道路運(yùn)輸經(jīng)營安全管理制度
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道路運(yùn)輸經(jīng)營安全管理制度1
第一章總則
第一條為規(guī)范國際道路運(yùn)輸經(jīng)營活動,維護(hù)國際道路運(yùn)輸市場秩序,保護(hù)國際道路運(yùn)輸各方當(dāng)事人的合法權(quán)益,促進(jìn)國際道路運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展,根據(jù)《道路運(yùn)輸條例》和我國政府與有關(guān)國家政府簽署的汽車運(yùn)輸協(xié)定,制定本規(guī)定。
第二條從事中華人民共和國與相關(guān)國家間的國際道路運(yùn)輸經(jīng)營活動的,應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。
本規(guī)定所稱國際道路運(yùn)輸,包括國際道路旅客運(yùn)輸、國際道路貨物運(yùn)輸。
第三條國際道路運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持平等互利、公平競爭、共同發(fā)展的原則。
國際道路運(yùn)輸管理應(yīng)當(dāng)公平、公正、公開和便民。
第四條交通部主管全國國際道路運(yùn)輸管理工作。
省級人民政府交通主管部門負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的國際道路運(yùn)輸管理工作。
省級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)的國際道路運(yùn)輸管理工作。
第二章經(jīng)營許可
第五條申請從事國際道路運(yùn)輸經(jīng)營活動的,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
。ㄒ唬┮呀(jīng)取得國內(nèi)道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證的企業(yè)法人;
(二)從事國內(nèi)道路運(yùn)輸經(jīng)營滿3年,且近3年內(nèi)未發(fā)生重大以上道路交通責(zé)任事故。
道路交通責(zé)任事故是指駕駛?cè)藛T負(fù)同等或者以上責(zé)任的交通事故。
。ㄈ{駛?cè)藛T符合第六條的條件。從事危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)鸟{駛員、裝卸管理員、押運(yùn)員,應(yīng)當(dāng)符合危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理的有關(guān)規(guī)定;
(四)擬投入國際道路運(yùn)輸經(jīng)營的運(yùn)輸車輛技術(shù)等級達(dá)到一級;
。ㄎ澹┯薪∪陌踩a(chǎn)管理制度。
第六條從事國際道路運(yùn)輸?shù)鸟{駛?cè)藛T,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
。ㄒ唬┤〉孟鄳(yīng)的機(jī)動車駕駛證;
。ǘ┠挲g不超過60周歲;
。ㄈ┙(jīng)設(shè)區(qū)的市級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)分別對有關(guān)國際道路運(yùn)輸法規(guī)、外事規(guī)定、機(jī)動車維修、貨物裝載、保管和旅客急救基本知識考試合格,并取得《營運(yùn)駕駛員從業(yè)資格證》;
。ㄋ模⿵氖侣每瓦\(yùn)輸?shù)鸟{駛?cè)藛T3年內(nèi)無重大以上交通責(zé)任事故記錄。
第七條擬從事國際道路運(yùn)輸經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)向所在地省級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請,并提交以下材料:
。ㄒ唬﹪H道路運(yùn)輸經(jīng)營申請表;
。ǘ兜缆愤\(yùn)輸經(jīng)營許可證》及復(fù)印件;
。ㄈ┓ㄈ藸I業(yè)執(zhí)照及復(fù)印件;
。ㄋ模┢髽I(yè)近3年內(nèi)無重大以上道路交通責(zé)任事故證明;
。ㄎ澹⿺M投入國際道路運(yùn)輸經(jīng)營的車輛的道路運(yùn)輸證和擬購置車輛承諾書,承諾書包括車輛數(shù)量、類型、技術(shù)性能、購車時(shí)間等內(nèi)容;
。⿺M聘用駕駛員的機(jī)動車駕駛證、從業(yè)資格證,近3年內(nèi)無重大以上道路交通責(zé)任事故證明;
。ㄆ撸﹪H道路運(yùn)輸?shù)陌踩芾碇贫龋喊ò踩a(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)操作規(guī)程、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度、駕駛員和車輛安全生產(chǎn)管理制度等。
從事定期國際道路旅客運(yùn)輸?shù)模應(yīng)當(dāng)提交定期國際道路旅客班線運(yùn)輸?shù)木路、站點(diǎn)、班次方案。
從事危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù),還應(yīng)當(dāng)提交駕駛員、裝卸管理員、押運(yùn)員的上崗資格證等。
第八條已取得國際道路運(yùn)輸經(jīng)營許可,申請新增定期國際旅客運(yùn)輸班線的,應(yīng)當(dāng)向所在地省級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請,提交下列材料:
。ㄒ唬兜缆愤\(yùn)輸經(jīng)營許可證》及復(fù)印件;
(二)擬新增定期國際道路旅客班線運(yùn)輸?shù)木路、站點(diǎn)、班次方案;
。ㄈ⿺M投入國際道路旅客運(yùn)輸營運(yùn)的車輛的道路運(yùn)輸證和擬購置車輛承諾書;
。ㄋ模⿺M聘用駕駛員的機(jī)動車駕駛證、從業(yè)資格證,駕駛員近3年內(nèi)無重大以上道路交通責(zé)任事故證明。
第九條省級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)收到申請后,應(yīng)當(dāng)按照《交通行政許可實(shí)施程序規(guī)定》要求的程序、期限,對申請材料進(jìn)行審查,作出許可或者不予許可的決定。
決定予以許可的,應(yīng)當(dāng)向被許可人頒發(fā)《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》或者《道路旅客運(yùn)輸班線經(jīng)營許可證明》。不能直接頒發(fā)經(jīng)營證件的,應(yīng)當(dāng)向被許可人出具《國際道路運(yùn)輸經(jīng)營許可決定書》或者《國際道路旅客運(yùn)輸班線經(jīng)營許可決定書》。在出具許可決定之日起10日內(nèi),向被許可人頒發(fā)《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》或者《道路旅客運(yùn)輸班線經(jīng)營許可證明》。
《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》應(yīng)當(dāng)注明經(jīng)營范圍;《道路旅客運(yùn)輸班線經(jīng)營許可證明》應(yīng)當(dāng)注明班線起訖地、線路、?空军c(diǎn)以及班次。
省級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)予以許可的,應(yīng)當(dāng)由省級交通主管部門向交通部備案。
對國際道路運(yùn)輸經(jīng)營申請決定不予許可的,應(yīng)當(dāng)在受理之日起20日內(nèi)向申請人送達(dá)《不予交通行政許可決定書》,并說明理由,告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
第十條非邊境省、自治區(qū)、直轄市的申請人擬從事國際道路運(yùn)輸經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)向所在地省級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請。受理該申請的省級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在作出許可決定前,應(yīng)當(dāng)與運(yùn)輸線路擬通過口岸所在地的省級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)協(xié)商;協(xié)商不成的,由省級交通主管部門報(bào)交通部決定。交通部按照第九條第一款規(guī)定的程序作出許可或者不予許可的決定,通知所在地省級交通主管部門,并由所在地省級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)按照第九條第二款、第五款的規(guī)定頒發(fā)許可證件或者《不予交通行政許可決定書》。
第十一條被許可人應(yīng)當(dāng)按照承諾書的要求購置運(yùn)輸車輛。購置的車輛和已有的車輛經(jīng)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)核實(shí)符合條件的,道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)向擬投入運(yùn)輸?shù)能囕v配發(fā)《道路運(yùn)輸證》。
第十二條從事國際道路運(yùn)輸經(jīng)營的申請人憑《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》及許可文件到外事、海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、邊防檢查等部門辦理有關(guān)運(yùn)輸車輛、人員的出入境手續(xù)。
第十三條國際道路運(yùn)輸經(jīng)營者變更許可事項(xiàng)、擴(kuò)大經(jīng)營范圍的,應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定辦理許可申請。
國際道路運(yùn)輸經(jīng)營者變更名稱、地址等,應(yīng)當(dāng)向省級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)備案。
第十四條國際道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營者在取得經(jīng)營許可后,應(yīng)當(dāng)在180日內(nèi)履行被許可的事項(xiàng)。有正當(dāng)理由在180日內(nèi)未經(jīng)營或者停業(yè)時(shí)間超過180日的,應(yīng)當(dāng)告知省級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)。
國際道路運(yùn)輸經(jīng)營者需要終止經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)在終止經(jīng)營之日30日前告知省級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu),辦理有關(guān)注銷手續(xù)。
第十五條外國道路運(yùn)輸企業(yè)在我國境內(nèi)設(shè)立國際道路運(yùn)輸常駐代表機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)向交通部提出申請,并提供以下材料:
。ㄒ唬┢髽I(yè)的董事長或總經(jīng)理簽署的申請書。內(nèi)容包括常駐代表機(jī)構(gòu)的名稱、負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)范圍、駐在期限、駐在地點(diǎn)等;
。ǘ┢髽I(yè)所在國家或地區(qū)有關(guān)商業(yè)登記當(dāng)局出具的開業(yè)合法證明或營業(yè)注冊副本;
(三)由所在國金融機(jī)構(gòu)出具的資本信用證明書;
(四)企業(yè)委任常駐代表機(jī)構(gòu)人員的授權(quán)書和常駐人員的簡歷及照片。
提交的外文資料需同時(shí)附中文翻譯件。
第十六條交通部應(yīng)當(dāng)按照《交通行政許可實(shí)施程序規(guī)定》要求的程序、期限,對申請材料進(jìn)行審查,作出許可或者不予許可的決定。予以許可的,向外國道路運(yùn)輸企業(yè)出具并送達(dá)《外國(境外)運(yùn)輸企業(yè)在中國設(shè)立常駐代表機(jī)構(gòu)許可決定書》,同時(shí)通知外國(境外)運(yùn)輸企業(yè)在中國常駐代表機(jī)構(gòu)所在地的省級交通主管部門;不予許可的,應(yīng)當(dāng)出具并送達(dá)《不予交通行政許可決定書》,并說明理由。
第三章運(yùn)營管理
第十七條國際道路運(yùn)輸線路由起訖地、途經(jīng)地國家交通主管部門協(xié)商確定。
交通部及時(shí)向社會公布中國政府與有關(guān)國家政府確定的國際道路運(yùn)輸線路。
第十八條從事國際道路運(yùn)輸?shù)能囕v應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的口岸通過,進(jìn)入對方國家境內(nèi)后,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的線路運(yùn)行。
從事定期國際道路旅客運(yùn)輸?shù)能囕v,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的行車路線、班次及停靠站點(diǎn)運(yùn)行。
第十九條外國國際道路運(yùn)輸經(jīng)營者的車輛在中國境內(nèi)運(yùn)輸,應(yīng)當(dāng)具有本國的車輛登記牌照、登記證件。駕駛?cè)藛T應(yīng)當(dāng)持有與其駕駛的車輛類別相符的本國或國際駕駛證件。
第二十條從事國際道路運(yùn)輸?shù)能囕v應(yīng)當(dāng)標(biāo)明本國的國際道路運(yùn)輸國籍識別標(biāo)志。
省級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)按照交通部規(guī)定的《國際道路運(yùn)輸國籍識別標(biāo)志》式樣,負(fù)責(zé)《國際道路運(yùn)輸國籍識別標(biāo)志》的印制、發(fā)放、管理和監(jiān)督使用。
第二十一條進(jìn)入我國境內(nèi)從事國際道路運(yùn)輸?shù)耐鈬\(yùn)輸車輛,應(yīng)當(dāng)符合我國有關(guān)運(yùn)輸車輛外廓尺寸、軸荷以及載質(zhì)量的規(guī)定。
我國與外國簽署有關(guān)運(yùn)輸車輛外廓尺寸、軸荷以及載質(zhì)量具體協(xié)議的,按協(xié)議執(zhí)行。
第二十二條我國從事國際道路旅客運(yùn)輸?shù)慕?jīng)營者,應(yīng)當(dāng)使用《國際道路旅客運(yùn)輸行車路單》。
我國從事國際道路貨物運(yùn)輸?shù)慕?jīng)營者,應(yīng)當(dāng)使用《國際道路貨物運(yùn)單》。
第二十三條進(jìn)入我國境內(nèi)運(yùn)載不可解體大型物件的外國國際道路運(yùn)輸經(jīng)營者,車輛超限的,應(yīng)當(dāng)遵守我國超限運(yùn)輸車輛行駛公路的相關(guān)規(guī)定,辦理相關(guān)手續(xù)后,方可運(yùn)輸。
第二十四條進(jìn)入我國境內(nèi)運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物的外國國際道路運(yùn)輸經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)遵守我國危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定。
第二十五條禁止外國國際道路運(yùn)輸經(jīng)營者從事我國國內(nèi)道路旅客和貨物運(yùn)輸經(jīng)營。
外國國際道路運(yùn)輸經(jīng)營者在我國境內(nèi)應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)的站點(diǎn)上下旅客或者按照運(yùn)輸合同商定的地點(diǎn)裝卸貨物。運(yùn)輸車輛,要按照我國道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)指定的?空荆▓觯┩7。
禁止外國國際道路運(yùn)輸經(jīng)營者在我國境內(nèi)自行承攬貨物或者招攬旅客。
第二十六條國際道路運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)使用符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的車輛從事國際道路運(yùn)輸經(jīng)營,并定期進(jìn)行運(yùn)輸車輛維護(hù)和檢測。
第二十七條國際道路運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)制定境外突發(fā)事件的道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括報(bào)告程序、應(yīng)急指揮、應(yīng)急車輛和設(shè)備的儲備以及處置措施等內(nèi)容。
第二十八條國際道路旅客運(yùn)輸?shù)膬r(jià)格,按邊境口岸地省級交通主管部門與相關(guān)國家政府交通主管部門簽訂的協(xié)議執(zhí)行。沒有協(xié)議的,按邊境口岸所在地省級物價(jià)部門核定的運(yùn)價(jià)執(zhí)行。
國際道路貨物運(yùn)輸?shù)膬r(jià)格,由國際道路貨物運(yùn)輸?shù)慕?jīng)營者自行確定。
第二十九條對進(jìn)出我國境內(nèi)從事國際道路運(yùn)輸?shù)耐鈬\(yùn)輸車輛的費(fèi)收,應(yīng)當(dāng)按照我國與相關(guān)國家政府簽署的有關(guān)協(xié)定執(zhí)行。
第四章行車許可證管理
第三十條國際道路運(yùn)輸實(shí)行行車許可證制度。
行車許可證是國際道路運(yùn)輸經(jīng)營者在相關(guān)國家境內(nèi)從事國際道路運(yùn)輸經(jīng)營時(shí)行駛的通行憑證。
我國從事國際道路運(yùn)輸?shù)能囕v進(jìn)出相關(guān)國家,應(yīng)當(dāng)持有相關(guān)國家的國際汽車運(yùn)輸行車許可證。
外國從事國際道路運(yùn)輸?shù)能囕v進(jìn)出我國,應(yīng)當(dāng)持有我國國際汽車運(yùn)輸行車許可證。
第三十一條我國國際汽車運(yùn)輸行車許可證分為《國際汽車運(yùn)輸行車許可證》和《國際汽車運(yùn)輸特別行車許可證》。
在我國境內(nèi)從事國際道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營和一般貨物運(yùn)輸經(jīng)營的外國經(jīng)營者,使用《國際汽車運(yùn)輸行車許可證》。
在我國境內(nèi)從事國際道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營的外國經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)向擬通過口岸所在地的省級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請,由省級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)商有關(guān)部門批準(zhǔn)后,向外國經(jīng)營者的運(yùn)輸車輛發(fā)放《國際汽車運(yùn)輸特別行車許可證》。
第三十二條《國際汽車運(yùn)輸行車許可證》、《國際汽車運(yùn)輸特別行車許可證》的式樣,由交通部與相關(guān)國家政府交通主管部門商定。邊境省級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)按照商定的式樣,負(fù)責(zé)行車許可證的統(tǒng)一印制,并負(fù)責(zé)與相關(guān)國家交換。
交換過來的相關(guān)國家《國際汽車運(yùn)輸行車許可證》,由邊境省級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)發(fā)放和管理。
我國從事國際道路運(yùn)輸?shù)慕?jīng)營者,向擬通過邊境口岸所在地的省級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)申領(lǐng)《國際汽車運(yùn)輸行車許可證》。
第三十三條《國際汽車運(yùn)輸行車許可證》、《國際汽車運(yùn)輸特別行車許可證》實(shí)行一車一證,應(yīng)當(dāng)在有效期內(nèi)使用。
運(yùn)輸車輛為半掛汽車列車、全掛汽車列車時(shí),僅向牽引車發(fā)放行車許可證。
第三十四條禁止偽造、變造、倒賣、轉(zhuǎn)讓、出租《國際汽車運(yùn)輸行車許可證》、《國際汽車運(yùn)輸特別行車許可證》。
第五章監(jiān)督檢查
第三十五條縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在本行政區(qū)域內(nèi)依法實(shí)施國際道路運(yùn)輸監(jiān)督檢查工作。
口岸國際道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)口岸地包括口岸查驗(yàn)現(xiàn)場的國際道路運(yùn)輸管理及監(jiān)督檢查工作。
口岸國際道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)懸掛“中華人民共和國XX口岸國際道路運(yùn)輸管理站”標(biāo)識牌;在口岸查驗(yàn)現(xiàn)場懸掛“中國運(yùn)輸管理”的標(biāo)識,并實(shí)行統(tǒng)一的國際道路運(yùn)輸查驗(yàn)簽章。
道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)和口岸國際道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)工作人員在實(shí)施國際道路運(yùn)輸監(jiān)督檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)出示交通部統(tǒng)一制式的交通行政執(zhí)法證件。
第三十六條口岸國際道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在口岸具體負(fù)責(zé)如下工作:
(一)查驗(yàn)《國際汽車運(yùn)輸行車許可證》、《國際道路運(yùn)輸國籍識別標(biāo)志》、國際道路運(yùn)輸有關(guān)牌證等;
。ǘ┯涗洝⒔y(tǒng)計(jì)出入口岸的車輛、旅客、貨物運(yùn)輸量以及《國際汽車運(yùn)輸行車許可證》;定期向省級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)報(bào)送有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料。
。ㄈ┍O(jiān)督檢查國際道路運(yùn)輸?shù)慕?jīng)營活動;
。ㄋ模﹨f(xié)調(diào)出入口岸運(yùn)輸車輛的通關(guān)事宜。
第三十七條國際道路運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)接受當(dāng)?shù)乜h級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)和口岸國際道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的檢查。
第六章法律責(zé)任
第三十八條違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)以及口岸國際道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止經(jīng)營;有違法所得的,沒收違法所得,處違法所得2倍以上10倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足2萬元的,處3萬元以上10萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)未取得道路運(yùn)輸經(jīng)營許可,擅自從事國際道路運(yùn)輸經(jīng)營的;
。ǘ┦褂檬、偽造、變造、被注銷等無效道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證件從事國際道路運(yùn)輸經(jīng)營的;
。ㄈ┏皆S可的事項(xiàng),非法從事國際道路運(yùn)輸經(jīng)營的。
第三十九條違反本規(guī)定,非法轉(zhuǎn)讓、出租、偽造《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》、《道路旅客運(yùn)輸班線經(jīng)營許可證明》、《國際汽車運(yùn)輸行車許可證》、《國際汽車運(yùn)輸特別行車許可證》、《國際道路運(yùn)輸國籍識別標(biāo)志》的,由縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)以及口岸國際道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為,收繳有關(guān)證件,處2000元以上1萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十條違反本規(guī)定,國際道路運(yùn)輸經(jīng)營者的運(yùn)輸車輛不按照規(guī)定標(biāo)明《國際道路運(yùn)輸國籍識別標(biāo)志》、攜帶《國際汽車運(yùn)輸行車許可證》或者《國際汽車運(yùn)輸特別行車許可證》的,由縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)以及口岸國際道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處20元以上200元以下的'罰款。
第四十一條違反本規(guī)定,國際道路運(yùn)輸經(jīng)營者有下列情形之一的,由縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)以及口岸國際道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處1000元以上3000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由原許可機(jī)關(guān)吊銷道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證:
。ㄒ唬┎话磁鷾(zhǔn)的國際道路運(yùn)輸線路、站點(diǎn)、班次運(yùn)輸?shù)模?/p>
。ǘ┰谶\(yùn)輸途中擅自變更運(yùn)輸車輛或者將旅客移交他人運(yùn)輸?shù)模?/p>
。ㄈ┪磮(bào)告原許可機(jī)關(guān),擅自終止國際道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營的。
第四十二條國際道路運(yùn)輸經(jīng)營者違反道路旅客、貨物運(yùn)輸有關(guān)規(guī)定的,按照相關(guān)規(guī)定予以處罰。
第四十三條外國國際道路運(yùn)輸經(jīng)營者有下列行為之一,由縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)以及口岸國際道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止運(yùn)輸或責(zé)令改正,有違法所得的,沒收違法所得,處違法所得2倍以上10倍以下的罰款,沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的,處3萬元以上6萬元以下的罰款:
(一)未取得我國有效的《國際汽車運(yùn)輸行車許可證》或者《國際汽車運(yùn)輸特別行車許可證》,擅自進(jìn)入我國境內(nèi)從事國際道路運(yùn)輸經(jīng)營或者運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物的;
(二)從事我國國內(nèi)道路旅客或貨物運(yùn)輸?shù)模?/p>
。ㄈ┰谖覈硟(nèi)自行承攬貨源或招攬旅客的;
。ㄋ模┪窗匆(guī)定的運(yùn)輸線路、站點(diǎn)、班次、停靠站(場)運(yùn)行的;
(五)未標(biāo)明本國《國際道路運(yùn)輸國籍識別標(biāo)志》的。
第四十四條違反本規(guī)定,外國道路運(yùn)輸經(jīng)營者,未經(jīng)批準(zhǔn)在我國境內(nèi)設(shè)立國際道路運(yùn)輸常駐代表機(jī)構(gòu)的,由省級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)予以警告,并責(zé)令改正。
第四十五條縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)以及口岸國際道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)有下列行為之一的,對負(fù)有責(zé)任的主管人員和責(zé)任人員,視情節(jié)輕重,依法給予行政處分;造成嚴(yán)重后果、構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任:
。ㄒ唬┎话凑毡疽(guī)定規(guī)定的條件、程序和期限實(shí)施國際道路運(yùn)輸行政許可的;
。ǘ﹨⑴c或者變相參與國際道路運(yùn)輸經(jīng)營的;
(三)發(fā)現(xiàn)未經(jīng)批準(zhǔn)的單位和個(gè)人擅自從事國際道路運(yùn)輸經(jīng)營活動,或者發(fā)現(xiàn)國際道路運(yùn)輸經(jīng)營者有違法行為不及時(shí)查處的;
。ㄋ模┻`反規(guī)定攔截、檢查正常行駛的道路運(yùn)輸車輛的;
(五)違法扣留運(yùn)輸車輛、車輛營運(yùn)證的;
。┧魅 ⑹帐芩素(cái)物,或者謀取其他利益的;
。ㄆ撸┻`法實(shí)施行政處罰的;
(八)其他違法行為。
道路運(yùn)輸經(jīng)營安全管理制度2
一、安全生產(chǎn)責(zé)任制
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主”的方針,遵守國家法律法規(guī)和安全生產(chǎn)操作規(guī)程,守法經(jīng)營,落實(shí)各級交通主管部門的安全生產(chǎn)管理規(guī)定,組織學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識,最大限度地控制和減少道路交通事故的發(fā)生。
2、道路運(yùn)輸經(jīng)營者負(fù)責(zé)經(jīng)營許可范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)。
3、聘請符合道路運(yùn)輸經(jīng)營條件的駕駛?cè)藛T,并與駕駛員簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,將責(zé)任書內(nèi)容分解到每個(gè)工作環(huán)節(jié)和工作崗位,職責(zé)明確,責(zé)任分清,層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。
4、積極參與各項(xiàng)安全生產(chǎn)活動,設(shè)立安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),保證安全生產(chǎn)工作的開展。
5、落實(shí)事故處理“四不放過”的原則,聽說交通法律法規(guī)。即:事故原因不查清不放過;事故責(zé)任者沒處理不放過;整改措施不落實(shí)不放過;教訓(xùn)不吸取不放過。
6、建立營運(yùn)車輛維護(hù)、檢修工作制度,督促車輛按時(shí)做好綜合性能檢測及二級維護(hù),確保車輛技術(shù)狀況良好。
二、安全生產(chǎn)操作規(guī)程
1、嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)及工作規(guī)范,嚴(yán)肅安全生產(chǎn)操作規(guī)程,落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作制度,組織開展安全生產(chǎn)活動和安全知識學(xué)習(xí),提高全員安全生產(chǎn)意識。
2、對道路運(yùn)輸駕駛?cè)藛T要求做到“八不”。即:“不超載超限、不超速行車、不強(qiáng)行超車、不開帶病車、不開情緒車、不開急躁車、不開冒險(xiǎn)車、不酒后開車”。保證精力充沛,謹(jǐn)慎駕駛,糖尿病腎病能治愈嗎。嚴(yán)格遵守道路交通規(guī)則和交通運(yùn)輸法規(guī)。
3、做好危險(xiǎn)路段記錄并積極采取應(yīng)對措施,特別是山區(qū)道路行車安全,要做到“一慢、二看、三通過”。
4、不運(yùn)輸法律、行政法規(guī)禁止運(yùn)輸?shù)呢浳,法律、行政法?guī)規(guī)定必須辦理有關(guān)手續(xù)后方可運(yùn)輸?shù)呢浳,?yīng)當(dāng)按規(guī)定查驗(yàn)有關(guān)手續(xù),符合要求的方可承運(yùn)。
5、保持車輛良好技術(shù)狀況,不擅自改裝營運(yùn)車輛。
6、做到反三違:不違反勞動紀(jì)律,不違章指揮,不違反操作規(guī)程。
7、發(fā)生事故時(shí),應(yīng)立即停車、保護(hù)現(xiàn)場、及時(shí)報(bào)警、搶救傷員和貨物財(cái)產(chǎn),協(xié)助事故調(diào)查。
8、采取必要措施,防止貨物脫落、揚(yáng)撒等。
9、不違章作業(yè),駕駛?cè)藛T連續(xù)駕駛時(shí)間不超過4小時(shí)。
三、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度
1、每月至少進(jìn)行一次全面安全檢查,重點(diǎn)檢查安全生產(chǎn)責(zé)任制、規(guī)章制度的建立完善、安全隱患整改、應(yīng)急預(yù)案、有關(guān)法律法規(guī)及會議精神的學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)情況,并做好記錄。
2、做好出車前、停車后的準(zhǔn)備、檢查工作,確保行車安全,糖尿病如何食療。發(fā)現(xiàn)隱患要及時(shí)修復(fù)后方可出車。
3、裝貨時(shí)嚴(yán)查超載和擅自裝載危險(xiǎn)品。
4、不定期檢查車輛的安全裝置、燈光信號、證件。
5、檢查駕駛員是否帶病或疲勞開車,是否違反安全生產(chǎn)操作規(guī)程。
6、檢查消防設(shè)施是否安全有效。
7、建立安全生產(chǎn)獎懲制度,依制度進(jìn)行獎懲。
四、駕駛員和車輛安全生產(chǎn)管理制度
為落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,學(xué)會道路運(yùn)輸法律法規(guī)。加強(qiáng)道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,遏制交通事故發(fā)生,須做到:
1、對交通主管部門檢查發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)隱患整改事項(xiàng),按時(shí)逐項(xiàng)予以整改、落實(shí)。
2、每月至少開展一次全面安全檢查,發(fā)現(xiàn)存在安全隱患立即通知整改,并立即抓好落實(shí),及時(shí)消除。
3、駕駛員要定期做健康體檢及心理的職業(yè)適應(yīng)性檢查。
4、每趟次出車前,要對車輛的安全性能進(jìn)行全方位檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)排除,不消除隱患不得出車。
5、裝載貨物時(shí),須檢查超載及危險(xiǎn)品等情況,確認(rèn)無誤后方可出車。
6、要不定時(shí)檢查駕駛員及車輛是否符合安全管理規(guī)定。交通法律法規(guī)。
7、車輛經(jīng)檢測、二級維護(hù),查出的隱患要及時(shí)整改,整改不到位不得出車。
8、定期對車輛和辦公場所的消防器材、電路、車輛機(jī)件等進(jìn)行自查自糾。
9、對安全隱患不及時(shí)整改的責(zé)任者給予從嚴(yán)追究。
10、建立健全安全生產(chǎn)事故隱患檔案,吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),舉一反三,組織研究和探討新技術(shù)應(yīng)用。
五、交通事故應(yīng)急預(yù)案
為把交通事故的損失降到最低程度,須做到:
1、發(fā)生交通事故,當(dāng)事人應(yīng)立即進(jìn)行自救,并報(bào)警。電話:122(交警)、119(消防)、120(急救),應(yīng)簡明講清事故地點(diǎn)、傷亡、損失等情況,以及事故對周圍環(huán)境的危害程度,保護(hù)現(xiàn)場,搶救傷員,保護(hù)貨物財(cái)產(chǎn)并通報(bào)運(yùn)輸經(jīng)營者與保險(xiǎn)公司。
2、當(dāng)事人應(yīng)立即切斷車輛電源開關(guān),使用消防器材,布置好安全警戒線,應(yīng)果斷處置,不要驚慌出錯(cuò),避免造成更大的災(zāi)害。
3、對傷者的外傷應(yīng)立即進(jìn)行包扎止血處理,發(fā)生骨折者應(yīng)就地取材進(jìn)行骨折定位,并移至安全地帶,對死亡人員也應(yīng)移至安全地帶妥善安置。積極協(xié)助120救護(hù)人員救死扶傷,避免事故擴(kuò)大化,把傷害減至最低程度。
4、保護(hù)好自身的安全,積極配合交警、消防等部門進(jìn)行救護(hù)并做好各項(xiàng)善后工作。
5、發(fā)生一次死亡3人以上的運(yùn)輸事故,應(yīng)在6小時(shí)內(nèi)報(bào)告當(dāng)?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T。
六、自然災(zāi)害、突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案
1、做好應(yīng)急運(yùn)輸保障工作,在發(fā)生自然災(zāi)害、突發(fā)性事件時(shí),要服從縣級以上人民政府或者交通主管部門的統(tǒng)一調(diào)度、指揮。
2、報(bào)告:遇有自然災(zāi)害、突發(fā)性事件發(fā)生,應(yīng)立即在最短時(shí)間內(nèi)逐級向交通主管部門報(bào)告(在異地遇有自然災(zāi)害、突發(fā)性事件的應(yīng)同時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾徒煌ㄖ鞴懿块T報(bào)告)。
3、車輛:投入應(yīng)急運(yùn)輸車輛使用年限不超過5年,并經(jīng)檢測合格的在用車;車輛運(yùn)行單程在500公里以上必須配備2名駕駛員,每位駕駛員連續(xù)駕駛時(shí)間不得超過3小時(shí)。
4、人員:參運(yùn)人員年齡在20至50歲之間,符合道路運(yùn)輸經(jīng)營條件的駕駛?cè)藛T,且技術(shù)過硬、作風(fēng)正派、身體健康。
5、接受應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)后,運(yùn)輸車輛、人員必須整合待命,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到達(dá)指定地點(diǎn)集合,且必須由道路運(yùn)輸經(jīng)營者親自帶隊(duì)。
6、執(zhí)行應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)時(shí),運(yùn)輸車輛及參運(yùn)駕駛?cè)藛T要遵守應(yīng)急預(yù)案的有關(guān)規(guī)定,服從交通主管部門的統(tǒng)一調(diào)度、指揮,遇事主動請示、匯報(bào),協(xié)調(diào)解決好各項(xiàng)工作事務(wù)。
7、完成應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)后,必須向各有關(guān)部門匯報(bào)任務(wù)完成情況,及時(shí)做好車輛維護(hù)、保修,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),提高應(yīng)急應(yīng)變能力和處置能力。
8、根據(jù)應(yīng)急運(yùn)輸保障工作的需要,做好相關(guān)應(yīng)急物資的儲備,完成交通主管部門交給的其他運(yùn)輸任務(wù)。
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