移動式游樂設施安全監督管理制度
在快速變化和不斷變革的今天，越來越多人會去使用制度，制度是指在特定社會范圍內統一的、調節人與人之間社會關系的一系列習慣、道德、法律(包括憲法和各種具體法規)、戒律、規章(包括政府制定的條例)等的總和它由社會認可的非正式約束、國家規定的正式約束和實施機制三個部分構成。那么擬定制度真的很難嗎？以下是小編整理的移動式游樂設施安全監督管理制度，希望對大家有所幫助。
隨著中國經濟的快速增長和人民生活水平的不斷提高，游樂業發展迅速，游樂設施已成為人們享受現代美好生活的載體。目前除了“北京石景山游樂園” 、“深圳歡樂谷”、“蘇州樂園”等近百個大型主題樂園在運營外，“嘉年華”等游樂活動也蓬勃發展。從20xx年上�！碍h球嘉年華”成功舉辦以來，境外移動式游樂設施紛紛進入中國，今年即有北京、上海、天津、西安等十個城市舉辦“嘉年華”等游樂活動。
游樂設施能給人們帶來刺激和歡樂，但同時也存在一定危險性，如果不嚴格管理，可能給人們帶來無法彌補的傷害。為保護人民群眾生命安全，依據《特種設備安全監察條例》（國務院令第373號），國家質量監督檢驗檢疫總局（以下簡稱國家質檢總局）及各級質量技術監督局對大型游樂設施實行安全監察。
一、游樂設施安全監察的范圍和分級
安全監察的主要目的是保證游客的人身安全，所以只對可能危及游客人身安全的大型游樂設施實施安全監察。《特種設備安全監察條例》規定：納入安全監察的大型游樂設施是指用于經營目的，承載乘客游樂的設施，其范圍規定為設計最大運行線速度大于或者等于2m/s，或者運行高度距地面高于或者等于2m的載人大型游樂設施。對于用于本團體內部使用，非經營的設備，以及不載人的設備，不做為安全監察的對象。以速度和高度兩個參數設定管理的范圍，把危險性小，基本不會危及游客人身安全的小型設備，作為一般產品管理，減少政府的管理成本和企業的經營成本。
游樂設施種類繁多，型式多樣，一方面要保證安全，一方面要減少管理成本，對不同的設備采取不同的安全監督管理方式，所以納入安全監察的游樂設施按危險程度分為A、B、C三級。分級的原則是速度、高度、擺角等技術參數。對于速度高、高度大的游樂設施，如過山車、大型觀覽車、飛毯等設備列為A級；對于速度較高、高度較大的游樂設施，如滑行龍、轉馬、自控飛機、水滑梯等設備列為B級；對于速度一般、高度一般的游樂設施，如碰碰車、小賽車等設備列為C級。對A、B級游樂設施，實行設計文件鑒定，從源頭保證質量與安全；技術復雜、危險性高的.A級游樂設施檢驗工作由國家級游樂設施檢驗機構承擔，B、C級游樂設施的檢驗工作一般由各地省級檢驗機構承擔。
二、游樂設施安全監督管理的規定
1.“嘉年華”等游樂活動計劃的通報
“嘉年華”等游樂活動承辦單位當提前將有關活動計劃書面通報質量技術監督部門。通報內容包括：活動名稱；舉辦時間和地點；有關主管部門的批復；承辦單位名稱、地址、負責人及聯系方式；活動使用的游樂設施清單等。
2.設計文件鑒定
大型游樂設施的設計文件必須由國家質檢總局核準的檢驗檢測機構進行鑒定。設計文件鑒定是指對設計文件的審查，以往稱為圖紙審查或設計審查，主要對設計的安全性能依據有關規范標準進行審查。
3.型式試驗和制造許可
對新建和改建的首臺(套)游樂設施，以及境外設計、制造在中國境內安裝使用的首臺(套)游樂設施，必須進行型式試驗。型式試驗是為確認產品樣品安全質量的可靠性，依照該類型產品型式試驗細則和所執行的產品國家標準對該產品的材質、結構、強度或安全性能進行的審查、測試和試驗。
中國境內安裝使用的大型游樂設施，其制造單位必須取得國家質檢總局頒發的制造許可。制造單位向國家質檢總局遞交許可申請并受理后，約請型式試驗機構對樣機進行型式試驗，國內制造單位還須進行制造條件評審，型式試驗和制造條件評審合格后，由國家質檢總局頒發制造許可。
4.安裝、改造、維修許可和安裝告知
為控制安裝、改造、維修安全質量，安裝、改造、維修單位應當取得安裝、改造、維修的許可資格，主要安裝、改造、維修人員應當經考核合格，取得《特種設備作業人員證》。
特種設備安裝、改造、維修前，施工單位應將有關情況書面告知市級質量技術監督部門。安裝告知的目的是便于安全監察機構審查從事活動的有關企業的資格是否符合所從事活動的要求，審查安裝的設備是否為合法生產的，同時也為及時掌握新安裝設備和在用設備的改動情況。
5.安裝監督檢驗和定期檢驗
大型游樂設施的安裝、改造、重大維修過程，必須經國家質檢總局核準的檢驗檢測機構按照安全技術規范的要求進行安裝監督檢驗。監督檢驗是指在特種設備制造或安裝過程中，在企業自檢合格的基礎上，由國家質檢總局核準的檢驗檢測機構對制造或安裝單位進行的驗證性檢驗，屬于強制性檢驗。
在用游樂設施在安全檢驗合格有效期屆滿前１個月，應當向有關檢驗檢測機構提出定期檢驗要求，定期檢驗周期為1年。
6.使用登記和安全管理
游樂設施在投入使用前或者投入使用后３０日內，使用單位應當向市級質量技術監督部門辦理使用登記。
大型游樂設施的使用單位的主要負責人應當熟悉大型游樂設施的相關安全知識，并全面負責大型游樂設施的安全使用。大型游樂設施使用單位應當設置安全管理機構或者配備專職的安全管理人員；安全管理人員應當對游樂設施使用狀況進行經常性檢查，發現問題的應當立即處理；情況緊急時，可以決定停止使用游樂設施并及時報告本單位有關負責人。
大型游樂設施的作業人員及其相關管理人員，應當按照國家有關規定經質量技術監督部門考核合格，取得國家統一格式的特種設備作業人員證書，方可從事相應的作業或者管理工作。作業人員在作業中應當嚴格執行游樂設施的操作規程和有關的安全規章制度。
大型游樂設施的運營單位應當建立安全技術檔案；將大型游樂設施的安全注意事項和警示標志置于易于為乘客注意的顯著位置；每日投入使用前，應當進行試運行和例行安全檢查，并對安全裝置進行檢查確認。
游樂設施使用單位應當制定事故應急措施和救援預案，結合本單位的實際情況，配備相應數量的營救裝備和急救物品。
三、游樂設施的安全監察機構和檢驗檢測機構
特種設備安全監察機構是依法對特種設備實施行政許可和監督檢查的政府行政機關。國家質檢總局負責大型游樂設施安全監察有關規章、安全技術規范的擬定和發布，對大型游樂設施制造、安裝單位施行資格許可，對檢驗檢測機構進行核準，對大型游樂設施進行監督抽查；省級質量技術監督部門對大型游樂設施維修單位和作業人員施行資格許可，對大型游樂設施進行監督檢查；市級質量技術監督部門負責大型游樂設施安裝告知、使用登記和日常監督檢查。
檢驗檢測機構是經國家質檢總局核準，對大型游樂設施進行設計文件鑒定、型式試驗、監督檢驗和定期檢驗的專業技術機構，為安全監察提供技術依據，是安全監察的技術支撐和基礎，同時也接受安全監察機構的監督檢查。中國特種設備檢測研究中心是國家質檢總局核準的國家級大型游樂設施檢驗檢測機構，主要進行大型游樂設施設計文件鑒定、型式試驗以及Ａ級游樂設施的檢驗；各地經國家質檢總局核準的游樂設施檢驗檢測機構主要開展B、C級游樂設施的檢驗。
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