行政事業(yè)單位管理制度(精選10篇)
在生活中,很多情況下我們都會(huì)接觸到制度,制度就是在人類社會(huì)當(dāng)中人們行為的準(zhǔn)則。那么相關(guān)的制度到底是怎么制定的呢?以下是小編整理的行政事業(yè)單位管理制度,歡迎大家借鑒與參考,希望對(duì)大家有所幫助。
行政事業(yè)單位管理制度 1
一、庫(kù)存現(xiàn)金管理
1、公司財(cái)務(wù)部庫(kù)存現(xiàn)金控制在核定限額內(nèi),不得超限額存放現(xiàn)金。
2、嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)金盤(pán)點(diǎn)制度,做到日清日結(jié),保證現(xiàn)金的安全。現(xiàn)金遇有短款,應(yīng)及時(shí)查明原因,報(bào)告單位領(lǐng)導(dǎo),并要追究責(zé)任者的責(zé)任。
3、不準(zhǔn)用“白條”入帳。
4、不準(zhǔn)私人挪用、占用和借用公款現(xiàn)金。
5、到公司以外金融機(jī)構(gòu)提取或送存現(xiàn)金(限額1萬(wàn)元以上)時(shí),需由兩名人員乘坐公司汽車(chē)前往。
6、現(xiàn)金出納員必須嚴(yán)格和妥善保管金庫(kù)密碼和鑰匙。
7、現(xiàn)金出納員要妥善保管金庫(kù)內(nèi)存放的現(xiàn)金和有價(jià)證券;私人財(cái)物不得存放入內(nèi)。
8、現(xiàn)金出納員必須隨時(shí)接受開(kāi)戶銀行和本單位領(lǐng)導(dǎo)的檢查監(jiān)督。
9、出納員必須嚴(yán)格遵守執(zhí)行上述各條規(guī)定
二、銀行存款管理
1、公司必須遵守中國(guó)人民銀行的規(guī)定,辦理銀行基本帳戶和輔助帳戶的開(kāi)戶和公司各種銀行結(jié)算業(yè)務(wù)。
2、公司必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中國(guó)人民銀行法》、《中華人民共和國(guó)票據(jù)法》等相關(guān)的結(jié)算管理制度。
3、作廢的銀行支票由出納員加蓋作廢戳記,妥善保存。
4、銀行結(jié)算方式根據(jù)公司實(shí)際情況采取如下幾種方式:支票(現(xiàn)金支票、轉(zhuǎn)帳支票)、銀行匯票、電匯、信匯、銀行承兌匯票、委托收款(僅限于水費(fèi)、電費(fèi)、電話費(fèi)結(jié)算),除上述結(jié)算方式外,其他不予使用。
5、從銀行取回的各種結(jié)算憑證,要及時(shí)入帳。
6、公司應(yīng)按每個(gè)銀行開(kāi)戶帳號(hào)建立一本銀行存款明細(xì)帳,出納員應(yīng)及時(shí)將公司銀行存款明細(xì)帳與銀行對(duì)帳單逐筆進(jìn)行核對(duì)。于每季度末做出銀行核對(duì)余額調(diào)節(jié)明細(xì)表。
7、銀行出納員對(duì)銀行調(diào)節(jié)明細(xì)表所記載的帳項(xiàng)必須及時(shí)查明原因,對(duì)出現(xiàn)的差錯(cuò)通知責(zé)任人進(jìn)行更正,對(duì)未達(dá)帳項(xiàng)要及時(shí)予以清理。造成的帳帳不一致,應(yīng)盡快解決。
8、空白銀行支票與預(yù)留印鑒必須實(shí)行分管。由出納員逐筆登記,記錄所簽發(fā)支票的用途、使用單位、金額、支票號(hào)碼等。
三、往來(lái)帳款的.管理
1、應(yīng)收帳款的管理:公司各銷售部門(mén)根據(jù)形成收入的確定標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)開(kāi)據(jù)發(fā)貨票后,由財(cái)務(wù)部作好帳務(wù)處理,編制會(huì)計(jì)記賬憑證,登記有關(guān)收入和與客戶應(yīng)收賬款往來(lái)的會(huì)計(jì)賬簿,同時(shí)要定期與銷售部門(mén)進(jìn)行核對(duì),保證雙方賬賬核對(duì)一致。
2、其他應(yīng)收款的管理:公司各部門(mén)形成的出差借款、采購(gòu)借款、各部門(mén)備用金應(yīng)于業(yè)務(wù)發(fā)生后及時(shí)報(bào)銷,每年12月中旬進(jìn)行清理。各部門(mén)備用金于每年12月份中旬清理,進(jìn)行還舊借新。
3、應(yīng)付帳款的管理:公司各部門(mén)因采購(gòu)形成的應(yīng)付票據(jù)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行帳務(wù)處理,登記相應(yīng)的帳簿,定期與相關(guān)部門(mén)對(duì)帳,保證雙方賬賬核對(duì)一致。
四、內(nèi)部牽制:
1、公司實(shí)行銀行支票與銀行預(yù)留印鑒分管制度。
2、非出納人員不能辦理現(xiàn)金、銀行收付業(yè)務(wù)。
3、庫(kù)存現(xiàn)金和有價(jià)證券每季抽查一次。
4、現(xiàn)金出納員不得擔(dān)當(dāng)制證工作,只能由財(cái)務(wù)部指定的制單人制單。
行政事業(yè)單位管理制度 2
為規(guī)范政府采購(gòu)業(yè)務(wù),防范采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn),減少采購(gòu)成本,防止差錯(cuò)和舞弊,根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》,結(jié)合行政事業(yè)單位(以下簡(jiǎn)稱“單位”)實(shí)際,制定本制度。
一、政府采購(gòu)業(yè)務(wù)的界定
政府采購(gòu)業(yè)務(wù)是指各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織,使用財(cái)政性資金采購(gòu)依法制定的集中采購(gòu)目錄以內(nèi)的或者采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。貨物是指各種形態(tài)和種類的物品,包括原材料、燃料、設(shè)備、產(chǎn)品等。工程是指建設(shè)工程,包括建筑物和構(gòu)建物的新建、改建、擴(kuò)建、裝修、拆除、修繕等。服務(wù)是除貨物和工程以外的其他政府采購(gòu)對(duì)象。
為加強(qiáng)內(nèi)部控制管理,單位使用財(cái)政性資金采購(gòu)的集中采購(gòu)目錄以外和采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以下的貨物、工程和服務(wù),應(yīng)當(dāng)比照政府采購(gòu)業(yè)務(wù)控制程序執(zhí)行。
二、政府采購(gòu)業(yè)務(wù)管理制度與機(jī)構(gòu)
1、按內(nèi)部牽制制度要求,單位設(shè)立政府采購(gòu)管理、政府采購(gòu)執(zhí)行和政府采購(gòu)監(jiān)督機(jī)構(gòu)。一般情況下,政府采購(gòu)管理機(jī)構(gòu)由單位負(fù)責(zé)人(即一把手,下同)和班子成員組成。政府采購(gòu)執(zhí)行機(jī)構(gòu)由政府采購(gòu)歸口管理部門(mén)(沒(méi)有專設(shè)的由辦公室兼任)、政府采購(gòu)業(yè)務(wù)承辦部門(mén)、資產(chǎn)管理部門(mén)、財(cái)務(wù)部門(mén)(凡文中涉及以上部門(mén)時(shí),均由單位細(xì)化)的專職或兼職人員組成。單位紀(jì)檢、內(nèi)審部門(mén)(凡文中涉及以上部門(mén)時(shí),均由單位細(xì)化)對(duì)政府采購(gòu)業(yè)務(wù)實(shí)行全程監(jiān)控。
2、單位政府采購(gòu)歸口管理、業(yè)務(wù)承辦部門(mén),負(fù)責(zé)擬定政府采購(gòu)預(yù)算計(jì)劃管理制度、政府采購(gòu)活動(dòng)管理制度、政府采購(gòu)驗(yàn)收管理制度和政府采購(gòu)內(nèi)部管理制度。
三、政府采購(gòu)業(yè)務(wù)預(yù)算與計(jì)劃控制
1、單位業(yè)務(wù)承辦、財(cái)務(wù)部門(mén),根據(jù)實(shí)際需求和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)編制政府采購(gòu)預(yù)算,按照已批復(fù)的預(yù)算安排政府采購(gòu)計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)預(yù)算控制計(jì)劃,計(jì)劃控制采購(gòu),采購(gòu)控制支付。
2、年初收支預(yù)算時(shí),單位業(yè)務(wù)承辦部門(mén)應(yīng)將涉及政府采購(gòu)項(xiàng)目的有關(guān)內(nèi)容,根據(jù)政府采購(gòu)目錄規(guī)定,細(xì)化到具體貨物、工程和服務(wù),財(cái)務(wù)部門(mén)按批準(zhǔn)的收支預(yù)算單獨(dú)編制年度采購(gòu)預(yù)算。
3、單位業(yè)務(wù)承辦部門(mén)應(yīng)在政府采購(gòu)預(yù)算指標(biāo)批準(zhǔn)范圍內(nèi)分季提交本部門(mén)的政府采購(gòu)計(jì)劃,送財(cái)務(wù)部門(mén)匯總。由單位政府采購(gòu)歸口管理部門(mén)審查同意,經(jīng)市政府采購(gòu)辦審批后,財(cái)政局歸口業(yè)務(wù)股室下達(dá)。
4、政府采購(gòu)計(jì)劃一經(jīng)下達(dá),原則上不作調(diào)整。計(jì)劃執(zhí)行過(guò)程中確需變更調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)重新履行審核和審批程序。因重大項(xiàng)目需要追加政府采購(gòu)計(jì)劃的,單位要先落實(shí)資金,專題報(bào)告政府采購(gòu)辦批準(zhǔn),增加金額較大的(具體金額由單位細(xì)化),須報(bào)分管市長(zhǎng)同意。
四、政府采購(gòu)活動(dòng)的.控制
1、政府采購(gòu)活動(dòng)由單位政府采購(gòu)歸口管理部門(mén)負(fù)責(zé)。建立政府采購(gòu)、資產(chǎn)管理、財(cái)會(huì)、紀(jì)檢、內(nèi)審等部門(mén)崗位相互協(xié)調(diào)、相互制約的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
2、采購(gòu)項(xiàng)目申請(qǐng)。單位業(yè)務(wù)承辦部門(mén)根據(jù)批準(zhǔn)的采購(gòu)計(jì)劃提出政府采購(gòu)申請(qǐng),申請(qǐng)中應(yīng)填明采購(gòu)項(xiàng)目名稱、采購(gòu)金額、資金來(lái)源、需求部門(mén)、需求登記日期、采購(gòu)項(xiàng)目分類等要素。
3、采購(gòu)項(xiàng)目審核。單位政府采購(gòu)歸口管理部門(mén)對(duì)業(yè)務(wù)承辦部門(mén)申請(qǐng)的采購(gòu)事項(xiàng)應(yīng)進(jìn)行合理性審核。包括采購(gòu)事項(xiàng)是否已列入預(yù)算,是否與資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)相符。專業(yè)性設(shè)備是否附相關(guān)部門(mén)的審核意見(jiàn)。
4、采購(gòu)項(xiàng)目審批。對(duì)政府采購(gòu)目錄以內(nèi)、采購(gòu)限額以上的工程、貨物、服務(wù)經(jīng)單位負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后(金額批準(zhǔn)權(quán)限單位細(xì)化),由單位政府歸口管理部門(mén)報(bào)政府采購(gòu)辦審批。屬于招投標(biāo)項(xiàng)目的,按招投標(biāo)規(guī)定辦理。采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品、變更政府采購(gòu)方式等事項(xiàng)必須按程序報(bào)批。對(duì)政府采購(gòu)目錄以外、采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以下的零星貨物和小額服務(wù)(工程除外),屬政府采購(gòu)預(yù)算計(jì)劃內(nèi)的,由單位分管負(fù)責(zé)人審批,報(bào)政府采購(gòu)辦備案。
5、采購(gòu)方式選擇。按照湖南省政府采購(gòu)文件,100萬(wàn)元以上的工程項(xiàng)目、50萬(wàn)元以上的單項(xiàng)或者批量貨物、30萬(wàn)元以上的單項(xiàng)或者批量服務(wù)必須采用公開(kāi)招標(biāo)方式。除此之外,單位應(yīng)按《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》的規(guī)定,分別采用邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢價(jià)、單一來(lái)源等方式。對(duì)暫未列入政府采購(gòu)目錄的貨物和服務(wù),單位業(yè)務(wù)承辦部門(mén)可按內(nèi)部管理規(guī)定自行采購(gòu),也可比照政府采購(gòu)程序辦理。
6、對(duì)經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的政府采購(gòu)項(xiàng)目,單位業(yè)務(wù)承辦部門(mén)應(yīng)按規(guī)定選擇代理機(jī)構(gòu)或確定供應(yīng)商,按《合同業(yè)務(wù)內(nèi)部控制制度》規(guī)定與之簽訂政府采購(gòu)合同。
7、按照規(guī)定需要公開(kāi)的政府采購(gòu)信息,單位業(yè)務(wù)承辦部門(mén)應(yīng)當(dāng)在財(cái)政部門(mén)指定的政府采購(gòu)信息發(fā)布媒體上向社會(huì)公開(kāi),提高政府采購(gòu)活動(dòng)的透明度。向社會(huì)公開(kāi)的政府采購(gòu)信息主要有:公開(kāi)招標(biāo)公告、邀請(qǐng)招標(biāo)資格預(yù)審公告、中標(biāo)公告等。
8、審核和審批過(guò)程中要重點(diǎn)控制:隨意改變采購(gòu)方式,規(guī)避公開(kāi)招標(biāo)的事項(xiàng);人為化整為零,逃避政府采購(gòu)的行為。
五、政府采購(gòu)項(xiàng)目驗(yàn)收的控制
1、單位對(duì)政府采購(gòu)項(xiàng)目驗(yàn)收的控制包括:組建驗(yàn)收小組,確定驗(yàn)收方式,出具驗(yàn)收證明。
2、組建驗(yàn)收小組。驗(yàn)收小組由單位歸口管理部門(mén)、財(cái)會(huì)、內(nèi)審、紀(jì)檢、代理機(jī)構(gòu)和相關(guān)領(lǐng)域的專家組成。驗(yàn)收小組應(yīng)根據(jù)政府采購(gòu)合同協(xié)議、供應(yīng)商發(fā)貨單等文件,對(duì)所采購(gòu)貨物、服務(wù)或工程的品種、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量、技術(shù)要求及其它內(nèi)容進(jìn)行驗(yàn)收。
3、確定驗(yàn)收方式。依法自行組織采購(gòu)的,單位按照采購(gòu)合同約定自行組織驗(yàn)收;委托代理機(jī)構(gòu)組織采購(gòu)的,由單位或其委托的代理機(jī)構(gòu)按照采購(gòu)合同約定組織驗(yàn)收;大型或者復(fù)雜的采購(gòu)項(xiàng)目,還應(yīng)邀請(qǐng)國(guó)家認(rèn)可的質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)參與驗(yàn)收。
4、出具驗(yàn)收證明。驗(yàn)收結(jié)束后,參與驗(yàn)收工作的相關(guān)人員應(yīng)在驗(yàn)收證明上簽署驗(yàn)收意見(jiàn),驗(yàn)收單位加蓋公章,落實(shí)驗(yàn)收責(zé)任。
六、政府采購(gòu)業(yè)務(wù)的記錄控制
1、單位財(cái)會(huì)部門(mén)按預(yù)算計(jì)劃指標(biāo)和政府采購(gòu)合同規(guī)定支付價(jià)款,根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行政府采購(gòu)業(yè)務(wù)核算。定期與政府采購(gòu)歸口管理部門(mén)、業(yè)務(wù)承辦部門(mén)、資產(chǎn)管理等部門(mén)核對(duì)信息,分類統(tǒng)計(jì),綜合分析。
2、單位政府采購(gòu)歸口管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)做好采購(gòu)業(yè)務(wù)相關(guān)資料的收集、整理工作,建立政府采購(gòu)業(yè)務(wù)檔案。將業(yè)務(wù)承辦、資產(chǎn)、財(cái)務(wù)等部門(mén)報(bào)送的資料定期移送單位檔案管理部門(mén),防止資料遺失、泄露。政府采購(gòu)業(yè)務(wù)檔案主要包括:政府采購(gòu)預(yù)算與計(jì)劃、各類批復(fù)文件、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)文件、合同文本、驗(yàn)收證明等。
七、政府采購(gòu)業(yè)務(wù)質(zhì)疑投訴與答復(fù)
政府采購(gòu)業(yè)務(wù)質(zhì)疑投訴答復(fù)工作由單位政府歸口管理部門(mén)負(fù)責(zé)牽頭,提出政府采購(gòu)需求的業(yè)務(wù)承辦部門(mén)、支付款項(xiàng)的財(cái)會(huì)部門(mén)、實(shí)行監(jiān)督的內(nèi)部審計(jì)和紀(jì)檢監(jiān)查等部門(mén)參加,按照國(guó)家法律有關(guān)規(guī)定的時(shí)限、程序和要求做好政府采購(gòu)業(yè)務(wù)質(zhì)疑投訴答復(fù)工作,對(duì)答復(fù)過(guò)程中形成的各種文件由政府采購(gòu)歸口管理部門(mén)進(jìn)行整理歸檔,定期移送單位檔案管理部門(mén)。
八、政府采購(gòu)項(xiàng)目安全的控制
對(duì)于涉密的政府采購(gòu)項(xiàng)目,單位業(yè)務(wù)承辦部門(mén)應(yīng)當(dāng)與供應(yīng)商或采購(gòu)中介機(jī)構(gòu)簽訂保密協(xié)議或者在合同中設(shè)定保密條款,強(qiáng)化供應(yīng)商或采購(gòu)中介機(jī)構(gòu)的保密責(zé)任,保證涉密政府采購(gòu)項(xiàng)目的安全。
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1、對(duì)外簽訂合同,必須遵守國(guó)家和所在地相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。
2、簽定合同前,按照有關(guān)規(guī)定對(duì)合同組織評(píng)審。
3、合同由法定代表人或其委托代理人簽訂。委托代理人簽訂合同時(shí)必須持有法定代表人的書(shū)面授權(quán)委托書(shū);授權(quán)委托書(shū)必須載明委托人和代理人的身份情況、代理權(quán)限、代理期限等事項(xiàng),并加蓋單位公章。委托代理人必須在代理權(quán)限內(nèi)簽訂合同,嚴(yán)禁超越代理權(quán)限或在無(wú)代理權(quán)情況下對(duì)外簽訂合同。
4、簽訂工程分包合同一律使用合同專用章,禁止用部門(mén)或其他業(yè)務(wù)專用章代替。
5、任何人對(duì)外簽訂合同,都必須以維護(hù)項(xiàng)目部合法權(quán)益和經(jīng)濟(jì)效益為宗旨,決不允許假公濟(jì)私、損公肥私、以權(quán)謀私,違者依法懲處。
6、合同必須按規(guī)定報(bào)合同管理部門(mén)審查和主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,方能正式簽訂;需要有關(guān)部門(mén)會(huì)審的,須取得會(huì)審部門(mén)書(shū)面簽認(rèn)。
7、對(duì)外簽訂的合同要保證合同的合法性、嚴(yán)密性、可行性。
8、建立合同臺(tái)帳,保管合同文件和相關(guān)文函資料;定期向公司合同主管部門(mén)匯報(bào)合同履行情況,接受合同管理部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo);所有簽訂的'各類經(jīng)濟(jì)合同必須及時(shí)提供給同級(jí)財(cái)務(wù)部門(mén)。
9、合同管理實(shí)行三級(jí)歸口管理制度、授權(quán)委托制度、合同專用章制度及基礎(chǔ)管理制度。
10、合同分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)本項(xiàng)目部合同糾紛的決策和處理工作。
11、對(duì)大的物資采購(gòu)合同和設(shè)備購(gòu)買(mǎi)、租賃等合同簽訂,應(yīng)參與和監(jiān)督,并對(duì)合同進(jìn)行分類存檔。
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為了規(guī)范本部門(mén)資產(chǎn)管理,加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)核算、購(gòu)置、保管、使用、處置等事項(xiàng)審核和管理,根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《財(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》和市財(cái)政局關(guān)于資產(chǎn)管理的具體要求,結(jié)合實(shí)際,制定嘉興市旅游委員會(huì)資產(chǎn)管理制度。
1、本部門(mén)資產(chǎn)包括嘉興市旅游委員會(huì)和嘉興市旅游質(zhì)量監(jiān)督管理所的流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、受托代理資產(chǎn)。
2、按照國(guó)有資產(chǎn)“國(guó)家統(tǒng)一所有、政府分級(jí)監(jiān)管,單位占有使用”的管理體制,本部門(mén)對(duì)占有使用的國(guó)有資產(chǎn)承擔(dān)管理主體責(zé)任。
3、本部門(mén)資產(chǎn)管理堅(jiān)持資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合、資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合、實(shí)物管理與價(jià)值管理相結(jié)合的.原則。
4、建立不相容崗位分離制度,按規(guī)定分設(shè)出納和會(huì)計(jì)崗位,出納不得兼管稽核、會(huì)計(jì)檔案保管和收入、支出、債權(quán)、債務(wù)賬目的登記工作。財(cái)務(wù)專用章由會(huì)計(jì)專人保管,個(gè)人名章由本人或其授權(quán)人員保管。按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)由有關(guān)負(fù)責(zé)人簽字或蓋章的,嚴(yán)格履行簽字或蓋章手續(xù)。
5、資產(chǎn)購(gòu)置:本部門(mén)資產(chǎn)購(gòu)置以履行職能和促進(jìn)旅游事業(yè)發(fā)展需要為基礎(chǔ),購(gòu)置資產(chǎn)功能與職能相匹配,不購(gòu)置與履職無(wú)關(guān)的資產(chǎn)。資產(chǎn)購(gòu)置計(jì)劃與年度部門(mén)預(yù)算計(jì)劃同時(shí)申報(bào),各類資產(chǎn)購(gòu)置數(shù)量、品牌、價(jià)格上限、購(gòu)置渠道等,嚴(yán)格按照市財(cái)政局每年核定標(biāo)準(zhǔn)和政府集中采購(gòu)文件要求辦理。
6、資產(chǎn)保管:對(duì)資產(chǎn)實(shí)施歸口管理,辦公室牽頭負(fù)責(zé)流動(dòng)資產(chǎn)、受托代理資產(chǎn)的保管和清查,固定資產(chǎn)保管分工負(fù)責(zé),明確固定資產(chǎn)使用人為保管責(zé)任人。財(cái)務(wù)、檔案、保密等有特殊要求的固定資產(chǎn),由負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)、檔案和保密工作的專人保管、專人使用,按照嚴(yán)格執(zhí)行接觸限制和使用審批相關(guān)規(guī)定。建立資產(chǎn)日常管理和每年一次定期清查制度,落實(shí)資產(chǎn)記錄、實(shí)物保管、定期盤(pán)點(diǎn)、賬實(shí)核對(duì)等措施,確保資產(chǎn)安全完整。
7、資產(chǎn)使用:各類資產(chǎn)使用必須嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,在流動(dòng)資產(chǎn)使用管理方面,加強(qiáng)對(duì)銀行賬戶的管理,嚴(yán)格按照規(guī)定的審批權(quán)限和程序開(kāi)立、變更和撤銷銀行賬戶;在固定資產(chǎn)使用管理方面,嚴(yán)格執(zhí)行市財(cái)政局規(guī)定的不同資產(chǎn)配置和使用年限要求,資產(chǎn)使用人為使用管理責(zé)任人;在受托代理資產(chǎn)使用管理方面,除每年預(yù)留改制企業(yè)退休職工需按月繳納的費(fèi)用和慰問(wèn)體檢等基本福利費(fèi)用外,其余資金按照公款競(jìng)爭(zhēng)性存放管理要求,對(duì)于實(shí)有賬戶余額中未來(lái)一年內(nèi)未列入使用計(jì)劃的資金,按照財(cái)政規(guī)定程序,通過(guò)內(nèi)部詢價(jià)方式選定銀行,簽訂定期存款協(xié)議,辦理定期存款相關(guān)手續(xù),利息收入按規(guī)定上繳市財(cái)政統(tǒng)一管理。
8、資產(chǎn)核算與處置:建立資產(chǎn)臺(tái)賬,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員負(fù)責(zé)定期對(duì)貨幣資金、實(shí)物資產(chǎn)進(jìn)行核對(duì)、清查和盤(pán)點(diǎn),對(duì)賬中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)查明原因,按規(guī)定進(jìn)行處理,確保賬實(shí)相符、賬賬相符。對(duì)于到期破損應(yīng)報(bào)廢的固定資產(chǎn),按照規(guī)定做好資產(chǎn)報(bào)廢、賬務(wù)處理、清點(diǎn)和交還市財(cái)政資產(chǎn)回收管理局等相關(guān)手續(xù)。
9、按照國(guó)有資產(chǎn)管理相關(guān)規(guī)定,本部門(mén)固定資產(chǎn)一律不外租、不外借、不對(duì)外投資,僅限于內(nèi)部人員辦公使用。
10、落實(shí)資產(chǎn)信息管理要求,根據(jù)市財(cái)政局各年度工作部署,按時(shí)完成資產(chǎn)的統(tǒng)計(jì)、報(bào)告、分析等相關(guān)工作,做好資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)管理。
11、法律責(zé)任:本部門(mén)資產(chǎn)管理中,如有發(fā)生違法違規(guī)行為的,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的人員和其他直接責(zé)任人員追究行政責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
行政事業(yè)單位管理制度 5
為維護(hù)學(xué)校合法權(quán)益,提高辦學(xué)效益,促進(jìn)學(xué)校改革和發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》以及有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,特制定本管理制度。
學(xué)校合同管理的.指導(dǎo)思想:貫徹執(zhí)行國(guó)家法律的規(guī)定,循序漸進(jìn)與順勢(shì)而為相結(jié)合,集權(quán)與分權(quán)相結(jié)合。
一、學(xué)校合同管理的目標(biāo):加強(qiáng)監(jiān)督管理,規(guī)范學(xué)校合同行為,努力做到低成本控制、低風(fēng)險(xiǎn)運(yùn)行,高起點(diǎn)定位,高效率管理,確保學(xué)校事業(yè)健康發(fā)展。
二、學(xué)校實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)管理,分類運(yùn)行,責(zé)任到人,全面監(jiān)督的合同管理體制。
三、學(xué)?筛鶕(jù)合同承辦部門(mén)的需要,聯(lián)系法律專家參加合同的起草、修改和審核重大合同,參與重大合同談判、合同糾紛的調(diào)解、仲裁、訴訟等活動(dòng),并根據(jù)具體法律服務(wù)明確雙方相應(yīng)的權(quán)利、義務(wù)和費(fèi)用。
四、校長(zhǎng)負(fù)責(zé)學(xué)校合同綜合管理,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)合同承辦部門(mén)的合同管理工作。
行政事業(yè)單位管理制度 6
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)事業(yè)行政單位預(yù)算會(huì)計(jì)工作,根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》和財(cái)政部一九六六年頒發(fā)的《行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》以及改革、開(kāi)放、搞活的形勢(shì)要求制定本制度。
第二條 本制度適用于下列各級(jí)、各類事業(yè)行政單位:
一、各級(jí)各類教育、科研、衛(wèi)生(不含醫(yī)院)、文化、體育、通訊、廣播電視、地震、海洋、民政、城建以及其他有專項(xiàng)事業(yè)費(fèi)的事業(yè)單位;
二、各級(jí)各類農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、氣象等事業(yè)單位;
三、各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)和受?chē)?guó)家預(yù)算補(bǔ)助的社會(huì)團(tuán)體等行政單位。
各級(jí)各類國(guó)營(yíng)企業(yè)和比照國(guó)營(yíng)企業(yè)實(shí)行獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算企業(yè)化經(jīng)營(yíng)的事業(yè)單位適用各類國(guó)營(yíng)企業(yè)會(huì)計(jì)制度;基本建設(shè)單位適用基本建設(shè)會(huì)計(jì)制度,均不適用本制度。
第三條 各類事業(yè)行政單位,按照各級(jí)單位預(yù)算同各級(jí)財(cái)政總預(yù)算的繳撥款關(guān)系,分為全額預(yù)算管理(以下簡(jiǎn)稱全額單位)、差額預(yù)算管理(以下簡(jiǎn)稱差額單位)和自收自支預(yù)算管理(以下簡(jiǎn)稱自收自支單位)三種預(yù)算管理方式。
各級(jí)各類事業(yè)行政單位的會(huì)計(jì)組織系統(tǒng),根據(jù)國(guó)家建制,經(jīng)費(fèi)領(lǐng)報(bào)關(guān)系或者財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系,一般分為主管會(huì)計(jì)單位、二級(jí)會(huì)計(jì)單位和基層會(huì)計(jì)單位三級(jí):
一、主管會(huì)計(jì)單位。向同級(jí)財(cái)政機(jī)關(guān)領(lǐng)報(bào)經(jīng)費(fèi)或建立財(cái)務(wù)關(guān)系的各級(jí)主管部門(mén),為主管會(huì)計(jì)單位。
二、二級(jí)會(huì)計(jì)單位。向主管會(huì)計(jì)單位或上級(jí)會(huì)計(jì)單位領(lǐng)報(bào)經(jīng)費(fèi)或建立財(cái)務(wù)關(guān)系的,下面有所屬會(huì)計(jì)單位的,為二級(jí)會(huì)計(jì)單位。
三、基層會(huì)計(jì)單位。向主管會(huì)計(jì)單位或二級(jí)會(huì)計(jì)單位領(lǐng)報(bào)經(jīng)費(fèi)或建立財(cái)務(wù)關(guān)系,只有本單位開(kāi)支,下面沒(méi)有所屬會(huì)計(jì)單位的,為基層會(huì)計(jì)單位。
以上三級(jí)統(tǒng)稱預(yù)算會(huì)計(jì)單位,都應(yīng)建立獨(dú)立的單位預(yù)算,實(shí)行比較完整的會(huì)計(jì)核算,并負(fù)責(zé)組織管理本單位內(nèi)部的全部會(huì)計(jì)工作。不成立單位預(yù)算的小單位的會(huì)計(jì)核算,一般實(shí)行單據(jù)報(bào)帳制度,作為“報(bào)銷單位”管理。
第四條 按照國(guó)家預(yù)算編制的原則規(guī)定,事業(yè)行政單位的會(huì)計(jì)核算一般實(shí)行“收付實(shí)現(xiàn)制”。簡(jiǎn)單的成本費(fèi)用核算的會(huì)計(jì)事項(xiàng),可用“權(quán)責(zé)發(fā)生制”。會(huì)計(jì)年度從公歷1月1日至12月31日止。月份的.劃分,按照日歷月份的起止日期辦理。單位不得提前結(jié)帳。
第五條 事業(yè)行政單位會(huì)計(jì)記帳以人民幣“元”為單位,元以下記至角分。以外國(guó)貨幣計(jì)算的,應(yīng)當(dāng)折合人民幣記帳,同時(shí)登記外國(guó)貨幣金額和折合率。
第六條 有關(guān)對(duì)事業(yè)行政單位會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)人員的基本要求,按照財(cái)政部頒發(fā)的《會(huì)計(jì)人員工作規(guī)則》執(zhí)行。
第七條 會(huì)計(jì)制度的制定權(quán)限,根據(jù)“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)管理”的原則辦理。本制度規(guī)定的記帳方法,會(huì)計(jì)科目,以及會(huì)計(jì)核算管理原則,必須在全國(guó)統(tǒng)一執(zhí)行。各級(jí)會(huì)計(jì)核算的具體處理方法,可由各地區(qū)、各部門(mén)靈活掌握,并報(bào)財(cái)政部門(mén)備案。
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府的財(cái)政機(jī)關(guān)可以根據(jù)原則性與靈活性相結(jié)合的精神,因地制宜地制定本地區(qū)的實(shí)施辦法(細(xì)則)或補(bǔ)充規(guī)定。對(duì)預(yù)算外資金部分,可結(jié)合預(yù)算外資金的特點(diǎn)和本地區(qū)的具體情況,制定本地區(qū)的預(yù)算外資金部分的補(bǔ)充規(guī)定,并增設(shè)相應(yīng)的會(huì)計(jì)科目。國(guó)務(wù)院業(yè)務(wù)主管部門(mén),可以結(jié)合本系統(tǒng)的具體情況制定有關(guān)的中央級(jí)事業(yè)行政單位的實(shí)施辦法(細(xì)則)或者補(bǔ)充規(guī)定,并可抄發(fā)本系統(tǒng)的地方事業(yè)行政單位參考。
軍隊(duì)系統(tǒng)的預(yù)算會(huì)計(jì)制度,由中國(guó)人民解放軍總后勤部根據(jù)本制度規(guī)定的原則,結(jié)合本系統(tǒng)的具體情況另行規(guī)定。
第二章 會(huì)計(jì)工作的組織
第一節(jié) 基 本 任 務(wù)
第八條 事業(yè)行政單位預(yù)算會(huì)計(jì)(以下簡(jiǎn)你“單位會(huì)計(jì)”)是核算、反映和監(jiān)督中央和地方各級(jí)各類事業(yè)行政單位預(yù)算執(zhí)行和其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的專業(yè)會(huì)計(jì)。它是各單位預(yù)算、財(cái)務(wù)管理工作中一項(xiàng)經(jīng)常的、專業(yè)技術(shù)較強(qiáng)的基礎(chǔ)工作。
單位會(huì)計(jì)的主要職責(zé)是進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督,參與經(jīng)濟(jì)事業(yè)計(jì)劃管理。其基本任務(wù)規(guī)定如下:
一、根據(jù)國(guó)家發(fā)展事業(yè)的方針,批準(zhǔn)的事業(yè)行政計(jì)劃和預(yù)算,及時(shí)合理地供應(yīng)資金,正確地執(zhí)行單位預(yù)算計(jì)劃。貫徹艱苦創(chuàng)業(yè)、勤儉節(jié)約方針,堅(jiān)持少花錢(qián)多辦事,充分發(fā)揮資金使用的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益、積極促進(jìn)事業(yè)計(jì)劃和行政機(jī)關(guān)任務(wù)的圓滿完成。
根據(jù)國(guó)家政策規(guī)定,積極培養(yǎng)財(cái)源、組織收入,努力提高事業(yè)經(jīng)費(fèi)的自給能力,及時(shí)足額地向國(guó)家或上級(jí)繳納應(yīng)繳款項(xiàng)。
二、根據(jù)會(huì)計(jì)制度和財(cái)務(wù)制度的規(guī)定,認(rèn)真做好預(yù)算內(nèi)資金、預(yù)算外資金和各種專項(xiàng)資金、專用基金的記帳、算帳、對(duì)帳、報(bào)帳等日常會(huì)計(jì)核算工作。做到憑證合法、手續(xù)完備、帳目健全、數(shù)字準(zhǔn)確,經(jīng)常分析,如實(shí)反映情況,并及時(shí)記帳,按時(shí)結(jié)帳,如期報(bào)帳。
按照規(guī)定妥善保管會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿、會(huì)計(jì)報(bào)表等會(huì)計(jì)檔案資料,遵守國(guó)家保密制度。
三、熟悉本單位的業(yè)務(wù)情況,參與擬訂本單位的事業(yè)行政業(yè)務(wù)計(jì)劃和單位預(yù)算計(jì)劃,定期檢查分析單位預(yù)算執(zhí)行情況,促進(jìn)增產(chǎn)節(jié)約、增收節(jié)支、當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀助手。
四、根據(jù)國(guó)家財(cái)政、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,認(rèn)真進(jìn)行會(huì)計(jì)監(jiān)督。堅(jiān)持依法照章辦事,維護(hù)國(guó)家財(cái)經(jīng)紀(jì)律;保護(hù)各項(xiàng)國(guó)家貨幣資金和財(cái)產(chǎn)物資的完整;監(jiān)督本單位各職能部門(mén)的各種財(cái)物管理。
五、根據(jù)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合具體情況制定本單位的有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的具體規(guī)定辦法,輔導(dǎo)和監(jiān)督所屬會(huì)計(jì)單位和報(bào)銷單位的會(huì)計(jì)工作。不斷提高財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作管理水平。
第二節(jié) 會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員
第九條 事業(yè)行政單位的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)同本單位事業(yè)規(guī)模、人員編制以及擔(dān)負(fù)的預(yù)算會(huì)計(jì)工作任務(wù)相適應(yīng)。
事業(yè)規(guī)模大、會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)多的主管會(huì)計(jì)單位和二級(jí)會(huì)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)單獨(dú)建立會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)。大、中型事業(yè)單位和中央、省級(jí)主管部門(mén)可以設(shè)置由具有會(huì)計(jì)師以上專業(yè)職務(wù)任職條件的人員擔(dān)任的總會(huì)計(jì)師。
事業(yè)規(guī)模不大、會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)不多的二級(jí)會(huì)計(jì)單位和基層會(huì)計(jì)單位,可不單設(shè)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu),但應(yīng)配備專職或兼職會(huì)計(jì)員和出納員辦理會(huì)計(jì)工作。
凡是配備的兼職人員,都必須首先把會(huì)計(jì)本職工作做好,不得把會(huì)計(jì)工作擠掉。
人員和經(jīng)費(fèi)都很少的縣級(jí)直屬機(jī)構(gòu),可以按隸屬關(guān)系或者業(yè)務(wù)性質(zhì),歸口成立聯(lián)合會(huì)計(jì)單位,單獨(dú)設(shè)立聯(lián)合會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)或者配備專職會(huì)計(jì)員、出納員辦理聯(lián)合會(huì)計(jì)工作。
各事業(yè)行政單位內(nèi)部各職能部門(mén)的國(guó)家財(cái)物管理,必須由本單位的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)或會(huì)計(jì)人員監(jiān)督管理,各職能部門(mén)不得化大公為小公私設(shè)“小錢(qián)柜”。
第十條 各事業(yè)行政單位,應(yīng)當(dāng)選派政治業(yè)務(wù)素質(zhì)好,有一定專業(yè)知識(shí)和工作能力的人員擔(dān)任會(huì)計(jì)工作。并加強(qiáng)培訓(xùn)教育,關(guān)心他們的生活待遇,保證會(huì)計(jì)工作時(shí)間,及時(shí)評(píng)定技術(shù)職稱,充分調(diào)動(dòng)會(huì)計(jì)人員的積極性。對(duì)會(huì)計(jì)工作有顯著成績(jī)的,應(yīng)予表?yè)P(yáng)或獎(jiǎng)勵(lì)。
會(huì)計(jì)人員要遵守職業(yè)道德,廉潔奉公,忠于職守,堅(jiān)持原則,搞好服務(wù),為四化多做貢獻(xiàn)。
第十一條 各事業(yè)行政單位的會(huì)計(jì)人員,應(yīng)當(dāng)保持相對(duì)穩(wěn)定,不要隨意調(diào)換。會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或會(huì)計(jì)主管人員的任免,應(yīng)經(jīng)過(guò)上級(jí)主管單位同意,一般會(huì)計(jì)人員的調(diào)動(dòng),要經(jīng)過(guò)會(huì)計(jì)主管人員的同意。對(duì)不宜擔(dān)任會(huì)計(jì)工作的人員,上級(jí)主管單位有權(quán)責(zé)成所在單位予以調(diào)換。
第十二條 各級(jí)事業(yè)行政單位會(huì)計(jì)工作的職責(zé)劃分是:各單位行政領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)預(yù)算會(huì)計(jì)工作負(fù)總的責(zé)任,經(jīng)常督促、檢查、指導(dǎo)、幫助、保障會(huì)計(jì)人員依法正確履行國(guó)家賦予的職責(zé)權(quán)限;會(huì)計(jì)主管人員根據(jù)各項(xiàng)政策、制度規(guī)定,負(fù)責(zé)具體組織領(lǐng)導(dǎo);會(huì)計(jì)人員在會(huì)計(jì)主管人員的直接領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)會(huì)計(jì)工作的基本任務(wù)和各項(xiàng)制度規(guī)定辦理會(huì)計(jì)工作。會(huì)計(jì)員和出納員的分工,應(yīng)當(dāng)貫徹“錢(qián)帳分管”的原則,各負(fù)其責(zé);同時(shí),在日常工作中應(yīng)當(dāng)密切配合,加強(qiáng)協(xié)作。具體分工,由各單位參照財(cái)政部制定的《會(huì)計(jì)人員工作規(guī)則》辦理。
各單位行政領(lǐng)導(dǎo)人,會(huì)計(jì)主管人員和會(huì)計(jì)員、出納員,在執(zhí)行財(cái)政、財(cái)務(wù)制度方面,都對(duì)國(guó)家負(fù)責(zé)。對(duì)于違反國(guó)家財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為都有權(quán)制止,并檢舉揭發(fā)。
行政事業(yè)單位管理制度 7
一、駕駛員及車(chē)輛由辦公室統(tǒng)一管理。
二、車(chē)輛實(shí)行統(tǒng)一派車(chē)制度,司機(jī)接不到辦公室的通知不得擅自出車(chē)(如遇特殊情況,可經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)直接出車(chē),事后通知辦公室)。局領(lǐng)導(dǎo)去省、市和其他縣(市、區(qū))開(kāi)會(huì)、學(xué)習(xí)或下鄉(xiāng)由辦公室安排車(chē)輛。其他人員去省、市和其他縣(市、區(qū))開(kāi)會(huì)、學(xué)習(xí)、下鄉(xiāng)需要用車(chē)時(shí),應(yīng)提前一天向分管領(lǐng)導(dǎo)申請(qǐng),由辦公室統(tǒng)一安排。區(qū)內(nèi)原則上不派車(chē),特殊情況除外。司機(jī)不按指定路線行駛或執(zhí)行非領(lǐng)導(dǎo)交派任務(wù)的,期間發(fā)生事故,一切費(fèi)用和后果均有司機(jī)自負(fù)。
三、車(chē)輛實(shí)行定點(diǎn)加油。所有車(chē)輛一律憑所購(gòu)買(mǎi)的`加油卡到指定加油站加油,長(zhǎng)途加油例外(300公里以上),否則,油款一律不予報(bào)銷。
四、司機(jī)每天提前做好出車(chē)前的準(zhǔn)備工作,遲到或領(lǐng)導(dǎo)安排出車(chē)而不能及時(shí)出發(fā)的扣發(fā)當(dāng)天考勤費(fèi)。下班后及節(jié)假日期間,要將車(chē)輛鎖好入庫(kù),堅(jiān)決杜絕私自將車(chē)輛開(kāi)出。否則,期間造成的一切后果,均由司機(jī)自負(fù)。
五、堅(jiān)守工作崗位,有事要請(qǐng)假,嚴(yán)禁無(wú)事到其他辦公室聊天。
六、司機(jī)在執(zhí)行任務(wù)期間,杜絕飲酒,杜絕酒后駕車(chē)。違者一次罰款三十元,期間若發(fā)生不良后果,司機(jī)承擔(dān)全部責(zé)任。
七、司機(jī)要堅(jiān)持“保修并重”、“預(yù)防為主”和“保養(yǎng)重于維修”的原則,要有計(jì)劃地安排好自己車(chē)輛的保修工作,禁止該修不修和以修代保、只修不保的錯(cuò)誤做法。因使用不當(dāng)或不按制度規(guī)定保養(yǎng)車(chē)輛而支出維修、罰款等一切費(fèi)用由司機(jī)本人承擔(dān)。
行政事業(yè)單位管理制度 8
為適應(yīng)公務(wù)用車(chē)制度改革,切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)管理,確保公務(wù)用車(chē)合理使用和行車(chē)安全,特制定如下制度:
一、管理原則及管理權(quán)限:
局機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)由辦公室集中管理、統(tǒng)一調(diào)度。辦公室根據(jù)公務(wù)的輕重緩急妥善派車(chē)?h城內(nèi)范圍內(nèi)的公務(wù)用車(chē),由辦公室直接派車(chē);下鄉(xiāng)公務(wù)用車(chē)報(bào)辦公室登記后由辦公室派車(chē);縣外公務(wù)用車(chē)報(bào)辦公室登記并開(kāi)具派車(chē)單。
二、用車(chē)范圍:
局領(lǐng)導(dǎo)的公務(wù)活動(dòng),公務(wù)接待和會(huì)議活動(dòng),機(jī)關(guān)工作人員公務(wù)下鄉(xiāng)、出差或會(huì)議等有關(guān)活動(dòng)。嚴(yán)禁公車(chē)私用。否則,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),按上級(jí)有關(guān)規(guī)定對(duì)相關(guān)責(zé)任人給予處分。
三、用車(chē)程序:
。ㄒ唬┯密(chē)前須填寫(xiě)“公務(wù)用車(chē)派車(chē)單”報(bào)辦公室,辦公室根據(jù)車(chē)輛情況指派出車(chē)車(chē)輛和駕駛員。
。ǘ┯密(chē)人應(yīng)按申請(qǐng)用途及路線出車(chē),不得要求司機(jī)運(yùn)載與工作任務(wù)無(wú)關(guān)的人員及物品,或擅自改變出車(chē)用途和行車(chē)路線。
。ㄈ┺k公室建立車(chē)輛使用臺(tái)賬,及時(shí)準(zhǔn)確地登記機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)行駛情況,并定期匯總報(bào)告。
四、油耗管理:
。ㄒ唬┕珓(wù)車(chē)輛用油堅(jiān)持厲行節(jié)約,實(shí)行里程與油耗相掛鉤。
(一)車(chē)輛加油由專人負(fù)責(zé)。車(chē)輛出發(fā)前,應(yīng)加滿油,無(wú)特殊情況不得在途中現(xiàn)金加油。根據(jù)車(chē)輛使用頻率及行駛里程等因素指標(biāo),適時(shí)向加油卡充值。
五、車(chē)輛維修:
。ㄒ唬{駛員要有強(qiáng)烈的責(zé)任感,精心保養(yǎng)車(chē)輛,使車(chē)輛始終保持整潔完好狀態(tài)。小故障要自己動(dòng)手及時(shí)檢修,自己無(wú)法檢修的.故障要及時(shí)填寫(xiě)報(bào)修單,并報(bào)局分管領(lǐng)導(dǎo)同意后送定點(diǎn)修理廠維修。汽車(chē)修好后按程序報(bào)批維修費(fèi)用。
。ǘ┸(chē)輛在外出途中發(fā)生故障需修理時(shí),必須先向辦公室報(bào)告,并本著以排除故障為目的的維修。
。ㄈ┸(chē)輛的清潔工作,由司機(jī)在出車(chē)前自行完成,確保車(chē)容車(chē)貌整潔。
六、安全管理:
。ㄒ唬{駛員在上班時(shí)間應(yīng)保證通訊暢通,隨時(shí)做好出車(chē)準(zhǔn)備。雙休和節(jié)假日期間應(yīng)在機(jī)關(guān)院內(nèi)統(tǒng)一停放并將車(chē)鑰匙交辦公室統(tǒng)一管理。
。ǘ﹪(yán)禁駕駛員在非工作日、非執(zhí)行公務(wù)外擅自動(dòng)用公務(wù)車(chē)。凡公車(chē)私用造成交通事故,由責(zé)任人承擔(dān)后果并賠償經(jīng)濟(jì)損失。
。ㄈ{駛員要自覺(jué)遵守《道路交通安全法》,杜絕各類違章。嚴(yán)禁駕駛員酒后開(kāi)車(chē),不開(kāi)故障車(chē),行車(chē)途中不得撥接通訊工具。違章人員除接受教育外,原則上所受的各種處罰由個(gè)人承擔(dān)。
。ㄋ模┌匆(guī)定及時(shí)辦理車(chē)輛保險(xiǎn)和年檢。車(chē)輛保險(xiǎn)到政府采購(gòu)定點(diǎn)單位統(tǒng)一辦理。
。ㄎ澹┊(dāng)公務(wù)用車(chē)發(fā)生事故時(shí),駕駛員應(yīng)首先作應(yīng)急處理,然后迅速與單位聯(lián)系,依據(jù)單位的決定,作妥善處理。事后應(yīng)提交事故報(bào)告。
以上制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。
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一、考勤辦法
1、考勤實(shí)行去向登記制度。工作日每天早上8:00前到辦公室簽到及進(jìn)行去向登記,否則視為遲到,不簽到者視為曠工,不允許代簽.考勤統(tǒng)計(jì)以記錄為準(zhǔn),按月統(tǒng)計(jì)。
2、實(shí)行考勤督查制度。工作日由辦公室每天負(fù)責(zé)當(dāng)日考勤,紀(jì)檢組長(zhǎng)不定時(shí)抽查機(jī)關(guān)工作人員在崗情況,查崗時(shí)人不在崗,又沒(méi)向辦公室報(bào)告去向的按曠工處理.同時(shí),考勤人員應(yīng)根據(jù)去向登記情況進(jìn)行跟蹤考核,如發(fā)現(xiàn)與事實(shí)不符,視為曠工1天。
3、累計(jì)遲到或早退3次計(jì)曠工1天,績(jī)效考核中予以扣分,并相應(yīng)扣股室分?jǐn)?shù)。曠工15天或者一年內(nèi)累計(jì)超過(guò)30天的`,參照《公務(wù)員法》處理.
4、下班后各股室的電燈、電腦、空調(diào)等設(shè)備要及時(shí)關(guān)閉。
5、考勤公示制度。每月末,辦公室要及時(shí)把上月出勤情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì),送局領(lǐng)導(dǎo)審閱。
二、請(qǐng)假管理制度
1、請(qǐng)假由本人事先提出申請(qǐng),填寫(xiě)好請(qǐng)假條后由相關(guān)負(fù)責(zé)人簽字批準(zhǔn),并交與辦公室。其中,一天以下(含一天)的請(qǐng)假,各股室工作人員分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),局領(lǐng)導(dǎo)班子成員由局長(zhǎng)批準(zhǔn)。二天以上(含二天)的請(qǐng)假,由分管領(lǐng)導(dǎo)初審?fù)夂笳?qǐng)局長(zhǎng)審批。
2、按規(guī)定享受公休假、探親假、婚假、產(chǎn)假、喪假的,應(yīng)填好請(qǐng)假單,安排好有關(guān)工作,由所在股室負(fù)責(zé)人核準(zhǔn)、報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)同意后,由局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
3、值班管理制度
。1)機(jī)關(guān)內(nèi)部實(shí)行輪流值班制度.
(2)值班人員主要履行好下列職責(zé):堅(jiān)守工作崗位,主動(dòng)、妥善、及時(shí)處理來(lái)電、來(lái)人、會(huì)務(wù)等日常事務(wù),協(xié)調(diào)、安排好各項(xiàng)工作;
認(rèn)真如實(shí)填寫(xiě)值班日志,及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報(bào)告當(dāng)日值班情況;日常事務(wù)值班人員要及時(shí)認(rèn)真處理,需要其他部門(mén)協(xié)助的要及時(shí)聯(lián)絡(luò)溝通,做到當(dāng)日事當(dāng)日畢;遇重要、緊急情況,及時(shí)向值班領(lǐng)導(dǎo)、單位主要領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門(mén)報(bào)告。
(3)上級(jí)要求值班的法定節(jié)假日和其他特別防護(hù)期所遇法定節(jié)假日、雙休日為值班日,值班日值班人員、負(fù)責(zé)人和帶班領(lǐng)導(dǎo)由辦公室報(bào)局長(zhǎng)審定.
。4)參加值班的人員請(qǐng)假由帶班領(lǐng)導(dǎo)審批。
。5)干部值班值日情況納入本人年度考核內(nèi)容。
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一、行政單位預(yù)算(財(cái)務(wù)收支計(jì)劃)編制
1、行政單位應(yīng)按照財(cái)政部門(mén)規(guī)定的編制要求、程序、預(yù)算報(bào)表格式(見(jiàn)附表)編制年度預(yù)算(包括預(yù)算說(shuō)明),并按規(guī)定的報(bào)送時(shí)間經(jīng)主管部門(mén)審核匯總后報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)(一級(jí)預(yù)算單位直接報(bào)送財(cái)政部門(mén))。同時(shí),單位要按財(cái)政部財(cái)綜字[1997]8號(hào)文件的規(guī)定填報(bào)預(yù)算外資金(如行政性收費(fèi)、基金等)收支計(jì)劃。
2、行政單位預(yù)算由收入預(yù)算和支出預(yù)算組成。收入預(yù)算包括財(cái)政撥款收入、由財(cái)政專戶撥付的預(yù)算外資金收入以及經(jīng)財(cái)政部門(mén)核定由單位留用的預(yù)算外資金收入和其他收入等項(xiàng)內(nèi)容;支出預(yù)算包括經(jīng)常性支出、專項(xiàng)支出和自籌基本建設(shè)支出等項(xiàng)內(nèi)容,經(jīng)常性支出包括:基本工資、補(bǔ)助工資、其他工資、職工福利費(fèi)、社會(huì)保障費(fèi)、公務(wù)費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、修繕費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)和其他支出等項(xiàng)目,專項(xiàng)支出按支出用途分別編列到有關(guān)項(xiàng)目。
自籌基本建設(shè)支出,即行政單位經(jīng)批準(zhǔn)用財(cái)政撥款收入以外的資金安排自籌基本建設(shè)發(fā)生的支出,行政單位自籌資金安排基本建設(shè),應(yīng)先落實(shí)資金來(lái)源,并按審批權(quán)限,報(bào)經(jīng)有關(guān)部門(mén)列入基本建設(shè)計(jì)劃。
3、行政單位在編制預(yù)算時(shí),應(yīng)按規(guī)定合理劃分不同類型的收入,將應(yīng)列入預(yù)算的各項(xiàng)收入(其他收入按節(jié)級(jí)科目分項(xiàng)填列,見(jiàn)表三)全部列入預(yù)算,不得遺漏(沒(méi)有收入數(shù)額的項(xiàng)目可以空置)。
按規(guī)定應(yīng)上繳財(cái)政預(yù)算的罰沒(méi)收入和行政性收費(fèi)(包括基金)收入,應(yīng)及時(shí)足額上繳財(cái)政預(yù)算,不得列入單位收入預(yù)算,用于各項(xiàng)支出;按規(guī)定暫未納入財(cái)政預(yù)算管理的預(yù)算外資金收入,應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行處理,除經(jīng)批準(zhǔn)由單位留用的外,應(yīng)及時(shí)足額上繳財(cái)政專戶,實(shí)行收支兩條線管理。繳入財(cái)政專戶的預(yù)算外資金,不能作為單位收入,直接列入收入預(yù)算。由財(cái)政專戶撥付給單位的預(yù)算外資金收入,應(yīng)作為單位收入,列入收入預(yù)算;其他收入,包括非獨(dú)立核算后勤機(jī)構(gòu)取得的各項(xiàng)收入以及其他服務(wù)性收入等,應(yīng)列入單位收入預(yù)算,用于本單位的支出。
單位應(yīng)按照統(tǒng)籌兼顧、確保重點(diǎn)的原則安排各項(xiàng)支出,即在保證人員支出和開(kāi)展公務(wù)活動(dòng)必不可少的開(kāi)支的前提下,安排其他各項(xiàng)支出。自籌基本建設(shè)支出應(yīng)在保證正常工作支出需要,保證正常預(yù)算收支平衡的基礎(chǔ)上統(tǒng)籌安排,并報(bào)主管部門(mén)和財(cái)政部門(mén)核批。核定的自籌基本建設(shè)資金納入基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理。
專項(xiàng)資金安排的支出,應(yīng)有詳細(xì)的說(shuō)明。
二、行政單位預(yù)算的核批
1、財(cái)政部門(mén)在收到經(jīng)主管部門(mén)審核匯總(或一級(jí)預(yù)算單位)報(bào)送的行政單位預(yù)算后,應(yīng)進(jìn)行審核,對(duì)符合預(yù)算編制要求的,應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)予以批復(fù)。對(duì)有主管部門(mén)的行政單位預(yù)算,財(cái)政部門(mén)一般只核批到主管部門(mén),具備條件的,也可以核批到具體單位。
2、財(cái)政部門(mén)在批復(fù)行政單位預(yù)算時(shí),應(yīng)按照收支統(tǒng)一管理,定額、定項(xiàng)撥款,超支不補(bǔ),結(jié)余留用的預(yù)算管理辦法,統(tǒng)一核定行政單位各項(xiàng)收入和支出預(yù)算。
對(duì)收入預(yù)算,應(yīng)明確核定財(cái)政撥款收入、由財(cái)政專戶撥付的預(yù)算外資金收入以及核準(zhǔn)留用的預(yù)算外資金收入和其他收入等各項(xiàng)收入指標(biāo)。
對(duì)支出預(yù)算,要統(tǒng)籌兼顧、確保重點(diǎn),在核定經(jīng)常性支出、專項(xiàng)支出和自籌基本建設(shè)支出等分類支出數(shù)額情況下,必要時(shí)應(yīng)核定到工資、補(bǔ)助工資、公務(wù)費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、修繕費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)等重點(diǎn)支出項(xiàng)目。
3、財(cái)政部門(mén)在核定行政單位預(yù)算時(shí),財(cái)政撥款標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)以保證行政單位基本工作任務(wù)需要,結(jié)合國(guó)家財(cái)力可能確定。
單位預(yù)算外資金收入,應(yīng)根據(jù)收支統(tǒng)管的要求,與財(cái)政預(yù)算撥款收入一并核定,統(tǒng)一下達(dá)。其數(shù)額應(yīng)根據(jù)行政單位財(cái)政收支狀況,納入財(cái)政專戶的預(yù)算外資金及按規(guī)定實(shí)行結(jié)余上繳專戶或按規(guī)定比例留用不繳財(cái)政專戶的預(yù)算外資金數(shù)額確定。
財(cái)政撥款收入和預(yù)算外資金收入必須指定用途的.,財(cái)政部門(mén)在核批行政單位收支預(yù)算時(shí),應(yīng)予以明確。
三、預(yù)算執(zhí)行
行政單位預(yù)算經(jīng)財(cái)政部門(mén)和主管部門(mén)核批以后,即成為預(yù)算執(zhí)行的依據(jù)。行政單位應(yīng)加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的管理工作。
1、行政單位要加強(qiáng)收入管理工作。取得的各項(xiàng)收入要及時(shí)入帳,不得坐支。按規(guī)定應(yīng)上繳財(cái)政預(yù)算的要及時(shí)足額上繳;應(yīng)上繳財(cái)政專戶的預(yù)算外資金要及時(shí)足額繳入財(cái)政專戶,不能直接作為單位收入。主管部門(mén)和財(cái)政部門(mén)對(duì)行政單位應(yīng)繳未繳財(cái)政預(yù)算或財(cái)政專戶的資金要督促催繳。
2、行政單位在預(yù)算執(zhí)行中要嚴(yán)格控制各項(xiàng)支出。各項(xiàng)支出要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章規(guī)定的開(kāi)支范圍和開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn),不得隨意改變資金用途和支出規(guī)模。財(cái)政撥款收入預(yù)算外資金收入有指定用途的,應(yīng)按規(guī)定的支出項(xiàng)目開(kāi)支。
四、預(yù)算調(diào)整
經(jīng)財(cái)政部門(mén)和主管部門(mén)正式批復(fù)的行政單位預(yù)算,行政單位不得隨意調(diào)整。在執(zhí)行過(guò)程中,確因出現(xiàn)特殊情況,需要調(diào)整預(yù)算時(shí),應(yīng)按照以下規(guī)定進(jìn)行處理:
1、行政單位在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中,國(guó)家對(duì)財(cái)政撥款收入和從財(cái)政專戶核撥的預(yù)算外資金收入一般不予調(diào)整。但因?yàn)樯霞?jí)下達(dá)的工作任務(wù)有較大調(diào)整,或者根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策增加或減少支出,對(duì)預(yù)算執(zhí)行影響較大時(shí),行政單位可以報(bào)請(qǐng)主管部門(mén)和財(cái)政部門(mén)調(diào)整預(yù)算。
2、行政單位的其他各項(xiàng)收入預(yù)算需要調(diào)整時(shí),可根據(jù)收支平衡的原則自行調(diào)整收支預(yù)算,但必須報(bào)送主管部門(mén)和財(cái)政部門(mén)備案。
3、收入預(yù)算調(diào)整后,要相應(yīng)調(diào)增或者調(diào)減支出預(yù)算。
五、預(yù)算報(bào)表格式
根據(jù)以上規(guī)定,隨文附發(fā)《中央級(jí)行政單位預(yù)算表》格式。地方行政單位的預(yù)算報(bào)表格式,由地方財(cái)政部門(mén)參照該預(yù)算報(bào)表格式制定布置。單位預(yù)算外資金收支計(jì)劃表按財(cái)政部財(cái)綜字[1997]8號(hào)通知要求,一并填報(bào)。
六、請(qǐng)各部門(mén)、單位在3月31日之前將單位預(yù)算報(bào)財(cái)政部門(mén)主管財(cái)務(wù)司
單位概算可參照預(yù)算報(bào)表格式在上年預(yù)算年度結(jié)束前(12月10日前)報(bào)送財(cái)政部主管財(cái)務(wù)司。
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