輿情應(yīng)急處置預(yù)案
在我們平凡的日常里，難免會(huì)發(fā)生一些不在自己預(yù)料之中的事件，為了控制事故的發(fā)展勢(shì)態(tài)，時(shí)常要預(yù)先開展應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備工作。那么優(yōu)秀的應(yīng)急預(yù)案是什么樣的呢？下面是小編幫大家整理的輿情應(yīng)急處置預(yù)案，僅供參考，大家一起來看看吧。
輿情應(yīng)急處置預(yù)案1
一、前言
學(xué)校輿情處置工作是保障學(xué)校聲譽(yù)的重要工作之一。不可避免地會(huì)面臨各種矛盾和問題，如果不加以妥善處理，在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，學(xué)校聲譽(yù)、形象等方面可能受到嚴(yán)重?fù)p害，甚至引發(fā)大面積的輿情風(fēng)波。因此，對(duì)于學(xué)校輿情處置工作的應(yīng)急預(yù)案，不僅是預(yù)防及應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的重要手段，也是確保學(xué)校市場(chǎng)品牌和形象的重要保障。
二、應(yīng)急預(yù)案的制定
1、目的
本應(yīng)急預(yù)案的制定目的在于：為了加強(qiáng)學(xué)校在突發(fā)事件中的應(yīng)急處置能力，保障師生的人身財(cái)產(chǎn)安全，及時(shí)回應(yīng)公眾關(guān)切，維護(hù)學(xué)校的聲譽(yù)和形象，確保學(xué)校經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的正常開展。
2、內(nèi)容體系
本應(yīng)急預(yù)案體系包括了應(yīng)急預(yù)案的基本要素，應(yīng)急預(yù)案具體響應(yīng)程序，應(yīng)急響應(yīng)流程，以及常規(guī)應(yīng)急預(yù)案和緊急應(yīng)急預(yù)案。
應(yīng)急預(yù)案的具體內(nèi)容包括以下方面：
�。�1）應(yīng)急機(jī)構(gòu)和應(yīng)急人員的職責(zé)和分工
�。�2）應(yīng)急響應(yīng)措施和流程
�。�3）應(yīng)急資源的調(diào)配和應(yīng)用
�。�4）信息報(bào)送和發(fā)布機(jī)制
（5）應(yīng)急預(yù)案評(píng)估和改進(jìn)。
3、應(yīng)急機(jī)構(gòu)和應(yīng)急人員的職責(zé)和分工
為了強(qiáng)化學(xué)校應(yīng)急救援工作，提高應(yīng)急處置能力，明確學(xué)校應(yīng)急機(jī)構(gòu)及各應(yīng)急人員的職責(zé)和任務(wù)分工。
�。�1）學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子為應(yīng)急組織體系核心，學(xué)校緊急事件發(fā)生時(shí)，根據(jù)事件性質(zhì)和情況，確定應(yīng)急委員會(huì)成員，指導(dǎo)協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。
�。�2）應(yīng)急委員會(huì)的成員為職能部門主管，以及主要職能部門的負(fù)責(zé)人，主要職責(zé)是實(shí)施應(yīng)急預(yù)案，針對(duì)緊急情況及時(shí)組成應(yīng)急小組，采取有力措施處置突發(fā)事件。
�。�3）具體部門負(fù)責(zé)人和學(xué)科負(fù)責(zé)人是應(yīng)急工作的責(zé)任人，應(yīng)在事件的處置中履行應(yīng)有的職責(zé)和義務(wù)，針對(duì)屬下黨員、干部、教職工和學(xué)生發(fā)揚(yáng)快速反應(yīng)、緊急處置的優(yōu)秀品質(zhì)和作風(fēng)。
4、應(yīng)急響應(yīng)措施和流程
應(yīng)急響應(yīng)流程分為四級(jí)，依次為一級(jí)應(yīng)急預(yù)案、二級(jí)應(yīng)急預(yù)案、三級(jí)應(yīng)急預(yù)案和四級(jí)應(yīng)急預(yù)案。按照應(yīng)急響應(yīng)流程，緊急情況下可快速制定并實(shí)施相應(yīng)緊急處置措施，降低事故發(fā)生的影響和傷害。
�。�1）一級(jí)應(yīng)急預(yù)案：針對(duì)小事故或預(yù)想的突發(fā)事件實(shí)施的初期響應(yīng)。
�。�2）二級(jí)應(yīng)急預(yù)案：在一級(jí)應(yīng)急預(yù)案出現(xiàn)問題或不足時(shí)，針對(duì)中等嚴(yán)重事故或已知的突發(fā)事件實(shí)施的策略響應(yīng)。
�。�3）三級(jí)應(yīng)急預(yù)案：在前兩級(jí)應(yīng)急預(yù)案無法控制或解決事故時(shí)實(shí)施的徹底響應(yīng)，覆蓋了學(xué)校內(nèi)部和外部影響面和范疇。
�。�4）四級(jí)應(yīng)急預(yù)案：針對(duì)非常嚴(yán)重的事故或突發(fā)事件的最終響應(yīng)。
5、應(yīng)急資源的調(diào)配和應(yīng)用
應(yīng)急資源的調(diào)配是應(yīng)急響應(yīng)過程的重要環(huán)節(jié)，根據(jù)不同的事件，學(xué)校應(yīng)急委員會(huì)根據(jù)具體情況，快速行動(dòng)，調(diào)集各類應(yīng)急資源，落實(shí)應(yīng)急方案，力求最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
6、信息報(bào)送和發(fā)布機(jī)制
學(xué)校應(yīng)設(shè)置信息報(bào)告中心和發(fā)布機(jī)制，收集、整理、匯總信息，編制并發(fā)布公告、通知、新聞稿等信息，建設(shè)信息中心，并通過電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)、短信等多種方式傳播信息，做到應(yīng)急信息同步發(fā)布，確保信息準(zhǔn)確、及時(shí)和穩(wěn)定，不走漏一事。
7、應(yīng)急預(yù)案的評(píng)估和改進(jìn)
每個(gè)學(xué)年結(jié)束前，學(xué)校應(yīng)急委員會(huì)要對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)估和改進(jìn)，定期演練測(cè)試，做好總結(jié)和評(píng)估，發(fā)現(xiàn)問題并及時(shí)解決，使預(yù)案在不斷的完善中適應(yīng)學(xué)校工作的需求。
三、緊急情況的處置流程
1、重大傳染病的預(yù)防和控制
當(dāng)學(xué)校出現(xiàn)重大傳染病疫情時(shí)，要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，緊急研究應(yīng)對(duì)對(duì)策和防控措施。同時(shí)，要加強(qiáng)學(xué)生、教職工和社區(qū)民眾宣傳教育力度，提高其自我保護(hù)意識(shí)，盡可能做到時(shí)間和空間的隔離，并建立專業(yè)協(xié)調(diào)機(jī)制，用好且實(shí)用的防控工具和藥品，開展嚴(yán)密的健康檢疫、消毒和隔離措施。在文化活動(dòng)、集體聚餐和保健等方面，采取有效措施加強(qiáng)學(xué)病防治和疾控工作。
2、重大校園治安事件的處置
重大校園治安事件包括惡性傷人事件、校園縱火事件、學(xué)生跳樓事件等，此類事件一旦發(fā)生，必須及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，保護(hù)好學(xué)生和職工的人身安全。主要的`應(yīng)急措施包括：立即報(bào)警，協(xié)助逮捕罪犯，及時(shí)治療傷者，保障現(xiàn)場(chǎng)警察和救援人員的安全等。
3、突發(fā)事件的處置
突發(fā)事件包括天災(zāi)人禍、火災(zāi)爆炸、化學(xué)品泄露和恐怖襲擊等，學(xué)校要在維護(hù)師生安全的前提下，同步考慮應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)損失和形象破壞等各種問題。對(duì)于突發(fā)事件的應(yīng)急處置，學(xué)校應(yīng)當(dāng)盡快立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并確定應(yīng)急委員會(huì)成員及各職能部門負(fù)責(zé)人的職責(zé)和分工，同時(shí)組織現(xiàn)場(chǎng)重點(diǎn)人員撤離、疏散和安全疏導(dǎo)工作。
四、應(yīng)急預(yù)案的演練和評(píng)估
應(yīng)急預(yù)案的演練和評(píng)估是應(yīng)對(duì)緊急事件的前提，學(xué)校應(yīng)該定期組織演練測(cè)試和實(shí)戰(zhàn)演練，推動(dòng)預(yù)案的不斷完善和適應(yīng)新形式、新要求的需求。
1、應(yīng)急演練是預(yù)案實(shí)施的肯定和檢驗(yàn)。在演練過程中,需要模擬真實(shí)情況,重點(diǎn)檢驗(yàn)應(yīng)急計(jì)劃的科學(xué)性、完整性、可行性和有效性,加強(qiáng)各部門之間的協(xié)作、運(yùn)作和實(shí)施,要求應(yīng)急響應(yīng)速度快、反應(yīng)迅速、控制在最短時(shí)間內(nèi)。
2、應(yīng)急預(yù)案評(píng)估要時(shí)時(shí)刻刻學(xué)習(xí)和掌握當(dāng)前社會(huì)形勢(shì)和預(yù)測(cè)可能的突發(fā)事件,做到預(yù)案修訂及時(shí)、方案完善可行性和有效性,要加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案的建設(shè)和改進(jìn),增強(qiáng)學(xué)校應(yīng)急響應(yīng)和處置能力。
3、在無法預(yù)計(jì)的災(zāi)難和突發(fā)事件時(shí),學(xué)校應(yīng)當(dāng)在應(yīng)急預(yù)案下制定針對(duì)性的臨時(shí)措施,用切實(shí)可行、科學(xué)適用的辦法迅速解決現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急情況并保持合理的應(yīng)急方式與措施,讓應(yīng)急工作更加有序和規(guī)范化。
5、應(yīng)急預(yù)案的更新和審定
每學(xué)年結(jié)束都要對(duì)上一學(xué)年度的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估，對(duì)新形勢(shì)和新問題，進(jìn)行修訂和完善應(yīng)急預(yù)案并上報(bào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)同意后，更新公布。學(xué)校應(yīng)急預(yù)案還要報(bào)教育主管部門備案，提高應(yīng)急響應(yīng)和處置能力，確保高效應(yīng)急和預(yù)防能力的全面提高。
6、結(jié)語
學(xué)校是教育機(jī)構(gòu)，是履行社會(huì)核心職責(zé)的公共機(jī)構(gòu)。學(xué)校的聲譽(yù)和形象至關(guān)重要作為學(xué)校的管理者，我們要學(xué)會(huì)提前規(guī)劃，加強(qiáng)預(yù)防和應(yīng)對(duì)工作的全面提高，從而使我們的品牌和形象得到保護(hù)。輿情處理也是一門學(xué)問，正確認(rèn)識(shí)和應(yīng)對(duì)，當(dāng)然，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，最好的方法是遵守公策和職業(yè)道德，不做違法、違紀(jì)和違心的事。
輿情應(yīng)急處置預(yù)案2
為切實(shí)維護(hù)校園和諧穩(wěn)定，加強(qiáng)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)與管理，最大限度地避免、減少和消除因網(wǎng)絡(luò)輿情造成的各種負(fù)面影響，營(yíng)造良好的學(xué)校輿論環(huán)境，根據(jù)我園工作實(shí)際，特制定本預(yù)案。
一、工作原則。
�。ㄒ唬�(zhǔn)確把握、快速反應(yīng)。
網(wǎng)絡(luò)輿情事件發(fā)生后，力爭(zhēng)在第一時(shí)間發(fā)布準(zhǔn)確、權(quán)威信息，穩(wěn)定公眾情緒，最大限度地避免或減少公眾猜測(cè)和新聞媒體的不準(zhǔn)確報(bào)道，掌握新聞?shì)浾摰闹鲃?dòng)權(quán)。
�。ǘ┘訌�(qiáng)引導(dǎo)、注重效果。
提高正確引導(dǎo)輿論的意識(shí)和工作水平，使突發(fā)事件的新聞發(fā)布有利于學(xué)校工作大局，有利于維護(hù)全體師生的切身利益，有利于社會(huì)穩(wěn)定和人心安定，有利于事件的妥善處置。
�。ㄈ┲v究方法、提高效能。
堅(jiān)持網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件處置與新聞發(fā)布同時(shí)布置、同時(shí)落實(shí)，新聞發(fā)布依托主流強(qiáng)勢(shì)媒體、積極引導(dǎo)和應(yīng)用好外來媒體，處置輿情突發(fā)事件的各行政部門密切配合新聞發(fā)布工作等行之有效的做法，確保以最短的時(shí)間、最快的速度，發(fā)布最新消息，正確引導(dǎo)輿論。
（四）嚴(yán)格制度、明確職責(zé)完善新聞發(fā)布制度，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和歸口管理，健全制度，明確責(zé)任，嚴(yán)明紀(jì)律，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。
二、工作方法。
1、加大學(xué)校網(wǎng)站建設(shè)力度，增強(qiáng)校園網(wǎng)的吸引力和感染力。配合上級(jí)部門做好網(wǎng)上正面宣傳，唱響主旋律，打好主動(dòng)仗。
2、加強(qiáng)對(duì)校內(nèi)網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容管理，對(duì)各部門采寫的信息，在部門負(fù)責(zé)人審核通過后，由各單位網(wǎng)絡(luò)信息員通過學(xué)校網(wǎng)絡(luò)信息處理平臺(tái)報(bào)送，黨總支進(jìn)行文字審核，對(duì)涉密信息和重大信息還須同時(shí)報(bào)校保密辦、黨辦、校辦審核。
3、圍繞網(wǎng)上熱點(diǎn)問題，在師生訪問頻繁、關(guān)注度高的新聞網(wǎng)站、門戶網(wǎng)站以及互動(dòng)類網(wǎng)站等，撰寫正面評(píng)論文章；對(duì)涉及本校工作的網(wǎng)上不實(shí)言論，適時(shí)以論壇貼文的形式主動(dòng)進(jìn)行引導(dǎo)，消除負(fù)面影響。
4、圍繞學(xué)校改革發(fā)展的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題以及重大突發(fā)事件，在校園網(wǎng)上主動(dòng)導(dǎo)貼，積極跟貼，適時(shí)結(jié)貼。及時(shí)發(fā)布正面觀點(diǎn)，做好正面引導(dǎo)工作。
5、針對(duì)別有用心的造謠、歪曲和攻擊，開展理直氣壯的輿論斗爭(zhēng)，發(fā)表即時(shí)性評(píng)論，及時(shí)跟貼，批駁反面聲音，澄清事實(shí)，抵御負(fù)面言論的滲透和傳播。
三、應(yīng)對(duì)機(jī)制
一旦發(fā)生網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件，學(xué)校應(yīng)根據(jù)網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)生發(fā)展啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，決定各相關(guān)部門介入突發(fā)事件的`處置。審定網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)方案，決定新聞發(fā)布的口徑、原則和內(nèi)容，確定負(fù)責(zé)新聞發(fā)布、審定新聞發(fā)布稿和接受記者采訪的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情處置過程中出現(xiàn)的新情況、新問題及時(shí)進(jìn)行會(huì)商，提出解決方案及處置措施，確定相關(guān)部門進(jìn)行處置。遵紀(jì)依法對(duì)當(dāng)事人、責(zé)任人提出處理和責(zé)任追究意見建議，并按有關(guān)程序移交相關(guān)部門處理。具體應(yīng)對(duì)機(jī)制如下：
1、建立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控信息員機(jī)制。應(yīng)確定政治素質(zhì)好、責(zé)任心強(qiáng)、反映機(jī)敏、熟悉網(wǎng)絡(luò)的幾名教師擔(dān)任網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控信息員，對(duì)涉及我校的網(wǎng)絡(luò)輿情實(shí)行監(jiān)控和引導(dǎo)，特殊時(shí)期安排專人24小時(shí)監(jiān)控，加強(qiáng)網(wǎng)上輿情監(jiān)測(cè)和應(yīng)對(duì)。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生、家長(zhǎng)關(guān)心、群眾關(guān)注的重點(diǎn)論壇的實(shí)時(shí)監(jiān)控，及時(shí)了解社情民意，監(jiān)測(cè)輿情發(fā)展動(dòng)向。
2、建立快速報(bào)告機(jī)制。輿情監(jiān)控信息員發(fā)現(xiàn)有關(guān)學(xué)校的不良輿情信息后要立即向校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，經(jīng)批準(zhǔn)后，根據(jù)事件進(jìn)展情況適時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施。
3、建立網(wǎng)絡(luò)輿情研判機(jī)制。要通過跟蹤分析，把握輿論發(fā)展走向，分析判斷突發(fā)及重大輿情的程度，提出合理化建議。校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)負(fù)責(zé)部門對(duì)匯總上報(bào)的事件進(jìn)行初步分析，根據(jù)事件嚴(yán)重程度決定是否召開會(huì)議和向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門匯報(bào)。
4、建立快速查核機(jī)制。對(duì)網(wǎng)絡(luò)反映的情況，需要調(diào)查的，要迅速組織力量開展調(diào)查，與網(wǎng)絡(luò)搶時(shí)間，并注重周密謀劃，妥善處置、嚴(yán)控因處置不當(dāng)造成不良后果。經(jīng)查證屬實(shí)，并構(gòu)成違紀(jì)的，按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處；與事實(shí)不符或者出入較大的，及時(shí)予以澄清。對(duì)惡意造謠、干擾學(xué)校正常學(xué)習(xí)生活開展的，依法送交有關(guān)部門處理。
5、建立信息發(fā)布機(jī)制。加大在學(xué)校網(wǎng)站有關(guān)熱點(diǎn)事件的進(jìn)展情況，完善新聞發(fā)布制度，形成權(quán)威、暢通的信息發(fā)布渠道。如發(fā)生輿情突發(fā)事件，校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同校辦及相關(guān)部門迅速擬定新聞發(fā)布內(nèi)容和方案，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，按照統(tǒng)一的口徑，選擇合適的時(shí)機(jī)發(fā)布，并組織媒體進(jìn)行報(bào)道，讓正面信息先聲奪人，為網(wǎng)民提供權(quán)威聲音，營(yíng)造有利輿論。按照“及時(shí)、準(zhǔn)確、公開、透明”的原則，不論是網(wǎng)絡(luò)輿情初步形成，還是網(wǎng)絡(luò)輿論已成熱點(diǎn)，都主動(dòng)澄清事實(shí)真相，爭(zhēng)取網(wǎng)民理解支持。
6、建立輿論引導(dǎo)、疏導(dǎo)機(jī)制。搶占網(wǎng)絡(luò)“沙發(fā)”，主導(dǎo)輿論發(fā)展，堅(jiān)持疏堵結(jié)合、以疏為主，在網(wǎng)上及時(shí)跟帖、發(fā)帖，運(yùn)用網(wǎng)民易于接受的方式和語言引導(dǎo)網(wǎng)上熱點(diǎn)，努力掌握網(wǎng)上輿論的話語權(quán)；必要時(shí)邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、新聞?dòng)浾咦珜懺u(píng)論文章，進(jìn)行專家解答，以權(quán)威的、專業(yè)的信息贏取網(wǎng)民的信任。
7、學(xué)校檔案要做好輿情突發(fā)事件的全程處置工作的文字材料、聲音、影像的記錄和保存保管工作。
輿情應(yīng)急處置預(yù)案3
為加強(qiáng)和改良突發(fā)公共事件輿情處置應(yīng)急工作，建立健全言論引導(dǎo)處置工作機(jī)制，準(zhǔn)時(shí)精確發(fā)布息，維護(hù)學(xué)院穩(wěn)定，最大程度地避開、削減和消除突發(fā)公共事件對(duì)學(xué)院造成的負(fù)面影響，營(yíng)造良好的言論環(huán)境，特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、編制根據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《國家突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案》、《全國人大常委會(huì)關(guān)于維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》、《關(guān)于建立健全息發(fā)布和政策解讀機(jī)制加強(qiáng)言論引導(dǎo)工作的實(shí)施意見》等有關(guān)文件制定本預(yù)案。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于處置與學(xué)院相關(guān)的重大自然災(zāi)難、人身損害事故、校內(nèi)安全事件及其它各種類型突發(fā)公共事件的新聞報(bào)道或論壇、博客、微博、微及跟帖等網(wǎng)上緊急輿情息。
三、組織機(jī)構(gòu)
學(xué)院成立突發(fā)公共事件輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：
組長(zhǎng)：主管宣揚(yáng)工作的院領(lǐng)導(dǎo)
副組長(zhǎng)：分管涉事單位(科室)的院領(lǐng)導(dǎo)。
成員：黨委辦公室、黨委宣揚(yáng)部、學(xué)生處、保衛(wèi)處、息技術(shù)中
心、事件涉及單位負(fù)責(zé)人。
主要職責(zé)為：
1.組織相關(guān)單位(部門)人員集中辦公，統(tǒng)一新聞宣揚(yáng)口徑，確定對(duì)外發(fā)布內(nèi)容，支配新聞發(fā)布事宜。
2.邀請(qǐng)和接待采訪公共事件的媒體記者。
3.從媒體報(bào)道中收集息，分析事態(tài)發(fā)展趨勢(shì)，形成輿情報(bào)告，按時(shí)向?qū)W院和省市有關(guān)部門匯報(bào)相關(guān)情況。
四、工作原則
1.明確職責(zé)，快速反應(yīng)。學(xué)院突發(fā)公共事件輿情處置應(yīng)急工作由學(xué)院黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組是學(xué)院輿情應(yīng)急處置工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。公共事件發(fā)生后，輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要準(zhǔn)時(shí)了解輿情、明確狀況，并準(zhǔn)時(shí)發(fā)布精確息，穩(wěn)定師生心情，把握新聞言論的主導(dǎo)權(quán)。
2.統(tǒng)一口徑，注重效果。輿情處置要準(zhǔn)確把握國家相關(guān)規(guī)定，按照學(xué)院黨委確定的統(tǒng)一口徑，確保導(dǎo)向正確、準(zhǔn)時(shí)準(zhǔn)確、公開透明、程序規(guī)范。相關(guān)息發(fā)布要表達(dá)事實(shí)，認(rèn)真報(bào)道原因，再進(jìn)行后續(xù)報(bào)道，即向公眾明確表達(dá)學(xué)院已經(jīng)做、正在做、將要做的措施和方法，展現(xiàn)誠意，努力把問題解決在萌芽狀態(tài)，促進(jìn)突發(fā)事件言論的良性進(jìn)展。
3.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，親密協(xié)作。公共事件發(fā)生時(shí)，同時(shí)啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)處置和新聞宣揚(yáng)工作。新聞宣揚(yáng)工作和現(xiàn)場(chǎng)處置工作保持緊密聯(lián)系。在發(fā)布息時(shí)，注重報(bào)道學(xué)院主動(dòng)實(shí)行的行動(dòng)，準(zhǔn)時(shí)通報(bào)事件處置的進(jìn)展。
動(dòng)詞（verb的縮寫）預(yù)警息分級(jí)
依據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、危害程度、涉及范圍和可控性等因素，將突發(fā)事件分為重大、較大和一般三個(gè)級(jí)別。
1.重大突發(fā)事件(I級(jí))
指對(duì)學(xué)院公共安全和社會(huì)秩序造成重大危害和影響的，對(duì)學(xué)院工作或某一領(lǐng)域工作和穩(wěn)定造成較大影響的，受境內(nèi)外媒體和網(wǎng)站關(guān)注的負(fù)面輿情，需要省、市相關(guān)主管部門協(xié)調(diào)、領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮全校相關(guān)部門和力量進(jìn)行緊急處置的突發(fā)事件。
具體執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)是：
(1)境內(nèi)外主要傳統(tǒng)新聞媒體和新聞網(wǎng)站報(bào)道，并進(jìn)行論壇商量;
(2)國內(nèi)知名商業(yè)網(wǎng)站報(bào)道，部分網(wǎng)友在線留言；
(3)國內(nèi)各大知名論壇討論，形成熱點(diǎn)；
(4)微博、微、移動(dòng)客戶端有大量的傳播和評(píng)論。
2.較大突發(fā)事件(II級(jí))
指對(duì)學(xué)院公共安全和社會(huì)秩序造成肯定危害和影響的，對(duì)學(xué)院工作或某一方面工作和穩(wěn)定造成影響的，或可能在小范圍內(nèi)引起公眾不滿心情的，受境內(nèi)少數(shù)媒體和各大網(wǎng)站關(guān)注的負(fù)面輿情，需要領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)相關(guān)部門進(jìn)行緊急處置的突發(fā)事件。
具體執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)是：
(1)境內(nèi)少數(shù)新聞網(wǎng)站報(bào)道;
(1)國內(nèi)少數(shù)新聞媒體和商業(yè)網(wǎng)站報(bào)道； (2)國內(nèi)少數(shù)論壇有一些討論，但沒有熱點(diǎn)； (4)微博、微、移動(dòng)客戶端有少量傳播和評(píng)論。 3.一般突發(fā)事件(III級(jí))
指小范圍內(nèi)對(duì)學(xué)院公共安全和社會(huì)秩序造成一般危害和影響的，受極少數(shù)媒體和網(wǎng)站關(guān)注，尚未形成有規(guī)模的網(wǎng)上商量，但繼續(xù)進(jìn)展很有可能對(duì)學(xué)院帶來不良影響的突發(fā)負(fù)面輿情，需要領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)相關(guān)部門進(jìn)行處置的突發(fā)事件。
具體執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)是：
(1)境內(nèi)極少數(shù)新聞媒體和商業(yè)網(wǎng)站報(bào)道; (2)境內(nèi)少數(shù)論壇有相關(guān)商量但未形成熱點(diǎn); (3)主要在本地論壇引發(fā)關(guān)注的負(fù)面輿情。 六、分級(jí)響應(yīng)和應(yīng)急處置
在發(fā)生引起媒體關(guān)注的突發(fā)事件時(shí)，要快速啟動(dòng)本預(yù)案，將相關(guān)的輿情監(jiān)測(cè)和輿情處置工作納入分析討論、決策發(fā)布范疇，堅(jiān)持以正面導(dǎo)向?yàn)橹鳎鲃?dòng)溝通、冷靜應(yīng)對(duì)，把握主動(dòng)權(quán)，增添事件處置的公開性和透亮性。
1.分級(jí)響應(yīng)
I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
發(fā)生重大突發(fā)事件，由輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮，準(zhǔn)時(shí)聽取省、市相關(guān)主管部門的意見建議，相關(guān)單位(部門)根據(jù)職責(zé)，親密協(xié)作，協(xié)調(diào)處置。準(zhǔn)時(shí)掌握負(fù)面輿情傳播，對(duì)事件影響進(jìn)行評(píng)估并快速做出處理，并向省、市相關(guān)主管部門報(bào)告事件狀況和處理結(jié)果。
II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
發(fā)生較大突發(fā)事件，由輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮，涉事單
位(部門)根據(jù)職責(zé)，親密協(xié)作，協(xié)調(diào)處置。準(zhǔn)時(shí)掌握負(fù)面輿情傳播，對(duì)事件影響進(jìn)行評(píng)估并快速做出處理，并向省、市相關(guān)主管部門報(bào)告事件狀況和處理結(jié)果。
III級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
發(fā)生一般突發(fā)事件，根據(jù)輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組做出的.指示，涉事單位(部門)根據(jù)職責(zé)，親密協(xié)作，協(xié)調(diào)處置。準(zhǔn)時(shí)掌握負(fù)面輿情傳播，對(duì)事件影響進(jìn)行評(píng)估并快速做出處理，并向輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告事件狀況和處理結(jié)果。
2.應(yīng)急處置
(1)預(yù)案啟動(dòng)
發(fā)生突發(fā)事件后，涉事單位(部門)要在第一時(shí)間向?qū)W院突發(fā)公共事件輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告(重大突發(fā)事件應(yīng)在事件發(fā)生后2小時(shí)內(nèi)報(bào)告;較大突發(fā)事件應(yīng)在事件發(fā)生后3小時(shí)內(nèi)報(bào)告;一般突發(fā)事件應(yīng)在事件發(fā)生后4小時(shí)內(nèi)報(bào)告)。報(bào)告內(nèi)容：輿情的基本內(nèi)容、首發(fā)時(shí)間、首發(fā)媒體、網(wǎng)站鏈接、傳播狀況、輿情的真實(shí)狀況、背景材料、其他輔助材料等;如涉重大突發(fā)事件輿情需連續(xù)報(bào)送輿情，內(nèi)容還要包括研判進(jìn)展趨勢(shì)、提出應(yīng)對(duì)措施以及意見、建議等。
學(xué)院突發(fā)公共事件輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組快速啟動(dòng)應(yīng)對(duì)預(yù)案，依據(jù)輿情具體狀況，討論制定應(yīng)急處置方案。對(duì)重大輿情，領(lǐng)導(dǎo)小組要準(zhǔn)時(shí)組織召開輿情研判會(huì)，聽取涉事單位(部門)的狀況匯報(bào)，結(jié)合學(xué)院實(shí)際狀況，具體指導(dǎo)輿情處置，并同步將輿情狀況上報(bào)至省、市相關(guān)主管部門。
(2)事件處理
輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)涉事單位(部門)報(bào)送的書面材料和具體狀況匯報(bào)，全面精確把握事件真實(shí)狀況。領(lǐng)導(dǎo)小組要快速?zèng)Q定處理意見，果斷實(shí)行措施，全力掌握事態(tài)進(jìn)展，盡可能削減危害和影響，避開負(fù)面輿情進(jìn)一步傳播。
(3)發(fā)布權(quán)息
經(jīng)過現(xiàn)場(chǎng)處置后，要綜合評(píng)估研判輿情進(jìn)展趨勢(shì)狀況，相關(guān)部門通過學(xué)院官方微博、微等新媒體平臺(tái)準(zhǔn)時(shí)發(fā)布權(quán)息等方式作正面回復(fù)，通稿內(nèi)容要客觀反映事件基本狀況、實(shí)行措施等，文字要嚴(yán)謹(jǐn)、無歧義。
(4)輿情跟蹤
應(yīng)急處置過程中，如在本地網(wǎng)站、論壇發(fā)覺不實(shí)息、有害貼文等，須馬上協(xié)調(diào)省、市相關(guān)主管部門通過管理途徑快速協(xié)調(diào)刪除、斷開鏈接、撤除專題，同時(shí)保存相關(guān)證據(jù)，確定責(zé)任人員。
輿情監(jiān)控人員須將突發(fā)事件設(shè)置為關(guān)鍵詞納入監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控，親密關(guān)注網(wǎng)上有關(guān)的新聞、帖文、博客、微博等的動(dòng)態(tài)，發(fā)覺對(duì)回復(fù)提出疑問或者質(zhì)疑的跟貼后，要準(zhǔn)時(shí)加以引導(dǎo)。如對(duì)疑問或者質(zhì)疑不能正確引導(dǎo)或者不知如何引導(dǎo)時(shí)，要準(zhǔn)時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，依據(jù)相關(guān)指導(dǎo)意見，再跟進(jìn)回復(fù)。在輿情跟蹤過程中，一旦發(fā)覺輿情惡化、影響面擴(kuò)大等不良進(jìn)展趨勢(shì)時(shí)，要馬上上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組，以便領(lǐng)導(dǎo)小組能隨時(shí)把握動(dòng)態(tài)息，準(zhǔn)時(shí)調(diào)整工作方案，有效處置網(wǎng)上輿情。從而實(shí)現(xiàn)對(duì)網(wǎng)上輿情的正確引導(dǎo)，直至輿情緩?fù)恕⑵较ⅰ?/p>
(5)組織輿情引導(dǎo)
統(tǒng)一調(diào)度學(xué)院網(wǎng)絡(luò)宣揚(yáng)員，分工負(fù)責(zé)重點(diǎn)網(wǎng)站、論壇，組織特地隊(duì)伍，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)語言，根據(jù)統(tǒng)一口徑發(fā)貼、跟貼，讓正面聲音主導(dǎo)網(wǎng)上言論。需作辟謠的，馬上用事實(shí)澄清，壓縮謠言傳播空間。言論引導(dǎo)過程中，防止關(guān)聯(lián)炒作和延長(zhǎng)報(bào)道，形成新的言論熱點(diǎn)。
(6)加強(qiáng)新聞宣揚(yáng)與管理
輿情應(yīng)急處置預(yù)案4
為加強(qiáng)和改進(jìn)突發(fā)公同事件輿情處置應(yīng)急工作，建立健全輿論引導(dǎo)處置工作機(jī)制，及時(shí)正確發(fā)布息，維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定，最大程度地避免、減少和消除突發(fā)公同事件對(duì)學(xué)校造成的負(fù)面影響，營(yíng)造良好的輿論環(huán)境，特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《國家突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案》、《全國人大常委會(huì)關(guān)于維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》、《關(guān)于建立健全息發(fā)布和政策解讀機(jī)制加強(qiáng)輿論引導(dǎo)工作的實(shí)施意見》、《連云港市突發(fā)公共事件輿情處置應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)文件制定本預(yù)案。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于處置與學(xué)校相關(guān)的重大自然災(zāi)害、人身傷害事故、校園安全事件及其它各種類型突發(fā)公共事件的新聞報(bào)道或論壇、xx、微博、微及跟帖等網(wǎng)上緊急輿情息。
三、組織機(jī)構(gòu)
學(xué)校成立突發(fā)公共事件輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：
組長(zhǎng)：分管宣傳工作的校領(lǐng)導(dǎo)
副組長(zhǎng)：涉事單元(部門)分管校帶領(lǐng) 成員：校(黨委)辦公室、黨委宣揚(yáng)部、學(xué)生處、保衛(wèi)處、息化處、事件涉及單元賣力人。
主要職責(zé)為：
1.組織相關(guān)單元(部門)人員會(huì)合辦公，統(tǒng)一新聞宣揚(yáng)口徑，確定對(duì)外發(fā)布內(nèi)容，安排新聞發(fā)布事宜。
2.邀請(qǐng)、接待采訪公共事件的媒體記者。
3.收集媒體報(bào)道息，分析事態(tài)開展趨向，形成輿情報(bào)告，及時(shí)向?qū)W校及省、市相關(guān)主管部門報(bào)告有關(guān)情況。
四、工作原則
1.明確職責(zé)，快速反應(yīng)。學(xué)校突發(fā)公同事件輿情處置應(yīng)急工作由學(xué)校黨委統(tǒng)一帶領(lǐng)，輿情處置應(yīng)急帶領(lǐng)小組是學(xué)校輿情應(yīng)急處置工作的帶領(lǐng)機(jī)構(gòu)。公同事件產(chǎn)生后，輿情處置應(yīng)急帶領(lǐng)小組要及時(shí)了解輿情、明確情況，并及時(shí)發(fā)布正確息，穩(wěn)定師生情緒，把握新聞?shì)浾摰闹鲗?dǎo)權(quán)。
2.統(tǒng)一口徑，注重效果。輿情處置要準(zhǔn)確把握國家有關(guān)規(guī)定，按照學(xué)校黨委確定的統(tǒng)一口徑，確保導(dǎo)向正確、及時(shí)準(zhǔn)確、公開透明、程序規(guī)范。相關(guān)息發(fā)布要快報(bào)事實(shí)、慎報(bào)原因、再報(bào)跟進(jìn)，即把學(xué)校已經(jīng)做過的、正在做的、將要做的措施和辦法向公眾表達(dá)清楚，彰顯誠意，力爭(zhēng)把問題化解在萌芽狀態(tài)，推動(dòng)突發(fā)事件輿論的良性發(fā)展。
3.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，密切配合。公共事件發(fā)生時(shí)，同時(shí)啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)處置和新聞宣傳工作。新聞宣傳工作和現(xiàn)場(chǎng)處置工作保持緊密聯(lián)系。在發(fā)布息時(shí)，注重報(bào)道學(xué)校積極采取的行動(dòng)，及時(shí)通報(bào)事件處置的進(jìn)展。
5、預(yù)警息分級(jí)
根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、危害程度、涉及范圍和可控性等因素，將突發(fā)事件分為重大、較大和一般三個(gè)級(jí)別。
1.重大突發(fā)事件(I級(jí))
指對(duì)學(xué)校公共安全和社會(huì)秩序造成重大危害和影響的，對(duì)學(xué)校工作或某一領(lǐng)域工作和穩(wěn)定造成較大影響的，受境內(nèi)外媒體和關(guān)注的負(fù)面輿情，需要省、市相關(guān)主管部門協(xié)調(diào)、帶領(lǐng)小組統(tǒng)一批示全校相關(guān)部門和力量進(jìn)行緊急處置的突發(fā)事件。
具體執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)是：
(1)境內(nèi)外主要傳統(tǒng)新聞媒體和新聞報(bào)道，并進(jìn)行論壇討論;
(2)境內(nèi)知名商業(yè)報(bào)道，并有網(wǎng)民在網(wǎng)上留言;
(3)境內(nèi)主要知名論壇進(jìn)行討論并形成熱點(diǎn);
(4)微博、微、移動(dòng)客戶端出現(xiàn)大量傳播和評(píng)論。
2.較大突發(fā)事件(II級(jí)) 指對(duì)學(xué)校公共安全和社會(huì)秩序造成一定危害和影響的.，對(duì)學(xué)校工作或某一方面工作和穩(wěn)定造成影響的，或可能在小范圍內(nèi)引起公眾不滿情緒的，受境內(nèi)少數(shù)媒體和各大關(guān)注的負(fù)面輿情，需要領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)相關(guān)部門進(jìn)行緊急處置的突發(fā)事件。
具體執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)是：
(1)境內(nèi)少數(shù)新聞報(bào)道;
(2)境內(nèi)少數(shù)商業(yè)報(bào)道;
(3)境內(nèi)主要知名論壇有相對(duì)討論但未形成熱點(diǎn); (4)微博、微、移動(dòng)客戶端有少量傳播和評(píng)論。 3.一般突發(fā)事件(III級(jí))
指小范圍內(nèi)對(duì)學(xué)校公共安全和社會(huì)秩序造成一般危害和影響的，受極少數(shù)媒體和關(guān)注，尚未形成有規(guī)模的網(wǎng)上討論，但繼續(xù)發(fā)展很有可能對(duì)學(xué)校帶來不良影響的突發(fā)負(fù)面輿情，需要領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)相關(guān)部門進(jìn)行處置的突發(fā)事件。
具體執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)是：
(1)境內(nèi)少少數(shù)新聞媒體和商業(yè)報(bào)道; (2)境內(nèi)少數(shù)論壇有相關(guān)討論但未形成熱點(diǎn); (3)主要在本地論壇引發(fā)關(guān)注的負(fù)面輿情。 六、分級(jí)響應(yīng)和應(yīng)急處置
在產(chǎn)生引起媒體關(guān)注的突發(fā)事件時(shí)，要迅速啟動(dòng)本預(yù)案，將相關(guān)的輿情監(jiān)測(cè)和輿情處置工作納入分析研究、決策發(fā)布范疇，堅(jiān)持以正面導(dǎo)向?yàn)橹�，主�?dòng)相同、冷靜應(yīng)對(duì)，把握主動(dòng)權(quán)，增強(qiáng)事件處置的公開性和透明性。1.分級(jí)響應(yīng)
I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
產(chǎn)生重大突發(fā)事件，由輿情處置應(yīng)急帶領(lǐng)小組統(tǒng)一批示，及時(shí)聽取省、市相關(guān)主管部門的意見建議，相關(guān)單元(部門)按照職責(zé)，密切配合，協(xié)調(diào)處置。及時(shí)控制負(fù)面輿情傳播，對(duì)事件影響進(jìn)行評(píng)估并迅速做出處理，并向省、市相關(guān)主管部門報(bào)告事件情況和處理結(jié)果。
II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
發(fā)生較大突發(fā)事件，由輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮，涉事單位(部門)按照職責(zé)，密切配合，協(xié)調(diào)處置。及時(shí)控制負(fù)面輿情傳播，對(duì)事件影響進(jìn)行評(píng)估并迅速做出處理，并向省、市相關(guān)主管部門報(bào)告事件情況和處理結(jié)果。
III級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
發(fā)生一般突發(fā)事件，按照輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組做出的指示，涉事單位(部門)按照職責(zé)，密切配合，協(xié)調(diào)處置。及時(shí)控制負(fù)面輿情傳播，對(duì)事件影響進(jìn)行評(píng)估并迅速做出處理，并向輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告事件情況和處理結(jié)果。
2.應(yīng)急處置
(1)預(yù)案啟動(dòng)
產(chǎn)生突發(fā)事件后，涉事單元(部門)要在第一時(shí)間向?qū)W校突發(fā)公同事件輿情處置應(yīng)急帶領(lǐng)小組報(bào)告(重大突發(fā)事件應(yīng)在事件產(chǎn)生后2小時(shí)內(nèi)報(bào)告;較大突發(fā)事件應(yīng)在事件產(chǎn)生后3小時(shí)內(nèi)報(bào)告;一般突發(fā)事件應(yīng)在事件產(chǎn)生后4小時(shí)內(nèi)報(bào)告)。報(bào)告內(nèi)容：輿情的基本內(nèi)容、首發(fā)時(shí)間、首發(fā)媒體、鏈接、傳播情況、輿情的真實(shí)情況、背景材料、其他輔佐材料等;如涉重大突發(fā)事件輿情需連續(xù)報(bào)送輿情，內(nèi)容還要包括研判開展趨向、提出應(yīng)對(duì)措施以及意見、建議等。
學(xué)校突發(fā)公共事件輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速啟動(dòng)應(yīng)對(duì)預(yù)案，根據(jù)輿情具體情況，研究制定應(yīng)急處置方案。對(duì)重大輿情，領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)組織召開輿情研判會(huì)，聽取涉事單位(部門)的情況匯報(bào)，結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況，具體指導(dǎo)輿情處置，并同步將輿情情況上報(bào)至省、市相關(guān)主管部門。
(2)事件處理
輿情處置應(yīng)急帶領(lǐng)小組根據(jù)涉事單元(部門)報(bào)送的書面材料和具體情況匯報(bào)，全面正確掌握事件真實(shí)情況。帶領(lǐng)小組要快速?zèng)Q定處理意見，果斷采納措施，全力控制事態(tài)開展，盡可能減少危害和影響，避免負(fù)面輿情進(jìn)一步傳播。
(3)發(fā)布權(quán)息
經(jīng)過現(xiàn)場(chǎng)處置后，要綜合評(píng)估研判輿情發(fā)展趨勢(shì)情況，相關(guān)部門通過學(xué)校官方微博、微等新媒體平臺(tái)及時(shí)發(fā)布權(quán)息等方式作正面回復(fù)，通稿內(nèi)容要客觀反映事件基本情況、采取措施等，文字要嚴(yán)謹(jǐn)、無歧義。(4)輿情跟蹤
應(yīng)急處置過程中，如在本地、論壇發(fā)現(xiàn)不實(shí)息、有害貼文等，須立即協(xié)調(diào)省、市相關(guān)主管部門通過管理途徑迅速協(xié)調(diào)刪除、斷開鏈接、撤除專題，同時(shí)保存相關(guān)證據(jù)，確定責(zé)任人員。
輿情監(jiān)控人員須將突發(fā)事件設(shè)置為x、微博等的動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)對(duì)回復(fù)提出疑問或者質(zhì)疑的跟貼后，要及時(shí)加以引導(dǎo)。如對(duì)疑問或者質(zhì)疑不能正確引導(dǎo)或者不知如何引導(dǎo)時(shí)，要及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，根據(jù)相關(guān)指導(dǎo)意見，再跟進(jìn)回復(fù)。在輿情跟蹤過程中，一旦發(fā)現(xiàn)輿情惡化、影響面擴(kuò)大等不良發(fā)展趨勢(shì)時(shí)，要立即上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組，以便領(lǐng)導(dǎo)小組能隨時(shí)掌握動(dòng)態(tài)息，及時(shí)調(diào)整工作方案，有效處置網(wǎng)上輿情。從而實(shí)現(xiàn)對(duì)網(wǎng)上輿情的正確引導(dǎo)，直至輿情緩?fù)恕⑵较ⅰ?/p>
(5)組織輿情引導(dǎo)
統(tǒng)一調(diào)度學(xué)校網(wǎng)絡(luò)宣傳員，分工負(fù)責(zé)重點(diǎn)、論壇，組織專門隊(duì)伍，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)語言，按照統(tǒng)一口徑發(fā)貼、跟貼，讓正面聲音主導(dǎo)網(wǎng)上輿論。需作辟謠的，立即用事實(shí)澄清，壓縮謠言傳播空間。輿論引導(dǎo)過程中，防止關(guān)聯(lián)炒作和延伸報(bào)道，形成新的輿論熱點(diǎn)。
輿情應(yīng)急處置預(yù)案5
為加強(qiáng)和改進(jìn)突發(fā)公共事件輿情處置應(yīng)急工作，建立健全輿論引導(dǎo)處置工作機(jī)制，及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布信息，維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定，最大程度地避免、減少和消除突發(fā)公共事件對(duì)學(xué)校造成的負(fù)面影響，營(yíng)造良好的輿論環(huán)境，特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《國家突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案》、《全國人大常委會(huì)關(guān)于維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》、《關(guān)于建立健全信息發(fā)布和政策解讀機(jī)制加強(qiáng)輿論引導(dǎo)工作的實(shí)施意見》、《連云港市突發(fā)公共事件輿情處置應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)文件制定本預(yù)案。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于處置與學(xué)校相關(guān)的重大自然災(zāi)害、人身傷害事故、校園安全事件及其它各種類型突發(fā)公共事件的新聞報(bào)道或論壇、博客、微博、微信及跟帖等網(wǎng)上緊急輿情信息。
三、組織機(jī)構(gòu)
學(xué)校成立突發(fā)公共事件輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：
組 長(zhǎng)：分管宣傳工作的校領(lǐng)導(dǎo)
副組長(zhǎng)：涉事單位(部門)分管校領(lǐng)導(dǎo)
成 員：校(黨委)辦公室、黨委宣傳部、學(xué)生處、保衛(wèi)處、信息化處、事件涉及單位負(fù)責(zé)人。
主要職責(zé)為：
1.組織相關(guān)單位(部門)人員集中辦公，統(tǒng)一新聞宣傳口徑，確定對(duì)外發(fā)布內(nèi)容，安排新聞發(fā)布事宜。
2.邀請(qǐng)、接待采訪公共事件的媒體記者。
3.收集媒體報(bào)道信息，分析事態(tài)發(fā)展趨勢(shì)，形成輿情，及時(shí)向?qū)W校及省、市相關(guān)主管部門有關(guān)情況。
四、工作原則
1.明確職責(zé)，快速反應(yīng)。學(xué)校突發(fā)公共事件輿情處置應(yīng)急工作由學(xué)校黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組是學(xué)校輿情應(yīng)急處置工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。公共事件發(fā)生后，輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)了解輿情、明確情況，并及時(shí)發(fā)布準(zhǔn)確信息，穩(wěn)定師生情緒，把握新聞?shì)浾摰闹鲗?dǎo)權(quán)。
2.統(tǒng)一口徑，注重效果。輿情處置要準(zhǔn)確把握國家有關(guān)規(guī)定，按照學(xué)校黨委確定的統(tǒng)一口徑，確保導(dǎo)向正確、及時(shí)準(zhǔn)確、公開透明、程序規(guī)范。相關(guān)信息發(fā)布要快報(bào)事實(shí)、慎報(bào)原因、再報(bào)跟進(jìn)，即把學(xué)校已經(jīng)做過的、正在做的、將要做的措施和辦法向公眾表達(dá)清楚，彰顯誠意，力爭(zhēng)把問題化解在萌芽狀態(tài)，推動(dòng)突發(fā)事件輿論的良性發(fā)展。
3.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，密切配合。公共事件發(fā)生時(shí)，同時(shí)啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)處置和新聞宣傳工作。新聞宣傳工作和現(xiàn)場(chǎng)處置工作保持緊密聯(lián)系。在發(fā)布信息時(shí)，注重報(bào)道學(xué)校積極采取的行動(dòng)，及時(shí)通報(bào)事件處置的進(jìn)展。
五、預(yù)警信息分級(jí)
根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、危害程度、涉及范圍和可控性等因素，將突發(fā)事件分為重大、較大和一般三個(gè)級(jí)別。
1.重大突發(fā)事件(I級(jí))
指對(duì)學(xué)校公共安全和社會(huì)秩序造成重大危害和影響的，對(duì)學(xué)校工作或某一領(lǐng)域工作和穩(wěn)定造成較大影響的，受境內(nèi)外媒體和網(wǎng)站關(guān)注的'負(fù)面輿情，需要省、市相關(guān)主管部門協(xié)調(diào)、領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮全校相關(guān)部門和力量進(jìn)行緊急處置的突發(fā)事件。
具體執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)是：
(1)境內(nèi)外主要傳統(tǒng)新聞媒體和新聞網(wǎng)站報(bào)道，并進(jìn)行論壇討論;
(2)境內(nèi)知名商業(yè)網(wǎng)站報(bào)道，并有網(wǎng)民在網(wǎng)上留言;
(3)境內(nèi)主要知名論壇進(jìn)行討論并形成熱點(diǎn);
(4)微博、微信、移動(dòng)客戶端出現(xiàn)大量傳播和評(píng)論。
2.較大突發(fā)事件(II級(jí))
指對(duì)學(xué)校公共安全和社會(huì)秩序造成一定危害和影響的，對(duì)學(xué)校工作或某一方面工作和穩(wěn)定造成影響的，或可能在小范圍內(nèi)引起公眾不滿情緒的，受境內(nèi)少數(shù)媒體和各大網(wǎng)站關(guān)注的負(fù)面輿情，需要領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)相關(guān)部門進(jìn)行緊急處置的突發(fā)事件。
具體執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)是：
(1)境內(nèi)少數(shù)新聞網(wǎng)站報(bào)道;
(2)境內(nèi)少數(shù)商業(yè)網(wǎng)站報(bào)道;
(3)境內(nèi)主要知名論壇有相對(duì)討論但未形成熱點(diǎn);
(4) 微博、微信、移動(dòng)客戶端有少量傳播和評(píng)論。
3.一般突發(fā)事件(III級(jí))
指小范圍內(nèi)對(duì)學(xué)校公共安全和社會(huì)秩序造成一般危害和影響的，受極少數(shù)媒體和網(wǎng)站關(guān)注，尚未形成有規(guī)模的網(wǎng)上討論，但繼續(xù)發(fā)展很有可能對(duì)學(xué)校帶來不良影響的突發(fā)負(fù)面輿情，需要領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)相關(guān)部門進(jìn)行處置的突發(fā)事件。
具體執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)是：
(1)境內(nèi)極少數(shù)新聞媒體和商業(yè)網(wǎng)站報(bào)道;
(2)境內(nèi)少數(shù)論壇有相關(guān)討論但未形成熱點(diǎn);
(3)主要在本地論壇引發(fā)關(guān)注的負(fù)面輿情。
六、分級(jí)響應(yīng)和應(yīng)急處置
在發(fā)生引起媒體關(guān)注的突發(fā)事件時(shí)，要迅速啟動(dòng)本預(yù)案，將相關(guān)的輿情監(jiān)測(cè)和輿情處置工作納入分析研究、決策發(fā)布范疇，堅(jiān)持以正面導(dǎo)向?yàn)橹�，主�?dòng)溝通、冷靜應(yīng)對(duì)，把握主動(dòng)權(quán)，增強(qiáng)事件處置的公開性和透明性。
1.分級(jí)響應(yīng)
I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
發(fā)生重大突發(fā)事件，由輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮，及時(shí)聽取省、市相關(guān)主管部門的意見建議，相關(guān)單位(部門)按照職責(zé)，密切配合，協(xié)調(diào)處置。及時(shí)控制負(fù)面輿情傳播，對(duì)事件影響進(jìn)行評(píng)估并迅速做出處理，并向省、市相關(guān)主管部門報(bào)告事件情況和處理結(jié)果。
II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
發(fā)生較大突發(fā)事件，由輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮，涉事單位(部門)按照職責(zé)，密切配合，協(xié)調(diào)處置。及時(shí)控制負(fù)面輿情傳播，對(duì)事件影響進(jìn)行評(píng)估并迅速做出處理，并向省、市相關(guān)主管部門報(bào)告事件情況和處理結(jié)果。
III級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
發(fā)生一般突發(fā)事件，按照輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組做出的指示，涉事單位(部門)按照職責(zé)，密切配合，協(xié)調(diào)處置。及時(shí)控制負(fù)面輿情傳播，對(duì)事件影響進(jìn)行評(píng)估并迅速做出處理，并向輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告事件情況和處理結(jié)果。
2.應(yīng)急處置
(1)預(yù)案啟動(dòng)
發(fā)生突發(fā)事件后，涉事單位(部門)要在第一時(shí)間向?qū)W校突發(fā)公共事件輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告(重大突發(fā)事件應(yīng)在事件發(fā)生后2小時(shí)內(nèi)報(bào)告;較大突發(fā)事件應(yīng)在事件發(fā)生后3小時(shí)內(nèi)報(bào)告;一般突發(fā)事件應(yīng)在事件發(fā)生后4小時(shí)內(nèi)報(bào)告)。報(bào)告內(nèi)容：輿情的基本內(nèi)容、首發(fā)時(shí)間、首發(fā)媒體、網(wǎng)站鏈接、傳播情況、輿情的真實(shí)情況、背景材料、其他輔助材料等;如涉重大突發(fā)事件輿情需連續(xù)報(bào)送輿情，內(nèi)容還要包括研判發(fā)展趨勢(shì)、提出應(yīng)對(duì)措施以及意見、建議等。
學(xué)校突發(fā)公共事件輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速啟動(dòng)應(yīng)對(duì)預(yù)案，根據(jù)輿情具體情況，研究制定應(yīng)急處置方案。對(duì)重大輿情，領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)組織召開輿情研判會(huì)，聽取涉事單位(部門)的情況匯報(bào)，結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況，具體指導(dǎo)輿情處置，并同步將輿情情況上報(bào)至省、市相關(guān)主管部門。
(2)事件處理
輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)涉事單位(部門)報(bào)送的書面材料和具體情況匯報(bào)，全面準(zhǔn)確掌握事件真實(shí)情況。領(lǐng)導(dǎo)小組要快速?zèng)Q定處理意見，果斷采取措施，全力控制事態(tài)發(fā)展，盡可能減少危害和影響，避免負(fù)面輿情進(jìn)一步傳播。
(3)發(fā)布權(quán)威信息
經(jīng)過現(xiàn)場(chǎng)處置后，要綜合評(píng)估研判輿情發(fā)展趨勢(shì)情況，相關(guān)部門通過學(xué)校官方微博、微信等新媒體平臺(tái)及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息等方式作正面回復(fù)，通稿內(nèi)容要客觀反映事件基本情況、采取措施等，文字要嚴(yán)謹(jǐn)、無歧義。
(4)輿情跟蹤
應(yīng)急處置過程中，如在本地網(wǎng)站、論壇發(fā)現(xiàn)不實(shí)信息、有害貼文等，須立即協(xié)調(diào)省、市相關(guān)主管部門通過管理途徑迅速協(xié)調(diào)刪除、斷開鏈接、撤除專題，同時(shí)保存相關(guān)證據(jù)，確定責(zé)任人員。
輿情監(jiān)控人員須將突發(fā)事件設(shè)置為關(guān)鍵詞納入監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控，密切關(guān)注網(wǎng)上有關(guān)的新聞、帖文、博客、微博等的動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)對(duì)回復(fù)提出疑問或者質(zhì)疑的跟貼后，要及時(shí)加以引導(dǎo)。如對(duì)疑問或者質(zhì)疑不能正確引導(dǎo)或者不知如何引導(dǎo)時(shí)，要及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，根據(jù)相關(guān)指導(dǎo)意見，再跟進(jìn)回復(fù)。在輿情跟蹤過程中，一旦發(fā)現(xiàn)輿情惡化、影響面擴(kuò)大等不良發(fā)展趨勢(shì)時(shí)，要立即上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組，以便領(lǐng)導(dǎo)小組能隨時(shí)掌握動(dòng)態(tài)信息，及時(shí)調(diào)整工作方案，有效處置網(wǎng)上輿情。從而實(shí)現(xiàn)對(duì)網(wǎng)上輿情的正確引導(dǎo)，直至輿情緩?fù)�、平息�?/p>
(5)組織輿情引導(dǎo)
統(tǒng)一調(diào)度學(xué)校網(wǎng)絡(luò)宣傳員，分工負(fù)責(zé)重點(diǎn)網(wǎng)站、論壇，組織專門隊(duì)伍，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)語言，按照統(tǒng)一口徑發(fā)貼、跟貼，讓正面聲音主導(dǎo)網(wǎng)上輿論。需作辟謠的，立即用事實(shí)澄清，壓縮謠言傳播空間。輿論引導(dǎo)過程中，防止關(guān)聯(lián)炒作和延伸報(bào)道，形成新的輿論熱點(diǎn)。
(6)加強(qiáng)新聞宣傳與管理
學(xué)校有關(guān)單位(部門)要在事件發(fā)生后服從突發(fā)公共事件輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排。未經(jīng)學(xué)校同意，任何單位、人員不得擅自接受新聞媒體對(duì)于突發(fā)公共事件相關(guān)內(nèi)容的采訪;對(duì)于已授權(quán)媒體記者的采訪、拍攝應(yīng)給予積極配合。
遇到重大和較大突發(fā)公共事件，學(xué)校相關(guān)部門要及時(shí)向省、市相關(guān)主管部門報(bào)告事件具體情況。(上報(bào)材料應(yīng)包括媒體報(bào)道材料、學(xué)校對(duì)相關(guān)問題的情況說明、學(xué)校對(duì)外答復(fù)口徑、學(xué)校擬采取的應(yīng)對(duì)措施、爭(zhēng)取上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)支持的具體事項(xiàng)、學(xué)校聯(lián)系人等內(nèi)容)。
(7)應(yīng)急結(jié)束
突發(fā)公共事件集中處置一段時(shí)間后，待事件平息，輿情平穩(wěn)，經(jīng)綜合研判，積極協(xié)調(diào)將有關(guān)信息淡化處理，盡快冷卻話題，直至負(fù)面輿情消失，宣布結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)，轉(zhuǎn)入常態(tài)管理。
突發(fā)公共事件輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)做好公共事件相關(guān)文字、圖片、音像等資料的收集、整理工作。事件處置后，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)工作表現(xiàn)優(yōu)異的單位或個(gè)人給予表彰。對(duì)有遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)突發(fā)公共事件重要情況及玩忽職守、失職、瀆職行為，或擅自發(fā)布、編造虛假信息，造成重大影響和嚴(yán)重后果的，將按照學(xué)校有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任，視情節(jié)輕重給予處罰。
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施，由黨委宣傳部負(fù)責(zé)解釋。
中共淮海工學(xué)院委員會(huì)
輿情應(yīng)急處置預(yù)案6
為快速妥當(dāng)處置XX縣教育系統(tǒng)突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情，有序引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論，有效預(yù)防、減少和消除突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情造成的負(fù)面影響，切實(shí)提升應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)媒體的能力，營(yíng)造建設(shè)和諧穩(wěn)定的教育環(huán)境和全面健康發(fā)展的良好網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，制定本預(yù)案。
一、適用范圍
本《預(yù)案》適用于國內(nèi)、外各類網(wǎng)站、論壇、微博及跟帖、有影響的微信群及朋友圈等刊登、發(fā)布的對(duì)我縣各級(jí)各類學(xué)校、教育局機(jī)關(guān)及二級(jí)單位的社會(huì)聲譽(yù)、教學(xué)秩序、事業(yè)發(fā)展有重大影響的信息，或?qū)熒�、工作、學(xué)習(xí)產(chǎn)生重大影響的相關(guān)信息等突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿論情況等。
二、工作原則
�。ㄒ唬┙y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌組織。
將突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)處置工作納入XX縣教育局應(yīng)急管理工作統(tǒng)籌安排，成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，建立工作組承辦具體業(yè)務(wù)工作。
�。ǘ┓旨�(jí)負(fù)責(zé)，依法處置。
按照安全落實(shí)責(zé)任制原則，縣教育局機(jī)關(guān)及各級(jí)各類學(xué)校指定專人負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急工作，并制定相應(yīng)措施，依法依規(guī)組織實(shí)施突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作。
（三）監(jiān)測(cè)預(yù)警，及早防范。
建立網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)測(cè)、報(bào)告、通報(bào)制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握互聯(lián)網(wǎng)上動(dòng)態(tài)性、苗頭性和預(yù)警性信息，加強(qiáng)分析研判，有針對(duì)性地采取防范和控制措施，及時(shí)預(yù)防和消除不良影響。
（四）服務(wù)發(fā)展，防止危機(jī)。
立足于服務(wù)教育發(fā)展、保障教育安全穩(wěn)定，采取法律、管理、技術(shù)、輿情疏導(dǎo)等綜合措施加強(qiáng)突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作。
三、處置程序及辦法
（一）研判預(yù)警。
對(duì)可能引發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情的突發(fā)事件、熱點(diǎn)敏感問題，及時(shí)搜集掌握有關(guān)真實(shí)信息，做好應(yīng)對(duì)處置準(zhǔn)備，增強(qiáng)工作前瞻性和時(shí)效性。監(jiān)測(cè)工作在網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作組指導(dǎo)下進(jìn)行，定時(shí)分工監(jiān)測(cè)，敏感時(shí)段實(shí)行全天候監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)結(jié)果及時(shí)匯總到網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作組。
�。ǘ┛焖俜磻�(yīng)。
發(fā)現(xiàn)重大網(wǎng)絡(luò)輿情后，網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作組要立即對(duì)輿情的來源和內(nèi)容等進(jìn)行研判，按照快速、暢通原則，及時(shí)將情況報(bào)告局分管領(lǐng)導(dǎo)，填寫《XX縣教育網(wǎng)絡(luò)輿情處理登記表》，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，提出應(yīng)急處置措施。涉及網(wǎng)絡(luò)輿情單位應(yīng)快速及時(shí)將事情原由、事實(shí)真相、事件處置情況等組織成匯報(bào)材料，第一時(shí)間內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)組匯報(bào)。如有必要，需將材料上報(bào)上級(jí)主管部門，及時(shí)溝通有關(guān)情況。網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置應(yīng)在領(lǐng)導(dǎo)組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下、由工作組指導(dǎo)下進(jìn)行，各有關(guān)單位重大網(wǎng)絡(luò)輿情不得瞞報(bào)或未經(jīng)請(qǐng)示私自處置。
�。ㄈ┲v究方法。
從有利于輿情事件的妥善處置出發(fā)，把握好時(shí)機(jī)、節(jié)奏和方法技巧，合理疏導(dǎo)公眾情緒，正確對(duì)待負(fù)面評(píng)論，避免因方法不當(dāng)引發(fā)新的輿情。有針對(duì)性地選擇恰當(dāng)時(shí)機(jī)發(fā)布具權(quán)威性、引導(dǎo)性、回應(yīng)性信息，引導(dǎo)公眾辨別是非，最大限度地避免或減少輿情誤導(dǎo)公眾，促進(jìn)輿情朝著良性方向演進(jìn)。
�。ㄋ模┓诸愄幹�。
面對(duì)網(wǎng)絡(luò)媒體出現(xiàn)的'突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情，按照信息內(nèi)容的不同，在嚴(yán)格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀(jì)律等規(guī)定的基礎(chǔ)上，需按以下不同辦法分類處置：
1、屬詢問、置疑、訴求類的，工作組安排相關(guān)科室及學(xué)校依法依規(guī)進(jìn)行辦理、提出答復(fù)意見，經(jīng)局負(fù)責(zé)人和學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)審定后統(tǒng)一回復(fù)；能當(dāng)即回復(fù)的要當(dāng)即回復(fù)，需要一段時(shí)間辦理后才能回復(fù)的，要在當(dāng)日回復(fù)處理意見并告知回復(fù)處理結(jié)果具體時(shí)日。
2、屬于教育某一突發(fā)事件或社會(huì)熱點(diǎn)、敏感問題惡意傳播或炒作類的，在領(lǐng)導(dǎo)組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由工作組依法告知事實(shí)真相或事件處置情況；對(duì)于造成重大負(fù)面影響或嚴(yán)重?fù)p失及告知事實(shí)真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的，決定商請(qǐng)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門依紀(jì)依法查處。
3、屬捏造、歪曲或夸大事實(shí)，惡意攻擊、誹謗，煽動(dòng)鬧事或涉嫌網(wǎng)上違法犯罪活動(dòng)類的，要在領(lǐng)導(dǎo)組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由工作組依法澄清事實(shí)真相，依紀(jì)依法處置。
4、屬對(duì)推動(dòng)教育改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作有重要積極意義類的，要積極采納建議并按要求予以回復(fù)。
�。ㄎ澹﹦�(dòng)態(tài)跟蹤。各網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)人員要對(duì)突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤，及時(shí)匯總到工作組，適時(shí)采取應(yīng)對(duì)處置措施，堅(jiān)決防止網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)發(fā)生。
�。┛偨Y(jié)評(píng)估。在網(wǎng)絡(luò)輿情被消除或趨于平穩(wěn)后，工作組及相關(guān)學(xué)校要根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時(shí)進(jìn)行總結(jié)、梳理、反思，不斷健全完善工作機(jī)制，提高應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)媒體的能力。
四、工作保障
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
成立XX縣教育系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)組。組長(zhǎng)：xxx副組長(zhǎng)：xxx成員：xxx；建立網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)：陳曉明，成員：馬勇、芮玲紅、陳瓊、黃學(xué)。具體業(yè)務(wù)工作：陳瓊。
（二）建立隊(duì)伍。
縣教育局機(jī)關(guān)、各完職中、鎮(zhèn)中心學(xué)校選派一至兩名政治素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)、懂政策法規(guī)、善于應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息同志，擔(dān)任網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)員，從事網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作。定期組織全縣教育網(wǎng)絡(luò)輿情隊(duì)伍開展培訓(xùn)，不斷提高網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作人員的政治敏感性和業(yè)務(wù)能力，形成一支強(qiáng)大網(wǎng)絡(luò)文明傳播隊(duì)伍，牢牢把握正確輿論導(dǎo)向，占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)輿論高地，確保發(fā)生重大網(wǎng)絡(luò)輿情能夠得到及時(shí)有效處置，為教育健康有序、和諧發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。
�。ㄈ┩晟浦贫�。
建立網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作長(zhǎng)效工作機(jī)制，對(duì)參與應(yīng)急處置工作的單位和個(gè)人進(jìn)行責(zé)任考評(píng)，表彰先進(jìn)；追究因工作不力、玩忽職守造成嚴(yán)重后果的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人責(zé)任。
輿情應(yīng)急處置預(yù)案7
為了協(xié)助相關(guān)部門維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，維護(hù)人民群眾切身利益，維護(hù)社會(huì)法制尊嚴(yán)，樹立檢察機(jī)關(guān)良好形象，快速妥善處置涉檢網(wǎng)絡(luò)輿，結(jié)合實(shí)際情況，分享此網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)預(yù)案。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任
為做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早應(yīng)對(duì)、早處置涉檢網(wǎng)絡(luò)輿情，即日起成立涉檢網(wǎng)絡(luò)輿情領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由檢察長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由分管新聞宣傳的副檢察長(zhǎng)擔(dān)任，各科室負(fù)責(zé)人為成員，各科室內(nèi)勤為信息員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在院辦公室，負(fù)責(zé)輿情匯總、分析和報(bào)告，各科室內(nèi)勤負(fù)責(zé)本科室負(fù)責(zé)辦理的案件輿情的評(píng)估、預(yù)警、網(wǎng)絡(luò)搜索和輿情匯報(bào)。
室設(shè)在院辦公室，負(fù)責(zé)輿情匯總、分析和報(bào)告，各科室內(nèi)勤負(fù)責(zé)本科室負(fù)責(zé)辦理的案件輿情的評(píng)估、預(yù)警、網(wǎng)絡(luò)搜索和輿情匯報(bào)。
二、開展涉檢雨晴風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
對(duì)辦理的自偵、審查逮捕、審查起訴、明行檢查、控告申訴等各類案件全部納入辦案風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系，辦案人員在辦理每起案件的同時(shí)，對(duì)案件是否存在可能帶來辦案安全事故、涉檢上訪、矛盾激化、網(wǎng)絡(luò)輿情等不穩(wěn)定因素進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，并對(duì)達(dá)到一定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的案件制定相應(yīng)的.風(fēng)險(xiǎn)處置措施。重點(diǎn)對(duì)可能引發(fā)涉檢上訪、激發(fā)社會(huì)矛盾等風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估;對(duì)重大敏感案件、涉眾型案件，社會(huì)關(guān)注的案件，要重點(diǎn)進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等。對(duì)不同訴訟環(huán)節(jié)的重點(diǎn)案件給予關(guān)注。如在偵查環(huán)節(jié)確立“擬作不立案、撤銷案件”;在審查批捕環(huán)節(jié)，確立“擬作不批捕或被害人不服偵查機(jī)關(guān)不立案決定，檢察機(jī)關(guān)同意偵查機(jī)關(guān)不練的案件”;在審查起訴環(huán)節(jié)，確立“擬作不起訴、不予抗訴決定的案件”等為風(fēng)險(xiǎn)關(guān)鍵點(diǎn)。
三、建立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)平臺(tái)完善預(yù)警、監(jiān)測(cè)研判機(jī)制
對(duì)于重大決策部署的出臺(tái)、重大敏感案件的辦理、可能引起境內(nèi)外關(guān)注的突發(fā)涉檢輿情案件，應(yīng)事先認(rèn)真研究可能引發(fā)炒作的社會(huì)影響，預(yù)先進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分析，制定應(yīng)對(duì)媒體炒作的宣傳預(yù)案和對(duì)外宣傳口徑，增強(qiáng)輿論引導(dǎo)工作的預(yù)見性。利用網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)系統(tǒng)使其加強(qiáng)網(wǎng)上巡查，及時(shí)、全面地收集涉檢信息，圍繞各種傾向性、苗頭性、聚集性的輿情信息，密切跟蹤發(fā)展變化，預(yù)測(cè)走向趨勢(shì)，提出應(yīng)對(duì)措施。建立完善的網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)策略。
四、發(fā)揮檢察宣傳的整體效應(yīng)
健全寫稿、審稿、投稿、網(wǎng)評(píng)、與媒體記者聯(lián)系機(jī)制，構(gòu)建檢查新聞宣傳工作一盤棋格局。充分利用報(bào)刊、廣播、網(wǎng)絡(luò)、影視等多種傳播媒體，積極拓展宣傳渠道，協(xié)調(diào)調(diào)動(dòng)新聞媒體力量，上下聯(lián)動(dòng)，內(nèi)外互動(dòng)，形成合力，及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地宣傳檢察隊(duì)伍新風(fēng)貌、檢查工作新業(yè)績(jī)和檢察改革新措施，樹立檢察機(jī)關(guān)良好形象，營(yíng)造有利于檢察事業(yè)健康發(fā)展的輿論環(huán)境。
五、確立責(zé)任追究機(jī)制
明確輿情應(yīng)對(duì)和引導(dǎo)的每一個(gè)階段的責(zé)任人和相關(guān)責(zé)任，將輿情處置工作納入目標(biāo)管理考核，全面推行責(zé)任追究和倒查制度。
輿情應(yīng)急處置預(yù)案8
為進(jìn)一步正確引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情，建立網(wǎng)絡(luò)安全機(jī)制，深入貫徹落實(shí)市委宣傳部要求，努力提高新媒體環(huán)境下有效應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力和水平重要指示精神，切實(shí)做好我辦網(wǎng)絡(luò)輿情的預(yù)警防范和監(jiān)測(cè)引導(dǎo)，結(jié)合工作實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)
按照積極預(yù)防、妥善處置、確保穩(wěn)定的原則，及時(shí)掌握網(wǎng)絡(luò)媒體對(duì)我市脫貧攻堅(jiān)工作動(dòng)態(tài)、政風(fēng)行風(fēng)、隊(duì)伍建設(shè)等方面的.報(bào)道及評(píng)論，加強(qiáng)正面引導(dǎo)，釋疑解惑，為全市脫貧攻堅(jiān)工作營(yíng)造良好的輿論環(huán)境，樹立瑞昌扶貧工作良好的對(duì)外形象。
二、主要任務(wù)
�。ㄒ唬┹浨楸O(jiān)測(cè)
1、監(jiān)測(cè)內(nèi)容。主要包括我市扶貧和移民項(xiàng)目是第一民生工程，容易被關(guān)注的內(nèi)容。
2、監(jiān)測(cè)方式。網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)觀察員每天至少2次對(duì)相關(guān)媒體、網(wǎng)站、博客、論壇、微博進(jìn)行瀏覽和搜索，收集有關(guān)報(bào)道和論壇中出現(xiàn)的一些敏感話題，做好監(jiān)測(cè)記錄，并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)；對(duì)輿情產(chǎn)生相對(duì)密集的網(wǎng)站、論壇要進(jìn)行高頻度的瀏覽和搜索。
�。ǘ┹浨樘幹�
按照分類處置、全程掌控、注重實(shí)效，依法處輿的原則積極應(yīng)對(duì)：
1、快速反應(yīng)，迅速研判處置。一是輿情監(jiān)測(cè)觀察員小組在發(fā)現(xiàn)涉及我辦或扶貧與移民行業(yè)的不實(shí)報(bào)道、帖子后，立即報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行分析研判并組織應(yīng)對(duì)：首先及時(shí)向瑞昌市市委宣傳部報(bào)告，備案。其次充分研究好①問題類輿情：要做到及時(shí)致歉叫停、后續(xù)整改到位；②突發(fā)事件類輿情：要及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)調(diào)查了解，兩小時(shí)內(nèi)必須通過媒體發(fā)布事實(shí)，搶占新聞源頭高地；③敏感類輿情：要做到重講態(tài)度，慎講原因，防止炒作；④意見建議類輿情：要做到及時(shí)致謝肯定，及時(shí)梳理歸納，后報(bào)落實(shí)效果；⑤造謠誹謗類輿情：要做到及時(shí)辟謠、澄清事實(shí)、依法問責(zé)，嚴(yán)重?fù)p害單位和個(gè)人名譽(yù)的，報(bào)公安機(jī)關(guān)依法懲處。二是重大輿情處置后，要密切關(guān)注事件進(jìn)展情況，防范不實(shí)輿情出現(xiàn)反復(fù)。
2、積極溝通，強(qiáng)化正面引導(dǎo)。一是要以發(fā)帖、跟帖、撰寫評(píng)論文章等不同形式及時(shí)回復(fù)，在第一時(shí)間告知公眾和游客真相，釋疑解惑，化解矛盾，消除影響，矯正視聽，積極營(yíng)造良好的輿論氛圍。要注重語言藝術(shù)，注重講事實(shí)、擺道理，以禮待人，以理服人。二是要進(jìn)一步加大政務(wù)公開力度，依托瑞昌市政府網(wǎng)、瑞昌發(fā)布等官方網(wǎng)站、微博等平臺(tái)，積極進(jìn)行正面宣傳，在論壇和貼吧上主動(dòng)發(fā)布行業(yè)動(dòng)態(tài)、工作亮點(diǎn)和各類先進(jìn)典型等方面信息，讓公眾更多地了解黃山旅游工作。積極拓寬與網(wǎng)絡(luò)媒體的溝通渠道，特別是加強(qiáng)與有關(guān)網(wǎng)站、論壇的溝通，爭(zhēng)取支持和配合，建立良好的合作關(guān)系。
3、加強(qiáng)培訓(xùn)，提高處置能力。邀請(qǐng)市信息中心、市網(wǎng)安支隊(duì)、網(wǎng)絡(luò)輿情處理專家等有關(guān)方面，就《網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)處置》進(jìn)行專題講座，通過案例教學(xué)的方法對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情現(xiàn)狀、微博特點(diǎn)、經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)以及如何發(fā)現(xiàn)、研判等方面進(jìn)行專題培訓(xùn)，進(jìn)一步提高網(wǎng)絡(luò)宣傳和輿情引導(dǎo)處置工作的能力。
三、工作要求
�。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識(shí)。網(wǎng)絡(luò)輿情形成迅速，波及面廣，影響力大，開展網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)處置工作，對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行跟蹤了解、分析匯總、回復(fù)反饋，有助于及時(shí)了解輿情動(dòng)態(tài)，有助于接受社會(huì)監(jiān)督，有助于化解矛盾，促進(jìn)旅游事業(yè)發(fā)展，維護(hù)旅業(yè)良好形象。
（二）迅速反應(yīng)。網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)處置工作要著眼于快字，既要及早發(fā)現(xiàn)苗頭問題，又要找準(zhǔn)問題的根源，迅速制定應(yīng)對(duì)措施，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。
（三）規(guī)范程序。網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)處置工作由委領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌，觀察員隊(duì)伍負(fù)責(zé)具體工作。重大輿情或新聞發(fā)布經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組研究或部門聯(lián)席會(huì)商后統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布，委機(jī)關(guān)干部職工未經(jīng)允許不得擅自接受媒體采訪或發(fā)布有關(guān)信息。
輿情應(yīng)急處置預(yù)案9
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的作用，搭建好政府與群眾、政府與網(wǎng)民之間信息傳遞的橋梁，有效引導(dǎo)網(wǎng)上熱點(diǎn)問題，按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、把握重點(diǎn)、講究方法、正面引導(dǎo)”的原則，逐步建立健全科學(xué)、規(guī)范、有效的網(wǎng)絡(luò)輿論應(yīng)對(duì)工作長(zhǎng)效管理機(jī)制，為實(shí)現(xiàn)與網(wǎng)民的溝通和良性互動(dòng)，服務(wù)鄉(xiāng)的穩(wěn)定和發(fā)展?fàn)I造良好的輿論環(huán)境，提高人民群眾對(duì)政府服務(wù)的滿意度。
�。ㄒ唬﹫�(jiān)持事件處置與信訪、輿情處置并重的原則。充分認(rèn)識(shí)信訪、輿情處置是事件處置的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，始終堅(jiān)持事件處置和信訪、輿情引導(dǎo)處置“兩手抓、兩手硬”的.原則，快速有效地做好事件處置和信訪、輿情處置工作。
�。ǘ﹫�(jiān)持事發(fā)單位和事件處置部門為信訪、輿情處置工作第一責(zé)任人的原則。按照“事件處置主體是信訪、輿論引導(dǎo)第一責(zé)任人”的原則，明確事發(fā)單位和事件處置部門為輿論引導(dǎo)工作第一責(zé)任人。強(qiáng)化各村（社區(qū)）作為信訪、輿情處置第一責(zé)任主體的意識(shí)，主要負(fù)責(zé)人應(yīng)自覺擔(dān)當(dāng)起信訪、輿情處置第一責(zé)任人的角色。
�。ㄈ﹫�(jiān)持協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)加強(qiáng)輿情處置合力的原則。各村（社區(qū)）要高度重視突發(fā)事件信訪、輿情處置工作，在信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照各自職責(zé)開展工作，形成信訪、輿情處置合力。
領(lǐng)導(dǎo)小組及成員務(wù)必各司其職、緊密配合、扎實(shí)有效地做好輿情監(jiān)測(cè)報(bào)送處置工作。
（一）領(lǐng)導(dǎo)小組。全面部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重要網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作，協(xié)調(diào)督促成員單位各司其職，形成應(yīng)對(duì)合力，及時(shí)向縣委、縣政府報(bào)告輿情進(jìn)展和處置結(jié)果；負(fù)責(zé)指導(dǎo)信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作，對(duì)重大信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情做好跟蹤、督查和協(xié)調(diào)，深入探索信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情變化規(guī)律，研究有效引導(dǎo)管理信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情的長(zhǎng)效機(jī)制，不斷提高應(yīng)對(duì)信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情的預(yù)見性、針對(duì)性與有效性；根據(jù)輿情的發(fā)生、發(fā)展、演變情況，適時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案；審定輿情應(yīng)對(duì)和處置方案，確定新聞發(fā)布口徑和接受采訪對(duì)象；落實(shí)縣委、縣政府交辦的其他事項(xiàng)。
（二）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。負(fù)責(zé)信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情的收集、整理、報(bào)送和跟蹤等日常工作，及時(shí)掌握輿情熱點(diǎn)和社會(huì)動(dòng)態(tài)，了解社情民意，便于回應(yīng)疑問、改進(jìn)工作，并根據(jù)輿情發(fā)展趨勢(shì)，適時(shí)對(duì)輿論進(jìn)行正面引導(dǎo)。
�。ㄈ┦录幹脝挝�。指定1名負(fù)責(zé)人和1名聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)輿情應(yīng)對(duì)工作；及時(shí)提供事件有關(guān)信息；配合宣傳部門工作，協(xié)助做好現(xiàn)場(chǎng)采訪記者的接待；指定專人（原則上是分管工作負(fù)責(zé)人）按照統(tǒng)一口徑接受記者采訪。
�。ㄋ模┬侣劙l(fā)言人。建立網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人制度，黨委副書記為網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人，黨政辦工作人員為聯(lián)絡(luò)員。
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)輿情監(jiān)控。信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情信息員要每天瀏覽熱門熱點(diǎn)論壇，發(fā)現(xiàn)輿情在第一時(shí)間報(bào)送至領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，上報(bào)內(nèi)容包括網(wǎng)絡(luò)名、輿情和網(wǎng)友留言大概內(nèi)容等，并監(jiān)測(cè)輿情發(fā)展動(dòng)向。要在熱門熱點(diǎn)論壇中注冊(cè)，取得發(fā)貼資格，同時(shí)要對(duì)熱門熱點(diǎn)論壇的帖子實(shí)施監(jiān)控。
�。ǘ┛焖俸瞬閼�(yīng)對(duì)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接收輿情后，立即根據(jù)責(zé)任范圍將輿情聯(lián)系單傳送至有關(guān)信息員。輿情涉及的有關(guān)村、單位要在第一時(shí)間對(duì)輿情進(jìn)行調(diào)查研究，及時(shí)掌握事實(shí)真相，制定輿情處置方案或工作實(shí)施計(jì)劃，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審批后，向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提供基本材料。一般在收到輿情聯(lián)系一天內(nèi)要有個(gè)情況核實(shí)結(jié)果返回給領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室配合擬定對(duì)外處理情況說明，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)審定，重大事件按照要求報(bào)上級(jí)有關(guān)部門審定，統(tǒng)一對(duì)外引導(dǎo)口徑。對(duì)惡意攻擊、散布謠言、嚴(yán)重影響本地形象的有害信息，及時(shí)向縣委宣傳部、政法委及公安局等相關(guān)部門反映并采取措施，與刊登不實(shí)消息的相關(guān)網(wǎng)絡(luò)媒體進(jìn)行溝通，積極主動(dòng)消除不利消息。根據(jù)輿情的發(fā)展情況，適時(shí)啟動(dòng)正面引導(dǎo)機(jī)制，在網(wǎng)絡(luò)上使輿論的導(dǎo)向得到扭轉(zhuǎn)。
�。ㄈ┘皶r(shí)發(fā)布權(quán)威信息。對(duì)于觀點(diǎn)偏頗、反映事實(shí)失實(shí)或惡語中傷，但影響不是很大的網(wǎng)絡(luò)輿論，要通過正當(dāng)途徑公開辟謠，以跟帖等方式正面引導(dǎo)，以正視聽。對(duì)那些以文字、視頻、圖片等方式出現(xiàn)反映澡溪的信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情，有可能引發(fā)熱點(diǎn)的重要輿論和敏感話題，發(fā)現(xiàn)后要及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，堅(jiān)持“速報(bào)事實(shí)、慎報(bào)原因、謹(jǐn)慎定性、統(tǒng)一口徑”的原則，通過論壇發(fā)帖、留言回復(fù)、網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)布和政務(wù)微博發(fā)布等形式，及時(shí)回應(yīng)，正確引導(dǎo)，搶占正面信息發(fā)布的先機(jī)，有針對(duì)性地解疑釋惑、澄清事實(shí)、批駁謠言、引導(dǎo)輿論。
加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)研判，有效引導(dǎo)網(wǎng)上熱點(diǎn)，著力保持網(wǎng)上意識(shí)形態(tài)積極健康向上。
�。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識(shí)，高度重視。信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)工作作為了解社情民意的新途徑、開展宣傳教育的新渠道、強(qiáng)化群眾監(jiān)督的新手段，各村（社區(qū)）要提高認(rèn)識(shí)，落實(shí)專人強(qiáng)化輿情信息收集渠道，加強(qiáng)輿情信息綜合分析，主動(dòng)開展輿論引導(dǎo)，為鄉(xiāng)各項(xiàng)工作開展?fàn)I造良好的網(wǎng)上輿論氛圍。
�。ǘ┳龊幂浨楸O(jiān)測(cè)研判。密切關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn)、焦點(diǎn)和敏感問題的網(wǎng)上輿情，梳理輿情潛在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)、研判、報(bào)送。
�。ㄈ┙馕鲆龑�(dǎo)，注重時(shí)效。加強(qiáng)與有關(guān)部門聯(lián)系溝通，做到主動(dòng)引導(dǎo)、精準(zhǔn)引導(dǎo)、有效引導(dǎo)。精心設(shè)置議題，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增速、實(shí)體經(jīng)濟(jì)、國企改革、環(huán)境保護(hù)、金融熱點(diǎn)、就醫(yī)就業(yè)就學(xué)等熱點(diǎn)問題的輿論引導(dǎo)，防止負(fù)面輿論集中爆發(fā)，防止具體問題政治化、局部問題全局化。慎重穩(wěn)妥把握涉藏、涉法、涉訴等敏感問題，不炒作不渲染。輿論引導(dǎo)要統(tǒng)一口徑，講究策略，堅(jiān)持正面宣傳引導(dǎo)，及時(shí)發(fā)布準(zhǔn)確、權(quán)威信息，疏導(dǎo)和穩(wěn)定公眾情緒，最大限度地避免或減少公眾猜測(cè)和新聞媒體的不準(zhǔn)確報(bào)道，掌握輿論主動(dòng)權(quán)。對(duì)重大突發(fā)事件和易引發(fā)群體性事件的問題，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警研判，及時(shí)調(diào)控?zé)岫�，加�?qiáng)權(quán)威信息發(fā)布，防止出現(xiàn)大的意識(shí)形態(tài)和輿論漩渦。
（四）上下聯(lián)動(dòng)，快速處理。針對(duì)網(wǎng)絡(luò)上反映的問題，在網(wǎng)下要快速核實(shí)，如確實(shí)是工作做得不到位的事情，要迅速采取果斷措施進(jìn)行處理，并把處理結(jié)果及時(shí)在網(wǎng)上公布。如一時(shí)還不能處理的要說明原因，給出時(shí)間表，要給網(wǎng)民一個(gè)合理的答復(fù)。
�。ㄎ澹┘皶r(shí)總結(jié)，提高水平。加強(qiáng)對(duì)信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情評(píng)論員的培訓(xùn)，提高輿情評(píng)論員的政治敏銳性、輿情收集技巧、輿論引導(dǎo)能力和輿情研判能力。對(duì)每件重大輿情應(yīng)對(duì)結(jié)束后要及時(shí)總結(jié)，分析問題，查找不足，以提高信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)管理水平。
�。ㄒ唬┳龊脩�(yīng)急值守。嚴(yán)格落實(shí)值班值守制度，明確帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員，24小時(shí)全天候值守，保證通訊暢通。
（二）強(qiáng)化信息報(bào)送。發(fā)現(xiàn)有關(guān)重要輿情，第一時(shí)間向鎮(zhèn)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)要求，及時(shí)協(xié)調(diào)溝通、依法處置。重要輿情即時(shí)報(bào)送，每天下午17時(shí)匯總報(bào)送當(dāng)天信息。輿情統(tǒng)一報(bào)至鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，格式為“標(biāo)題+鏈接地址”，要確保溝通渠道順暢穩(wěn)定、保持緊密聯(lián)系、共享重要信息、會(huì)商重要輿情。
（三）嚴(yán)明工作紀(jì)律。增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)守工作崗位，完成工作任務(wù)。嚴(yán)守工作秘密，不得泄露相關(guān)信息。出色履職盡責(zé)，堅(jiān)持做好記錄，做到有案可查。對(duì)遲報(bào)漏報(bào)、失職瀆職、失密泄密的人員依法依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)。
輿情應(yīng)急處置預(yù)案10
為進(jìn)一步提高某某農(nóng)商銀行負(fù)面輿情處置工作水平，有效應(yīng)對(duì)和快速化解輿情風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)維護(hù)農(nóng)商銀行聲譽(yù)和形象，根據(jù)銀監(jiān)會(huì)《商業(yè)銀行聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)管理指引》、《某某農(nóng)商銀行聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施細(xì)則》，結(jié)合我行工作實(shí)際，特制定本預(yù)案。
第一章 總 則
第一條 本預(yù)案所稱負(fù)面輿情，是指有可能或已經(jīng)對(duì)全轄農(nóng)商銀行工作和形象產(chǎn)生不利影響的新聞媒體負(fù)面報(bào)道或負(fù)面言論。主要發(fā)布媒體包括：報(bào)刊、雜志、廣播、電視、網(wǎng)站、BBS論壇、博客、播客、微博、聚合新聞（RSS）、新聞評(píng)論以及跟帖、轉(zhuǎn)載等。
第二條 本預(yù)案適用于某某農(nóng)商銀行及其轄內(nèi)營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)發(fā)生的負(fù)面輿情事件的應(yīng)對(duì)和處置。
第三條 負(fù)面輿情應(yīng)急處置，應(yīng)遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)，及時(shí)溝通，快速響應(yīng)”原則，做到早發(fā)現(xiàn)，早處理。根據(jù)負(fù)面輿情的級(jí)別和影響程度，科學(xué)高效、依法合規(guī)處置，第一時(shí)間準(zhǔn)確發(fā)布權(quán)威信息，有效引導(dǎo)和控制負(fù)面輿情。
第二章 組織機(jī)構(gòu)
第四條 為統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全轄農(nóng)商銀行負(fù)面輿情應(yīng)急處置工作，我行成立負(fù)面輿情應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，總行分管政策法規(guī)部工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，政策法規(guī)部經(jīng)理擔(dān)任副組長(zhǎng)，各部室主要負(fù)責(zé)同志為成員，不定期研究輿情動(dòng)態(tài)，總結(jié)工作開展情況，負(fù)責(zé)負(fù)面輿情應(yīng)急處置工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在政策法規(guī)部，政策法規(guī)部經(jīng)理兼任辦公室主任，明確2名工作人員具體負(fù)責(zé)負(fù)面輿情監(jiān)測(cè)、引導(dǎo)和處置工作。
第五條 各分支機(jī)構(gòu)參照成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)負(fù)面輿情應(yīng)急處置工作。
第六條 各分支機(jī)構(gòu)設(shè)置輿情監(jiān)測(cè)處置工作崗位，配備至少2名綜合素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的工作人員，負(fù)責(zé)負(fù)面輿情監(jiān)測(cè)、引導(dǎo)和處置工作。發(fā)生重大負(fù)面輿情事件時(shí)，在上級(jí)統(tǒng)一組織下，上網(wǎng)跟帖，發(fā)表言論，宣傳政策，講清真相，釋放理性的聲音和正確的主張。
第三章 分級(jí)響應(yīng)
第七條 根據(jù)輿情事件的性質(zhì)、嚴(yán)重程度和影響范圍，負(fù)面輿情事件分為三級(jí)。
一級(jí)（重大）負(fù)面輿情：即被有重大影響力的中央級(jí)媒體、省內(nèi)主流媒體報(bào)道，對(duì)農(nóng)商銀行工作和形象可能造成重大負(fù)面影響的輿情事件。
二級(jí)（較大）負(fù)面輿情：即被地方級(jí)報(bào)刊或網(wǎng)絡(luò)媒體報(bào)道，對(duì)農(nóng)商銀行某一領(lǐng)域工作和形象可能造成較大負(fù)面影響的輿情事件。
三級(jí)（一般）負(fù)面輿情：即被影響力較小的媒體報(bào)道或客戶一般性投訴，對(duì)農(nóng)商銀行工作和形象造成負(fù)面影響較小的輿情事件。
第八條 負(fù)面輿情事件應(yīng)急處置的主體是涉事法人機(jī)構(gòu)。發(fā)生一級(jí)負(fù)面輿情事件，涉事法人機(jī)構(gòu)應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，在省、市兩級(jí)負(fù)面輿情應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下開展應(yīng)急處置工作。發(fā)生二級(jí)負(fù)面輿情事件，涉事法人機(jī)構(gòu)應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，在市負(fù)面輿情應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下開展應(yīng)急處置工作。三級(jí)負(fù)面輿情事件由各涉事法人機(jī)構(gòu)自行處置。并視情況，按照有關(guān)規(guī)定向當(dāng)?shù)攸h委政府、人民銀行、監(jiān)管部門報(bào)告。
二級(jí)（較大）負(fù)面輿情：即被地方級(jí)報(bào)刊或網(wǎng)絡(luò)媒體報(bào)道，對(duì)農(nóng)商銀行某一領(lǐng)域工作和形象可能造成較大負(fù)面影響的輿情事件。
三級(jí)（一般）負(fù)面輿情：即被影響力較小的媒體報(bào)道或客戶一般性投訴，對(duì)農(nóng)商銀行工作和形象造成負(fù)面影響較小的輿情事件。
第八條 負(fù)面輿情事件應(yīng)急處置的主體是涉事法人機(jī)構(gòu)。發(fā)生一級(jí)負(fù)面輿情事件，涉事法人機(jī)構(gòu)應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，在省、市兩級(jí)負(fù)面輿情應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下開展應(yīng)急處置工作。發(fā)生二級(jí)負(fù)面輿情事件，涉事法人機(jī)構(gòu)應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，在市負(fù)面輿情應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下開展應(yīng)急處置工作。三級(jí)負(fù)面輿情事件由各涉事法人機(jī)構(gòu)自行處置。并視情況，按照有關(guān)規(guī)定向當(dāng)?shù)攸h委政府、人民銀行、監(jiān)管部門報(bào)告。
第九條 根據(jù)負(fù)面輿情事件的發(fā)展情況，各級(jí)負(fù)面輿情應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組可以及時(shí)調(diào)整輿情事件等級(jí)。
第四章 應(yīng)急處置流程
第十條 應(yīng)急處置流程分為：分級(jí)、報(bào)告、處置、監(jiān)控、評(píng)估等五個(gè)步驟。
第十一條 負(fù)面輿情事件分級(jí)。針對(duì)從各種渠道獲取的輿情信息，根據(jù)負(fù)面輿情的內(nèi)容、性質(zhì)、影響范圍、影響程度等，由某某農(nóng)商銀行負(fù)面輿情應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行評(píng)估，并確定負(fù)面輿情事件的等級(jí)。
第十二條 負(fù)面輿情事件報(bào)告。根據(jù)負(fù)面輿情事件的等級(jí)，涉事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)編制負(fù)面輿情事件報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括：發(fā)布媒體名稱、文章標(biāo)題、內(nèi)容概要、轉(zhuǎn)載網(wǎng)站鏈接、點(diǎn)擊量、回帖量、主要評(píng)論觀點(diǎn)、事發(fā)原因分析、分級(jí)情況、產(chǎn)生的影響、擬采取的應(yīng)對(duì)措施等，報(bào)告內(nèi)容應(yīng)客觀、準(zhǔn)確、真實(shí)。
一、一級(jí)負(fù)面輿情事件。涉事法人機(jī)構(gòu)立即進(jìn)行口頭報(bào)告，在發(fā)現(xiàn)輿情事件后四個(gè)小時(shí)之內(nèi)，向市負(fù)面輿情應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組書面報(bào)告。市負(fù)面輿情應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組立即向省聯(lián)社和當(dāng)?shù)厝嗣胥y行、監(jiān)管部門報(bào)告。
二、二級(jí)負(fù)面輿情事件。涉事法人機(jī)構(gòu)立即進(jìn)行口頭報(bào)告，在發(fā)現(xiàn)輿情事件后四個(gè)小時(shí)之內(nèi)，向市負(fù)面輿情應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并在當(dāng)天將有關(guān)情況報(bào)告省聯(lián)社。
三、三級(jí)負(fù)面輿情事件。涉事法人機(jī)構(gòu)要在本行高管層及相關(guān)業(yè)務(wù)部門范圍內(nèi)通報(bào)，并將輿情處置情況向市負(fù)面輿情應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組備案。
第十三條 負(fù)面輿情事件處置。負(fù)面輿情事件發(fā)生后，涉事機(jī)構(gòu)要研究制定具體的應(yīng)對(duì)處置措施，加強(qiáng)正面宣傳和引導(dǎo)，將負(fù)面輿情的不良影響降至最低限度。
一、迅速啟動(dòng)應(yīng)急處置預(yù)案，公開發(fā)布權(quán)威信息。
（一）一級(jí)負(fù)面輿情事件。涉事法人機(jī)構(gòu)要迅速調(diào)查核實(shí)輿情信息反映內(nèi)容的真實(shí)性，在省、市兩級(jí)負(fù)面輿情應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下，制定信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)方案，統(tǒng)一對(duì)外宣傳口徑；通過邀請(qǐng)中央級(jí)媒體、省內(nèi)主流媒體采訪或召開新聞發(fā)布會(huì)等方式發(fā)布權(quán)威信息，澄清事實(shí)，表明態(tài)度，爭(zhēng)取主動(dòng)，避免信息傳播失真、失控。如果事件復(fù)雜，根據(jù)事件處理進(jìn)展情況，合理分段公開信息，減少謠言傳播，避免事態(tài)擴(kuò)大和事實(shí)被曲解。
�。ǘ┒�(jí)負(fù)面輿情事件。涉事法人機(jī)構(gòu)要迅速調(diào)查核實(shí)輿情信息反映內(nèi)容的真實(shí)性，在市負(fù)面輿情應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下，制定信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)方案，統(tǒng)一對(duì)外宣傳口徑。通過邀請(qǐng)省內(nèi)主流媒體采訪或召開新聞發(fā)布會(huì)等方式發(fā)布權(quán)威信息，澄清事實(shí)，表明態(tài)度，爭(zhēng)取主動(dòng)，避免信息傳播失真、失控。
二、根據(jù)負(fù)面輿情事件的內(nèi)容和性質(zhì)，加強(qiáng)正面引導(dǎo)，采取有效措施消除不利影響。
（一）對(duì)于涉及政策方面的負(fù)面輿情事件，相關(guān)業(yè)務(wù)部門要及時(shí)解讀，發(fā)布權(quán)威消息，消除公眾誤解。邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜野l(fā)表見解，在一些專題討論上釋放更多的理性認(rèn)知，建立正確的輿論導(dǎo)向。
�。ǘ⿲�(duì)于涉及隊(duì)伍建設(shè)、薪酬待遇等方面負(fù)面輿情事件，要區(qū)分輿情性質(zhì)，理性應(yīng)對(duì)，認(rèn)真甄別，有針對(duì)性地妥善做好應(yīng)急處置工作。
�。ㄈ⿲�(duì)于情況屬實(shí)的負(fù)面輿情，及時(shí)做出有針對(duì)性的公開說明，嚴(yán)肅工作問責(zé)，及時(shí)公布處理意見，化解公眾、網(wǎng)絡(luò)的負(fù)面情緒，防止事態(tài)惡化。
�。ㄋ模⿲�(duì)于蓄意破壞、惡意炒作、內(nèi)容嚴(yán)重失實(shí)以及涉及誹謗或人身攻擊的負(fù)面輿情信息，在澄清事實(shí)的`同時(shí)，協(xié)調(diào)相關(guān)部門，找出信息源，從源頭上解決問題。必要時(shí)依法維護(hù)自身正當(dāng)權(quán)益。
�。ㄎ澹⿲�(duì)于意見、建議類負(fù)面輿情信息，特別是與本單位工作密切相關(guān)的建設(shè)性意見或建議，要及時(shí)收集、整理，妥善研究處理。
第十四條 負(fù)面輿情事件監(jiān)控。負(fù)面輿情事件發(fā)生后一周內(nèi)，涉事法人機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)相關(guān)輿情信息的監(jiān)測(cè)，及時(shí)跟蹤分析，科學(xué)評(píng)估，預(yù)測(cè)走向趨勢(shì)。如果負(fù)面輿情呈現(xiàn)擴(kuò)散趨勢(shì)，立即采取應(yīng)急處置措施，迅速化解負(fù)面輿情。
第十五條 負(fù)面輿情事件評(píng)估。負(fù)面輿情事件處置結(jié)束后，涉事法人機(jī)構(gòu)要對(duì)輿情事件的處置情況、采取的措施、汲取的教訓(xùn)等進(jìn)行全面總結(jié)分析，并將有關(guān)情況向上級(jí)主管部門和省聯(lián)社報(bào)告。
第五章 應(yīng)急保障
第十六條 省聯(lián)社組建負(fù)面輿情專家團(tuán)隊(duì)，負(fù)責(zé)提供負(fù)面輿情處置技術(shù)和技巧咨詢，參與重大輿情研判分析，參與事件調(diào)查和總結(jié)評(píng)估。發(fā)生一級(jí)負(fù)面輿情事件時(shí)，參與相關(guān)應(yīng)急處置。
第十七條 建立負(fù)面輿情處置協(xié)作機(jī)制。
一、某某農(nóng)商銀行要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)匦麄鳌⒕W(wǎng)管、公安等部門的溝通交流，爭(zhēng)取其指導(dǎo)和應(yīng)對(duì)方面互相配合，確保有效應(yīng)對(duì)、妥善處置負(fù)面輿情。
第十八條 定期開展對(duì)本行高管層和輿情處置崗位人員的業(yè)務(wù)知識(shí)和技能培訓(xùn)，提高負(fù)面輿情應(yīng)對(duì)技巧和能力。
第十九條 建立負(fù)面輿情預(yù)防工作機(jī)制。
一、廣泛收集客戶和社會(huì)各界的意見建議，全面了解和掌握媒體及社會(huì)公眾普遍關(guān)注的涉及農(nóng)商銀行的熱點(diǎn)問題，密切關(guān)注與本地、本單位工作相關(guān)的負(fù)面輿情信息，提高應(yīng)對(duì)工作的主動(dòng)性。
二、暢通系統(tǒng)內(nèi)部政策和利益訴求渠道，及時(shí)排查、梳理系統(tǒng)內(nèi)各類矛盾，采取有效措施進(jìn)行處置和化解，加強(qiáng)對(duì)員工的教育和管理，從源頭上防止負(fù)面輿情的發(fā)生。
三、推出涉及客戶切身利益的政策，如利率調(diào)整、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整等，組織相關(guān)部門專家進(jìn)行解讀，事先對(duì)可能出現(xiàn)的輿情進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，提前制定宣傳和引導(dǎo)方案，統(tǒng)一宣傳口徑，防止操作不當(dāng)引發(fā)輿情危機(jī)。
第六章 責(zé)任追究
第二十條 相關(guān)責(zé)任人員未按照制定的應(yīng)急預(yù)案處置負(fù)面輿情，產(chǎn)生不良影響并造成一定后果的，按照有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)追究相關(guān)管理人員和具體工作人員的責(zé)任。
針對(duì)以下情形實(shí)施責(zé)任追究：一是未按照應(yīng)急預(yù)案規(guī)定報(bào)告負(fù)面輿情處置事項(xiàng)，影響負(fù)面輿情處置的；二是負(fù)面輿情應(yīng)急處置不及時(shí)，導(dǎo)致負(fù)面輿情惡化的；三是客戶投訴、信訪事件未妥善處置，導(dǎo)致負(fù)面輿情事件升級(jí)的；四是單位之間或內(nèi)部溝通不暢、配合不力，導(dǎo)致輿情處置不到位，造成負(fù)面輿情失控的。
第七章 附則
第二十一條 本預(yù)案由某某農(nóng)商銀行制定，相關(guān)制度與本制度有抵觸者，以本文為準(zhǔn)。
第二十二條 本預(yù)案自下發(fā)之日起執(zhí)行。
輿情應(yīng)急處置預(yù)案11
一、網(wǎng)絡(luò)輿情對(duì)應(yīng)系統(tǒng)流程處理步驟
信息收集→信息分類→信息處理→信息反饋→信息跟蹤→信息歸檔
二、網(wǎng)絡(luò)輿情的信息收集
網(wǎng)絡(luò)輿情的信息收集來源主要有以下幾類
1、宣傳處日常檢查
2、網(wǎng)友或師生舉報(bào)投訴
3、學(xué)院網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督員巡查
4、市公安局網(wǎng)警支隊(duì)通報(bào)
5、市委宣傳部通報(bào)
6、市教育局通報(bào)
7、省教育廳社政處通報(bào)
8、其它部門通報(bào)
三、網(wǎng)絡(luò)輿情信息收集的手段主要有兩種：
1、技術(shù)手段：通過輿情監(jiān)測(cè)軟件設(shè)置敏感關(guān)鍵字、搜索與學(xué)院相關(guān)的頁面等查找相關(guān)的話題。
2、人工手段：通過對(duì)重點(diǎn)網(wǎng)站、論壇、SNS、貼吧進(jìn)行日常檢查監(jiān)控。對(duì)院內(nèi)重點(diǎn)人員對(duì)進(jìn)監(jiān)控，查訪。
四、網(wǎng)絡(luò)輿情的信息分類
信息按性質(zhì)可分為兩大類：一類為有害信息，另一類為無害信息。
1、有害信息又可分為：
(1)反對(duì)憲法所確定的基本原則的
(2)危害國家安全，泄露國家秘密，顛覆國家政權(quán)，破壞國家統(tǒng)一的;
(3)損害國家榮譽(yù)和利益的;
(4)煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視，破壞民族團(tuán)結(jié)的;
(5)破壞國家宗教政策，宣揚(yáng)邪教和封建迷信的;
(6)散布謠言，擾亂社會(huì)秩序，破壞社會(huì)穩(wěn)定的;
(7)散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪的;
(8)侮辱或者誹謗他人，侵害他人合法權(quán)益的;
(9)侵犯我院名譽(yù)權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)或其它權(quán)益的;
(10)其它格調(diào)不高、違反公序良俗等低俗信息的。
2、無害信息也可分成二類：一類是咨詢類，咨詢各類問題，另一類是建議類，對(duì)學(xué)校的各類建議與意見。
五、網(wǎng)絡(luò)輿情的信息處理
依據(jù)公安及教育相關(guān)部門的工作要求，除涉及上述有害信息1-7條必須刪除外，第8-10條針對(duì)不同情況予以處理：
1、經(jīng)核實(shí)，內(nèi)容確實(shí)違法，予以刪除處理并對(duì)發(fā)貼者相應(yīng)處理
2、經(jīng)核實(shí)，屬于言論過激，則針對(duì)言論內(nèi)容做出相應(yīng)處理
3、經(jīng)核實(shí)，內(nèi)容低俗，則針對(duì)言論者做適當(dāng)?shù)慕逃龑?dǎo)。
4、對(duì)于無害信息，應(yīng)嚴(yán)格按照學(xué)校規(guī)章制度執(zhí)行。
六、網(wǎng)絡(luò)輿情的信息反饋
各職能部門應(yīng)及時(shí)將信息的處理結(jié)果向主管部門或相關(guān)部門進(jìn)行匯報(bào)、通報(bào)。向?qū)W校外上級(jí)部門反饋統(tǒng)一由宣傳處負(fù)責(zé)。
七、網(wǎng)絡(luò)輿情的信息跟蹤
網(wǎng)絡(luò)輿情顯著的特點(diǎn)就是信息的反復(fù)及多樣性。對(duì)處理完畢后的信息應(yīng)開展跟蹤工作，查看是否有類似的信息在其它相關(guān)網(wǎng)站出現(xiàn)，或同一發(fā)貼者事后又多次發(fā)貼，是否做好發(fā)貼者的轉(zhuǎn)化引導(dǎo)工作。
八、網(wǎng)絡(luò)輿情的信息歸檔
網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)建立完善的檔案：其中包括重點(diǎn)監(jiān)控網(wǎng)站列表、網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)督員名單、學(xué)校內(nèi)重點(diǎn)監(jiān)控人員名單、媒體黑名單等。
九、網(wǎng)絡(luò)輿情的隊(duì)伍建設(shè)
網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)建立三支隊(duì)伍：
1、由分管副院長(zhǎng)、黨委宣傳部、黨政辦、團(tuán)委、學(xué)生處、保衛(wèi)處、現(xiàn)教中心組成的網(wǎng)絡(luò)輿情領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在黨委宣傳部。領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)、監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)輿情處理過程中涉及的各類問題。
2、由各院系黨總支書記、輔導(dǎo)員組成的網(wǎng)絡(luò)輿情思政教育隊(duì)伍。各院系應(yīng)高度重視網(wǎng)絡(luò)輿情的重要性，應(yīng)切實(shí)做好學(xué)生的思想教育工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。
3、由學(xué)生黨建積極分子、優(yōu)秀學(xué)生干部、黨員教師組成的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)督隊(duì)伍。充分調(diào)動(dòng)這部分人員的積極性，為網(wǎng)絡(luò)輿情信息的收集提供更廣泛的渠道，同時(shí)也為在網(wǎng)上制造正面輿論打下良好的基礎(chǔ)。
十、網(wǎng)絡(luò)輿情的各職能部門的工作分工
1、宣傳工作(部)處：加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)督員日常管理與培訓(xùn);對(duì)重點(diǎn)網(wǎng)站及人員進(jìn)行日常檢查，制訂網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警機(jī)制;制訂相關(guān)管理制度;向各部門通報(bào)相關(guān)情況;聯(lián)合學(xué)生處考核相關(guān)輔導(dǎo)員日常工作業(yè)績(jī);處理相關(guān)有害信息;網(wǎng)絡(luò)輿情信息的歸檔。
2、黨政辦：依照學(xué)校相關(guān)規(guī)章制度監(jiān)督各部門的信訪工作;對(duì)宣傳處轉(zhuǎn)交的重大問題及時(shí)請(qǐng)示院領(lǐng)導(dǎo);考核各部門的信訪工作;確保院長(zhǎng)信箱暢通、院長(zhǎng)接待日公示。
3、學(xué)生工作(部)處：定期開展網(wǎng)絡(luò)使用的普查工作，為網(wǎng)絡(luò)輿情的`情報(bào)收集提供必要數(shù)據(jù);完善學(xué)生的有效信息，重點(diǎn)對(duì)心理疾病的學(xué)生要重點(diǎn)把握，開展關(guān)于文明上網(wǎng)的心理疏導(dǎo)工作;加強(qiáng)對(duì)校內(nèi)申請(qǐng)宿舍上網(wǎng)的學(xué)生審查工作;通過展板、講座等多種形式積極引導(dǎo)學(xué)生文明上網(wǎng),通過正常的渠道反映自己的訴求;鼓勵(lì)輔導(dǎo)員開通博客，建立班級(jí)QQ群。
4、現(xiàn)教中心：對(duì)通過校內(nèi)局域網(wǎng)上網(wǎng)的學(xué)生做好登記工作，做好一人一IP; 安裝客戶端的過濾軟件; 配合學(xué)院有關(guān)部門做好網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)控工作。
5、保衛(wèi)處：及時(shí)向各職能部門通報(bào)院內(nèi)突發(fā)性、群體性事件或警示信息，便于相關(guān)部門做好網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控工作; 配合相關(guān)部門查找有關(guān)發(fā)布有害信息的人員。
6、各院系：各輔導(dǎo)員應(yīng)通過建立班級(jí)QQ群、開通博客、加入人人網(wǎng)、貼吧、學(xué)院論壇等方式，及時(shí)的了解學(xué)生的思想狀況;轉(zhuǎn)變教育方式，切忌對(duì)學(xué)生粗暴教育或直接以刪貼為最終目的，應(yīng)引導(dǎo)學(xué)生文明上網(wǎng)，通過正當(dāng)途徑尋求訴求;切實(shí)發(fā)現(xiàn)學(xué)生在學(xué)習(xí)、生活上的問題，積極聯(lián)絡(luò)有關(guān)部門落實(shí)解決，防止出現(xiàn)群體性的網(wǎng)絡(luò)泄憤行為;鼓勵(lì)入黨積極分子、優(yōu)秀學(xué)生干部通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)貼，營(yíng)造和諧的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境;建立預(yù)警制度，重點(diǎn)監(jiān)控心理疾病人員、受處分人員、平時(shí)表現(xiàn)較差人員。
輿情應(yīng)急處置預(yù)案12
一、背景
網(wǎng)絡(luò)輿情是指網(wǎng)絡(luò)上涉及社會(huì)公共利益、引發(fā)公眾關(guān)注、具有重要社會(huì)影響的事件或信息，包括政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等各方面的內(nèi)容。網(wǎng)絡(luò)輿情的快速傳播，往往會(huì)引起廣泛的關(guān)注和熱議，因此如何有效處置網(wǎng)絡(luò)輿情已經(jīng)成為政府和企業(yè)面臨的重要問題。
二、應(yīng)急處置原則
1、及時(shí)響應(yīng)。網(wǎng)絡(luò)輿情處理過程中，需要及時(shí)、敏捷地響應(yīng)和分析消息源，掌握事件發(fā)展動(dòng)態(tài)，配合媒體、網(wǎng)民進(jìn)行及時(shí)溝通和回應(yīng)。
2、積極引導(dǎo)。網(wǎng)絡(luò)輿情處理過程中，需要積極地引導(dǎo)輿情發(fā)展方向，抓住主要矛盾和熱點(diǎn)問題，對(duì)輿情事件進(jìn)行全面梳理和解讀，挖掘事件底層邏輯并用客觀理性的聲音進(jìn)行回應(yīng)。
3、全面施策。網(wǎng)絡(luò)輿情處理過程中，需要綜合考慮多方利益，盡可能全面地施策，配合各方共同處理事件。
4、注重效果。網(wǎng)絡(luò)輿情處理過程中，需要注重效果評(píng)估，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善應(yīng)急處置機(jī)制，提高處理能力。 三、應(yīng)急處置流程
1、預(yù)警階段
當(dāng)發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)可能引發(fā)社會(huì)關(guān)注的信息時(shí)，應(yīng)根據(jù)信息來源、信息性質(zhì)、影響范圍等進(jìn)行分類分級(jí)，及時(shí)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案；同時(shí)成立應(yīng)急小組，明確責(zé)任人員和職責(zé)。
2、調(diào)查階段
進(jìn)行信息的深入收集和分析，以獲取更多的數(shù)據(jù)、信息和證據(jù)；組織相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查和分析，了解情況、掌握真相，并對(duì)涉事人員進(jìn)行調(diào)查取證，為下一步處理決策提供可靠的依據(jù)。
3、決策階段
在充分了解信息和真相的基礎(chǔ)上，對(duì)事件進(jìn)行分析和研判，根據(jù)實(shí)際情況制定應(yīng)對(duì)策略，明確目標(biāo)、措施和時(shí)限，并由負(fù)責(zé)人審批，確保處理措施的合理性和科學(xué)性。
4、應(yīng)對(duì)階段
根據(jù)應(yīng)對(duì)策略，采取有效的手段進(jìn)行輿情處理，盡快消除不利影響；在保障信息公開和公正性的基礎(chǔ)上，積極引導(dǎo)輿論，掌控輿論導(dǎo)向，盡快恢復(fù)社會(huì)秩序和穩(wěn)定。
5、收尾階段
經(jīng)過有效的應(yīng)對(duì)，對(duì)事件進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估，反思處理結(jié)果和不足之處，完善應(yīng)急處置機(jī)制，加強(qiáng)應(yīng)急培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力，并對(duì)相關(guān)成員進(jìn)行獎(jiǎng)懲和通報(bào)。
四、應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)
應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)是負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作的組織架構(gòu)，通常由領(lǐng)導(dǎo)小組、指揮部和工作組三部分組成。
1、領(lǐng)導(dǎo)小組
領(lǐng)導(dǎo)小組是應(yīng)急處理的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)制定應(yīng)急處理方案和應(yīng)對(duì)策略，統(tǒng)一調(diào)度、指揮和協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。應(yīng)設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組，明確領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)和分工，確保應(yīng)急處置工作的快速、有序進(jìn)行。
2、指揮部
指揮部是應(yīng)急處理的'具體責(zé)任機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)實(shí)施應(yīng)急處置方案，根據(jù)實(shí)際需要及時(shí)調(diào)度各方資源，組織協(xié)調(diào)處置工作。應(yīng)設(shè)立指揮部，按職能和地域分設(shè)多個(gè)工作組，明確指揮職責(zé)和分工，實(shí)行統(tǒng)一調(diào)度和指揮。
3、工作組
工作組是指具體參與應(yīng)急處置任務(wù)的人員和組織，包括原則工作組和應(yīng)急支援組。原則工作組是指負(fù)責(zé)應(yīng)急處置方案的起草和實(shí)施的主要工作組，應(yīng)根據(jù)事件情況和領(lǐng)導(dǎo)指示成立，確保工作高效有序進(jìn)行。應(yīng)急支援組是指負(fù)責(zé)支援工作的人員和部門，包括技術(shù)支援、人員支援、物質(zhì)支援等，為應(yīng)急處置工作提供必要的支持和保障。
五、應(yīng)急處置工具
為了保障應(yīng)急處置工作的高效進(jìn)行，應(yīng)建立和完善一系列應(yīng)急處置工具，包括如下幾種：
1、媒體監(jiān)測(cè)工具。通過建立實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，獲取網(wǎng)絡(luò)輿情內(nèi)容，包括微博、微信、論壇、新聞門戶網(wǎng)站等信息，實(shí)時(shí)跟蹤和把握輿情進(jìn)展。
2、危機(jī)預(yù)警工具。通過制定危機(jī)預(yù)警指標(biāo)體系，建立預(yù)警模型，可以在網(wǎng)絡(luò)輿情出現(xiàn)前，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并預(yù)測(cè)可能風(fēng)險(xiǎn)。
3、信息管控工具。在網(wǎng)絡(luò)輿情處理過程中，通過一系列信息管理手段，包括信息防泄露、信息審批、信息監(jiān)管等，保障信息公開和公正。
4、應(yīng)急演練工具。通過定期舉行應(yīng)急演練，提升機(jī)構(gòu)對(duì)應(yīng)急處理的熟悉度和實(shí)戰(zhàn)能力，提高危機(jī)處理的時(shí)效性和準(zhǔn)確性。
六、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)與提升
經(jīng)驗(yàn)總結(jié)與提升是應(yīng)急處置工作的重要一環(huán)，通過總結(jié)已有的經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)和改正不足之處，完善應(yīng)急機(jī)制和方案，提高應(yīng)急處置能力。
1、定期開展應(yīng)急演練，完善應(yīng)急應(yīng)對(duì)能力。
2、加強(qiáng)危機(jī)預(yù)估和預(yù)警分析，提升應(yīng)急處置的精準(zhǔn)性和時(shí)效性。
3、建立健全的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和組織架構(gòu)，提高協(xié)調(diào)管理能力。
4、提高快速響應(yīng)能力和應(yīng)變能力，優(yōu)化應(yīng)急處置目標(biāo)和策略。
5、創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)方式和方法，提高應(yīng)對(duì)輿情的針對(duì)性和實(shí)效性。
七、結(jié)論
網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作是當(dāng)今社會(huì)中必不可少的一項(xiàng)重要工作。建立健全應(yīng)急機(jī)制和規(guī)范操作流程，采取有效應(yīng)對(duì)措施和創(chuàng)新方式，有助于快速穩(wěn)定輿情，保障社會(huì)和諧穩(wěn)定。我們應(yīng)加強(qiáng)相關(guān)培訓(xùn)和技術(shù)投入，提高應(yīng)急處置的能力和水平，健全完善網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急機(jī)制和規(guī)范，以應(yīng)對(duì)未來各種突發(fā)情況的挑戰(zhàn)。
輿情應(yīng)急處置預(yù)案13
為了進(jìn)一步提高我校網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置水平，有效應(yīng)對(duì)和快速化解網(wǎng)上輿論危機(jī)，支持積極向上的主流輿論占領(lǐng)各種網(wǎng)絡(luò)信息傳播載體，形成學(xué)校網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警防范和監(jiān)測(cè)引導(dǎo)機(jī)制，根據(jù)《全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》、《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)管理工作的意見》，結(jié)合我校工作實(shí)際，特制定本預(yù)案。
一、適用范圍本預(yù)案適用于處置網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)的對(duì)學(xué)校社會(huì)聲譽(yù)、教學(xué)秩序、事業(yè)發(fā)展有重大影響的信息，或?qū)W(xué)校師生生活、工作、學(xué)習(xí)產(chǎn)生重大影響的相關(guān)信息等突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿論情況。
二、工作原則
1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)原則。將重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)處置工作納入全校應(yīng)急工作統(tǒng)籌安排，成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。
2.預(yù)防為主原則。學(xué)校各處室、年級(jí)組、教研組應(yīng)做好網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)的預(yù)防工作。
3.協(xié)同一致原則。各處室、年級(jí)組、教研組應(yīng)充分發(fā)揮職能作用，密切配合，協(xié)同一致，處置好網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件。
三、組織機(jī)構(gòu)和保障
1.東案小學(xué)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急輿情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成：組長(zhǎng)：王紅林副組長(zhǎng)：陳東華成員：各科室負(fù)責(zé)人2.領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，全面負(fù)責(zé)日常工作及領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的事宜。
四、處置程序及辦法
（一）研判預(yù)警。學(xué)校信息處及其他處室對(duì)本校可能引發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情的突發(fā)事件、熱點(diǎn)敏感問題，要及時(shí)搜集掌握有關(guān)真實(shí)信息，做好應(yīng)對(duì)處置準(zhǔn)備，增強(qiáng)工作前瞻性和時(shí)效性。
（三）分類處置。面對(duì)網(wǎng)絡(luò)媒體出現(xiàn)的突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情，按照信息內(nèi)容的不同，在嚴(yán)格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀(jì)律等規(guī)定的基礎(chǔ)上，需按以下不同辦法分類處置：1、屬詢問、置疑、訴求類的，安排學(xué)校相關(guān)部門依法依規(guī)進(jìn)行辦理、提出答復(fù)意見，經(jīng)學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定后統(tǒng)一回復(fù)；能當(dāng)即回復(fù)的要當(dāng)即回復(fù)，需要一段時(shí)間辦理后才能回復(fù)的，要在當(dāng)日回復(fù)處理意見并告知回復(fù)處理結(jié)果具體時(shí)日。
2、屬對(duì)學(xué)校某一突發(fā)事件或社會(huì)熱點(diǎn)、敏感問題惡意傳播或炒作類的，要依法告知事實(shí)真相或事件處置情況；對(duì)于造成重大負(fù)面影響或嚴(yán)重?fù)p失及告知事實(shí)真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的，商請(qǐng)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門依紀(jì)依法查處。
3、屬捏造、歪曲或夸大事實(shí)，惡意攻擊、誹謗，煽動(dòng)鬧事或涉嫌網(wǎng)上違法犯罪活動(dòng)類的，要依法澄清事實(shí)真相，如屬于學(xué)校內(nèi)部人員，以說服教育為主，情節(jié)惡劣者按學(xué)校相關(guān)校規(guī)校紀(jì)給予處罰，如屬于校外人員商請(qǐng)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門依紀(jì)依法查處。
4、屬對(duì)推動(dòng)學(xué)校改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作有重要積極意義類的，要積極采納建議并按要求予以回復(fù)。
�。ㄋ模﹦�(dòng)態(tài)跟蹤。學(xué)校要落實(shí)專人對(duì)突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤，適時(shí)采取應(yīng)對(duì)處置措施，堅(jiān)決防止網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)發(fā)生。
�。ㄎ澹┛偨Y(jié)評(píng)估。在網(wǎng)絡(luò)輿情被消除或趨于平穩(wěn)后，學(xué)校網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急輿情處置
工作領(lǐng)導(dǎo)小組要根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時(shí)進(jìn)行總結(jié)、梳理、反思，不斷健全完善工作機(jī)制，提高應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)媒體的.能力。
五、后續(xù)工作
（一）善后處置學(xué)校綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)做好突發(fā)事件的善后工作，盡快恢復(fù)正常的教育教學(xué)秩序，盡可能地減少損失和影響。
（二）總結(jié)分析學(xué)校綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)同參與處置的相關(guān)部門（單位）對(duì)突發(fā)事件處置工作進(jìn)行全面總結(jié)，吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，進(jìn)一步修訂和完善預(yù)案。
對(duì)玩忽職守、造成嚴(yán)重?fù)p失的，要報(bào)公安機(jī)關(guān)依法給予責(zé)任人行政處分，違反法律的，依法追究法律責(zé)任。
輿情應(yīng)急處置預(yù)案14
現(xiàn)如今隨著互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展，不斷深入，網(wǎng)絡(luò)輿情對(duì)社會(huì)帶來的影響越來越大，不論是政府機(jī)關(guān)還是絡(luò)輿情也越來越重視。面對(duì)復(fù)雜多變的網(wǎng)絡(luò)輿情，對(duì)于企業(yè)而言要想從容應(yīng)對(duì)處置，維護(hù)自身口碑形象，就必須根據(jù)網(wǎng)絡(luò)輿情的特點(diǎn)，掌握網(wǎng)絡(luò)輿情的應(yīng)對(duì)原則，制定一份科學(xué)詳盡的的網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)處置預(yù)案。
一、健全網(wǎng)上輿情監(jiān)測(cè)體系
一般而言，網(wǎng)絡(luò)輿情呈現(xiàn)出五大特點(diǎn)，具有自由性、交互性、多元性、偏差性和突發(fā)性，因此為了提高網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)控及實(shí)時(shí)的`應(yīng)對(duì)能力，第一時(shí)間掌握網(wǎng)絡(luò)輿情，爭(zhēng)取工作的主動(dòng)權(quán)，企業(yè)就需要健全網(wǎng)上輿情監(jiān)測(cè)體系。
1.明確職責(zé)分工，確定輿情監(jiān)測(cè)責(zé)任單位。
2.劃分輿情監(jiān)測(cè)重點(diǎn)區(qū)域，包括各大新聞門戶類網(wǎng)站和主要的社交網(wǎng)絡(luò)媒體平臺(tái)等。
3.選用專業(yè)的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)軟件，如識(shí)微商情，可對(duì)全網(wǎng)輿情進(jìn)行全天候24小時(shí)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，尤其是網(wǎng)絡(luò)口碑和企業(yè)形象監(jiān)測(cè)，實(shí)行在線化服務(wù)，提前預(yù)警，助力企業(yè)網(wǎng)絡(luò)輿情的順利應(yīng)對(duì)與處置。
二、建立網(wǎng)上輿情研判體系
網(wǎng)絡(luò)輿情信息魚龍混雜、真假難辨，企業(yè)只有建立網(wǎng)上輿情研判體系，及時(shí)對(duì)網(wǎng)上輿情信息進(jìn)行匯集整理、篩選分析并進(jìn)行甄別，快速了解網(wǎng)絡(luò)上談?wù)撈髽I(yè)的各種聲音，預(yù)測(cè)趨勢(shì)、掌握其傳播規(guī)律，才能提出應(yīng)對(duì)處置之策。
如利用網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)軟件，自動(dòng)采集并整理分析全網(wǎng)輿情，及時(shí)發(fā)現(xiàn)輿情信息并監(jiān)測(cè)輿情的發(fā)展趨勢(shì)，自動(dòng)識(shí)別負(fù)面準(zhǔn)確告警，確保輿情應(yīng)對(duì)處置的科學(xué)性與高效性。
三、網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)處置策略
1.明確具體的處置流程，及時(shí)共享相關(guān)信息，確定負(fù)責(zé)人和各部門的職責(zé)，并保證內(nèi)外發(fā)聲的統(tǒng)一性，防止因表態(tài)的偏差而產(chǎn)生矛盾的激化或擴(kuò)散。
2.強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)媒體溝通，與政府部門、權(quán)威機(jī)構(gòu)、專家進(jìn)行合作，降低輿情應(yīng)對(duì)處置工作的阻力。
3.利用像識(shí)微商情這樣的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)軟件，通過系統(tǒng)設(shè)定特定語法或關(guān)鍵詞，進(jìn)行實(shí)時(shí)全網(wǎng)監(jiān)測(cè)，挖掘輿情演變過程中的傳播網(wǎng)站、傳播媒體、關(guān)鍵傳播節(jié)點(diǎn)，及時(shí)掌握輿情發(fā)展動(dòng)態(tài)，從而制定有針對(duì)性的應(yīng)對(duì)處置措施。
輿情應(yīng)急處置預(yù)案15
為進(jìn)一步提升突發(fā)案事件能力，健全應(yīng)急預(yù)案體系，指導(dǎo)突發(fā)案事件指揮處置工作，有效維護(hù)國家政治安全和社會(huì)穩(wěn)定，最大限度保護(hù)廣大群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，制定本預(yù)案。本預(yù)案適用于處置刀斧砍殺、駕車沖撞、涉槍涉爆、劫持人質(zhì)、縱火和投放危險(xiǎn)物質(zhì)等突發(fā)案事件，已經(jīng)或可能給國家安全、社會(huì)秩序和公眾生命財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重危害，需要處置的情形。
�。ㄒ唬┙y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。按照屬地原則組織指揮做好突發(fā)案事件的應(yīng)急指揮處置工作。
�。ǘ┣閳�(bào)主導(dǎo)，預(yù)防在先。立足于提前發(fā)現(xiàn)、預(yù)防在先，健全情指行一體化運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)化情報(bào)先導(dǎo)作用，提升預(yù)警預(yù)測(cè)預(yù)防能力，最大限度防范遏制突發(fā)案事件發(fā)生。
（三）快速反應(yīng)，高效協(xié)同。嚴(yán)格落實(shí)社會(huì)面巡邏防控四項(xiàng)機(jī)制和1、3、5分鐘快速反映要求，強(qiáng)化各部門、各警種聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)，高效協(xié)同，確保能夠高效妥善處置，最大限度減少危害和影響。
�。ㄋ模┛靷煽燹k，依法處置。依法采取有效措施，迅速查明事件真相，緝捕犯罪分子，有效保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)，維護(hù)國家安全和社會(huì)穩(wěn)定。
�。ㄎ澹╆P(guān)注輿情，加強(qiáng)導(dǎo)控。嚴(yán)格落實(shí)三同步工作機(jī)制，密切關(guān)注輿情動(dòng)態(tài)，主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)注。嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)謠言，嚴(yán)防不實(shí)信息混淆視聽，及時(shí)消除社會(huì)恐慌情緒。
成立以分局局長(zhǎng)盧曉冬為組長(zhǎng)的工作預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組，當(dāng)日值班局領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，其他分管副局長(zhǎng)和各單位負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)一線指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)處置工作，并與上級(jí)指揮部建立信息直通渠道，實(shí)時(shí)掌握全局，并協(xié)調(diào)給予現(xiàn)場(chǎng)處置全面的`情報(bào)、技術(shù)、戰(zhàn)術(shù)指導(dǎo)支持；指導(dǎo)做好善后處置工作。
根據(jù)需要，分局成立若干專門工作小組：
（一）指揮調(diào)度組。
警務(wù)綜合室協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組指揮處置，負(fù)責(zé)相關(guān)信息處理和上傳下達(dá)；根據(jù)工作需要提出啟動(dòng)等級(jí)勤務(wù)意見，下達(dá)啟動(dòng)命令；協(xié)調(diào)開展區(qū)域警務(wù)協(xié)作與相關(guān)部門參與處置，按照上級(jí)指示命令、調(diào)動(dòng)力量、裝備、物資等增援處置。
�。ǘ┣閳�(bào)信息、輿情導(dǎo)控組。
警務(wù)綜合室情報(bào)中心圍繞案事件主動(dòng)全面搜集情報(bào)線索，綜合分析研判，為指揮處置提供決策參考，落實(shí)核查相關(guān)情報(bào)信息。按照三同步機(jī)制要求，統(tǒng)籌指導(dǎo)對(duì)外新聞發(fā)布，密切關(guān)注輿情動(dòng)態(tài)，主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。
�。ㄈ┱叻ㄒ�(guī)。督導(dǎo)獎(jiǎng)懲組。
執(zhí)法執(zhí)紀(jì)監(jiān)督室為處置提供法律支持，指導(dǎo)事發(fā)地依法規(guī)范處置；同時(shí)對(duì)事件處置過程進(jìn)行檢查督導(dǎo)，對(duì)查處的違法違規(guī)行為依法依規(guī)追責(zé)，依法維護(hù)執(zhí)勤民警正當(dāng)執(zhí)法權(quán)益。
�。ㄋ模┚瘎�(wù)保障組。
后勤部門做好案事件指揮處置所需物資、裝備、經(jīng)費(fèi)、應(yīng)急通信和后勤保障等工作。
�。ㄒ唬┫绕谔幹�
1、警情接報(bào)。指揮中心接到案事件報(bào)告后，值班人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告帶班局領(lǐng)導(dǎo)和局主要領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)通報(bào)局直相關(guān)警種、部門。
2、先期指揮。相關(guān)警種、部門帶班領(lǐng)導(dǎo)迅速趕到指揮大廳，在局主要領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一指揮下，組織本警種、部門力量，利用警種資源手段，迅速開展信息核查、視頻追蹤、技偵定位、軌跡分析等先期工作，初判案事件性質(zhì)、規(guī)�；蚩赡墚a(chǎn)生的后果，提出處置建議。
3、先期控制。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施管制措施，依法使用武器、警械，抓捕控制犯罪分子，制止違法犯罪行為，迅速控制現(xiàn)場(chǎng)事態(tài)。
4、協(xié)調(diào)增援。根據(jù)案事件處置需要，調(diào)度相關(guān)區(qū)域單位，做好警力、武器、裝備和物資等應(yīng)急增援準(zhǔn)備。
5、首報(bào)信息。按照信息報(bào)送工作要求，及時(shí)向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)告事件初步情況。
�。ǘ┦轮刑幹�
1、啟動(dòng)預(yù)案。經(jīng)報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)同意啟動(dòng)本預(yù)案，按照本預(yù)案組建專門工作組，按照職責(zé)分工參與案事件處置。
2、成立前方指揮部。根據(jù)工作需要，帶領(lǐng)相關(guān)警種、部門同志趕赴事發(fā)地，全程指導(dǎo)案事件指揮處置。
3、研判會(huì)商。組織情報(bào)會(huì)商研判，深挖內(nèi)幕信息，預(yù)判案事件發(fā)展事態(tài)，為指揮決策提供參考依據(jù)。
4、現(xiàn)場(chǎng)封控。根據(jù)案事件初判性質(zhì)、類別、方法、規(guī)模和危害后果，提出處置對(duì)策建議，指導(dǎo)事發(fā)地開展現(xiàn)場(chǎng)封控、搶險(xiǎn)救援救護(hù)、犯罪嫌疑人抓捕、現(xiàn)場(chǎng)勘查調(diào)查，視情組織外圍封控、跨區(qū)域聯(lián)勤增援等工作。
5、聯(lián)動(dòng)處置。調(diào)集相關(guān)單位警力、車輛、應(yīng)急通信、武器、準(zhǔn)備、物資等，趕赴事發(fā)地增援處置。
6、等級(jí)勤務(wù)。根據(jù)《河南省公安機(jī)關(guān)等級(jí)勤務(wù)工作規(guī)范》規(guī)定情形，啟動(dòng)相應(yīng)等級(jí)勤務(wù)，實(shí)時(shí)掌控案事件發(fā)展和處置進(jìn)展情況，及時(shí)調(diào)整工作部署。
7、調(diào)查偵查。開展調(diào)查偵查，查清事實(shí)真相，認(rèn)定案事件性質(zhì)，固定犯罪證據(jù)，依法打擊處理。
8、輿情導(dǎo)控。按照三同步工作機(jī)制要求，開展輿情導(dǎo)控。
�。ㄈ┥坪筇幹�
1、終止預(yù)案。在確認(rèn)案事件得到有效控制，危害已消除后，及時(shí)終止處置行動(dòng)指令，預(yù)案終止。
2、妥處善后。指導(dǎo)配合相關(guān)部門做好后續(xù)善后處置工作。
3、復(fù)盤評(píng)估。對(duì)案事件指揮處置過程進(jìn)行復(fù)盤評(píng)估，及時(shí)總結(jié)案事件處置成功經(jīng)驗(yàn)和做法，固化成果、完善機(jī)制，不斷提升指揮處置水平。
4、督導(dǎo)追責(zé)。對(duì)落實(shí)指揮不力、失職瀆職等行為，依法依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)。
1、初判性質(zhì)。接報(bào)后，按照七何要素，迅速核清案事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、作案人數(shù)、作案方式和人員傷亡等情況，初判案事件是否涉及個(gè)人個(gè)人極端暴力犯罪，做好先期處置工作。根據(jù)案事件進(jìn)展情況，跟進(jìn)核實(shí)犯罪嫌疑人身份、作案工具，明顯標(biāo)識(shí)、符號(hào)、口號(hào)，嫌疑車輛類型、車牌號(hào)、逃竄方向等。
2、現(xiàn)場(chǎng)處置。根據(jù)工作需要，及時(shí)調(diào)取犯罪嫌疑人基本資料、活動(dòng)軌跡及其社會(huì)關(guān)系人相關(guān)情報(bào)信息，結(jié)合案事件現(xiàn)場(chǎng)情況，啟動(dòng)重大敏感案事件快速響應(yīng)機(jī)制，組織警力迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)。對(duì)正在實(shí)施的犯罪行為，依法果斷使用武器、警械，迅速制止犯罪，控制犯罪嫌疑人。
3、控制事態(tài)�？刂品缸锵右扇耍⒕偷赝粚�，查清其有無共同犯罪人員在其他地方制造案件的可能，及時(shí)排除風(fēng)險(xiǎn)隱患，防止發(fā)生新的危害。同時(shí)，開辟綠色救援通道，配合應(yīng)急管理、衛(wèi)生、民政等部門，做好搶險(xiǎn)救援，傷員救治和人員疏散安置等工作。
4、布控抓捕。對(duì)于犯罪分子逃離現(xiàn)場(chǎng)的，根據(jù)掌握的線索，指導(dǎo)事發(fā)地及周邊公安機(jī)關(guān)開展外圍封控和設(shè)卡堵截等工作布控抓捕。
5、案件偵查。指導(dǎo)做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)，及時(shí)開展現(xiàn)場(chǎng)勘察、證據(jù)固定、檢驗(yàn)鑒定和審訊深挖等工作，徹查案情。如屬涉恐案件，抓獲犯罪嫌疑人后，迅速審訊深挖，擴(kuò)線偵察，查明團(tuán)伙成員、組織架構(gòu)、活動(dòng)軌跡和作案計(jì)劃等，迅速抓捕歸案，從根本上消除風(fēng)險(xiǎn)隱患。
6、強(qiáng)化防控。針對(duì)案事件情況，指導(dǎo)加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)、要害部位、人員密集場(chǎng)所巡邏防控。開展重點(diǎn)場(chǎng)所清理排查整治，嚴(yán)防發(fā)生連環(huán)作案或引發(fā)連鎖反映。嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊趁機(jī)搶劫、盜竊、制造恐怖氣氛、騷亂等違法犯罪活動(dòng)，全力維護(hù)事發(fā)地及周邊地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。
7、輿情導(dǎo)控。指導(dǎo)做好輿情導(dǎo)控工作。按照三同步機(jī)制要求，全程關(guān)注輿情動(dòng)態(tài)，及時(shí)開展輿情導(dǎo)控。按規(guī)定及時(shí)對(duì)外發(fā)布情報(bào)通報(bào)，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，消除公眾心里恐慌，恢復(fù)正常社會(huì)秩序。
8、妥處善后。指導(dǎo)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)在黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，配合有關(guān)部門做好受害者家屬安撫等善后和穩(wěn)定工作。
1、根據(jù)案事件處置需要，在接到指揮部命令后，按照規(guī)定時(shí)間內(nèi)趕到指定地點(diǎn)集結(jié)。
2、建立健全突發(fā)事件應(yīng)急裝備儲(chǔ)存、調(diào)撥和緊急配送機(jī)制。加強(qiáng)案事件處置所需裝備、物資和車輛應(yīng)急保障工作。
3、各項(xiàng)通訊裝備處于應(yīng)激狀態(tài)，有線、無線、網(wǎng)絡(luò)、視頻等正常運(yùn)行，隨時(shí)做好突發(fā)案事件應(yīng)急處置調(diào)用準(zhǔn)備。
4、堅(jiān)持圍繞實(shí)戰(zhàn)、服務(wù)實(shí)戰(zhàn)的原則，加強(qiáng)突發(fā)案事件應(yīng)急指揮處置業(yè)務(wù)培訓(xùn)。切實(shí)提升我區(qū)公安機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)處置的能力和水平。
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