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山東省地質(zhì)資料管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了充分發(fā)揮地質(zhì)資料的作用，保護地質(zhì)資料匯交人的合法權(quán)益，根據(jù)《地質(zhì)資料管理條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)資料的匯交、保管和利用，適用本辦法。
第三條 縣級以上政府應(yīng)當加強對地質(zhì)資料管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，組織開展地質(zhì)資料匯交、保管、利用的科學(xué)研究、宣傳教育和信息化建設(shè)，并將地質(zhì)資料管理工作經(jīng)費納入財政預(yù)算。
第四條 省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門負責(zé)全省地質(zhì)資料匯交、保管和利用的監(jiān)督管理。
設(shè)區(qū)的市地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門負責(zé)本辦法規(guī)定的地質(zhì)資料匯交、保管和利用的監(jiān)督管理。
省地質(zhì)資料館藏機構(gòu)和地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門委托的地質(zhì)資料保管單位，具體承擔(dān)地質(zhì)資料的保管和提供利用工作。
發(fā)展改革、財政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、海洋與漁業(yè)等部門根據(jù)各自職責(zé)，協(xié)助做好有關(guān)的地質(zhì)資料管理工作。
第五條 地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門應(yīng)當建立健全地質(zhì)資料匯交監(jiān)管平臺和信息化服務(wù)體系，加強對地質(zhì)資料匯交的全程監(jiān)管，提高地質(zhì)資料利用效率和服務(wù)水平。
第二章 地質(zhì)資料的匯交
第六條 從事礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)的，探礦權(quán)人或者采礦權(quán)人為地質(zhì)資料匯交人。
從事前款規(guī)定以外的其他地質(zhì)工作項目的，下列單位或者個人為地質(zhì)資料匯交人：
(一)政府出資的地質(zhì)工作項目的承擔(dān)單位;
(二)社會出資的地質(zhì)工作項目的出資人;
(三)多方出資的地質(zhì)工作項目的各出資人所確定的一方，其他出資人承擔(dān)連帶責(zé)任;
(四)中外合作的地質(zhì)工作項目的中方，外方承擔(dān)連帶責(zé)任。
第七條 轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)、采礦權(quán)的，其匯交義務(wù)同時轉(zhuǎn)移，受讓人為地質(zhì)資料匯交人。
第八條 出資人可以書面委托承擔(dān)地質(zhì)工作項目的單位代為匯交地質(zhì)資料;項目承擔(dān)單位在匯交地質(zhì)資料時，應(yīng)當出具委托書。
第九條 原始地質(zhì)資料按照下列規(guī)定匯交：
(一)國家財政出資的地質(zhì)工作項目形成的原始地質(zhì)資料，由匯交人向國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門匯交;
(二)其他地質(zhì)工作項目形成的原始地質(zhì)資料，由匯交人向省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門匯交。
第十條 需要向國家匯交的成果地質(zhì)資料，按照下列規(guī)定辦理：
(一)石油、天然氣、煤層氣、放射性礦產(chǎn)和海洋成果地質(zhì)資料，由匯交人向國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門匯交，同時將地質(zhì)資料目錄報送省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門;
(二)其他成果地質(zhì)資料，由匯交人報送省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門，并由省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門轉(zhuǎn)送國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門。
第十一條 下列成果地質(zhì)資料，由匯交人向設(shè)區(qū)的市地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門匯交：
(一)由設(shè)區(qū)的市、縣(市)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門頒發(fā)采礦許可證的礦山形成的成果地質(zhì)資料;
(二)礦山動態(tài)監(jiān)測、地質(zhì)環(huán)境保護與綜合治理形成的成果地質(zhì)資料;
(三)殘采、復(fù)采小型煤礦形成的成果地質(zhì)資料;
(四)中小型建設(shè)項目的工程地質(zhì)勘查(察)形成的成果地質(zhì)資料;
(五)建設(shè)項目地質(zhì)災(zāi)害危險性評估形成的成果地質(zhì)資料;
(六)省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門規(guī)定的其他成果地質(zhì)資料。
前款規(guī)定的成果地質(zhì)資料，由設(shè)區(qū)的市地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門按年度向省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門報送目錄。
第十二條 本辦法第十條、第十一條規(guī)定以外的成果地質(zhì)資料，由匯交人向省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門匯交。
第十三條 下列實物地質(zhì)資料，由匯交人向國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門匯交：
(一)科學(xué)鉆探、大洋調(diào)查、極地考察、航天考察等國家重大調(diào)查項目和科研項目的實物地質(zhì)資料;
(二)國家重大工程、標志性建筑的實物地質(zhì)資料;
(三)石油、天然氣、煤層氣和放射性礦產(chǎn)的實物地質(zhì)資料;
(四)國家財政出資項目形成的實物地質(zhì)資料。
前款規(guī)定以外的實物地質(zhì)資料，由匯交人向省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門報送目錄清單，并由國務(wù)院和省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門分別篩選確定應(yīng)當匯交的實物地質(zhì)資料。
第十四條 匯交人應(yīng)當按照下列規(guī)定期限匯交地質(zhì)資料：
(一)探礦權(quán)人在勘查許可證有效期屆滿的30日前匯交。探礦權(quán)人縮小勘查區(qū)塊范圍的，在勘查許可證變更前匯交放棄區(qū)塊的地質(zhì)資料;由勘查轉(zhuǎn)為開采的，在辦理采礦許可證前匯交;
(二)采礦權(quán)人在采礦許可證有效期屆滿的90日前匯交。采礦權(quán)人階段性關(guān)閉礦井的，自關(guān)閉之日起180日內(nèi)匯交;提交的礦產(chǎn)資源儲量核實報告，自評審備案之日起30日內(nèi)匯交;
(三)探礦權(quán)人、采礦權(quán)人提前終止勘查或者采礦活動的，在辦理勘查許可證、采礦許可證注銷登記手續(xù)前匯交;被依法吊銷勘查許可證或者采礦許可證的，自處罰決定生效之日起15日內(nèi)匯交;
(四)工程建設(shè)項目地質(zhì)資料，自項目竣工驗收之日起180日內(nèi)匯交;項目分期、分階段驗收的，自驗收之日起180日內(nèi)匯交;
(五)其他地質(zhì)資料，自地質(zhì)工作項目評審驗收之日起180日內(nèi)匯交;無需評審驗收的，自野外地質(zhì)工作結(jié)束之日起180日內(nèi)匯交。
第十五條 按規(guī)定向國家轉(zhuǎn)送的成果地質(zhì)資料，應(yīng)當向省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門匯交紙質(zhì)資料和電子文檔各兩份;其他成果地質(zhì)資料匯交紙質(zhì)資料和電子文檔各一份。
第十六條 匯交的成果地質(zhì)資料應(yīng)當符合下列要求：
(一)符合國家有關(guān)地質(zhì)報告編制的標準、規(guī)格、格式;
(二)內(nèi)容完整、準確;
(三)電子文檔與相應(yīng)的紙質(zhì)資料一致。
探礦權(quán)人、采礦權(quán)人匯交的地質(zhì)資料，除符合前款規(guī)定的要求外，還應(yīng)當附有勘查許可證、采礦許可證的復(fù)印件;經(jīng)過評審、鑒定、驗收的地質(zhì)資料，應(yīng)當同時附有評審備案、鑒定、驗收的正式文件或者復(fù)印件。
第十七條 地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門應(yīng)當自收到地質(zhì)資料之日起10日內(nèi)進行驗收，驗收合格的，出具匯交憑證;驗收不合格的，由地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門發(fā)出修改補充通知書，退回匯交人修改補充后重新匯交。匯交人應(yīng)當在60日內(nèi)重新匯交。
第三章 地質(zhì)資料的保管和利用
第十八條 匯交到省、設(shè)區(qū)的市地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門的地質(zhì)資料，由地質(zhì)資料館藏機構(gòu)或者保管單位集中保管。
地質(zhì)資料館藏機構(gòu)和保管單位應(yīng)當建立健全地質(zhì)資料驗收、整理、轉(zhuǎn)交、保管、保密、利用等制度，配置保存、防護、安全等設(shè)施，配備必要的專業(yè)技術(shù)人員，具備信息化管理和社會化服務(wù)能力。
第十九條 探礦權(quán)人、采礦權(quán)人匯交的地質(zhì)資料，在勘查許可證、采礦許可證有效期內(nèi)予以保護。有效期屆滿之日起30日內(nèi)，由地質(zhì)資料館藏機構(gòu)或者保管單位予以公開;獲準延續(xù)的，自延續(xù)期屆滿之日起30日內(nèi)予以公開。
前款規(guī)定以外的地質(zhì)資料，自匯交之日起90日內(nèi)予以公開。需要保護的，匯交人應(yīng)當?shù)降刭|(zhì)礦產(chǎn)主管部門辦理保護登記手續(xù)，保護期自辦理保護登記之日起計算，最長不得超過5年;需要延期保護的，匯交人應(yīng)當在保護期屆滿前30日內(nèi)辦理延期手續(xù)，延長期限不得超過5年。地質(zhì)資料自保護期屆滿之日起30日內(nèi)予以公開。
第二十條 政府出資的地質(zhì)工作項目形成的公益性地質(zhì)資料，自匯交之日起90日內(nèi)向社會公開，無償提供利用，并不得辦理保護登記手續(xù)。
前款規(guī)定的公益性地質(zhì)資料，按照國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門公布的范圍執(zhí)行。
第二十一條 保護期內(nèi)的地質(zhì)資料未經(jīng)匯交人同意公開的，只公開目錄;匯交人同意提前公開的，由地質(zhì)資料館藏機構(gòu)或者保管單位自收到書面同意函件之日起予以公開。
第二十二條 保護期內(nèi)的地質(zhì)資料可以有償利用，具體事項由利用人與匯交人協(xié)商確定;利用保護期內(nèi)政府出資所形成的地質(zhì)資料的，其利用方式和條件由地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門確定。
各級政府、有關(guān)部門因搶險救災(zāi)等公共利益需要，可以持有效證件或者證明材料無償利用保護期內(nèi)的地質(zhì)資料。
第二十三條 單位和個人持有效證件，可以查閱、摘錄、復(fù)制已經(jīng)公開的地質(zhì)資料;復(fù)制地質(zhì)資料的，可以收取工本費，具體收費標準由省價格主管部門會同有關(guān)部門核定。
第二十四條 利用人應(yīng)當按照規(guī)定利用地質(zhì)資料，不得損毀、散失。
地質(zhì)資料館藏機構(gòu)和保管單位應(yīng)當按照規(guī)定管理地質(zhì)資料，不得非法披露、提供利用保護期內(nèi)的地質(zhì)資料或者封鎖已經(jīng)公開的地質(zhì)資料。
第二十五條 涉及國家秘密或者著作權(quán)的地質(zhì)資料的保護、公開和利用，按照保守國家秘密法、著作權(quán)法等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四章 法律責(zé)任
第二十六條 違反本辦法規(guī)定，匯交人未按規(guī)定報送成果地質(zhì)資料目錄和實物地質(zhì)資料目錄清單的，由省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處1000元以上5000元以下罰款。
第二十七條 違反本辦法規(guī)定，匯交人對驗收不合格的地質(zhì)資料未按規(guī)定期限和要求修改補充的，視為不匯交地質(zhì)資料，由負責(zé)接收地質(zhì)資料的地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門處1萬元以上3萬元以下罰款。
第二十八條 違反本辦法規(guī)定，匯交人未按規(guī)定期限匯交地質(zhì)資料，偽造地質(zhì)資料或者在地質(zhì)資料中弄虛作假的，由負責(zé)接收地質(zhì)資料的地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門依照《地質(zhì)資料管理條例》第二十條、第二十一條的規(guī)定處罰。
第二十九條 違反本辦法規(guī)定，利用人損毀、散失地質(zhì)資料的，依法予以賠償;造成保密地質(zhì)資料的泄密的，依照保守國家秘密法的規(guī)定處罰。
第三十條 違反本辦法規(guī)定，地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門、地質(zhì)資料館藏機構(gòu)和保管單位，有下列情形之一的，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;造成損失的，依法予以賠償;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(一)非法披露、提供利用保護期內(nèi)地質(zhì)資料的;
(二)封鎖地質(zhì)資料，限制他人查閱、摘錄、復(fù)制已經(jīng)公開的地質(zhì)資料的;
(三)未按規(guī)定管理地質(zhì)資料，造成地質(zhì)資料損毀、散失的;
(四)造成保密地質(zhì)資料的泄密的;
(五)超過核定的標準收取復(fù)制工本費的;
(六)其他亂用職權(quán)、玩忽職守、徇私做弊的行為。
第五章 附 則
第三十一條 按照本辦法規(guī)定應(yīng)當匯交的原始地質(zhì)資料、成果地質(zhì)資料和實物地質(zhì)資料的匯交細目，由省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門制定并向社會公布。
第三十二條 本省的地質(zhì)勘查單位，在中華人民共和國領(lǐng)域及管轄的其它海域以外承擔(dān)政府出資的地質(zhì)工作項目形成的地質(zhì)資料的管理，參照本辦法執(zhí)行。
第三十三條 本辦法自2014年4月1日起施行。
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