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廣東省物價局關(guān)于《汽車運(yùn)價規(guī)則》和《道路運(yùn)輸價格管理規(guī)定》的
(廣東省交通運(yùn)輸廳 廣東省物價局2010年1月13日以粵交運(yùn)〔2010〕57號發(fā)布 自2010年1月30日起施行)
第一章 總 則
第一條 為統(tǒng)一我省汽車運(yùn)價計算方法，規(guī)范我省汽車運(yùn)輸價格行為，維護(hù)旅客、貨主和道路運(yùn)輸經(jīng)營者的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國價格法》及交通運(yùn)輸部、國家發(fā)展改革委聯(lián)合頒發(fā)的《汽車運(yùn)價規(guī)則》、《道路運(yùn)輸價格管理規(guī)定》，制定本細(xì)則。
第二條 本細(xì)則是我省道路汽車運(yùn)費(fèi)的計算依據(jù)。凡在本省境內(nèi)參與營業(yè)性汽車運(yùn)輸活動(城市公共交通、出租車除外)的旅客、貨主和道路運(yùn)輸經(jīng)營者，均應(yīng)遵守本細(xì)則。
第三條 本細(xì)則規(guī)定的汽車運(yùn)價包括：汽車旅客運(yùn)輸價格、汽車貨物運(yùn)輸價格以及相關(guān)服務(wù)收費(fèi)。
第四條 縣級以上人民政府價格主管部門和交通主管部門依據(jù)本細(xì)則對道路汽車運(yùn)價進(jìn)行管理。
第五條 制定和調(diào)整汽車運(yùn)價應(yīng)廣泛聽取社會各方面意見，對方案的可行性和必要性進(jìn)行論證，以適應(yīng)運(yùn)輸市場的發(fā)展，反映運(yùn)輸經(jīng)營成本和市場供求關(guān)系，根據(jù)不同運(yùn)輸條件實(shí)行差別運(yùn)價，合理確定道路運(yùn)輸?shù)谋葍r關(guān)系，促進(jìn)道路運(yùn)輸市場健康發(fā)展。
第二章 旅客運(yùn)價
第一節(jié) 計價標(biāo)準(zhǔn)
第六條 運(yùn)價單位
一、計程運(yùn)價：元/人千米
二、計時運(yùn)價：元/座位小時
三、行包運(yùn)價：元/千克千米
第七條 計費(fèi)里程
一、里程單位
旅客運(yùn)輸計費(fèi)里程以千米為單位，尾數(shù)不足l千米，按四舍五入進(jìn)整為l千米。
二、里程確定
省際營運(yùn)線路里程按照交通運(yùn)輸部核定頒發(fā)的《中國公路營運(yùn)里程圖集》確定。
省內(nèi)營運(yùn)線路里程按廣東省交通廳核定頒發(fā)的《廣東省道路營運(yùn)里程圖表》確定，里程圖上沒有標(biāo)明的新建、改建公路、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)公路以及城市市區(qū)道路，其里程由縣(市、區(qū))以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門按照實(shí)際里程核定，新的公路(道路)營運(yùn)里程圖公布后，按新確定的營運(yùn)里程執(zhí)行。
因自然災(zāi)害、道路維修等原因車輛需繞道或改道行駛的，按規(guī)定程序批準(zhǔn)后，按改道或繞道的實(shí)際里程計算。
三、里程計算
班車客運(yùn)的計費(fèi)里程按旅客乘車出發(fā)地至到達(dá)地的區(qū)間里程計算。
第八條 行包計費(fèi)重量行包計費(fèi)重量以千克為單位。起碼計費(fèi)重量為10千克;計費(fèi)重量超過10千克的按照實(shí)際重量計費(fèi)，尾數(shù)不足l千克的四舍五入。輕泡行包按3立方分米折合l千克計重量，計件行包折算計重(附件1)。
第九條 計時包車計費(fèi)時間計時包車的計費(fèi)時間按照實(shí)際承運(yùn)時間計算，不包含因承運(yùn)人延誤時間或者承運(yùn)車輛發(fā)生故障等情況未能連續(xù)履行合同的時間。
第二節(jié) 計價規(guī)定
第十條 車輛類型等級劃分
營運(yùn)客車類型等級劃分按照中華人民共和國交通運(yùn)輸部《營運(yùn)客車類型劃分及等級評定辦法》和《營運(yùn)客車類型劃分及等級評定》(JT/T325)執(zhí)行。
《廣東省道路旅客運(yùn)輸商務(wù)客車暫行規(guī)定》見附件2。
第十一條 車輛通行費(fèi)是指車輛通過收費(fèi)公路、渡口、橋梁、隧道所發(fā)生的通行費(fèi)用，道路運(yùn)輸經(jīng)營者按以下計算方式計入票價：單座車輛通行費(fèi)(元/座)=單車單程車輛通行費(fèi)總額/(座位數(shù)×實(shí)載率)(直達(dá)車型實(shí)載率按45%計算，普通車型實(shí)載率按50%計算，實(shí)行年票制地區(qū)本地車輛的單車單程車輛通行費(fèi)總額按外地同等類型車輛單次通行費(fèi)用計算)。
第十二條 成人及身高超過1.5米的兒童乘車購買全票。身高1.2米(含1. 2米)以下，不單獨(dú)占用座位的兒童乘車免票，身高1.2米-1.5米(含1.5米)的兒童乘車購買兒童票，革命傷殘軍人，因公致殘的人民警察乘車分別憑《中華人民共和國殘疾軍人證》、《中華人民共和國傷殘人民警察證》購買優(yōu)待票。兒童票和優(yōu)待票按照具體執(zhí)行票價的50%計算。
購全票及優(yōu)待票的旅客可免費(fèi)攜帶行包10千克，購兒童票的旅客可免費(fèi)攜帶行包5千克。免費(fèi)攜帶的行包體積不得超過0.02立方米，長度不能超過1.8米，超過部分按計費(fèi)行包計收費(fèi)用。
客運(yùn)車輛在載客人數(shù)已滿的情況下，允許再搭乘不超過核定載客人數(shù)10%的免票兒童，同時每位乘客只限帶一名免票兒童。
第三節(jié) 旅客運(yùn)費(fèi)(票價)計算
第十三條 除農(nóng)村客運(yùn)外的班車客運(yùn)(含旅游班線客運(yùn))票價實(shí)行政府指導(dǎo)價，由政府價格主管部門制定上限票價，運(yùn)輸經(jīng)營者在不超過上限票價的范圍內(nèi)，根據(jù)市場需求制定實(shí)際執(zhí)行的具體價格(以下簡稱執(zhí)行票價)。
前款所稱旅游班線客運(yùn)是指以運(yùn)送旅游觀光的旅客為目的，其線路至少有一端在旅游景區(qū)(點(diǎn))，按照班車運(yùn)行方式運(yùn)行的一種客運(yùn)方式。
第十四條 客運(yùn)票價構(gòu)成：客運(yùn)票價=客運(yùn)車型運(yùn)價(含2%的旅客身體傷害賠償責(zé)任保障金)×旅客計費(fèi)里程(營運(yùn)線路公路里程+城市市區(qū)里程)+旅客站務(wù)費(fèi)+單座車輛通行費(fèi)+燃油附加費(fèi)+其它法定收費(fèi)。
客運(yùn)車型運(yùn)價是指對不同類型等級的客運(yùn)車輛所制定的每位旅客每千米的運(yùn)輸價格，由運(yùn)輸成本、合理利潤、稅金等構(gòu)成，按《廣東省道路客運(yùn)車型運(yùn)價表》(附件3)執(zhí)行。
旅客站務(wù)費(fèi)：按站級標(biāo)準(zhǔn)收取，一、二級站為1元/票;三級站和四級站為0.5元/票，簡易站免收旅客站務(wù)費(fèi)。
燃油附加費(fèi)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)另文下發(fā)。
第十五條 運(yùn)費(fèi)單位客運(yùn)票價單位：每張客票起碼票價1元。票價在10元(含10元)以下的，尾數(shù)按“三七作五，二舍八入”的原則以0.5元進(jìn)整;超過10元的，尾數(shù)按“四舍五入”的原則以1元進(jìn)整。
計費(fèi)行包每100千克千米運(yùn)費(fèi)按0.18元計算。每張行包運(yùn)單費(fèi)用起碼計費(fèi)單位為1元，尾數(shù)不足1元的四舍五入。
第十六條 在我省始發(fā)的跨省班車客運(yùn)運(yùn)價按我省公布的上限運(yùn)價及線路總計里程進(jìn)行核定。
第十七條 相同裝備等級車輛及營運(yùn)方式的同一條班車客運(yùn)線路的執(zhí)行票價應(yīng)當(dāng)基本一致。
第十八條 加班車客運(yùn)運(yùn)價按照相同類型等級班車客運(yùn)運(yùn)價執(zhí)行。
第四節(jié) 農(nóng)村客運(yùn)票價
第十九條 農(nóng)村客運(yùn)是指東西兩翼、粵北山區(qū)縣域范圍內(nèi)所有班車客運(yùn)和毗鄰縣的毗鄰鎮(zhèn)域間的班車客運(yùn)(毗鄰鎮(zhèn)不包括縣人民政府所在地的鎮(zhèn))，及珠三角地區(qū)(深圳市除外)縣域范圍內(nèi)所有通村班車，主要為農(nóng)民出行服務(wù)，具有公益性質(zhì)的道路客運(yùn)方式。全省農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)營線路在廣東省道路運(yùn)輸管理信息網(wǎng)進(jìn)行公示。
農(nóng)村客運(yùn)票價實(shí)行政府定價。由始發(fā)地的縣(市)交通運(yùn)輸主管部門參照本細(xì)則第十四條規(guī)定的票價構(gòu)成，并充分考慮農(nóng)村客運(yùn)線路實(shí)際經(jīng)營情況以及政府對農(nóng)村客運(yùn)優(yōu)惠政策、財政補(bǔ)貼等擬定定價方案，經(jīng)同級價格主管部門審核后，依法報同級人民政府批準(zhǔn)。農(nóng)村客運(yùn)票價總體實(shí)行低票價政策，執(zhí)行與城市公共交通相同的相關(guān)稅費(fèi)優(yōu)惠和政府補(bǔ)貼。
第三章 貨物運(yùn)輸價格
第二十條 貨物運(yùn)輸及通過客運(yùn)車輛進(jìn)行小件貨物運(yùn)輸?shù)倪\(yùn)價實(shí)行市場調(diào)節(jié)價。
第二十一條 貨物運(yùn)價里程單位及里程確定，按本細(xì)則第七條有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，或由雙方協(xié)商按車輛實(shí)際運(yùn)行里程確定。
第四章 政府指令性運(yùn)輸價格
第二十二條 政府指令性運(yùn)輸是指根據(jù)政府指令性任務(wù)開展的國防戰(zhàn)備、搶險救災(zāi)、緊急運(yùn)輸?shù)冗\(yùn)輸活動。
政府指令性旅客、貨物運(yùn)輸價格由省價格主管部門會同交通主管部門分別參照始發(fā)地同等類型車輛、同一班車旅客運(yùn)輸線路的執(zhí)行票價和始發(fā)地貨物市場運(yùn)價核定。
第二十三條 道路運(yùn)輸經(jīng)營者執(zhí)行政府指令性任務(wù)產(chǎn)生的其他費(fèi)用，可由指派指令性任務(wù)的政府相關(guān)部門根據(jù)實(shí)際情況給予適當(dāng)補(bǔ)貼。
第五章 價格制定及行為管理
第二十四條 省際、市際班車客運(yùn)票的上限票價由始發(fā)地的地級以上市價格、交通主管部門核定;縣際班車客運(yùn)票的上限票價由地級以上市價格、交通主管部門核定;縣(市、區(qū))內(nèi)班車客運(yùn)票的上限票價由縣級價格、交通主管部門核定。
第二十五條 實(shí)行政府指導(dǎo)價管理的班線，由道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營者根據(jù)本細(xì)則第十四條規(guī)定計算上限票價，填寫《廣東省道路客運(yùn)價格申報(備案)表》(附件4)，按定價權(quán)限規(guī)定向相應(yīng)的交通主管部門申報，經(jīng)交通主管部門審核后，由同級價格主管部門核準(zhǔn)并向社會公布。
道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在不超過上限票價的范圍內(nèi)制定執(zhí)行票價，并在執(zhí)行前5個工作日向有定價權(quán)的價格、交通主管部門備案，同時進(jìn)行公布。
經(jīng)批準(zhǔn)新開班車運(yùn)行線路的客運(yùn)票價按前兩款核定并備案。
第二十六條 道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照政府價格主管部門規(guī)定的統(tǒng)一格式(附件5)實(shí)行明碼標(biāo)價，在汽車客運(yùn)站等醒目位置公布票價，并嚴(yán)格按公布的票價執(zhí)行。道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營者對明碼標(biāo)價格式有特殊要求的，應(yīng)向核定票價的價格主管部門申報執(zhí)行。
第二十七條 班線客票按照交通運(yùn)輸部統(tǒng)一式樣執(zhí)行，應(yīng)當(dāng)標(biāo)明線路名稱、上限票價、執(zhí)行票價等相關(guān)信息。
第二十八條 包車(旅游)旅客運(yùn)輸、粵港澳旅客運(yùn)輸及商務(wù)客車運(yùn)輸實(shí)行市場調(diào)節(jié)價。
第二十九條 任何單位和個人不得倒賣客票。因故不能乘車的旅客，可以按規(guī)定向汽車客運(yùn)站或道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營者退票。
第三十條 道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者在制定貨運(yùn)價格時，應(yīng)當(dāng)遵循公平、合法和誠實(shí)信用的原則，并根據(jù)貨物運(yùn)輸成本、市場供求狀況以及社會貨運(yùn)價格承受能力等因素合理確定運(yùn)價。貨物運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)與托運(yùn)人在平等自愿，等價有償?shù)幕A(chǔ)上簽訂貨物運(yùn)輸合同。
第三十一條 道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者在貨物運(yùn)輸經(jīng)營活動中，不得相互串通，操縱運(yùn)輸市場價格，損害其他經(jīng)營者或托運(yùn)人的合法權(quán)益;不得利用虛假的或者使人誤解的價格手段，誘騙托運(yùn)人與其進(jìn)行交易;不得違反法律、法規(guī)的規(guī)定牟取暴利。
第三十二條 縣級以上人民政府價格、交通主管部門應(yīng)當(dāng)對汽車運(yùn)價行為進(jìn)行監(jiān)督檢查，對違反法律、法規(guī)、規(guī)章及本細(xì)則的違法行為，在各自權(quán)限范圍內(nèi)依法查處。
第三十三條 道路運(yùn)輸經(jīng)營者違反本細(xì)則，有下列情形之一的，由縣級以上人民政府價格主管部門依照《價格法》、《價格違法行為行政處罰規(guī)定》等法律、法規(guī)、規(guī)章查處：
(一)不執(zhí)行政府定價或政府指導(dǎo)價的;
(二)在政府規(guī)定范圍以外，實(shí)行票價上浮或加成的;
(三)利用虛假或使人誤解的價格手段進(jìn)行價格欺詐的;
(四)不執(zhí)行票價備案的;
(五)不執(zhí)行政府規(guī)定的客運(yùn)票價優(yōu)惠政策的;
(六)不按規(guī)定明碼標(biāo)價的;
(七)其他價格違法行為。
第三十四條 縣級以上人民政府價格、交通主管部門要加強(qiáng)對道路運(yùn)輸價格的監(jiān)測。當(dāng)?shù)缆愤\(yùn)輸價格出現(xiàn)異常上漲時，可以依法定程序報請省人民政府依法采取價格干預(yù)措施，保持道路運(yùn)輸價格基本穩(wěn)定。
第六章 附 則
第三十五條 汽車客票由廣東省交通運(yùn)輸廳道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一印制管理。
第三十六條 本細(xì)則解釋權(quán)屬于廣東省交通運(yùn)輸廳和廣東省物價局。
第三十七條 本實(shí)施細(xì)則從2010年1月30日起執(zhí)行。《廣東省交通廳、物價局關(guān)于印發(fā)<廣東省公路汽車旅客運(yùn)價實(shí)施細(xì)則>的通知》(粵交運(yùn)〔2001〕484號)同時作廢。
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