河北省鐵路安全管理規(guī)定全文
河北省鐵路安全管理規(guī)定對加強(qiáng)鐵路安全管理,保障鐵路運(yùn)輸安全和暢通,保護(hù)人民群眾人身安全和財(cái)產(chǎn)安全,具有重要的作用。以下是YJBYS小編搜羅的河北省鐵路安全管理規(guī)定全文,希望對你有幫助。
第一條 為加強(qiáng)鐵路安全管理,保障鐵路運(yùn)輸安全和暢通,保護(hù)人民群眾人身安全和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)國務(wù)院《鐵路安全管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事與鐵路安全管理相關(guān)的活動,應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。
第三條 鐵路安全管理堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針。
第四條 鐵路沿線縣級以上政府應(yīng)當(dāng)明確鐵路安全管理責(zé)任,將鐵路安全管理工作作為當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)工作的重要內(nèi)容,及時(shí)協(xié)調(diào)解決本行政區(qū)域內(nèi)鐵路安全管理工作中存在的問題。
鐵路沿線縣級以上政府發(fā)展改革、交通運(yùn)輸、安全監(jiān)管、公安、國土資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、水利、林業(yè)、教育、環(huán)境保護(hù)等有關(guān)部門和各級護(hù)路聯(lián)防組織應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),加強(qiáng)保障鐵路安全教育,落實(shí)護(hù)路聯(lián)防責(zé)任,做好保障鐵路安全的有關(guān)工作,防范和制止危害鐵路安全的行為。
第五條 省、設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、村(居)民委員會應(yīng)當(dāng)逐級簽定護(hù)路聯(lián)防責(zé)任書,并加強(qiáng)對鐵路沿線單位和個(gè)人有關(guān)鐵路安全法律法規(guī)的教育,預(yù)防危及鐵路安全和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的行為發(fā)生。
第六條 鐵路建設(shè)工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)關(guān)于建設(shè)工程質(zhì)量和安全管理的規(guī)定,執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。鐵路建設(shè)工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工單位依法對勘察、設(shè)計(jì)、施工的質(zhì)量負(fù)責(zé),監(jiān)理單位依法對施工質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。
從事鐵路建設(shè)、運(yùn)輸、設(shè)備制造維修的單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全管理,建立健全安全生產(chǎn)管理制度,落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)或者配備安全管理人員,執(zhí)行保障生產(chǎn)安全和產(chǎn)品質(zhì)量安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn),保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入。
第七條 禁止擾亂鐵路建設(shè)、運(yùn)輸秩序。禁止損壞或者非法占用鐵路設(shè)施設(shè)備、鐵路標(biāo)志和鐵路用地。
鐵路建設(shè)項(xiàng)目勘測定界后以及鐵路建設(shè)期間,任何單位和個(gè)人不得在鐵路用地范圍內(nèi)搶栽搶種農(nóng)林作物,搶建建筑物、構(gòu)筑物和進(jìn)行取土、采石等作業(yè)。
第八條 鐵路線路兩側(cè)應(yīng)當(dāng)設(shè)立鐵路線路安全保護(hù)區(qū)。鐵路線路安全保護(hù)區(qū)的范圍,從鐵路線路路堤坡腳、路塹坡頂或者鐵路橋梁(含鐵路、道路兩用橋,下同)外側(cè)起向外的距離分別為:
(一)城市市區(qū)高速鐵路為十米,其他鐵路為八米;
(二)城市郊區(qū)居民居住區(qū)高速鐵路為十二米,其他鐵路為十米;
(三)村鎮(zhèn)居民居住區(qū)高速鐵路為十五米,其他鐵路為十二米;
(四)其他地區(qū)高速鐵路為二十米,其他鐵路為十五米。
第九條 在鐵路用地范圍外劃定鐵路線路安全保護(hù)區(qū)的,由縣級以上政府根據(jù)保障鐵路運(yùn)輸安全和節(jié)約用地的原則,組織有關(guān)鐵路監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)以及縣級以上政府國土資源、發(fā)展改革、安全監(jiān)管、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、水利、交通運(yùn)輸?shù)炔块T劃定并公告。
本規(guī)定第八條規(guī)定的距離不能滿足鐵路運(yùn)輸安全,需要在鐵路用地范圍外劃定鐵路線路安全保護(hù)區(qū)的,由鐵路建設(shè)單位或者鐵路運(yùn)輸企業(yè)提出方案,縣級以上政府依照本條第一款規(guī)定程序劃定。
鐵路線路安全保護(hù)區(qū)與公路建筑控制區(qū)、河道管理范圍、水利工程管理和保護(hù)范圍、航道保護(hù)范圍或者石油、電力以及其他重要設(shè)施保護(hù)區(qū)重疊的,由縣級以上政府組織有關(guān)部門依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定協(xié)商劃定并公告。
新建、改建鐵路的鐵路線路安全保護(hù)區(qū)或者需要調(diào)整鐵路線路安全保護(hù)區(qū)范圍的,應(yīng)當(dāng)自鐵路建設(shè)工程初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)之日或者自確定調(diào)整之日起30日內(nèi),由縣級以上政府依照國家有關(guān)規(guī)定劃定并公告。
第十條 鐵路建設(shè)單位或者鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)在縣級以上政府發(fā)布鐵路線路安全保護(hù)區(qū)劃定公告后,根據(jù)工程竣工資料進(jìn)行勘界,繪制鐵路線路安全保護(hù)區(qū)平面圖,并根據(jù)平面圖設(shè)立標(biāo)樁,相關(guān)工作應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目靜態(tài)驗(yàn)收前完成。不進(jìn)行靜態(tài)驗(yàn)收的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目初步驗(yàn)收或者鐵路線路開通前完成。
第十一條 禁止在鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)燒荒、焚燒垃圾、放養(yǎng)牲畜;禁止向鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)排放氣體、固體、液體污染物,傾倒垃圾、渣土以及其他危害鐵路安全的物質(zhì)。
第十二條 縣級以上政府及其負(fù)責(zé)規(guī)劃的部門不得在鐵路線路外側(cè)鋼軌向外三十米范圍內(nèi)和鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)規(guī)劃審批建造建筑物、構(gòu)筑物等設(shè)施,鐵路生產(chǎn)設(shè)施或者與鐵路交叉的城市道路和公路設(shè)施除外。
鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)既有的建筑物、構(gòu)筑物危及鐵路運(yùn)輸安全的,由其所有權(quán)人或者實(shí)際控制人采取必要的安全防護(hù)措施;采取安全防護(hù)措施后仍不能保證安全的,依法予以拆除。
拆除鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)的建筑物、構(gòu)筑物,給他人造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償或者采取必要的'補(bǔ)救措施。但是,拆除非法建設(shè)的建筑物、構(gòu)筑物的除外。
第十三條 在鐵路線路安全保護(hù)區(qū)及其鄰近區(qū)域建造或者設(shè)置的建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)備等,不得進(jìn)入國家規(guī)定的鐵路建筑限界。
在鐵路線路兩側(cè)建設(shè)桿塔、煙囪等設(shè)施或者種植樹木等植物,其高度不得超過設(shè)施內(nèi)緣或者植物至鐵路線路中心的水平距離減三點(diǎn)一米,并且不得影響鐵路行車瞭望。不符合規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)依法整改或者修剪、砍伐。
第十四條 在鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)建造建筑物、構(gòu)筑物等設(shè)施,取土、挖砂、挖溝、采空作業(yè)或者堆放、懸掛物品應(yīng)當(dāng)征得鐵路運(yùn)輸企業(yè)同意并簽訂安全協(xié)議,遵守保證鐵路安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和施工安全規(guī)范,采取措施防止影響鐵路運(yùn)輸安全。鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)派員對施工現(xiàn)場實(shí)行安全監(jiān)督。
新建、改建高速公路、一級公路或者城市道路中的快速路,需要與鐵路交叉的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置立體交叉設(shè)施,并優(yōu)先選擇下穿鐵路的方案。對于符合城市規(guī)劃或者交通運(yùn)輸規(guī)劃要求、相關(guān)安全防護(hù)設(shè)施完備的基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目,上跨或者下穿鐵路線路時(shí),鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以支持和配合。
第十五條 鐵路沿線各級政府以及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對鐵路線路兩側(cè)五百米范圍內(nèi)的廢品收購站、露天垃圾消納點(diǎn)、堆放彩鋼板等輕型材料的場所、采用輕型材料搭建的建筑物、構(gòu)筑物和廣告牌(匾)、燈箱以及農(nóng)用薄膜、塑料大棚等的管理,防止大風(fēng)天氣下危及鐵路運(yùn)輸安全。
第十六條 在鐵路線路兩側(cè)從事采礦、采石或者爆破作業(yè),應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)采礦和民用爆破的法律、法規(guī),符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和鐵路安全保護(hù)要求。
在鐵路線路路堤坡腳、路塹坡頂、鐵路橋梁外側(cè)起向外各一千米范圍內(nèi),以及在鐵路隧道上方中心線兩側(cè)各一千米范圍內(nèi),確需從事露天采礦、采石或者爆破作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)與鐵路運(yùn)輸企業(yè)協(xié)商一致,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定報(bào)縣級以上政府有關(guān)部門批準(zhǔn),采取安全防護(hù)措施后方可進(jìn)行。
第十七條 高速鐵路線路路堤坡腳、路塹坡頂或者鐵路橋梁外側(cè)起向外各二百米范圍內(nèi)禁止抽取地下水。
在前款規(guī)定范圍外,高速鐵路線路經(jīng)過的區(qū)域?qū)儆诘孛娉两祬^(qū)域,抽取地下水危及高速鐵路安全的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置地下水禁止開采區(qū)或者限制開采區(qū),具體范圍由鐵路監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)會同縣級以上政府水行政主管部門提出方案,報(bào)政府批準(zhǔn)并公告。
第十八條 禁止在鐵路橋梁跨越處河道上下游的下列范圍內(nèi)采砂、淘金:
(一)跨河橋長五百米以上的鐵路橋梁,河道上游五百米,下游三千米;
(二)跨河橋長一百米以上不足五百米的鐵路橋梁,河道上游五百米,下游二千米;
(三)跨河橋長不足一百米的鐵路橋梁,河道上游五百米,下游一千米。
有關(guān)部門依法在鐵路橋梁跨越處河道上下游劃定的禁采范圍大于前款規(guī)定的禁采范圍的,按照劃定的禁采范圍執(zhí)行。
縣級以上政府水行政主管部門、國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)劃定禁采區(qū)域、設(shè)置禁采標(biāo)志,制止非法采砂、淘金行為。
第十九條 任何單位和個(gè)人不得擅自在鐵路橋梁跨越處河道上下游各一千米范圍內(nèi)圍墾造田、攔河筑壩、架設(shè)浮橋或者修建其他影響防洪安全和鐵路橋梁安全的設(shè)施。
因特殊原因確需在前款規(guī)定的范圍內(nèi)進(jìn)行圍墾造田、攔河筑壩、架設(shè)浮橋等活動的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全論證,負(fù)責(zé)審批的機(jī)關(guān)在批準(zhǔn)前應(yīng)當(dāng)征求有關(guān)鐵路運(yùn)輸企業(yè)的意見。
第二十條 下穿鐵路橋梁、涵洞的道路應(yīng)當(dāng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置車輛通過限高、限寬標(biāo)志和限高防護(hù)架。城市道路的限高、限寬標(biāo)志由當(dāng)?shù)卣付ǖ牟块T設(shè)置并維護(hù),公路的限高、限寬標(biāo)志由公路管理部門設(shè)置并維護(hù)。限高防護(hù)架在鐵路橋梁、涵洞、道路建設(shè)時(shí)設(shè)置,由鐵路運(yùn)輸企業(yè)負(fù)責(zé)維護(hù)。
機(jī)動車通過下穿鐵路橋梁、涵洞的道路,應(yīng)當(dāng)遵守限高、限寬規(guī)定。
下穿鐵路涵洞的管理單位負(fù)責(zé)涵洞的日常管理、維護(hù),防止淤塞、積水。
第二十一條 任何單位和個(gè)人不得在依法劃定的電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)建造、種植或者堆放可能危及鐵路電力設(shè)施安全的建筑物、構(gòu)筑物、植物或者物品。
第二十二條 禁止使用無線電臺(站)以及其他儀器、裝置干擾鐵路運(yùn)營指揮調(diào)度無線電頻率的正常使用。
鐵路運(yùn)營指揮調(diào)度無線電頻率受到干擾的,鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即采取排查措施并報(bào)告無線電管理機(jī)構(gòu)、鐵路監(jiān)管部門;無線電管理機(jī)構(gòu)、鐵路監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)依法排除干擾。
第二十三條 鐵路沿線縣級以上政府、鐵路運(yùn)輸企業(yè)等有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定制定鐵路交通事故應(yīng)急救援預(yù)案,建立應(yīng)急救援體系。
事故發(fā)生地縣級以上政府、鐵路運(yùn)輸企業(yè)等有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故等級啟動相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案。
任何單位和個(gè)人不得干擾、阻礙事故應(yīng)急救援、鐵路線路開通、列車運(yùn)行和事故調(diào)查處理。
第二十四條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,維護(hù)車站、列車等鐵路場所和鐵路沿線的治安秩序,依法處理危及鐵路安全和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的行為。
第二十五條 鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定,對旅客及其隨身攜帶、托運(yùn)的行李物品進(jìn)行安全檢查。
旅客應(yīng)當(dāng)接受并配合鐵路運(yùn)輸企業(yè)在車站、列車實(shí)施的安全檢查,不得違法攜帶、夾帶管制器具,不得違法攜帶、托運(yùn)煙花爆竹等危險(xiǎn)物品或者其他違禁物品。
第二十六條 在法定假日、傳統(tǒng)節(jié)日、重要時(shí)期等鐵路運(yùn)輸高峰期或者惡劣氣象條件下,鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取必要的安全應(yīng)急管理措施,加強(qiáng)鐵路運(yùn)輸安全檢查,有關(guān)縣級以上政府應(yīng)當(dāng)做好相關(guān)安全保障工作,確保鐵路運(yùn)輸安全和暢通。
第二十七條 縣級以上政府安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)與鐵路監(jiān)管部門、鐵路運(yùn)輸企業(yè)建立信息通報(bào)制度和運(yùn)輸安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)機(jī)制。
縣級以上政府安全監(jiān)管、公安、交通運(yùn)輸、水利、環(huán)境保護(hù)、國土資源等有關(guān)部門在監(jiān)督檢查工作中發(fā)現(xiàn)影響鐵路安全的隱患,對職責(zé)范圍內(nèi)的,應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令有關(guān)單位立即排除;對職責(zé)范圍外的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)鐵路運(yùn)輸企業(yè)、鐵路監(jiān)管部門或者其他有關(guān)部門。
第二十八條 任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)影響鐵路安全的行為,應(yīng)當(dāng)報(bào)告鐵路運(yùn)輸企業(yè)或者向鐵路監(jiān)管部門、縣級以上政府有關(guān)部門舉報(bào)。接到報(bào)告的鐵路運(yùn)輸企業(yè)、接到舉報(bào)的縣級以上政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)及時(shí)處理。
鐵路運(yùn)輸企業(yè)發(fā)現(xiàn)難以自行排除的重大安全隱患,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向鐵路監(jiān)管部門、縣級以上政府報(bào)告;接到報(bào)告的縣級以上政府應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行處置,并將有關(guān)情況及時(shí)通知鐵路運(yùn)輸企業(yè)。
第二十九條 各級政府以及有關(guān)部門有下列行為之一的,由其上級主管部門或者行政監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)不履行本規(guī)定的監(jiān)督管理職責(zé),造成鐵路安全事故的;
(二)接到影響鐵路安全的舉報(bào)后不及時(shí)處理,造成嚴(yán)重后果的;
(三)其他玩忽職守的行為。
第三十條 有下列行為之一的,分別由鐵路沿線所在地縣級以上政府水行政主管部門、國土資源主管部門或者無線電管理機(jī)構(gòu)等依照有關(guān)水資源管理、礦產(chǎn)資源管理、無線電管理等法律、行政法規(guī)的規(guī)定處罰:
(一)未經(jīng)批準(zhǔn)在鐵路線路兩側(cè)各一千米范圍內(nèi)從事露天采礦、采石或者爆破作業(yè);
(二)在地下水禁止開采區(qū)或者限制開采區(qū)抽取地下水;
(三)在鐵路橋梁跨越處河道上下游各一千米范圍內(nèi)圍墾造田、攔河筑壩、架設(shè)浮橋或者修建其他影響鐵路橋梁安全的設(shè)施;
(四)在鐵路橋梁跨越處河道上下游禁止采砂、淘金的范圍內(nèi)采砂、淘金;
(五)干擾鐵路運(yùn)營指揮調(diào)度無線電頻率正常使用。
第三十一條 違反本規(guī)定的有關(guān)行為,其他法律、法規(guī)已經(jīng)規(guī)定法律責(zé)任的,從其規(guī)定。
第三十二條 本規(guī)定自2014年12月1日起施行。
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