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農村土地制度改革三項試點全面啟動
為進一步統一思想、明確任務,審慎穩妥推進試點工作,國土資源部于7月2日~3日在京召開農村土地制度改革三項試點工作培訓班。國土資源部黨組成員、副部長王世元代表部農村土地制度改革三項試點工作領導小組,重點圍繞《關于農村土地征收、集體經營性建設用地入市和宅基地制度改革試點工作的意見》、《農村土地征收、集體經營性建設用地入市和宅基地制度改革試點實施細則》和33個試點實施方案作培訓講話,部黨組成員、副部長、國家土地副總督察張德霖作培訓總結,部黨組成員、總規劃師嚴之堯出席。
目前,33個試點實施方案已經部農村土地制度改革三項試點工作領導小組批復,改革試點工作進入全面啟動階段。此次培訓班的主要任務是:結合33個試點地區實施方案批復情況,貫徹落實國土資源部黨組關于試點工作的新要求,使參與的同志更加準確地把握改革試點工作的總體要求和主要任務,審慎穩妥推進試點。
在改革試點工作中,要充分認識土地制度的極端重要性,審慎穩妥推進農村土地制度改革;要堅持試點先行,發揮好改革試點的示范突破帶動作用;要毫不動搖地堅持底線思維,堅守土地公有制性質不改變、耕地紅線不突破、農民利益不受損三條底線。
農村土地制度改革三項試點工作時間緊、任務重,在推進過程中要準確把握改革試點工作的總體要求和主要任務,堅持以建立城鄉統一的建設用地市場為方向,以夯實農村集體土地權能為基礎,以建立兼顧國家、集體、個人的土地增值收益分配機制為關鍵,以維護農民土地權益、保障農民公平分享土地增值收益為目的,同時堅持循序漸進,注重改革協調。針對下一步工作,培訓班要求:一要盡快開展動員部署,落實試點工作主體責任,統一思想,倒排時間,明確進度,責任到人;二要勇于探索,大膽創新,形成可復制可推廣的試點經驗和成功做法;三要加強調研指導;四要及時發現解決突出問題。
為期一天半的培訓班,大家在深入學習的基礎上,進行了廣泛互動交流。大家一致認為,自今年3月以來,農村土地制度改革三項試點工作開局良好,各項工作有條不紊地推進。通過此次培訓,進一步提高了思想認識,明確了工作思路,增強了決心和信心。
各省(區、市)國土資源主管部門分管負責人,各派駐地方的國家土地督察局分管負責人和參與試點工作的有關同志,各試點市、縣國土資源主管部門負責人,部農村土地制度改革三項試點工作領導小組辦公室成員和聯絡員參加培訓。
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