區(qū)社會治安綜合治理工作的自查報(bào)告
今年以來，我區(qū)社會治安綜合治理工作在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)及省、市綜治（委）辦的指導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省市政法工作會議精神，結(jié)合實(shí)際，突出重點(diǎn)，逐步完善社會防控體系建設(shè)，嚴(yán)厲打擊各類嚴(yán)重刑事犯罪，著力解決治安突出問題，強(qiáng)化治安防范，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)，落實(shí)社會治安綜合治理各項(xiàng)措施，確保了全區(qū)的社會治安的持續(xù)穩(wěn)定�，F(xiàn)對照《××市XX年社會治安綜合治理目標(biāo)責(zé)任書》以及《××市平安建設(shè)模范區(qū)（市、縣）考核標(biāo)準(zhǔn)（試行）》將自查情況報(bào)告如下：
(一)群眾安全感測評
經(jīng)市城調(diào)隊(duì)抽樣調(diào)查，我區(qū)群眾安全感為90.2%，達(dá)到年初制定的目標(biāo)。
(二)“嚴(yán)打‘兩搶一盜’，保衛(wèi)百姓平安”專項(xiàng)行動及打擊毒品違法犯罪。
1、公安機(jī)關(guān)建立集中統(tǒng)一行動和滾動打擊相結(jié)合的長效工作機(jī)制。針對兩搶一盜高發(fā)，刑事案件上升這一基本情況，區(qū)公安分局及有關(guān)單位認(rèn)真分析當(dāng)前治安形勢，結(jié)合實(shí)際，有的放矢地相繼開展了打擊“兩搶一盜”犯罪、“偵破命案”、“掃黑除惡”等一系列專項(xiàng)斗爭，依法從重從快懲處了一批犯罪分子，有效地控制了全區(qū)社會治安局勢，保持了社會治安的整體穩(wěn)定。在開展“嚴(yán)打”專項(xiàng)行動中，全區(qū)上下，統(tǒng)一思想，群策群力，各政法單位、街道（鎮(zhèn)）結(jié)合自身工作實(shí)際，大力開展“嚴(yán)打”專項(xiàng)行動，有規(guī)模，有特色，有成效。
2、“兩搶一盜”違法犯罪受到嚴(yán)厲打擊。在實(shí)際工作中，區(qū)公安分局認(rèn)真梳理排查出“兩搶一盜”案件的高發(fā)區(qū)域，采取定所、定崗、定人的專項(xiàng)治安亂點(diǎn)整治責(zé)任制。組織轄區(qū)各派出所進(jìn)行了一次全面治安亂點(diǎn)的清理排查，在此基礎(chǔ)上將全區(qū)劃為十三個大片區(qū)，分別由分局領(lǐng)導(dǎo)任片區(qū)指揮長，按每個片區(qū)清理出的相關(guān)治安亂點(diǎn)明確聯(lián)片行動單位及重點(diǎn)整治項(xiàng)目。為突出打擊“兩搶一盜”等嚴(yán)重影響人民群眾安全感的多發(fā)財(cái)犯罪，還制定了近期、中期和總體三個目標(biāo)。要求各參戰(zhàn)單位主動出擊、連續(xù)作戰(zhàn)、充分發(fā)揮公安隊(duì)伍的“嚴(yán)打”主力軍作用，相繼打掉了多個危害時間長、危害面廣的“兩搶一盜”犯罪團(tuán)伙，破獲了一批社會影響大，老百姓普遍關(guān)注的重大刑事案件。
3、強(qiáng)化刑事案件立案統(tǒng)計(jì)工作，確保如實(shí)立案。XX年全區(qū)共立各類刑事案件××起，比去年同期××起增加××起，上升7.78%�！皟蓳屢槐I”案件共立××起，占全部刑事案件的××.*%，與去年同期××起相比增加××起，上升××.*%。
4、今年已經(jīng)召開××次全區(qū)治安形勢分析會，排查治安重點(diǎn)地區(qū)和突出治安問題。經(jīng)過認(rèn)真排查梳理，將火車站、客車站、××周邊列為全區(qū)重點(diǎn)整治區(qū)域，全力開展集中整治�；疖囌尽⒖蛙囌臼侨珔^(qū)治安重點(diǎn)整治地區(qū)，轄區(qū)街道辦事處按照屬地管理原則，把平安車站創(chuàng)建納入平安建設(shè)，推進(jìn)企地共建。在重點(diǎn)整治中，認(rèn)真抓好了兩個結(jié)合，確保了火車站、客車站及周邊治安環(huán)境的整體穩(wěn)定�！痢良爸苓吋仁菂^(qū)委、區(qū)政府所在地，又是全區(qū)重點(diǎn)整治區(qū)域。區(qū)綜治委及成員單位、轄區(qū)街道以××及周邊為中心，集中開展清理流動人口，摸清流動人口底數(shù)現(xiàn)狀，分類管理，對無固定職業(yè)、流動性大的人員進(jìn)行重點(diǎn)管理，有效遏制流動人口違法犯罪。經(jīng)綜合整治的××個區(qū)級重點(diǎn)整治區(qū)域均未發(fā)生治安狀況惡化的現(xiàn)象、突出治安問題也沒有出現(xiàn)大幅反彈。
5、深入開展中小學(xué)、高校、企業(yè)、鐵路及周邊治安綜合治理并建立長效管理機(jī)制。今年以來，我區(qū)不斷加大校園及周邊、鐵路及周邊整治工作力度，全區(qū)中小學(xué)及周邊200米范圍內(nèi)無“網(wǎng)吧”和電子游戲經(jīng)營場所。區(qū)公安機(jī)關(guān)加大對校園周邊治安整治，及時打擊和查處各類違法犯罪活動，全年共投入警力××人（次），協(xié)勤人員××人（次），共查處治安案件××起，刑事案件××起，刑事拘留××人，在學(xué)校周邊建立了108所治安崗?fù)せ蛟谛@內(nèi)設(shè)立“治安辦公室”，嚴(yán)厲打擊了侵害師生的`違法分子，有效凈化了校園周邊環(huán)境。全年未發(fā)生嚴(yán)重侵害學(xué)生生命財(cái)產(chǎn)安全的案件，也沒有發(fā)生在全國、全省有重大影響的惡性案件。同時，建立健全了鐵路與地方共同維護(hù)鐵路及周邊治安秩序工作機(jī)制，深入開展“安全文明鐵道線活動”，切實(shí)搞好鐵路護(hù)路聯(lián)防工作，全年未發(fā)生重大責(zé)任事故。
(三)社會治安防范工作
1、90％以上的治安巡防隊(duì)伍用于社會面巡邏防范。加強(qiáng)治安防范是預(yù)防和減少治安問題和違法犯罪的治本之策，我區(qū)始終堅(jiān)持“打防結(jié)合，預(yù)防為主”的方針，大力加強(qiáng)治安防范工作，切實(shí)落實(shí)治安防范各項(xiàng)措施。著力構(gòu)筑覆蓋城區(qū)的街面治安防控網(wǎng)絡(luò)。以轄區(qū)主要街道為主線，并延伸到兩側(cè)巷路，進(jìn)行全方位防范，全天候巡邏，使街面見警率和見警時間大大提高，確保了90％以上的治安巡防隊(duì)伍用于社會面巡邏防范。今年，按照市里的有關(guān)要求，我區(qū)積極開展組建專職治安巡防隊(duì)伍工作，區(qū)委、區(qū)政府已原則同意，前期籌備及組建方案正緊張有序地進(jìn)行當(dāng)中，初步組建由區(qū)財(cái)政保障的專職巡防隊(duì)伍××人，預(yù)計(jì)近期組建完畢。
2、區(qū)公安分局按照市里有關(guān)要求和安排部署，建立健全了出城卡口夜間盤查機(jī)制、登記制度，以及交巡聯(lián)勤崗點(diǎn)、次干道治安流動崗?fù)ず统菂^(qū)主干道出城卡口查緝堵控機(jī)制。
3、嚴(yán)密大型綜合商場、菜市場、公交車及站點(diǎn)等公共場所治安防范，預(yù)防和減少搶劫、搶奪、盜竊、扒竊案件。
4、加快推進(jìn)社區(qū)(村)警務(wù)戰(zhàn)略，大力推廣社區(qū)(村)警務(wù)議事制度。社區(qū)防控是城市中心區(qū)域治安防控體系最重要的基礎(chǔ)。通過實(shí)施社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略，充分挖掘社會資源，整合各種防范力量，實(shí)現(xiàn)防控工作的社會化。每個社區(qū)在建成獨(dú)立警務(wù)室的基礎(chǔ)上，配備專職的社區(qū)民警。出臺對社區(qū)民警、社區(qū)綜治辦主任的連帶考核機(jī)制，確保社區(qū)民警能夠沉到社區(qū)，干好本職。同時，大力推廣社區(qū)（村）警務(wù)議事制度。
5、按照有關(guān)要求，完成了城市報(bào)警與監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，完成××個新建監(jiān)控點(diǎn)任務(wù)。
6、加強(qiáng)居民住宅區(qū)的群防群治工作，封閉式小區(qū)防范措施嚴(yán)密，全區(qū)封閉式小區(qū)××個，已達(dá)到100%實(shí)現(xiàn)有人值班看護(hù)，半封閉式小區(qū)××個，有值班看護(hù)的××個，90%實(shí)現(xiàn)有人值班看護(hù)，其他居民住宅區(qū)也結(jié)合實(shí)際，有相應(yīng)的治安防范措施。
7、農(nóng)村社會面治安防范工作扎實(shí)，刑事案件立案下降。普遍建立治安中心戶長，積極構(gòu)筑鄉(xiāng)與鄉(xiāng)、村與村聯(lián)戶聯(lián)防、聯(lián)片聯(lián)保、十戶聯(lián)防、聯(lián)防聯(lián)調(diào)、聯(lián)打聯(lián)治、專群結(jié)合、警民聯(lián)防的農(nóng)村治安防控網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村治安防控體系建設(shè)。
7、加強(qiáng)民間矛盾糾紛排查查調(diào)處工作，積極開展“三調(diào)聯(lián)動”，各類民間矛盾糾紛調(diào)解率達(dá)100％，調(diào)解成功率達(dá)到95％以上，未發(fā)生有重大影響的“民轉(zhuǎn)刑”案件。
8、加強(qiáng)單位內(nèi)部保衛(wèi)組織和保衛(wèi)力量建設(shè)，機(jī)關(guān)、學(xué)校企事業(yè)單位落實(shí)值班守護(hù)制度，重點(diǎn)單位和重點(diǎn)部位技防監(jiān)控覆蓋率達(dá)100%。
9、鞏固“平安創(chuàng)建”成果，深化“平安街（鎮(zhèn)）”、“平安社區(qū)（村）”和“平安小區(qū)、村寨、樓棟、院落”等基層創(chuàng)建活動，以“小區(qū)零發(fā)案，社區(qū)低發(fā)案”為目標(biāo)，逐步積小安為大安。區(qū)綜治辦主動和有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，廣泛開展平安家庭、平安景區(qū)、平安線路（站、場）、平安校園、平安市場、平安企業(yè)等創(chuàng)建活動，把“保百姓平安”的措施延伸到人民群眾工作、生產(chǎn)、生活的方方面面。為有力推進(jìn)全區(qū)平安建設(shè)，制訂并下發(fā)了《××區(qū)平安建設(shè)模范、先進(jìn)街道（鎮(zhèn)）考核辦法（試行）》，在全區(qū)范圍內(nèi)開展平安模范、先進(jìn)街道（鎮(zhèn)）創(chuàng)建活動，現(xiàn)我區(qū)平安建設(shè)模范、先進(jìn)街道（鎮(zhèn)）創(chuàng)建工作已全面展開，年終考核評比后，將以區(qū)委、區(qū)政府名義進(jìn)行表彰獎勵。
(四)社會管理工作
1、按照“公平對待、合理引導(dǎo)、完善服務(wù)、加強(qiáng)管理”的原則和市委、市政府《關(guān)于加強(qiáng)流動人口服務(wù)和管理工作的意見》精神，全面落實(shí)流動人口服務(wù)管理各項(xiàng)措施。區(qū)流動人口管理與服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室在工作中建立健全了房屋租賃管理機(jī)制，組織區(qū)公安、工商、城管、衛(wèi)生等職能部門多次對全區(qū)房屋出租戶開展了打擊從事無證經(jīng)營，非法行醫(yī)等危害社會影響穩(wěn)定違法活動的專項(xiàng)斗爭，收到了明顯成效。出租房屋治安責(zé)任書簽訂率達(dá)100％。
2、區(qū)預(yù)防青少年違法犯罪領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室大力實(shí)施“為了明天—預(yù)防青少年違法犯罪工程” 制訂了方案、措施、意見，加強(qiáng)廣大青少年的思想道德和法制教育，重點(diǎn)群體的管理、幫教工作扎實(shí)有效，全年未發(fā)生有重大影響的青少年犯罪案件。同時，區(qū)綜治辦、區(qū)婦聯(lián)開展了“平安家庭”創(chuàng)建活動，專門出臺了有關(guān)的工作方案，強(qiáng)化了措施，明確了責(zé)任，制定了目標(biāo)，為全區(qū)創(chuàng)建“平安家庭”活動奠定了基礎(chǔ)。今年，命名表彰了××戶“平安家庭”示范戶。
3、強(qiáng)化刑釋解教人員銜接管控和幫教幫困工作，刑釋解教人員重新犯罪率低于5％。社區(qū)矯正試點(diǎn)工作效果明顯。
4、加強(qiáng)城鄉(xiāng)消防管理和安全防范工作，未發(fā)生重大消防安全責(zé)任事故。
（五）社會宣傳工作
1、各部門、街道(鎮(zhèn))加大“居有所安”行動計(jì)劃的社會宣傳，積極開展日常宣傳和5月綜治宣傳月、7月嚴(yán)打宣傳周活動和其他形式的宣傳工作；及時表彰宣傳、慰問見義勇為先進(jìn)人物。今年以來，我區(qū)充分利用5月綜治宣傳月、7月嚴(yán)打宣傳周在全區(qū)范圍內(nèi)開了形式多樣、內(nèi)容豐富的社會治安綜合治理工作、“嚴(yán)打兩搶一盜”違法犯罪等工作的宣傳活動，各街道（鎮(zhèn)）也充分利用黑板報(bào)、宣傳欄等，在小區(qū)、院落、樓群中開展了各類宣傳活動，收到了明顯的成效。城鎮(zhèn)社區(qū)居民對“嚴(yán)打”工作的知曉率達(dá)95%，農(nóng)村村民知曉率達(dá)88%。同時，認(rèn)真實(shí)施“五五”普法規(guī)劃，在全區(qū)范圍內(nèi)廣泛開展以學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任為主題的法制宣傳教育活動，區(qū)司法局、區(qū)綜治辦、區(qū)委宣傳部牽頭，各職能部門、街道（鎮(zhèn)）積極參與，大力推進(jìn)“法律六進(jìn)”活動和“五進(jìn)社區(qū)”活動。今年，共表彰見義勇為先進(jìn)人員××人，慰問見義勇為人員及家屬××人（次）。
2、及時推廣工作經(jīng)驗(yàn)，平安建設(shè)得到社會認(rèn)可，每年組織市級以上新聞媒體采寫有關(guān)新聞報(bào)道不少于××篇。認(rèn)真組織“綜治好新聞”優(yōu)秀作品推薦工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我區(qū)在市級以上新聞媒體發(fā)表平安建設(shè)等內(nèi)容的新聞稿件共計(jì)××篇。
(六)中央、省綜治委要求列入綜治考核的相關(guān)項(xiàng)目
1、“掃黃打非”工作成效明顯。今年我區(qū)“掃黃打非”工作，以貫徹國務(wù)院“反盜版天天行動回頭看”為重點(diǎn)，積極組織協(xié)調(diào)區(qū)文體、工商、城管、公安、各街道（鎮(zhèn)）等部門，按照職能分工，落實(shí)執(zhí)法責(zé)任，定期召開工作聯(lián)系會議，安排部署全區(qū)“掃黃打非”工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在對出版市場檢查中共出動車輛××車（次），人員××人（次），檢查娛樂場所、出版物市場××（次），共收繳盜版出版物××萬余張，電子出版物*萬余張，取締無證經(jīng)營××戶。
2、切實(shí)解決法院“執(zhí)行難”問題。
3、加大涉法涉訴信訪工作力度，及時做好息訴穩(wěn)控工作。進(jìn)一步落實(shí)中央政法委《涉法涉訴信訪責(zé)任追究規(guī)定》，將巡回下訪的過程作為調(diào)查研究的過程，深入了解和掌握全市社會穩(wěn)定中出現(xiàn)的新情況，新問題，研究提出改進(jìn)工作、完善政策、解決問題的措施建議，促進(jìn)體制機(jī)制進(jìn)一步完善，不斷建立和推行涉法涉訴信訪穩(wěn)定工作長效機(jī)制，使全區(qū)涉法涉訴信訪工作逐步走上制度化、規(guī)范化的軌道。
5、深入開展核查糾正監(jiān)外執(zhí)行、脫管漏管罪犯專項(xiàng)行動。區(qū)檢察院制訂了《監(jiān)外執(zhí)行監(jiān)督制度》，強(qiáng)化了責(zé)任，明確了措施，為此項(xiàng)工作的順利開展奠定了基礎(chǔ)。
6、打擊傳銷工作成效顯著。為加大打擊傳銷工作力度，區(qū)人民政府辦公室制訂并下發(fā)了《××區(qū)XX年打擊傳銷規(guī)范直銷工作方案》，成立了專門的領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，提出了工作重點(diǎn)，強(qiáng)化了職責(zé)分工，制定了整治階段。各職能部門、街道（鎮(zhèn)）也成立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，明確了專門的工作人員。同時，層層簽訂打擊傳銷工作責(zé)任書，即區(qū)政府、街道辦事處（鎮(zhèn)）、居（村）委會、社區(qū)（村民組）四級責(zé)任制，將責(zé)任落實(shí)到崗、到人，并嚴(yán)格責(zé)任追究。
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