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      1. 醫院收支業務管理制度

        時間:2022-10-12 18:47:21 制度 我要投稿

        醫院收支業務管理制度

          醫院也有自己的收支業務管理制度,方便核算資金!下面是應屆畢業生小編為大家收集的關于醫院收支業務管理制度,歡迎大家閱讀!

        醫院收支業務管理制度

          醫院收支業務管理制度【1】

          為規范收支行為,加強財務管理,提高經濟效益,促進衛生院持續發展,根據《會計法》及《醫院財務制度》的有關規定,特制訂本制度。

          一、收入管理

          衛生院收入是指衛生院在開展業務及其他活動中依法取得的非償還性資金,以及從財政及主管部門取得的財政補助經費。包括:財政補助收入、上級補助收入、醫療收入、藥品收入、其他收入。

          (一)實行收入預算管理

          單位應根據上年度實際收入水平,結合當年的業務計劃及醫療收費標準調整情況來確定收入總額。

          為了促進收入預算順利實現,單位應每季開展預算執行情況分析,考核、評價收入預算的執行情況,分析完成好壞的原因,發現薄弱環節和問題,提出改進措施和意見,保證全年總收入預算的順利完成,并為編制和執行下年度預算提供依據。

          (二)嚴格執行國家規定的收費標準和加強收費票據的管理

          衛生院的各項收費要認真執行國家的物價政策,做到“應收則收,應收不漏”,但任何科室和個人不得發生巧立名目、分解項目、重復收費等亂收費行為。單位應根據實際情況配設專職(或兼職)物價員,及時檢查和收集收費情況,保證收入的合法性、完整性。

          收費票據分為財政部門統一監制的票據和自制票據。衛生院的門診、住院等收費必須使用財政部門統一監制的收費票據;所有收費票據須由單位財務部門統一管理,由專人負責,實行領用核銷制度。不得出借、出讓收費票據,行政事業性收款收據不得用于經營性收費。

          (三)單位的全部收入納入財務部門統一核算和管理。

          衛生院的收費部門主要由財務科、掛號室、門診收費處和住院結算處組成,開展的業務收費由掛號室、門診收費處、住院收費處負責,其他各種收費由財務室統一辦理,其他任何部門和個人都不得向病人或單位直接收取任何費用。

          掛號、門診及住院收費處應將每日收到的現金及支票于當天存入銀行,或及時上交出納人員,同時編制“收費日報表”,并將“收費日報表”及附件(收支票據存根聯等)送交財務室,出納應根據收入憑證及時入賬,并在憑證上加蓋“現金收訖”章。

          嚴禁業務科室截留收入,嚴禁私設小金庫。

          (四)加強對醫院收入的控制

          衛生院應設專職或兼職稽核、審計人員,加強對各收費部門報來的收入憑證和存根的審核,如是否少收或多收、日報表金額是否與所附存根金額合計數一致、是否足額交庫等;藥品收入應注意是否與藥房處方合計數一致;是否嚴格使用財政部門統一監制的收費票據,有無使用其他票據而使資金出現外流等現象。

          (五)為合理擴大衛生院業務收入尋找途徑

          業務收入是衛生院補償消耗的主要手段,衛生院要增加業務收入,除了按收費標準規定收費外,還要充分挖掘單位內部潛力,利用現有設備和技術條件,擴大醫療服務項目,提高單位的社會效益和經濟效益。

          衛生院應根據實際開展每季度業務收入完成情況的分析。根據收集的財務信息,從醫療業務工作量和收費水平二個因素影響著手,結合全年各個時期收入進度、水平,通過與預算對比,與上年同期實際對比,與同行業先進水平對比,查找差距原因,預測發展趨勢,為改進工作和決策提供依據。

          二、支出管理

          衛生院的支出是指在開展業務及其他活動發生中的'資金耗費,包括醫療支出、藥品支出、其他支出、財政專項補助支出。衛生院的各項支出必須貫徹“厲行節約,勤儉辦事業”的原則,執行國家有關方針、政策,遵守有關財務制度和財經紀律。

          (一)預算管理

          支出預算的編制應本著既要保證醫療業務正常運行,又要合理節約的精神,以計劃年度事業發展計劃、工作任務、人員情況、開支定額和標準、物價因素等為基本依據。

          衛生院要加強對支出預算的控制。為了確保預算的順利完成,根據衛生規?蓪㈩A算分解成部門預算,并加強對各項支出的事前和事中控制,每季對支出預算執行情況進行分析,運用一定的方法考核分析各因素對支出完成的影響程度,抓住關鍵問題,研究對策,降低成本,促進工作。

          衛生院要嚴格遵守國家規定的成本開支范圍,正確劃分費用支出(正常業務開支與資本性支出)的界限,不屬成本范圍的支出不應計入成本

          (二)專項資金支出管理

          專項資金包括財政部門和主管部門撥入的專項資金和醫院內部形成的有專門用途的資金。衛生院對專項資金支出,要根據量入為出、?顚S玫脑瓌t。

          凡是大型設備購置、大型修繕及基建等項目,須經衛生院有關人員共同作社會效益、經濟效益二方面的可行性論證和效益評估,并按有關規定程序報批,辦理相關手續;各投資項目須嚴格按國家有關規定、合同及項目進度支付款項,大型基建項目須在竣工半年內辦理決算手續。衛生院應開展投資項目效益分析,及時發現問題,改進經營管理、挖掘潛力、提高投入資金的使用效益。

          從財政部門或主管部門取得有指定用途的專項資金應當登記備查簿,并按要求向主管部門報送專項資金使用情況的有關資料,接受財政、審計及主管部門的檢查驗收。

          衛生院要加強對職工福利基金的管理。職工福利基金主要用于職工救濟、集體福利設施支出的補助及國家規定可由職工福利基金開支的其他支出等,要有計劃安排列支和對支出進行決算,并要充分發揚民主,接受群眾監督。

          (三)嚴格控制支出,提高資金使用率

          衛生院應制定資金收支審批制度,并嚴格按審批程序辦理審批手續。建立健全各項支出管理制度,對差旅費、交通費、業務培訓費、其他費用等與經營無直接關系的消耗支出,應嚴加控制,尤其是招待費,應嚴格按照《四川省〈醫院財務制度〉補充規定》要求進行控制列支。資金的使用要在注重社會效益的同時,講究經濟效益,做到少投入,多產出。

          衛生院發給職工的各種獎金及加班工資,應按上級有關文件執行,其獎金總額不超過本單位國家規定工資(即職務工資、事業津貼、崗位津貼)的額度內。個人消費基金增長率不得超過業務增長率,以防止個人消費資金過快增長。衛生院實行績效工資制,以防止虧損現象發生。

          衛生院應建立每季成本費用和財務效益的分析制度,及時了解各項支出增減及結構變化情況,尤其是對在總支出中占有較大比例和一些純消耗性的項目要作重點分析,運用比較分析法、差額分析法、指標分解法、連環替代法、定基替代法等方法,查找變化原因,適時提出改進工作的建議和措施,為進行財務決策提供準確、科學的信息。

          醫院收支業務管理制度【2】

          一、為了規范醫院財務行為和會計工作秩序,發揮財務在醫院經營管理和提高經濟效益中的作用,促進醫院發展。依據《中華人民共和國會計法》、《醫院財務制度》、《醫院會計制度》等相關法律法規,結合醫療單位實際情況,特制定本制度。

          二、 醫院財務管理任務:依法組織收入,努力節約支出,正確安排和合理使用資金;嚴格執行國家有關法律、法規和財務規章制度,確保國有資產安全;認真編制和執行財務預算;積極推進績效考核方法,完成目標管理,做好財務監督、檢查和經濟活動分析;進行經濟預測,參與經濟決策,做好醫療收費的管理工作。

          三、醫院財務管理范圍:預算管理、收入管理、支出管理、資產管理、對外投資、貨幣資金等,以及財務分析和監督檢查。

          四、醫院財務管理體制:實行“統一領導,集中管理”模式,醫院一切財務活動在總院長的領導下,由醫院財務部門統一負責管理。醫院財務實行“計劃”為特征的總院長負責制。各醫療分支機構預算內的支付,由本單位財務負責人復核,執行院長審批,即可辦理;屬預算外的,由醫院財務負責人復核,經醫院總院長審批或由總院長書面授權的執行院長審批。

          五、院長為醫院財務總負責人,對醫院財務負總責。執行院長為各醫療分支機構財務總負責人,對本單位的財務負總責。醫療分支機構的財務主管人員由醫院任命,接受醫院財務部門的管理。

          六、各醫療分支機構應當根據國家有關法律、法規等規定,建立健全內部財務管理辦法,做好財務管理的基礎工作,定期上報會計報表及財務分析,服從醫院的管理、監督和檢查。

          七、醫院的財務管理接受財政、審計、物價等部門的指導和監督。

          第二章 財務機構、會計人員、職責和任務

          一、會計崗位和人員編制

          醫院財務部設置崗位3個,配備工作人員3名,其中部長1名,會計1名,出納1名。

          各醫療分支機構按內控管理制度要求設置相應的崗位。

          醫院內財務人員在工作變動時,必須辦理交接手續。各醫療分支機構一般會計人員在辦理交接手續時,應有該單位財務部門的主管人員監交;財務負責人、會計主管人員辦理交接手續時,由醫院派人監交。

          二、職責和任務

          1.貫徹國家財稅政策、法規,結合具體情況建立規范的財務模式,建立健全財務核算制度。

          2.編制和執行財務綜合預、決算、財務收支計劃、信貸計劃、擬定資金籌措和使用方案,有效地使用資金。

          3.建立健全經濟核算制度,利用財務會計資料進行經濟活動分析。

          4.醫院財務部參與研究、審批醫院內有關財務經濟事項,上報、下發有關財會、經濟管理等方面文件。

          5.醫院財務部對醫院財務機構和崗位設置、人員配備、會計核算等提出方案。負責選拔、培訓和考核醫院內的財會人員。

          6.各醫療分支機構財務部門負責日常本單位財務工作,醫院財務部負責對各醫療分支機構財務管理制度的執行情況進行檢查和考核。

          第三章 預算管理

          一、預算編制原則

          1.根據國家的`有關方針、政策,按照財政部門下達的事業計劃指標、任務,本著“收支統管,統籌兼顧,積極穩妥,依法理財”的原則。各醫療分支機構編制本單位預算。

          2.在編制預算時,收入預算要參考上年預算執行情況和對預算年度的預測編制,支出預算要量入為出,合理安排資金。

          3.要堅持勤儉辦院原則,開源節流,提高資金使用效率。

          二、收入預算編制

          收入預算編制以上年度實際收入情況,結合預算年度各醫療分支機構發展和工作計劃,醫療收費標準和藥品價格變動等因素為編制依據。

          1.醫療收入。

          門診收入:以計劃門診人次和計劃平均收費水平來計算。

          住院收入:以計劃病床占用日數和按病床計劃收費水平計算。

          2.藥品收入。

          以上年度每門診人次和每占用床日藥費的實際收費水平為基礎,結合預算年度業務量預計變動數計算。

          3.其他收入。

          根據具體收入項目的不同內容和有關業務計劃分別采用不同的計算方法,逐項計算后匯總編制。

          三、支出預算編制

          支出預算以醫院和各醫療單位發展、工作任務、人員編制、有關支出定額和標準、物價因素等為預算年度基本編制依據。

          1.人員經費。根據預算年度平均職工人數,上年末平均工資水平,國家有關調資政策等計算編列。

          2.藥品費。根據預算年度藥品收入預算和國家規定的加成率,參考上年度實際藥品加成率計算。

          3.衛生材料費。在上年度實際工作量和實際支出數的基礎上,根據預算年度的計劃及有關因素計算。

          4.低值易耗品。根據上年的實際執行情況及預算年度業務工作量計算。

          5.其他公用支出。在上年度實際支出的基礎上,結合預算年度的計劃合理安排。

          6.月份用款計劃。由各醫療分支機構按月編報。

          第四章 財產物資管理

          財產物資管理包括固定資產、庫存物資(低值易耗品、衛生材料)、藥品管理等,醫院財產物資按 “統一領導,歸口負責”原則,財產物資采購由醫院統一進行。

          一、固定資產的管理

          1.固定資產的標準:一般設備單價在500元以上,專業設備單價在800元以上,使用時間超過一年的設備。

          2.固定資產的分類:

         、欧课菁敖ㄖ。

          ⑵專業設備。

         、且话阍O備。

         、葓D書。

         、善渌惞潭ㄙY產。

          3.固定資產管理要求

          ⑴配備相應的管理人員,建立健全各項管理制度。

         、平⒔∪芾砣墡ぁ⒖ㄖ贫,即財會部門負責總賬,財產管理部門負責明細賬,使用部門負責建卡即臺帳。

         、菍嵭胸熑沃乒芾。貴重儀器、設備要指定專人管理,建立技術檔案和維護、保養、交接及使用情況報告制度。

         、蓉敭a物資管理部門與財會部門要定期對固定資產進行清查、核實,做到賬實相符,帳帳相符。

         、晒潭ㄙY產的購置和修繕要考慮到工作需要和財力可能,要進行科學論證,防止盲目購置,同時對新夠進的設備要及時開展成本核算,防止設備閑置,造成資金投資浪費。

         、史课菪蘅樢凑栈窘ㄔO程序報醫院審批。

         、斯潭ㄙY產的轉移、轉讓、出租、出借、捐贈、報廢必須先報醫院審批,按有關規定報財政部門批準后,方可處置。

         、虒ΡP盈、盤虧的固定資產,應查明原因,按規定進行賬務處理。

          二、庫存物資的管理

          庫存物資要按照計劃采購,定額定量供應的辦法進行管理。

          1.要合理的確定儲備定額,既要滿足業務工作的需要,又要防止積壓、占用大量的資金,影響資金的使用效益。

          2.建立庫存物資的購買、驗收、入出庫、保管、領用等管理制度,降低物資的庫存和消耗,提高物資的使用效益。

          3.加強對庫存物資的清查盤點,及時發現問題,堵塞漏洞,保證物資的安全和完整。

          4.加強對在用低值易耗品的實物管理。對在用的低值易耗品采用“定量配置,以舊換新”等管理辦法。

          三、藥品的管理

          藥品的管理要遵循“計劃采購、定額管理、加強周轉、保證供應”的原則。

          必須正確的核算藥房藥品的銷售情況,并按月計算藥品綜合差價率,核算藥品費用并結轉支出和以實現的藥品進銷差價。

          第五章 對外投資和籌資

          醫院的對外投資是指以貨幣資金、實物、無形資產等方式向其他單位或院企業、事業單位的投資和購買國家債券。由于對外投資直接影響到醫院的利益和發展,其決策權力統一集中在醫院,醫療分支機構不允許自行對外投資。

          要做好預期風險和投資收益論證,把握投資能力,確保資金收回。

          對外投資必須按照規定的程序,報經財政部門或主管單位批準。

          醫院是籌資的決策者,醫療分支機構不得擅自發生籌資行為。所籌資金專款專用,[FS:Page]不準變相挪作他用。

          第六章 貨幣資金管理

          醫院貨幣資金管理包括:銀行存款管理、現金管理、往來款項管理。各醫療分支機構的貨幣資金使用,必須報使用計劃,由醫院總院長審批。

          一、銀行存款管理

          1.各醫療分支機構銀行賬戶由醫院統一開設和管理。

          2.銀行存款要嚴格遵守有關規定。

          3.各醫療分支機構所收款項要及時存入銀行,財會人員要及時和銀行對賬。

          4.嚴格支票管理,不得簽發空白、空頭、遠期支票,作廢支票要妥善保管和處理。

          二、現金管理

          1.各醫療分支機構收入的現金要及時存入銀行,不得坐支。庫存現金不得超過規定限額,不得以白條抵現金。

          2.現金必須按規定的范圍使用。凡超出現金支出限額的,一律通過銀行劃轉。

          三、往來款項管理

          1.醫院加強對往來款項的管理,下屬醫療分支機構要及時處理本單位債權債務。

          2.對應收款項要及時收回,對確實無法收回的呆賬,按有關程序報經核準后核銷。

          3.個人不得因私借公款。

          第七章 財務分析與監督檢查

          一、醫院財務部門統一負責,組織醫療分支機構對醫院內的經濟活動資料進行收集和分析。

          二、財務分析主要包括預算執行情況、業務收支及資金運用情況。

          三、醫院財務監督檢查要以國家有關方針、政策和財經制度有關規定為依據,對醫療分支機構財務收支、財產物資管理、資金使用,以及醫療服務收費的執行情況進行監督檢查。

          第八章 考核與獎懲

          一、醫院對財務工作要實行考核與獎懲制度,以保證醫院有關方針、政策的貫徹執行,保證各項工作任務的完成。

          二、考核財務工作按規定的管理要求及有關內容進行。

          三、醫院對醫療分支機構的獎勵制度,兼顧國家、醫院、職工三者利益。具體辦法由醫院按國家有關規定另行制定。

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