中國(guó)公證制度的內(nèi)容
公證機(jī)構(gòu)是國(guó)家專(zhuān)門(mén)設(shè)立的、依法行使國(guó)家公證職權(quán),代表國(guó)家辦理公證事務(wù)、進(jìn)行公證證明活動(dòng)的司法證明機(jī)構(gòu)。中國(guó)的公證制度與世界上許多國(guó)家一樣具有悠久的歷史。經(jīng)過(guò)了歷代的演變和發(fā)展,到20世紀(jì)50年代,初步形成了中國(guó)現(xiàn)代公證制度。以下是YJBYS制度網(wǎng)為您提供的《中國(guó)公證制度的內(nèi)容》。
【中國(guó)公證制度】
公證是指國(guó)家認(rèn)可的公證人對(duì)民事法律關(guān)系所確認(rèn)的具有權(quán)威性的證明活動(dòng) 。
我國(guó)的公證原來(lái)是指國(guó)家專(zhuān)設(shè)的公證處代表國(guó)家對(duì)民事法律關(guān)系依法進(jìn)行的證明活動(dòng),即國(guó)家公證機(jī)關(guān)根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng),依法證明法律行為、有法律意義的文書(shū)和事實(shí)的真實(shí)性、合法性,以保護(hù)公共財(cái)產(chǎn),保護(hù)公民身份上,財(cái)產(chǎn)上的權(quán)利和合法利益。2000年10月1日起,司法部將施行《關(guān)于深化公證工作改革的方案》,從而推進(jìn)公證機(jī)構(gòu)向事業(yè)單位轉(zhuǎn)制。改革后的公證機(jī)構(gòu)不再是行政機(jī)構(gòu),而成為執(zhí)行國(guó)家公證職能,自主開(kāi)展業(yè)務(wù),獨(dú)立承擔(dān)責(zé)任,按市場(chǎng)規(guī)律和自律機(jī)制運(yùn)行的公益性、非營(yíng)利性的事業(yè)法人,今后國(guó)家不再審批設(shè)立行政體制的公證機(jī)構(gòu)。全國(guó)公證員考試也將由系統(tǒng)內(nèi)部考試改為向全社會(huì)開(kāi)放,由司法部統(tǒng)一組織實(shí)施。
(一) 公證處的設(shè)置
直轄市、縣(自治縣)、市設(shè)立公證處。經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市司法行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn),市轄區(qū)中可設(shè)立公證處。公證處之間沒(méi)有隸屬關(guān)系。
公證處設(shè)主任、副主任,由公證人擔(dān)任。公證人的條件與法官、檢察官的條件等同。
(二) 公證業(yè)務(wù)范圍
公證處的'業(yè)務(wù)主要包括:
1、 證明民事法律行為;
如證明合同、委托、遺囑、贈(zèng)與、財(cái)產(chǎn)分割、收養(yǎng)子女等。
2、 證明有民事法律意義的事實(shí);
如證明出生、死亡、結(jié)婚、離婚、親屬關(guān)系、身份、學(xué)歷、經(jīng)歷等。
3、 證明有民事法律意義的文書(shū);
如證明文書(shū)上的簽名、印鑒屬實(shí),證明文件的副本、節(jié)本、譯本、影印本與原本相符等。
4、 證明債權(quán)文書(shū)的執(zhí)行力;
如各種還款(物)協(xié)議,追償債款的借貸契約等的執(zhí)行力。
5、 輔助性業(yè)務(wù)
如保全證據(jù)、保管遺囑或其他文件,代當(dāng)事人起草申請(qǐng)公證的文書(shū)等。
實(shí)踐中的公證業(yè)務(wù)還包括辦理提存,開(kāi)獎(jiǎng)等公證。
(三) 公證的效力
公證書(shū)一般具有以下四種效力:
1、 證據(jù)效力
又稱(chēng)證據(jù)能力,指它在法律上的證明資格。民事訴訟法第67條規(guī)定:"經(jīng)過(guò)法定程序公證證明的法律行為,法律事實(shí)和文書(shū),人民法院應(yīng)當(dāng)作為認(rèn)定事實(shí)的根據(jù),但有相反證據(jù)足以推翻公證證明的除外。"
2、 執(zhí)行效力
公證書(shū)的執(zhí)行效力,是指它的強(qiáng)制執(zhí)行力,目前只僅限于認(rèn)為無(wú)疑義的追償債款、物品的債權(quán)文書(shū),并非所有文書(shū)。經(jīng)過(guò)公證處證明有強(qiáng)制執(zhí)行效力的債權(quán)文書(shū),一方當(dāng)事人不按文書(shū)規(guī)定履行時(shí),對(duì)方當(dāng)事人可以向有管轄權(quán)的基層人民法院申請(qǐng)執(zhí)行。
3、 法律效力
公證書(shū)的法律效力是指某些法律行為只有經(jīng)過(guò)公證證明后才成立生效,才具有法律約束力,才受到國(guó)家的保護(hù)。如收養(yǎng)子女,中國(guó)公民同外國(guó)人辦理婚姻登記等行為。
4、 域外效力
即公證書(shū)在域外使用時(shí)發(fā)生法律上的效力。這是公證書(shū)本身所固有的法律上的效力和作用在域外的延伸。按照國(guó)際慣例,我國(guó)公民或法人發(fā)往域外使用的文書(shū),經(jīng)公證機(jī)關(guān)證明后,還須經(jīng)外交部和各省、市、自治區(qū)外事辦公室或外國(guó)住華使、領(lǐng)館的認(rèn)證,才能在國(guó)外發(fā)生法律上的效力,取得使用國(guó)的承認(rèn)。
(四) 公證程序
公證機(jī)關(guān)和公證當(dāng)事人實(shí)施公證行為時(shí)應(yīng)嚴(yán)格按照下列程序進(jìn)行:
1、 申請(qǐng)和受理
除遺囑和收養(yǎng)等公證事項(xiàng)必須由自己申辦外,公民或法人可以委托代理人申辦公證事項(xiàng)。申請(qǐng)應(yīng)向有管轄權(quán)的公證處提出,并填寫(xiě)公證申請(qǐng)表,在申請(qǐng)表上簽名或蓋章。申請(qǐng)公證應(yīng)提交有關(guān)材料,如身份證、授權(quán)委托書(shū)、需要公證的文書(shū),與公證事項(xiàng)有關(guān)的產(chǎn)權(quán)證明或其他材料。公證處應(yīng)對(duì)當(dāng)事人的申請(qǐng)初步作出辦理決定,符合條件的,應(yīng)予受理。
2、 審查
是公證工作的重要一環(huán)。公證處重點(diǎn)審查當(dāng)事人的人數(shù)、身份、資格、民事行為能力、當(dāng)事人的意思表示和相應(yīng)的權(quán)利,需公證的行為、事實(shí)或文書(shū)的內(nèi)容是否真實(shí)、合法,需公證的文書(shū)內(nèi)容是否完善,文字是否準(zhǔn)確,簽名、印鑒是否齊全等內(nèi)容。
3、 出證
即對(duì)經(jīng)過(guò)審查符合條件的公證由公證人出具公證證明。
4、 特別程序
指辦理某些特殊的公證事項(xiàng)所應(yīng)遵循的程序,如公證處辦理招標(biāo)投標(biāo)、開(kāi)獎(jiǎng)、拍賣(mài)等公證事項(xiàng),公證人須親臨現(xiàn)場(chǎng),對(duì)真實(shí)、合法的應(yīng)當(dāng)場(chǎng)宣讀公證詞,并在7日內(nèi)作出公證書(shū)發(fā)給當(dāng)事人。
5、 復(fù)議
指當(dāng)事人對(duì)公證處作出的不予受理或拒絕公證或撤銷(xiāo)公證書(shū)的決定不服,可在法定期限內(nèi)向司法行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議;對(duì)復(fù)議決定不服的,可在法定期限內(nèi)向人民法院起訴。
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