》,相關窗口應在承諾時限內辦結相關的批文和證照。對在承諾時限內未作出決定的,將視為默許,經縣政務服務中心加蓋行政審批服務督查專用章后,轉入下一審批環節辦理,由此引發的后果及責任由相關窗口及所屬部門承擔。由于申請人自身原因導致不能在承諾時限內辦結的,相關窗口應出具書面通知,向集中受理窗口和申請人說明原因及解決辦法。
三、存在的主要問題
一是“兩集中兩到位”需進一步加強。從目前的辦事效率、辦事流程來看,個別部門“兩集中、兩到位”仍未真正落到實處,對窗口授權程度不充分,辦事群眾在中心窗口、局辦公地“兩頭跑”的現象仍然存在。
二是并聯審批工作尚有差距。特別是省、市、縣三級聯動審批工作還沒有真正落到實處。
四、相關建議
(一)加強簡政放權督辦檢查。簡政放權能否到位,督查督辦是關鍵。同時,必須遵循原則,理性放權。一是依法行政原則。簡政放權應與法律、法規、規章相銜接,要“簡”之合理、“放”之有據,按法定程序運作。二是開拓創新原則。簡政放權要符合社會主義市場經濟取向和深化行政管理體制改革方向,堅持從實際出發,在現行法律、法規柜架下有所突破。三是權責統一原則。按照“人、事、財”匹配,“權、責、利”統一的要求,盡可能理順縣政府和縣直部門與鄉鎮的關系。四是循序漸進原則。簡政放權受區域經濟社會發展水平、現行法律法規和國家行政管理體制改革等諸多因素制約,只能依條件成熟度作決策,不可一步到位。五是區別對待原則。各鄉鎮經濟社會發展水平和管理方式、工作重點有較大區別,縣直部門管理半徑直達程度也不同,簡政放權不宜搞一個模式。
(二)完善三級縱向聯動審批運行機制。在全面開展橫向并聯審批基礎上,大力推行省、市、縣三級縱向聯動審批運行機制。按照“一窗受理、內部流轉,并行啟動、同步審批,及時轉外、聯合勘驗,限時辦理、快捷送達”的要求,由縣政務服務中心負責協調審批部門開展聯審工作。探索實施聯合圖審、多證聯辦等辦法,進一步優化流程,壓縮時限,提高效率。
(三)推廣行政審批局服務模式。目前普遍實行的“兩集中、兩到位”服務模式已凸顯出基層難以解決的體制機制問題。從全國全省試點情況來看,成立行政審批局可以從根本上解決“審批難”“審批慢”等問題。建議及時總結我省四個地方實行行政審批局的經驗做法,適時擴大試點面,逐步推廣成立行政審批局。
放管服自查報告范文2
根據國務院辦公廳《關于開展“放管服”改革專項督查的通知》,我局認真學習貫徹落實國務院、省、市關于加強“放管服”改革工作,并結合我市財政行政事業性收費、政府定價管理的經營服務性收費和政府基金實行目錄清單管理情況,就我局“放管服”工作開展自查。我局簡政放權工作在有序推進中初見成效,現將自查情況報告如下:
一、工作進展成效
1、強化領導,壓實責任。為抓好簡政放權放管結合優化服務改革工作,深化行政管理體制改革、轉變政府職能,努力提高行政效能和公共服務水平,優化發展環境,推進我市經濟社會又好又快、更好更快發展,我局成立了簡政放權工作領導小組,以局長為組長,各股室負責人為成員,按照工作要求將工作責任細化到人,確保了工作有序、高效、順利推進。
2、加大宣傳,營造氛圍。深刻認識推行“放管服”工作的重大意義,進一步增強責任感和緊迫感,充分利用局微信工作交流群、政務公開欄等宣傳陣地,廣泛宣傳“放管服”理念,公開承諾“馬上就辦”,充分展示機關干部的嶄新風貌,樹立機關的良好形象。
3、理順關系,分清職責。我局根據法律法規、細則、規章等規范性文件對行政事業性收費、政府定價管理的經營服務性收費和政府基金實行目錄清單管理等賦予財政部門的權責情況,對本局各股室以及下屬事業單位的,清理行政權責和編制權責清單工作。力求通過清理行政職權和編制權責清單,進一步理清收費項目,更好地履行各項職能。梳理出了具體的責任內容和辦事流程,明確需要提供的有關資料,把“放管服”工作與黨風廉政工作有機結合,加大作風建設力度,不斷提升工作人員業務能力和服務水平,積極促進“放管服”工作取得實效。
4、整合部門,優化職能。加大業務下發指導力度,明確責任科室和注意事項,開通有關咨詢服務電話,做好鎮(街道)財政業務指導工作和對服務對象的服務工作。
5、立足服務,提升水平。發揚“馬上就辦”服務理念,引導財政干部轉變作風,主動作為,全面提升服務水平。辦事標準進一步規范,辦事程序進一步簡化,辦事期限進一步壓縮,辦事結果進一步優化,辦事效率得以顯著提高。今年以來,財政局窗口在辦業務704宗,辦結695宗,辦結率98.7%。
二、存在問題
近年來開展的簡政放權放管結合優化服務改革工作取得了良好的成效,但也存在著一些不容忽視的問題。一是部分許可事項下放權責進度遲緩,改革滯后。部分事項難以一次調整到位,如會計從業資格證辦證發放、調轉變更和丟失補辦等還需到我局辦理,還未能實現在行政審批服務中心一站式辦理,行政審批項目精簡力度需進一步加大,提速辦理監督力度需進一步加強。二是推行全流程“互聯網+政務服務”與部分項目的實際審批流程產生沖突。因我局的審批業務有的需要到現場勘查(如投資評審決算審核工作),因此只能接受網上或電話咨詢業務,無法實現全流程網上辦理。
三、下一步工作計劃
根據《國務院辦公廳關于簡化優化公共服務流程方便基層群眾辦事創業的通知》精神,結合我市政務服務工作實際,接下來我局繼續重點做好五方面工作。一是加強領導提高認識。有計劃、有步驟的對機關干部職工、鎮(街道)財政所行政人員進行教育培訓,提高大家對改革和法制的認知度,形成良好的輿論和社會氛圍。二是加強下放事權的監督檢查。加大監管力度,通過開通監督舉報電話、受理舉報投訴、不定期深入一線調研檢查等方式,加大對局機關有關業務科室、鎮(街道)財政所的監督檢查力度,確保各項“放管服”工作落到實處。切實把收費清單的落實情況納入部門年度工作目標考核和機關效能考核,確!靶姓召M進清單,清單以外無收費”。三是加快建立完善網上審批。對行政審批事項的受理、承辦、批準、辦結和告知等環節實行網上審批、網絡全程監控,及時發現和糾正違規審批行為,啟動推進行政審批受理預登記(掛號)系統和信息系統證照庫建設。四是加大規范政務運行力度。完善政務公開各項制度,進一步擴大政務公開范圍,將財政工作職能及各股室工作程序、審批程序和崗位責任制等推行網上公開,在政務公開欄上公布辦事流程,公布審批和服務事項辦理承諾,明確辦事責任主體、條件、標準范圍、辦理時限、監督渠道等內容,堅持“該公開就公開,能公開就公開”,打造“陽光財政”。五是加快推行限時辦結制度。如專項資金審核,領導簽批相關業務股室進行項目審核的,各單位資料報送完整后,應在2個工作日內完成;會計從業資格證書的發放,對手續完整并符合相關制度規定者即時受理,并將發放資格證書時限從1個月提前到25天;項目資金、基建款項的撥付在資金調度到位的情況下,根據工程或工作進展情況,及時撥付。
在市委市政府的堅強領導下,在各相關部門大力支持下,我們將主動配合,積極服務,及時匯報請示。以“兩學一做”為抓手,以人民群眾滿意為目標,做好我市“放管服”工作,服務高州經濟又好又快發展。
放管服自查報告范文3
根據《市審改辦公室關于報送“放管服”改革專項督查自查報告的通知》要求,我局高度重視,加強組織領導,全面細致的開展了自查。今年以來,市物價局學習貫徹上級工作部署,積極履行職能,扎實推進“簡政放權、放管結合、優化服務” 改革工作,將工作重點從事前審批向事中事后監管轉移,建立規范有序、公開透明的收費管理制度,不斷優化服務企業發展環境,切實將中央和省市各項減費降成本措施落到實處。
一是放開價格管理權限落實到位。根據《湖北省定價目錄》(鄂價辦[2015]99號)相關條款內容,將沒有列入目錄清單的民用爆破器材、部分農副產品、非保障性和具備協商條件的住宅小區物業管理服務等價格和收費項目,全部落實放開實行市場化調節,同時加強完善監管措施,嚴格做到“目錄之外無定價”的要求。
二是實施行政事業性收費清單動態管理。貫徹上級文件要求,與市財政局聯合印發了《宜城市物價局關于落實收費報告公示制度的通知》(宜價字[2015]15 號)等文件,清理匯總全市行政事業性收費項目和經營服務性收費項目并形成收費清單,實行動態清單管理。同時組織涉及收費的單位對本部門“行政事業性、政府定價或指導價經營服務性收費和政府性基金”進行規范,要求各單位將涉及收費的“項目名稱、收費性質、收費范圍(對象)、征收標準、征收依據、征收程序、減免政策”等通過媒體向社會公布,接受社會監督。
三是落實行政事業性收費免征政策。貫徹落實《湖北省物價局關于降低部分行政事業性收費標準取消部分政府定價經營服務性收費項目的通知》(鄂價費[2016]99號)文件精神,決定從2016年11月1日起降低公安(補辦戶口簿工本費,汽車、掛車、三輪汽車(低速貨車)、摩托車反光號牌工本費,機動車行駛證、機動車臨時行駛證、機動車登記證和駕駛證工本費,機動車抵押登記費。)、民政(婚姻登記費,收養登記費中的收養申請手續費、收養證工本費、收養登記調查費、解除收養關系登記費,降低殯葬基本服務(包括遺體接運、一般普通設施存放、火化和骨灰寄存)收費。)、人社(人事合同仲裁費)、住建(房屋登記費,房屋轉讓手續費新建、改建、擴建房屋白蟻防治費。)、交通(高速公路損失賠(補)償收費中的占(利)用公路費和超限運輸補償費)、水利(水土保持補償費)6個部門13項行政事業性收費標準;取消地籍檔案資料信息咨詢服務費、地震安全性評價服務費、房地產檔案服務費、城市建設工程竣工檔案保管服務費和礦產資源儲量報告評審服務費5項實行政府定價管理的經營服務性收費項目,相關價費文件(詳見附件)一律廢止。
四是優化服務規范政府定價程序。對納入《湖北省定價目錄》的燃氣、供水、交通運輸、教育、文化旅游、養老服務、殯葬服務、房地產及物業服務、供電供水供氣延伸服務等政府定價項目,嚴格遵循定(調)價程序,完善政府定價過程中的成本監審、公眾參與、合法性審查、專家論證、集體討論、公布結果等業務流程,保證工作程序明晰、規范、公開、透明,服務工作優質高效。
放管服自查報告范文4
根據州人民政府辦公室關于印發《黔西南州20xx年放管服工作調度方案》的通知精神,結合我局實際,現將我局放管服工作開展情況匯報如下:
一、健全組織 落實責任
收到州人民政府辦公室關于印發《黔西南州20xx年放管服工作調度方案》的通知后,我局高度重視,及時成立了黔西南州國土資源局放管服工作領導小組,組長由副局長符治龍(主持工作)擔任,副組長由分管領導、機關黨委書記申杰擔任,成員有各科室、中心負責人,領導小組下設辦公室在政策法規科,辦公室主任具體負責放管服工作。
二、嚴格行政審批,落實“兩集中、兩到位”
我局入駐州政務中心后,不斷優化窗口人員配置,從業務科室抽調4名業務骨干充實到行政許可服務科。將22項行政許可、非行政許可、公共服務審批事項全部進駐州政務中心國土資源窗口,實行一站式服務,一條龍審批,并研究出臺國土窗口辦公辦法,規范即辦件、承諾件和報批件審批流程等,較好地解決了企業和群眾辦事“兩邊跑”的問題。
三、下放審批權限,當好“裁判員”
樹立當好“裁判員”,不做“運動員”的管理理念,全面梳理保留和承接的審批事項,該放權的果斷放權,不該管的堅決不管,簡化審批程序。
四、深化改革創新,開辟“綠色通道”
我局著重在爭指標規模, 土地增減掛鉤、土地整治、低丘緩坡和工礦廢棄地復墾利用等方面工作上進行改革創新,力求審批的程序更科學合理,手續更快捷方便,服務更高效便民。同時,開辟“綠色通道”,為企業和群眾提供預約走訪特色服務,對重大項目、民生項目實行保姆式動態跟蹤服務,做到審批項目在國土部門“零積壓、零投訴”。
放管服自查報告范文5
近日,縣編辦根據全國推進簡政放權放管結合優化服務改革電視電話會議精神,結合我縣當前簡政放權面臨的新形勢,進一步突出下階段工作任務重點,促進了我縣簡政放權、放管結合、優化服務改革向縱深發展。
大力削減行政權力事項。及時做好國務院、省、市政府取消下放行政權力事項的承接、落實工作,上級取消的權力事項我縣一律取消,并隨時調整行政審批目錄清單、行政權力清單、政府部門責任清單和行政審批中介服務項目清單,督促部門單位嚴格按照“四個清單”行使權力和履行責任,規范行政權力事項,做到“清單之外無權力”、“法定職責必須為”,切實提高行政效能。
做到放管結合。建立檢查事項清單,法律法規規章沒有規定的檢查事項,一律不得擅自開展檢查。督促部門單位制定“兩個名錄庫”。在市場主體名錄庫和部門執法檢查人員名錄庫中隨機抽檢,開展“飛行檢查”。通過合理確定抽查的比例和頻次,既保證必要的抽查覆蓋面和工作力度,又防止檢查過多和執法擾民。
不斷優化服務質量。加強指導部門單位編制審批事項業務手冊和辦事指南,公布審批要件和審批流程,推進行政審批規范化管理,實行一窗受理,嚴格限時辦結制度,加強中介和收費監管,督促實現審批時限比法定時限縮短80%以上,打造優越的經濟發展環境。
放管服自查報告范文6
臨渭區民政局作為區政府主管社會行政事務的職能部門,主要承擔30多項社會行政事務管理工作。近年來,按照臨渭區委區政府關于推進職能轉變工作要求部署,扎實推進“放管服”改革,不斷提升為民服務水平。
一是以“減”促“放”。為加快部門職能轉變,持續簡政放權,規范行政審批行為,對行政職權事項進行了詳細清理,現共承擔權責事項35項,其中行政許可類3項。針對每項職權都制作和公開公布了權責清單及辦理流程圖,并一再精簡辦理流程、壓縮辦理時限。同時,全面實施社會組織統一社會信用代碼工作,實施三證合一、統一登記證書代碼工作。建立完善便民服務體系,以便民服務中心(站)、“一站式”服務大廳等平臺為依托,將部分服務事項下放到鎮街、村社。
二是以“規”促“管”。在積極落實簡政放權、服務前移的同時,針對下放的權責及進駐政務服務大廳的事項,通過建章立制、授權委托、監督檢查等多種形式,建立完善監管機制,加強管理,確保用足權、不越權。
三是以“優”促“服”。全面優化提升政務服務效能,不斷加強便民服務體系建設。依托臨渭區政務服務大廳,將部分服務事項前移,窗口受理、內部流轉、現場辦理、限時辦結。探索新型居家養老模式,加大日間照料中心投資建設力度,為社區內生活不能完全自理、日常生活需要一定照料的半失能老年人提供膳食供應、個人照顧、心理慰藉、休閑娛樂等日托式養老服務。在全區54個社區建立開通“微信公眾平臺”,利用微信平臺在線服務為居民提供就業指導、計劃生育、民政救助、社會保障、殘疾服務等政策咨詢、辦理事務流程、網上互動式解答問題、預約式辦理等業務,縮短服務路徑,提高服務效率。
放管服自查報告范文7
近年來,我局堅持以“依法行政、群眾滿意”為工作標準,通過清理審批事項、健全工作制度、強化中心建設等一系列措施,著力提升行政審批效能,大力改進服務能力和水平,政務服務環境得到全面提升,全力推進服務窗口建設,努力打造 “辦事速度快、服務形象好、群眾評價高”的高效便民滿意民政形象,F將工作情況簡要自查如下:
一、行政審批事項承接和取消情況
行政審批事項的清理取消工作是行政審批制度改革的基礎性工作。根據《三明市人民政府關于公布市級行政審批項目調整和清理結果的通知》(明政文〔20xx〕270號)、《三明市人民政府關于承接、下放和調整一批市級行政審批項目的通知》(明政〔20xx〕5號)文件精神,自去年底以來,我局啟動歷時半年的三次權力清單整理,現在共計行政許可5項,非行政許可0項。其中,承接市級下放行政權力1項(境內社會福利機構審批),保留原有行政許可4項(縣級社會團體登記,縣級民辦非企業單位登記,縣級非公募基金會登記,養老機構審批),取消社會團體分支機構和代表機構設立、變更、注銷登記等共計3項,經過清理,審批事項得到有效承接和減少。
二、審批程序進一步簡化
對保留的行政審批事項逐項梳理,按照初審、審批、發證的程序實行流程再造,進一步規范審批程序,精簡審批環節。同時按照能減則減、能合則合的原則,對保留實施項目的辦理條件、申報材料進行全面清理。通過壓縮審批時間,以及對無法律、法規和規章依據的或雖有依據但要求向同一個部門重復提交的審批申請材料,予以取消,提高了辦事效率,做到了高效便民。
三、審批制度不斷完善
按照規范化、標準化的要求,建立健全審批制度,匯總行政審批事項名稱、辦理程序、辦理權限、辦理時限、法律依據以及負責人、聯系電話等內容,方便群眾查閱使用。并通過信息網站、多媒體等途徑,向社會公開、公布。繼續落實鞏固群眾路線教育實踐活動的學習成果,力爭用最好的服務態度、最快的審批速度,最少的審批時間真正做到服務為民、高效便民,打造一流的群眾滿意窗口,促進服務型政府的建設。
放管服自查報告范文8
根據縣審改辦《關于做好國務院辦公廳“放管服”改革專項督查準備工作的通知》(民審改辦〔20xx〕1號)文件下發后,我局領導高度重視,專題召開會議,認真安排部署,指定專人負責,對照督查資料清單認真查漏補缺,現將自查情況匯報如下:
一、基本情況
我局共梳理承接各類權利事項99項,其中行政許可事項3項,行政處罰76項,行政強制6項,行政確認1項,行政監督1項,其他權利12項。自20xx年12月網上審批系統啟用后,我局嚴格按照網上公布的辦事指南、流程及承諾辦理時限辦理行政審批事項,所有審批事項全部網上運行,至目前共辦理行政審批事項2項12次,其中辦理《煙花爆竹經營(零售)許可證》11人次,《危險化學品經營許可證》1人次。
二、主要工作開展情況
(一)權責清單清理和行政審批規范運行情況
一是嚴格政務公開,接受社會監督!胺殴芊惫ぷ魇强h委、縣政府全面推進依法行政、建設法治政府的重大舉措。我局高度重視,按照縣委、縣政府決策部署及有關工作要求,安排專人負責,對我局權力事項及細項進行全面梳理,制定辦理指南、辦事流程圖和辦事要件,并按照規定在甘肅政務服務網相關欄目進行公布,接受社會各界監督。
二是建立健全規章制度,做到規范運作!胺殴芊惫ぷ鏖_展以來,我局相繼建立了事中事后管理制度、首問責任制、限時辦結制、公開承諾制等一系列規章制度,為規范行政審批工作奠定了堅實的基礎。通過培訓和教育,廣大干部的思想觀念有了很大的改變,從原來的“人求我”變為“我服務”,牢固樹立了“管理就是服務”的理念,工作人員的工作作風大大增強,精神面貌、敬業精神有了極大提高。對在工作過程中由于不作為或其他造成嚴重后果的工作人員,將追究責任,從制度上規范和約束工作人員的行政行為,進一步促進了我局的廉政建設。
三是拓寬服務渠道,促進辦事程序的優化。對來人、來電辦理或咨詢有關問題的,第一位受詢人將負責申辦人相關事項的辦理或落實工作,若第一位受詢人直接辦理的,要求搞好服務,明確辦理時限;不直接辦理的,要求幫助落實好相關人員,讓申辦人滿意。對于程序簡便,可當天辦理的,我們當天予以辦理;對需要現場審查的`,我們做好材料的初審,一次性告知,出具受理通知書,承諾工作時限。相關股室做到按時辦結,明確答復。對因各種無法按時辦結的,相關股室必須作出延辦說明,并報分管領導批準。對有些審批環節能簡化的則簡化,壓縮審批時限。對有些前置條件能取消則取消。對有些材料不需要重復的就不重復提供。
(二)“雙隨機、一公開”工作開展情況
一是制定“兩隨機、一公開”工作機制。根據縣委、縣政府的工作安排部署和上級部門的工作要求,我局認真分析研究,結合我縣監管實際,制定并下發《民樂縣安全生產監管系統推進安全生產監督檢查隨機抽查工作實施方案》,明確了隨機抽查的各項工作任務,建立健全了隨機抽查工作機制。
二是隨機抽查“一單、兩庫”建立完善。對照權力清單,根據法律、法規和規章規定的檢查事項制定隨機抽查事項清單,明確隨機抽查對象并建立抽查對象名錄庫。同時為確保監督檢查的頻次和質量,我局建立了安全生產監督檢查隨機抽查行政執法人員名錄。隨機抽查事項清單、抽查對象名錄庫和執法人員名錄庫根據法律、法規和規章的修改修訂、工作實際和人員變動等情況進行動態調整,并及時向社會公布。
三是合理確定抽查的比例、次數和方式。執法大隊結合執法檢查計劃和工作實際,合理確定年度抽查的比例、次數和方式,既保證了必要的覆蓋面和監管力度,又防止過度檢查。
三、存在的問題
我局“放管服”工作雖然取得了初步成效,但在運行過程中還存在許多困難和問題,離縣委、縣政府的要求還有很大的差距,有待我們進一步深化和完善。一是推行網上審批與部分事項的實際審批流程產生沖突。因我局的審批事項均需要到現場勘查,因此只能接受網上咨詢業務,無法實現全流程網上辦理;二是隨機抽查工作長效機制還未建成,抽查對象名錄和執法對象名錄動態管理不及時的問題還存在;三是政務公開與群眾期待還有一定差距,公開的內容和質量還有待進一步加強。
四、下一步工作措施和建議
“放管服”工作是構建和諧社會和實現政府職能轉變的重要舉措,是一件關系我縣經濟社會發展的大事。下一步,我局要按照縣委、縣政府的統一部署和要求,貫徹落實有關會議文件精神,進一步精減審批環節,壓縮審批時限,優化審批程序和審批方式,建立一套科學、合理、高效的審批制度。
一是進一步壓縮審批時限,提高工作效率。依照國家法律、法規和上級主管部門的規定,本著責權利相一致的原則,我局將通過多種渠道和方式,合理制定每一環節的辦事時限,提高工作人員的業務素質和操作技能,努力簡化審批手續,縮短承諾時限,真正做到削減與提速相結合。
二是進一步改變審批方式,改進工作質量。根據每個審批項目的特點和具體實際,盡可能地采用科學的審批方式,避免重復審批、多頭審批或審批過程中不必要的材料提供,完善服務制度。努力推行網上審批,使審批工作達到快速、準確、高效。
三是進一步規范審批行為,完善工作制度。繼續健全完善“首問責任制”、“服務承諾制度”、“責任追究制度”。對保留的每一項行政許可項目,凡審批行為涉及的每一個崗位、每一個工作環節,都必須制定嚴格的監察制度,建立相應的責任制和監督辦法,對違反紀律、辦事拖拉、超時誤事、不負責任、推諉塞責的工作人員,將視情節輕重,給予必要的處分。要進一步追究批而不管出現問題的責任,也要追究雖然沒有審批但疏于管理而出現問題的責任,做到既批又管,不批也管,確保行政審批工作依法進行。
放管服自查報告范文9
根據《xx市國家稅務局轉發關于做好國務院政策措施落實情況自查工作的通知》(xx國稅函〔20xx〕72號)文件精神,我局高度重視本次自查工作,認真對照自查內容,逐一對工作落實情況進行梳理,現將自查情況報告如下:
一、推進簡政放權、放管結合、優化服務,切實轉變政府職能及清理規范稅務中介服務工作落實情況方面
我局嚴格按照相關法規政策要求,認真做好簡政放權、放管結合、優化服務,切實轉變政府職能。
(一)對于企業所得稅匯算清繳報告、增值稅發票系統升級版等事項,嚴格按照相關文件要求,做好對服務單位的監督管理工作,不擅自指定服務單位、不強制指定服務單位。
(二)按要求取消和下放稅務行政審批項目,明確稅收執法權力項目,充分落實取消和下放稅務行政審批項目,并對取消和下放情況開展自我督促檢查,防止變相審批和明放暗不放;公開稅務行政審批目錄清單,公開權力運行,做好后續管理工作并開展監督檢查,不斷提高稅務管理科學化、法治化水平。
我局嚴格按照開展“涉稅中介”自查清理工作的通知要求,對轄區內的“涉稅中介”現象進行逐一排查,并公布對外辦公電話,接受廣大納稅人的舉報。經排查,未發現任何違法違章現象。
二、依法組織稅收收入方面
今年以來,我局在面臨經濟增速放緩、重點稅源局部萎縮等不利因素情況下,通過開展稅收專項檢查與納稅評估、實施行業稅負水平監測、加強對重點稅源的跟蹤與監控等一系列行之有效的措施,實現了組織稅收收入穩步增長。一是在努力抓好重點稅源的同時,加強對中小企業、個體工商戶的稅收管理,強化納稅評估、挖掘稅收潛力,確保應收盡收。二是全面開展管戶清查工作,摸清稅源底數,對未達到起征點的個體工商戶加強管理和監管,對已達到起征點的按實際經營情況進行定額調整。三是對低稅負、零稅負的企業,嚴把審核關,切實加強稅收征管力度。
今年1-4月,我局共組織全口徑稅收收入21,485萬元,比去年同期12,584萬元增收8,901萬元,增幅為70.7%,國稅稅收收入增幅居全市第一。其中中央庫累計收入14,784萬元,比去年同期8,102萬元增收6,682萬元;省庫累計收入1,598萬元,比去年同期1,656萬元減收58萬元;市縣庫累計收入5,103萬元,比去年同期2,826萬元增收2,277萬元。
三、“營改增”試點工作方面
根據稅務總局“營改增”試點工作的部署,我局高度重視“營改增”試點工作,加強試點工作的組織領導,周密安排采取各種有效措施,做好試點前的各項準備以及試點過程中的監測分析和宣傳解釋等工作。由于我局所轄企業沒有郵政及電信行業,20xx年下半年“營改增”試點工作暫無成效。截止20xx年5月,“營改增”試點工作暫未擴大至其他行業,我局將積極關注有關工作部署,將“營改增”政策落實到位。
四、支持小微企業發展稅收落實方面
我局嚴抓小型微利企業稅收優惠政策落實及宣傳輔導工作,通過加強宣傳,一對一地輔導符合條件的納稅人,確保政策的貫徹落實,對于未達起征點、符合減免優惠政策的增值稅小微企業,應享受稅收優惠的企業100%給予享受優惠政策。目前暫未發現起征點以下征收增值稅或變相多征稅的情況。
20xx年全年享受企業所得稅小型微利企業稅收優惠的企業共34戶,共享受減免稅額18.16萬元;20xx年第一季度企業所得稅預繳申報,我局享受企業所得稅小型微利稅收優惠政策的企業共有35戶,共享受減免稅額24.55萬元。
五、支持重點群體創業就業稅收政策落實方面
我局認真貫徹落實《財政部國家稅務總局人力資源社會保障部關于繼續實施支持和促進重點群體創業就業有關稅收政策的通知》(財稅〔20xx〕39號)文件精神,對照所管轄企業情況及時詳細核查,未發現有符合該政策的情況。下階段將積極跟蹤企業相關重點群體創業就業情況,做好相關政策宣傳和實施。
六、促進對外貿易穩定增長稅收措施落實方面
我局嚴格按照相關稅收法規政策,積極促進對外貿易穩定增長。通過規范、指導、加快出口退(免)稅管理,切實將促進對外貿易穩定增長措施落到實處。
七、加快棚戶區改造、加大保障性安居工程建設力度稅收政策落實方面
根據相關政策規定,我局高度重視安居工程建設,截至目前,我局暫無相關企業有上述改造建設。
八、促進養老家政健康消費、信息消費、旅游消費、綠色消費、文化體育消費等擴大國內消費的稅收政策落實方面
根據相關政策規定,我局積極核查所轄企業,目前暫無上述需要落實的情況。
九、固定資產加速折舊、企業兼并重組、高新技術企業認定等推動產業優化升級稅收政策落實方面
我局對落實固定資產加速折舊稅收優惠政策高度重視。通過加強宣傳,一對一輔導轄區內符合加速折舊優惠政策條件的納稅人享受稅收優惠政策,保證了優惠政策的100%落實,得到了市局的認可和納稅人的一致好評。通過政策的落實,20xx年第四季度,我局享受固定資產加速折舊稅收優惠的納稅人有2戶,累計加速折舊扣除額12.40萬元;20xx年第一季度享受政策的企業1戶,累計加速折舊額6.65萬元。
十、加快發展服務貿易、促進服務外包產業發展、促進科技服務業發展、加快發展生產性服務業稅收政策落實方面
我局嚴格按照相關政策規定,積極核查所轄企業,暫未發現有相關服務貿易、服務外包等情況。
十一、加強生態環境保護、促進節能節水稅收政策落實方面
我局根據相關規定,積極解讀相關稅收優惠政策,目前我局暫無相關需落實生態環境保護、節能節水稅收政策的行業。
十二、推行網上辦稅,拓展納稅人辦稅渠道,為納稅人提供優質服務工作開展情況方面
我局積極推行網上辦稅,引導納稅人開通網上辦稅、利用網上辦稅大廳進行在線申報、預約辦稅等涉稅事項的辦理。推廣自助辦稅終端,進一步加大自助辦稅終端推廣應用數量和覆蓋范圍。網上辦稅和自助終端機辦稅打破了實體辦稅服務廳工作時間和人力資源的限制,使納稅人能更便利、更靈活地自助辦理稅務事項,節省了辦稅成本,提高了辦稅效能。
放管服自查報告范文10
為持續推進簡政放權、放管結合、優化服務工作,堅持“放管服”三管齊下,海東國稅扎實開展“放管服”改革自查工作,力求在更大范圍和更深層次上推進“放管服”改革。
立行立改抓規范。按照“誰主管、誰負責、誰監管”的原則,對照自查重點內容,全面深入細致地開展自查工作,推進稅收征管體制和征管能力現代化建設。同時,突出問題導向,列出清單,建立臺賬,逐項提出針對性措施,立行立改。無法立即整改的問題,制定整改的路線圖、時間表和任務書,客觀評價近年來深化“放管服”改革成效,做到既能全面查找問題進行整改落實,又能總結經驗、深化改革。
放管結合顯成效。一是以“放”為前提,堅持在行政審批和辦稅負擔上做“減法”。切實將“三證合一”登記制度等改革作為推進簡政放權、便利市場準入、鼓勵投資創業、激發市場活力的重要途徑,以“數據流轉”代替“企業跑辦”,切實減輕納稅人辦稅負擔。二是以強化后續“管理”為基礎,全面規范行政權力運行。按照“稅收規范性文件的要求,對稅收規范性文件的制定,嚴格進行合法性以及合規性審核把關,著重審查有無違規設立行政許可及行政審批的內容。三是以優化納稅服務為目的,在優化服務上做“加法”,優化各環節、各部門之間的工作銜接,完善審批資料交接手續,避免資料滯留、積壓,通過“綠色通道”優先辦理,主動服務,專人負責,進一步壓縮辦稅時間。截至20xx年3月,“三證合一”登記辦理戶數為1667戶,“兩證整合”共接收新增主體戶數1677戶;通過“委托郵政雙代”系統共代征稅款455.33萬元,實名制辦稅已采集4239戶,辦理行政審批事項316戶次,全部實現“零超時”辦結。
持續深化重落實。今后,市局將持續深化“放管服”改革,創新思路,強化落實。一是全面貫徹落實小微企業稅收優惠政策,讓企業切實享受政策紅利,助力企業更好、更快發展,涵養稅源。二是結合“稅收宣傳月”、“便民春風行動”等加大對小企業研發費用加計扣除優惠政策的宣傳,激勵企業加大科研投入,全面提升自主創新能力。三是加大“互聯網+稅務”,積極參與建設和使用全國統一的信用信息共享交換平臺、企業信用信息公示系統的應用,健全完善失信聯合懲戒制度,確保放管服工作取得實效。
放管服自查報告范文11
近年來,我局認真貫徹落實國家、自治區和人社廳深化“放管服”改革的部署要求,積極推進行政審批制度改革,規范行政審批行為,強化審批權力監督,整體服務效能顯著提升,有力地推動全市人社事業健康發展。
一是強化組織領導,落實工作責任。
成立以局主要領導為組長、分管領導為副組長,各有關科室和局屬單位負責人為成員的領導小組,形成局主要領導親自抓、分管領導具體抓、政策法規科牽頭抓落實的工作格局。并明確目標任務,細化分解落實到人,層層壓實責任,確保“放管服”工作順利推進。
二是科學制訂方案,推進簡政放權
。根據國家簡政放權的有關要求,分別制訂自治區下放行政審批項目接收方案和行政審批項目下放縣市區方案。20xx年以來,累計接收職業資格證書核發、定點職業培訓機構認定等自治區下放行政審批項目42項,下放縣市區工傷認定、實施特殊工時制度審批等行政審批項目44項,取消舉辦人才交流大會備案、基本醫療保險定點醫療機構資格審查等行政審批項目32項。目前,我局行政許可共7項,沒有非行政許可項目,審批項目及內容均符合自治區相關文件的規定。
三是堅持放管結合,確保銜接順暢。
對下放縣市區的行政審批項目,我們在加強上下銜接、業務培訓和檢查指導上下功夫,確保調整下放到位、監管到位。積極組織縣市區行政審批人員參加全區業務培訓班,督促縣市區將我局下放的行政審批事項全部納入同級政務服務中心集中辦理,并落實負責行政審批的工作人員。指導縣市區編制行政審批操作規范和流程圖,及時更新行政審批事項目錄并加強動態監督。通過以上措施,確保下放審批項目放得下、接得住。
四是推進依法行政,優化政務服務。
從健全制度、規范執法、強化監督等方面入手,規范行政權力運行。推進“陽光人社”建設,定期在政府信息公開平臺和我局門戶網站公布最新的行政審批目錄、行政審批操作規范及流程圖,自覺接受群眾監督。對醫療保險費用報銷審核等6項業務工作流程進行優化,大力推行社!耙豢ㄍā钡缺忝穹⻊铡<訌姶翱趩挝蛔黠L建設,實行上下班臉譜指紋認證考勤管理制度和業務大廳視頻音頻監控管理,全面推行服務承諾制、首問負責制、限時辦結制、責任追究制,著力規范工作行為,促進整體服務質量和水平進一步提升。
五是開展“回頭看”,促進工作落實。
按照自治區人社廳部署,我們認真組織開展行政審批改革階段性“回頭看”活動,對照有關文件要求,對我局行政審批事項逐項進行檢查。經檢查,我局現有行政審批事項中沒有中央已明確取消的審批事項,不存在違法設定行政許可、增加行政許可條件和程序的現象。積極開展行政審批中介服務去行政化工作。目前,我局的行政許可涉及中介服務事項的3項,分別為“民辦學;I設同意和設立、合并、分立、變更、終止審批”,“經營勞務派遣業務許可”,“申請人力資源服務許可”。這3項中介服務事項均已實行市場化管理,不再作為行政許可的受理條件。清理并建立部門權力清單和責任清單,共保留行政權力事項100項,共性權力事項11項;明確主要職責13項,具體工作事項129項,與相關部門的職責邊界事項1項,部門公共服務事項11項,建立事中事后監管制度31項。20xx年7月25日,我局已將權力清單和責任清單通過局門戶網站向社會公開。
放管服自查報告范文12
今年以來,臨洮縣工商局發揮職能,在“寬、嚴、優”上下功夫,做好“放、管、服”文章,繼續優化營造寬松平等的準入環境、公平競爭的市場環境、安全放心的消費環境,取得了顯著成效。
一是在準入環境“寬”上下功夫,做好“放”字文章。認真落實注冊資本認繳制,放寬市場主體住所登記條件,大力推行“先照后證”改革,繼續鞏固和擴大“三證合一、一照一碼”改革成果,不斷推進工商登記注冊便利化改革,扶持小微企業發展,促進大眾創業萬眾創新。1-6月,全縣登記注冊各類市場主體24343戶,資金總額103.15億元,與去年年底相比,分別增長16.18%、63.08 %。核發企業 “三證合一”營業執照942戶、“一照一碼”營業執照844戶,完成個體工商戶轉型升級65戶。
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