未成年人保護(hù)法內(nèi)容
未成年人保護(hù)法是一部重要的條例，下面YJBYS小編為大家精心搜集了關(guān)于未成年人保護(hù)法的內(nèi)容，希望對大家有所幫助。
突發(fā)事件優(yōu)先救護(hù)未成年人
修訂后的未成年人保護(hù)法規(guī)定：學(xué)校、幼兒園、托兒所和公共場所發(fā)生突發(fā)事件時，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先救護(hù)未成年人。據(jù)介紹，這一規(guī)定借鑒了一些國際法律文件中規(guī)定的“兒童利益優(yōu)先”和“兒童利益最大化”等基本原則。
廣陵區(qū)人民法院少年庭庭長王科海說，明確了對未成年人給予特殊和優(yōu)先保護(hù)的原則，是新法的一大亮點(diǎn)，這是我國法律中第一次明文規(guī)定在突發(fā)事件中優(yōu)先救護(hù)未成年人。另外，特殊、優(yōu)先保護(hù)原則貫穿在整個法律條文中，如在司法保護(hù)一章中規(guī)定：“公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院辦理未成年人犯罪案件和涉及未成年人權(quán)益保護(hù)案件，應(yīng)當(dāng)照顧未成年人身心發(fā)展特點(diǎn)，尊重他們的人格尊嚴(yán)，保障他們的合法權(quán)益，并根據(jù)需要設(shè)立專門機(jī)構(gòu)或者指定專人辦理。”
首次為學(xué)生休息時間立法
未成年人保護(hù)法規(guī)定，學(xué)校應(yīng)根據(jù)未成年學(xué)生身心發(fā)展的特點(diǎn)，對他們進(jìn)行社會生活指導(dǎo)、心理健康輔導(dǎo)和青春期教育。“學(xué)校應(yīng)當(dāng)與未成年學(xué)生的父母或者其他監(jiān)護(hù)人互相配合，保證未成年學(xué)生的睡眠、娛樂和體育鍛煉時間，不得加重其學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)。”
如今，許多孩子放學(xué)就進(jìn)補(bǔ)課班，周末時間也被各種才藝班、英語班占用，導(dǎo)致身體素質(zhì)下降。對此，市教育部門相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，這里提出了一個很重要的“娛樂權(quán)”問題，也就是說，要保障兒童的休閑和娛樂時間。目前，我市已啟動中小學(xué)生“陽光體育運(yùn)動”實(shí)施方案，這是根據(jù)學(xué)生的生理特點(diǎn)和心理特點(diǎn)，把學(xué)生從書堆里解放出來，旨在綜合提高學(xué)生素質(zhì)，增加休息時間。因此，學(xué)校應(yīng)當(dāng)采取一些有利于學(xué)生健康成長的舉措。
揚(yáng)州志誠法律事務(wù)所何永文律師認(rèn)為，生命和健康最重要，這是未成年人保護(hù)的一個核心思想。新未成年人保護(hù)法首次為學(xué)生休息時間立法，要求學(xué)校與未成年學(xué)生的父母或者其他監(jiān)護(hù)人保證未成年學(xué)生的睡眠、娛樂和體育鍛煉時間。未成年人處于生長發(fā)育階段，充足的睡眠非常重要。
免費(fèi)或優(yōu)惠提供“綠色上網(wǎng)”
新的未成年人保護(hù)法規(guī)定：中小學(xué)校園周邊不得設(shè)置營業(yè)性歌舞娛樂場所、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所等不適宜未成年人活動的場所。如果違反上述條款，由主管部門予以關(guān)閉，依法給予行政處罰。
“很多未成年人缺少文化生活需要的活動場所和設(shè)施，是造成未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)的原因之一。”市教育部門的相關(guān)人員認(rèn)為，對此，修訂后的未成年人保護(hù)法明確規(guī)定，各級人民政府應(yīng)當(dāng)建立和改善適合未成年人文化生活需要的活動場所和設(shè)施，鼓勵社會力量興辦適合未成年人的活動場所，并加強(qiáng)管理。愛國主義教育基地、圖書館、青少年宮應(yīng)當(dāng)對未成年人免費(fèi)開放;博物館、文化館以及影劇院、體育場館、動物園、公園等場所，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對未成年人免費(fèi)或者優(yōu)惠開放。
王科海說，關(guān)注未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)問題，新未成年人保護(hù)法作了5個條款的規(guī)定，這在整部法律中是一個非常大的比重。這些條款不僅解決了未成年人“不上網(wǎng)干什么去”的問題，而且提出要為“綠色上網(wǎng)”提供免費(fèi)或優(yōu)惠條件，即規(guī)定社區(qū)中的'公益性互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)設(shè)施，應(yīng)當(dāng)對未成年人免費(fèi)或優(yōu)惠開放，為未成年人提供安全、健康的上網(wǎng)服務(wù)。法律還明確要求國家采取措施，預(yù)防未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)。
向未成年人出售煙酒將受行政處罰
新未成年人保護(hù)法在“法律責(zé)任”部分規(guī)定：向未成年人出售煙酒，或者沒有在顯著位置設(shè)置不向未成年人出售煙酒標(biāo)志的，由主管部門責(zé)令改正，依法給予行政處罰。
“現(xiàn)在很多商店未設(shè)不向未成年人出售煙酒的標(biāo)志，這樣未成年人很容易買到煙酒，不利于他們的成長。”王科海認(rèn)為，近年來，吸煙飲酒有低齡化趨勢，未成年人飲酒比例越來越高，因飲酒導(dǎo)致未成年人斗毆、死亡事件時有發(fā)生，抽煙飲酒對未成年人身心健康所造成的嚴(yán)重危害，應(yīng)引起全社會的高度關(guān)注。我國1999年頒布的預(yù)防未成年人犯罪法規(guī)定，任何經(jīng)營場所不得向未成年人出售煙酒，但法律卻未規(guī)定對這一違法行為的處罰性條款。因此，向未成年人出售煙酒雖屬違法，但卻屢禁不止。這一次，新法明確禁止向未成年人出售煙酒，并明確了法律責(zé)任。
維揚(yáng)實(shí)驗(yàn)小學(xué)校長劉玉寶表示，根據(jù)新法規(guī)定，任何人不得在中小學(xué)校、幼兒園、托兒所的教室、寢室、活動室和其他未成年人集中活動的場所吸煙、飲酒。他們將狠抓教職員工吸煙問題，禁煙教育將與教師職稱評定、年終考核、福利待遇等掛鉤。
法律禁止體罰未成年人
為了從法律上保護(hù)學(xué)生不受體罰，修訂后的未成年人保護(hù)法規(guī)定：學(xué)校、幼兒園、托兒所的教職員工應(yīng)當(dāng)尊重未成年人的人格尊嚴(yán)，不得對未成年人實(shí)施體罰、變相體罰或者其他侮辱人格尊嚴(yán)的行為。
何永文律師表示，目前在我國對未成年人的保護(hù)中，救援體系還是有所缺失的。比如，在歐美一些國家如果父母以毒打等形式虐待子女，可能會失去其監(jiān)護(hù)資格。然而，在我國由于沒有相關(guān)的法律法規(guī)執(zhí)行細(xì)則，對未觸及刑法的虐待子女如何定性以及對虐待子女的父母如何具體處罰，目前還難以落實(shí)。
不過，何律師告訴記者，被父母或者其他監(jiān)護(hù)人遺棄、虐待的未成年人，有權(quán)向公安機(jī)關(guān)、民政部門、共青團(tuán)、婦聯(lián)、未成年人保護(hù)組織或者學(xué)校、城市居委會、農(nóng)村村委會請求保護(hù)。被請求的上述部門和組織都應(yīng)該接受，需要采取救助措施的，應(yīng)當(dāng)先采取救助措施。
我市未成年人犯罪的四種新趨勢
根據(jù)我市少年庭刑事案件審判的統(tǒng)計、分析，當(dāng)前未成年人犯罪與以往相比，出現(xiàn)下列幾種新趨勢：
犯罪人群集中于單親家庭。近年來，我市審理的未成年人犯罪案件，其中被告人系單親家庭的占42.8%。隨著當(dāng)今社會離婚率的不斷增高，單親家庭也隨之增多，而部分單親家長由于工作、生活上壓力的增加，常常疏忽或放松了對子女的管教，這勢必造成單親家庭子女犯罪率的不斷攀高。
因網(wǎng)吧問題而引發(fā)的犯罪居高不下。通過統(tǒng)計分析，未成年人直接因迷戀網(wǎng)吧、最終采用盜竊、搶劫等手段劫取財物而造成犯罪的占64.5%。網(wǎng)吧、游戲場所雖經(jīng)多次整治，社會整體情況有所好轉(zhuǎn)，但仍有不少個體網(wǎng)吧，無視國家法律、法規(guī)，對未成年人長期開放，甚至為他們提供食宿，直接成為滋生犯罪的溫床。
共同犯罪呈上升趨勢。在已審結(jié)的未成年人犯罪案件中，共同犯罪案件占47%。共同犯罪與單一犯罪相比，其社會危害性更大，造成的犯罪結(jié)果也更嚴(yán)重，同時也造成幫教挽救工作的難度增加。
重新犯罪率不斷增高。近幾年來雖然通過社會各界的努力，未成年人重新犯罪的勢頭得到遏制，但未成年人重新犯罪的形勢仍很嚴(yán)峻。據(jù)統(tǒng)計，我市某地未成年人重新犯罪率已達(dá)5%。如何降低、消除未成年人重新犯罪，是一項(xiàng)社會綜合工程，此項(xiàng)工作已迫在眉睫。
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