工程安全管理制度范本(通用7篇)
現(xiàn)如今,制度在生活中的使用越來(lái)越廣泛,制度是國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位,為了維護(hù)正常的工作、勞動(dòng)、學(xué)習(xí)、生活的秩序,保證國(guó)家各項(xiàng)政策的順利執(zhí)行和各項(xiàng)工作的正常開(kāi)展,依照法律、法令、政策而制訂的具有法規(guī)性或指導(dǎo)性與約束力的應(yīng)用文。相信很多朋友都對(duì)擬定制度感到非?鄲腊,以下是小編幫大家整理的工程安全管理制度范本(通用7篇),僅供參考,歡迎大家閱讀。
工程安全管理制度1
第一章目標(biāo)管理
第1條堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針和“管理生產(chǎn)必須管安全”的原則,建立健全和落實(shí)各級(jí)部門(mén)的安全生產(chǎn)責(zé)任制度。
第2條制定安全目標(biāo),將安全生產(chǎn)責(zé)任分解后落實(shí)到人,定期考核。
第二章組織管理
第3條成立由裝飾管理部安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人為首,各施工單位安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人參加的“安全生產(chǎn)管理委員會(huì)”,組織領(lǐng)導(dǎo)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)管理工作。
第4條裝飾管理部主要負(fù)責(zé)人與各施工單位負(fù)責(zé)人簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,使安全生產(chǎn)工作責(zé)任到人,層層負(fù)責(zé)。
第5條半月召開(kāi)一次“安全生產(chǎn)管理委員會(huì)”工作例會(huì),總結(jié)前一階段的安全生產(chǎn)情況,布置下一階段的安全生產(chǎn)工作。
第6條各分包施工單位在組織施工中,必須保證如果有本單位施工人員施工作業(yè)就必須有本單位領(lǐng)導(dǎo)在現(xiàn)場(chǎng)值班,不得空崗、失控。
第7條嚴(yán)格執(zhí)行施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理的技術(shù)方案和措施,在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)及時(shí)向有關(guān)部門(mén)匯報(bào)。更改方案和措施時(shí),應(yīng)經(jīng)原設(shè)計(jì)方案的主管審批簽字后實(shí)施,任何人不得擅自更改方案和措施。
第8條建立并執(zhí)行安全生產(chǎn)技術(shù)交底制度。工程開(kāi)工前,編制《施工組織方案》中應(yīng)有專項(xiàng)的安全管理內(nèi)容,并制定有針對(duì)性的安全生產(chǎn)技術(shù)措施,用書(shū)面形式逐級(jí)進(jìn)行安全技術(shù)交底。
第9條建立機(jī)械設(shè)備、臨電設(shè)施和各類腳手架工程設(shè)置完成后的驗(yàn)收制度。未經(jīng)過(guò)驗(yàn)收和驗(yàn)收不合格的嚴(yán)禁使用。
第三章施工現(xiàn)場(chǎng)管理
第10條進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的人員必須按規(guī)定戴安全帽,并系下頜帶。戴安全帽不系下頜帶視同違章。
第11條凡從事2米以上無(wú)法采用可靠防護(hù)設(shè)施的高處作業(yè)人員必須系安全帶。安全帶應(yīng)高掛低用,不得低掛高用,操作中應(yīng)防止擺動(dòng)碰撞,避免意外事故發(fā)生。
第12條參加現(xiàn)場(chǎng)施工的所有特殊工種人員必須持證上崗,并復(fù)印證件報(bào)裝飾管理部備案。
第13條管理者不得隨意指揮,操作者不得隨意作業(yè),抵制隨意指揮,制止他人隨意作業(yè)。
第14條施工現(xiàn)場(chǎng)各類標(biāo)牌和警示標(biāo)志齊全醒目。
第15條每月定期由總經(jīng)理或裝飾管理部經(jīng)理組織各部門(mén)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查。
第16條對(duì)采取新工藝、特殊結(jié)構(gòu)的工程,都必須先進(jìn)行操作方法和安全教育,才能上崗操作。
第四章臨時(shí)用電管理
第17條施工用電必須符合用電操作規(guī)程,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的各種線路和設(shè)施進(jìn)行定期或不定期抽查,并將檢查、抽查記錄存檔。
第18條施工機(jī)具、車輛及人員應(yīng)與內(nèi)、外電線路保持安全距離。達(dá)不到規(guī)范規(guī)定的最小距離時(shí),必須采用可靠的.防護(hù)措施。
第19條各種高大設(shè)施必須按規(guī)定裝設(shè)避雷裝置。
第20條電動(dòng)工具的使用應(yīng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定。工具的電源線、插頭和插座應(yīng)保持完好,電源線不得任意接長(zhǎng)和調(diào)換,工具的外絕緣應(yīng)完好無(wú)損,維修和保管工作應(yīng)由專人負(fù)責(zé)。
第五章附則
第21條本制度由裝飾管理部負(fù)責(zé)制定、解釋及修改。
第22條本制度自××年××月××日起執(zhí)行。
工程安全管理制度2
1、搭設(shè)作業(yè)
(1)搭設(shè)金屬扣件雙排腳手架,必須嚴(yán)格按國(guó)家《建筑安裝安全技術(shù)規(guī)程》、市建工局關(guān)于《高層建筑雙排鋼管腳手架施工規(guī)定》和施工組織設(shè)計(jì)的要求進(jìn)行設(shè)計(jì)和搭設(shè)。
。2)搭設(shè)前應(yīng)嚴(yán)格進(jìn)行鋼管的篩選,凡嚴(yán)重銹蝕、薄壁。嚴(yán)重彎曲及裂變的桿件不宜采用。
(3)嚴(yán)重銹蝕、變形、,螺栓螺紋已損壞的扣件不宜采用。
(4)腳手架的基礎(chǔ)除按規(guī)定設(shè)置外,必須做好排水外理。
(5)鋼管腳手架座立于槽鋼上的,必須有地桿連接保護(hù)普通腳手架立桿必須設(shè)底座保護(hù)。
。6)不宜采用承插式鋼管做底步立桿交錯(cuò)之用。
(7)所有扣件緊固力矩,應(yīng)達(dá)到4-5kg?m。
(8)同一立面的小橫桿,應(yīng)對(duì)等交錯(cuò)設(shè)置,同時(shí)立桿上下對(duì)直。
。9)斜桿接長(zhǎng),不宜采用對(duì)接扣件。應(yīng)采用疊交方式,二只回轉(zhuǎn)扣件接長(zhǎng),搭接距離視二只扣件間隔不少于0.4m。
2、拆除作業(yè)
。1)拆除現(xiàn)場(chǎng)必須設(shè)警戒區(qū)域,張掛醒目的警戒標(biāo)志。警戒區(qū)域內(nèi)嚴(yán)禁非操作人員通行或在腳手架下方繼續(xù)組織施工。地面監(jiān)護(hù)人員必須履行職責(zé)。
。2)仔細(xì)檢查吊運(yùn)機(jī)械包括索具是否安全可靠。吊運(yùn)機(jī)械不允許搭設(shè)在腳手架上,應(yīng)另立設(shè)置。
。3)如遇強(qiáng)風(fēng)、雨等特殊氣候,不應(yīng)進(jìn)行腳手架的拆除。夜間實(shí)施拆除作業(yè),應(yīng)具備良好的照明設(shè)備。
(4)所有高處作業(yè)人員,應(yīng)嚴(yán)格按高處作業(yè)規(guī)定執(zhí)行和遵守安全紀(jì)律。
。5)建筑立體內(nèi)所有窗戶必須關(guān)閉鎖好,不允許向外開(kāi)啟或向外伸挑物件。
。6)拆除人員進(jìn)入崗位以后,先進(jìn)行檢查,加固松動(dòng)部位,清除步層內(nèi)留的材料、物件及垃圾塊。所有清理物應(yīng)安全輸送至地面,嚴(yán)禁高處拋擲。
(7)按搭設(shè)的`反程序進(jìn)行拆除,即安全網(wǎng)-豎擋笆-墊鋪笆-防護(hù)欄桿-擱柵-斜拉桿-連墻桿-大橫桿-小橫桿-立、桿。
。8)不允許分立面拆除或上、下二步同時(shí)拆除(踏步式)。認(rèn)真做到一步一清,一桿一清。
。9)、所有連墻桿、斜拉桿、隔排措施、登高措施必須隨腳手架步層拆除同步進(jìn)行下降。不準(zhǔn)先行拆除。
(10)所有扦件與扣件,在拆除時(shí)應(yīng)分離,不允許桿件上附著扣件輸送地面,或兩桿同時(shí)拆下輸送地面。
。11)所有墊鋪笆拆除,應(yīng)自外向里豎立、搬運(yùn),防止自里向外翻起后,笆面垃圾物件直接從高處墜落傷人。
。12)腳手架內(nèi)必須使用電焊氣割工藝時(shí),應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家特殊工種的要求和消防規(guī)定執(zhí)行。增派專職人員,配備料斗(桶),防止火星和切割物濺落。嚴(yán)禁無(wú)證動(dòng)用焊割工具。
。13)當(dāng)日完工后,應(yīng)仔細(xì)檢查崗位周圍情況,如發(fā)現(xiàn)留有隱患的部位,應(yīng)及時(shí)修復(fù)或繼續(xù)完成至一個(gè)程序、一個(gè)部位的結(jié)束,方可撤離崗位。
。14)輸送至地面的所有桿件、扣件等物件,應(yīng)按類堆放整理。
工程安全管理制度3
第一章總則
第一條為了加強(qiáng)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》,制定本條例。
第二條在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事建設(shè)工程的新建、擴(kuò)建、改建和拆除等有關(guān)活動(dòng)及實(shí)施對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,必須遵守本條例。
本條例所稱建設(shè)工程,是指土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程及裝修工程。
第三條建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理,堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的方針。
第四條建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位及其他與建設(shè)工程安全生產(chǎn)有關(guān)的單位,必須遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定,保證建設(shè)工程安全生產(chǎn),依法承擔(dān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)責(zé)任。
第五條國(guó)家鼓勵(lì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的科學(xué)技術(shù)研究和先進(jìn)技術(shù)的推廣應(yīng)用,推進(jìn)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的科學(xué)管理。
第二章建設(shè)單位的安全責(zé)任
第六條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向施工單位提供施工現(xiàn)場(chǎng)及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料,氣象和水文觀測(cè)資料,相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料,并保證資料的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。
建設(shè)單位因建設(shè)工程需要,向有關(guān)部門(mén)或者單位查詢前款規(guī)定的資料時(shí),有關(guān)部門(mén)或者單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供。
第七條建設(shè)單位不得對(duì)勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的'要求,不得壓縮合同約定的工期。
第八條建設(shè)單位在編制工程概算時(shí),應(yīng)當(dāng)確定建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用。
第九條建設(shè)單位不得明示或者暗示施工單位購(gòu)買(mǎi)、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件、消防設(shè)施和器材。
第十條建設(shè)單位在申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證時(shí),應(yīng)當(dāng)提供建設(shè)工程有關(guān)安全施工措施的資料。
依法批準(zhǔn)開(kāi)工報(bào)告的建設(shè)工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自開(kāi)工報(bào)告批準(zhǔn)之日起15日內(nèi),將保證安全施工的措施報(bào)送建設(shè)工程所在地的縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)備案。
第十一條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將拆除工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的施工單位。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在拆除工程施工15日前,將下列資料報(bào)送建設(shè)工程所在地的縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)備案:
(一)施工單位資質(zhì)等級(jí)證明;
(二)擬拆除建筑物、構(gòu)筑物及可能危及毗鄰建筑的說(shuō)明;
(三)拆除施工組織方案;
(四)堆放、清除廢棄物的措施。
實(shí)施爆破作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)民用爆炸物品管理的規(guī)定。
第三章勘察、設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理及其他有關(guān)單位的安全責(zé)任
第十二條勘察單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察,提供的勘察文件應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確,滿足建設(shè)工程安全生產(chǎn)的需要。
勘察單位在勘察作業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,采取措施保證各類管線、設(shè)施和周邊建筑物、構(gòu)筑物的安全。
第十三條設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì),防止因設(shè)計(jì)不合理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)考慮施工安全操作和防護(hù)的需要,對(duì)涉及施工安全的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)在設(shè)計(jì)文件中注明,并對(duì)防范生產(chǎn)安全事故提出指導(dǎo)意見(jiàn)。
采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的建設(shè)工程和特殊結(jié)構(gòu)的建設(shè)工程,設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議。
設(shè)計(jì)單位和注冊(cè)建筑師等注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)其設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)。
第十四條工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。
工程監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改;情況嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工,并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的,工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告。
工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理,并對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。
第十五條為建設(shè)工程提供機(jī)械設(shè)備和配件的單位,應(yīng)當(dāng)按照安全施工的要求配備齊全有效的保險(xiǎn)、限位等安全設(shè)施和裝置。
第十六條出租的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件,應(yīng)當(dāng)具有生產(chǎn)(制造)許可證、產(chǎn)品合格證。
出租單位應(yīng)當(dāng)對(duì)出租的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件的安全性能進(jìn)行檢測(cè),在簽訂租賃協(xié)議時(shí),應(yīng)當(dāng)出具檢測(cè)合格證明。
禁止出租檢測(cè)不合格的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件。
第十七條在施工現(xiàn)場(chǎng)安裝、拆卸施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施,必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。
安裝、拆卸施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施,應(yīng)當(dāng)編制拆裝方案、制定安全施工措施,并由專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。
施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施安裝完畢后,安裝單位應(yīng)當(dāng)自檢,出具自檢合格證明,并向施工單位進(jìn)行安全使用說(shuō)明,辦理驗(yàn)收手續(xù)并簽字。
第十八條施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的使用達(dá)到國(guó)家規(guī)定的檢驗(yàn)檢測(cè)期限的,必須經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)。經(jīng)檢測(cè)不合格的,不得繼續(xù)使用。
第十九條檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)檢測(cè)合格的施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施,應(yīng)當(dāng)出具安全合格證明文件,并對(duì)檢測(cè)結(jié)果負(fù)責(zé)。
工程安全管理制度4
第一條為規(guī)范建筑工程安全監(jiān)督管理檔案工作,結(jié)合全縣建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作實(shí)際,制定本制度。本制度適用于本行政區(qū)域內(nèi)在建工程和已完建筑工程的監(jiān)督管理檔案的評(píng)查。
第二條建筑工程安全監(jiān)督管理檔案,是指建寧縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局和及其建寧縣建設(shè)工程安全監(jiān)督站對(duì)建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理過(guò)程中的各類行政執(zhí)法文書(shū)、記錄、證據(jù)材料等收集、整理形成的檔案卷宗。
建寧縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局委托建寧縣建設(shè)工程安全監(jiān)督站具體負(fù)責(zé)建筑工程安全監(jiān)督管理檔案工作。
第三條建筑工程安全監(jiān)督管理檔案應(yīng)當(dāng)包括:
。1)有關(guān)上級(jí)部門(mén)文件或本部門(mén)下發(fā)或上報(bào)的安全生產(chǎn)方面的文件、報(bào)告等;
(2)監(jiān)督檢查、行政處罰、事故處理等行政執(zhí)法文書(shū)、記錄、證據(jù)等材料;
。3)有關(guān)行政許可、依法審批或備案形成的資料;
(4)日常安全監(jiān)督工作形成的其他書(shū)面材料。
第四條建寧縣建設(shè)工程安全監(jiān)督站應(yīng)當(dāng)設(shè)置專職(兼職)建筑工程安全監(jiān)督管理檔案人員,建立健全檔案管理制度。
建筑工程安全監(jiān)督管理檔案應(yīng)當(dāng)及時(shí)整理、分類有序、并以年度為期限裝訂存檔,保證檔案資料的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。
第五條建筑工程安全監(jiān)督管理檔案評(píng)查,采取平時(shí)評(píng)查與年度評(píng)查、自查與抽查相結(jié)合的方式。
建寧縣建設(shè)工程安全監(jiān)督站應(yīng)當(dāng)對(duì)的建筑工程安全監(jiān)督管理檔案,定期進(jìn)行自我評(píng)查,一般于每季度末和年終進(jìn)行。
建寧縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局對(duì)建筑工程安全監(jiān)督管理檔案進(jìn)行不定期抽查。
第六條建筑工程安全監(jiān)督管理檔案評(píng)查重點(diǎn):
1、安全監(jiān)督檢查的.記錄、整改回復(fù)、復(fù)查記錄;
2、行政處罰的主體、對(duì)象、違法事實(shí)、證據(jù)、程序、手續(xù)、案卷;
3、安全事故處理的程序、證據(jù)材料、原因分析、責(zé)任認(rèn)定、事故通報(bào);
4、安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案?jìng)浒笇彶橛涗洠?/p>
5、重大危險(xiǎn)源普查、登記、監(jiān)控記錄;
6、當(dāng)?shù)亟ㄖこ贪踩a(chǎn)方面的文件、報(bào)告等其他材料。
第七條建筑工程安全監(jiān)督管理檔案評(píng)查實(shí)行等級(jí)制,分為“優(yōu)秀、良好、合格、不合格”四個(gè)等級(jí)。優(yōu)秀:各類記錄齊全、行為規(guī)范、卷宗清晰;良好:各類記錄基本齊全、行為規(guī)范、卷宗清晰;合格:各類記錄基本齊全、行為規(guī)范、卷宗基本清晰;不合格:各類記錄不全、或反映出行為不規(guī)范、或卷宗不清晰。
第八條每次評(píng)查應(yīng)對(duì)評(píng)查情況、評(píng)查等級(jí)、存在的問(wèn)題以及改進(jìn)意見(jiàn),書(shū)面記錄在案,并由評(píng)查人簽名。評(píng)查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,應(yīng)及時(shí)反饋給承辦部門(mén),承辦部門(mén)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行整改。評(píng)定等級(jí)每年進(jìn)行一次。
第九條對(duì)評(píng)查中發(fā)現(xiàn)的好做法、好經(jīng)驗(yàn)應(yīng)予以推廣,并可根據(jù)具體的評(píng)查情況,對(duì)優(yōu)秀檔案及其承辦單位予以通報(bào)表?yè)P(yáng)
工程安全管理制度5
企業(yè)在施工過(guò)程當(dāng)中,應(yīng)當(dāng)如何做好安全管理工作?不少施工企業(yè)都制訂安全管理制度,這是一項(xiàng)不錯(cuò)的措施,但要努力實(shí)施。為了方便大家,以下提供一則施工安全管理制度范本,僅供各位參考。
1、范圍
1.1本則施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度規(guī)定了本公司施工安全管理的管理職能、管理內(nèi)容與要求、檢查與考核。
1.2本制度適用于本公司施工安全管理。
2、引用標(biāo)準(zhǔn)
2.1《電業(yè)生產(chǎn)安全規(guī)程》(DL408—91)。
3、管理職能
3.1本公司外包的電力建設(shè)工程由本公司生技股(負(fù)責(zé)外包的選擇與評(píng)價(jià)等)對(duì)工程建設(shè)中的安全施工進(jìn)行歸口監(jiān)督管理。
3.2外包方,工程施工單位對(duì)工程建設(shè)中的安全施工進(jìn)行具體實(shí)施和管理。
4、管理內(nèi)容與要求
4.1建設(shè)單位對(duì)工程建設(shè)安全管理工作進(jìn)行全面的監(jiān)督管理。
4.2審查投標(biāo)施工企業(yè)的資質(zhì)等級(jí)證書(shū),營(yíng)業(yè)執(zhí)照,項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)及企業(yè)以往的工程業(yè)績(jī),確保施工企業(yè)的能力符合工程建設(shè)的要求。
4.3在招標(biāo)文件中必須提出明確的安全技術(shù)要求,并監(jiān)督有關(guān)安全技術(shù)措施的落實(shí)。
4.4組織編制建設(shè)項(xiàng)目的安全管理制度和重大安全技術(shù)措施。
4.5當(dāng)施工企業(yè)的安全管理工作嚴(yán)重失控,施工安全沒(méi)有保證時(shí),有權(quán)責(zé)令其停產(chǎn)整頓,由此產(chǎn)生的損失由施工單位承擔(dān)。
4.6工程甲,乙雙方在簽訂施工合同時(shí),必須簽訂和執(zhí)行安全合同。
4.7在制定施工組織設(shè)計(jì)時(shí),必須制定安全技術(shù)措施計(jì)劃,經(jīng)逐級(jí)審核,審定后組織實(shí)施,資料必須報(bào)建設(shè)單位審核備查。
4.8對(duì)本企業(yè)使用的.臨時(shí)工和分包單位進(jìn)行安全施工的資質(zhì)審查,并對(duì)其施工安全進(jìn)行監(jiān)督,指導(dǎo)。
4.9施工單位安全生產(chǎn)管理:
4.9.1工程項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)對(duì)本單位勞動(dòng)保護(hù)和安全施工工作負(fù)具體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。認(rèn)真執(zhí)行安全施工規(guī)則制度,不違章指揮;制定和實(shí)施安全技術(shù)措施;經(jīng)常進(jìn)行安全檢查,消除事故隱患,制止違章作業(yè);對(duì)職工進(jìn)行安全技術(shù)和安全紀(jì)律教育;發(fā)生傷亡事故要及時(shí)上報(bào),并認(rèn)真分析事故原因,提出和實(shí)現(xiàn)改進(jìn)措施。
4.9.2工長(zhǎng),施工員對(duì)所管工程的安全施工負(fù)直接責(zé)任。組織實(shí)施安全技術(shù)措施,進(jìn)行技術(shù)安全交底;對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)搭設(shè)的架構(gòu)和安裝的電氣,機(jī)械設(shè)備等安全防護(hù)裝置,都要組織驗(yàn)收,合格后方能使用;不違章指揮;組織工人學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程,教育工人不違章作業(yè);認(rèn)真消除事故隱患,發(fā)生工傷事故要立即上報(bào),保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),參加調(diào)查處理。
4.9.3班組長(zhǎng)要模范遵守安全施工規(guī)則制度,領(lǐng)導(dǎo)本組安全作業(yè);認(rèn)真執(zhí)行安全交底,有權(quán)拒絕違章指揮;班前要對(duì)所使用的機(jī)具,設(shè)備,防護(hù)用具及作業(yè)環(huán)境進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即采取改進(jìn)措施;組織班組安全活動(dòng)日開(kāi)好施工前安全會(huì);發(fā)生工傷事故要立即向工長(zhǎng)報(bào)告。
4.9.4所有建設(shè)工程的施工組織設(shè)計(jì)(施工方案),都必須有安全技術(shù)措施:架線,立塔,爆破,吊裝,深坑,支模,拆除等大型特殊工程,都要編制單項(xiàng)安全技術(shù)方案,否則不得開(kāi)工。安全技術(shù)措施要有針對(duì)性,要根據(jù)工程特點(diǎn),施工方法,勞動(dòng)組織和作業(yè)環(huán)境等情況提出,所有建設(shè)工程的施工組織設(shè)計(jì)(施工方案),都必須征得建設(shè)單位或監(jiān)理單位的審核同意方可實(shí)施。
4.9.5在有危險(xiǎn)的電力生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)作業(yè),有可能造成火災(zāi),爆炸,觸電,中毒,窒息,燒傷等及有可能引起生產(chǎn)設(shè)備停電,停運(yùn)事故時(shí),發(fā)包方應(yīng)事先要求制定安全措施。
4.9.6實(shí)行逐級(jí)安全技術(shù)交底制度。開(kāi)工前技術(shù)負(fù)責(zé)人要將工程概況,施工方法,安全技術(shù)措施等向全體職工進(jìn)行詳細(xì)交底;班組每天要對(duì)工人進(jìn)行施工要求,作業(yè)環(huán)境的安全交底。
4.9.7施工現(xiàn)場(chǎng),木工間和儲(chǔ)備易燃易爆器材庫(kù)。要建立防火管理制度,備足防火設(shè)施和滅火器材,要經(jīng)常檢查,保持良好。
4.10施工現(xiàn)場(chǎng)安全紀(jì)律
4.10.1建設(shè)單位現(xiàn)場(chǎng)管理人員和監(jiān)理單位人員應(yīng)帶頭執(zhí)行施工現(xiàn)場(chǎng)安全紀(jì)律,其他人員無(wú)故不得進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。
4.10.2建設(shè)單位現(xiàn)場(chǎng)管理人員和監(jiān)理單位人員有督促和檢查現(xiàn)場(chǎng)安全紀(jì)律的職責(zé)。
4.10.3施工單位職工要嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,不得違章指揮和違章作業(yè),對(duì)違章作業(yè)的指令有權(quán)拒絕,并有責(zé)任制止他人違章作業(yè)。
4.10.4各單位人員要按照作業(yè)要求正確穿戴個(gè)人防護(hù)用品,進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)必須戴安全帽;在沒(méi)有防護(hù)設(shè)施的高空施工必須系安全帶,高空作業(yè)不得穿硬底鞋和帶釘易滑的鞋,不得向下扔物料,嚴(yán)禁穿高跟鞋,拖鞋進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。
4.10.5各單位人員在施工現(xiàn)場(chǎng)要注意安全,嚴(yán)格執(zhí)行裝設(shè)遮攔和懸掛標(biāo)示牌的規(guī)定不得攀登腳手架,井字架,龍門(mén)架子和隨吊盤(pán)上下。
4.11施工現(xiàn)場(chǎng)安全檢查
4.11.1建設(shè)單位要定期和不定期組織對(duì)各施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工進(jìn)行抽查,重點(diǎn)檢查及組織各施工單位進(jìn)行互查,通過(guò)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),評(píng)比等多種形式的安全檢查來(lái)促進(jìn)安全文明施工。
4.11.2施工單位除應(yīng)經(jīng)常進(jìn)行安全施工檢查外,還要組織定期檢查。檢查要發(fā)動(dòng)群眾,要有領(lǐng)導(dǎo)干部,技術(shù)干部和工人參加,邊檢查,邊整改。
4.11.3對(duì)查出的隱患不能立即整改的,要建立登記,整改,檢查,銷項(xiàng)制度。要制定整改計(jì)劃,定人,定措施,定經(jīng)費(fèi),定完成日期。在隱患沒(méi)有消除前,必須采取可靠的防護(hù)措施,如有危及人身安全的緊急險(xiǎn)情,應(yīng)立即停止作業(yè)。
4.12施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生事故調(diào)查和處理
4.12.1施工單位發(fā)生傷亡事故,必須遵照國(guó)務(wù)院關(guān)于工人職員傷亡事故報(bào)告規(guī)程的規(guī)定辦理。事故報(bào)告要及時(shí),不準(zhǔn)隱瞞,虛報(bào)或拖延不報(bào)。其中,施工單位發(fā)生傷亡事故要及時(shí)通報(bào)建設(shè)單位,監(jiān)理單位;分包單位發(fā)生傷亡事故要及時(shí)通報(bào)總包單位,建設(shè)單位,監(jiān)理單位。
4.12.2發(fā)生重大傷亡事故,各單位領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)該立即組織調(diào)查,認(rèn)真從生產(chǎn),技術(shù),設(shè)備和管理制度等方面進(jìn)行分析,要查清原因,查明責(zé)任,提出防范措施,嚴(yán)肅處理事故責(zé)任者。
工程安全管理制度6
第一章安全生產(chǎn)責(zé)任制
1、公司總經(jīng)理安全生產(chǎn)責(zé)任制
(1)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家及上級(jí)的有關(guān)安全生產(chǎn)的政策和法規(guī),決定本單位的安全生產(chǎn)方針、目標(biāo)和年度安全工作計(jì)劃,掌握公司安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài),定期研究安全生產(chǎn)工作,對(duì)公司安全生產(chǎn)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(2)建立、健全公司安全生產(chǎn)責(zé)任制。
(3)組織制定公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,領(lǐng)導(dǎo)并支持安全管理及部門(mén)的監(jiān)督檢查工作。
(4)保證公司安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施。
(5)督促、檢查公司的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除安全生產(chǎn)事故隱患。
(6)組織制定并實(shí)施公司的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案。
(7)及時(shí)、如實(shí)地向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告安全生產(chǎn)事故。
2、主管生產(chǎn)副總經(jīng)理安全責(zé)任制
(1)對(duì)公司的勞動(dòng)保護(hù)和安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,管生產(chǎn)必須管安全,堅(jiān)持安全生產(chǎn)“五同時(shí)”(計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比),要認(rèn)真貫徹執(zhí)行勞動(dòng)保護(hù)和安全生產(chǎn)方針、政策、法令、法規(guī)和規(guī)章制度。
(2)建立健全公司各級(jí)管理人員的安全責(zé)任制度、安全文明生產(chǎn)體系,定期監(jiān)督安全檢查和開(kāi)展安全競(jìng)賽活動(dòng),對(duì)職工進(jìn)行安全及遵章守紀(jì)教育。
(3)負(fù)責(zé)安全技術(shù)措施的落實(shí)并監(jiān)督實(shí)施,定期研究解決安全生產(chǎn)過(guò)程中的問(wèn)題,督促全體職工做好本職工作,總結(jié)和推廣安全生產(chǎn)中的先進(jìn)和科學(xué)的管理經(jīng)驗(yàn)。
(4)組織領(lǐng)導(dǎo)公司定期和不定期的安全生產(chǎn)檢查活動(dòng),及時(shí)解決施工中的安全生產(chǎn)問(wèn)題。
(5)主持重大傷亡事故的調(diào)查分析,提出處理意見(jiàn)和改進(jìn)措施,并監(jiān)督實(shí)施。
3、總工程師安全生產(chǎn)責(zé)任制
(1)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)安全方針、政策和安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,結(jié)合公司技術(shù)現(xiàn)狀,制訂貫徹實(shí)施的具體方案和公司目標(biāo),并檢查實(shí)施情況。
(2)對(duì)各單位生產(chǎn)中的安全技術(shù)全面負(fù)責(zé),對(duì)安全技術(shù)工作實(shí)行“五同時(shí)”(計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比),及時(shí)研究解決施工中存在的安全隱患。
(3)負(fù)責(zé)組織審批施工組織設(shè)計(jì),制定施工方案時(shí)要貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,使安全技術(shù)深入到各個(gè)施工環(huán)節(jié),具有針對(duì)性強(qiáng)、實(shí)用效果好,達(dá)到科學(xué)高效、安全文明施工。
(4)配合其他部門(mén)對(duì)職工進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)(特別對(duì)外來(lái)勞務(wù)人員的進(jìn)場(chǎng)培訓(xùn)),大力推動(dòng)科技進(jìn)步,不斷提高全員職工的安全技術(shù)水平和預(yù)防安全事故的能力。
(5)組織制定公司安全技術(shù)操作規(guī)程和特殊施工工藝的安全技術(shù)措施,并負(fù)責(zé)監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施,同時(shí)有審查、修定不符合實(shí)際的安全要求及技術(shù)條例規(guī)程等責(zé)任。
(6)參加重大傷亡事故的調(diào)查,按照“四不放過(guò)”的原則,分析事故原因,提出整改措施,檢查實(shí)施情況。
(7)組織有關(guān)部門(mén)人員,定期和不定期地對(duì)各分公司、項(xiàng)目部安全生產(chǎn)綜合情況進(jìn)行檢查(或抽查),針對(duì)查出的問(wèn)題責(zé)成分公司、項(xiàng)目部限期整改。
4、工程部安全生產(chǎn)責(zé)任制
(1)積極貫徹宣傳上級(jí)的各項(xiàng)安全規(guī)章制度,并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。
(2)制定定期安全工作計(jì)劃和方針目標(biāo)并負(fù)責(zé)貫徹實(shí)施。
(3)協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織安全活動(dòng)和檢查,制定或修改安全生產(chǎn)管理制度。
(4)開(kāi)展危險(xiǎn)預(yù)知活動(dòng),逐級(jí)建立定期的安全生產(chǎn)檢查活動(dòng),監(jiān)督檢查,并每月在公司生產(chǎn)例會(huì)上匯報(bào)安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)。
(5)協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織好定期和不定期綜合安全檢查工作,對(duì)查出的隱患,應(yīng)立即處理。不能處理的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告主管領(lǐng)導(dǎo)和公司有關(guān)負(fù)責(zé)人。檢查及處理情況應(yīng)當(dāng)記錄在案。
(6)按照公司有關(guān)安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰制度,及時(shí)向公司領(lǐng)導(dǎo)建議獎(jiǎng)勵(lì)安全生產(chǎn)工作好的和處罰安全生產(chǎn)工作差的分公司、項(xiàng)目部,要有理由、事實(shí)和依據(jù)。
(7)正確使用防暑降溫、防凍保護(hù)費(fèi)用,確保按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放并進(jìn)行監(jiān)督。
(8)參加因工傷亡事故調(diào)查,進(jìn)行傷亡分析,并按規(guī)定及時(shí)上報(bào)。對(duì)傷亡事故和重大未遂事故提出處理意見(jiàn)。
(9)總結(jié)和推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
5、項(xiàng)目經(jīng)理安全生產(chǎn)責(zé)任制
(1)項(xiàng)目經(jīng)理必須具備安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。對(duì)項(xiàng)目工程生產(chǎn)過(guò)程中的安全負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(2)貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度,結(jié)合項(xiàng)目工程特點(diǎn)及施工全過(guò)程情況,制定本項(xiàng)目工程各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理辦法,設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備專職安全管理人員。
(3)項(xiàng)目部必須對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗。特種作業(yè)人員必須按國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門(mén)的安全作業(yè)培訓(xùn),取得特種作業(yè)操作資格證書(shū),方可上崗作業(yè)。
(4)在組織項(xiàng)目工程施工時(shí),根據(jù)工程特點(diǎn)確定安全工作的管理體系和人員,并明確各業(yè)務(wù)人員的安全責(zé)任和考核指標(biāo),支持、指導(dǎo)安全管理人員的工作。
(5)組織勞務(wù)人員進(jìn)行上崗前的安全教育,要對(duì)本項(xiàng)目部人員的健康與安全負(fù)責(zé),加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)工作,提高從業(yè)人員的自我保護(hù)意識(shí)。
(6)組織落實(shí)施工組織設(shè)計(jì)中的各項(xiàng)安全技術(shù)措施,組織并監(jiān)督項(xiàng)目工程施工中安全技術(shù)交底制度和設(shè)備、設(shè)施驗(yàn)收制度的實(shí)施。
(7)領(lǐng)導(dǎo)、組織施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行定期的安全生產(chǎn)檢查,發(fā)現(xiàn)施工生產(chǎn)中存在的安全問(wèn)題,要組織制定措施及時(shí)解決,對(duì)上級(jí)提出的安全生產(chǎn)與管理方面的問(wèn)題要定時(shí)定人定措施予以解決。
(8)發(fā)生事故要做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)與搶救工作并及時(shí)上報(bào),組織配合事故調(diào)查,認(rèn)真落實(shí)制定的防范措施,吸取事故教訓(xùn)。
6、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任制
(1)對(duì)項(xiàng)目工程生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的安全生產(chǎn)負(fù)技術(shù)責(zé)任。
(2)貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)方針、政策,嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本項(xiàng)目工程特點(diǎn),主持項(xiàng)目工程的安全技術(shù)交底,并向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。
(3)參加或組織編制施工組織設(shè)計(jì),及施工方案,保證其可行性與針對(duì)性,并隨時(shí)檢查、監(jiān)督、落實(shí)。
(4)主持制定措施、施工計(jì)劃和季節(jié)性施工方案的同時(shí),制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施并監(jiān)督執(zhí)行,及時(shí)解決執(zhí)行中出現(xiàn)的問(wèn)題。
(5)項(xiàng)目工程應(yīng)用新材料、新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝,要及時(shí)上報(bào)公司主管領(lǐng)導(dǎo)和工程部,經(jīng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施,同時(shí)要組織上崗人員的安全技術(shù)培訓(xùn)、教育,認(rèn)真執(zhí)行相應(yīng)的安全技術(shù)措施與安全操作工藝要求,預(yù)防新工藝實(shí)施中可能造成的事故。
(6)組織安全防護(hù)設(shè)施和設(shè)備的驗(yàn)收,發(fā)現(xiàn)設(shè)備、設(shè)施的不正常情況應(yīng)及時(shí)采取措施,堅(jiān)決杜絕不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的防護(hù)設(shè)備、設(shè)施投入使用。
(7)參加安全生產(chǎn)檢查,對(duì)施工中存在安全隱患,從技術(shù)方面提出整改意見(jiàn)和辦法。
(8)參加配合工傷事故及重大未遂事故的調(diào)查,從技術(shù)上分析事故原因,提出防范措施意見(jiàn)。
7、施工員安全生產(chǎn)責(zé)任制
(1)認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定,對(duì)所管轄班組安全生產(chǎn)負(fù)有直接責(zé)任。
(2)認(rèn)真執(zhí)行安全技術(shù)措施和安全操作規(guī)程,針對(duì)生產(chǎn)任務(wù)特點(diǎn),向班組進(jìn)行書(shū)面安全技術(shù)交底,并向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素,防范措施以及事故應(yīng)急措施。履行簽字手續(xù)并對(duì)規(guī)程措施、交底要求、執(zhí)行情況經(jīng)常檢查,隨時(shí)糾正違章作業(yè)。
(3)經(jīng)常檢查各班組作業(yè)環(huán)境及各種設(shè)備、設(shè)施的安全狀況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正解決,對(duì)重點(diǎn)、特殊部位施工,必須檢查作業(yè)人員及各種設(shè)備、設(shè)施及技術(shù)狀況是否符合安全要求,合格后簽字驗(yàn)收方能使用。嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)交底,落實(shí)安全技術(shù)措施并監(jiān)督其執(zhí)行,做到不違章指揮。
(4)定期不定期組織各班組學(xué)習(xí)安全技術(shù)操作規(guī)程,開(kāi)展安全教育活動(dòng)。接受安全部門(mén)或有關(guān)人員的安全監(jiān)督檢查,及時(shí)組織整改存在的問(wèn)題。
(5)發(fā)現(xiàn)因工傷亡及未遂事故要保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),立即上報(bào)。
8、安全員安全生產(chǎn)責(zé)任制
(1)積極貫徹和宣傳上級(jí)的各項(xiàng)安全規(guī)章制度,并監(jiān)督檢查實(shí)施情況。
(2)制定安全作業(yè)巡視計(jì)劃,進(jìn)行方針目標(biāo)管理,建立健全安全巡視記錄,對(duì)巡視中發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)立即處理;本人不能處理的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告工程有關(guān)負(fù)責(zé)人,并可以越級(jí)上報(bào)公司。檢查及處理情況應(yīng)當(dāng)記錄在案。
(3)協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織安全活動(dòng),制定安全制度。
(4)對(duì)廣大職工進(jìn)行安全教育,對(duì)特殊工種的培訓(xùn)考核,辦理上崗證的復(fù)查工作。
(5)參加施工組織設(shè)計(jì)、施工方案的會(huì)審,及時(shí)掌握施工現(xiàn)場(chǎng)安全信息,預(yù)測(cè)事故發(fā)生的可能性,提出防范措施。
(6)分析安全動(dòng)態(tài),提出改進(jìn)意見(jiàn),制止違章作業(yè),排除安全隱患。
(7)鑒定?貏趧(dòng)保護(hù)用品,并監(jiān)督其勞保用品質(zhì)量和正確使用。
(8)參加傷亡事故調(diào)查,進(jìn)行傷亡事故統(tǒng)計(jì)和分析,對(duì)事故責(zé)任者提出處理意見(jiàn)。
9、班組長(zhǎng)安全生產(chǎn)責(zé)任制
(1)認(rèn)真遵守安全規(guī)章制度和操作規(guī)程,根據(jù)本班組人員的技術(shù)、體系、思想等情況合理安排工作,做好安全交底,對(duì)本班組人員在生產(chǎn)中的安全、健康負(fù)責(zé)。
(2)組織本班組職工學(xué)習(xí)本工種安全技術(shù)操作規(guī)程、規(guī)章制度,對(duì)新調(diào)入的工人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全教育。
(3)作業(yè)前,要對(duì)本班組職工進(jìn)行安全交底,虛心聽(tīng)取工人的合理化建議,并及時(shí)向項(xiàng)目經(jīng)理匯報(bào)。
(4)有權(quán)對(duì)作業(yè)環(huán)境、機(jī)具、設(shè)備、安全防護(hù)設(shè)施(作業(yè)區(qū))等不符合安全規(guī)定的,提出整改意見(jiàn),協(xié)助完善。
(5)有權(quán)對(duì)違反安全紀(jì)律、違章作業(yè)、違反技術(shù)操作規(guī)程作業(yè)等人員進(jìn)行批評(píng)、警告,有向上級(jí)報(bào)告的責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)班組文明生產(chǎn),做到工完場(chǎng)清。
(6)每天應(yīng)組織進(jìn)行一次班組自檢、互檢活動(dòng),做好記錄,檢查出的問(wèn)題及時(shí)整改、糾正,并及時(shí)將有關(guān)較大安全隱患問(wèn)題上報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理。
(7)發(fā)生因工傷亡及未遂事故要保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),立即上報(bào)。
第二章安全生產(chǎn)檢查制度
1、公司每?jī)芍軐?duì)所建工程根據(jù)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59-99)組織一次安全生產(chǎn)大檢查,查出隱患,下達(dá)整改通知書(shū),制訂整改措施,次周二復(fù)查。項(xiàng)目工程連續(xù)兩次檢查、復(fù)查不合格,給予項(xiàng)目部3000元經(jīng)濟(jì)處罰并停工限期整改。
2、各分公司、項(xiàng)目部、勞務(wù)公司要嚴(yán)格按照住建部建質(zhì)【20xx】91號(hào)《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)制及專職安全員配備辦法》要求配備專職安全員,如發(fā)現(xiàn)安全員配備不全給予1000元罰款,責(zé)令其配齊安全員。
3、項(xiàng)目經(jīng)理、安全員隨時(shí)隨地檢查指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作,每周組織一次大檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患,及時(shí)整改,做好檢查、復(fù)查記錄。
4、項(xiàng)目部督促施工班組要每天召開(kāi)班前活動(dòng)會(huì),總結(jié)安全生產(chǎn)情況,分析正反兩方面的典型教育,安排安全生產(chǎn)注意事項(xiàng),班前班后對(duì)作業(yè)環(huán)境安全狀況進(jìn)行檢查。
5、施工現(xiàn)場(chǎng)每個(gè)工種在作業(yè)前都要對(duì)施工機(jī)具和作業(yè)環(huán)境進(jìn)行自檢、互檢、交接檢活動(dòng)。
第三章安全教育與培訓(xùn)制度
1、凡新工人入場(chǎng)必須經(jīng)過(guò)公司、項(xiàng)目部、班組三級(jí)安全教育,合格后才能進(jìn)入操作崗位。
2、公司組織架子工、電工、起重工、焊工、起重機(jī)械司機(jī)及各種施工機(jī)械操作工人培訓(xùn)學(xué)習(xí),取得上崗證后方能上崗操作。
3、在采用新的生產(chǎn)方法、添置新設(shè)備、調(diào)動(dòng)新工人工作時(shí),應(yīng)對(duì)工人進(jìn)行新的操作方法和新工種崗位的安全教育。
第四章特種作業(yè)人員管理制度
1、特種作業(yè)人員必須持證上崗、熟知本職工作和工作范圍、服從領(lǐng)導(dǎo)的安排和指揮。
2、特種作業(yè)人員在工作中不得擅自離開(kāi)工作崗位,不得擅自把機(jī)械、機(jī)具交給無(wú)證人員使用,如有發(fā)現(xiàn)給予200元處罰;若由此發(fā)生安全事故,當(dāng)事人賠償所有損失并給予當(dāng)事人、安全員、項(xiàng)目經(jīng)理500-2000元罰款。
3、特種作業(yè)人員必須在班前班后檢查本人所使用的機(jī)械、機(jī)具,并定期檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)解決,嚴(yán)禁機(jī)械、機(jī)具帶病工作。
4、特種作業(yè)人員嚴(yán)禁酒后操作,如有發(fā)現(xiàn)給予當(dāng)事人1000元處罰。
第五章生產(chǎn)安全事故報(bào)告、調(diào)查處理制度
1、根據(jù)國(guó)務(wù)院第493號(hào)令《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第一章第三條規(guī)定,安全生產(chǎn)事故一般分為以下等級(jí):
(1)特大事故:造成30人以上死亡,或者100人以上重傷,或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
(2)重大事故:造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
(3)較大事故:造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
(4)一般事故:造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
施工現(xiàn)場(chǎng)若發(fā)生以上安全事故,根據(jù)國(guó)家及寧夏回族自治區(qū)有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)責(zé)任人一定數(shù)量的經(jīng)濟(jì)處罰或追究其法律責(zé)任。
2、根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況特制定:
(1)發(fā)生未造成人員死亡,直接經(jīng)濟(jì)損失在10萬(wàn)元-100萬(wàn)元的安全事故。由直接責(zé)任人承擔(dān)所造成的損失,并給予總經(jīng)理及相關(guān)責(zé)任人2000-10000元處罰,情節(jié)嚴(yán)重者追究其法律責(zé)任。
(2)發(fā)生未造成人員死亡,直接經(jīng)濟(jì)損失在1萬(wàn)元-10萬(wàn)元的安全事故。直接責(zé)任人承擔(dān)所造成的損失,并給予公司安全負(fù)責(zé)人及相關(guān)責(zé)任人1000-5000元處罰,情節(jié)嚴(yán)重者追究其法律責(zé)任。
(3)發(fā)生未造成人員死亡,直接經(jīng)濟(jì)損失在1萬(wàn)元以下的安全事故。直接責(zé)任人承擔(dān)所造成的`損失,并給予安全員、項(xiàng)目經(jīng)理500-2000元處罰,情節(jié)嚴(yán)重者追究其法律責(zé)任。
3、傷亡事故發(fā)生后,保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),積極搶救傷者,立即書(shū)面上報(bào)公司。
4、公司組織有關(guān)人員對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查分析,查明原因,分清責(zé)任,制定防范措施,防止事故再發(fā)生。
5、對(duì)事故的處理,堅(jiān)持“四不放過(guò)”原則,即:原因不查清不放過(guò);不采取改進(jìn)措施不放過(guò);責(zé)任人和職工群眾不受到教育不放過(guò);對(duì)事故有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人不查處不放過(guò)。
6、對(duì)發(fā)生傷亡事故隱瞞不報(bào)或虛報(bào)的分公司、項(xiàng)目部、勞務(wù)公司,要根據(jù)情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處罰。
第六章門(mén)衛(wèi)制度
1、門(mén)衛(wèi)人員不得監(jiān)守自盜。
2、門(mén)衛(wèi)人員對(duì)進(jìn)、出場(chǎng)材料、機(jī)械車輛進(jìn)行檢查并做好出入登記。
3門(mén)衛(wèi)人員對(duì)進(jìn)場(chǎng)人員要求必須佩戴安全帽。
第七章消防保衛(wèi)制度
1、建立消防保衛(wèi)組織,配備義務(wù)消防隊(duì)員,定期進(jìn)行教育培訓(xùn)。
2、提高認(rèn)識(shí),突出重點(diǎn),落實(shí)責(zé)任,分工到人。
3、施工現(xiàn)場(chǎng)滅火器的配備
(1)、一般設(shè)施區(qū)每100平方米配備兩個(gè)10L滅火器,大型臨時(shí)設(shè)施總面積超過(guò)1200平方米的,應(yīng)備有專供消防用的太平桶、積水桶(池)、黃砂池等器材設(shè)施;周圍不得堆放物品。
(2)、臨時(shí)木工間、油漆間、機(jī)具間等,每25平方米應(yīng)配置一個(gè)種類合適的滅火器;危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)應(yīng)配備足夠數(shù)量、種類的滅火器。
(3)、倉(cāng)庫(kù)或材料堆場(chǎng)內(nèi),應(yīng)根據(jù)滅火對(duì)象的特性、分組布置酸堿、泡沫、清水、二氧化碳等滅火器,每組滅火器不應(yīng)少于四個(gè),每組滅火器之間的距離不應(yīng)大于30m。
(4)、各工種要嚴(yán)格按照以下防火要求進(jìn)行作業(yè),施工中發(fā)現(xiàn)不按要求操作造成安全事故,事故責(zé)任人賠償所有損失并給予2000元-5000元處罰。
電工
(1)、電工應(yīng)經(jīng)過(guò)專門(mén)培訓(xùn),掌握安裝與維修的安全技術(shù),并經(jīng)過(guò)考試合格后,方準(zhǔn)獨(dú)立操作。
(2)、施工現(xiàn)場(chǎng)暫設(shè)線路、電氣設(shè)備的安裝與維修應(yīng)執(zhí)行《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》。
(3)、各種電氣設(shè)備或線路,不應(yīng)超過(guò)安全負(fù)荷,并要牢靠、絕緣良好和安裝合格的保險(xiǎn)設(shè)備,嚴(yán)禁用銅絲,鐵絲等代替保險(xiǎn)絲。
(4)、放置及使用易燃液體、氣體的場(chǎng)所,應(yīng)采用防爆型電氣設(shè)備及照明燈具。
(5)、定期檢查電氣設(shè)備的絕緣電阻是否符合規(guī)定,發(fā)現(xiàn)隱患,應(yīng)及時(shí)排除。
(6)、配電盤(pán)內(nèi)應(yīng)保持清潔干燥,嚴(yán)禁在附近吸煙、生火及保存與配電無(wú)關(guān)的物品。
(7)、電氣設(shè)備和線路應(yīng)經(jīng)常檢查,發(fā)現(xiàn)可能引起火花、短路、發(fā)熱和絕緣損壞等情況時(shí),必須立即修理。
(8)、電氣設(shè)備應(yīng)安裝在干燥處,各種電氣設(shè)備應(yīng)有妥善的防雨、防潮設(shè)施。
(9)、雨季前檢查避雷裝置,避雷針接點(diǎn)要牢固,電阻不應(yīng)大于10歐姆。
倉(cāng)庫(kù)保管員
(1)、熟悉存放物品的性質(zhì)、儲(chǔ)存中的防火要求及滅火方法,要嚴(yán)格按照其性質(zhì)、包裝、滅火方法、儲(chǔ)存防火要求和密封條件等分別存放。性質(zhì)相抵觸的物品不得混存在一起。
(2)、嚴(yán)格按照“五距”儲(chǔ)存物資。即垛與垛之間不小于1m;垛與墻間距不小于0.5m;垛與梁、柱的間距不小于0.3m;垛與散熱器、供暖管道的間距不小于0.3m;照燈具垂直下方與垛的水平間距不得小于0.5m。
(3)、庫(kù)存物品應(yīng)分類、分垛儲(chǔ)存,主要通道的寬度不小于2m。
(4)、露天存放的物品應(yīng)分類、分堆、分組和分垛,并留出必要的防火間距,甲、乙類桶裝液體,不宜露天存放。
(5)、物品入庫(kù)前應(yīng)進(jìn)行檢查,確定無(wú)火種等隱患后,方準(zhǔn)入庫(kù)。
(6)、庫(kù)房門(mén)窗等應(yīng)當(dāng)嚴(yán)密,物資不能儲(chǔ)存在預(yù)留孔洞的下方。
(7)、庫(kù)房?jī)?nèi)照明燈具不準(zhǔn)超過(guò)60W,并做到人走斷電、鎖門(mén)。
(8)、庫(kù)房?jī)?nèi)嚴(yán)禁吸煙和使用明火。
(9)、庫(kù)房管理人員在每日下班前,應(yīng)對(duì)經(jīng)管的庫(kù)房巡查一遍,確認(rèn)無(wú)火災(zāi)隱患后,關(guān)好門(mén)窗,切斷電源后方準(zhǔn)離開(kāi)。
(10)、隨時(shí)清掃庫(kù)房?jī)?nèi)的可燃材料,保持地面清潔。嚴(yán)禁在倉(cāng)庫(kù)內(nèi)兼設(shè)辦公室、休息室或更衣室、值班室以及各種加工作業(yè)等。
雨季、夏季施工中電器設(shè)備
(1)、雨季施工來(lái)到之前,應(yīng)對(duì)每個(gè)配電箱、用電設(shè)備進(jìn)行一次檢查,都必須采取相應(yīng)的防雨措施,防止因短路造成起火事故。
在雨季要隨時(shí)檢查有樹(shù)木地方電線的情況,及時(shí)改變線路的方向或砍掉離電線過(guò)近的樹(shù)枝。
(2)、雨季之前,對(duì)避雷裝置進(jìn)行一次全面檢查,并用儀器進(jìn)行搖測(cè),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決,使避雷裝置處于良好狀態(tài)。
(3)、電石、乙炔氣瓶氧氣瓶、易燃液體等應(yīng)在庫(kù)內(nèi)或棚內(nèi)存放,禁止露天存放,防止因受雷雨、日曬發(fā)生起火事故。
(4)、生石灰、石灰粉的堆放應(yīng)遠(yuǎn)離可燃材料,防止因受潮或雨淋產(chǎn)生高熱引起周圍可燃材料起火。
稻草、草簾、草袋等堆垛不宜過(guò)大,垛中應(yīng)留通氣孔,頂部應(yīng)防雨,防止因受潮、遇雨發(fā)生自燃。
(5)、明火作業(yè)要嚴(yán)格審批手續(xù),發(fā)現(xiàn)火情,立即撥打119報(bào)警,并積極組織人員撲救。任何個(gè)人或施工班組不經(jīng)過(guò)項(xiàng)目部批準(zhǔn)擅自進(jìn)行明火作業(yè)造成安全事故,事故責(zé)任人賠償所有損失并給予XXX元處罰。
第八章廁所衛(wèi)生管理規(guī)定
1、施工現(xiàn)場(chǎng)要按規(guī)定設(shè)置廁所,廁所的合理設(shè)置方案如下:
廁所的設(shè)置要離食堂30米以外,屋頂墻壁要嚴(yán)密,門(mén)窗齊全有效,便槽內(nèi)鋪設(shè)瓷磚。廁所要有專人管理,應(yīng)有化糞池,嚴(yán)禁將糞便直接排入下水道或河流溝渠中,露天糞池必須加蓋。
2、廁所定期清掃,設(shè)專人天天沖洗打掃,做到無(wú)積垢、垃圾及明顯臭味,并應(yīng)有洗手水源,市區(qū)工地廁所要有水沖設(shè)施保持廁所清潔衛(wèi)生。如每次檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)廁所不干凈給予項(xiàng)目經(jīng)理200元罰款。
3、廁所滅蠅蛆措施:廁所按規(guī)定采取沖水或加蓋措施,定期打藥或撒白灰粉,消滅蠅蛆。
第九章食堂衛(wèi)生管理規(guī)定
1、食堂距離廁所、拉圾及其他產(chǎn)生有毒、有害物的場(chǎng)所30m以外,并做到四周場(chǎng)地平整、清潔、無(wú)污。
2、食堂內(nèi)設(shè)置通風(fēng)、排氣和污水排放設(shè)施。
3、食堂外墻面,抹灰刷白,內(nèi)墻面局部貼面磚,抹水泥地面,安裝紗門(mén)窗。
4、生熟食品分開(kāi)并設(shè)有標(biāo)記,有防蠅設(shè)施,室內(nèi)餐具放置有序,并及時(shí)消毒。
5、食堂要有食品衛(wèi)生許可證,飲食人員必須穿戴工作服保持個(gè)人衛(wèi)生,飲食和生活管理人員每年進(jìn)行一次健康查體,持衛(wèi)生防疫部門(mén)發(fā)的健康合格證上崗。
第十章醫(yī)療保健制度
1、組織、配合有關(guān)部門(mén)對(duì)職工進(jìn)行體格普查,對(duì)特殊作業(yè)人員要定期檢查。
2、對(duì)防暑降溫藥品要保證及時(shí)供應(yīng),并檢驗(yàn)清涼飲料衛(wèi)生狀況。
3、協(xié)助技術(shù)部門(mén)做好塵毒、噪聲的防治。
4、發(fā)生工傷事故要積極搶救治療,向事故調(diào)查組提供傷勢(shì)情況和歇工日數(shù)。
第十一章治安保衛(wèi)制度
為了維護(hù)工地治安,確保工地材料不丟失和保證正常施工,特制訂以下制度:
1、項(xiàng)目部成立治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組,以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng),項(xiàng)目安全員為副組長(zhǎng),其它管理人員及班組長(zhǎng)為組員。
2、項(xiàng)目經(jīng)理從整體上抓好本項(xiàng)目的治安綜合治理,確保項(xiàng)目部正常生產(chǎn),各班組長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)本班組的治安保衛(wèi)工作,搞好班組的安全生產(chǎn)。項(xiàng)目安全員及其它管理人員監(jiān)督管理施工現(xiàn)場(chǎng)與周圍環(huán)境的治安保衛(wèi)工作。
3、領(lǐng)導(dǎo)小組每天對(duì)工地進(jìn)行治安巡邏值班。
4、對(duì)外來(lái)人員進(jìn)行登記。
5、建立聯(lián)防體系,與當(dāng)?shù)嘏沙鏊?lián)系,搞好治安,確保工地材料不丟失、人員不受到傷害。
第十二章施工防塵、防噪音及不擾民措施
1、遵守國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律規(guī)定,采取有效措施,控制施工現(xiàn)場(chǎng)的各種粉塵、廢水、固體廢棄物及噪聲對(duì)環(huán)境的污染和危害。
2、施工污水泥漿不得溢流到臨街路面,應(yīng)妥善處理泥漿水,不得將有沉淀的污水直接排入城市排水設(shè)施和河流。
3、除設(shè)有符合規(guī)定的裝置外,不得在工地現(xiàn)場(chǎng)融瀝青或燒油氈,油漆等產(chǎn)生有毒氣體的物質(zhì)。
4、不準(zhǔn)從高處向下拋撒建筑垃圾,控制施工過(guò)程中揚(yáng)塵、禁止將有毒廢棄物作土方回填。
5、在市區(qū)內(nèi)施工,對(duì)產(chǎn)生噪音振動(dòng)的施工機(jī)械,采取有效的措施,減少噪聲擾民,夜間二十二時(shí)后,未經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)禁止使用噪聲大的施工機(jī)械。
6、施工車輛(機(jī)具)駛出工地必須進(jìn)行清掃沖洗干凈,不得污染馬路,運(yùn)輸散體材料、流體材料或清運(yùn)垃圾等不得撒漏飛揚(yáng)污染市容,建筑垃圾運(yùn)到規(guī)定的地點(diǎn)卸放。
工程安全管理制度7
第一章總則
第一條為加強(qiáng)通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,明確安全生產(chǎn)責(zé)任,防止和減少生產(chǎn)安全事故,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》以及《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等法律、法規(guī),結(jié)合通信建設(shè)工程的特點(diǎn),制定本規(guī)定。
第二條在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事公用電信網(wǎng)新建、改建、擴(kuò)建及其配套設(shè)施建設(shè)等活動(dòng),以及實(shí)施對(duì)通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,須遵守本規(guī)定。
第三條通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理,堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,強(qiáng)化和落實(shí)單位主體責(zé)任,建立單位負(fù)責(zé)、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督的機(jī)制。
第四條通信工程建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位(以下簡(jiǎn)稱安全生產(chǎn)責(zé)任主體),必須遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和本規(guī)定,執(zhí)行保障生產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),確保通信工程建設(shè)安全生產(chǎn),依法承擔(dān)安全生產(chǎn)責(zé)任。
第二章安全生產(chǎn)責(zé)任
第五條通信工程建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位應(yīng)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容,確保安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。
第六條建設(shè)單位的安全生產(chǎn)責(zé)任:
(一)建立健全通信工程安全生產(chǎn)管理制度,制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案并定期組織演練。
(二)工程概預(yù)算應(yīng)當(dāng)明確建設(shè)工程安全生產(chǎn)費(fèi),不得打折,工程合同中應(yīng)明確支付方式、數(shù)額及時(shí)限。對(duì)安全防護(hù)、安全施工有特殊要求需增加安全生產(chǎn)費(fèi)用的,應(yīng)結(jié)合工程實(shí)際單獨(dú)列出增加項(xiàng)目及費(fèi)用清單。
(三)工程開(kāi)工前,應(yīng)當(dāng)就落實(shí)保證生產(chǎn)安全的措施進(jìn)行全面系統(tǒng)的布置,明確相關(guān)單位的安全生產(chǎn)責(zé)任。
(四)不得對(duì)勘察、設(shè)計(jì)、施工及監(jiān)理等單位提出不符合工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求,不得壓縮合同約定的工期。
(五)不得明示或者暗示施工單位購(gòu)買(mǎi)、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件、消防設(shè)施和器材。
第七條勘察、設(shè)計(jì)單位的安全生產(chǎn)責(zé)任:
(一)勘察單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察,提供的勘察文件應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確,滿足通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)的需要。在勘察作業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,采取措施保證各類管線、設(shè)施和周邊建筑物、構(gòu)筑物的安全。對(duì)有可能引發(fā)通信工程安全隱患的災(zāi)害提出防治措施。
(二)設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì),防止因設(shè)計(jì)不合理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)考慮施工安全操作和防護(hù)的需要,對(duì)涉及施工安全的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)在設(shè)計(jì)文件中注明,對(duì)防范生產(chǎn)安全事故提出指導(dǎo)意見(jiàn),并在設(shè)計(jì)交底環(huán)節(jié)就安全風(fēng)險(xiǎn)防范措施向施工單位進(jìn)行詳細(xì)說(shuō)明。
采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的建設(shè)工程和特殊結(jié)構(gòu)的建設(shè)工程,設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議。
(三)設(shè)計(jì)單位編制工程概預(yù)算時(shí),必須按照相關(guān)規(guī)定全額列出安全生產(chǎn)費(fèi)用。
第八條施工單位的安全生產(chǎn)責(zé)任:
(一)施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和各通信專業(yè)操作規(guī)程,建立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案并定期組織演練。
(二)建立健全安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度。單位主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員(以下簡(jiǎn)稱安管人員)必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力,并應(yīng)當(dāng)由通信主管部門(mén)對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格。
對(duì)本單位所有管理人員和作業(yè)人員每年至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),保證相關(guān)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,掌握本崗位的`安全操作技能,了解事故應(yīng)急處理措施,知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)合格的人員不得上崗作業(yè)。同時(shí),建立教育和培訓(xùn)情況檔案,如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的時(shí)間、內(nèi)容、參加人員以及考核結(jié)果等情況。
使用被派遣勞動(dòng)者的,應(yīng)當(dāng)將被派遣勞動(dòng)者納入本單位從業(yè)人員統(tǒng)一管理,應(yīng)對(duì)被派遣勞動(dòng)者進(jìn)行崗位安全操作規(guī)程和安全操作技能的教育和培訓(xùn)。
(三)嚴(yán)格按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)操作規(guī)范進(jìn)行施工作業(yè)。按照國(guó)家規(guī)定配備安全生產(chǎn)管理人員,施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)由安全生產(chǎn)考核合格的人員對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督。工程施工前,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)組織施工安全技術(shù)交底,對(duì)施工安全重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)以及安全施工技術(shù)要求和措施向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員進(jìn)行詳細(xì)說(shuō)明,并形成交底記錄,由雙方簽字確認(rèn)。
(四)建立健全內(nèi)部安全生產(chǎn)費(fèi)用管理制度,明確安全費(fèi)用提取和使用的程序、職責(zé)及權(quán)限,保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入。
(五)作業(yè)人員進(jìn)入新的崗位或者新的施工現(xiàn)場(chǎng)前,應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),未經(jīng)教育培訓(xùn)或者教育培訓(xùn)考核不合格的人員,不得上崗作業(yè)。采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。登高架設(shè)作業(yè)人員、電工作業(yè)人員等特種作業(yè)人員,必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過(guò)專門(mén)的安全作業(yè)培訓(xùn),并取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)后,方可上崗作業(yè)。
(六)應(yīng)當(dāng)向作業(yè)人員提供安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝,并書(shū)面告知危險(xiǎn)崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。井下、高空、用電作業(yè)時(shí)必須配備有害氣體探測(cè)儀、防護(hù)繩、防觸電等用具。
(七)在施工現(xiàn)場(chǎng)入口處、施工起重機(jī)械、臨時(shí)用電設(shè)施、出入通道口、孔洞口、人井口、鐵塔底部、有害氣體和液體存放處等部位,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)識(shí)。安全警示標(biāo)識(shí)必須符合國(guó)家規(guī)定。
(八)在有限空間安全作業(yè),必須嚴(yán)格實(shí)行作業(yè)審批制度,嚴(yán)禁擅自進(jìn)入有限空間作業(yè);必須做到“先通風(fēng)、再檢測(cè)、后作業(yè)”,嚴(yán)禁通風(fēng)、檢測(cè)不合格作業(yè);必須配備個(gè)人防中毒窒息等防護(hù)裝備,設(shè)置安全警示標(biāo)識(shí),嚴(yán)禁無(wú)防護(hù)監(jiān)護(hù)措施作業(yè);必須制定應(yīng)急措施,現(xiàn)場(chǎng)配備應(yīng)急裝備,嚴(yán)禁盲目施救。
(九)建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度,采取技術(shù)、管理措施,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄,并向從業(yè)人員通報(bào)。
(十)依法參加工傷社會(huì)保險(xiǎn),為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi),為施工現(xiàn)場(chǎng)從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員辦理意外傷害保險(xiǎn)。國(guó)家鼓勵(lì)投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。
第九條監(jiān)理單位的安全生產(chǎn)責(zé)任:
(一)監(jiān)理單位和監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)、規(guī)章制度、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及監(jiān)理規(guī)范實(shí)施監(jiān)理,并對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。
(二)監(jiān)理單位應(yīng)完善安全生產(chǎn)管理制度,建立監(jiān)理人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度;單位主要負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師和安全監(jiān)理人員須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力,未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格不得上崗作業(yè)。
(三)監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)監(jiān)理規(guī)范的要求編制含有安全監(jiān)理內(nèi)容的監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)配置安全監(jiān)理人員。
(四)監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案,是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)操作規(guī)范,并對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行巡視檢查。
(五)監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改;對(duì)情況嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工,并及時(shí)向建設(shè)單位報(bào)告。施工單位拒不整改或者不停止施工的,工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告。
第三章安全生產(chǎn)費(fèi)用
第十條通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)費(fèi)用是指施工單位按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取在成本中列支,專門(mén)用于完善和改進(jìn)單位或者項(xiàng)目安全生產(chǎn)條件的資金。
第十一條安全生產(chǎn)費(fèi)應(yīng)當(dāng)按照“企業(yè)提取、政府監(jiān)管、確保需要、規(guī)范使用”的原則進(jìn)行管理。通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理執(zhí)行財(cái)政部、安全監(jiān)管總局相關(guān)規(guī)定。
第十二條通信工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行招標(biāo)時(shí),招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)單列安全生產(chǎn)費(fèi)清單,并明確安全生產(chǎn)費(fèi)不得作為競(jìng)爭(zhēng)性報(bào)價(jià)。
施工單位提取的安全生產(chǎn)費(fèi)用列入工程造價(jià),在競(jìng)標(biāo)時(shí)不得刪減,應(yīng)列入標(biāo)外管理。
工程總承包單位應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)費(fèi)用按比例直接支付分包單位并監(jiān)督使用,分包單位不再重復(fù)提取。
第十三條施工單位提取的安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)在以下范圍內(nèi)使用:
(一)完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備支出(不含“三同時(shí)”要求初期投入的安全設(shè)施),包括施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電系統(tǒng)、洞口、臨邊、機(jī)械設(shè)備、高處作業(yè)防護(hù)、交叉作業(yè)防護(hù)、防火、防爆、防塵、防毒、防雷、防臺(tái)風(fēng)、防地質(zhì)災(zāi)害、地下工程有害氣體監(jiān)測(cè)、通風(fēng)、臨時(shí)安全防護(hù)等設(shè)施設(shè)備支出;
(二)配備、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出;
(三)開(kāi)展重大危險(xiǎn)源和事故隱患評(píng)估、監(jiān)控和整改支出;
(四)安全生產(chǎn)檢查、評(píng)價(jià)(不包括新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評(píng)價(jià))、咨詢和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出;
(五)配備和更新現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出;
(六)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出;
(七)安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出;
(八)安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)支出;
(九)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。
第十四條施工單位提取的安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)專戶核算,按規(guī)定范圍安排使用,不得擠占、挪用。年度結(jié)余資金結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用,當(dāng)年計(jì)提安全費(fèi)用不足的,超出部分按正常成本費(fèi)用渠道列支。
第四章生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理
第十五條根據(jù)生產(chǎn)安全事故(以下簡(jiǎn)稱事故)造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失,事故一般分為以下等級(jí):
(一)特別重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
(二)重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
(三)較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
(四)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
本條所稱的“以上”包括本數(shù),所稱的“以下”不包括本數(shù)。
第十六條發(fā)生通信建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告,單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和所在地省級(jí)通信管理局報(bào)告。
第十七條事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)事故處理應(yīng)急預(yù)案,或采取有效措施,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
第十八條對(duì)于特別重大事故、重大事故、較大事故,通信管理局應(yīng)于收到報(bào)告后2小時(shí)內(nèi)向工業(yè)和信息化部報(bào)送通信工程生產(chǎn)安全事故報(bào)表(見(jiàn)附件,以下簡(jiǎn)稱事故報(bào)表)。
第十九條對(duì)于一般生產(chǎn)安全事故,通信管理局應(yīng)按季度匯總,于每季度第一個(gè)月的10日前定期向工業(yè)和信息化部報(bào)送事故報(bào)表。
第二十條事故所在地通信管理局應(yīng)積極配合有關(guān)部門(mén)組織事故搶救、事故調(diào)查及事故處理等工作。依照地方人民政府對(duì)事故的處理決定(以下簡(jiǎn)稱處理決定),監(jiān)督相關(guān)事故責(zé)任單位對(duì)處理決定的落實(shí),并及時(shí)將處理決定及事故責(zé)任單位內(nèi)部處理結(jié)果報(bào)部(信息通信發(fā)展司)。
第五章監(jiān)督管理
第二十一條工業(yè)和信息化部和各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局(以下簡(jiǎn)稱通信行政監(jiān)督部門(mén))負(fù)責(zé)公用電信網(wǎng)通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作。通信行政監(jiān)督部門(mén)可以委托通信工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu),依法對(duì)通信工程安全生產(chǎn)情況進(jìn)行檢查。
第二十二條工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)全國(guó)公用電信網(wǎng)通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作,其主要職責(zé)是:
(一)貫徹、執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和政策,制定通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)的規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。
(二)監(jiān)督、指導(dǎo)全國(guó)通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作,依法對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任主體生產(chǎn)安全情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
(三)依法對(duì)單位安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、使用和管理進(jìn)行監(jiān)督檢查。
(四)建立全國(guó)通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)通報(bào)制度,及時(shí)通報(bào)通信建設(shè)工程的安全生產(chǎn)情況。
(五)對(duì)全國(guó)通信建設(shè)工程相關(guān)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員(以下簡(jiǎn)稱安管人員)的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督管理。
(六)建立安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為信息庫(kù),記錄相關(guān)單位的安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為信息。
(七)協(xié)助有關(guān)部門(mén)對(duì)較大以上生產(chǎn)安全事故進(jìn)行調(diào)查處理。
第二十三條各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作,主要職責(zé)是:
(一)貫徹、執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,制定地方性通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理制度。
(二)監(jiān)督、指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作,依法對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任主體生產(chǎn)安全情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
(三)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)通信建設(shè)工程相關(guān)企業(yè)的安管人員的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督管理。
(四)建立省內(nèi)通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)通報(bào)制度,并定期向部報(bào)送省內(nèi)通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)情況。
(五)記錄相關(guān)單位的安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為信息并負(fù)責(zé)入庫(kù)工作。
(六)協(xié)助有關(guān)部門(mén)對(duì)生產(chǎn)安全事故進(jìn)行調(diào)查處理。
第二十四條通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)檢查的主要內(nèi)容包括:
(一)工程建設(shè)項(xiàng)目是否嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范組織落實(shí),施工過(guò)程中安全生產(chǎn)檢查、隱患排查治理是否到位,安全生產(chǎn)費(fèi)用是否足額支付。
(二)相關(guān)單位的安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制是否建立健全并落實(shí);相關(guān)單位是否制定生產(chǎn)安全應(yīng)急救援預(yù)案并演練。
(三)施工單位是否購(gòu)置足夠的安全生產(chǎn)防護(hù)用具及設(shè)施,安全生產(chǎn)費(fèi)是否專款專用;安全生產(chǎn)培訓(xùn)、教育是否落實(shí),安管人員是否經(jīng)考核合格,特種作業(yè)人員是否持證上崗。
第二十五條通信行政監(jiān)督部門(mén)依法履行安全生產(chǎn)檢查職責(zé)時(shí),有權(quán)采取下列措施:
(一)要求被檢查單位提供有關(guān)安全生產(chǎn)的文件和資料。
(二)進(jìn)入被檢查單位施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查、拍照、錄像,向有關(guān)單位和人員了解情況。
(三)對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患,應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即排除;重大安全事故隱患排除前或者排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備;重大安全事故隱患排除后,經(jīng)審查同意,方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和使用。
(四)對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為,當(dāng)場(chǎng)予以糾正或者要求限期改正;對(duì)依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)作出行政處罰決定。
第二十六條相關(guān)單位有下列行為之一,通信行政監(jiān)督部門(mén)應(yīng)責(zé)令其限期改正;逾期未改正的,在行業(yè)內(nèi)予以通報(bào);違反其他法律行政法規(guī)的從其規(guī)定:
(一)不配合有關(guān)部門(mén)對(duì)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查及對(duì)安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理的。
(二)發(fā)生生產(chǎn)安全事故,未及時(shí)上報(bào)或?qū)κ鹿收{(diào)查處理不力的。
(三)未制訂生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的。
(四)施工單位未按規(guī)定每年對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行一次安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的。
(五)未保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入,致使單位不具備安全生產(chǎn)條件的。
第六章附則
第二十七條本規(guī)定由工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)解釋。本規(guī)定自20xx年1月1日起施行。原《通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理規(guī)定》(工信部規(guī)[20xx]111號(hào))同時(shí)廢止。
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