制度的寫法參考（教學(xué)）
制度
（—）制度的概念、特點 制度是黨政機關(guān)、人民團體、企事業(yè)單位為加強對部門工作的管理和嚴(yán)格組織紀(jì)律而制定的要求有關(guān)人員共同遵守的規(guī)范性公文，制度的寫法（教學(xué)）。 制度依據(jù)法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，針對一個部門某項具體工作管理制定，一經(jīng)頒布，有關(guān)人員必須遵守，若有違反，則要受到相應(yīng)的處罰，包括行政處罰以至刑事處罰。制度具有很強的強制性和約束力。
�。ǘ┲贫鹊慕Y(jié)構(gòu)、內(nèi)容和寫法 制度由標(biāo)題和正文兩部分組成：
1．標(biāo)題。一般有兩種構(gòu)成形式：一種由事由和文種構(gòu)成，如《財務(wù)制度》、《保密制度》、《值班制度》；一種是由制文單位，事由和文種構(gòu)成，如《辦公廳禮品管理制度》、《公司立項制度》等。
2．正文。制度的正文由總則、分則、附則組成�？倓t是關(guān)于制定制度的指導(dǎo)思想、目的等項內(nèi)容的說明。分則是規(guī)范項目，是制度的實質(zhì)性內(nèi)容，是要求工作人員遵守的行為規(guī)范。附則用以提出執(zhí)行的要求等事項。 制度的正文的結(jié)構(gòu)一般采用條文式，依次列述規(guī)定內(nèi)容。
一、法律章的使用管理
�。ㄒ唬┓烧碌谋９芎褪褂�，應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)。
（二）管法律人員要忠于職守，不得徇私舞弊，擅自使用印章。
�。ㄈ┯≌乱獙９癖４妫褂靡话谚�匙，嚴(yán)格管理。使用印章，須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)簽字批準(zhǔn)。
�。ㄋ模┥w印前要審核手續(xù)是否完備，材料是否齊全，對于不符合要求的.，等手續(xù)完備后方可蓋印。蓋印中要嚴(yán)格按照公文格式規(guī)定，蓋印要工整，字跡要清晰，將印章下邊壓在公文落款日期的正中間。
二、審批和使用范圍
�。ㄒ唬┦≌≌碌氖褂庙毥�(jīng)省長、副省長或秘書長簽字批準(zhǔn)，經(jīng)辦人員要登記、簽名并注明印數(shù)量、理由等，管理制度《制度的寫法（教學(xué)）》。使用范圍：
1．以省政府名義發(fā)的各類公文（包括文件、函、命令、公告、通告、傳真電報等）；
2．省政府與省委、與省軍區(qū)、與國務(wù)院有關(guān)部委及其他省、市、區(qū)人民政府聯(lián)合發(fā)的各類公文；
6．省政府辦理內(nèi)容重要的人民來信來訪材料和領(lǐng)導(dǎo)批示、處理記錄、摘要、調(diào)查處理報告等材料。
7．辦公廳機關(guān)人事工作形成的歸檔材料。
8．省政府辦公廳形成的財務(wù)報表、憑證、帳簿、年度計劃等材料。
9．本機關(guān)的法律沿革、年鑒、重要活動事件的剪報、聲像、榮譽、獎勵證書、憑證、實物和照片、錄音、錄像等資料。
10．省政府辦公廳機關(guān)黨委、團委、工會和內(nèi)部組織機構(gòu)在工作活動中形成的重要文件材料。
11．本機關(guān)辦理的干部、工人的轉(zhuǎn)移工資、行政、黨團、工會組織介紹信及存根。
二、不歸檔的文件材料范圍
�。ㄒ唬┥霞墮C關(guān)的文件材料
1．國務(wù)院任免駐省、市、區(qū)人民政府工作人員、普發(fā)供參閱不辦理的文件、材料。
2．國務(wù)院、國務(wù)院辦公廳發(fā)來的供參閱的抄件和征求意見未定稿的文件材料。
�。ǘ┍緳C關(guān)的文件材料
1．重份文件。
2．無參考利用價值的事務(wù)性、臨時性公文。
3．未經(jīng)會議討論或未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審閱、簽發(fā)的未生效文件、電報、草稿和一般性文件的歷次修改稿。
4．從正式文件、電報上摘錄的供工作參閱的非證明材料。
5．無特殊保存價值的信件，屬一般性表態(tài)
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