保密責任管理制度

保密責任管理制度

　　在生活中，接觸到制度的地方越來越多，制度是在一定歷史條件下形成的法令、禮俗等規范。大家知道制度的格式嗎？下面是小編整理的保密責任管理制度，僅供參考，大家一起來看看吧。

保密責任管理制度1

　　作為企業，面對當前保密工作面臨的嚴峻性和挑戰性，必須清醒的認識到，保密就是保核心、保效益、保發展、保未來。必須深刻認識到保密工作的重要性，認識到保密工作是企業不斷發展所必須做好和服務于其他各項工作的保障，也是影響企業發展成敗關鍵的一項工作。

　　一、領導重視，全員參與，筑牢思想防線

　　保密工作領導重視是關鍵。領導的重視是促進保密工作順利開展和取得成效的關鍵，有了領導的重視和帶頭，保密工作的關鍵一步就得到了落實。一是明確黨政主要領導是保密工作的第一負責人。二是領導干部要從思想上高度重視，要有政治意識、憂患意識、責任意識，真正做到保密工作政令暢通，責任明確。三是領導在保密工作中嚴以律己，率先垂范，從落實領導干部保密工作責任制入手，牢固地樹立“保密無小事”的意識。

　　保密工作全員參與是根本。保密工作涉及到企業管理的各個層次和環節，涉及到公司每個員工，是一項全員參與涉及面廣的一項基礎性、長期性工作。保密工作不能只對部分崗位、個別人員的`制約而忽略全員保密觀念行為的培養，只有全員參與，從我做起，從人人做起，各個都是保密員，各個都是監督員，才能緊繃保密這根弦，才能保國家、保企業、保自己，使員工實現從“要我保密”向“我要保密”思想的逐步轉變，筑起牢固的保密防線。

　　二、健全組織機構，完善保密制度

　　健全組織機構，完善保密制度是做好保密工作基本前提。一個企業必須具有完善的規章制度，因為規章制度是企業最為有效得管理工具之一。企業要根據實際，從領導到員工、從機關到基層，做好機構健全、人員到位，專人管理，使各項工作有法可依，有章可循。建立保密工作分級負責制，設立公司保密委和保密辦，各業務部門配備兼職保密員，制定《載體保密管理制度》、《計算機保密管理制度》等等各項規章制度，形成完善的保密工作組織機構網絡體系，形成自上而下、層層負責、層層落實、各負其責、齊抓共管的保密工作責任制。實現保密管理科學化，制度建設規范化，保密檢查落實日�；�，基礎資料系統化的管理。從制度上完善規范保密工作。

　　三、明確職責、落實責任

　　做好保密工作，明確職責，履行職責是核心。領導務必做到思想認識到位、部署措施到位、包保責任到位。把保密工作領導責任制的執行情況納入領導干部政績考核的內容，對造成嚴重后果的要追究責任，形成黨政主要領導全面抓，分管領導重點抓，主管部門具體抓，基層部門主動抓的工作格局。并逐級落實責任，逐級簽訂《保密責任書》和《保密承諾書》，做到層層有人抓、處處有人管，使保密管理系統建設覆蓋各業務領域，實行保密責任層層覆蓋、全員覆蓋。把要害部門部位、重點單位、重點項目管理等關鍵環節作為保密工作的重中之重，確保每個部位、每個環節不出問題。使保密工作同日常性工作一樣安排、檢查、落實。

　　四、營造氛圍，強化教育，增強意識

　　保密工作教育培訓是基礎。精心組織，全方位、多層次、多渠道、多角度開展學習宣傳活動，形成了“領導干部帶頭學，人員重點學，全體員工必須學”的良好局面。將保密工作納入企業文化中去，納入員工行為規范中去，納入員工培訓內容中去，納入《員工手冊》中去，營造學保密、懂保密、會保密的氛圍。通過一系列活動，采取舉辦保密知識講座及知識答題，觀看保密案例教育片、懸掛宣傳標語、開辟保密專欄、召開座談會、撰寫心得體會、開展保密專項檢查等形式，營造濃厚的保密宣傳教育氛圍，增強責任感和緊迫感，使廣大干部員工牢固樹立保守秘密人人有責、國家安全和企業利益高于一切的觀念，增強依法履行保守國家秘密和企業商業秘密義務的意識。

保密責任管理制度2

　　新修訂的保密法專門設立了定密制度，明確了定密責任主體和定密工作程序，規定“機關、單位負責人及其指定的人員為定密責任人，負責本機關、本單位的國家秘密確定、變更和解除工作。機關、單位確定、變更和解除本機關、本單位的國家秘密，應當由承辦人提出具體意見，經定密責任人審核批準”。認真落實規定，將能較好地解決當前定密工作中遇到的突出問題。

　　一、定密工作中存在的問題

　　1.對定密責任人的理解不統一。定密責任人制度目前尚處在探索階段，原保密法只是較為籠統地規定了國家秘密的確定權，沒有明確限定定密權限的歸屬。在業務工作中，定密責任主體沒有具體到個人，在出現問題時，責任追究便難以落實。實踐中，難以保證定密的準確性。

　　2.定密知識與技能缺乏。在工作中發現，一些單位人員不熟悉、不了解保密事項范圍，不清楚定密工作程序，不知道如何“對號入座”確定密級。很多人員未掌握“保密事項范圍”、 “密級鑒定”和“法定程序”等相關知識。對于閱讀、傳達國家秘密文件的保密要求， 特殊場所、部位保密制度，哪些部門、部位應該確定為保密要害部門、部位，對保密要害部門、部位的具體保密要求等沒有切實了解掌握，甚至出現個別機關、單位確定密級、變更密級或者決定解密的工作，沒有由承辦人員提出具體意見交本機關、單位的主管領導人審核批準；工作量較大的機關、單位，本來可以由主管領導人授權本機關、單位的保密工作機構或者指定負責人員辦理批準前的.審核工作的沒有嚴格辦理：按規定的應當有文字記載的執行情況沒有文字記載等。

　　3.定密制度難以落實。目前在定密程序、定密責任追究等方面， 由于缺乏明確、具體的規定，給實際操作造成困難。沒有切實履行先由承辦人對照保密事項范圍提出國家秘密確定、變更和解除的具體意見，再由定密責任人審核批準并承擔法律責任的保密制度。如有的單位將領導一般性講話文稿、工作信息簡報等非密事項全部定密；有的單位由于定密環節多，程序銜接難，定密工作普遍存在寧高勿低、寧多勿少等現象。

　　二、現階段急需解決的問題及建議

　　新保密法頒布實施之后，更加保證了我們在保密工作中依法定密、科學定密、規范定密的工作原則，讓保密工作有章可循，有法可依。但是我們必須看到在新保密法頒布實施之后現階段保密工作中還存在的問題，在此提出些建議。

　　1.建立規范化的定密程序。要做好定密工作，必須建立切實可行的定密程序，包括擬定、審核批準、變更、解除、爭議處理等定密工作的各個環節。同時，要細化各個環節的職責。承辦人有提出擬定意見的責任，定密責任人承擔審核批準的責任，當需要變更、解除時，機關、單位要提出變更、解除的依據和意見，并承擔相應的責任。根據新保密法的要求，不明確事項的確定權由國家保密行政管理部門或者省、自治區、直轄市保密行政管理部門行使。當出現不明確事項時，這兩級保密行政管理部門應當及時準確給予書面答復，并承擔相應的責任。為檢驗定密質量，要建立定密工作的反饋機制。通過保密工作檢查、定密工作年審等渠道，及時發現定密工作中存在的問題，糾正錯定、漏定、高定、低定等錯誤行為。機關、單位尤其要重視反饋保密事項范圍存在的問題，提出修改建議和意見。

　　2.完善有關定密責任人的法規制度。目前，我國的定密責任人制度還處于起步階段，對相關人員的選擇和任前考察工作還沒有規范的程序和做法，建議明確定密責任人的基本任用條件和審查標準，明確定密責任人基本素質要求和工作職責要求，確定定密責任人，除了要對其進行嚴格的人員資格審查外，還應要求其必須具備扎實的文字功底以及多年相關業務工作經驗。定密責任人的選擇和任前考察工作，應由各級黨委負責，并列入組織人事部門管理的范疇。抓緊研究制定責任明晰、兼具強制性和可操作性的定密工作配套法規，并確保這一法律制度落到實處；同時，還要繼續抓緊修訂完善各部門國家秘密及其密級的具體范圍。

　　3.加大培訓力度，確保定密標準的落實。定密是一項專門工作，政策性、行業性、專業性都很強。要集聚全國保密戰線的智慧，編寫全國統一的定密培訓教材，依托現有培訓力量，有計劃、分步驟地對定密責任人進行初級輪流培訓，通過對保密法律法規、定密基礎知識、保密范圍使用等方面的培訓，充實定密責任人的定密工作知識，提高其定密工作技能，確保定密標準得到準確執行。

　　4.實施動態定密機制監督管理。要建立定密責任人的動態監督機制和獎懲制度，特別是要加強對定密責任人的流動性管理。保密行政管理部門應制訂相關管理規定，對責任人因公或因私出國、職務升遷、工作變動、離崗等提出具體要求，建立和完善定密責任人數據庫，進行動態管理。同時，還要建立權益保護和激勵機制，對定密責任人的合法權益，通過崗位津貼等形式予以保障；對在履行職責過程中取得成績或出現問題的定密責任人，要做到獎罰分明。

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