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事業部管理制度
在社會一步步向前發展的今天,我們都跟制度有著直接或間接的聯系,制度一般指要求大家共同遵守的辦事規程或行動準則,也指在一定歷史條件下形成的法令、禮俗等規范或一定的規格。我們該怎么擬定制度呢?以下是小編為大家整理的事業部管理制度,希望對大家有所幫助。
1.目的
結合公司《采購管理制度》,建立與公司發展戰略和產品策略相適應的供應鏈管理平臺,優化區域事業部資源整合能力,促進專業能力提升,控制采購成本,保持并持續改善產品品質。
2.適用范圍
本制度適用于e地產xx區域事業部及其管理的開發項目(以下簡稱'xx事業部')。包括構成開發總成本的建設成本中的四類費用(前期、建安、基礎設施、配套設施)的采購工作。
3.采購分類及原則
3.1按采購程序的不同,分為以下三種方式:
3.1.1招標采購:指按資格審查、招標、投標、開標、評標、中標的程序確定合作單位,并與合作單位簽訂采購合同或確定其為認價單位的采購模式。
3.1.2詢價采購:指以書面詢價的方式,通過比價來確定合作單位,并與之簽訂采購合同或確定其為認價單位的采購模式。
3.1.3直接采購:指開發項目在特殊情況下(如選用專利產品,涉及政府部門、壟斷行業等)無法進行招標和詢價采購,或合作單位已與公司在某個項目上建立了良好的合作關系,直接與合作方簽訂采購合同或確定為認價單位的采購模式。
3.2按采購方法的不同,分為以下四種方式:
3.2.1區域戰略采購:指事業部經濟合同部組織對于使用范圍廣、使用量大、具有重復使用特征的產品或服務,通過簽署區域戰略合作協議,由區域戰略合作伙伴在一定期限內為所有適合的開發項目提供約定的產品或服務。
3.2.2區域聯合采購:指事業部經濟合同部組織對多個開發項目在同一時期擬選用同一種產品或服務進行集中采購。
3.2.3合約采購:指通過采購確定合作單位,并與合作單位直接簽訂采購合同的采購方式。
3.2.4認價采購:指通過采購確定合作單位(或合作單位范圍),但不與其直接簽訂采購合同,而是以《價格確認單》的形式通知合同單位,由合同單位與確定的合作單位(或范圍)簽訂合同。《價格確認單》中所確認廠家(或合格廠家范圍)被稱為'認價單位'。
3.3采購原則
3.3.1達到下列標準之一的,應當進行招標采購,由采購委員會決策。
(1)開發項目涉及施工內容,單項工程合同估算價在50萬元人民幣(含)以上,包括甲方直接發包、甲方指定分包工程。
(2)重要材料設備等貨物采購,單項合同估算在20萬元人民幣(含)以上,或單臺設備合同價在10萬元人民幣(含)以上,包括甲方直接采購、甲方指定采購。
(3)勘察、設計、監理、咨詢等服務的采購,單項合同估算在20萬元人民幣(含)以上。
3.3.2凡未達到上述第1條規定的標準,由采購工作小組主辦,通過簽報形式確認,按第5條規定的決策體系進行審批。
4、采購機構的設立及其職責
4.1采購工作設立采購委員會和采購工作小組的兩級管理體制,實行主責人負責制的具體操作模式。
4.2采購委員會構成及其職責
4.2.1采購委員會組成
主任:xx區域事業部總經理
副主任:xx區域事業部主管成本副總經理
常設委員:xx區域事業部經濟合同部經理
非常設委員:根據采購項目的不同吸納不同人員加入,原則上為各項目總經理、主管專業副總。
采購委員會主任負責主持采購委員會會議,主任缺席時,由副主任主持。
4.2.2采購委員會是事業部一常設機構,是事業部所屬各項目采購工作的領導、管理和決策機構。其主要職責如下:
a、確定由其決策的招標采購入圍單位范圍;
b、審批由其決策的招標采購文件;
c、確定由其決策的中標單位;
d、確定由其決策的直接采購單位;
e、審批區域戰略采購計劃;
f、確定區域戰略采購的合作單位。
4.3采購工作小組的構成及職責
4.3.1采購工作小組組成
各項目總經理、主管專業的副總經理、事業部經濟合同部經理為固定成員,其中項目總經理為組長。
采購工作小組的臨時性成員視采購內容的不同吸納相關部門及相關專業人員加入。
4.3.2采購工作小組是采購工作中的執行機構,負責采購項目的具體執行工作和授權范圍內的決策工作。采購工作小組職責如下:
a、定期編制和調整采購工作計劃,對采購計劃落實情況進行定期反饋。
b、負責采購項目的全面實施。
c、在權限范圍內確定中標單位,或向采購委員會提交中標候選人的排名。
d、負責采購過程中所有資料的整理和歸檔。
4.4采購事項主責人職責
4.4.1.采購事項主責人:每項采購工作事先確定一個主責人,屬于集中采購的事項,主責人由經濟合同部確定;屬于項目采購的事項,主責人由項目確定。
4.4.2.主責人職責:主責人是采購工作的主要責任人,負責對所采購事項的質量、進度及成本進行全過程控制。
4.4.3.主責人工作內容:負責所主責的采購事項的全部組織工作。具體如下。
a)負責推薦擬投標單位,可以從已有供應商數據庫中篩選,也可以自行推薦供應商,但需按公司制度組織相關人員進行考察。主責人負責編制入圍單位推薦報告。
b)負責組織編制招標文件。
c)負責組織發標、開標、評標、詢標具體事宜。
d)負責匯總有關人員的意見,推薦中標單位。并負責組織編制評標報告。
e)主責人應將采購工作進展情況及時向匯報人及有關人員通報。
f)主責人負責組織進行設計優化等工作。
4.4.4.主責人權力:
a)主責人有權力推薦擬投標單位。
b)主責人有權力推薦擬中標單位。
c)主責人有權力在項目采購前根據需要,經與有關業務模塊協商后,吸納專業人員成立為本項采購服務的虛擬機構。
d)主責人有針對本項采購事項的獎懲建議權。
4.5采購事項商務配合人職責
4.5.1采購事項商務配合人:每項采購工作事先確定一個商務配合人,屬于集中采購的事項,由經濟合同部確定;屬于項目采購的事項,由項目確定。
4.5.2商務配合人職責:負責采購工作的商務配合及監督工作。
4.5.3商務配合人主要工作
a、編制招標文件商務部分及工程量清單;商務標評標并編制商務評標報告。對招標文件及評標報告整體內容進行審核。
b、負責定向采購中商務條件的洽談工作。
c、負責甲方認價類的材料設備的價格確認工作。
d、負責工程類合同商務部分的編制工作,并對合同整體內容進行審核。
5、采購決策授權及決策程序
5.1采購決策授權
5.1.1按3.3.1條規定的招標采購限額以上(含限額本身)的采購項目,由采購委員會決策合作單位。
5.1.2按3.3.1條規定的招標采購限額以下的采購項目,由采購工作小組決策合作單位,并報備經濟合同部。
5.2采購決策程序
5.2.1采購委員會決策形式:可以采取會議形式,也可以采取簽報形式,視具體情況決定。
a)會議形式:由經濟合同部根據項目需求不定期組織,各項目提前5天上報會議資料。決策投標單位的會議資料包括:擬投標單位評選報告、招標文件。決策中標單位的會議資料包括:評標報告及相關附件。參會人員:采購委員會成員、采購主責人、商務配合人。
采購委員會會議采用民主決策原則。參會人員不少于采購委員會應到人數三分之二時,確認會議有效;參會委員意見一致不少于參會委員三分之二時,確認會議決議有效;同一事項,委員會主任可否決一次。
b)簽報形式:由采購主責人作為簽報的經辦人,按照xx區域事業部eip采購簽報(限額以上)形式,履行程序。決策投標單位的簽報資料包括:擬投標單位評選報告、招標文件。決策中標單位的簽報資料包括:評標報告及相關附件。
5.2.2采購工作小組決策形式:采取簽報形式決策。由采購主責人作為簽報的經辦人,將評標結果按照xx區域事業部eip采購簽報(限e地產xx區域事業部額以下)形式,履行程序。簽報資料包括:供應商評選報告、詢價文件、評標報告、相關附件。
6.激勵機制
對于采購過程中,達到以下工作標準的,應對主責人及其虛擬機構給予適當獎勵。
6.1.在保證所采購的產品品質及質量標準的同時,主動優化設計,達到了降低成本的目的。
62.在保證產品質量的同時,通過商務談判降低投標價格。
7.附則
7.1.采購紀律和監督機制執行e地產有限公司統一規定。
7.2.本制度由xx區域事業部經濟合同部負責解釋。
7.3.本制度自頒布之日起執行,至相應更新版本頒布之日自行終止。
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