[精品]施工應(yīng)急預(yù)案
在日常學(xué)習(xí)、工作和生活中,保不準(zhǔn)會發(fā)生突發(fā)事件,為了避免造成更嚴(yán)重的后果,時常要預(yù)先開展應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備工作。怎樣寫應(yīng)急預(yù)案才更能起到其作用呢?下面是小編為大家整理的施工應(yīng)急預(yù)案,希望對大家有所幫助。
施工應(yīng)急預(yù)案1
一、目的:提高全員安全意識的同時,通過演練使人員掌握應(yīng)急救援運行程序和方法,提高應(yīng)急救援小組協(xié)調(diào)作戰(zhàn)的能力
二、時間:20xx年9 月 28 日9:30-12:00(有特殊情況需延期時,另行通知)。
演練地點:某房屋拆除施工現(xiàn)場
三、參加演習(xí)的部門及主要人員:
1、市安監(jiān)局: 聯(lián)系電話:
2、市建工局: 聯(lián)系電話:
3、市公安局: 聯(lián)系電話:
4、市人民醫(yī)院: 聯(lián)系電話:
5、市總工會: 聯(lián)系電話:
6、市廣電局: 聯(lián)系電話:
7、某建筑公司: 聯(lián)系電話:
四、組織領(lǐng)導(dǎo):
1、總指揮:
2、指揮總成員:
3、通訊組組長
4、救護組長:
5、搶險組組長:
6、警戒組組長:
五、演練前準(zhǔn)備工作:
1、項目在開工前編制了生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,成立了以項目經(jīng)理為組長的應(yīng)急救援指揮小組,成立了搶險組、救護組、警戒組和通訊組,并向全體人員傳達(dá),并多次組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)。救護組成員已經(jīng)過培訓(xùn)掌握了急救基本知識
2、根據(jù)項目生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,準(zhǔn)備了搶救物資:車一輛、擔(dān)架一副、醫(yī)藥箱一只及急救藥品、器材若干、警戒隔離帶、袖套(治安、救護、指揮)。并對器材的完好情況進行檢查。所有參加人員做好個人勞動保護,如安全帽。市人民醫(yī)院電話: 、市報警電話:110、市安監(jiān)局事故報警電話: 市建工局事故報警電話:
3、演練前1-2天由委派安全員向項目所有人員及附近居民通報,以免引起不必要的混亂
4、確定xx全權(quán)負(fù)責(zé)指揮演練;通訊組負(fù)責(zé)各個時段的通訊聯(lián)絡(luò)暢通,警戒組防止現(xiàn)場參加演練人員無意中誤進危險區(qū)域發(fā)生意外,救護組負(fù)責(zé)事發(fā)后的摸擬急救及與醫(yī)院的對接搶險組負(fù)責(zé)事發(fā)的急救設(shè)備的及實施
5、由電視臺為主組成資料組拍攝圖片、進行攝像,做好資料搜集和整理。(照相機、攝像機)
6、演練前召開2次各組負(fù)責(zé)人碰頭會,明確各自工作職責(zé)內(nèi)容,參演人員注意事項,演練程序及具體內(nèi)容
六、演練簡介:
兩作業(yè)人員在拆房施工過程中,隨戶拆除,物品高處墜落,發(fā)生高處墜落事故。接到企業(yè)匯報后,建工局(安監(jiān)站)及時啟動應(yīng)急預(yù)案,對當(dāng)事人積極實施搶險過程中,如何保證住處傳達(dá),預(yù)案成員如何履行職責(zé),最后完滿達(dá)到演習(xí)目的`
七、演練
1、事發(fā)工程基本情況:該工程為 房屋拆除有限公司施工的原市政府房屋拆除工程,擬拆除建筑為磚混四層結(jié)構(gòu),建筑面積:1500M2,拆除方法:采取機械加人工拆除,事發(fā)前該房屋門、窗已拆除
2、施工安排:假設(shè)20xx年9月28日
20xx市建筑施工高處墜落應(yīng)急預(yù)案演練
演練時間:20xx年9月28日上午
演練地點:原xx市政府大院內(nèi)拆房工地
演練程序:
7:30 參加演練人員準(zhǔn)時就位,在原市政府大樓樓前集中演練各責(zé)任組組長開會―――拆遷辦公室演練指揮部
8:00 各組匯報準(zhǔn)備情況及人員到位情況
8:10 公安人員對現(xiàn)場進行清理,嚴(yán)禁閑雜人員進入 觀摩演練活動的相關(guān)人員進入觀摩區(qū)
8:30 協(xié)調(diào)組清點人員
8:40 總指揮宣布演練注意事項
8:50 對三院至十字路口郵電崗?fù)ざ螌嵤┙煌ü苤疲蛊囃ㄐ?/p>
9:00 總指揮宣布演練開始
原市政府辦公區(qū)拆除工程,5人在高處進行拆除施工,現(xiàn)場有項目負(fù)責(zé)人xx及專職安全員在地面監(jiān)護,突然2人從三層樓面已拆空樓板處墜落至一層地面,且伴有大量碎磚、樓板等建筑垃圾落下,將人員壓在建筑垃圾之下
9:05 xxx(項目現(xiàn)場負(fù)責(zé)人)急促用手機撥打110 報警
9:07 同時向xx市建筑施工重大事故應(yīng)急救援指揮部報告情況
9:09 總指揮發(fā)布指令:決定啟動xx市建筑施工重大事故應(yīng)急救援預(yù)案,要求各救援組以最快時間趕赴現(xiàn)場
9:15 110 接警后迅速出動,趕至現(xiàn)場,疏散圍觀人員,拉起警戒線,向項目負(fù)責(zé)人了解相關(guān)情況,維持秩序,等待搶險、救援隊伍到來
9:18 搶險組到達(dá)現(xiàn)場,與110及項目負(fù)責(zé)人對接后開始進行救助,使用撬杠、鐵鍬、工程機械等將高處墜落人員一個個從廢墟中移出來救護組將救出的人員一個個輕放在平地,由隨組醫(yī)生進行簡單的醫(yī)學(xué)檢查和搶救
9:25 總指揮及其他各組到達(dá)現(xiàn)場
9:28 總指揮聽取各組工作情況匯報并下達(dá)相關(guān)指令
9:35 120 急救車趕到現(xiàn)場,與事故救護組一起將事故人員搬上擔(dān)架抬上救護車,送人民醫(yī)院
9:40 總指揮布置后續(xù)工作:1、保護現(xiàn)場;2、成立事故調(diào)查組;3、搞好善后處理;4、責(zé)任單位和醫(yī)院配合全力以赴進行搶救
9:50 總指揮宣布演練結(jié)束
9:51 請xx副市長對此次演練活動作總結(jié)講話
演練對拆房現(xiàn)場基本要求:
1、此次演練為模擬人員從三層樓面向房屋里側(cè)地面處墜落,因此三樓部分樓板(以一間屋為基準(zhǔn),下同)以及二樓的樓板應(yīng)事先拆除
2、由于電視臺記者拍攝過程中要上至三層樓面處,因此樓梯(含扶手)必須保存完好,不得擅自拆動
3、為便于攝制人員墜落的模擬過程,一層地面高處墜落的著地點周圍應(yīng)拆除部分墻體,但對承重墻體的拆除必須慎重,保證演練過程安全
4、一層地面高處墜落處應(yīng)布置適當(dāng)建筑垃圾:如碎磚、樓板等,準(zhǔn)備用于布置人員被埋的事故現(xiàn)場,但垃圾不宜過多,同時保證上下、進出道路暢通,便于進入房屋內(nèi)進行拍攝
5、此次演練各對口部門及施工企業(yè)相關(guān)人員屆時將到會參觀,故應(yīng)設(shè)置兩塊站牌,每塊A3紙大小,高1.2左右,用木架支撐,打印“觀摩區(qū)”和“演練區(qū)”字樣雙面張貼在站牌兩側(cè),把現(xiàn)場分為“觀摩區(qū)”和“演練區(qū)”兩塊,確保安全
6、施工現(xiàn)場人員、項目負(fù)責(zé)人、安全員必須佩戴好安全帽,工程機械、撬杠、鐵鍬、榔頭等現(xiàn)場準(zhǔn)備,拆除作業(yè)人員佩戴胸卡作業(yè)
此次演練指揮部設(shè)在現(xiàn)拆遷指揮部二樓,室內(nèi)為一般簡易會議室布置,簡潔衛(wèi)生即可,門上貼“xx市應(yīng)急救援演練臨時指揮部”標(biāo)志,準(zhǔn)備適當(dāng)椅或凳,屆時xx副市長到會并講話,具體地點及布置請建設(shè)局城投中心xx主任指導(dǎo)并協(xié)助。
施工應(yīng)急預(yù)案2
各縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)局(建設(shè)局、建管部),市直建筑施工企業(yè):
《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》(國務(wù)院708號令)已于20xx年4月1日施行,為貫徹落實《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(應(yīng)急管理部2號令)相關(guān)要求,切實規(guī)范全市建筑施工企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理工作,快速有效處置生產(chǎn)安全事故,結(jié)合我市建筑施工行業(yè)實際,現(xiàn)就做好建筑施工企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理工作有關(guān)事宜通知如下:
一、應(yīng)急預(yù)案的管理
各縣(市、區(qū))住建部門應(yīng)按照屬地管理原則,切實加強生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理工作,將生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案的編制、備案、實施等工作納入年度監(jiān)督檢查計劃,明確檢查的重點內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),并按計劃開展執(zhí)法檢查。各建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人作為企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)組織編制和實施本單位的應(yīng)急預(yù)案,并對應(yīng)急預(yù)案的真實性和實用性負(fù)責(zé);企業(yè)各分管負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照分工落實應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的職責(zé)。
二、應(yīng)急預(yù)案的分類和編制
施工企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案體系一般由綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案構(gòu)成。各建筑施工企業(yè)應(yīng)在事故風(fēng)險評估和應(yīng)急資源儲備的'基礎(chǔ)上,針對本企業(yè)可能發(fā)生事故的危險因素,及時編制各類有針對性的應(yīng)急預(yù)案。編制過程中應(yīng)當(dāng)遵循“以人為本、依法依規(guī)、符合實際、注重實效”的原則,以應(yīng)急處置為核心,明確應(yīng)急職責(zé)、規(guī)范應(yīng)急程序、細(xì)化保障措施。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括向上級應(yīng)急管理機構(gòu)報告的內(nèi)容、應(yīng)急組織機構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應(yīng)急物資儲備清單等附件信息。附件信息發(fā)生變化時,應(yīng)及時更新,確保準(zhǔn)確有效。
三、應(yīng)急預(yù)案的評審、公布和備案
。ㄒ唬└鹘ㄖ┕て髽I(yè)應(yīng)當(dāng)對本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進行評審,評審由企業(yè)自行組織,必須配齊應(yīng)急預(yù)案中所涉及的主要專業(yè)技術(shù)專家,專家不少于5人,可從全市應(yīng)急管理專家?guī)旌腿薪ㄖ┕ぐ踩珜<規(guī)熘谐槿,最終形成書面評審意見和紀(jì)要,附專家名單并簽字。
(二)應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評審符合要求的,由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人簽署公布,自公布之日起20個工作日內(nèi),向所屬縣(市、區(qū))住建部門備案;市直企業(yè)備案材料直接報市質(zhì)安中心保障三科,電話:0534—2586115。住建部門批準(zhǔn)后,企業(yè)還需將住建部門備案登記表及相關(guān)資料電子版(不要紙質(zhì)版)抄送所屬應(yīng)急管理部門(市應(yīng)急局備案電話:0534—2615505)。外地進德企業(yè)應(yīng)當(dāng)在工程開工時向所在地住建部門進行告知性備案。
。ㄈ┙ㄖ┕て髽I(yè)因內(nèi)部經(jīng)營、外部環(huán)境及重要應(yīng)急物資發(fā)生重大變化的,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)進行修訂并重新報備。
(四)全市所有建筑施工企業(yè)應(yīng)急預(yù)案備案工作應(yīng)于20xx年12月30日前全部完成,各縣(市、區(qū))備案進展情況應(yīng)及時報市質(zhì)安中心保障三科。
四、應(yīng)急預(yù)案的實施
。ㄒ唬┘訌娦麄。各縣(市、區(qū))住建部門及各建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取多種形式開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育,普及生產(chǎn)安全事故避險、自救和互救知識,提高從業(yè)人員和社會公眾的安全意識與應(yīng)急處置技能。
。ǘ⿵娀嘤(xùn)。各建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織開展本單位的應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急知識、自救互救和避險逃生技能的培訓(xùn)活動,使指揮機構(gòu)、各工作組、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和崗位、專兼職救援隊伍的人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,熟悉應(yīng)急職責(zé)、信息報送要求、應(yīng)急處置程序和措施,現(xiàn)場從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)熟記現(xiàn)場處置方案。
。ㄈ┙M織演練。要制定本企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案演練計劃,根據(jù)本單位的事故風(fēng)險特點,每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項應(yīng)急預(yù)案演練,開展經(jīng)常性現(xiàn)場處置方案的演練,每半年不得少于一次。
(四)處置實施。建筑施工企業(yè)發(fā)生事故時,應(yīng)當(dāng)?shù)谝粫r間啟動應(yīng)急響應(yīng),組織有關(guān)力量進行救援,防止事故擴大,并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急響應(yīng)啟動情況報告應(yīng)急管理部門和住建部門。當(dāng)出現(xiàn)可能導(dǎo)致突發(fā)環(huán)境事件的情況時,應(yīng)立即報告當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)保部門。
施工應(yīng)急預(yù)案3
為確保施工現(xiàn)場安全渡汛,杜絕重大特大事故的發(fā)生,確保一旦發(fā)生汛情,能夠及時有序、科學(xué)地采取相應(yīng)有效措施,迅速排除汛情造成的危險,最大限度地減少人民生命和財產(chǎn)損失,特制定建筑施工現(xiàn)場防汛應(yīng)急預(yù)案。
一、概況
1、工程概況
水城縣(20xx年)六盤水市第十九中學(xué)教師公租房1#、2#樓工程;A(chǔ)為人工挖孔灌筑樁基礎(chǔ),主體結(jié)構(gòu)為磚混結(jié)構(gòu),配筋為HPB235,HRB335,HRB400鋼筋,地上5層,建筑總高度14.0m。
建設(shè)單位:水城縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
設(shè)計單位:水城縣規(guī)劃設(shè)計室
勘察單位:貴陽中天巖土工程有限公司
監(jiān)理單位:貴州化興建設(shè)監(jiān)理有限公司
施工單位:江西臨川第一建筑工程有限公司
2、地質(zhì)情況
現(xiàn)場正在施工的“1#、2#樓”房屋東面有邊坡。根據(jù)勘察報告顯示為中風(fēng)化泥灰?guī)r?傮w看,東邊高,西邊低,地面標(biāo)高最大值4.3m,最小值3.5m,地表相對高差0.85m,地形坡度0.05%。雨期主要注意防止滑坡暴雨期間匯流。
二、適應(yīng)范圍
本實施方案適用于水城縣(20xx年)六盤水市第十九中學(xué)教師公租房1#、2#樓工程項目建筑施工現(xiàn)場防汛工作。
三、防汛工作堅持預(yù)防為主
1、提前預(yù)防,能有效減少汛期給建筑工地現(xiàn)場的材料、以及已建好的建筑物、生活區(qū)板房和人員的`傷害。
2、現(xiàn)場預(yù)備沙袋等物品,用于堵水和引流方向。
3、汛期安排專人對施工現(xiàn)場場內(nèi)道路、正在擬建建筑物地基及周邊排水措施進行巡視,及時掌握穩(wěn)定性、滲漏等情況,發(fā)現(xiàn)問題及時匯報,并組織搶險處理。
4、生活區(qū)、道路進行硬化處理。
5、靠近山坡的1#、2#樓前面設(shè)置排水溝。
6、汛期施工準(zhǔn)備好必要的物資。清單如下
施工應(yīng)急預(yù)案4
前言
在建筑工程施工過程中,突發(fā)事件是難以避免的,因此合理制定并執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案非常重要。下文將根據(jù)實際情況,結(jié)合建筑工程施工現(xiàn)場的實際需要,編寫一份完整的建筑工程施工現(xiàn)場突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
1、概述
本應(yīng)急預(yù)案是為了制定合理有效的應(yīng)對突發(fā)事件措施,實現(xiàn)對本工程施工現(xiàn)場人員、設(shè)備及建筑物的安全硬件條件的保護。本應(yīng)急預(yù)案包括應(yīng)急組織機構(gòu)、應(yīng)急程序、應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行及應(yīng)急演練等內(nèi)容。
2、應(yīng)急組織機構(gòu)
2.1、應(yīng)急組織機構(gòu)的職責(zé)
在發(fā)生突發(fā)事件后,應(yīng)急組織機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時啟動應(yīng)急預(yù)案,包括拍攝現(xiàn)場照片、保護現(xiàn)場環(huán)境、封鎖現(xiàn)場、協(xié)調(diào)有關(guān)部門等。組織現(xiàn)場人員救援和疏散,并向上級有關(guān)部門報告情況、申請救援。
2.2、應(yīng)急組織機構(gòu)的組成
(1)應(yīng)急指揮部
應(yīng)急指揮部由建筑施工項目負(fù)責(zé)人或其代表擔(dān)任指揮長,建筑施工組織設(shè)計負(fù)責(zé)人和技術(shù)質(zhì)量負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、建造師、監(jiān)理人員擔(dān)任成員。
(2)承包商組織的應(yīng)急救援隊
承包商組織的應(yīng)急救援隊由現(xiàn)場安全人員、工人代表、官兵代表等組成,數(shù)量不得少于4人,應(yīng)備有通訊設(shè)備和簡易急救藥品。
(3)其他參與方
參與方包括消防員、交通警察、醫(yī)療護理人員、現(xiàn)場物業(yè)管理人員等等。
3、應(yīng)急預(yù)案的制定
應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括預(yù)案制定、應(yīng)急響應(yīng)流程、應(yīng)急預(yù)案審核和更新等內(nèi)容。
3.1、應(yīng)急基本信息
應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括突發(fā)事件發(fā)生對象、特點、類型、嚴(yán)重程度、可能的后果和應(yīng)急響應(yīng)的目標(biāo)等信息。
3.2、應(yīng)急響應(yīng)流程
應(yīng)急響應(yīng)流程包括突發(fā)事件報告、預(yù)警通知、應(yīng)急響應(yīng)與指揮、應(yīng)急響應(yīng)與控制、現(xiàn)場救援、應(yīng)急后續(xù)處理等流程。
3.3、應(yīng)急預(yù)案審核和更新
應(yīng)急預(yù)案的分管部門應(yīng)負(fù)責(zé)對應(yīng)急預(yù)案進行定期審核、更新和完善,保證應(yīng)急預(yù)案一直處于有效狀態(tài)。
4、應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行
在發(fā)生突發(fā)事件后,應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)向現(xiàn)場通知各方相關(guān)職責(zé)和任務(wù),組織現(xiàn)場救援和疏散工作,同時防止事態(tài)擴大。要加強現(xiàn)場安全管理,嚴(yán)格控制出入口和走廊口等各種重要地點的出入口,確保事故現(xiàn)場不受干擾。
5、應(yīng)急演練
應(yīng)急演練的目的是為了檢查應(yīng)急預(yù)案,發(fā)現(xiàn)和解決應(yīng)急預(yù)案中的問題,提高應(yīng)急響應(yīng)能力,使應(yīng)急響應(yīng)體系越來越完善。
5.1、應(yīng)急演練的分類
應(yīng)急演練可分為模擬演練、現(xiàn)場演練和綜合演練,深入檢查應(yīng)急預(yù)案的完備性和有效性,及時發(fā)現(xiàn)并解決應(yīng)急預(yù)案中存在的問題。
5.2、應(yīng)急演練的內(nèi)容
應(yīng)急演練的內(nèi)容應(yīng)包括現(xiàn)場救援、應(yīng)急響應(yīng)流程、物資管理、人員調(diào)度和指揮等。
6、暴露風(fēng)險評估
為了加強風(fēng)險管控,提高應(yīng)急預(yù)案的有效性,應(yīng)定期開展風(fēng)險評估,識別潛在的暴露風(fēng)險,制定相應(yīng)的治理措施和應(yīng)急預(yù)案。
6.1、暴露風(fēng)險評估的.范圍
暴露風(fēng)險評估應(yīng)覆蓋全部建筑工程施工現(xiàn)場及相關(guān)裝備和設(shè)施。
6.2、暴露風(fēng)險評估的內(nèi)容
暴露風(fēng)險評估內(nèi)容包括建筑工程施工現(xiàn)場的場所、環(huán)境、作業(yè)規(guī)程、設(shè)施、物質(zhì)等因素的評估。
6.3、暴露風(fēng)險的嚴(yán)重程度和處理方式
根據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果,可對各項暴露風(fēng)險進行分類功能區(qū)域的風(fēng)險評估,確定相應(yīng)的治理措施和應(yīng)急預(yù)案。
7、結(jié)語
作為一份完整、實用的建筑工程施工現(xiàn)場突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)包括應(yīng)急組織機構(gòu)、應(yīng)急預(yù)案的制定、審核和更新、應(yīng)急響應(yīng)流程、應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行、應(yīng)急演練和暴露風(fēng)險評估等內(nèi)容,以實現(xiàn)對本工程施工現(xiàn)場人員、設(shè)備及建筑物的安全硬件條件的保護。
施工應(yīng)急預(yù)案5
一、總則
1、做好今年防汛期安全生產(chǎn)工作嚴(yán)防各類事故和意外發(fā)生,快速、及時、有效地處置在建工程防汛工作中出現(xiàn)的各類突發(fā)性災(zāi)害事故。對可能發(fā)生的災(zāi)害采取有效的防御、救災(zāi)措施;確保在建工程的安全。
2、項目部實行防汛期領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,實行24小時值班制度,堅持以預(yù)防為主,對可能發(fā)生的災(zāi)害,進行自查、自防、自保、自救。
3、根據(jù)(魯安〔20xx〕10號)的指示精神,做好今年防汛期安全生產(chǎn)工作,結(jié)合我施工現(xiàn)場實際情況,制定本預(yù)案,并上報區(qū)建管開發(fā)科備案。
4、應(yīng)急準(zhǔn)備
。1)領(lǐng)導(dǎo)小組組長:何榮寶
電話:159542x1xx
副組長:鄢忠明
電話:150532xxx
虞建國
電話:13964xxx
組員:王曉、郭振齊、張錦強、顧明祥、孫劍剛
。2)應(yīng)急指揮中心辦公場所:項目經(jīng)理辦公室,電話:159542xxxx
區(qū)建管局開發(fā)科聯(lián)系電話:8763xx
87639766
手機
13608xxxx
搶險隊伍及值班員人名單:
值班人員:王梅峰,王永才,楊先明,徐元瑞,張本金,紀(jì)士杰,
搶險人員:電工,王奕平,徐延文,王慶寶
架子工:徐延龍、廖端輝、何金平、胡學(xué)根、余文軍、李圣國、李圣忠、張燕鴻
5、應(yīng)急響應(yīng)
防汛,的應(yīng)急響應(yīng)措施
。1)施工現(xiàn)場配備足夠的.水泵、手電簡等,防汛工具必須齊全、完好、使用靈活;
(2)暴雨到來前,對塔吊,井字架,人貨電梯等機械設(shè)備進行拉閘停電,并保留應(yīng)急電線路如潛水泵,必要的照明線路。
。3)暴雨要到來之前工人停止作業(yè)、易發(fā)生積水等部位的材料進行轉(zhuǎn)移到不易進水的部位,例水泥等材料。
。4)如發(fā)生險情,發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)迅速將此信息傳遞給項目應(yīng)急指揮中心領(lǐng)導(dǎo)小組,副組長或成員,同時采取措施,立即控制險情,防止失控的惡性事故發(fā)生,由項目指揮中心聯(lián)絡(luò)相關(guān)部門立即趕赴現(xiàn)場,組織求援。
二、防汛應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容
1、當(dāng)受臺風(fēng)或強熱帶風(fēng)暴影響風(fēng)力達(dá)8級以上,日雨量達(dá)50.1毫米(暴雨)以上;或氣象臺發(fā)布暴雨警報,起動本預(yù)案。
2、當(dāng)暴雨襲擊或市有關(guān)部門發(fā)布緊急警報時,項目部汛期搶險應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要立即召開防汛緊急會議進行緊急部署。各部門和有關(guān)人員要按各自的職責(zé)進入工作崗位。暴雨和汛期過后,項目部對施工現(xiàn)場進行一次大查檢,對塔吊,臨時用電,外腳手架,基抗,存在的安全事故隱患及時整改。
2、遇暴雨突發(fā)性災(zāi)害天氣時,項目部對施工現(xiàn)場要迅速組織人員及時檢查疏通地下排水管道,做到排水暢通,必要時及時組織足夠的臨時排澇設(shè)施進行強排。
三、應(yīng)急處置指揮機構(gòu)及職責(zé)。
領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)為指揮、協(xié)調(diào)和組織施工現(xiàn)場重大突發(fā)事件的預(yù)防和處置工作;對重大突發(fā)事件預(yù)防和處置工作作出決策,協(xié)調(diào)解決預(yù)防和處置工作中的重要問題,工地如發(fā)生事故第一時間上報區(qū)建管局開發(fā)科,請求指示;檢查重大突發(fā)事件預(yù)防和處置工作落實情況。防汛期災(zāi)情應(yīng)急處置指揮機構(gòu)的組成及職責(zé)如下:
1、組長:何榮寶,全面負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場防汛期事故的處置工作,及時聽取事故情況報告,視情況做出啟動應(yīng)急處置預(yù)案的決定。
四、職能主要有:
①盡速到達(dá)現(xiàn)場,了解和掌握事故情況,并研究具體策略;
、诒M早向區(qū)建管局開發(fā)科匯報情況;
、劢M織力量并全程指揮其他各職能小組投入工作;
五、實施與處置原則
1、預(yù)防為主,排除隱患。汛期強風(fēng)暴發(fā)生時,項目部對施工現(xiàn)場加強巡查,外架基礎(chǔ),外架拉結(jié)接,塔吊,施工電梯,井字架,深基坑,和易發(fā)生倒塌地方進行全面排查。項目部要根據(jù)天氣情況及時做好在建工程的防災(zāi)部署工作,做到早準(zhǔn)備、早預(yù)防,嚴(yán)防洪澇、消除安全事故隱患。
2、加強巡查,確保汛期防汛值班制。遇降雨集中與臺風(fēng)襲擊等易發(fā)災(zāi)害期間,門衛(wèi)日夜值班巡查。在公告欄報天氣情況、暴雨洪水信息。
3、要加強對民工自我保護的安全教育。項目部要認(rèn)真抓好在建工程安全工作,有計劃、有重點地搞好民工安全工作教育,增強民工安全意識,特別是增強民工應(yīng)對突發(fā)自然災(zāi)害自我保護的安全教育。
4、實行分級負(fù)責(zé)處置的工作原則。項目經(jīng)理對本項目安全負(fù)責(zé),項目部各部門負(fù)責(zé)人對本部門安全負(fù)責(zé),各班班長對本對班員安全負(fù)責(zé)。突發(fā)事件一旦發(fā)生,必須在第一時間逐級上報。
5、汛期項目部施工現(xiàn)場突發(fā)事件發(fā)生后,項目部要進行一次安全生產(chǎn)自查工作,存在安全事故隱患及時整改,積極做好恢復(fù)在建工程的復(fù)工,生活秩序工作,對在預(yù)防、處置項目部突發(fā)事件中和善后處理工作中表現(xiàn)突出的個人或有特殊貢獻(xiàn)的個人,給予表彰和獎勵。
施工應(yīng)急預(yù)案6
各市、區(qū)建設(shè)局,蘇州工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)局、蘇州新區(qū)建管局,市區(qū)施工企業(yè)、駐蘇辦事處:
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》將于今年11月1日起全面實施。根據(jù)“安全生產(chǎn)法”的規(guī)定和建筑施工的實際情況,對我市建筑施工重特大生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急預(yù)案,提出如下意見,請各單位結(jié)合自身特點貫徹執(zhí)行。
一、建立應(yīng)急救援指揮體系。
蘇州市建設(shè)局成立應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組,由陶紀(jì)利局長任組長,由顧國華、邱曉翔、朱建明、姜利榮、凌鳴等任副組長,領(lǐng)導(dǎo)小組成員由各業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)人和安監(jiān)站、質(zhì)監(jiān)站的負(fù)責(zé)人組成,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在局質(zhì)安處,聯(lián)系電話:0512―65211510、65211507。各市、區(qū)建設(shè)局,各施工企業(yè)和駐蘇辦事處也要建立重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,公示聯(lián)系電話,形成地區(qū)、單位、項目部三級救援指揮體系。一旦發(fā)生重特大事故,要保證通信暢通,傳遞信息及時,組織指揮有力,救援有條不紊。
二、建立應(yīng)急救援組織。
凡建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)一、二級的建筑施工單位都應(yīng)建立應(yīng)急救援組織。具體要求:一級資質(zhì)以上(含一級)的單位不少于60人,二級資質(zhì)不少于40人,三級資質(zhì)和勞務(wù)分包類資質(zhì)的單位應(yīng)指定兼職救援人員,人數(shù)分別不少于10人和3人;救援組織的人員要身體健康、年齡在45周歲以內(nèi),以架子工、木工為主,同時,配備少數(shù)電工、焊工、起重工、吊裝工、瓦工及醫(yī)務(wù)人員;救援組織宜以班、排組成,相對集中于某幾個分公司或項目部,便于應(yīng)急時能在最短的時間內(nèi)集結(jié),救援組織成立后應(yīng)逐級明確負(fù)責(zé)人。有條件的項目部也應(yīng)成立應(yīng)急救援組織:0.5―1萬平方米的項目不少于10人;1―3萬平方米的項目不少于20人;3―5萬平方米的項目不少于40人;5萬平方米以上的項目不少于50人;0.5萬平方米以下的項目應(yīng)確定2――5名兼職救援人員。
生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援組織,除服從本單位領(lǐng)導(dǎo)的指揮外,特別緊急時,應(yīng)服從全市統(tǒng)一指揮調(diào)度。
三、配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備。
為了在重特大事故發(fā)生后,能以最快的速度救援遇難者,除救援人員必須佩帶本工種的小型專業(yè)工具外,單位救援組織至少還應(yīng)配備如下器材、設(shè)備,保證在應(yīng)急時能使用:汽車、擔(dān)架、急救醫(yī)藥箱、安全帽、鋼絲繩及夾具、千斤頂、撬棒、鐵鍬、麻繩、麻袋、籮筐、扛棒,配置的數(shù)量應(yīng)與施工單位的承接的工程規(guī)模相適應(yīng)。
機械化施工企業(yè)還應(yīng)在應(yīng)急時提供鏟車、挖掘機或相關(guān)的'起重設(shè)備。
四、制訂項目應(yīng)急救援預(yù)案。以下工程項目內(nèi)容必須制訂生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案:
1.深度≥4米以上的深基坑支護;
2.懸挑腳手架、附著式(整體提升式)腳手架,高度>24米的落地式外腳手架;
3.梁的跨度≥12米、或房屋單層空間高度≥9米、或梁的斷面尺寸折算面積≥0.3米×1.2米或板的厚度≥18厘米同時跨度≥6米的模板支撐體系;
4.塔式起重機拆、裝及使用;
5.施工現(xiàn)場居住人數(shù)≥20人、或建筑面積≥5000平方米的臨時設(shè)施的消防防火;
6.爆破、吊裝等重要危險作業(yè)工程;
7.其它有重要危險源的工程。
制訂上述預(yù)案時,要充分考慮施工現(xiàn)場車輛回轉(zhuǎn)通道,基坑平面人行回轉(zhuǎn)通道;深基坑上、下安全垂直通道應(yīng)按基坑規(guī)模確定,但不得少于2處;室內(nèi)樓層上、下安全通道按在建工程高度平面單元組合等形式確定,但不得少于2處;同時,要考慮施工現(xiàn)場水源、電源的切斷或開通;人員的緊急疏散和救援人員的集合和進出的安全通道;現(xiàn)場值班人員、指揮人員和報警電話。
預(yù)案中應(yīng)向從業(yè)人員如實告之作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。
現(xiàn)場一旦發(fā)生重特大事故,單位應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故進一步擴大,并以最簡便的方式、最快的速度上報,以利應(yīng)急救援、搶救遇難者。
五、監(jiān)督檢查。
從今年11月20日起,各地建設(shè)行政主管部門要把施工單位是否建立了應(yīng)急救援組織作為安保體系是否健全來考核,作為企業(yè)資質(zhì)年度考核的一部分,也是企業(yè)辦理安全資格證書的必備條件。
制訂建筑施工重特大安全事故應(yīng)急預(yù)案,主要是為了在萬一發(fā)生重特大事故時盡可能減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,建筑施工企業(yè)更應(yīng)著眼于通過制訂建筑重特大事故應(yīng)急救援預(yù)案,進一步落實安全生產(chǎn)責(zé)任制和有關(guān)安全生產(chǎn)的技術(shù)規(guī)范,始終把預(yù)防和避免重特大事故放在首位。各地建設(shè)(筑)安全監(jiān)督機構(gòu),要把建筑施工項目是否按規(guī)定制訂了重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案作為監(jiān)督的重點內(nèi)容之一。
施工應(yīng)急預(yù)案7
為加強我市建筑施工安全生產(chǎn)管理和安全生產(chǎn)事故處理能力,提高緊急救援反應(yīng)速度和協(xié)調(diào)水平,迅速有效地處理重大建筑施工生產(chǎn)事故,保障人民生命財產(chǎn)安全、降低或減少事故損失,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和上級政府,建設(shè)行政主管部門規(guī)定,結(jié)合我市建筑業(yè)實際,制定本預(yù)案。
一、重大事故的上報和現(xiàn)場保護
。ㄒ唬┦鹿拾l(fā)生后,事故發(fā)生單位應(yīng)立即將事故簡要情況向我局及市安監(jiān)局、公安局、總工會等部門報告。
。ǘ┦鹿拾l(fā)生后,事故發(fā)生單位必須在12小時內(nèi)寫出書面報告和填寫傷亡事故快報表,上報市建工局。市建工局必須在24小時內(nèi)將傷亡事故快報表上報上級建設(shè)行政主管部門和市安委會。
。ㄈ┦鹿拾l(fā)生后,在建工程必須立即全面停工,發(fā)生事故單位要嚴(yán)格保護事故現(xiàn)場,繪制現(xiàn)場簡圖,并做好標(biāo)志,拍照或錄像等。
二、重大事故處理程序和措施
。ㄒ唬⿷(yīng)急救援
應(yīng)急救援遵循統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)、相互配合、快速反應(yīng)、積極自救、減少損失、搶險第一、大局為重的工作原則。
事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位的領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)救援人員要及時到達(dá)現(xiàn)場,確定救援方案或啟動應(yīng)急救援預(yù)案,迅速搶救人員,減少人身傷亡和財產(chǎn)損失。并積極開展自救、防止二次事故發(fā)生,爭取盡快恢復(fù)生產(chǎn)和生活秩序。
。ǘ┦鹿收{(diào)查
1、發(fā)生死亡1人,或重傷3人以上,或直接經(jīng)濟損失10萬元以上的四級重大事故,由市建工局牽頭、會同市安監(jiān)局、公安局、總工會等部門組成事故調(diào)查組,進行事故調(diào)查處理,除特殊情況外,10日內(nèi)完成事故調(diào)查和事故調(diào)查報告。
2、發(fā)生死亡2人的,根據(jù)臺州市建設(shè)規(guī)劃局臺建規(guī)[20xx]63號文規(guī)定,由市建工局上報臺州市建設(shè)規(guī)劃局組織調(diào)查,我局積極做好配合工作。
3、事故調(diào)查組的職責(zé)
(1)組織技術(shù)鑒定及防范類似事故再次發(fā)生的`措施和建議;
(2)查明事故發(fā)生的原因、過程、人員傷亡及財產(chǎn)損失情況;
(3)明確事故性質(zhì)、責(zé)任單位和主要責(zé)任人;
(4)提出對事故主要責(zé)任單位和責(zé)任人處理建議;
。5)寫出事故調(diào)查報告;
(三)事故處罰
重大建筑施工生產(chǎn)事故的處罰執(zhí)行臺州市建設(shè)規(guī)劃局《臺州市工程建設(shè)重大安全責(zé)任事故處罰細(xì)則》有關(guān)規(guī)定。
三、其它
本市各建筑安裝施工(一、二級資質(zhì))企業(yè)應(yīng)結(jié)合本單位實際,必須制定本企業(yè)重大事故應(yīng)急救援處理預(yù)案,成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,建立組織和配備人員、設(shè)備,還要定期組織演練。
施工應(yīng)急預(yù)案8
為切實加強本企業(yè)建筑施工現(xiàn)場防汛工作管理,及時有效的采取緊急措施,保障施工安全和人身安全,最大限度地減少損失,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
1、工程概況
建筑面積:XX。結(jié)構(gòu)形式:XX,使用年限為50年,建筑抗震設(shè)防裂度8度。
2、目的
為了作好施工現(xiàn)場“防汛”工作,加強現(xiàn)場組織管理,認(rèn)真落實搶險準(zhǔn)備工作,以對付突發(fā)性自然災(zāi)害事故的發(fā)生,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
3、災(zāi)害預(yù)警
凡氣象臺發(fā)布特大暴雨、風(fēng)暴等緊急警報,應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組全體人員進入緊急應(yīng)急狀態(tài)。小組成員應(yīng)指揮各施工班組做好“防汛”準(zhǔn)備,如準(zhǔn)備好沙袋、加固臨時建筑的窗門及各類機械設(shè)備的入庫措施。同時小組領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)向公司領(lǐng)導(dǎo)報告“防汛”情況,聽從統(tǒng)一調(diào)度指揮。
4、災(zāi)害防治
一旦發(fā)生水汛的苗頭,應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)立即奔赴現(xiàn)場,組織搶險工作。要求施工人員切斷一切電源,同時有序疏散人員和物資到安全區(qū)域。若發(fā)現(xiàn)人員傷亡應(yīng)及時組織搶救,并向上級領(lǐng)導(dǎo)及時。
5、災(zāi)害性措施
1)堅持安全第一的思想,管理人員和班組長必須以身作則,把具體工作落實到每一個工作人員中。
2)保證的計劃、落實生產(chǎn)責(zé)任,確保防止災(zāi)害性天氣的多項具體措施。
3)定期于季節(jié)性檢查相結(jié)合,防止各類事故的發(fā)生,對事故隱患和苗子,認(rèn)真分析原因,提出和落實改進方案。
4)所有機械設(shè)備、電氣箱做好用電安全檢查工作,做好防汛的多項設(shè)備保護工作。
5)架空電纜,過路電纜需認(rèn)真檢查,確保抗風(fēng)抗暴雨能力,以防損害人身安全和危及財產(chǎn)。
6)做好宿舍、倉庫、辦公室的抗災(zāi)能力,對存在隱患的住房及時做好修理和預(yù)防措施。對存在安全苗子的危房需馬上做好轉(zhuǎn)移與安置工作。
6、救護和疏散
救護電話:120
根據(jù)“救人重于救災(zāi)”的原則和公司防災(zāi)演練操作規(guī)程,首先是撥打救護電話和搶救被圍困災(zāi)害的工作人員,與此同時有序疏散人員和物資至安全區(qū)域。
一、成立防汛領(lǐng)導(dǎo)小組
。ㄒ唬┙ㄖ┕がF(xiàn)場防汛領(lǐng)導(dǎo)小組是本應(yīng)急預(yù)案的組織機構(gòu)。
建筑施工現(xiàn)場防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組名單:
組長:
副組長:
組員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在施工現(xiàn)場辦公室,在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下,辦公室全面負(fù)責(zé)。辦公室設(shè)立通訊聯(lián)絡(luò)組、物資保障組和應(yīng)急搶險組。
通訊聯(lián)絡(luò)組:負(fù)責(zé)內(nèi)外的通訊聯(lián)絡(luò),要配備通訊聯(lián)絡(luò)工具,隨時保持聯(lián)系暢通。一旦發(fā)生人員傷亡及重大安全隱患,立即聯(lián)系有關(guān)部門實施搶救,同時向上級部門報告。
物資保障組:負(fù)責(zé)單位搶險防汛物資的保管、發(fā)放。監(jiān)督企業(yè)配足雨衣、雨鞋、污水泵、水龍帶、水線等搶險用品,統(tǒng)一放置在工地大門口;預(yù)先設(shè)置緊急疏散的安全通道和安全場所,確保一旦發(fā)生險情,現(xiàn)場人員能得到及時疏散和安置。
應(yīng)急搶險組:成立搶險應(yīng)急隊伍,配備搶險裝備,負(fù)責(zé)現(xiàn)場的緊急自救搶險。汛期要確保應(yīng)急隊伍保持隨時待命狀態(tài),各類搶險車輛保持油料充足、運行良好。一旦汛情到來,確保人員、設(shè)備及時到位,搶險及時。
(二)主要職責(zé)是執(zhí)行上級命令,制定工作方案;督查各施工現(xiàn)場落實領(lǐng)導(dǎo)小組的.各項預(yù)防措施;向市建委報告防汛進展情況,隨時保證上情下達(dá),下情上報;協(xié)調(diào)各有關(guān)單位和部門工作中的問題。
。ㄈ⿲嵭袊(yán)格的24小時值班,保持通訊暢通。
二、做好物資準(zhǔn)備
各單位應(yīng)結(jié)合各自實際配備防汛應(yīng)急搶險所需的排水、照明設(shè)施及其他必備的搶險工具,有充足的水泵、水線、沙石、草袋儲備。要加強防汛應(yīng)急隊伍人員的人身安全保護,配備足夠的安全帽、雨衣、雨鞋等防護用品,確保搶險需要。各類搶險車輛必須保證油料充足,運行良好,確保一旦發(fā)生險情,及時趕赴現(xiàn)場。
三、建立值班制度
實行24小時值班制度,嚴(yán)禁脫崗。建筑施工現(xiàn)場防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員、防汛應(yīng)急隊伍負(fù)責(zé)人以及有關(guān)人員必須保持24小時的通汛暢通。
四、責(zé)任制度
1、建立健全施工現(xiàn)場防汛組織機構(gòu),成立專門班子具體負(fù)責(zé)防汛各項工作的落實,將防汛工作責(zé)任分解到每一個崗位,確保責(zé)任到人,措施落實。
2、積極做好施工現(xiàn)場防汛的各項工作,要全面及時掌握工程動態(tài),及時消除安全隱患,對重點內(nèi)容、重點環(huán)節(jié)進行重點檢查和監(jiān)控。
3、開展防汛應(yīng)急預(yù)案的演練工作,確保一旦預(yù)案啟動,人員到位、物資到位、設(shè)備到位,搶險及時、有序。
五、具體實施方案
平時排查地下室外墻預(yù)留管道、洞口,離地面1m以下的臨時封堵,一旦發(fā)生汛情,應(yīng)立即組織停止所有施工、關(guān)閉所有施工機具電源開關(guān),安排大部分施工人員撤離至安全區(qū)域,電工應(yīng)及時排水設(shè)施,統(tǒng)一將水排至廠區(qū)污水井內(nèi),若污水井排量小,則將水排至南墻外荒地上,統(tǒng)一安排,一致行動,必須保證汛期的安全文明施工。
施工應(yīng)急預(yù)案9
1、編制目的:
對隧道施工可能發(fā)生的坍塌、涌水、爆炸等災(zāi)害提前做出安排,明確應(yīng)急職責(zé),識別緊急需求,降低和減少對環(huán)境和員工的危害。
2、組織機構(gòu):
項目部成立應(yīng)急搶險救援領(lǐng)導(dǎo)小組:
項目經(jīng)理盧生全為組長
項目總工張曉新為副組長
成員
。鹤T荊
王艷平
王國玉
張海軍
3、職責(zé):
。1)隧道發(fā)生坍塌、涌水、爆炸等險情后,現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)立即電話通知應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長。
。2)組長接到險情后,分析緊急狀態(tài)確定相應(yīng)報警級別,啟動應(yīng)急預(yù)案程序、應(yīng)急搶險救援指揮系統(tǒng)立即投入運作,在現(xiàn)場設(shè)立指揮場所,相關(guān)人員到位,組織實施搶險工作。必要時采取措施防止坍塌、涌水、爆炸等事態(tài)擴大,將人員和機械迅速撤出危險區(qū)。
(3)副組長:
協(xié)助組長組織應(yīng)急所需資源滿足現(xiàn)場應(yīng)急需求,與企業(yè)外應(yīng)急響應(yīng)人員、部門、組織和機構(gòu)進行聯(lián)絡(luò)。組織本單位的相關(guān)管理人員對危險源進行風(fēng)險評估,定期檢查日常工作和應(yīng)急響應(yīng)準(zhǔn)備狀態(tài)
。4)危險源風(fēng)險評估組:由項目總工程師負(fù)責(zé),相關(guān)部門人員參加;評估施工現(xiàn)場以及生產(chǎn)過程的危險源的風(fēng)險,
指導(dǎo)安全部門對安全措施落實和監(jiān)控、減少和避免危險源的事故發(fā)生、完善危險源的風(fēng)險評估資料信息、為應(yīng)急響應(yīng)的評估提供科學(xué)、合理、準(zhǔn)確的依據(jù);為應(yīng)急響應(yīng)提供及時的應(yīng)急響應(yīng)支援措施。
。5)現(xiàn)場搶救組;由項目書記負(fù)責(zé),相關(guān)部門人員參加,根據(jù)傷員情況,制定搶救方案,聯(lián)系就近醫(yī)療單位設(shè)備、醫(yī)務(wù)人員會同項目搶救人員,進行現(xiàn)場搶救處置工作。
。6)技術(shù)處理組:由項目總工程師負(fù)責(zé)相關(guān)人員參加,公司工程部協(xié)助提供技術(shù)支持,制訂其可操作性的施工應(yīng)急響應(yīng)方案,為事故現(xiàn)場提供有效的技術(shù)儲備、圖紙。應(yīng)急預(yù)案啟動后,根據(jù)事故現(xiàn)場的'特點,及時向應(yīng)急組長提供科學(xué)的工程技術(shù)方案和技術(shù)支持文件。
。7)傷員營救組:由項目書記負(fù)責(zé),相關(guān)部門人員參加,根據(jù)傷員情況,制定傷員營救方案、進行事故現(xiàn)場傷員的營救、轉(zhuǎn)運等工作,聯(lián)系就近醫(yī)療單位進行妥善的營救治療工作。
(8)銷防滅火組:消防滅火組由項目副經(jīng)理擔(dān)任組長,項目相關(guān)部門人員參加,制定滅火方案,組織施工現(xiàn)場人員,進行事故現(xiàn)場的滅火工作。
(9)后勤供應(yīng)組:后勤供應(yīng)組由項目財務(wù)、物資設(shè)備科負(fù)責(zé)人擔(dān)任(公司物設(shè)部門提供物資信息),制訂物資計劃,檢查、監(jiān)督、落實物資的儲備情況。應(yīng)急預(yù)案啟動后,按應(yīng)急總指揮的部署,有效地組織應(yīng)急響應(yīng)物資資源到施工現(xiàn)場。
。10)善后工作組;組長由項目辦公室主任負(fù)責(zé);項目相關(guān)部門人員參加。
主要做好傷亡人員及家屬的撫恤工作,確保事故發(fā)生后傷亡人員及家屬思想能夠穩(wěn)定。做好受傷人員醫(yī)療救護的跟蹤工作,協(xié)調(diào)處理醫(yī)療救護單位的相關(guān)矛盾。與保險單位一起做好傷亡人員及財產(chǎn)損失的理賠工作。慰問傷員及家屬。
。11)事故調(diào)查組:事故調(diào)查組組長由項目部安全科擔(dān)任,相關(guān)部門人員參加,主要保護事故現(xiàn)場、對現(xiàn)場的有關(guān)實物資料進行取樣封存、調(diào)查了解事故發(fā)生的主要原因及相關(guān)人員的責(zé)任、按“四不放過”的原則對相關(guān)人員進行處罰、教育,總結(jié)。
應(yīng)急物資:
1、大于Φ25cm圓木、3-5米長、6根,工14工字鋼、6-8米長、2根,5cm的木板、填塞短木2立方米;
2、格柵鋼架、錨桿、鋼筋網(wǎng);
3、應(yīng)急燈、扒釘、木工鋸、大錘、撬棍等。
4、消防器材;
應(yīng)急設(shè)備:
1、臨時發(fā)電機、空壓機、電焊機、氣焊設(shè)備一套,噴射混凝土設(shè)備、有線電話、擔(dān)架;
2、挖掘機、裝載機、運輸車;
3、指揮車。
應(yīng)急隊伍(編制、培訓(xùn)):
組織20人的應(yīng)急隊伍,并由綜合辦組織提前進行培訓(xùn)。
應(yīng)急救治(藥品、器具、設(shè)備):
1、可供臨時處置的醫(yī)藥衛(wèi)生設(shè)備即氧氣呼吸機、清洗器具、急救箱、擔(dān)架等;
2、立即與就近醫(yī)院聯(lián)系,將受傷人員轉(zhuǎn)移救治。
急救中心直撥電話:120
應(yīng)急預(yù)案實施負(fù)責(zé)人:
應(yīng)急小組負(fù)責(zé)人及電話:
項目部辦公室:
黃全斌0858-5400066
應(yīng)急小組組長:
盧生全18696544666
應(yīng)急小組副組長:
張曉新18685888201
安全質(zhì)檢科:
譚荊18677770805
施工應(yīng)急預(yù)案10
四川大地震學(xué)校傷亡很重,是個沉重的教訓(xùn),國家要求各地學(xué)校重視地震應(yīng)急演練活動,要求學(xué)生掌握地震知識,做好自我保護。
一、演練目的
通過地震應(yīng)急演練,使全校師生掌握應(yīng)急避震的正確方法,熟悉震后我校緊急疏散的程序和線路,確保在地震來臨時,我校地震應(yīng)急工作能快速、高效、有序地進行,從而最大限度地保護全校師生的生命安全,特別是減少不必要的非震傷害。同時通過演練活動培養(yǎng)學(xué)生聽從指揮、團結(jié)互助的品德,提高突發(fā)公共事件下的應(yīng)急反應(yīng)能力和自救能力。
二、演練前準(zhǔn)備
1、演練前召開班會,讓學(xué)生熟悉應(yīng)急避震的正確方法,分析我校應(yīng)急避震的環(huán)境條件,闡述地震應(yīng)急演練的`重要意義,講明演練的程序、內(nèi)容、時間和紀(jì)律要求,以及各個班級疏散的路線和到達(dá)的區(qū)域,同時強調(diào)演練是預(yù)防性、模擬性練習(xí),并非真正的地震應(yīng)急和疏散,以免發(fā)生誤解而引發(fā)地震謠傳。
三、演練要求
1、不要驚慌,聽從指揮,服從安排。
2、保持安靜,動作敏捷、規(guī)范,嚴(yán)禁推拉、沖撞、擁擠。
3、按規(guī)定線路疏散,不得串線。
四、組織機構(gòu)
。1)領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:xx
副組長:xx
成員:各班班主任xx xx
信號員:xx
(2)教室室內(nèi)指導(dǎo)
各班班主任
教室室內(nèi)指導(dǎo)職責(zé):
、、“地震警報”發(fā)出后,指導(dǎo)學(xué)生進行室內(nèi)避震,糾正學(xué)生的不正確動作和姿勢。
、、“地震警報”解除后,帶領(lǐng)學(xué)生迅速有秩序疏散到指定的“安全地帶”,學(xué)校內(nèi)操場做操位置。
、、班主任要自始至終跟隊,指導(dǎo)學(xué)生按疏散線路撤離教室,密切關(guān)注演練現(xiàn)場,維護活動紀(jì)律,防止意外發(fā)生。
(3)疏散線路沿線工作組
教學(xué)樓樓梯:
二層轉(zhuǎn)身臺:xx xx
一層轉(zhuǎn)身臺:xx xx
南門門口:xx
樓房西拐北角:xx
樓房東拐北角:xx
疏散線路沿線工作職責(zé):
、、合理調(diào)節(jié)學(xué)生疏散的進度,特別是防止過度擁擠造成踩踏事故。
、凇⑻幚韺W(xué)生疏散過程中的偶發(fā)事件
。1)拍照:xx
。2)播音員:xx
升旗操場:xx
工作職責(zé):負(fù)責(zé)學(xué)生到操場后紀(jì)律、各班站隊位置并蹲下。
五、演練程序
。ㄒ唬﹩映绦颍翰ヒ魡T宣讀:各位領(lǐng)導(dǎo)、老師,各位同學(xué),太平川四小地震應(yīng)急疏散演練馬上就要開始,請大家做好準(zhǔn)備,各就各位。
請班主任重申演練程序和演練要求。(5分鐘)
。ǘ┙淌覂(nèi)應(yīng)急避震演練
1、信號員發(fā)出“地震警報”信號(2分鐘)xx老師操作。
2、上課教師(演練時為班主任)立即停止授課,轉(zhuǎn)而成為教室演練負(fù)責(zé)人,立即告知學(xué)生“地震來了,不要慌”,并指揮學(xué)生迅速抱頭、閉眼,躲在各自的課桌下或課桌旁,盡量蜷曲身體,降低身體重心,并盡可能用書包或雙手保護頭部;最后一排靠里4個同學(xué)面向墻,蹲在墻角處。演練時間為2分鐘。
3、“地震警報”信號結(jié)束后,xx發(fā)出解除“地震警報”信號(一聲長哨)。
4、學(xué)生復(fù)位,老師告知學(xué)生,地震已過,現(xiàn)在撤離教室,進入緊急疏散演練環(huán)節(jié)。
。ㄈ┚o急疏散演練
1、學(xué)生在老師帶領(lǐng)下有秩序從樓梯向下撤離,并按照預(yù)定的疏散路線,迅速撤離到事先指定的地點整隊。
2、演練各班撤離路線如下:
一樓二年組:走東安全門,二、二先走,二、一跟后從東安全門,在老師指導(dǎo)下站隊2隊撤到操場,按體操隊形站好并蹲下。
一年組:一、一先走,一、二后走,從北門西門在老師指導(dǎo)下站2隊撤到升旗操場按平時上操隊形站好并蹲下。
一樓西側(cè)走北門西門,三、二先走,三、一后走,站2對撤到操場,按上操隊形站好并蹲下。
二樓西側(cè)六年組:六、二先走,六、一后走,在老師指導(dǎo)下站2隊從樓道西側(cè)下樓,從南門出樓,往西走撤到操場,按平時上操隊形站好并蹲下。
二樓東側(cè),四、五年組:撤離順序是五、一,五、二、四、一、四、二。
在老師指導(dǎo)下,站2隊從樓道東側(cè)下樓,從南門出去往東走撤到升旗操場按平時上操隊形站好并蹲下。
樓上樓道西六、二先走六、一后走。
在老師指導(dǎo)下,站2隊沿走廊西側(cè)下樓,從南門出去往西走撤到操場按平時上操隊形站好并蹲下。
六、演練總結(jié)
1、清點人數(shù)
2、請領(lǐng)導(dǎo)小組組長xx校長總結(jié)講話。
3、宣布演練結(jié)束,各班依次退場,返回教室
施工應(yīng)急預(yù)案11
“消防”即是消除隱患,預(yù)防災(zāi)患,即預(yù)防和解決人們在生活、工作、學(xué)習(xí)過程中遇到的人為與自然、偶然災(zāi)害的總稱,下面是關(guān)于消防工程施工應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容,歡迎閱讀!
第一章消防應(yīng)急救援預(yù)案
為了切實提高工地消防應(yīng)急能力和火災(zāi)控制能力,預(yù)防和處置突發(fā)事件,根據(jù)《中華人民共和國消防條例》和處置突發(fā)事件的精神,結(jié)合工地實際,特制定如下預(yù)案。
1.1組織領(lǐng)導(dǎo)
項目部成立消防應(yīng)急指揮小組,總?cè)谓M長,副組長。指揮部下設(shè)義務(wù)消防隊成員,指揮小組設(shè)在工程部辦公室,日常消防工作由公安派出所、工程部負(fù)責(zé)監(jiān)督管理,火災(zāi)發(fā)生后指揮部負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場交通人員疏通、情報信息傳遞、后勤物資、人員保障、火災(zāi)撲救及火災(zāi)事故后調(diào)查處理。
1.2火災(zāi)預(yù)防措施
1.2.1工地配備足夠消防器材和應(yīng)急物資,成立消防隊。在工地配置MFZL8干粉滅火器8個,消防桶8個,消防斧、消防鎬各8把。備有黃沙,設(shè)4個消防兼施工水池,在庫房備有水管、鐵鏟等物資工具。
1.2.2平時加強對職工群眾安全防火教育,工地物資材料堆放整齊有序,機械設(shè)備停放在固定車位,對職工用電嚴(yán)格進行安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
1.2.3加強與建設(shè)單位,駐工地代表的聯(lián)系,因消防部隊隸屬于武警部隊,可以有幫助的保障消防安全。
1.3火災(zāi)應(yīng)急措施
火災(zāi)事故發(fā)生后,必須在消防應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)火災(zāi)發(fā)生的規(guī)模、危害程度及火災(zāi)不同階段,采取不同的處置方法和策略。
1.3.1前期處置。
火災(zāi)初期,規(guī)模不大,此時要迅速組織力量,趕赴現(xiàn)場,進行火災(zāi)撲救工作。同時馬上向指揮部報告火災(zāi)大小、勢態(tài)、危害及現(xiàn)場撲救情況和人員物資等基本情況,根據(jù)火災(zāi)情況,及時撥打火警119電話及與電力部門、醫(yī)院取得聯(lián)系,做好情報信息傳遞工作。初始階段要發(fā)揮工地現(xiàn)場人員力量,及時進行火災(zāi)撲救,力爭將火災(zāi)事故消滅在初始階段。
1.3.2中期處置。
火災(zāi)中期隨著事態(tài)發(fā)展,現(xiàn)場人員增多,要充分發(fā)揮消防應(yīng)急指揮部作用。
第一接到火災(zāi)報警后,指揮部人員應(yīng)迅速趕赴現(xiàn)場組織人員進行火災(zāi)撲救。同時與消防部門聯(lián)系,必要時請他們協(xié)助撲滅火災(zāi)。
第二要做好現(xiàn)場人員疏散和機械設(shè)備等轉(zhuǎn)移工作,做好道路交通疏通工作,確保消防車和消防人員撲救順利進行及人、財、物的安全轉(zhuǎn)移。
第三組織消防隊員、職工群眾進行火災(zāi)撲救工作。要在指揮人員統(tǒng)一指揮下,有序進行火災(zāi)撲救,必要情況下可向當(dāng)?shù)卣、派出所或附近村委會求援。對需拆除房屋、物資進行拆除隔離,以防火災(zāi)進一步蔓延。第四提供后勤保障,對需要人員、物資、車輛等進行調(diào)配,確;馂(zāi)現(xiàn)場所需。
1.3.3后期處置。
火災(zāi)撲滅后,指揮部組織人員進行善后處理,首先配合消防隊、公安機關(guān)進行事故調(diào)查,對事故原因、損失進行調(diào)查統(tǒng)計,其次與電力部門、等相關(guān)方面取得溝通,協(xié)商解決因火災(zāi)造成的損失影響。
1.4火災(zāi)應(yīng)急的保障工作
第一、成立消防組織。
第二、備有足夠的消防器材和應(yīng)急物資,消防用車、人員必須在火災(zāi)發(fā)生后5分鐘趕赴現(xiàn)場。
第三、項目部所有隊員應(yīng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案,統(tǒng)一指揮、有序進行各自工作。
消防火警電話:119醫(yī)療急救電話120建設(shè)單位駐工地值班電話。
第二章安全事故應(yīng)急救援預(yù)案
為了加強安全生產(chǎn)工作,提高施工隊伍在施工生產(chǎn)過程中突發(fā)事件的應(yīng)變能力,盡快控制事態(tài),盡量減少損失,盡早恢復(fù)正常施工秩序,特制定此安全事第二章、事故應(yīng)急救援預(yù)案
2.1事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場應(yīng)急專業(yè)組人員應(yīng)立即開展工作,及時發(fā)出報警信號,互相幫助,積極組織自救;在事故現(xiàn)場及存在危險物資的重大危險源內(nèi)外,采取緊急救援措施,特別是突發(fā)事件發(fā)生初期能采取的各種緊急措施,如緊急斷電、組織撤離、救助傷員、現(xiàn)場保護等;及時向項目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組報告,必要時向相鄰可依托力量求教,事故現(xiàn)場內(nèi)外人員應(yīng)積極參加援救。
2.1.2事故現(xiàn)場由項目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組組長任現(xiàn)場指揮,全面負(fù)責(zé)事故的控制、處理工作。項目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組組長接到報警后,應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場,不能及時趕赴事故現(xiàn)場的,必須委派一名項目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員或事故現(xiàn)場管理人員,及時啟動應(yīng)急系統(tǒng),控制事態(tài)發(fā)展。
2.2.3各應(yīng)急專業(yè)組人員,要接受項目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮,立即按照各自崗位職責(zé)采取措施,開展工作。
1)、事故現(xiàn)場搶險組,應(yīng)根據(jù)事故特點,采用相應(yīng)的應(yīng)急救援物資、設(shè)備開展事故現(xiàn)場的緊急搶險工作,搶險過程中首先要注重人員的救援、事故現(xiàn)場內(nèi)外易燃易爆等危險品的封存及轉(zhuǎn)移等,其次是貴重物資設(shè)備的搶救;隨時與項目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組、保護組、救護組、通訊組保持聯(lián)絡(luò)。
2)、事故現(xiàn)場救護組,應(yīng)開展事故現(xiàn)場的緊急救護工作,及時組織救治及護送受傷人員到醫(yī)療急救中心醫(yī)治;隨時與項目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組、搶險組、救護組、通訊組保持聯(lián)絡(luò)。
3)、事故現(xiàn)場保護組,應(yīng)開展保護事故現(xiàn)場,人員的疏散及清點工作。現(xiàn)場保護組人員應(yīng)指引無關(guān)人員撤到安全區(qū),指定專人記錄所有到達(dá)安全區(qū)的人員,并根據(jù)現(xiàn)場員工名單表、各宿舍人員登記表,經(jīng)事發(fā)現(xiàn)場人員的證實,確定事發(fā)現(xiàn)場人員名單,并與到達(dá)安全區(qū)人員進行核對,判斷是否有被困人員;隨時與項目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組、搶險組、救護組、通訊組保持聯(lián)絡(luò)。
4)、事故現(xiàn)場通訊組,應(yīng)保證現(xiàn)場內(nèi)與其相關(guān)單位及應(yīng)急救援機構(gòu)的通訊暢通;隨時與項目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組、搶險組、救護組、通訊組保持聯(lián)絡(luò)。
2.2.4項目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組接到報告后,應(yīng)立即向上級安全領(lǐng)導(dǎo)小組報告。對發(fā)生的工傷、損失在10000元以上的重大機械設(shè)備事故,必須及時向公司安全生產(chǎn)委員會報告,報告內(nèi)容包括發(fā)生事故的單位、時間、地點、傷者人數(shù)、姓名、性別、年齡、受傷程度、事故簡要過程和發(fā)生事故的原因。不得以任何借口隱瞞不報、謊報、拖報,隨時接受上級安全領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的指令。
2.2.5項目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組,應(yīng)根據(jù)事故程度確定,工程施工的停運,對危險源現(xiàn)場實施交通管制,并提防相應(yīng)事故造成的傷害;根據(jù)事故現(xiàn)場的'報告,立即判斷是否需要應(yīng)急服務(wù)機構(gòu)幫助,確需應(yīng)急服務(wù)機構(gòu)的幫助時,應(yīng)立即與應(yīng)急服務(wù)機構(gòu)和相鄰可依托力量求教,同時在應(yīng)急服務(wù)機構(gòu)到來前,作好救援準(zhǔn)備工作:如:道路疏通、現(xiàn)場無關(guān)人員撤離、提供必要的照明等。在應(yīng)急服務(wù)機構(gòu)到來后,積極作好配合工作。
2.2.6事后,項目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組,要及時組織恢復(fù)受事故影響區(qū)域的正常秩序,根據(jù)有關(guān)規(guī)定及上級指令,確定是否恢復(fù)生產(chǎn),同時要積極配合上級安全領(lǐng)導(dǎo)小組及政府安全監(jiān)督管理部門進行事故調(diào)查及處理工作。
應(yīng)急救援機構(gòu)電話號碼:
匪警:110火警:119醫(yī)療急救:120。
第三章重大施工機械設(shè)備事故應(yīng)急
3.1應(yīng)急準(zhǔn)備
3.1.1培訓(xùn)
工程技術(shù)部和項目部對進場設(shè)備安裝/機械操作人員進行安全教育和培訓(xùn),認(rèn)真講解“機械設(shè)備的性能及特點”、“機械設(shè)備維修規(guī)章制度”及“發(fā)生緊急情況急救措施和報告辦法”并做好記錄;
3.1.2重大機械設(shè)備保險
必要時應(yīng)對重大機械設(shè)備購買保險;
3.1.3設(shè)備租賃站的溝通
工程技術(shù)部建立合格的設(shè)備租賃商/供應(yīng)商名冊,隨時了解其貨源情況,以備施工不時之需。
3.2應(yīng)急程序
3.2.1工地發(fā)生重大設(shè)備事故后,應(yīng)立即報告工程技術(shù)部。同時啟動應(yīng)急程序;
3.2.2應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員在第一時間內(nèi)立即趕赴現(xiàn)場,組織工作;
3.2.3對于傷亡人員按第六章“人員傷亡事故應(yīng)急”規(guī)定;
3.2.4應(yīng)急小組踏勘現(xiàn)場,調(diào)查取證,根據(jù)機械設(shè)備損壞情況提出處理方案,報總工程師批準(zhǔn)后實施。
3.3恢復(fù)生產(chǎn)
3.3.1工程技術(shù)部/項目部按批準(zhǔn)方案,將損壞的機械設(shè)備撤出并清理現(xiàn)場;
3.3.2項目部緊急調(diào)運相應(yīng)機械設(shè)備,以保證施工正常運行。
第四章、集體食物中毒與中暑、施工中毒與窒息應(yīng)急預(yù)案
4.1應(yīng)急準(zhǔn)備
4.1.1培訓(xùn)
項目部對全體進場員工進行安全教育和培訓(xùn),認(rèn)真講解“安全衛(wèi)生知識”、“有關(guān)安全衛(wèi)生制度”及“發(fā)生緊急情況急救措施和報告辦法”;
4.1.2宿舍衛(wèi)生
工地員工宿舍通風(fēng)良好,配置電扇,并保持清潔衛(wèi)生,符合地方和企業(yè)文明施工要求。分公司、項目部定期檢查,并做好記錄;
4.1.3食堂衛(wèi)生
員工食堂管理應(yīng)滿足國家、地方職業(yè)健康安全有關(guān)規(guī)定和文明施工要求。分公司、項目部定期檢查,并做好記錄;
4.1.4醫(yī)療用品準(zhǔn)備
項目部配備急救箱,高溫季節(jié)儲備防暑降溫藥品,食堂儲備防暑降溫飲料;
4.1.5保險
項目部為員工購買意外傷害保險。
4.2應(yīng)急程序
4.2.1急救報告
如果分公司/項目部發(fā)生集體中毒/中暑事件,事發(fā)點員工應(yīng)在第一時間內(nèi)報告分公司/項目部應(yīng)急小組,應(yīng)急小組有關(guān)成員應(yīng)在第一時間內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場組織處理;
4.2.2中毒/窒息人員救治
應(yīng)急小組應(yīng)迅速將食物中毒、施工中毒與窒息人員轉(zhuǎn)送醫(yī)院救治,必要時求助120急救中心,請求救護車轉(zhuǎn)送病人;
4.2.3中暑人員救護
應(yīng)急小組迅速將中暑人員護送至陰涼地帶,服用防暑藥品,平臥休息,食堂熬制防暑飲料送到救護現(xiàn)場;重癥人員則立即送醫(yī)院救治。
4.3溝通和調(diào)查
4.3.1發(fā)生集體食物中毒事件后,應(yīng)急小組應(yīng)組織調(diào)查中毒原因,采取糾正和預(yù)防措施,必要時請求局醫(yī)院或當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機構(gòu)牽頭作醫(yī)療鑒定和調(diào)查;
4.3.2如果發(fā)生惡性集體食物中毒事件,局工程技術(shù)部應(yīng)立即報告局長,局黨委工作部按規(guī)定報告當(dāng)?shù)貓?zhí)法機構(gòu)立案查處。
第五章、自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案
5.1應(yīng)急范圍
本章僅含第3.5條臺風(fēng)和暴雨引發(fā)的自然災(zāi)害,如有突發(fā)的其它自然災(zāi)害則按國家和地方政府統(tǒng)一部署執(zhí)行。
5.2應(yīng)急準(zhǔn)備
5.2.1氣象信息的收集
臺風(fēng)和暴雨季節(jié),分公司/項目部均應(yīng)設(shè)專人收集氣象信息,做好記錄,并張榜公布;
5.2.2生產(chǎn)生活設(shè)施檢查
臺風(fēng)期間,項目部要對生產(chǎn)生活臨設(shè)進行加固處理,同時清理場內(nèi)外排水溝道,保持暢通;對塔吊等大型設(shè)備的附著、回轉(zhuǎn)、吊鉤等進行加固和處理,對場內(nèi)機械設(shè)備防雷接地裝置做好檢查;
5.2.3生產(chǎn)安排
臺風(fēng)期間不安排大型設(shè)備作業(yè),不安排高處作業(yè);
暴雨期間盡可能不安排混凝土連續(xù)澆注作業(yè),如果施工必須,則應(yīng)做好防雨措施(如隨澆注隨復(fù)蓋)和施工縫設(shè)置預(yù)案。
5.3應(yīng)急程序
5.3.1用電管理
臺風(fēng)和暴雨期間,要加強用電管理。期間除了必須的生活用電外,工地實施用電管制,任何人未經(jīng)批準(zhǔn)不得啟動電源;
5.3.2人員疏散
特大臺風(fēng)、暴雨期間,工地停工,人員有組織的疏散到安全住地;
5.3.3混凝土作業(yè)面處理
如果混凝土作業(yè)期間突發(fā)大暴雨,現(xiàn)場施工技術(shù)人員立即啟動5.2.3條規(guī)定的施工縫設(shè)置預(yù)案緊急處理,人員迅速撤離;
5.3.4治安警戒
人員疏散的現(xiàn)場,應(yīng)急小組組織留守保安隊,并和當(dāng)?shù)鼐铰?lián)絡(luò)溝通,做好工地/住地警戒工作,保護企業(yè)/員工財產(chǎn)安全;
5.3.5人員傷亡處理
如果發(fā)生坍塌或人員傷亡,則按第6條“人員傷亡事故應(yīng)急”處置;
5.3.6機械設(shè)備事故處理
如果發(fā)生重大機械設(shè)備事故,則按第4條“重大機械設(shè)備事故應(yīng)急”處置。
5.4恢復(fù)生產(chǎn)
5.4.1臺風(fēng)和暴雨災(zāi)害后,分公司應(yīng)急小組配合項目部立即做好災(zāi)害損失統(tǒng)計,編制清單,提取物證,報顧客、監(jiān)理、地方政府;
5.4.2經(jīng)顧客、監(jiān)理認(rèn)同后,項目部應(yīng)立即清理現(xiàn)場。
第六章人員傷亡事故應(yīng)急預(yù)案
6.1應(yīng)急范圍
含高空墜落、物體打擊、機械傷害、觸電、坍塌等造成的人員傷亡事故。
6.2應(yīng)急準(zhǔn)備
6.2.1施工現(xiàn)場配備擔(dān)架1-2副,配備急救箱1-2只,內(nèi)置急救包等外傷急救醫(yī)療衛(wèi)生用品及消炎鎮(zhèn)疼藥材等;
6.2.2“120”急救中心/就近醫(yī)院的溝通
施工前項目安全員對工程所在地120急救中心/就近醫(yī)院、傷科醫(yī)院等就近醫(yī)療機構(gòu)地點、交通線路、聯(lián)系電話了解清楚,打印張貼在安全宣傳欄(下同)
6.2.3培訓(xùn)
項目部對進場員工尤其農(nóng)民工,要認(rèn)真細(xì)致地進行安全培訓(xùn),做好三級安全教育,認(rèn)真講解“發(fā)生緊急情況急救措施和報告辦法”和“本崗位預(yù)防事故的辦法”,并做好記錄;
6.2.4保險
項目部為員工購買意外傷害保險。
6.3急救程序
6.3.1急救小組組長/副組長在第一時間內(nèi)趕赴現(xiàn)場,就地組織員工及時搶救傷員至安全地帶,同時撤出死亡人員;
6.3.2工地救護員對重傷員進行止血急救措施,全部傷員立即轉(zhuǎn)送醫(yī)院診斷救護。對傷亡人員立即轉(zhuǎn)送醫(yī)院,請求醫(yī)療診斷,提出結(jié)論。
6.4現(xiàn)場警戒
保安人員在第一時間內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場,負(fù)責(zé)警戒,保護現(xiàn)場,阻止一切無關(guān)人員進入,以等待調(diào)查。
6.5報告和溝通
6.5.1項目部應(yīng)立即向工程技術(shù)部書面報告人員傷亡情況,遠(yuǎn)地項目部可以電傳。對于死亡事故,項目部應(yīng)于12小時內(nèi)報告局工程技術(shù)部;
6.5.2工程技術(shù)部將重大傷亡事故通報當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門,請求協(xié)助;
6.5.3工程技術(shù)部協(xié)助項目部按當(dāng)?shù)卣蜕霞壷鞴軉挝灰?guī)定做好傷亡人員家屬及善后工作。
6.6恢復(fù)生產(chǎn)
6.6.1在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主持下,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組其他相關(guān)成員和項目應(yīng)急小組共同進行事故調(diào)查,經(jīng)現(xiàn)場照相、訪問、提取物證后,寫出事故調(diào)查報告,報局工程技術(shù)部。必要時還應(yīng)報告上級主管部門及政府相關(guān)部門;
6.6.2應(yīng)急小組調(diào)查結(jié)束后,可以發(fā)出生產(chǎn)指令。
6.6.3應(yīng)急小組召開員工大會,通報事故情況,總結(jié)教訓(xùn),采取糾正和預(yù)防措施,提出下續(xù)工作的安全生產(chǎn)目標(biāo)。
第七章、施工用電安全事故應(yīng)急救援預(yù)案
為保證施工現(xiàn)場安全用電事故的處理快速有序地進行,在發(fā)生事故后及時進行應(yīng)急救援工作,本著“預(yù)防為主、統(tǒng)一指揮、分工明確、及時救助”的原則,特制訂公司施工用電安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。
7.1預(yù)防控制
7.1.1建立健全安全用電預(yù)控機構(gòu)和預(yù)控措施。
7.1.2加強各類人員的安全用電的基本常識及對規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)教育,提高對安全用電的預(yù)防意識和自救意識
7.1.3建立和完善安全用電規(guī)章制度,執(zhí)行安全用電標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,避免事故發(fā)生。
7.2臨時用電事故分類:
7.2.1發(fā)生重大外電線路大面積破壞,造成大面積停電;
7.2.2人員觸電事故;
7.2.3挖斷地下電力管線系統(tǒng);
7.3應(yīng)急救援組織
7.3.1應(yīng)急救援器材和設(shè)備
7.3.1.1機械設(shè)備:各項目部/專業(yè)公司負(fù)責(zé)應(yīng)急救援主要機械設(shè)備的配置,維護。
7.3.1.2藥品器械:公司衛(wèi)生所負(fù)責(zé)應(yīng)急救援藥品器械的配置,定期補充更新。
7.3.1.3消防器材:公司公安分處負(fù)責(zé)檢查各單位消防器材的配置和指導(dǎo)使用方法,各項目部/專業(yè)公司、物業(yè)公司負(fù)責(zé)消防器材的配置。
7.3.2聯(lián)絡(luò)電話號碼
7.3.2.1特服電話:110(報警)、119(火警)、120(急救中心)、122(交通事故)
7.3.2.2應(yīng)急救援指揮中心總指揮:急救援中心辦公室設(shè)在監(jiān)理辦公室
治安協(xié)調(diào)組組長:
現(xiàn)場救護組組長:
救援設(shè)備組組長:
車輛運輸組組長:
后勤保障組組長:
7.4應(yīng)急救援程序
7.4.1事故報告
事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位應(yīng)立即將事故發(fā)生地點、時間、基本情況報告公司應(yīng)急救援指揮中心,按事故情況撥打110、119、120、122及距離最近的供電部門等特服電話。同時迅速組織搶險救護工作,保護事發(fā)現(xiàn)場。
7.4.2應(yīng)急搶險救援
7.4.2.1發(fā)生用電事故后,各施工現(xiàn)場應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即投入救援工作:首先拉斷現(xiàn)場總電源或分路電源,核實事故情況,避免因搶救時造成不必要的傷亡事故;其次要采取急救措施
7.4.2應(yīng)急救援指揮中心接到事故報告后,立即核實事故情況,及時向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報事故情況。同時,進入應(yīng)急響應(yīng)工作程序,通知應(yīng)急救援小組迅速趕往事發(fā)地集結(jié)。指揮中心在現(xiàn)場設(shè)置明顯標(biāo)志,各小組組長到指揮中心報到。指揮中心按事故類型、等級組織協(xié)調(diào)做好救援、搶險和處理。
7.4.3事故調(diào)查、報告
應(yīng)急救援工作結(jié)束后,按照公司《安全管理辦法》進行事故調(diào)查,寫出書面調(diào)查報告上報。
7.4.4應(yīng)急處理的反饋
對在發(fā)生實發(fā)事故時遲報、瞞報、漏報、誤報信息,造成重大損失的人員,或不聽從指揮、不認(rèn)真負(fù)責(zé)的由公司或上級按照有關(guān)規(guī)定給予行政處分,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。同時要認(rèn)真分析原因,吸取教訓(xùn),及時整改,對公司安全健康管理體系不斷完善、充實和改進。
第八章、火災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案
8.1應(yīng)急準(zhǔn)備
8.1.1在施工現(xiàn)場和工作場所配備足夠的滅火器、消火栓、砂箱、滅火鏟、擔(dān)架等,在施工平面圖/工作平面圖標(biāo)識;
8.1.2工地供水管兼作消防水管,其供水量必須滿足消防要求,在施工組織設(shè)計中予以明確。施工中要保持供水正常,必要時應(yīng)設(shè)置消防水池。
8.1.3施工道路保持通暢,施工樓層設(shè)置緊急逃生導(dǎo)向牌,并保持逃生道路暢通,腳手架外架斜道,樓層內(nèi)樓梯臨時護欄保持安全可靠,工地安全員要隨時檢查并做好記錄;
8.1.4應(yīng)急小組組織義務(wù)消防隊進行消防演練和培訓(xùn),每年不少于一次,使之獲得基本的消防知識和技能,項目開工前項目部應(yīng)編制消防培訓(xùn)和演練計劃/方案報公司批準(zhǔn)后予以實施。
8.2應(yīng)急程序
8.2.1就地應(yīng)急
火情萌芽/初始階段,作業(yè)點施工班長應(yīng)帶領(lǐng)員工立即組織就地?fù)渚,同時立即報告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組;
8.2.2緊急號召
機關(guān)、項目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在第一時間內(nèi)緊急集合,根據(jù)火情發(fā)出指揮令,義務(wù)消防隊接到應(yīng)急指揮令后在第一時間內(nèi)集合待命/投入撲救;
8.2.3緊急增援
如果火勢較大,應(yīng)急小組應(yīng)立即致電119當(dāng)?shù)叵狸犜鲈?/p>
8.3應(yīng)急疏散
8.3.1當(dāng)火情嚴(yán)重,為避免不必要的人員傷亡,也為消防隊提供良好的撲救環(huán)境,應(yīng)急小組應(yīng)及時下達(dá)緊急疏散令,命令一切無關(guān)人員緊急撤離現(xiàn)場;
8.3.2應(yīng)急小組成員應(yīng)趕赴現(xiàn)場,就地指揮分流人員疏散到指定地點,并及時報告應(yīng)急組長,做到有條不紊、忙而不亂。
8.4現(xiàn)場警戒和保護
8.4.1人員救治
a.消防隊員全力以赴在火災(zāi)點尋找救護傷亡人員,及時救出火場,就近送醫(yī)院救治,必要時:
b.應(yīng)急小組致電120急救中心到現(xiàn)場協(xié)助救護和送醫(yī)。
8.4.2檔案資料搶救
a.第一時間內(nèi)需要搶救的是:企業(yè)經(jīng)營、財務(wù)、工程核心機密檔案資料;
b.應(yīng)急小組應(yīng)及時組織人員將上述資料搶救護送到安全地點,資料員/臨時救護責(zé)任人要妥善保護,防止意外。
8.4.3物資搶救和警戒
a.保安人員在火情第一時間內(nèi)應(yīng)到達(dá)現(xiàn)場負(fù)責(zé)警戒,阻止一切無關(guān)人員進入火場;
b.應(yīng)急小組組織其他員工積極搶救國家、企業(yè)和顧客的重要物資如設(shè)備、材料、電腦等,以保證災(zāi)后迅速恢復(fù)生產(chǎn)。
8.5應(yīng)急報告和溝通
8.5.1火情較大時,現(xiàn)場應(yīng)及時向當(dāng)?shù)卣鞴懿块T和上級主管部門(工程部)報告,并隨時通報火情撲救情況;
8.5.2火情發(fā)生時,應(yīng)及時通報119消防和120急救中心,以備不時之需;
8.5.3火情較大時,應(yīng)及時通報周邊單位和居民,以便及時做好應(yīng)急準(zhǔn)備,對火情產(chǎn)生的大氣污染,應(yīng)通報環(huán)保部門,接受補救措施和指導(dǎo)。
施工應(yīng)急預(yù)案12
為做好xxxx公路xxxx防汛搶險救災(zāi)(以下簡稱搶險救災(zāi))應(yīng)急救援處理工作,最大限度地減少水災(zāi)、水毀造成的生命財產(chǎn)損失,確保各施工處內(nèi)路基、橋涵等基礎(chǔ)設(shè)施和施工工地、駐地等工作的安全渡汛,依據(jù)上級有關(guān)規(guī)定和要求,結(jié)合我合同段工作實際,制定本方案。
一、實施范圍
本預(yù)案適用于xxxx公路xxxx在發(fā)生以下水毀險情時應(yīng)爭救援處理工作:
(一)路基、橋梁及涵洞等施工部位發(fā)生水災(zāi)造成重大險情事故時應(yīng)爭救援處理工作。
(二)施工工地、駐地等發(fā)生火災(zāi)造成重大險情。
二、實施原則
(一)救人高于一切;
(二)搶險施救與報告同時進行,逐級報告,首先接報,就近施救;
(三)最大限度的減少損失,防止和減輕次生損失;
(四)局部服從全局,下級服從上級;
(五)屬地管理,分級負(fù)責(zé),密切配合。
三、防汛搶險救災(zāi)應(yīng)急指揮機構(gòu)及職責(zé)。
(一)項目部成立防汛搶險救災(zāi)應(yīng)急救援處理工作指揮部(下下簡稱應(yīng)急處理指揮部),應(yīng)急處理指揮部總指揮由項目常務(wù)副經(jīng)理朱見擔(dān)任,副總指揮由項目副經(jīng)理王鳳忠擔(dān)任,項目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員為指揮部成員,應(yīng)急處理指揮部下設(shè)辦公室,辦公地點在項目部綜合辦公室。
(二)應(yīng)急處理指揮部主要職責(zé):
1、組織指揮各方面力量進行搶險救災(zāi),統(tǒng)一指揮對險情水毀現(xiàn)場的應(yīng)急救援,控制險情蔓延和擴大。
2、檢查督促有關(guān)單位做好現(xiàn)場搶修施救、通訊聯(lián)絡(luò)、后勤保障、運行穩(wěn)定、善后處理、原因調(diào)查等工作。
3、指導(dǎo)監(jiān)督應(yīng)急救援處理工作,協(xié)調(diào)解決應(yīng)急救援處理工作中的重大問題。
4、組織召開險情水毀現(xiàn)場會議。
(三)應(yīng)急處理指揮部辦公室主要職責(zé)。
1、指導(dǎo)各單位制定應(yīng)急處理預(yù)案和開展檢查及演練。
2、險情事故發(fā)生接報后,立即向應(yīng)急處理指揮部總指揮、副總指揮匯報,并將應(yīng)急處理指揮部領(lǐng)導(dǎo)的指示及時傳達(dá)組有關(guān)單位,保持與施工現(xiàn)場各施工處聯(lián)系,隨時掌握應(yīng)急處理進展情況,保障整個應(yīng)急處理工作有序進行。
3、研究向上級報告險情事故應(yīng)急處理的訊息,報應(yīng)急處理指揮部領(lǐng)導(dǎo)審批后,依照事故報告程序上報。
4、完成上級主管部門交辦的其他任務(wù)。
(四)應(yīng)急處理指揮部可依據(jù)情況需要,在現(xiàn)場附近設(shè)立現(xiàn)場指揮部。公路工程、駐地等水災(zāi)險情由項目部和施工處負(fù)責(zé),水災(zāi)險情所轄路段的施工段由所屬部門配合。
(五)現(xiàn)場指揮部主要職責(zé)
1、指揮協(xié)調(diào)水毀現(xiàn)場的搶險救援工作。
2、核實現(xiàn)場人員傷亡和損失情況,及時向應(yīng)急處理指揮部匯報搶險救援工作及除情水毀應(yīng)急處理的進展情況。
3、及時落實應(yīng)急處理指揮部領(lǐng)導(dǎo)及上級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的指示精神。
4、安排上級領(lǐng)導(dǎo)視察險情事故現(xiàn)場的有關(guān)事宜。
(六)現(xiàn)場指揮部成立現(xiàn)場施工組,通訊聯(lián)絡(luò)組、善后處理組、后勤保障組、運行穩(wěn)定組、原因調(diào)查組等險情水毀應(yīng)急處理工作辦事機構(gòu),明確責(zé)任人、聯(lián)絡(luò)人。
四、險情水毀報告
險情水毀發(fā)生后,發(fā)生險情路段必須做到:
(一)立即將所發(fā)生險情水毀的情況報告項目部應(yīng)急處理指揮部辦公室(電話:6425270)。并由其分別轉(zhuǎn)報上級主管部門,電話報告完畢2個小時內(nèi)向項目部應(yīng)急處理指揮部辦公室報書面材料。
(二)對于已經(jīng)報告的險情水毀搶修進展情況,要隨時續(xù)報。險情水毀搶修完成24小時內(nèi),形成完整的書面材料報項目部應(yīng)急處理指揮部辦公室。
(三)險情水毀報告應(yīng)包括以下內(nèi)容:
1、發(fā)生險情水毀的時間、地點和路段。
2、發(fā)生險情水毀的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、水毀情況、直接經(jīng)濟損失的初步估計;
3、險情水毀原因、性質(zhì)和初步判斷;
4、險情水毀搶修情況和采取的'措施;
5、需要有關(guān)部門和單位協(xié)助險情水毀搶修和處理的有關(guān)事宜;
6、險情水毀報告單位、簽發(fā)人和報告時間。
五、險情水毀應(yīng)急與救援
當(dāng)?shù)弥l(fā)生險情水毀或收到水災(zāi)險情水毀呼救后,應(yīng)急處理指揮部依照應(yīng)急處理險情水毀的基本程序,迅速組織應(yīng)急搶險救援工作。
險情水毀發(fā)生后,有關(guān)施工處負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)親赴現(xiàn)場;緊急情況下,應(yīng)急處理指揮部或副總指揮帶隊親赴現(xiàn)場。
到達(dá)現(xiàn)場后,各險情水毀應(yīng)急救援處理工作組在現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,依照各自職能立即開展工作。
(一)通訊聯(lián)絡(luò)。通訊聯(lián)絡(luò)組工作人員應(yīng)當(dāng)堅持晝夜值班制度,作好值班記錄,調(diào)度安排應(yīng)急救援搶修工作。
(二)現(xiàn)場施救,F(xiàn)場施救組工作人員應(yīng)當(dāng)本著“救人高于一切”的原則,積極救治受傷人員,解救水困人員,最大限度地減少死傷人數(shù)的損失,千方百計地做好防止和減輕次生損失工作。
(三)后勤保障。后勤保障組工作人員應(yīng)當(dāng)依據(jù)應(yīng)急救援處理工作需要,調(diào)集有關(guān)物資設(shè)備,保證應(yīng)急救援處理需要,為應(yīng)急救援處理工作提供保障。
(四)運行穩(wěn)定。運行穩(wěn)定組工作人員應(yīng)當(dāng)做好思想穩(wěn)定工作,必要時采取統(tǒng)一管理、分散接待的方法,做好死傷者家屬的事宿安排等接待工作,并做好思想工作。
(五)善后處理。善后處理組工作人員應(yīng)察勘險情水毀現(xiàn)場,收集險情水毀證據(jù),分析險情水毀原因,為險情水毀公正、公平處理提供依據(jù)。
六、應(yīng)急處理支持與反饋。
(一)項目部配備專業(yè)保障隊伍是應(yīng)急救援處理工作中的骨干力量。保障隊伍及其設(shè)備物資由項目部統(tǒng)一調(diào)度使用。緊急情況下,可先口頭調(diào)度,后補辦文書手續(xù)。
(二)項目部可依據(jù)險情事故應(yīng)急援處理工作的需要,緊急征用機械、運輸設(shè)施。各施工處必須無條件地服從調(diào)度和征用。
參與應(yīng)急救援處理工作的單位可依照有關(guān)規(guī)定,向當(dāng)事方有關(guān)單位請求給予適當(dāng)救助補償;當(dāng)事方有關(guān)單位應(yīng)視情給予適當(dāng)救助補償。
(三)項目部依據(jù)參與應(yīng)急處理工作實際情況與救助效果,對應(yīng)急處理先進單位和先進個人進行表彰獎勵。
(四)社會救援。加強與諸城市公安、消防、村民、人民醫(yī)院等部門的聯(lián)系,一旦發(fā)生險情時確保應(yīng)急救援。社會支援應(yīng)急電話:諸城市季6213124;諸城市政府6213592;諸城市公安局:6328000;諸城市人民武裝部6212142;諸城市駐軍部隊6012144、6099745;諸城市公路局6212734;諸城市交通局6212316;消防大隊119;交通警察122;醫(yī)療救護120。
(五)經(jīng)查實在應(yīng)急處理工作推諉扯皮、拖延時限或虛報救助實效的,給予通報批評;性質(zhì)嚴(yán)重的按黨紀(jì)政紀(jì)追究有關(guān)單位及主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,交由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
(六)險情事故發(fā)生后,當(dāng)事方有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)從講政治、保穩(wěn)定的高度,嚴(yán)格新聞采防程序,認(rèn)真核定新聞報道統(tǒng)稿,客觀公正地做好宣傳報道工作。
七、其他事項
(一)凡發(fā)生本預(yù)案所指以外的險情事故,各單位可參照本預(yù)案執(zhí)行。
本《預(yù)案》自公布之日起實施。
施工應(yīng)急預(yù)案13
今年9月以來,我縣已全面進入秋冬防風(fēng)防雪戒嚴(yán)期。為全面落實縣局的相關(guān)要求,克服麻痹思想,認(rèn)真落實秋冬防風(fēng)防雪工作。秋冬防風(fēng)防雪應(yīng)急預(yù)案如下:
一、認(rèn)清形勢,提高認(rèn)識
今年夏天,由于我縣降水分布不均勻,柴火繁茂,自秋冬以來,降雨量少,柴火干燥,導(dǎo)致我縣秋冬防風(fēng)防雪風(fēng)險急劇增加。秋冬防風(fēng)防雪工作是全社會的共同任務(wù),與人民生命財產(chǎn)安全、生態(tài)環(huán)境建設(shè)大局、社會和諧穩(wěn)定有關(guān)。因此,我們必須認(rèn)識到形勢,堅決克服癱瘓思想和僥幸心理,從構(gòu)建和諧社會的'高度,有效增強秋冬防風(fēng)防雪的責(zé)任感和緊迫感,把秋冬防風(fēng)防雪工作放在整體工作的首位,堅持早期安排、早期檢查、早期實施。認(rèn)真按照有關(guān)規(guī)定,領(lǐng)導(dǎo)親自負(fù)責(zé),明確重點,確保我縣秋冬防風(fēng)防雪工作安全。
二、加強組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全工作制度
。ㄒ唬┮M一步充實完善組織機構(gòu),成立秋冬季防風(fēng)防火防雪領(lǐng)導(dǎo)小組,抓緊健全預(yù)警、調(diào)度、信息、搶險快速反應(yīng)工作機制,進一步細(xì)化分工,切實做到各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切合作,以便全面落實各項工作任務(wù)。
。ǘ┲蛋嗳藛T應(yīng)確保24小時到達(dá),并確保24小時溝通暢通。在緊急情況下,應(yīng)立即向上級領(lǐng)導(dǎo)報告。
。ㄈ┙y(tǒng)計應(yīng)急救援物資,隨時準(zhǔn)備秋冬防風(fēng)防火防雪救援工作:
應(yīng)急車輛:xxx
應(yīng)急物資:20個鏟子;8個搞頭;1臺污水泵;20個雨披;20雙雨鞋;20個手電筒。
三、認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行各項防洪措施
。1)堅持安全第一、預(yù)防第一的工作方針,積極安排部署,結(jié)合危險情況和單位實際情況,應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)隨時24小時待命準(zhǔn)備入搶險救援,做到有備無患,萬無一失。
(2)注重安全生產(chǎn),及時收集和掌握汛情工作動態(tài),做好防風(fēng)防火防雪保暢的組織協(xié)調(diào)和緊急情況的準(zhǔn)備工作。
四、有關(guān)要求
(1)加強組織紀(jì)律性,一切行動聽指揮,所有搶險人員必須無條件地?fù)岆U的統(tǒng)一調(diào)度,以保證領(lǐng)導(dǎo)小組在第一時間掌握現(xiàn)場情況,并能及時到現(xiàn)場指揮工作。
。2)各人員必須恪守崗位,忠于職守,要做到24小時開機提高警惕,密切關(guān)注險情變化,確保秋冬季安全生產(chǎn)。
。3)積極做好宣傳上報工作,對秋冬季的工作動態(tài)及時上報。
施工應(yīng)急預(yù)案14
一、安全施工保證措施
1、工地成立以項目經(jīng)理為首的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,建立以專職安全員、機臺班給兼職安全員為主的安全保證體系(見附圖四:施工安全管理圖)。
2、根據(jù)本工程施工特點,電氣設(shè)施、起重設(shè)備及吊裝運輸?shù)陌踩潜敬伟踩雷o的重要環(huán)節(jié)。
3、嚴(yán)格執(zhí)行總公司“安全生產(chǎn)條例”和“樁基施工安全規(guī)程”,并定期對照“安全文明施工考核標(biāo)準(zhǔn)”自評。
4、機械、電器配備安全防護設(shè)施,電線高架,防止漏電;嚴(yán)格遵守《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》(JGJ46-20xx)。
5、操作卷揚機要穩(wěn),不能猛剎猛放,并與有關(guān)人員密切配合。
6、對已經(jīng)打好樁的樁洞分及時回填,或設(shè)置保護墻、標(biāo)志,以確保安全。
7、特殊工種人員必須要持證上崗,要求各工序、各工種嚴(yán)格按相應(yīng)的操作規(guī)程進行施工。
8、電焊作業(yè)應(yīng)由取得電焊操作許可證的人員操作,焊機、焊鉗,把線保持完好,作業(yè)時穿戴好擴護用品,雨天不得進行露天作業(yè)。
9、強化安全教育,使職工懂得安全生產(chǎn)知識,樹立安全第一的`觀念。每周一次安全會,每周一期黑板報,每周一次安全檢查,并填寫安全周報,每天由專職安全員例行安全檢查。
10、優(yōu)化安全辦法,建立安全施工責(zé)任制,樹立全員管理、安全第一的原則。
11、本工程安全生產(chǎn)目標(biāo)要達(dá)到:死亡事故為零,重大事故為零,重大交通事故及重大設(shè)備事故為零,火災(zāi)爆炸事故為零,千人負(fù)傷率低于5‰,現(xiàn)場無重大事故隱患。
12、現(xiàn)場防火措施
1)防火制度的建立
1、施工現(xiàn)場要建立、健全防火檢查制度。
2、建立義務(wù)消防隊,人數(shù)不少于施工總?cè)藛T的10%。
2)消防器材的配備臨時搭設(shè)的建筑物區(qū)域內(nèi),每100㎡配備2只10L滅火機。
3)施工現(xiàn)場的防火要求
1、施工現(xiàn)場應(yīng)明確劃分動火作業(yè)區(qū)、易燃材料堆放、倉庫、易燃廢品集中站和生活區(qū)等區(qū)域。
2、施工現(xiàn)場夜間應(yīng)有足夠照明;保持消防車通道暢通無阻,加強值班巡邏。
3、施工作業(yè)期間搭設(shè)臨時性建筑物,必須經(jīng)施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),施工結(jié)束應(yīng)及時拆除。但不得在高壓架空線下面搭設(shè)臨時性設(shè)施。
4、施工現(xiàn)場應(yīng)配備足夠的消防器材,指定專人維護、管理、定期、更新、保證完整好用。
5、焊、割作業(yè)點與氧氣瓶、電石桶和乙炔發(fā)生器等危險物品的距離不得小于10m,與易燃爆物品的距離不得小于30m;如達(dá)不到上述要求的,應(yīng)采取有效的安全隔離措施。
6、乙炔發(fā)生器和氧氣瓶的存放之間距離不得小于2m;使用時二者的距離不得小于5m。
7、氧氣瓶、乙炔發(fā)生器等焊割設(shè)備上的安全附件應(yīng)完整有效,否則不準(zhǔn)使用。
8、施工現(xiàn)場的焊、割作業(yè),必須符合防火要求,嚴(yán)格執(zhí)行“十不燒”規(guī)定。
9、施工現(xiàn)場的動火作業(yè),必須執(zhí)行審批制度指定專人負(fù)責(zé)本工程的交通協(xié)調(diào)和管理,并積極與交通管理部門配合好。
二、文明施工保證措施
1、現(xiàn)場設(shè)立文明施工領(lǐng)導(dǎo)小組,成立以項目經(jīng)理為組長的文明施工管理體系(詳見現(xiàn)場文明施工管理體系圖)
2、各種規(guī)章制度和管理制度上墻。
3、建立文明施工制度,堅持工地文明施工,工地大門口、辦公室及場內(nèi)主干道邊保持整潔。
4、在雨天時,注意及時排水,保持工地干凈。
5、嚴(yán)格管理生活垃圾,做到分類處理,不亂丟、亂拋,保持施工現(xiàn)場的整潔和衛(wèi)生。
6、工地人員不得打架斗毆,不說臟話,保持衣著整潔,經(jīng)常檢查監(jiān)督,定期對照,并定期對我總公司安全文明施工考核標(biāo)準(zhǔn)進行評比驗收。
7、文明施工 ,降低施工噪音,不影響周圍市民的工作和生活。
8、工地廁所,應(yīng)設(shè)專人打掃、沖洗及噴灑藥水,定時消毒,嚴(yán)禁隨地吐痰、便溺。
9、項目部所有人員持證上崗。特殊工種工作人員要有勞動部門考核和頒發(fā)的特殊工種上崗證。
10、進場機械設(shè)備均有合格證,并經(jīng)常進行保養(yǎng)和清洗,每周進行一次檢查評比,對各作業(yè)班組進行考核,設(shè)立流動紅旗。
11、施工場地周邊圍墻,按標(biāo)準(zhǔn)顏色粉刷,制作有關(guān)標(biāo)識牌和警示牌。創(chuàng)造美觀的外在形象。整潔、文明衛(wèi)生。
14、場地內(nèi)外所有施工機具及材料分類、有序堆放,并進行標(biāo)識。
12、對項目部宿舍等場所做到通風(fēng)良好,宿舍內(nèi)做到整齊、整潔。
13、合理安排施工現(xiàn)場,臨時設(shè)施規(guī)范化設(shè)置和管理,做到有序、
15、與業(yè)主配合,弄清地上、地下管線及設(shè)施的位置、走向,須保留的應(yīng)做加固措施,并做好樹木綠化保護工作。
16、本工程臨近交通要道,指定專人負(fù)責(zé)本工程的交通協(xié)調(diào)和管理,并積極與交通管理部門配合好。
施工應(yīng)急預(yù)案15
1.1編制目的
提高全縣保障公共安全和應(yīng)對突發(fā)事件的能力,最大限度預(yù)防和減少突發(fā)事件及其造成的損害,保障公眾的生命財產(chǎn)安全,維護公共安全和社會穩(wěn)定,促進全縣經(jīng)濟社會突破創(chuàng)新跨越科學(xué)發(fā)展。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等有關(guān)法律法規(guī)及《國家突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》。
1.3分類分級
本預(yù)案所稱突發(fā)事件是指突然發(fā)生,造成或可能造成嚴(yán)重社會危害,需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件。主要包括以下內(nèi)容:
。1)自然災(zāi)害。主要包括水旱災(zāi)害,氣象災(zāi)害,地震災(zāi)害,地質(zhì)災(zāi)害,生物災(zāi)害,森林火災(zāi)等。
。2)事故災(zāi)難。主要包括工礦商貿(mào)等企業(yè)的各類安全事故,交通運輸事故,公共設(shè)施和設(shè)備事故,核與輻射事故,環(huán)境污染和植物疫情等。
(3)公共衛(wèi)生事件。主要包括傳染病疫情,群體性不明原因疾病,食品安全和職業(yè)中毒,動物疫情,飲用水安全及其他嚴(yán)重影響公眾健康和生命安全的事件。
。4)社會安全事件。主要包括恐怖襲擊事件,民族宗教事件,經(jīng)濟安全事件,網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件,涉外突發(fā)事件和等。
各類突發(fā)事件按照其性質(zhì)、社會危害程度、可控性和影響范圍等因素,一般分為四級:Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)和Ⅳ級(一般)。省政府印發(fā)的《特別重大、重大、較大、一般突發(fā)事件分級標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(以下簡稱《分級標(biāo)準(zhǔn)》),作為突發(fā)事件信息報送和分級處置的依據(jù)。
1.4適用范圍
本預(yù)案指導(dǎo)全縣突發(fā)事件應(yīng)對工作,適用于全縣范圍內(nèi)可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的,需要由縣政府負(fù)責(zé)處置的一般突發(fā)事件的應(yīng)對工作;全縣范圍內(nèi)發(fā)生的特別重大、重大、較大突發(fā)事件,依照本預(yù)案進行先期處置。
1.5工作原則
以人為本,減少危害。切實履行政府職能,把保障公眾健康和生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù),最大限度地減少突發(fā)事件及其造成的人員傷亡和危害。
居安思危,預(yù)防為主。高度重視公共安全工作,常抓不懈,防患于未然。增強憂患意識,堅持預(yù)防與應(yīng)急并重,常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,做好應(yīng)對突發(fā)事件的各項準(zhǔn)備工作。
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。建立健全統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負(fù)責(zé)、屬地管理為主的應(yīng)急管理體制,在各級黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,實行行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,充分發(fā)揮專業(yè)應(yīng)急指揮機構(gòu)的作用。
依法規(guī)范,加強管理。依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),加強應(yīng)急管理,維護公眾的合法權(quán)益,確保應(yīng)對突發(fā)事件的規(guī)范化、制度化、法制化。
快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對。加強以屬地管理為主的應(yīng)急處置隊伍建設(shè),健全協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,充分動員和依靠公眾力量,發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)(村)、企事業(yè)單位、社會團體和應(yīng)急救援隊伍的作用,形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機制。
依靠科技,提高素質(zhì)。采用先進的監(jiān)測、預(yù)測、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)及設(shè)施,充分發(fā)揮專家隊伍和專業(yè)人員的作用,提高應(yīng)對突發(fā)事件的科技水平和指揮能力,避免發(fā)生次生、衍生事件;加強宣傳和培訓(xùn)教育工作,提高公眾自救、互救和應(yīng)對突發(fā)事件的綜合能力。
公開透明,正確引導(dǎo)。及時、準(zhǔn)確、客觀、統(tǒng)一突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展及處置工作情況,正確引導(dǎo)社會輿論。
1.6應(yīng)急預(yù)案體系
全縣突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系包括:
。1)縣突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案?傮w應(yīng)急預(yù)案是全縣應(yīng)急預(yù)案體系的總綱,是全縣應(yīng)對特別重大、重大、較大、一般突發(fā)事件的規(guī)范性文件。
。2)縣突發(fā)事件專項應(yīng)急預(yù)案。專項應(yīng)急預(yù)案主要是縣政府及有關(guān)部門為應(yīng)對某一類型或某幾種類型突發(fā)事件而制定的涉及多個部門職責(zé)的應(yīng)急預(yù)案,由縣有關(guān)部門牽頭制定,報縣政府批準(zhǔn)后實施。
。3)縣突發(fā)事件部門應(yīng)急預(yù)案。部門應(yīng)急預(yù)案是縣有關(guān)部門根據(jù)總體應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和部門職責(zé),為應(yīng)對突發(fā)事件制定的應(yīng)急預(yù)案,由縣有關(guān)部門制定印發(fā),報縣政府和上級業(yè)務(wù)主管部門備案。
。4)突發(fā)事件地方應(yīng)急預(yù)案。具體包括:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處制定的突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案要報縣政府備案。
。5)社區(qū)(村)和企事業(yè)單位根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)制定的應(yīng)急預(yù)案。
。6)重大活動應(yīng)急預(yù)案。主辦單位為舉辦大型會展和文化體育等重大活動制定的應(yīng)急預(yù)案。
各類預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際需要和情況變化,按照有關(guān)規(guī)定,由制定單位及時修訂;專項應(yīng)急預(yù)案和部門應(yīng)急預(yù)案構(gòu)成種類要及時補充、完善。
2組織體系
2.1領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)
縣政府成立縣突發(fā)公共事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組),作為全縣突發(fā)事件應(yīng)急管理工作的最高領(lǐng)導(dǎo)決策機構(gòu)。組長由縣長擔(dān)任,副組長分別由分管安全生產(chǎn)、民政、衛(wèi)生、公安工作的副縣長擔(dān)任,成員由縣有關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。
主要職責(zé):(1)對全縣行政區(qū)域內(nèi)的突發(fā)事件應(yīng)急處置工作實施統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)。(2)指導(dǎo)編制、修訂、全縣突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案。(3)決定和部署全縣應(yīng)急工作重大事項。副縣長按照工作分工和在縣相關(guān)突發(fā)事件應(yīng)急指揮機構(gòu)(以下簡稱相關(guān)應(yīng)急指揮機構(gòu))中兼任的職務(wù),負(fù)責(zé)相關(guān)類別突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作;必要時,派出專門工作組指導(dǎo)有關(guān)工作。
2.2辦事機構(gòu)
縣政府應(yīng)急管理辦公室(以下簡稱縣應(yīng)急辦),是縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的辦事機構(gòu),履行值守應(yīng)急、信息匯總、綜合協(xié)調(diào)和服務(wù)監(jiān)督職責(zé),發(fā)揮運轉(zhuǎn)樞紐作用。承辦縣政府應(yīng)急管理的專題會議,督促落實縣政府有關(guān)決定事項和縣政府領(lǐng)導(dǎo)批示、指示精神;指導(dǎo)全縣突發(fā)事件應(yīng)急體系、應(yīng)急平臺建設(shè);組織編制、修訂《縣突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》,組織審核專項應(yīng)急預(yù)案,指導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè);協(xié)調(diào)特別重大、重大突發(fā)事件的預(yù)防預(yù)警、應(yīng)急演練、應(yīng)急處置、調(diào)查評估、應(yīng)急保障和宣傳培訓(xùn)等工作。
2.3工作機構(gòu)
縣政府有關(guān)部門依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等行政法規(guī)和各自的職責(zé),負(fù)責(zé)相關(guān)類別突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作(自然災(zāi)害類由縣民政局牽頭;事故災(zāi)難類由縣安監(jiān)局和相關(guān)部門依據(jù)其職責(zé)牽頭;公共衛(wèi)生事件類由縣衛(wèi)生局牽頭;社會安全事件類由縣公安局牽頭)。具體負(fù)責(zé)相關(guān)類別的突發(fā)事件專項和部門應(yīng)急預(yù)案的起草與實施,貫徹落實縣政府有關(guān)決定事項;及時向縣政府報告重要情況和建議,指導(dǎo)和協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)做好突發(fā)事件的預(yù)防、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置和恢復(fù)重建等工作。
2.4地方機構(gòu)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處是本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件應(yīng)急管理工作的行政領(lǐng)導(dǎo)機關(guān),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)各類突發(fā)事件的應(yīng)對工作,要設(shè)立或確定應(yīng)急管理辦事機構(gòu),負(fù)責(zé)本級突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的日常工作。
3運行機制
按照屬地管理為主的原則,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)要建立應(yīng)對突發(fā)事件的預(yù)測預(yù)警、信息報告、應(yīng)急處置、恢復(fù)重建及調(diào)查評估等機制,要加強農(nóng)村應(yīng)對突發(fā)事件能力建設(shè),提高應(yīng)急處置能力和指揮水平。
縣政府會同有關(guān)部門,整合各類資源,建立健全快速反應(yīng)機制;加強城市應(yīng)急體系建設(shè),建立統(tǒng)一接報、分級分類處置的應(yīng)急平臺。
3.1預(yù)測與預(yù)警
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、縣有關(guān)部門要針對各種可能發(fā)生的突發(fā)事件,完善預(yù)測預(yù)警機制,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。
3.1.1預(yù)測預(yù)警系統(tǒng)
建立全縣統(tǒng)一的突發(fā)事件預(yù)測預(yù)警系統(tǒng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、縣有關(guān)部門要綜合分析可能引發(fā)特別重大、重大、較大、一般突發(fā)事件的預(yù)測預(yù)警信息并及時上報?h應(yīng)急辦會同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、縣有關(guān)部門整合監(jiān)測信息資源,建立健全突發(fā)事件預(yù)測預(yù)警系統(tǒng)。
3.1.2預(yù)警級別及
根據(jù)預(yù)測分析結(jié)果,對可能發(fā)生和可以預(yù)警的突發(fā)事件進行預(yù)警。
。1)預(yù)警級別依據(jù)突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度、發(fā)展勢態(tài)和區(qū)域范圍,從高到低可劃分為Ⅰ級(特別嚴(yán)重)、Ⅱ級(嚴(yán)重)、Ⅲ級(較重)和Ⅳ級(一般)四個級別,依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色予以表示。
。2)預(yù)警信息的。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、縣有關(guān)部門要及時、準(zhǔn)確地向縣政府報告可能引發(fā)特別重大、重大、較大、一般突發(fā)事件的有關(guān)情況,縣政府將根據(jù)突發(fā)事件的危害性和緊急程度,、調(diào)整和解除預(yù)警信息。
(3)預(yù)警通告的內(nèi)容。包括突發(fā)事件的類別、預(yù)警級別、預(yù)警期起始時間、可能影響范圍、警示事項、應(yīng)采取的措施和機關(guān)等。預(yù)警通告后,預(yù)警內(nèi)容需變更或解除的,應(yīng)當(dāng)及時變更通告或解除通告。
(4)預(yù)警信息的渠道。建立防災(zāi)警報體系,充分利用人民防空警報、氣象等各類災(zāi)害預(yù)警體系災(zāi)情警報。建立應(yīng)急機構(gòu)、災(zāi)情預(yù)測預(yù)報單位與縣人防、氣象等部門的聯(lián)系,明確災(zāi)情警報的權(quán)限和程序。要充分運用廣播、電視、報刊、通信、信息網(wǎng)絡(luò)、宣傳車、電子顯示屏或組織人員逐戶通知等方式進行通告,對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場所和警報盲區(qū)應(yīng)當(dāng)采取有針對性的通告方式。移動、電信、聯(lián)通等電信運營企業(yè)要根據(jù)需求,升級改造手機短信平臺,提高預(yù)警信息發(fā)送效率,并提供優(yōu)先權(quán)限。
。5)縣政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)警級別采取相應(yīng)的措施,做好啟動相關(guān)應(yīng)急響應(yīng)和應(yīng)急機制的準(zhǔn)備。
3.2應(yīng)急處置
3.2.1信息報告
報告責(zé)任主體:突發(fā)事件發(fā)生所在地有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)及時將有關(guān)情況向當(dāng)?shù)鼗蛏霞壵、有關(guān)主管部門報告。縣政府、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、縣有關(guān)部門是受理報告和向上級報告突發(fā)事件的責(zé)任主體。
報告時限和程序:突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和有關(guān)部門應(yīng)立即核實,并在1小時內(nèi)向縣政府及有關(guān)部門報告。特別重大、重大、較大突發(fā)事件,縣政府及時上報市政府,上報到市政府的時間距事件發(fā)生最遲不得超過2小時,不得遲報、謊報、瞞報和漏報。特殊情況下,可越級上報,但必須同時報告上一級政府及其有關(guān)部門。
報告內(nèi)容:突發(fā)事件發(fā)生的時間、地點、信息來源、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等。應(yīng)急處置過程中,要及時續(xù)報有關(guān)情況。
縣應(yīng)急辦要及時匯總上報突發(fā)事件的重要信息和情況,同時將縣領(lǐng)導(dǎo)的批示或指示傳達(dá)給有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)和部門,并跟蹤反饋落實情況。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、縣有關(guān)部門要及時掌握較大以上突發(fā)事件信息,對于一些事件本身比較敏感或發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時間,或可能演化為特別重大、重大突發(fā)事件信息的報送,不受《分級標(biāo)準(zhǔn)》限制。
突發(fā)事件涉及港澳臺、外籍人員,或者影響到境外,需要向有關(guān)地區(qū)或國家通報的,按照相關(guān)規(guī)定辦理。
3.2.2先期處置
突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)地政府及有關(guān)部門要立即采取措施控制事態(tài)發(fā)展,組織開展應(yīng)急處置工作,并及時向上級政府報告。
發(fā)生或確認(rèn)即將發(fā)生突發(fā)事件,事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)人要迅速趕赴現(xiàn)場,視情成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu),組織、協(xié)調(diào)、動員當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)專業(yè)應(yīng)急力量和人民群眾進行先期處置,及時對事件的性質(zhì)、類別、危害程度、影響范圍、防護措施、發(fā)展趨勢等進行評估上報。當(dāng)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難或公共衛(wèi)生事件發(fā)生后,縣、鄉(xiāng)政府及有關(guān)部門按照《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》第四十九條辦理;當(dāng)社會安全事件發(fā)生后,縣、鄉(xiāng)政府及有關(guān)部門按照《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》第五十條辦理,及時采取應(yīng)對措施。
3.2.3應(yīng)急響應(yīng)
對于先期處置未能有效控制事態(tài),或者需要省、市政府協(xié)調(diào)處置的特別重大、重大、較大突發(fā)事件,縣政府按規(guī)定程序逐級向市、省政府提出請求。
對于發(fā)生的一般突發(fā)事件,根據(jù)縣政府領(lǐng)導(dǎo)指示或者實際需要提出,或者應(yīng)事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處的請求或縣有關(guān)部門的建議,縣應(yīng)急辦提出處置建議向縣長、分管副縣長、縣政府辦公室主任報告,經(jīng)縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志批準(zhǔn)后啟動相關(guān)應(yīng)急響應(yīng),必要時提請縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審議決定。
3.2.4指揮與協(xié)調(diào)
需要縣政府處置的突發(fā)事件,由縣相關(guān)應(yīng)急指揮機構(gòu)或縣工作組統(tǒng)一指揮或指導(dǎo)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、縣政府有關(guān)部門開展處置工作。主要包括:
。1)需要由縣政府組織處置的突發(fā)事件,由縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組派出工作組、專家組或縣政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志趕赴事發(fā)地進行指導(dǎo)和協(xié)調(diào),調(diào)集應(yīng)急隊伍和應(yīng)急物資開展應(yīng)急處置。
。2)制定并組織實施搶險救援方案,防止引發(fā)次生、衍生事件。
(3)協(xié)調(diào)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和縣政府有關(guān)部門提供應(yīng)急保障,包括協(xié)調(diào)省、市駐慶單位與事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處的關(guān)系和調(diào)度各方應(yīng)急資源等。
。4)部署做好維護現(xiàn)場治安秩序和當(dāng)?shù)胤(wěn)定工作。
。5)及時、準(zhǔn)確向縣政府報告應(yīng)急處置工作進展情況。
(6)研究處理其他重大事項。
事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu),在縣政府相關(guān)應(yīng)急指揮機構(gòu)或縣政府工作組的指揮或指導(dǎo)下,負(fù)責(zé)現(xiàn)場的應(yīng)急處置工作;必要時,縣政府成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu)。
需要多個相關(guān)部門共同參與處置的突發(fā)事件,由該類突發(fā)事件的業(yè)務(wù)主管部門牽頭,其他部門予以協(xié)助。
3.2.5應(yīng)急聯(lián)動
現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu)根據(jù)應(yīng)急處置的實際需要,可成立若干工作組,按照職責(zé)分工,各司其職,協(xié)同作戰(zhàn),全力以赴做好各項應(yīng)急處置工作:
。1)技術(shù)專家組:由相關(guān)部門的技術(shù)專家組成,參與現(xiàn)場應(yīng)急處置方案的研究工作,鑒定和解答有關(guān)專業(yè)技術(shù)問題。
。2)搶險救援組:由相關(guān)主管部門和縣安監(jiān)、公安、消防等部門組成,組織專業(yè)搶險和現(xiàn)場救援力量,開展現(xiàn)場處置。
。3)醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫組:由縣衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管、畜牧等部門組成,負(fù)責(zé)醫(yī)療救護、疾病控制、衛(wèi)生監(jiān)督、藥品監(jiān)管、心理援助和人畜共患疫情控制工作。
。4)治安警戒組:由縣公安部門負(fù)責(zé),實施現(xiàn)場警戒,保護事件現(xiàn)場,加強交通管制,確保應(yīng)急運輸暢通,維護治安秩序。
。5)人員疏散和安置組:由縣商務(wù)、住建、交通運輸、人防、民政、公安、氣象等部門組成,負(fù)責(zé)有關(guān)人員緊急疏散和安置工作,必要時采取強制疏散措施,并保證被疏散人員的基本生活。
(6)社會動員組:由縣應(yīng)急辦負(fù)責(zé)和牽頭,事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處參與,負(fù)責(zé)動員組織黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體、志愿者等參與應(yīng)急處置及家屬的思想安撫工作。
。7)物資、經(jīng)費和生活保障組:由縣發(fā)改、經(jīng)信、商務(wù)、交通運輸、財政、民政、物價、糧食等部門組成,負(fù)責(zé)調(diào)集應(yīng)急物資,必要時征用國家機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體等機構(gòu)的物資、設(shè)備、房屋、場地等,適時動用糧食等儲備物資,保證應(yīng)急需要、市場供應(yīng)和物價穩(wěn)定。由事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處組織有關(guān)部門,做好應(yīng)急工作人員必需的食宿等生活保障工作。
。8)應(yīng)急通信、氣象組:由縣經(jīng)信、人防部門和電信運營企業(yè)負(fù)責(zé)應(yīng)急通信保障工作。由縣氣象部門負(fù)責(zé)做好事發(fā)地的`氣象監(jiān)測和天氣預(yù)報預(yù)警信息服務(wù),必要時設(shè)立移動氣象臺,為現(xiàn)場應(yīng)急處置工作提供氣象服務(wù)。
。9)綜合信息、新聞組:由縣委宣傳部、現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu)抽調(diào)專門人員,負(fù)責(zé)綜合文字、信息整理及報送工作。由新聞報道應(yīng)急協(xié)調(diào)指揮機構(gòu)負(fù)責(zé),制定新聞報道方案,設(shè)立新聞發(fā)言人,適時向社會事件進展和處置情況,同時組織新聞媒體向公眾宣傳自救防護等知識。
(10)涉外工作組:由縣委宣傳部、縣政府辦公室、臺辦、商務(wù)、公安等部門組成,負(fù)責(zé)接待港澳臺及境外新聞媒體,處理涉及港澳臺和外籍人員的有關(guān)事宜。
。11)特種應(yīng)急組:由縣環(huán)保、衛(wèi)生、科技、金融、公安等部門組成,負(fù)責(zé)處置社會安全、經(jīng)濟安全、核與輻射、環(huán)境事故、金融風(fēng)險和等突發(fā)事件。
。12)綜合組:由縣政府辦公室及相關(guān)部門組成,負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)以上各組的工作,作為現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu)的辦公室。
事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,縣政府有關(guān)部門,省、市駐慶有關(guān)單位,武警中隊,企事業(yè)單位等應(yīng)服從現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu)的統(tǒng)一指揮調(diào)配。
3.2.6區(qū)域合作
縣政府指導(dǎo)、鼓勵各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)加強應(yīng)急管理區(qū)域合作與聯(lián)動,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)要加強應(yīng)急管理區(qū)域合作,建立健全應(yīng)急管理聯(lián)動機制。
3.2.7應(yīng)急結(jié)束
現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu)或事發(fā)地政府在現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束,并確認(rèn)危害因素消除后,向批準(zhǔn)啟動應(yīng)急響應(yīng)的政府或有關(guān)部門提出結(jié)束現(xiàn)場應(yīng)急狀態(tài)的報告。接到報告的政府或有關(guān)部門綜合各方面情況和建議,作出終止執(zhí)行相關(guān)應(yīng)急響應(yīng)的決定,宣布應(yīng)急狀態(tài)解除。
3.3恢復(fù)與重建
3.3.1善后處置
。1)事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或縣有關(guān)部門要積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好善后處置工作,盡快恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序,做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作。
(2)事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或縣有關(guān)部門按照國家有關(guān)規(guī)定,組織開展突發(fā)事件損害調(diào)查核定工作,對突發(fā)事件中的傷亡人員、應(yīng)急處置工作人員,以及緊急調(diào)集、征用的各類物資,要按照規(guī)定給予撫恤、補助或補償。保險監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)督促有關(guān)保險機構(gòu)及時做好保險責(zé)任內(nèi)損失的理賠工作。
。3)事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或縣有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取有效措施,確保受災(zāi)群眾的正常生活,所需救災(zāi)資金和物資由事發(fā)地政府安排,縣有關(guān)部門按照規(guī)定及時給予補助,必要時申請市政府和市有關(guān)部門予以支持。
3.3.2社會救助
建立健全突發(fā)事件社會救助制度,鼓勵和動員社會各界進行援助。工會、共青團、婦聯(lián)、紅十字會及慈善團體要積極開展捐贈、心理援助等社會救助活動。縣有關(guān)部門要加強對社會救助資金和物資分配、調(diào)撥、使用情況的監(jiān)督檢查。
3.3.3調(diào)查與評估
。1)縣有關(guān)部門會同事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處組成調(diào)查組,及時對特別重大、重大、較大、一般突發(fā)事件的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、經(jīng)驗教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問題進行調(diào)查評估,并提出防范和改進措施。屬于責(zé)任事件的,應(yīng)當(dāng)對負(fù)有責(zé)任的部門和個人提出處理意見。對應(yīng)急事件的受害者、救助者心理損傷進行評估與調(diào)查,提出善后處理措施。
(2)事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或縣有關(guān)部門要及時對應(yīng)急處置工作進行總結(jié),提出加強和改進同類事件應(yīng)急工作的建議和意見,在善后處置工作結(jié)束后15天內(nèi),以書面形式報上級政府或有關(guān)部門。
3.3.4恢復(fù)重建
特別重大、重大和較大突發(fā)事件的恢復(fù)重建工作分別由省、市政府統(tǒng)籌安排。省、市有關(guān)部門根據(jù)調(diào)查評估報告和受災(zāi)地區(qū)恢復(fù)重建規(guī)劃,提出恢復(fù)重建的建議和意見,按有關(guān)規(guī)定報經(jīng)批準(zhǔn)后,由縣政府組織實施;需要省政府支持的,由市政府按照有關(guān)規(guī)定向省政府和省有關(guān)部門提出請求。一般突發(fā)事件的恢復(fù)重建工作由縣政府負(fù)責(zé)。
3.4信息
突發(fā)事件的信息應(yīng)當(dāng)遵循依法、及時、準(zhǔn)確、客觀、全面的原則。在突發(fā)事件發(fā)生的第一時間要向社會簡要信息,隨后適時初步核實情況、事態(tài)進展、政府應(yīng)對措施和公眾安全防范措施等,并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)工作。
突發(fā)事件信息,由縣政府辦公室或縣有關(guān)部門會同新聞宣傳主管部門負(fù)責(zé)。任何單位和個人不得編造、傳播有關(guān)突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展或者應(yīng)急處置工作的虛假信息。
4應(yīng)急保障
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、縣有關(guān)部門要按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案,做好應(yīng)對突發(fā)事件的人力、物力、財力、交通運輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作,保證應(yīng)急救援工作的需要和災(zāi)區(qū)群眾的基本生活,以及恢復(fù)重建工作的順利進行。
4.1人力保障
各級各有關(guān)部門要加強應(yīng)急救援隊伍建設(shè),應(yīng)急救援隊伍分別是:依托公安消防隊伍組建的綜合應(yīng)急救援隊伍;由武警中隊、預(yù)備役等力量組成的骨干應(yīng)急救援隊伍;由相關(guān)部門組建的配備專業(yè)裝備器材并具備一定專業(yè)技術(shù)的專業(yè)應(yīng)急救援隊伍;由基層組織、企事業(yè)單位和社區(qū)(村)等群眾自治組織組建的基層應(yīng)急救援隊伍;由各行業(yè)、各領(lǐng)域具備一定專業(yè)技術(shù)水平的專家人才組成的專家應(yīng)急救援隊伍;由各級政府及共青團、婦聯(lián)、紅十字會、職業(yè)學(xué)校以及其他組織建立的志愿者應(yīng)急救援隊伍。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、縣有關(guān)部門要加強救援隊伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練,提高應(yīng)急救援能力。
4.2財力保障
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、縣財政部門在突發(fā)事件發(fā)生后應(yīng)當(dāng)簡化財政資金的審批和劃撥程序,保證應(yīng)急處置所需資金。對受突發(fā)事件影響較大的單位和個人,縣有關(guān)部門要及時研究提出相應(yīng)的補償或救助政策,報縣政府批準(zhǔn)后實施。財政、審計等部門要對突發(fā)事件財政應(yīng)急保障資金的使用和效果進行監(jiān)管和評估。鼓勵公民、法人和其他組織按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進行捐贈和援助。
4.3物資保障
縣發(fā)改、經(jīng)信、商務(wù)、住建、城管執(zhí)法、交通運輸、民政、水務(wù)、公安、消防、電業(yè)等單位要按照各自職責(zé)定期組織提供應(yīng)急物資儲備目錄,會同有關(guān)部門統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)應(yīng)急物資儲備庫,并根據(jù)應(yīng)對突發(fā)事件的需要,采取商業(yè)儲備、生產(chǎn)能力儲備等方式,保障處置與救援所需物資的生產(chǎn)供給。專業(yè)應(yīng)急部門負(fù)責(zé)儲備處置突發(fā)事件專業(yè)應(yīng)急物資。
建立縣鄉(xiāng)兩級應(yīng)急物資保障體系,完善重要物資的監(jiān)管、生產(chǎn)、儲備、更新、調(diào)撥和緊急配送體系。鼓勵和引導(dǎo)社區(qū)(村)、企事業(yè)單位和家庭儲備基本的應(yīng)急自救物資和生活必需品。
縣政府依法實施應(yīng)急征用,被征用的財產(chǎn)使用后,應(yīng)當(dāng)及時返還被征用人。財產(chǎn)被征用或者被征用后毀損、滅失的,應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)時當(dāng)?shù)氐氖袌銎骄鶅r格給予補償。
4.4基本生活保障
縣衛(wèi)生、民政、水務(wù)、電業(yè)等單位要會同事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處做好受災(zāi)群眾的基本生活保障工作,確保災(zāi)區(qū)群眾有水喝、有飯吃、有衣穿、有住處、有病能得到及時醫(yī)治。
4.5醫(yī)療衛(wèi)生保障
縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)組建縣級醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)救援隊伍,根據(jù)需要及時赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治和疾病預(yù)防控制等衛(wèi)生應(yīng)急工作。
縣有關(guān)部門要根據(jù)實際情況和事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處的請求,及時為受災(zāi)地區(qū)提供藥品、器械等醫(yī)療衛(wèi)生物資和設(shè)備。必要時,動員紅十字會等社會衛(wèi)生力量參與醫(yī)療衛(wèi)生救助工作。
4.6交通運輸保障
縣交通運輸、公路等部門應(yīng)當(dāng)確保救援人員和受到突發(fā)事件危害的人員、救災(zāi)物資、救援設(shè)備優(yōu)先運輸。處置突發(fā)事件期間配備有縣政府制發(fā)的應(yīng)急標(biāo)志的應(yīng)急處置工作人員和交通工具可以優(yōu)先通行,免交路橋通行費。事后應(yīng)當(dāng)及時收回應(yīng)急標(biāo)志。交通設(shè)施受損時,有關(guān)部門或事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)迅速組織力量進行搶修。事發(fā)地應(yīng)急指揮機構(gòu)要按照緊急情況下社會交通運輸工具征用程序的規(guī)定,征用必要的交通工具,確保搶險救災(zāi)物資和人員能夠及時、安全送達(dá)。
根據(jù)應(yīng)急處置需要,有關(guān)部門要對現(xiàn)場及相關(guān)通道實行交通管制,開設(shè)應(yīng)急救援“綠色通道”,保證應(yīng)急救援工作的順利開展。
4.7治安維護
縣公安、武警中隊按照有關(guān)規(guī)定,參與應(yīng)急處置和治安維護工作。制定不同類別、級別突發(fā)事件應(yīng)急狀態(tài)下維護治安、交通秩序的行動方案,依法嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動。必要時,依法采取有效管制措施,控制事態(tài),維護社會秩序。事發(fā)地相關(guān)單位和個人必須積極主動配合做好治安維護工作。
4.8人員防護
縣有關(guān)部門要結(jié)合城市、農(nóng)村人口密度,利用人防工程、公園、廣場、體育場館等公共設(shè)施,統(tǒng)籌規(guī)劃設(shè)立應(yīng)急避難場所,并設(shè)置明顯標(biāo)志。要完善緊急疏散管理辦法和程序,明確各級責(zé)任人,確保在緊急情況下公眾安全、有序地轉(zhuǎn)移或疏散。
縣有關(guān)部門要為涉險人員和應(yīng)急救援人員提供符合要求的安全防護裝備,采取必要的防護措施,嚴(yán)格按照程序開展應(yīng)急救援工作,確保人員安全。
4.9通信保障
縣經(jīng)信、人防、文廣新等部門和電信運營企業(yè)負(fù)責(zé)建立健全應(yīng)急通信、應(yīng)急廣播電視保障工作體系,完善公用通信網(wǎng),建立有線和無線相結(jié)合、基礎(chǔ)電信網(wǎng)絡(luò)與機動通信系統(tǒng)相配套的應(yīng)急通信系統(tǒng),確保通信暢通。
4.10公共設(shè)施保障
縣有關(guān)部門要按照職責(zé)分工,分別負(fù)責(zé)煤、電、油、氣、水的供給,以及廢水、廢氣、固體廢棄物等有害物質(zhì)的監(jiān)測和處理,確保應(yīng)急狀態(tài)下事發(fā)地居民和重要用戶用電、用油、用氣、用煤、用水的基本要求。
4.11科技支撐
縣科技部門要積極開展突發(fā)事件監(jiān)測預(yù)警及應(yīng)急處置的科學(xué)研究工作,加強技術(shù)研發(fā)投入,將應(yīng)急科學(xué)研究工作納入全縣科技發(fā)展計劃,逐步提高應(yīng)急處置工作的科技水平。
4.12法制保障
縣司法部門負(fù)責(zé)應(yīng)急法律服務(wù)和法制宣傳,及時為受災(zāi)地區(qū)群眾提供法律服務(wù)和法律援助。
4.13氣象水文信息服務(wù)
縣氣象部門要加強災(zāi)害性天氣監(jiān)測、預(yù)測和預(yù)報,及時提供氣象分析資料,為應(yīng)急處置提供氣象信息服務(wù)。
縣水務(wù)部門要及時提供河道、水庫水情的實報和預(yù)報,為應(yīng)急處置提供水文資料和信息服務(wù)。
5監(jiān)督管理
5.1預(yù)案演練
縣應(yīng)急辦協(xié)助相關(guān)應(yīng)急指揮機構(gòu)或有關(guān)部門制定應(yīng)急演練計劃并指導(dǎo)應(yīng)急演練。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各有關(guān)部門要結(jié)合實際,有計劃、有重點地組織對相關(guān)預(yù)案進行演練。專項、部門應(yīng)急預(yù)案演練前的計劃安排和演練后的總結(jié)報告,要報縣應(yīng)急辦。各級政府和有關(guān)部門組織的綜合性應(yīng)急演練評估報告,應(yīng)報上一級政府和有關(guān)部門。
應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)每兩年至少舉行一次演練,并根據(jù)演練情況、實際需要和情勢變化按照有關(guān)規(guī)定適時修訂完善。
5.2宣教培訓(xùn)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各有關(guān)部門要經(jīng)常組織開展面向社會的應(yīng)急法律、法規(guī)和知識的宣傳教育活動,普及應(yīng)急預(yù)防、避險、自救、互救、減災(zāi)等知識;要建立健全突發(fā)事件應(yīng)急管理培訓(xùn)制度,將應(yīng)急管理培訓(xùn)納入公務(wù)員培訓(xùn)內(nèi)容,針對不同對象確定教育內(nèi)容、考核標(biāo)準(zhǔn),定期開展培訓(xùn),提高應(yīng)對突發(fā)事件的決策和處置能力。
5.3考核獎懲
縣應(yīng)急辦會同有關(guān)部門不定期組織對各專項應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況進行檢查,督促有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)和單位對應(yīng)急管理工作中存在的問題進行整改。
縣政府將突發(fā)事件防范和應(yīng)對工作納入行政機關(guān)主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)負(fù)責(zé)人年度績效考核范圍,對在突發(fā)事件應(yīng)對工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個人,將按照有關(guān)規(guī)定給予表彰或者獎勵。對遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)事件重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的,依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等法律法規(guī)對有關(guān)單位或者責(zé)任人給予處罰或處分;構(gòu)成犯罪的,追究刑事責(zé)任。
6附則
6.1預(yù)案管理
本預(yù)案由縣政府制定,由應(yīng)急辦負(fù)責(zé)解釋與組織實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、縣有關(guān)部門要按照本預(yù)案的規(guī)定履行職責(zé),并制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
縣政府將根據(jù)實際情況變化,及時修訂本預(yù)案。
6.2實施
本預(yù)案自公布之日起施行?h政府辦公室印發(fā)的《縣人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》同時廢止。
7附件
7.1專項應(yīng)急預(yù)案構(gòu)成
7.2部門應(yīng)急預(yù)案目錄
7.3分級響應(yīng)級別
針對緊急情況的嚴(yán)重程度,將響應(yīng)級別劃分為I級(特別嚴(yán)重)、Ⅱ級(嚴(yán)重)、Ⅲ級(較重)、Ⅳ級(一般)四個級別:
。1)I級響應(yīng)。逐級報告省政府應(yīng)急辦,省政府應(yīng)急辦接到突發(fā)事件報告后,在1小時內(nèi),核實突發(fā)事件的性質(zhì)、類別、危害程度、范圍、等級和可控情況等,確認(rèn)屬于特別重大、重大突發(fā)事件的,立即提出啟動相關(guān)預(yù)案的應(yīng)急響應(yīng)建議,經(jīng)省政府領(lǐng)導(dǎo)同志同意后實施。利用全省所有有關(guān)部門及一切資源進行應(yīng)急處置。
。2)Ⅱ級響應(yīng)。逐級報告省相關(guān)應(yīng)急指揮機構(gòu),由省相關(guān)應(yīng)急指揮機構(gòu)作出應(yīng)急指令,啟動省專項預(yù)案的應(yīng)急響應(yīng),利用省政府多個有關(guān)部門及資源進行應(yīng)急處置。
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