[經(jīng)典]消防安全應(yīng)急預(yù)案15篇
在學(xué)習(xí)、工作或生活中,保不齊會出現(xiàn)一些突發(fā)事件,為了盡可能減小事故造成的不良影響,時(shí)常需要預(yù)先編制應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案要怎么編制呢?以下是小編精心整理的消防安全應(yīng)急預(yù)案,歡迎大家分享。
消防安全應(yīng)急預(yù)案1
安全責(zé)任,重于泰山。消防是學(xué)校安全教育和安全管理的重要內(nèi)容。因此,學(xué)校常規(guī)管理中,加強(qiáng)消防安全管理就是切實(shí)保障師生生命財(cái)產(chǎn)安全的重要措施。當(dāng)學(xué)校發(fā)生消防事故時(shí),能及時(shí)正確地反應(yīng),將損失降低到最低程序,切實(shí)保障全校師生教職員工的安全與健康,特制定本預(yù)案。
一、現(xiàn)場指揮人員:
。ㄒ唬┛傊笓]:x、x、x
當(dāng)學(xué)校發(fā)生消防安全事故時(shí),應(yīng)立即趕到現(xiàn)場進(jìn)行指揮。
一般情況下由第一總指揮x負(fù)責(zé),如果第一總指揮不在校,則由第二總指揮x負(fù)責(zé);如果第一及第二總指揮都不在則由第三總指揮x負(fù)責(zé)。(三位總指揮不能都不在校)
(二)消防人員:x、x、x
當(dāng)發(fā)生火 災(zāi)時(shí),x、x組織人員滅火,x負(fù)責(zé)切斷電源。
。ㄈ┞(lián)絡(luò)員:x
x負(fù)責(zé)向區(qū)消防大隊(duì)報(bào)警。
。ㄋ模┲刃蚓S護(hù):x、值日教師。
1、火災(zāi)發(fā)生后,出事地點(diǎn)的工作人員果斷的.將學(xué)生迅速地撤離到安全地帶。
2、各班任課教師組織學(xué)生撤離火災(zāi)現(xiàn)場,到寬敞安全的地方(后操場)去。
3、疏散人群,為消防車進(jìn)場做準(zhǔn)備。
4、保護(hù)事故現(xiàn)場,為調(diào)查事故原因做準(zhǔn)備。
(五)現(xiàn)場醫(yī)護(hù)處理人員:x
x當(dāng)有學(xué)生受傷時(shí),負(fù)責(zé)現(xiàn)場救護(hù),并為醫(yī)療急救作好準(zhǔn)備。
二、保障措施
1、定期檢查。每2周對校舍危房和用電線路進(jìn)行一次例行檢查,及時(shí)排除火災(zāi)隱患。
2、不定期檢查。大風(fēng)暴雨之后,及時(shí)對用電線路進(jìn)行檢查。
3、對實(shí)驗(yàn)室、微機(jī)室、財(cái)務(wù)室及公共場合配置滅火器。
三、常規(guī)管理
1、加強(qiáng)安全教育。學(xué)生在校期間,通過x、班隊(duì)活動、晨會和板報(bào)、宣傳畫及手抄報(bào)、知識競賽等形式,加強(qiáng)對學(xué)生進(jìn)行消防安全教育。
2、教會學(xué)生正確的火災(zāi)逃生知識,并進(jìn)行逃生訓(xùn)練。
3、教育學(xué)生養(yǎng)成不亂用火、電的好習(xí)慣,不玩火。
4、建立健全學(xué)生家庭聯(lián)系的檔案資料,以便在應(yīng)急狀態(tài)下使用。
消防安全應(yīng)急預(yù)案2
為確保全體在校師生的生命財(cái)產(chǎn)安全,確保學(xué)校教育教學(xué)工作的順利開展,防范消防安全事故的發(fā)生,力保消防安全事故發(fā)生時(shí)損失減少,危害降低,能快速、高效、合理有序地處置消防事故,根據(jù)上級有關(guān)部門文件與會議精神與相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我校消防環(huán)境建設(shè)與準(zhǔn)備的實(shí)際,制定本預(yù)案。
一、消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)
組長:xx
副組長:xxxx
成員:學(xué)校行政班子
二、消防安全工作成員的責(zé)任分工
組長負(fù)責(zé)定時(shí)召開消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)組會議,傳達(dá)上級相關(guān)文件與會議精神,部署、檢查落實(shí)消防安全事宜。
副組長負(fù)責(zé)各具體負(fù)責(zé)組織對緊急預(yù)案的落實(shí)情況,未雨綢繆,做好準(zhǔn)備,保證完成校領(lǐng)導(dǎo)部署的`各項(xiàng)任務(wù)。
領(lǐng)導(dǎo)組各組員具體負(fù)責(zé)火險(xiǎn)發(fā)生時(shí)全校各年級、各部門突發(fā)事件的處理、報(bào)告、監(jiān)控與協(xié)調(diào),保證領(lǐng)導(dǎo)小組緊急指令的暢通與順利落實(shí);做好宣傳、教育、檢查等工作,努力將火災(zāi)事故減小到最低限度。
消防安全領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)下設(shè)通訊組、滅火組、搶救組、緊急疏散組,分別具體負(fù)責(zé)通訊聯(lián)絡(luò)、組織救火、搶救傷員、疏散師生等工作。
。ㄒ唬┩ㄓ嵔M:
組長:xx(火險(xiǎn)發(fā)生時(shí),負(fù)責(zé)立即電話報(bào)告校消防安全工作組與上級相關(guān)部門,以快速得到指示,視火情撥打119,廣播告知全體學(xué)生,報(bào)險(xiǎn)救災(zāi))
。ǘ缁鸾M:
組長:xx(負(fù)責(zé)消防設(shè)施完善與消防用具準(zhǔn)備,負(fù)責(zé)檢查全校各辦公室、教室、宿舍、圖書館與計(jì)算機(jī)房等地的用電、用火安全;火險(xiǎn)發(fā)生,立即參加救火救災(zāi)工作)
。ㄈ⿹尵冉M:
組長:xxxx(校醫(yī))(負(fù)責(zé)做好及時(shí)送往醫(yī)院的準(zhǔn)備工作,負(fù)責(zé)火險(xiǎn)發(fā)生時(shí)受傷師生及救火人員傷痛的緊急處理與救護(hù))
。ㄋ模┚o急疏散組:
組長:xx成員:各班班主任(負(fù)責(zé)制定緊急疏散方案,明確各班逃生途徑與辦法指導(dǎo),負(fù)責(zé)所在年級組、所管班級學(xué)生緊急疏散中的安全);圖書室xx(負(fù)責(zé)圖書館各處的.消防安全與緊急情況下的學(xué)生疏散與逃生)。計(jì)算機(jī)中心與計(jì)算機(jī)室有xxx負(fù)責(zé)消防安全。
三、滅火工作預(yù)案
1、發(fā)現(xiàn)火情,在場人員要立即引導(dǎo)室內(nèi)人員進(jìn)行有序疏散,并迅速利用室內(nèi)的消防器材控制火情,爭取消滅于火災(zāi)初級階段。
2、如不能及時(shí)控制、撲滅火災(zāi),在場人員要立即采取措施妥善處理(如切斷電源等),防止火勢蔓延。
3、在場人員要以最快的方式向領(lǐng)導(dǎo)組成員匯報(bào),盡快增加援助人員,協(xié)力救火。
4、領(lǐng)導(dǎo)組成員接到報(bào)告后,要立即到達(dá)火情現(xiàn)場,并視火情撥打“119”報(bào)警求救。
四、師生疏散及逃生預(yù)案
1、火情發(fā)生后,按照滅火預(yù)案,管理人員及各工作人員要立即通知學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo),盡快增加援助人員,如發(fā)生重大火情,同時(shí)向“119”報(bào)警,并根據(jù)火情發(fā)生的位置、擴(kuò)散情況及威脅的嚴(yán)重程度逐個區(qū)域通知人員撤離。
2、管理人員及工作人員應(yīng)該正確引導(dǎo)撤離師生奔向疏散通道,并將正確的逃生方法告知負(fù)責(zé)同志,其余人員按照既定位置,統(tǒng)一使用滅火器滅火,并進(jìn)行傷員搶救等工作。
3、為更好地應(yīng)付緊急情況,管理人員及工作人員必須一切聽從現(xiàn)場指揮部的指揮。
4、緊急疏散的負(fù)責(zé)同志必須接受基本滅火技術(shù)的培訓(xùn),正確掌握必要的方法,切實(shí)保證逃生師生的安全撤離。特殊位置,如圖書館、計(jì)算機(jī)中心必須特殊管理與培訓(xùn)。
消防安全應(yīng)急預(yù)案3
為確保小板橋街道辦事處轄區(qū)重特大安全事故應(yīng)急處置工作能及時(shí)、高效、有序地進(jìn)行,最大限度地減少事故災(zāi)難,維護(hù)社會穩(wěn)定。按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》等有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章要求,結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際,特制訂本預(yù)案。
一、適用范圍
本預(yù)案適用于小板橋街道所轄區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)事故的防范和應(yīng)急處置。
二、工作原則
。ㄒ唬┮匀藶楸,安全第一
把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和身體健康作為首要任務(wù),最大限度地預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
。ǘ┙y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)
在街道辦事處統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,實(shí)行分級響應(yīng),屬地管理,以塊為主,條塊結(jié)合,各司其職。建立健全完善的應(yīng)急體系和應(yīng)急機(jī)制。
。ㄈ┮揽靠茖W(xué),依法規(guī)范
采用先進(jìn)技術(shù)和裝備,充分發(fā)揮專家作用,實(shí)行科學(xué)民主決策。
。ㄋ模╊A(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合
貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,全面落實(shí)“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針政策及法律法規(guī),堅(jiān)持做好事故應(yīng)急處置與預(yù)防工作相結(jié)合。
。ㄎ澹┮苑罏橹,測報(bào)準(zhǔn)確
把火災(zāi)事故的預(yù)防作為應(yīng)急工作的中心環(huán)節(jié)和主要任務(wù),完善工作機(jī)制,運(yùn)用信息化手段,使測、報(bào)、防、救等各個環(huán)節(jié)緊密銜接,提高全過程綜合管理的應(yīng)急處置能力。
三、應(yīng)急救援原則
(一)在實(shí)施應(yīng)急處置工作中實(shí)行街道統(tǒng)一指揮,各負(fù)其責(zé),密切協(xié)調(diào),救人第一,快速反應(yīng),科學(xué)決斷,有效處置,確保安全的原則。
。ǘ└魃鐓^(qū)居委會、企業(yè)要根據(jù)自身的特點(diǎn),制定相應(yīng)的安全事故應(yīng)急預(yù)案,在街道統(tǒng)一指揮下,實(shí)行分級治理,分級實(shí)施。
。ㄈ┹爡^(qū)單位和個人都必須支持、配合事故救援,并提供事故救援所需的一切便利物資和條件。
四、應(yīng)急處置組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
。ㄒ唬┬“鍢蚪值擂k事處重特大安全生產(chǎn)、消防安全事故處置領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
副組長:
成員:
本方案工作職責(zé)所涉人員如工作、單位變動,由接替人員接任,不再另行通知。
(二)工作職責(zé)
1.組長職責(zé):負(fù)責(zé)安全及火災(zāi)事故全面指揮,督促各社區(qū)、企業(yè)建立健全安全事故應(yīng)急救援隊(duì)伍,組織應(yīng)急事故演練,發(fā)生重大安全事故時(shí),負(fù)責(zé)指揮事故的救援和善后工作,并負(fù)責(zé)向區(qū)政府及相關(guān)部門報(bào)告情況。
2.副組長職責(zé):協(xié)助組長指揮,協(xié)調(diào)有關(guān)單位、人員等具體工作,負(fù)責(zé)車輛安排、人員調(diào)度、物資保障等工作。
3.成員及辦公室職責(zé):街道在接到重大安全事故情況報(bào)告后,要在第一時(shí)間向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),在核實(shí)相關(guān)情況后,立即向有關(guān)單位部門通報(bào)并請示救援搶險(xiǎn)處理,同時(shí)將領(lǐng)導(dǎo)指示迅速傳達(dá)。
五、應(yīng)急處置后勤保障
。ㄒ唬⿷(yīng)急物資
街道及各社區(qū)應(yīng)急救援物資由事故處置領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一調(diào)配,詳見附件。
(二)應(yīng)急救援人員
由辦事處機(jī)關(guān)干部,各社區(qū)干部,綜合執(zhí)法隊(duì)員和應(yīng)急民兵組成。街道及各社區(qū)應(yīng)急救援小隊(duì)由事故處置領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一調(diào)配,人員組成詳見附件。
六、應(yīng)急事故處理工作程序
(一)接到重大安全事故報(bào)告后,應(yīng)急事故處理領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)立即停止各類會議或其他活動,主要領(lǐng)導(dǎo)要迅速了解事故情況,同時(shí)立即向事故發(fā)生地派出應(yīng)急處置小組,進(jìn)行有效控制,防止事故擴(kuò)大和蔓延。
。ǘ┭杆僬归_救治工作。根據(jù)現(xiàn)場指揮部的指揮,各專業(yè)組要做好以下工作:
組織聯(lián)絡(luò)及后勤保障組:主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹領(lǐng)導(dǎo)指示,協(xié)調(diào)有關(guān)單位負(fù)責(zé)救護(hù)工作,負(fù)責(zé)指揮人員的現(xiàn)場食宿安排,保障搶險(xiǎn)物資的供應(yīng),完成街道辦事處領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)。
消防、電力搶險(xiǎn)組:主要負(fù)責(zé)對事故現(xiàn)場搶險(xiǎn),如滅火、切斷現(xiàn)場電源、檢修用電線路等。
警戒維護(hù)組:負(fù)責(zé)設(shè)置警戒區(qū)域,維護(hù)現(xiàn)場秩序,疏通道路,組織危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)的人員撤離,勸說圍觀群眾離開事故現(xiàn)場。
醫(yī)療救護(hù)組:開設(shè)現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù),負(fù)責(zé)受傷、中毒人員的救護(hù),保證救治藥品和救護(hù)器材的供應(yīng)。
交通運(yùn)輸組:運(yùn)送現(xiàn)場急需物資、裝備、藥品等,運(yùn)送現(xiàn)場疏散人員。
事故調(diào)查組:在指揮部的'統(tǒng)一安排下,配合上級事故調(diào)查組開展工作,認(rèn)真調(diào)查取證,寫出書面報(bào)告。
善后處置組:負(fù)責(zé)對死難、受傷家屬的安撫慰問工作,做好群眾的思想穩(wěn)定工作,妥善處理善后事宜,消除各種不安全因素。
(三)重大事故發(fā)生后,事故單位負(fù)責(zé)人應(yīng)立即組織搶險(xiǎn),在搶險(xiǎn)救援和事故調(diào)查處理期間不得擅離職守。
。ㄋ模⿷(yīng)急處置工作結(jié)束后,辦事處應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組要組織相關(guān)部門和單位相關(guān)人員,認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)分析,查找事故原因,深刻吸取事故教訓(xùn),要嚴(yán)格按照“四不放過”的原則,對事故涉及的相關(guān)人員要依法嚴(yán)厲處理。
(五)對在事故搶救、指揮、信息報(bào)送等方面有突出貢獻(xiàn)的單位和個人,將按《安全生產(chǎn)法》有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。
。⿲σ蜻t報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、誤報(bào)信息而造成重大損失的人員和單位,或在處理突發(fā)事故中玩忽職守,不服從指揮,不認(rèn)真負(fù)責(zé)或臨陣逃脫以及破壞搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的工作人員,將按有關(guān)規(guī)定處理。
七、啟動救援方案
當(dāng)小板橋街道辦事處行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生重大、特大火災(zāi)、水災(zāi)等影響較大的安全事故時(shí),本救援預(yù)案立即啟動。
八、經(jīng)費(fèi)保障和執(zhí)行時(shí)間
。ㄒ唬⿷(yīng)急處置事故經(jīng)費(fèi)納入單位經(jīng)費(fèi)預(yù)算。
(二)根據(jù)本區(qū)域內(nèi)的情況變化及小板橋街道辦事處人員的變化,在總結(jié)積累經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,及時(shí)修訂和完善本預(yù)案。
。ㄈ┍绢A(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)行。
消防安全應(yīng)急預(yù)案4
1.1編制目的
為加快建立健全我縣重、特大火災(zāi)事故應(yīng)急機(jī)制,迅速、高效、有序地組織協(xié)調(diào)政府及相關(guān)部門,提高重、特大火災(zāi)事故應(yīng)急處置能力,最大程度地減少重、特大火災(zāi)事故及其造成的損害,保障公眾生命財(cái)產(chǎn)安全,特制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國消防法》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作的意見》、《國家突發(fā)重、特大火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案》、《*市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《*縣人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》及其他相關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)范性文件,并結(jié)合*縣實(shí)際情況,制定本預(yù)案。
1.3基本原則
1.3.1貫徹“預(yù)防為主,防消結(jié)合”及“堅(jiān)持專門機(jī)關(guān)和群眾相結(jié)合,實(shí)行防火安全責(zé)任制”的消防工作方針和原則。
1.3.2在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立分類管理、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主的體制,實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,健全應(yīng)急管理體系,加強(qiáng)應(yīng)急演練、保障和培訓(xùn)工作,以便快速反應(yīng),協(xié)調(diào)應(yīng)對。
1.4重、特大火災(zāi)事故分類
按照我縣重點(diǎn)消防保衛(wèi)單位的建筑類型、使用性質(zhì)、生產(chǎn)儲存等情況,將重、特大火災(zāi)事故分為7類:高層建筑類火災(zāi)事故、地下建筑物類火災(zāi)事故、石油化工類火災(zāi)事故、人員密集場所類火災(zāi)事故、倉儲類火災(zāi)事故、重要機(jī)關(guān)和單位火災(zāi)事故、其他類(主要包括古建筑、易燃密集建筑區(qū)等)火災(zāi)事故。
1.5重、特大火災(zāi)事故分級
按照發(fā)生重、特大火災(zāi)事故燃燒程度和燃燒對象,將重、特大火災(zāi)事故分為四級:I級火災(zāi)事故,用紅色表示;II級火災(zāi)事故,用橙色表示;III級火災(zāi)事故,用黃色表示;IV級火災(zāi)事故,用藍(lán)色表示。
1.5.1I級火災(zāi)事故
凡符合下列情形之一的,為I級火災(zāi)事故:
1.5.1.1高層建筑類火災(zāi),燃燒面積1000平方米以上,火勢趨于猛烈燃燒階段,形成立體燃燒,難以控制;
1.5.1.2地下建筑類火災(zāi),燃燒面積500平方米以上,火勢趨于猛烈燃燒階段,難以控制;
1.5.1.3石油化工類火災(zāi),裝置區(qū)或容積10000立方米以上的大型儲罐區(qū)的油、氣儲罐發(fā)生火災(zāi),隨時(shí)或已經(jīng)發(fā)生爆炸、倒塌、沸溢、毒氣擴(kuò)散等險(xiǎn)情,火勢難以控制;
1.5.1.4大型倉儲類火災(zāi),燃燒面積1000平方米以上,火勢較大,蔓延迅速,一時(shí)難以控制;
1.5.1.5人員密集場所類火災(zāi),燃燒面積800平方米以上,有大量人員被困或珍貴圖書、檔案資料、文物等貴重物資受到威脅,火勢較大,一時(shí)難以控制;
1.5.1.6重要機(jī)關(guān)和單位火災(zāi)及其他類火災(zāi),燃燒面積500平方米以上,有大量貴重物資及重要設(shè)施受到威脅,火勢較大,一時(shí)難以控制;
1.5.2II級火災(zāi)事故
凡符合下列情形之一的,為II級火災(zāi)事故:
1.5.2.1高層建筑類火災(zāi),燃燒面積800平方米以上,火勢趨于猛烈燃燒階段,形成立體燃燒,難以控制;
1.5.2.2地下建筑類火災(zāi),燃燒面積400平方米以上,火勢趨于猛烈燃燒階段,難以控制;
1.5.2.3石油化工類火災(zāi),裝置區(qū)或容積5000立方米以上的大型儲罐區(qū)的油、氣儲罐發(fā)生火災(zāi),隨時(shí)或已經(jīng)發(fā)生爆炸、倒塌、沸溢、毒氣擴(kuò)散等險(xiǎn)情,火勢難以控制;
1.5.2.4大型倉儲類火災(zāi),燃燒面積800平方米以上,火勢較大,蔓延迅速,一時(shí)難以控制;
1.5.2.5人員密集場所類火災(zāi),燃燒面積600平方米以上,有大量人員被困或珍貴圖書、檔案資料、文物等貴重物資受到威脅,火勢較大,一時(shí)難以控制;
1.5.2.6重要機(jī)關(guān)和單位火災(zāi)及其他類火災(zāi),燃燒面積500平方米以上,有大量貴重物資及重要設(shè)施受到威脅,火勢較大,一時(shí)難以控制;
1.5.3III級火災(zāi)事故
凡符合下列情形之一的,為III級火災(zāi)事故:
1.5.3.1高層建筑類火災(zāi),燃燒面積600平方米以上,火勢趨于猛烈燃燒階段,形成立體燃燒,難以控制;
1.5.3.2地下建筑類火災(zāi),燃燒面積300平方米以上,火勢趨于猛烈燃燒階段,難以控制;
1.5.3.3石油化工類火災(zāi),裝置區(qū)或容積3000立方米以上的大型儲罐區(qū)的油、氣儲罐發(fā)生火災(zāi),引起連鎖爆炸燃燒,火勢難以控制;
1.5.3.4大型倉儲類火災(zāi),燃燒面積600平方米以上,火勢較大,蔓延迅速,一時(shí)難以控制;
1.5.3.5人員密集場所類火災(zāi),燃燒面積400平方米以上,有大量人員被困或珍貴圖書、檔案資料、文物等貴重物資受到威脅,火勢較大,一時(shí)難以控制;
1.5.3.6重要機(jī)關(guān)和單位火災(zāi)及其他類火災(zāi),燃燒面積300平方米以上,有大量貴重物資及重要設(shè)施受到威脅,火勢較大,一時(shí)難以控制;
1.5.4IV級火災(zāi)事故
凡符合下列情形之一的,為IV級火災(zāi)事故:
1.5.4.1高層建筑類火災(zāi),燃燒面積200平方米以上,火勢趨于猛烈燃燒階段,形成立體燃燒,難以控制;
1.5.4.2地下建筑類火災(zāi),燃燒面積200平方米以上,火勢趨于猛烈燃燒階段,難以控制;
1.5.4.3石油化工類火災(zāi),裝置區(qū)或容積1000立方米以上的大型儲罐區(qū)的油、氣儲罐發(fā)生火災(zāi),可能引起連鎖爆炸燃燒,火勢難以控制;
1.5.4.4大型倉儲類火災(zāi),燃燒面積400平方米以上,火勢較大,蔓延迅速,一時(shí)難以控制;
1.5.4.5人員密集場所類火災(zāi),燃燒面積200平方米以上,有大量人員被困或珍貴圖書、檔案資料、文物等貴重物資受到威脅,火勢較大,一時(shí)難以控制;
1.5.4.6重要機(jī)關(guān)和單位火災(zāi)及其他類火災(zāi),燃燒面積200平方米以上,有大量貴重物資及重要設(shè)施受到威脅,火勢較大,一時(shí)難以控制;
2應(yīng)急組織體系
*縣重、特大火災(zāi)事故應(yīng)急組織體系由縣重、特大火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部、縣政府應(yīng)急辦、滅火現(xiàn)場指揮、各相關(guān)部門組成。
2.1重、特大火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部
縣政府分管副縣長擔(dān)任縣重、特大火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部總指揮,縣政府辦公室分管副主任、縣公安局分管副局長、縣消防大隊(duì)長擔(dān)任副總指揮,負(fù)責(zé)對*縣重、特大火災(zāi)滅火工作做出重大決策,并負(fù)責(zé)調(diào)動各有關(guān)方面的人力、物力,保障滅火物資和后勤生活物資的供應(yīng),實(shí)施統(tǒng)一指揮。成員單位有縣公安局、安監(jiān)局、城建局、衛(wèi)生局、環(huán)保局、農(nóng)電局、網(wǎng)通公司、人防辦、消防大隊(duì)、自來水公司等。
2.2應(yīng)急指揮部辦公室及職責(zé)
縣應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在縣消防大隊(duì),辦公室主任由縣消防大隊(duì)長兼任。
應(yīng)急指揮部辦公室在縣應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,負(fù)責(zé)組織滅火現(xiàn)場指揮部和各相關(guān)部門及時(shí)開展應(yīng)急工作;接到突發(fā)重、特大火災(zāi)事故報(bào)告后,及時(shí)向縣應(yīng)急指揮部報(bào)告;負(fù)責(zé)應(yīng)急隊(duì)伍的日常訓(xùn)練和應(yīng)急工作的演習(xí);完成應(yīng)急指揮部交辦的其它任務(wù)。
2.3滅火現(xiàn)場指揮部
2.3.1滅火現(xiàn)場指揮部的組成
滅火現(xiàn)場指揮部設(shè)總指揮、副總指揮。總指揮由消防大隊(duì)正、副大隊(duì)長擔(dān)任;副總指揮消防中隊(duì)正、副中隊(duì)長擔(dān)任。下設(shè)作戰(zhàn)組、供水組、通信組、警戒組、后勤保障組、宣教組、政工組、火調(diào)組。
2.3.2滅火現(xiàn)場指揮部的職責(zé)
2.3.2.1滅火現(xiàn)場總(副)指揮的職責(zé)
全權(quán)負(fù)責(zé)整個火災(zāi)現(xiàn)場滅火工作的組織指揮,主要任務(wù):制定單體決策和戰(zhàn)斗行動方案,及時(shí)掌握火場情況變化,提出相應(yīng)措施,適時(shí)調(diào)整作戰(zhàn)方案和調(diào)配滅火力量,組織協(xié)同作戰(zhàn)。在應(yīng)急指揮部到達(dá)火場后及時(shí)通報(bào)火場情況及作戰(zhàn)意圖,聽取指示并貫徹執(zhí)行。
2.3.2.2作戰(zhàn)組的職責(zé)
迅速摸清火場情況,根據(jù)滅火現(xiàn)場指揮部總(副)指揮的命令,組織帶領(lǐng)各種參戰(zhàn)力量進(jìn)行滅火進(jìn)攻、救人、破拆、排煙、陣地轉(zhuǎn)移等滅火戰(zhàn)斗行動,確保其順利進(jìn)行,隨時(shí)將火場變化情況匯報(bào)給滅火現(xiàn)場指揮部總(副)指揮。
2.3.2.3供水組的職責(zé)
負(fù)責(zé)滅火戰(zhàn)斗行動中的供水,協(xié)調(diào)市自來水總公司,保障火場供水不間斷。
2.3.2.4通信組的職責(zé)
組織滅火現(xiàn)場指揮部與高度指揮中心及各參戰(zhàn)部隊(duì)之間的通信聯(lián)絡(luò),保障火場前后方有通信暢通。
2.3.2.5警戒組的職責(zé)
劃定警戒區(qū),協(xié)調(diào)交警、治安警察確;饒鼍浜透浇慕煌〞惩。
2.3.2.6后勤保障組的`職責(zé)
組織供應(yīng)器材裝備、滅火劑、消防車的燃料,負(fù)責(zé)消防車輛裝備的維修,組織飲食、衣物的供應(yīng)和醫(yī)療救護(hù)工作的開展。
2.3.2.7宣教組的職責(zé)
負(fù)責(zé)火場攝像、照相,并進(jìn)行后期編排制作,根據(jù)上級指示,確定新聞會的時(shí)間、內(nèi)容和發(fā)言人。
2.3.2.8政工組的職責(zé)
負(fù)責(zé)滅火戰(zhàn)斗的政治宣傳和鼓動,做好參加滅火戰(zhàn)斗人員立功受獎工作。
2.3.2.9火調(diào)組的職責(zé)
負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場勘察及火災(zāi)原因調(diào)查。
2.4其他各相關(guān)部門的職責(zé)
2.4.1縣公安局負(fù)責(zé)現(xiàn)場警戒、人員疏散,維持現(xiàn)場秩序,確;饒龈浇煌ǖ缆返臅惩ǎ缡强v火,組織刑偵部門盡快破案,抓捕犯罪嫌疑人。
2.4.2縣自來水公司根據(jù)現(xiàn)場需要,負(fù)責(zé)對著火區(qū)域自來水管網(wǎng)二次加壓。
2.4.3縣環(huán)保局負(fù)責(zé)對現(xiàn)場封閉區(qū)外的空氣、受到污染的水質(zhì)進(jìn)行常規(guī)環(huán)境監(jiān)測,并對事件進(jìn)提出處理意見與建議。
2.4.4縣農(nóng)電局負(fù)責(zé)按照應(yīng)急指揮部的命令,對火場實(shí)施斷電保障措施。
2.4.5縣城建局負(fù)責(zé)城區(qū)內(nèi)火災(zāi)現(xiàn)場泄露或著火的煤氣管道實(shí)施關(guān)閥、堵漏;*奧德燃?xì)夤矩?fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)火災(zāi)現(xiàn)場泄露或著火的煤氣管道實(shí)施關(guān)閥、堵漏。
2.4.6縣安監(jiān)局負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)化工企業(yè)制定《重、特大火災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案》,建立應(yīng)急響應(yīng)隊(duì)伍,并定期組織演練。在發(fā)生火災(zāi)事故時(shí),指導(dǎo)事故單位及時(shí)啟動滅火預(yù)案,實(shí)施自救,同時(shí),為消防等部門滅火提供各種資料和信息;對安全生產(chǎn)事故進(jìn)行調(diào)查。
2.4.7縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)對火災(zāi)現(xiàn)場的受傷人員進(jìn)行救護(hù)保障。
2.4.8縣網(wǎng)通公司負(fù)責(zé)重、特大火災(zāi)現(xiàn)場中應(yīng)急指揮部、滅火現(xiàn)場指揮部以及其他相關(guān)部門之間的通信保障。
3預(yù)防和預(yù)警
3.1信息監(jiān)控
3.1.1各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會、生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會及有關(guān)部門要按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的原則,針對轄區(qū)重點(diǎn)消防保衛(wèi)單位的建筑情況、使用性質(zhì)、生產(chǎn)儲存及其發(fā)生火災(zāi)后的財(cái)產(chǎn)損失、人員傷亡、社會影響等危害程度,對高層建筑類、地下建筑類、石油化工類、人員密集場所類、倉儲類、重要機(jī)關(guān)和單位等類型建筑和單位,分類開展火災(zāi)隱患普查整治活動,建立全縣重點(diǎn)單位的火災(zāi)隱患、重大危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)綜合分析、風(fēng)險(xiǎn)評估數(shù)據(jù)庫,同時(shí)做好重、特大火災(zāi)事故的信息接受、報(bào)告和統(tǒng)計(jì)分析等處理工作。
3.1.2縣消防大隊(duì)負(fù)責(zé)重、特大火災(zāi)事故預(yù)警信息監(jiān)控工作;特別重大火災(zāi)事故、重大火災(zāi)事故預(yù)警信息經(jīng)核實(shí)后,及時(shí)上報(bào)縣政府。
3.2預(yù)防工作
3.2.1縣消防大隊(duì)負(fù)責(zé)開展全縣重點(diǎn)單位的火災(zāi)隱患和重大危險(xiǎn)源的調(diào)查,建立縣級重點(diǎn)單位火災(zāi)隱患和重大危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)動態(tài)管理。
各相關(guān)部門負(fù)責(zé)了解縣內(nèi)外的有關(guān)技術(shù)信息、進(jìn)展情況和形勢動態(tài),提出相應(yīng)的對策和意見。
3.2.2各相關(guān)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會、生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會完善各類重、特大火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案。縣消防大隊(duì)負(fù)責(zé)對消防重點(diǎn)保衛(wèi)單位的火災(zāi)預(yù)防工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo),負(fù)責(zé)對制定的重、特大火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審核。
3.3預(yù)警分級
按照我縣重、特大火災(zāi)事故分級,將預(yù)警分為四級,預(yù)警顏色由低到高依次為藍(lán)色(IV級)、黃色(III級)、橙色(II級)、紅色(I級)。根據(jù)事態(tài)的發(fā)展情況和采取措施的效果,預(yù)警級別可以升級、降級和解除。
3.4預(yù)警措施
進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)后,縣突發(fā)重、特大火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會、生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會及有關(guān)部門應(yīng)急采取以下措施。
3.4.1立即啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。
3.4.2開通重、特大火災(zāi)事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、滅火現(xiàn)場指揮部及相關(guān)部門專門應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)之間的通信聯(lián)系,隨時(shí)掌握事件進(jìn)展情況。
3.4.3立即向縣政府報(bào)告重、特大火災(zāi)事故基本情況。
3.4.4采取各種應(yīng)急措施,全力控制火災(zāi)的發(fā)展蔓延;轉(zhuǎn)移、撒離或疏散可能受到危害的人員,并進(jìn)行妥善安置。
3.4.5指令各種滅火救援應(yīng)急狀態(tài),隨時(shí)掌握并報(bào)告火災(zāi)發(fā)展變化及控制情況。
3.4.6調(diào)集滅火救援應(yīng)急所需物資和裝備,確保應(yīng)急保障工作。
3.5應(yīng)急資料庫
建立突發(fā)重、特大火災(zāi)事故應(yīng)急處置數(shù)據(jù)庫系統(tǒng);全縣重點(diǎn)單位的火災(zāi)隱患預(yù)防和監(jiān)督數(shù)據(jù)庫系統(tǒng);重大危險(xiǎn)源的評估系統(tǒng)。
3.6應(yīng)急指揮技術(shù)平臺系統(tǒng)
建立重、特大火災(zāi)應(yīng)急協(xié)調(diào)指揮中心及通訊技術(shù)保障系統(tǒng)。
4應(yīng)急響應(yīng)體系
4.1分組響應(yīng)制
突發(fā)重、特大火災(zāi)應(yīng)急工作堅(jiān)持屬地化處置的原則,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會、生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會要按照有關(guān)規(guī)定全面負(fù)責(zé)重、特大火災(zāi)事故應(yīng)急處置工作,縣公安局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)縣政府有關(guān)部門根據(jù)情況給予支援。
按照我縣重、特大火災(zāi)事故分級,應(yīng)急響應(yīng)原則上分為I級響應(yīng)、II級響應(yīng)、III級響應(yīng)、IV級響應(yīng)四級。超出本級應(yīng)急處置能力時(shí),應(yīng)及時(shí)請求上一級應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)啟動上一級應(yīng)急預(yù)案。
4.2應(yīng)急響應(yīng)程序
4.2.1縣政府突發(fā)重、特大火災(zāi)事故應(yīng)急響應(yīng)
縣政府根據(jù)本地區(qū)實(shí)際,自行確定應(yīng)急響應(yīng)行動,但要及時(shí)向市政府和市消防局報(bào)告突發(fā)重、特大火災(zāi)事故基本情況和應(yīng)急救援情況;需要相關(guān)應(yīng)急力量支援時(shí),立即向市消防局和市政府有關(guān)部門提出請求。
4.3信息抄送與處理
4.3.1突發(fā)重、特大火災(zāi)事故報(bào)告時(shí)限和程序
負(fù)責(zé)確認(rèn)火災(zāi)事故等級的單位,確認(rèn)特別重大(I級)、重大(II級)火災(zāi)事故后,應(yīng)立即報(bào)告縣公安局,由縣公安局上報(bào)縣政府,縣政府應(yīng)當(dāng)在30分鐘內(nèi)報(bào)告市政府和市級相關(guān)專業(yè)主管部門。
4.3.2突發(fā)重、特大火災(zāi)事故報(bào)告方式和內(nèi)容
突發(fā)重、特大火災(zāi)事故的報(bào)告分為初報(bào)、續(xù)報(bào)和火災(zāi)撲救總結(jié)報(bào)告3類。初報(bào)從接警起30分鐘內(nèi)上報(bào);續(xù)報(bào)在查清有關(guān)基本情況后立即上報(bào);火災(zāi)撲救總結(jié)報(bào)告在火災(zāi)事故處置完畢后立即上報(bào)。
4.4應(yīng)急處置
4.4.1處置措施
按照《*市類型事故應(yīng)處置預(yù)案》組織實(shí)施。
4.4.2現(xiàn)場處置原則
4.4.2.1按照“救人第一,科學(xué)施救”的指導(dǎo)思想,堅(jiān)持以人為本,采取一切有效手段,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。
4.1.2.2貫徹“先控制,后消滅;集中兵力、準(zhǔn)確、迅速;攻防并舉、固移結(jié)合”的戰(zhàn)術(shù)原則,有效采取堵截、突破、夾攻、合擊分割、圍殲、封堵、監(jiān)護(hù)等基本戰(zhàn)術(shù)方法,全力控制火勢的發(fā)展蔓延,速戰(zhàn)速決,消滅火災(zāi)。
4.1.2.3在應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下,靈活采取計(jì)劃指揮和臨場指揮的指揮形式,積極組織協(xié)調(diào)個各參戰(zhàn)的相關(guān)單位,搞好協(xié)同作戰(zhàn)。
4.5安全防護(hù)
4.5.1加強(qiáng)防護(hù)措施。參加滅火戰(zhàn)斗的人員應(yīng)根據(jù)不同類型災(zāi)害事故的火災(zāi)特點(diǎn)及其危險(xiǎn)性,按要求佩帶個人防護(hù)裝備,采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施。
4.5.2及時(shí)設(shè)定火場警戒。對不同類型的火場,按照要求由有關(guān)部門設(shè)立相應(yīng)的警戒區(qū),盡量減少前方作戰(zhàn)人員;對一些易燃易爆和伴隨毒氣(液)泄漏的火災(zāi)現(xiàn)場,要嚴(yán)格界定警戒范圍,控制無關(guān)人員和車輛進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū),并嚴(yán)格實(shí)行登記檢查制度。
4.6應(yīng)急終止
重、特大火災(zāi)得到有效控制,事故造成的危害已經(jīng)被徹底消除,事故現(xiàn)場的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動已無繼續(xù)的必要時(shí),根據(jù)實(shí)際情況,由縣應(yīng)急指揮部總指揮或副總指揮適時(shí)宣布結(jié)束應(yīng)急處置工作,恢復(fù)正常工作。
4.7信息
突發(fā)重、特大火災(zāi)事故的發(fā)生原因、危害和損失等有關(guān)信息,由縣應(yīng)急指揮部統(tǒng)一,對火災(zāi)造成的直接經(jīng)濟(jì)損失的數(shù)字公布,應(yīng)征求評估部門的意見。對一般性火災(zāi)事故,應(yīng)主動配合新聞宣傳部門,對影響重大的火災(zāi)信息,應(yīng)經(jīng)縣政府批準(zhǔn)后,根據(jù)需要及時(shí)。
5應(yīng)急保障
5.1資金保障
縣消防大隊(duì)根據(jù)突發(fā)重、特大火災(zāi)應(yīng)急需要,提出項(xiàng)目支出預(yù)算,報(bào)縣財(cái)政審批后執(zhí)行。
5.2人員保障
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會、生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會要按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的消防責(zé)任制要求,加強(qiáng)重、特大火災(zāi)事故應(yīng)急隊(duì)伍的自身建設(shè),提高其應(yīng)對火災(zāi)突發(fā)事故的能力。
縣消防大隊(duì)要加強(qiáng)對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)的消防監(jiān)督,同時(shí),要建立一支專門的消防培訓(xùn)師資隊(duì)伍,負(fù)責(zé)對機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位人員進(jìn)行消防培訓(xùn),指導(dǎo)各單位建立健全內(nèi)部消防組織。
5.3裝備保障
重、特大火災(zāi)事故的應(yīng)急工作在充分發(fā)揮現(xiàn)有的滅火救援資源基礎(chǔ)上,根據(jù)工作需要和職責(zé)要求,加強(qiáng)火災(zāi)事故應(yīng)急處置硬件建設(shè)。配備火災(zāi)應(yīng)急專用的通信指揮車、撲救各類火災(zāi)所需的各類舉高和水罐消防車以及相應(yīng)的滅火器材、救生搶險(xiǎn)器材。
6后期處置
6.1火災(zāi)調(diào)查與評估
縣政府要求會同事發(fā)地人民政府或直屬機(jī)構(gòu),組織公安、消防、安監(jiān)、環(huán)保等有關(guān)部門,立即對火災(zāi)原因、性質(zhì)、經(jīng)濟(jì)損失進(jìn)行科學(xué)評估。
6.2恢復(fù)重建
在縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,按照屬地管理的原則,由事發(fā)地人民政府或直屬機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)恢復(fù)重建工作。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、直屬機(jī)構(gòu)及相關(guān)職能部門要對受災(zāi)情況、重建能力、可利用資源進(jìn)行評估,并認(rèn)真制定災(zāi)后重建和恢復(fù)生產(chǎn)、生活計(jì)劃,由縣政府有關(guān)部門指導(dǎo)事發(fā)地人民政府或直屬機(jī)構(gòu)組織實(shí)施恢復(fù)重建工作。
7附則
7.1預(yù)案的管理與演練
7.1.1預(yù)案的監(jiān)督管理
隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改、完善,部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化,或者應(yīng)急過程中發(fā)現(xiàn)存在的問題和出現(xiàn)新的情況,縣消防大隊(duì)將根據(jù)《國家突發(fā)重、特大火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案》和《*市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《*縣人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》及時(shí)修訂完善本預(yù)案,報(bào)縣政府批準(zhǔn)。
7.1.2預(yù)案的演練
各重、特大火災(zāi)應(yīng)急機(jī)構(gòu)、縣政府有關(guān)部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會、生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會要結(jié)合應(yīng)急預(yù)案,有計(jì)劃、有重點(diǎn)地定期組織專業(yè)性和綜合性的應(yīng)急演練,通過應(yīng)急演練,培訓(xùn)應(yīng)急隊(duì)伍,落實(shí)崗位責(zé)任,熟悉應(yīng)急工作的指揮機(jī)制和決策、協(xié)調(diào)、處置程序,識別資源需求,評估應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài),檢驗(yàn)預(yù)案的可行性,不斷改進(jìn)、補(bǔ)充、完善各應(yīng)急預(yù)案,提高對突發(fā)重、特大火災(zāi)應(yīng)急處置能力?h應(yīng)急辦負(fù)責(zé)督促預(yù)案演練的落實(shí)工作。
7.2獎勵與責(zé)任追究
7.2.1獎勵
在突發(fā)重、特大火災(zāi)事故應(yīng)急救援工作中,有下列情形之一的,應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎勵:
7.2.1.1出色完成重、特大火災(zāi)事故應(yīng)急處置任務(wù),成績顯著的;
7.2.1.2對事件應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)提出重大建設(shè),實(shí)施效果顯著的;
7.2.1.3有其他特殊貢獻(xiàn)的。
7.2.2責(zé)任追究
按照《中華人民共和國消防法》的有關(guān)規(guī)定,對機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位及其責(zé)任人,在火災(zāi)預(yù)防、消防組織、滅火救援等方面違反相關(guān)法律法規(guī)的,視情節(jié)和危害后果,對有關(guān)責(zé)任人員依法給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
7.3制定與解釋
本預(yù)案由縣消防大隊(duì)會同縣公安局制定,由縣消防大隊(duì)負(fù)責(zé)解釋。
消防安全應(yīng)急預(yù)案5
1.1編制目的
為提高公路水運(yùn)建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急快速反應(yīng)和處置能力,確?茖W(xué)、及時(shí)、有效地應(yīng)對生產(chǎn)安全事故,最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,根據(jù)交通部門職能分工和公路水運(yùn)工程建設(shè)管理的實(shí)際情況,制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
1.2.1法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定
。1)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》;
。2)國務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》;
(3)國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》;
。4)國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》;
。5)《浙江省安全生產(chǎn)條例》;
。6)交通運(yùn)輸部《交通行業(yè)建設(shè)工程安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》。
1.2.2相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案
(1)交通運(yùn)輸部《交通建設(shè)工程重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》(試行);
。2)建設(shè)部《建設(shè)工程重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》;
。3)《浙江省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》;
。4)《浙江省公路水運(yùn)建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》;
(5)《金華市公路水運(yùn)建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于我縣境內(nèi)列入國家和地方交通基本建設(shè)計(jì)劃的公路水運(yùn)工程新建、擴(kuò)建、改建活動中,發(fā)生一般及以上生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置工作。
。1)特別重大生產(chǎn)安全事故:
①死亡30人以上的事故;
、谥貍100人以上的事故;
、1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
。2)重大生產(chǎn)安全事故:
、偎劳10人以上30人以下的事故;
、谥貍50人以上100人以下的事故;
、5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
。3)較大生產(chǎn)安全事故:
、偎劳3人以上10人以下的事故;
、谥貍10人以上50人以下的事故;
、1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
(4)一般生產(chǎn)安全事故:
、偎劳3人以下的事故;
、谥貍10人以下的事故;
、1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
本條款中所稱的"以上"包括本數(shù),所稱的"以下"不包括本數(shù)(以下同)。
1.4工作原則
。1)以人為本,安全第一
應(yīng)急工作中首先要保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,以最大限度地減少人員傷亡作為首要任務(wù)。
。2)政府領(lǐng)導(dǎo),各司其責(zé)
事故現(xiàn)場應(yīng)急救援實(shí)行"分級響應(yīng)、屬地管理"工作責(zé)任制,以地方人民政府為主,實(shí)行地方人民政府行政首長負(fù)責(zé)制,在縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,依法組織、參與事故救援、調(diào)查處理和善后工作,發(fā)揮行業(yè)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用,防止出現(xiàn)事故"放大效應(yīng)"和次生、衍生新的安全事故。從業(yè)單位要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任主體職責(zé),建立安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機(jī)制,服從現(xiàn)場指揮,配合事故救援和調(diào)查處理工作。
。3)居安思危,預(yù)防為主
公路水運(yùn)建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,以預(yù)防為主,針對各種安全風(fēng)險(xiǎn)制定安全應(yīng)對措施,做好應(yīng)對事故的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。平時(shí)加強(qiáng)培訓(xùn)和演練,采用科學(xué)的預(yù)測、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù),提高預(yù)測、預(yù)防水平。
(4)快速反應(yīng),協(xié)調(diào)應(yīng)對
預(yù)測、預(yù)防和應(yīng)急處置工作應(yīng)快速反應(yīng),運(yùn)轉(zhuǎn)高效。交通主管部門要與安監(jiān)、公安、消防、衛(wèi)生等有關(guān)部門密切協(xié)作,建立聯(lián)動協(xié)調(diào)機(jī)制。充分發(fā)揮建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位和社會公眾在應(yīng)急處置中的重要支持作用。
1.5工作機(jī)制
在xx縣人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立和完善公路水運(yùn)建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急體系和應(yīng)急預(yù)案,明確相關(guān)職責(zé)和工作程序,并負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案批準(zhǔn)后的組織實(shí)施工作。
各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)本應(yīng)急預(yù)案的原則和要求,結(jié)合工程特點(diǎn),制定應(yīng)急預(yù)案,建立應(yīng)急救援組織,配備應(yīng)急救援人員,配備應(yīng)急救援物資、設(shè)備,定期組織演練,開展事故應(yīng)急知識宣傳,及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告事故情況。
2應(yīng)急管理職責(zé)
2.1縣交通局職責(zé)
根據(jù)縣人民政府和金華市交通局應(yīng)急工作制度和辦法,建立應(yīng)急組織體系和應(yīng)急保障制度,制定本地區(qū)有關(guān)公路水運(yùn)建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案;在接到事故報(bào)告后迅速趕赴現(xiàn)場,協(xié)助安監(jiān)、公安、消防、衛(wèi)生等部門指揮、協(xié)調(diào)本地區(qū)公路水運(yùn)建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作;及時(shí)掌握有關(guān)事故動態(tài),向縣人民政府和市交通局、市質(zhì)監(jiān)站報(bào)告事故情況;參與事故的調(diào)查處理;指導(dǎo)本地區(qū)建設(shè)、施工、監(jiān)理單位建立完善應(yīng)急組織體系和應(yīng)急預(yù)案,組織開展事故應(yīng)急技術(shù)研究和應(yīng)急知識宣傳教育等工作。
xx縣交通局成立由局長任組長,分管安全、工程建設(shè)副局長(黨委委員)、公路段段長任副組長,工程科、運(yùn)管科、質(zhì)監(jiān)所負(fù)責(zé)人及公路段分管工程建設(shè)副段長任組員的公路水運(yùn)建設(shè)工程應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。報(bào)警聯(lián)絡(luò)電話:xx(局運(yùn)管科), xx(局工程科),xx(傳真),xx(節(jié)假日和夜間值班室)。
2.2建設(shè)、施工、監(jiān)理單位應(yīng)急管理職責(zé)
2.2.1建設(shè)單位
根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,制定本項(xiàng)目生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案(預(yù)案的基本結(jié)構(gòu)和主要內(nèi)容見附件一),審查施工單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急搶險(xiǎn)救援方案;建立本項(xiàng)目應(yīng)急救援組織,配備必要的應(yīng)急救援物資、設(shè)備,并定期組織應(yīng)急救援演練;編制本項(xiàng)目年度應(yīng)急工作資金預(yù)算,具備在情況緊急時(shí)能及時(shí)調(diào)用的'能力;組織開展事故應(yīng)急知識培訓(xùn)和宣傳工作;負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)氣象、水利、地質(zhì)等相關(guān)部門,為施工單位提供預(yù)測信息;對施工、監(jiān)理單位的應(yīng)急工作進(jìn)行日常監(jiān)督檢查;發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,及時(shí)組織、協(xié)調(diào)、落實(shí)各參建單位用于應(yīng)急搶險(xiǎn)救援的物資、設(shè)備、人員,配合交通、安監(jiān)、公安、消防、衛(wèi)生等部門開展生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場應(yīng)急救援工作,控制事故的蔓延和擴(kuò)大;按規(guī)定及時(shí)向有關(guān)交通部門和安全監(jiān)管部門報(bào)告事故情況,配合事故調(diào)查、分析和處理工作。
2.2.2施工單位
根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和建設(shè)單位制定的本項(xiàng)目應(yīng)急預(yù)案,認(rèn)真分析施工作業(yè)環(huán)境危害因素,充分考慮各類自然災(zāi)害影響,因地制宜制定有針對性和時(shí)效性的本合同段生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案(預(yù)案的基本結(jié)構(gòu)和主要內(nèi)容見附件一);結(jié)合工程特點(diǎn)建立本合同段應(yīng)急救援組織和救援小分隊(duì),編制應(yīng)急處理措施方案,配備必要的應(yīng)急救援物資、設(shè)備,并每年不少一次定期組織應(yīng)急救援演練;編制本合同段年度應(yīng)急工作資金預(yù)算;對本合同段施工人員進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)、教育;對施工過程中重大生產(chǎn)安全技術(shù)問題組織專家進(jìn)行專項(xiàng)研究;組織開展事故應(yīng)急知識培訓(xùn)、教育和宣傳工作,必要時(shí)可向交通主管部門申請幫助;當(dāng)發(fā)生安全生產(chǎn)事故后,第一時(shí)間組織開展事故現(xiàn)場應(yīng)急救援工作;按規(guī)定及時(shí)向建設(shè)單位報(bào)告事故情況,需緊急救援時(shí),同時(shí)向當(dāng)?shù)毓、消防、衛(wèi)生部門報(bào)告;及時(shí)編寫具體的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急搶險(xiǎn)救援方案;配合事故調(diào)查、分析和處理工作。
2.2.3監(jiān)理單位
根據(jù)建設(shè)單位制定的本項(xiàng)目生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,建立本單位在該項(xiàng)目的應(yīng)急救援組織,明確應(yīng)急救援的責(zé)任人,明確相應(yīng)的工作程序、內(nèi)容,配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備、物資。對現(xiàn)場監(jiān)理人員進(jìn)行安全教育,配備必要的安全防護(hù)用品。
配合建設(shè)單位審查施工單位的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急搶險(xiǎn)救援方案,監(jiān)督安全專項(xiàng)施工方案或安全技術(shù)措施的實(shí)施;對危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程進(jìn)行重點(diǎn)巡查,必要時(shí)應(yīng)到現(xiàn)場督查,對發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患及時(shí)責(zé)令改正;嚴(yán)格進(jìn)行安全防護(hù)措施和應(yīng)急措施的月度計(jì)量支付管理;參加生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場應(yīng)急救援工作;按規(guī)定及時(shí)向建設(shè)單位報(bào)告事故情況;配合事故調(diào)查、分析和處理工作。
3預(yù)防預(yù)測
按照"安全第一、預(yù)防為主、綜合治理"的方針,應(yīng)急管理要突出預(yù)防預(yù)測。在當(dāng)?shù)厝嗣裾念I(lǐng)導(dǎo)下,縣交通局定期開展預(yù)測信息接收,及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)給各建設(shè)單位,并督促建設(shè)單位做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。建設(shè)單位應(yīng)通過對工程施工作業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析,做出相應(yīng)判斷,向施工、監(jiān)理單位預(yù)測信息,督促采取預(yù)防措施,防止造成生產(chǎn)安全事故,做好應(yīng)急反應(yīng)準(zhǔn)備。
3.1預(yù)測預(yù)警
預(yù)測預(yù)警是對自然災(zāi)害(臺汛、風(fēng)暴潮、冰雹、暴雨、雪等惡劣氣象以及地震、山體崩塌、滑坡、泥石流等不良地質(zhì)災(zāi)害)、施工管理以及其他可能導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故發(fā)生的信息進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析,推測可能造成生產(chǎn)安全事故的風(fēng)險(xiǎn)程度,預(yù)警信息。
自然災(zāi)害預(yù)測預(yù)警由當(dāng)?shù)厝嗣裾袑I(yè)機(jī)構(gòu)組織實(shí)施和,縣交通局在接到自然災(zāi)害預(yù)警信息后及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)給各建設(shè)單位,并督促建設(shè)單位做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。建設(shè)單位在接到自然災(zāi)害預(yù)警信息后,及時(shí)給各施工、監(jiān)理單位,并督促施工、監(jiān)理單位做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。其它預(yù)測預(yù)警由建設(shè)、施工、監(jiān)理單位根據(jù)工程危險(xiǎn)源分析和重大危險(xiǎn)性工程施工方案論證情況作出相應(yīng)預(yù)測。
3.2事故預(yù)防
根據(jù)得到的自然災(zāi)害預(yù)測預(yù)警信息,縣交通局及時(shí)向本地區(qū)的建設(shè)單位預(yù)警信息。建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織施工、監(jiān)理單位根據(jù)預(yù)警信息采取相應(yīng)措施進(jìn)行預(yù)防。施工單位應(yīng)結(jié)合工程特點(diǎn),調(diào)整施工計(jì)劃,提前進(jìn)行必要的人員培訓(xùn)和預(yù)案演練,增設(shè)必要的安全防護(hù)設(shè)施,做好各項(xiàng)預(yù)防工作;在可能危及人身安全時(shí),作業(yè)人員應(yīng)停止作業(yè)或者在采取必要的應(yīng)急措施后撤離危險(xiǎn)區(qū)域。監(jiān)理工程師應(yīng)給予相應(yīng)的指導(dǎo)和監(jiān)督。
在日常施工管理中,施工單位要結(jié)合施工條件,認(rèn)真分析工程特點(diǎn),必須摸清重大危險(xiǎn)源的確切狀況,并加以跟蹤、監(jiān)測、監(jiān)控和預(yù)警,變事故處理為事故預(yù)防,隨時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患,隨時(shí)排除,把事故消滅在萌芽狀態(tài),掌握企業(yè)安全管理的主動權(quán),實(shí)現(xiàn)保障安全的目的。
4應(yīng)急響應(yīng)
4.1事故報(bào)告
4.1.1報(bào)告原則
事故發(fā)生現(xiàn)場有關(guān)單位安全負(fù)責(zé)人應(yīng)遵循"迅速、準(zhǔn)確"的原則,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)上報(bào)公路水運(yùn)建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故情況。
4.1.2報(bào)告程序
發(fā)生公路水運(yùn)建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故后,事故發(fā)生單位(實(shí)行工程總承包的公路水運(yùn)工程項(xiàng)目,由總承包單位負(fù)責(zé))應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動應(yīng)急預(yù)案,于30分鐘內(nèi)向建設(shè)單位快報(bào)(需緊急救援時(shí),同時(shí)向當(dāng)?shù)毓、消防、衛(wèi)生部門快報(bào));1小時(shí)內(nèi)按照事故報(bào)告的內(nèi)容和要求,將所發(fā)生的事故情況進(jìn)行報(bào)告。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在接到事故報(bào)告后及時(shí)啟動應(yīng)急預(yù)案,于30分鐘內(nèi)按規(guī)定向事故發(fā)生地縣交通局、市質(zhì)監(jiān)站和其他有關(guān)部門快報(bào)(見附件2),當(dāng)發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故時(shí),建設(shè)單位應(yīng)同時(shí)向廳質(zhì)監(jiān)局快報(bào);1小時(shí)內(nèi)按照事故報(bào)告的內(nèi)容和要求,將所發(fā)生的事故情況進(jìn)行報(bào)告;6小時(shí)內(nèi)將事故詳情進(jìn)行補(bǔ)報(bào)或續(xù)報(bào);事故初步原因必須在12小時(shí)內(nèi)進(jìn)行續(xù)報(bào);情況緊急或有新的情況發(fā)生,應(yīng)隨時(shí)將事故詳情進(jìn)行補(bǔ)報(bào)或續(xù)報(bào)。
縣交通局在接到事故報(bào)告后及時(shí)啟動應(yīng)急預(yù)案,并按規(guī)定上報(bào)縣人民政府、市交通局和市質(zhì)監(jiān)站。2小時(shí)內(nèi)按照事故報(bào)告的內(nèi)容和要求,將所發(fā)生的事故情況進(jìn)行報(bào)告;6小時(shí)內(nèi)將事故詳情進(jìn)行補(bǔ)報(bào)或續(xù)報(bào);事故初步原因必須在12小時(shí)內(nèi)進(jìn)行續(xù)報(bào);情況緊急或有新的情況發(fā)生,應(yīng)隨時(shí)將事故詳情進(jìn)行補(bǔ)報(bào)或續(xù)報(bào)。
4.1.3報(bào)告內(nèi)容
。1)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、工程項(xiàng)目名稱、事故類別、人員傷亡情況、預(yù)估的直接經(jīng)濟(jì)損失;
。2)事故中的建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位名稱、資質(zhì)等級情況,施工單位安全生產(chǎn)許可證號及發(fā)證機(jī)構(gòu),施工單位"三類人員"的姓名及崗位證書情況,監(jiān)理單位有關(guān)人員的姓名及執(zhí)業(yè)資格等情況;
(3)項(xiàng)目基本概況;
。4)事故的簡要經(jīng)過,緊急搶險(xiǎn)救援情況,事故原因的初步分析;
。5)采取的措施及事故控制情況;需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事故搶救與處理的有關(guān)事宜;
。6)事故報(bào)告單位、簽發(fā)人及報(bào)告時(shí)間。
4.2應(yīng)急處置
4.2.1處置原則
各部門應(yīng)遵循"統(tǒng)一指揮、快速反應(yīng)、各司其職、協(xié)調(diào)配合"的原則,做好事故的應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援工作。
發(fā)生一次死亡(失蹤)1人、或一次重傷1-3人、或涉險(xiǎn)1-3人、或直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上500萬元以下的事故,縣交通局公路水運(yùn)建設(shè)工程應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長和相關(guān)成員組成現(xiàn)場督導(dǎo)組趕赴現(xiàn)場。發(fā)生一次死亡(失蹤)2人以上、或一次重傷3人以上、或涉險(xiǎn)3人以上、或直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上的事故,縣交通局公路水運(yùn)建設(shè)工程應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長和副組長、相關(guān)成員組成現(xiàn)場督導(dǎo)組趕赴現(xiàn)場。
4.2.2現(xiàn)場處理
(1)縣交通局派出現(xiàn)場督導(dǎo)組的主要任務(wù)是:趕赴現(xiàn)場實(shí)地指導(dǎo)督辦,對有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查、核實(shí);支持協(xié)助地方人民政府做好搶險(xiǎn)救援工作;參與一般及以上生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理;及時(shí)將有關(guān)情況向金華市交通局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
。2)縣交通局在當(dāng)?shù)厝嗣裾y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下,立即啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,迅速趕赴事故現(xiàn)場,按照政府應(yīng)急指揮命令和應(yīng)急預(yù)案中的職責(zé)分工,協(xié)助公安、消防、衛(wèi)生等部門做好搶險(xiǎn)救援工作,參與事故的調(diào)查處理,及時(shí)向縣人民政府和金華市交通局續(xù)報(bào)有關(guān)情況。
。3)建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位,在公安、消防、衛(wèi)生等專業(yè)搶險(xiǎn)力量到達(dá)現(xiàn)場前,應(yīng)立即啟動本項(xiàng)目或本單位的應(yīng)急救援預(yù)案,全力開展事故搶險(xiǎn)救援工作,采取有效措施搶救人員和財(cái)產(chǎn),防止事故擴(kuò)大。同時(shí)協(xié)助有關(guān)部門保護(hù)現(xiàn)場,維護(hù)現(xiàn)場秩序,妥善保管有關(guān)物證,配合有關(guān)部門收集證據(jù)和事故調(diào)查。因搶救人員、疏導(dǎo)交通等原因,需要移動現(xiàn)場物件時(shí),應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志,繪制現(xiàn)場簡圖并作出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證,并應(yīng)采取拍照或者錄像等直錄方式反映現(xiàn)場原狀。
4.3信息
公路水運(yùn)建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故的信息和新聞,由負(fù)責(zé)組織處置事故的人民政府實(shí)行集中、統(tǒng)一管理,以確保信息正確、及時(shí)傳遞,并根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定向社會公布。
5應(yīng)急終止
事故現(xiàn)場應(yīng)急救援活動結(jié)束以及調(diào)查評估完成后,按照"誰啟動、誰終止"的原則,由啟動單位決定應(yīng)急終止,并通知有關(guān)部門和公眾。
5.1應(yīng)急終止條件
符合下列條件之一的,即滿足應(yīng)急終止條件:
(1)險(xiǎn)情排除;
(2)現(xiàn)場搶救活動(包括人員搜救、處置、危險(xiǎn)隱患排除等)已結(jié)束;
(3)被困人員安全離開突發(fā)事故危險(xiǎn)區(qū)并得到良好安置。
5.2應(yīng)急終止報(bào)告
(1)應(yīng)急狀態(tài)終止后,縣交通局根據(jù)公路水運(yùn)建設(shè)工程一般及以上生產(chǎn)安全事故搶險(xiǎn)救援工作進(jìn)展和結(jié)束情況及時(shí)向縣人民政府和市交通局報(bào)告。
(2)應(yīng)急狀態(tài)終止后,建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位應(yīng)及時(shí)向負(fù)有該項(xiàng)目行業(yè)監(jiān)管職責(zé)的相應(yīng)交通主管部門作出書面報(bào)告。
書面報(bào)告的內(nèi)容包括:事故或險(xiǎn)情發(fā)生及搶險(xiǎn)救援經(jīng)過;事故原因;事故造成的后果,包括傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失等;預(yù)防事故采取的措施;應(yīng)急預(yù)案效果及評估情況;應(yīng)吸取的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)以及對事故責(zé)任單位及責(zé)任人的處理情況等。
6應(yīng)急保障
6.1組織保障
。1)縣交通局定期研究公路水運(yùn)建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作,指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急救援組織及應(yīng)急救援隊(duì)伍的建立和完善,加強(qiáng)公路水運(yùn)建設(shè)工程生產(chǎn)安全的宣傳教育、監(jiān)督檢查工作,防患于未然。
。2)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)定期檢查本項(xiàng)目職責(zé)范圍內(nèi)所屬公路水運(yùn)建設(shè)工程生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案的落實(shí)情況,督促監(jiān)理單位對施工單位應(yīng)急救援組織、應(yīng)急預(yù)案編制、演練、設(shè)施設(shè)備、物資管理進(jìn)行有效監(jiān)理。
。3)施工單位應(yīng)當(dāng)定期檢查本單位公路水運(yùn)建設(shè)工程生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案的落實(shí)情況,安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援組織應(yīng)定期演練,器材、設(shè)備等應(yīng)派專人進(jìn)行維護(hù)。
實(shí)行施工總承包的,由總承包單位統(tǒng)一成立公路水運(yùn)建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援組織,制定應(yīng)急救援預(yù)案,總承包單位和分包單位按照應(yīng)急救援預(yù)案和分工,配備應(yīng)急救援人員和救援器材、設(shè)備。
。4)監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)定期檢查本單位職責(zé)范圍內(nèi)公路水運(yùn)建設(shè)工程生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案的落實(shí)情況,安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援組織應(yīng)定期演練,器材、設(shè)備等應(yīng)派專人進(jìn)行維護(hù);督查施工單位應(yīng)急救援組織、應(yīng)急預(yù)案編制、演練、設(shè)施設(shè)備、物資管理等情況。
(5)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作需多部門配合的,縣級以上交通主管部門應(yīng)在本地區(qū)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,與公安、消防、衛(wèi)生等政府有關(guān)部門及時(shí)溝通、密切合作,共同開展應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作。
6.2宣教保障
各單位應(yīng)當(dāng)按照縣人民政府的統(tǒng)一部署,有計(jì)劃、有針對性地開展事故預(yù)防及有關(guān)知識宣傳,對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行宣傳、講解,增加預(yù)防公路水運(yùn)建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故的常識和防范意識,提高防范能力和應(yīng)急反應(yīng)能力。
建設(shè)和施工單位應(yīng)有計(jì)劃地對應(yīng)急救援技術(shù)管理人員進(jìn)行培訓(xùn),提高其專業(yè)技能,監(jiān)理單位應(yīng)監(jiān)督施工單位定期組織安全培訓(xùn),并審查其安全培訓(xùn)紀(jì)錄。
6.3人力保障
(1)建立由縣交通局及建設(shè)項(xiàng)目等兩個層面組成的全縣公路水運(yùn)建設(shè)工程安全監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò),明確各有關(guān)單位的分管領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人、聯(lián)系人和聯(lián)系方式,確保應(yīng)急反應(yīng)迅速。
(2)成立項(xiàng)目搶險(xiǎn)隊(duì)伍,主要由建設(shè)、施工、監(jiān)理單位現(xiàn)場主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、作業(yè)人員組成,負(fù)責(zé)事發(fā)現(xiàn)場的工程設(shè)施搶險(xiǎn)和安全保障工作。
。3)成立應(yīng)急管理隊(duì)伍,主要由縣交通局的管理人員組成。接受并執(zhí)行同級人民政府和上級交通主管部門的應(yīng)急命令、指示,組織各有關(guān)單位對生產(chǎn)安全事故進(jìn)行應(yīng)急處置,與有關(guān)單位進(jìn)行協(xié)調(diào)及信息交換。
6.4財(cái)力保障
。1)縣交通局每年安排應(yīng)急工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),用于購置、完善、更新應(yīng)急裝備設(shè)施和應(yīng)急處置工作,確保應(yīng)急工作的高效開展。
。2)建設(shè)、施工單位應(yīng)建立應(yīng)急資金保障制度,制定年度應(yīng)急保障計(jì)劃,設(shè)立應(yīng)急管理臺帳。監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)對施工單位應(yīng)急資金管理的定期審核。
(3)建設(shè)單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定投保建筑工程一切險(xiǎn)及其附加險(xiǎn),以保證事故發(fā)生后的賠付。
6.5演練保障
建設(shè)、施工單位要根據(jù)建設(shè)工程實(shí)際,制定應(yīng)急工作演習(xí)方案,每年應(yīng)有針對性地開展消防、觸電、溺水、防臺、防汛、高空墜落、坍塌等演習(xí)活動,達(dá)到普及應(yīng)急知識和提高應(yīng)急技能的目的。
消防安全應(yīng)急預(yù)案6
為規(guī)范辦事處消防安全的應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急處置工作,及時(shí)有效地實(shí)施應(yīng)急救援,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,結(jié)合實(shí)際情況,制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《省消防條例》、《省古城保護(hù)條例》和《市<省古城保護(hù)條例>實(shí)施細(xì)則》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,結(jié)合實(shí)際,制定本預(yù)案。
二、適用范圍
轄區(qū)消防安全事故。
三、預(yù)案啟動標(biāo)準(zhǔn)
有下列情況之一的,應(yīng)當(dāng)啟動本預(yù)案:
(1)火勢較大,有可能造成較大財(cái)產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)損失時(shí)。
。2)超出企業(yè)自身應(yīng)急處置能力的消防安全事故時(shí)。
(3)辦事處認(rèn)為需要啟動的消防安全事故。
四、工作原則
。1)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。由辦事處統(tǒng)一指揮,協(xié)調(diào)消防安全事故應(yīng)急處置工作,各社區(qū)、部門、學(xué)校、企業(yè)按照各自職責(zé)和權(quán)限,負(fù)責(zé)有關(guān)消防安全事故應(yīng)急處置工作。各社區(qū)、部門、學(xué)校和各企業(yè)是消防安全的`責(zé)任主體,要結(jié)合實(shí)際制定相應(yīng)的消防安全應(yīng)急預(yù)案,完善消防安全應(yīng)急機(jī)制。
。2)以人為本,安全第一。在保障應(yīng)急救援人員生命安全的前提下,以救援受傷及生命安全受到威脅人員為首要任務(wù),最大限度地減少火災(zāi)事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
。3)常備不懈,平戰(zhàn)結(jié)合。辦事處消防安全應(yīng)急小組要作好物質(zhì)儲備、預(yù)案演練、隊(duì)伍建設(shè)等工作;建立、健全、完善重特大火災(zāi)事故的預(yù)防、預(yù)警機(jī)制。
。4)信息共享,資源整合。發(fā)生各類火災(zāi)事故時(shí),由辦事處統(tǒng)一指揮調(diào)度,同時(shí)應(yīng)逐級向上級人民政府報(bào)告。
五、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及辦公室工作職責(zé)
1、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)
辦事處設(shè)消防安全應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu),指揮長由辦事處主任李旦同志擔(dān)任,常務(wù)副指揮長由分管安全的副主任何一鳴同志擔(dān)任,指揮部下設(shè)現(xiàn)場人員疏散工作組、應(yīng)急搶險(xiǎn)滅火救援工作組、后勤保障組三個組。
安監(jiān)辦是消防安全應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)下設(shè)的負(fù)責(zé)日常工作的辦公室,辦公室主任由安監(jiān)辦主任劉宇同志兼任。
2、辦公室工作職責(zé)
。1)承擔(dān)辦事處消防安全應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的日常工作,加強(qiáng)消防法律、法規(guī)的宣傳,并督促、指導(dǎo)、協(xié)助各社區(qū)、部門、學(xué)校和企業(yè)做好消防宣傳教育工作。建立健全完善消防安全應(yīng)急救援預(yù)案,并監(jiān)督、指導(dǎo)各社區(qū)、部門、學(xué)校、企業(yè)制定應(yīng)急處理預(yù)案及消防演練。
(2)接到火災(zāi)事故發(fā)生報(bào)告后,負(fù)責(zé)向應(yīng)急救援指揮部指揮長、副指揮長匯報(bào),保持與各工作組成員的聯(lián)系,隨時(shí)掌握應(yīng)急救援進(jìn)展情況信息,保障整個火災(zāi)應(yīng)急救援工作的有序進(jìn)行。
(3)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)做好搶險(xiǎn)救援、事故調(diào)查、后勤保障、信息上報(bào)、善后處理以及恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序的工作。
六、指揮機(jī)構(gòu)下屬各工作組及職責(zé)
1、現(xiàn)場人員疏散工作組組長:
部門:計(jì)生辦、群工辦、勞保所、村建所
職責(zé):(1)組織無關(guān)人員緊急疏散、撤離、封閉火災(zāi)現(xiàn)場并設(shè)置危險(xiǎn)警戒線;
。2)防止群眾私自返回火災(zāi)現(xiàn)場無序搶運(yùn)設(shè)備、物資等;
。3)完成指揮部交辦的其它任務(wù)。
2、應(yīng)急搶險(xiǎn)滅火救援工作組組長:
部門:城管辦、黨政辦、國土所、教辦
職責(zé):(1)接到火災(zāi)通知后,負(fù)責(zé)第一時(shí)間將配備的應(yīng)急滅火設(shè)備運(yùn)送到火災(zāi)現(xiàn)場并參與滅火撲救,同時(shí)根據(jù)火勢情況,請求消防大隊(duì)支援;
。2)負(fù)責(zé)立即切斷火災(zāi)現(xiàn)場電源、易燃易爆氣源及其他可能影響火勢蔓延、擴(kuò)大的危險(xiǎn)源頭,防止火災(zāi)事故擴(kuò)大化;發(fā)生傷亡情況的,組織醫(yī)務(wù)人員對傷員立即進(jìn)行搶救。
3、后勤保障組組長:
部門:財(cái)政所、民政所
職責(zé):(1)建立火災(zāi)信息通報(bào)制度,及時(shí)向指揮部、各工作組通報(bào)信息;
。2)負(fù)責(zé)緊急調(diào)度車輛運(yùn)送救火設(shè)備及物資等;
。3)配合組織醫(yī)務(wù)人員對受傷人員進(jìn)行搶救。
七、應(yīng)急滅火救援程序
接到火災(zāi)報(bào)警信息后,根據(jù)起火位置、火勢大小,立即調(diào)派人員到現(xiàn)場撲救,同時(shí)向消防大隊(duì)報(bào)警。各組長、負(fù)責(zé)本組人員的召集,帶領(lǐng)本組人員實(shí)施具體的應(yīng)急處突任務(wù)。
現(xiàn)場人員疏散工作組組織人員緊急疏散、撤離并設(shè)置危險(xiǎn)警戒線,對現(xiàn)場進(jìn)行封閉,清退無關(guān)人員,維護(hù)火場秩序,防止人員發(fā)生傷亡。
應(yīng)急搶險(xiǎn)滅火救援工作組及時(shí)了解火災(zāi)現(xiàn)場火源位置、滅火水源方位及現(xiàn)場已有的消防設(shè)備設(shè)施等;切斷電源,進(jìn)行及時(shí)撲救、防止火勢蔓延,盡量減少火災(zāi)損失。
后勤保障組要落實(shí)車輛、滅火設(shè)備、物質(zhì)等應(yīng)急保障,同時(shí)做好信息通報(bào)工作。
火災(zāi)撲滅后,安監(jiān)辦要協(xié)助消防隊(duì)做好消防事故調(diào)查及善后工作,并要求涉事社區(qū)、部門、學(xué)校、企業(yè)要抓好消防整改。
消防安全應(yīng)急預(yù)案7
。1)消防安全教育、培訓(xùn)制度
1、每季度以創(chuàng)辦消防知識宣傳欄、開展知識競賽等多種形式,提高全體員工及工人的消防安全意識。
2、定期組織員工及工人學(xué)習(xí)消防法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度,做到依法治火。
3、各部門應(yīng)針對崗位特點(diǎn)進(jìn)行消防安全教育培訓(xùn)。
4、對消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)和使用人員應(yīng)進(jìn)行實(shí)地演示和培訓(xùn)。
5、對新員工及工人進(jìn)行崗前消防培訓(xùn),經(jīng)考試合格后方可上崗。
6、因工作需要員工換崗前必須進(jìn)行再教育培訓(xùn)。
7、消控中心等特殊崗位要進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),經(jīng)考試合格,持證上崗。
。2)防火巡查、檢查制度
1、落實(shí)逐級消防安全責(zé)任制和崗位消防安全責(zé)任制,落實(shí)巡查檢查制度。
2、消防工作歸口管理職能部門每日對公司進(jìn)行防火巡查。每月對單位進(jìn)行一次防火檢查并復(fù)查追蹤改善。
3、檢查中發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患,檢查人員應(yīng)填寫防火檢查記錄,并按照規(guī)定,要求有關(guān)人員在記錄上簽名。
4、檢查部門應(yīng)將檢查情況及時(shí)通知受檢部門,各部門負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)發(fā)出消防安全檢查情況通知;若發(fā)現(xiàn)本單位存在火災(zāi)隱患,應(yīng)及時(shí)整改。
5、對檢查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患未按規(guī)定時(shí)間及時(shí)整改的,根據(jù)獎懲制度給予處罰。
。3)安全疏散設(shè)施管理制度
1、工地現(xiàn)場通道應(yīng)保持疏散通道、安全出口暢通,嚴(yán)禁占用疏散通道,嚴(yán)禁在安全出口或疏散通道上安裝柵欄等影響疏散的障礙物。
2、應(yīng)按規(guī)范設(shè)置符合國家規(guī)定的消防安全疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明設(shè)施。
3、應(yīng)保持防火門、消防安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明、機(jī)械排煙送風(fēng)、火災(zāi)事故廣播等設(shè)施處于正常狀態(tài),并定期組織檢查、測試、維護(hù)和保養(yǎng)。
4、嚴(yán)禁在工作期間將安全出口上鎖。
5、嚴(yán)禁在工作期間將安全疏散指示標(biāo)志關(guān)閉、遮擋或覆蓋。
。4)消防控制中心管理制度:
1、熟悉并掌握各類消防設(shè)施的使用性能,保證撲救火災(zāi)過程中操作有序、準(zhǔn)確迅速。
2、做好消防值班記錄和交接班記錄,處理消防報(bào)警電話。
看運(yùn)行記錄,聽取值班人員意見,發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)安排維修,使設(shè)備保持完好的技術(shù)狀態(tài)。
3、消防設(shè)施和消防設(shè)備定期測試:
1)消防水泵每月試開泵一次,檢查其是否完整好用。
2)消火栓、噴淋泄水測試每季度一次。
3)其它消防設(shè)備的測試,根據(jù)不同情況決定測試時(shí)間。
4、消防器材管理:
1)每年在冬防、夏防期間定期兩次對滅火器進(jìn)行普查換藥。
2)派專人管理,定期巡查消防器材,保證處于完好狀態(tài)。
3)對消防器材應(yīng)經(jīng)常檢查,發(fā)現(xiàn)丟失、損壞應(yīng)立即補(bǔ)充并上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)。
4)各部門的消防器材由本部門管理,并指定專人負(fù)責(zé)。
。6)火災(zāi)隱患整改制度
1、各部門對存在的火災(zāi)隱患應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以消除。
2、在防火安全檢查中,應(yīng)對所發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患進(jìn)行逐項(xiàng)登記,并將隱患情況書面下發(fā)各部門限期整改,同時(shí)要做好隱患整改情況記錄。
3、在火災(zāi)隱患未消除前,各部門應(yīng)當(dāng)落實(shí)防范措施,確保隱患整改期間的消防安全,對確無能力解決的重大火災(zāi)隱患應(yīng)當(dāng)提出解決方案,及時(shí)向單位消防安全責(zé)任人報(bào)告,并由單位上級主管部門向當(dāng)?shù)卣畧?bào)告。
4、對公安消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正的火災(zāi)隱患,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)改正并寫出隱患整改的復(fù)函,報(bào)送公安消防機(jī)構(gòu)。
。7)用火、用電安全管理制度
1、用電安全管理:
1)嚴(yán)禁隨意拉設(shè)電線,嚴(yán)禁超負(fù)荷用電。
2)電氣線路、設(shè)備安裝應(yīng)由持證電工負(fù)責(zé)。
3)各部門下班后,該關(guān)閉的電源應(yīng)予以關(guān)閉。
4)禁止私用電熱棒、電爐等大功率電器。
2、用火安全管理:
1)嚴(yán)格執(zhí)行動火審批制度,確需動火作業(yè)時(shí),作業(yè)單位應(yīng)按規(guī)定向消防工作歸口管理部門申請“動火許可證”。
2)動火作業(yè)前應(yīng)清除動火點(diǎn)附近5米區(qū)域范圍內(nèi)的易燃易爆危險(xiǎn)物品或作適當(dāng)?shù)陌踩綦x,并向保衛(wèi)部借取適當(dāng)種類、數(shù)量的滅火器材隨時(shí)備用,結(jié)束作業(yè)后應(yīng)即時(shí)歸還,若有動用應(yīng)如實(shí)報(bào)告。
3)如在作業(yè)點(diǎn)就地動火施工,應(yīng)按規(guī)定向作業(yè)點(diǎn)所在單位經(jīng)理級(含)以上主管人員申請,申請部門需派人現(xiàn)場監(jiān)督,不定時(shí)派人巡查;離地面2米以上的高架動火作業(yè)必須保證有一人在下方專職負(fù)責(zé)隨時(shí)撲滅可能引燃其它物品的火花。
4)未辦理“動火許可證”擅自動火作業(yè)者,本單位人員予以記小過二次處分,嚴(yán)重的予以開除。
。8)易燃易爆危險(xiǎn)物品和場所防火防爆制度
1、易燃易爆危險(xiǎn)物品應(yīng)有專用的庫房,配備必要的消防器材設(shè)施,倉管人員必須由消防安全培訓(xùn)合格的人員擔(dān)任。
2、易燃易爆危險(xiǎn)物品應(yīng)分類、分項(xiàng)儲存;瘜W(xué)性質(zhì)相抵觸或滅火方法不同的易燃易爆化學(xué)物品,應(yīng)分庫存放。
3、易燃易爆危險(xiǎn)物品入庫前應(yīng)經(jīng)檢驗(yàn)部門檢驗(yàn),出入庫應(yīng)進(jìn)行登記。
4、庫存物品應(yīng)當(dāng)分類、分垛儲存,每垛占地面積不宜大于一百平方米,垛與垛之間不小于一米,垛與墻間距不小于零點(diǎn)五米,垛與梁、柱的間距不小于零點(diǎn)五米,主要通道的寬度不小于二米。
5、易燃易爆危險(xiǎn)物品存取應(yīng)按安全操作規(guī)程執(zhí)行,倉庫工作人員應(yīng)堅(jiān)守
崗位,非工作人員不得隨意入內(nèi)。
6、易燃易爆場所應(yīng)根據(jù)消防規(guī)范要求采取防火防爆措施并做好防火防爆設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)工作。
(9)義務(wù)消防隊(duì)組織管理制度
1、義務(wù)消防員應(yīng)在消防工作歸口管理部門領(lǐng)導(dǎo)下開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和滅火技能訓(xùn)練,各項(xiàng)技術(shù)考核應(yīng)達(dá)到規(guī)定的指標(biāo)。
2、要結(jié)合對消防設(shè)施、設(shè)備、器材維護(hù)檢查,有計(jì)劃地對每個義務(wù)消防員進(jìn)行輪訓(xùn),使每個人都具有實(shí)際操作技能。
3、按照滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案每半年進(jìn)行一次演練,并結(jié)合實(shí)際不斷完善預(yù)案。
4、每年舉行一次防火、滅火知識考核,考核優(yōu)秀給予表彰。
5、不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),提高防火滅火自救能力。
。10)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練制度
1、制定符合本工程實(shí)際情況的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。
2、組織全員學(xué)習(xí)應(yīng)急疏散預(yù)案。
3、每次組織預(yù)案演練前應(yīng)精心開會部署,明確分工。
4、應(yīng)按制定的'預(yù)案,至少每半年進(jìn)行一次演練。
5、演練結(jié)束后應(yīng)召開講評會,認(rèn)真總結(jié)預(yù)案演練的情況,發(fā)現(xiàn)不足之處應(yīng)及時(shí)修改和完善預(yù)案。
。11)燃?xì)夂碗姎庠O(shè)備的檢查和管理制度
1、應(yīng)按規(guī)定正確安裝、使用電器設(shè)備,相關(guān)人員必須經(jīng)過培訓(xùn),獲得相關(guān)部門核發(fā)的有效證書方可操作;各類設(shè)備均需具備法律、法規(guī)規(guī)定的有效合格證明并經(jīng)維修部確認(rèn)后方可投入使用;電氣設(shè)備應(yīng)由持證人員定期進(jìn)行檢查(至少每月一次)。
2、防雷、防靜電設(shè)施定期檢查、檢測,每季度至少檢查一次、每年至少檢測一次并記錄。
3、電器設(shè)備負(fù)荷應(yīng)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,接頭牢固,絕緣良好,保險(xiǎn)裝置合格、正常并具備良好的接地,接地電阻應(yīng)嚴(yán)格按照電氣施工要求測試。
4、各類線路均應(yīng)以套管加以隔絕,特殊情況下,亦應(yīng)使用絕緣良好的鉛皮或膠皮電纜線。各類電氣設(shè)備及線路均應(yīng)定期檢修,隨時(shí)排除因絕緣損壞可能引起的消防安全隱患。
5、未經(jīng)批準(zhǔn),嚴(yán)禁擅自加長電線;各部門應(yīng)積極配合安全小組、維修部人員檢查加長電線是否僅供緊急使用、外殼是否完好、是否有維修部人員檢測后投入使用。
6、電器設(shè)備、開關(guān)箱線路附近按照本單位標(biāo)準(zhǔn)劃定黃色區(qū)域,嚴(yán)禁堆放易燃易爆物并定期檢查、排除隱患。
7、設(shè)備用畢應(yīng)切斷電源。未經(jīng)試驗(yàn)正式通電的設(shè)備,安裝、維修人員離開現(xiàn)場時(shí)應(yīng)切斷電源。
8、使用明火的部門應(yīng)嚴(yán)格遵守各項(xiàng)安全規(guī)定和操作流程,做到用火不離人、人離火滅。
9、場所內(nèi)嚴(yán)禁吸煙并張貼禁煙標(biāo)識,每一位員工均有義務(wù)提醒其他人員共同遵守公共場所禁煙的規(guī)定。
(12)消防安全工作考評和獎懲制度:
1、對消防安全工作作出成績的,予以通報(bào)表揚(yáng)或物質(zhì)獎勵。
2、對造成消防安全事故的責(zé)任人,將視情節(jié)輕重予以不同的處理,如已夠追究刑事責(zé)任的事故責(zé)任人將依法移送司法機(jī)關(guān)處理。根據(jù)本單位的規(guī)定,對下列行為予以處罰:
1)有下列情形之一的,視損失情況與認(rèn)識態(tài)度除責(zé)令賠償全部或部分財(cái)產(chǎn)
損失外,予以行政記過處分或口頭警告:
A、使用易燃危險(xiǎn)品未嚴(yán)格按照操作程序進(jìn)行或保管不當(dāng)而造成火災(zāi),損失不大的;
B、在禁煙場所吸煙或處置煙頭不當(dāng)而引起火災(zāi),損失不大的;
C、未及時(shí)清理區(qū)域內(nèi)易燃物品,而造成火災(zāi)隱患的;
D、未經(jīng)批準(zhǔn),違規(guī)使用加長電線、用電未使用安全保險(xiǎn)裝置的或擅自增加小負(fù)荷電器的;
E、謊報(bào)火警;
F、未經(jīng)批準(zhǔn),玩弄消防設(shè)施、器材,未造成不良后果的;
G、對安全小組提出的消防隱患未予以及時(shí)整改而無法說明原因的部門管理人員;
H、阻塞消防通道、遮擋安全指示標(biāo)志等未造成嚴(yán)重后果的。
2)有下列情形之一的,視情節(jié)輕重和認(rèn)識態(tài)度,除責(zé)令賠償全部或部分損失外,予以通報(bào)批評:
A、擅自使用易燃、易爆物品的;
B、擅自挪用消防設(shè)施、器材的位置或改為它用的;
C、違反安全管理和操作規(guī)程、擅離職守從而導(dǎo)致火警、火災(zāi)損失輕微的;
D、強(qiáng)迫其他員工違規(guī)操作的管理人員;
E、發(fā)現(xiàn)火警,未及時(shí)依照緊急情況處理程序進(jìn)行處理的;
F、對安全小組的檢查未予以配合、拒絕整改的管理人員。
3)對事故隱瞞事實(shí),不處理、不追究的或提供虛假信息的,予以解聘。
4)對違反消防安全管理導(dǎo)致事故發(fā)生(損失輕微的),但能主動坦白并積極協(xié)助相關(guān)部門處理事故、挽回?fù)p失的肇事者或責(zé)任人可視情況予以減輕或免予處罰。
(五)滅火器材配置和急救器具準(zhǔn)備
救護(hù)物資種類、數(shù)量:救護(hù)物資有水泥、黃沙、石灰、麻袋、鐵絲等。數(shù)量充足。
救災(zāi)裝備器材的種類:倉庫內(nèi)備有安全帽、安全帶、切割機(jī)、氣焊設(shè)備、小型電動工具、一般五金工具、雨衣、雨靴、手電筒、對講機(jī)等。統(tǒng)一存放在倉庫,倉庫保管員24小時(shí)值班。
消防安全器材:干粉滅火器和1211滅火器。設(shè)置現(xiàn)場疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明燈。設(shè)置砂池,消防安全栓應(yīng)標(biāo)注在明顯位置。
急救物品:配備急救藥箱、口罩、擔(dān)架及各類外傷救護(hù)用品。
其它必備的物資供應(yīng)渠道:保持物資供應(yīng)渠道(電話聯(lián)系),隨時(shí)確保供應(yīng)。
急救車輛:項(xiàng)目部自備小車,或報(bào)120急救車救助。
。┫腊踩鹿蕬(yīng)急響應(yīng)步驟
1、立即報(bào)警:當(dāng)接到發(fā)生消防安全信息時(shí),應(yīng)確定消防安全的類型和大小,并立即報(bào)告防火指揮系統(tǒng),防火指揮系統(tǒng)啟動緊急預(yù)案。指揮小組要迅速報(bào)“119”火警電話,并及時(shí)報(bào)告上級領(lǐng)導(dǎo),便于及時(shí)撲救處置消防安全事故。
2、組織撲救消防安全:當(dāng)施工現(xiàn)場發(fā)生消防安全時(shí),應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)指揮部除及時(shí)報(bào)警,并要立即組織基地或施工現(xiàn)場義務(wù)消防安全救援隊(duì)員和職工進(jìn)行撲救消防安全,義務(wù)消防安全救援隊(duì)員選擇相應(yīng)器材進(jìn)行撲救。撲救消防安全時(shí)要按照“先控制,后滅火;救人重于救火;先重點(diǎn),后一般”的滅火戰(zhàn)術(shù)原則;派人切斷電源,接通消防安全水泵電源,組織搶救傷亡人員,隔離消防安全危險(xiǎn)源和重點(diǎn)物資,充分利用項(xiàng)目中的消防安全設(shè)施器材進(jìn)行滅火。
A、滅火組:在消防安全初期階段使用滅火器、室內(nèi)消火栓進(jìn)行消防安全撲救。
B、疏散組:根據(jù)情況確定疏散、逃生通道,指揮撤離,并維持秩序和清點(diǎn)人數(shù)。
C、救護(hù)組:根據(jù)傷員情況確定急救措施,并協(xié)助專業(yè)醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行傷員救護(hù)。
D、保衛(wèi)組:做好現(xiàn)場保護(hù)工作,設(shè)立警示牌,防止二次火險(xiǎn)。
3、人員疏散是減少人員傷亡擴(kuò)大的關(guān)鍵,也是最徹底的應(yīng)急響應(yīng)。在現(xiàn)場平面布置圖上繪制疏散通道,一旦發(fā)生消防安全等事故,人員可按圖示疏散撤離到安全地帶。
4、協(xié)助公安消防安全隊(duì)滅火:聯(lián)絡(luò)組撥打119、120求救,并派人到路口接應(yīng)。當(dāng)專業(yè)消防安全隊(duì)到達(dá)消防安全現(xiàn)場后。消防安全應(yīng)急小組成員要簡要向消防安全隊(duì)負(fù)責(zé)人說明消防安全情況,并全力協(xié)助消防安全隊(duì)員滅火,聽從專業(yè)消防安全隊(duì)指揮,齊心協(xié)力,共同滅火。
5、現(xiàn)場保護(hù):當(dāng)消防安全發(fā)生時(shí)和撲滅后,指揮小組要派人保護(hù)好現(xiàn)場,維護(hù)好現(xiàn)場秩序,等待調(diào)查組調(diào)查事故原因;同時(shí)應(yīng)立即采取善后工作,及時(shí)清理,將消防安全造成的垃圾分類處理以及其它有效措施,使消防安全事故對環(huán)境造成的污染降低到最底限度。
6、消防安全事故調(diào)查處置:按照公司事故、事件調(diào)查處理程序規(guī)定,消防安全發(fā)生情況報(bào)告要及時(shí)并按“四不放過”原則進(jìn)行查處。事故后分析原因,編寫調(diào)查報(bào)告,采取糾正和預(yù)防措施,負(fù)責(zé)對預(yù)案進(jìn)行評價(jià)并改善預(yù)案。
。ㄆ撸┘訌(qiáng)消防安全管理,落實(shí)防火措施
消防安全案例告訴我們,消防安全都是可以預(yù)防的,預(yù)防消防安全的
主要措施是:
1、落實(shí)專人對消防安全器材的管理與維修,對消防安全水泵安排專人管理,場地內(nèi)消防安全通道保持暢通。
2、施工現(xiàn)場禁止吸游煙,建立吸煙休息室;動用明火作業(yè)必須辦理動火證手續(xù),做到不清理場地不燒,不經(jīng)審批不燒,無人看護(hù)不燒。安全用電,禁止在宿舍內(nèi)亂拉亂接電線,禁止燒電爐、電飯煲、煤氣灶。
3、建立健全消防安全管理制度,落實(shí)責(zé)任制,與各作業(yè)班組、分包單位簽
訂《治安、消防安全責(zé)任合同書》,把責(zé)任縱向到底,橫向到邊地分解到每個班組、個人,落實(shí)人人關(guān)注消防安全責(zé)任心。
4、規(guī)范木工車間、鋼筋車間、材料倉庫、危險(xiǎn)品倉庫、食堂等場所的搭設(shè),落實(shí)防火責(zé)任人。
。ò耍┚葹(zāi)、救護(hù)人員的培訓(xùn)和演練
1、救助知識培訓(xùn):定時(shí)組織員工培訓(xùn)有關(guān)安全、抗災(zāi)救助知識,有條件時(shí)邀請有關(guān)專家前來講解,通過知識培訓(xùn),做到迅速、及時(shí)地處理好消防安全事故現(xiàn)場,把損失減少到最低限度。
2、使用和器材維護(hù)技術(shù)培訓(xùn):對各類器材的使用,組織員工培訓(xùn)、演練,教會員工人人會使用搶險(xiǎn)器材;倉庫保管員定時(shí)對配置的各類器材維修保護(hù),加強(qiáng)管理;搶險(xiǎn)器材平時(shí)不得挪作他用,對各類防災(zāi)器具應(yīng)落實(shí)專人保管。
3、每半年對義務(wù)消防安全隊(duì)員和相關(guān)人員進(jìn)行一次防火知識、防火器材使用培訓(xùn)和演練(傷員急救常識、滅火器材使用常識、搶險(xiǎn)救災(zāi)基本常識等)。
4、加強(qiáng)宣傳教育,使全體施工作業(yè)人員了解防火、自救常識。
(九)預(yù)案管理與評審改進(jìn)
發(fā)生消防安全事故后要詳細(xì)分析原因,嚴(yán)格按“四不放過”的原則查處事故責(zé)任人;編寫調(diào)查報(bào)告,采取糾正和預(yù)防措施,對預(yù)案從新進(jìn)行評審并改進(jìn)預(yù)案。針對暴露出的缺陷,不斷地更新、完善和改進(jìn)消防安全應(yīng)急預(yù)案文件體系,加強(qiáng)消防安全應(yīng)急預(yù)案的管理。
消防安全應(yīng)急預(yù)案8
為確保全體員工的生命財(cái)產(chǎn)安全和銀星二號煤礦工作的順利開展,防范消防安全事故的發(fā)生,力保消防安全事故發(fā)生時(shí)損失減少,危害降低,能快速、高效、合理有序地處置消防事故,根據(jù)上級有關(guān)部門文件與會議精神和相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我礦的實(shí)際情況,制定本預(yù)案。
一、消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)
組長:
成員:
二、消防安全工作成員的責(zé)任分工
組長負(fù)責(zé)定時(shí)召開消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)組會議,傳達(dá)上級相關(guān)文件與會議精神,部署、檢查落實(shí)消防安全事宜。
副組長負(fù)責(zé)對緊急預(yù)案的演練和落實(shí),未雨綢繆,做好準(zhǔn)備,保證完成礦領(lǐng)導(dǎo)部署的各項(xiàng)任務(wù)。
成員具體負(fù)責(zé)火險(xiǎn)發(fā)生時(shí)各施工單位、各部門突發(fā)事件的處理、報(bào)告、監(jiān)控與協(xié)調(diào),保證領(lǐng)導(dǎo)小組緊急指令的暢通和順利落實(shí);做好宣傳、教育、檢查等工作,做到防患于未然。
消防安全領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)下設(shè)通訊組、滅火組、搶救組、緊急疏散組,分別具體負(fù)責(zé)通訊聯(lián)絡(luò)、組織救火、搶救傷員、疏散人員等工作。
(一)通訊組
組長:xx
成員:xxx
職責(zé):火險(xiǎn)發(fā)生時(shí),負(fù)責(zé)立即電話報(bào)告礦消防安全工作組和上級相關(guān)部門,以快速得到指示,視火情撥打119,廣播告知全體員工,報(bào)險(xiǎn)救災(zāi)。
。ǘ缁鸾M
組長:xxx
成員:xxxx
職責(zé):負(fù)責(zé)消防設(shè)施完善和消防用具準(zhǔn)備,負(fù)責(zé)檢查全礦各辦公室、食堂、宿舍、檔案室和計(jì)算機(jī)房等地的`用電、用火安全;火險(xiǎn)發(fā)生,立即參加救火救災(zāi)工作。
(三)后勤搶救組
組長:xxx
成員:xxxx
職責(zé):負(fù)責(zé)做好及時(shí)送往醫(yī)院的準(zhǔn)備工作,負(fù)責(zé)火險(xiǎn)發(fā)生時(shí)受傷人員及救火人員傷痛的緊急處理和救護(hù)。
(四)緊急疏散組
組長:xxx
成員:xxxxxx
職責(zé):發(fā)生火災(zāi)時(shí)負(fù)責(zé)疏散火災(zāi)區(qū)域內(nèi)所有人員。
三、滅火工作預(yù)案
1、發(fā)現(xiàn)火情,在場人員要立即引導(dǎo)室內(nèi)人員進(jìn)行有序疏散,并迅速利用室內(nèi)的消防器材控制火情,爭取消滅于火災(zāi)初級階段。
2、如不能及時(shí)控制、撲滅火災(zāi),在場人員要立即采取措施妥善處理(如切斷電源等),防止火勢蔓延。
3、在場人員要以最快的方式向領(lǐng)導(dǎo)組成員匯報(bào),盡快增加援助人員,協(xié)力救火。
4、領(lǐng)導(dǎo)組成員接到報(bào)告后,要立即到達(dá)火情現(xiàn)場,并視火情撥打“119”或xx縣消防中隊(duì):電話:、xx市消防中隊(duì):電話:報(bào)警求救。
四、人員疏散及逃生預(yù)案
1、火情發(fā)生后,按照滅火預(yù)案,管理人員及各工作人員要立即通知領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu),盡快增加援助人員,如發(fā)生重大火情,同時(shí)向“119”或xx縣消防中隊(duì):電話:xx市消防中隊(duì):電話:報(bào)警,并根據(jù)火情發(fā)生的位置、擴(kuò)散情況及威脅的嚴(yán)重程度逐個區(qū)域通知人員撤離。
2、管理人員及工作人員應(yīng)該正確引導(dǎo)撤離人員奔向疏散通道,并將正確的逃生方法互相告知,其余人員按照既定位置,統(tǒng)一使用滅火器滅火,并進(jìn)行傷員搶救等工作。
3、所有人員必須清醒、冷靜,聽從指揮。
五、對消防物資、消防電源、水源、滅火器具等作出明確規(guī)定,并附圖。
六、增加防火知識的培訓(xùn)內(nèi)容,檢查內(nèi)容,制度建設(shè)、隱患整改等內(nèi)容。
消防安全應(yīng)急預(yù)案9
暑期消防安全預(yù)案為確保在發(fā)生火災(zāi)時(shí),各項(xiàng)應(yīng)急工作高效、有序地進(jìn)行,最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,根據(jù)《中華人民共和國消防法》、公安部《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》以及溫州市《消防條例》和教育局的要求,結(jié)合我園實(shí)際情況,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、應(yīng)急機(jī)構(gòu)的組成及職責(zé)
1、領(lǐng)導(dǎo)小組及聯(lián)系電話
組長:余雅燕
副組長:劉付珩
成員:林保紅,伍燦游,楊萍
2、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):
余雅燕負(fù)責(zé)疏散引導(dǎo),組織全體師生緊急疏散,全部安全撤離火場。劉付珩負(fù)責(zé)巡查安全,強(qiáng)化火場周邊的安全保衛(wèi),防止無關(guān)人員進(jìn)入火場造成不必要的'傷亡。林保紅負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào),具體負(fù)責(zé)現(xiàn)場同消防部隊(duì)和火災(zāi)現(xiàn)場協(xié)調(diào)工作。伍燦游負(fù)責(zé)后勤保障,配合消防部隊(duì)保障后勤供給。在火災(zāi)現(xiàn)場設(shè)立指揮部,由領(lǐng)導(dǎo)小組組長或副組長任現(xiàn)場指揮。楊萍任聯(lián)絡(luò)員。
二、應(yīng)急行動
1、領(lǐng)導(dǎo)小組依法發(fā)布有關(guān)消息和警報(bào),全面組織各項(xiàng)消防救護(hù)工作。通知有關(guān)學(xué)校隨時(shí)準(zhǔn)備執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)。
2、組織有關(guān)人員對所屬建筑進(jìn)行全面檢查、封堵、關(guān)閉危險(xiǎn)場所,停止各項(xiàng)室內(nèi)大型活動。
3、加強(qiáng)對易燃易爆物品,有毒有害化學(xué)品的控制管理,加強(qiáng)對危險(xiǎn)設(shè)備、場所的防護(hù),保證消防應(yīng)急順利進(jìn)行。
4、加大宣傳力度,做好師生、學(xué)生家長思想穩(wěn)定工作。
5、加強(qiáng)各類值班、值勤,保持道路暢通,及時(shí)掌握現(xiàn)場情況,全力維護(hù)正常教學(xué)、工作和生活秩序。
消防安全應(yīng)急預(yù)案10
安全至上,防范于未然。為了廣大師生生命安全、學(xué)校校產(chǎn)安全和社會的穩(wěn)定,進(jìn)一步健全與完善學(xué)校消防管理規(guī)定和各項(xiàng)制度,加強(qiáng)重點(diǎn)部位的管理,配備好必要的消防設(shè)施、設(shè)備,把火災(zāi)事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。為了提升學(xué)校的消防處置能力,根據(jù)《中華人民共和國消防法》的有關(guān)精神和上級有關(guān)部門的要求,特制定本預(yù)案。
一、可能引起學(xué);馂(zāi)事故的.原因
開學(xué)初正值冬春季節(jié)交替,天干物燥,電線老化、亂拉接臨時(shí)線,違章使用電器設(shè)備,實(shí)驗(yàn)操作不當(dāng)、易燃易爆物品使用、保管不當(dāng),違章動用明火、私自攜帶火種、消防措施不完善等均可能引起火災(zāi)事故。
二、預(yù)防措施
1、校長是學(xué)校消防安全第一責(zé)任人,對本校的消防安全工作全面負(fù)責(zé);后勤副校長、總務(wù)主任具體負(fù)責(zé),根據(jù)消防法律、法規(guī),制定學(xué)校消防安全管理體制,落實(shí)學(xué)校消防安全責(zé)任制。
2、對師生員工進(jìn)行消防安全教育,普及基本消防知識,學(xué)會正確使用滅火器材,掌握逃生方法,學(xué)期中至少舉行一次消防安全疏散演練。
3、加強(qiáng)巡查,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患要及時(shí)處置、整改。
4、保持通道暢通,不堆物。
三、處理程序
一旦發(fā)生火災(zāi),一般應(yīng)按下列程序處理:
1、打“119”電話報(bào)警,同時(shí)上報(bào)學(xué)校校長室和相關(guān)科室。
2、按照平時(shí)消防演練逃生的線路迅速疏散。
(1)人員疏散:救人是第一原則,學(xué)校消防責(zé)任人和教師應(yīng)在第一時(shí)間,有序地組織學(xué)生疏散轉(zhuǎn)移。
A.火災(zāi)時(shí),由于有煙氣,能見度差,現(xiàn)場指揮人員應(yīng)保持鎮(zhèn)靜,穩(wěn)定好人員情緒,維護(hù)好現(xiàn)場秩序,組織有序疏散,防止驚慌造成擠傷、踩傷等事故。
B.利用現(xiàn)場有利條件,快速疏散。下層著火時(shí),樓梯未坍塌的采用低姿勢迅速而下,有條件的可用濕毛巾,堵住嘴、鼻,用濕毯子披圍在身上從煙火中沖過去。
c.火災(zāi)時(shí),一旦人體身上著火,應(yīng)盡快地把衣服撕碎扔掉,切記不能奔跑,那樣會使火越燒越旺,還會把火種帶到其他場所。如旁邊有水,立即用水澆灑全身,或用濕毯子等壓滅火焰,著火人也可就地倒下打滾,把身上的火焰壓滅。
(2)物資疏散:火場上的物資疏散,目的是為了最大限度地減少損失,防止火勢蔓延和擴(kuò)大。
A.首先疏散的物資是那些可能擴(kuò)大火災(zāi)和有爆炸危險(xiǎn)的物資。例如起火點(diǎn)附近的油桶、化學(xué)實(shí)驗(yàn)室易爆和有毒物品,以及堵塞通道使滅火行動受阻隔的物資。
B.疏散性質(zhì)重要、價(jià)值昂貴的物資。例如檔案資料、高級儀器、以及價(jià)值貴重的物資。
3、如有傷者要及時(shí)送往醫(yī)院救治,如學(xué)生受傷,要及時(shí)通知家長。
4、等待消防車到來期間,可組織學(xué)校教師在保證安全的前提下滅火。
滅火撲救:初起火最易撲滅,在消防人員未到前,如能集中合力搶救,常能化險(xiǎn)為夷,轉(zhuǎn)危為安。根據(jù)不同的火原因,可采取隔離法、冷卻法、窒息法,火災(zāi)現(xiàn)場指揮人員要在第一時(shí)間內(nèi)和臨近所有滅火器,不要零打碎敲,集中使用對準(zhǔn)火點(diǎn),盡量抓住戰(zhàn)機(jī)把火消滅,或控制住火勢的發(fā)展,最后由消防人員徹底撲滅火焰。
消防安全應(yīng)急預(yù)案11
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
成立區(qū)防凍抗災(zāi)保障供應(yīng)穩(wěn)定物價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,區(qū)委常委、副區(qū)長任組長,區(qū)工商、物價(jià)、商管、糧食、農(nóng)業(yè)、經(jīng)貿(mào)委、公安、交警、交通、宣傳等單位負(fù)責(zé)同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)工商局。各成員單位要認(rèn)真履行職責(zé),依據(jù)各自的職能做好相關(guān)工作,通訊工具24小時(shí)開通,辦公室實(shí)行24小時(shí)值班,保證信息暢通。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)開展工作,確保防凍抗災(zāi)期間,市場供應(yīng)和物價(jià)穩(wěn)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各有關(guān)單位要高度重視,充分認(rèn)識到防凍抗災(zāi)期間市場秩序的穩(wěn)定,直接關(guān)系到社會的穩(wěn)定、人心的穩(wěn)定;保障供應(yīng)穩(wěn)定物價(jià)工作的成效,直接關(guān)系到黨和政府在人民群眾心目中的形象;一定要從貫徹科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會、維護(hù)社會穩(wěn)定的大局出發(fā),密切配合,通力協(xié)作,確保我區(qū)防凍抗災(zāi)期間市場運(yùn)行平穩(wěn)有序。
二、廣泛宣傳
區(qū)廣播電視臺要加強(qiáng)輿論引導(dǎo),加大對國家、省、市、區(qū)保障供應(yīng)穩(wěn)定物價(jià)工作的政策措施宣傳力度,全面客觀反映市場情況,增強(qiáng)人民群眾對穩(wěn)定物價(jià)工作的心理預(yù)期,營造良好的輿論氛圍。
三、強(qiáng)化措施
。ㄒ唬┦卟斯⿷(yīng)
農(nóng)業(yè)部門:指導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)作物,尤其是蔬菜的抗凍措施,為我區(qū)物資供應(yīng)做好前期準(zhǔn)備。必要時(shí),可采取政府調(diào)運(yùn)、實(shí)行補(bǔ)貼等辦法,確保市場供應(yīng)。
工商部門:密切掌握各農(nóng)貿(mào)市場供應(yīng)狀況,協(xié)調(diào)蔬菜批發(fā)大戶及時(shí)通過各種渠道購進(jìn)各類蔬菜。
。ǘ┴i肉供應(yīng)
商管部門:督促養(yǎng)殖大戶與定點(diǎn)屠宰廠、定點(diǎn)屠宰廠與豬肉批發(fā)行簽訂合同,減少中間環(huán)節(jié),降低成本,讓利于民。同時(shí),積極協(xié)調(diào)“雙匯”冷凍肉進(jìn)入我區(qū)市場,擴(kuò)大冷凍肉的.冷藏量。
。ㄈ┘Z食供應(yīng)
糧食部門:負(fù)責(zé)區(qū)本級儲備糧食(稻谷)保持充足狀態(tài),保證城區(qū)居民一個月的消費(fèi)量;負(fù)責(zé)城區(qū)大米庫存量,保證城區(qū)居民10天左右的消費(fèi)量。
區(qū)公安、交警等部門要加強(qiáng)警力調(diào)配,及時(shí)疏導(dǎo)車輛,確保道路暢通。對與人民群眾生活密切相關(guān)的物資運(yùn)輸車輛,要切實(shí)做到:優(yōu)先放行、免收路橋通行費(fèi)、“不扣車、不罰款、不卸載”。對已進(jìn)入我區(qū)范圍內(nèi)被堵的此類運(yùn)輸車輛,交警等部門要全力以赴提供引導(dǎo)、防滑設(shè)施、轉(zhuǎn)運(yùn)等方便,確保我區(qū)市場的供應(yīng)。
。ㄋ模┪飪r(jià)控制
區(qū)物價(jià)部門要加強(qiáng)對生活必需品價(jià)格的監(jiān)測,會同工商、商管等部門對豬肉采取政府臨時(shí)干預(yù)價(jià)格措施,嚴(yán)格控制豬肉批零各環(huán)節(jié)利潤率,并在大型超市、主要農(nóng)貿(mào)市場等公共場所公布每天的豬肉、蔬菜價(jià)格情況;對互相串通、操縱市場價(jià)格,捏造、散布漲價(jià)信息,哄抬物價(jià)、非法謀取暴利以及不按規(guī)定執(zhí)行政府政令的經(jīng)營企業(yè)和個人,要嚴(yán)厲查處。
加強(qiáng)與上級部門的溝通聯(lián)系,積極做好液化氣讓利工作,確保從農(nóng)歷12月20日至月20日,每瓶液化氣再讓利5元。
加強(qiáng)對城區(qū)出租車的價(jià)格監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊私抬起步價(jià)、不打表等價(jià)格違法行為。
積極做好城區(qū)低保戶價(jià)格補(bǔ)貼工作,確保低收入群體生活水平不因價(jià)格上漲而降低。
消防安全應(yīng)急預(yù)案12
一、指導(dǎo)思想和基本原則
巧家縣重特大火災(zāi)事故應(yīng)急處置工作必須牢固樹立“滅大火、打惡仗”的指導(dǎo)思想,一旦發(fā)生容易造成人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失、燃燒面積、政治影響大的重特大火災(zāi)事故,必須緊急出動,科學(xué)決策,快速有效地控制火勢,及時(shí)消除險(xiǎn)情。處置中必須遵循以下原則:在縣人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,整合資源、部門聯(lián)動、屬地管理、就近調(diào)動、各司其責(zé)、加強(qiáng)協(xié)調(diào),充分發(fā)揮快速反應(yīng)作用,做好參戰(zhàn)人員的安全防護(hù)。
二、組織指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé)
。ㄒ唬┲笓]機(jī)構(gòu)
在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,設(shè)立重特大火災(zāi)事故撲救應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)重特大火災(zāi)事故應(yīng)急救援組織指揮工作。指揮部組成:
總指揮:鄧聲恒縣人民政府副縣長、公安局局長
副總指揮:顏紹祺縣安監(jiān)局局長
夏翔縣公安局副政委
楊紅君縣公安消防大隊(duì)大隊(duì)長
高正虎縣武警中隊(duì)中隊(duì)長
成員:由縣公安局、消防大隊(duì)、武警中隊(duì)、交警大隊(duì)、供水、供電、供氣、通信、醫(yī)療救護(hù)、民政、財(cái)政、經(jīng)貿(mào)、糧食、氣象、環(huán)保、廣電、交通運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)單位負(fù)責(zé)人組成。
指揮部職責(zé):
1.負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)全縣重特大火災(zāi)事故處置應(yīng)急工作,及時(shí)掌握火災(zāi)事故情況,制定總體決策和撲救方案,并根據(jù)現(xiàn)場情況,適時(shí)提出相應(yīng)應(yīng)急對策,同時(shí)下達(dá)撲救行動命令。
2.根據(jù)緊急需要,下達(dá)截?cái)喱F(xiàn)場區(qū)域內(nèi)電力、可燃液(氣)體輸送等指令。根據(jù)現(xiàn)場情況,確定并下達(dá)警戒區(qū)域范圍和組織人員、物資疏散的指令。
3.根據(jù)災(zāi)害事故處置需要,及時(shí)調(diào)集裝備、器材和生活日用品,做好后勤保障;根據(jù)緊急需要,可以調(diào)遣供水、供氣、通信、醫(yī)療救護(hù)、環(huán)保、交通運(yùn)輸、公安以及武警中隊(duì)等有關(guān)單位參與應(yīng)急行動。
4.組織人員記錄指揮員的各項(xiàng)決策、命令和上級首長指示的內(nèi)容以及參戰(zhàn)單位到場的力量和時(shí)間,記錄和拍攝事故現(xiàn)場(包括力量部署、現(xiàn)場救人、物資疏散、事故處置等內(nèi)容)。
5.根據(jù)災(zāi)害事故造成的影響并按上級指示,確定新聞的內(nèi)容、時(shí)間和發(fā)言人,做好災(zāi)害事故的善后處理工作。
指揮部下設(shè)火災(zāi)事故處置組、現(xiàn)場秩序維護(hù)組、醫(yī)療救護(hù)組、綜合保障組、綜合信息組5個應(yīng)急工作組。
1.火災(zāi)事故處置組:由消防大隊(duì)負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮,政府(企、事業(yè))專職隊(duì)、公安、武警中隊(duì)人員組成。具體任務(wù)是:根據(jù)指揮部命令,負(fù)責(zé)搶救被困人員、疏散物資、火災(zāi)撲救工作;掌握收集火災(zāi)事故現(xiàn)場情況,及時(shí)上報(bào)指揮部,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù);凡遇到現(xiàn)場緊急情況,在上報(bào)指揮部的同時(shí),臨時(shí)下達(dá)參戰(zhàn)人員撤離現(xiàn)場的指令;救援結(jié)束后,由消防大隊(duì)對火災(zāi)事故原因進(jìn)行調(diào)查處理。
2.現(xiàn)場秩序維護(hù)組:由縣公安局指揮,公安、交通、水運(yùn)等部門人員組成。主要任務(wù)是:根據(jù)指揮部命令,迅速調(diào)集警力對火災(zāi)現(xiàn)場局部交通進(jìn)行封控;對火災(zāi)現(xiàn)場進(jìn)行警戒,維護(hù)火場秩序;協(xié)助滅火和對人員、物資進(jìn)行安全疏散;對火災(zāi)現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)護(hù)。
3.醫(yī)療救護(hù)組:由縣衛(wèi)生局指揮,各醫(yī)療部門人員組成。主要任務(wù)是:根據(jù)指揮部命令,迅速調(diào)集醫(yī)療救護(hù)人員、車輛、藥品、器材于火災(zāi)現(xiàn)場;做好火災(zāi)現(xiàn)場的救護(hù)工作;遇有特殊傷員縣內(nèi)無法救護(hù)的,應(yīng)及時(shí)報(bào)告指揮部,按照指揮部的指示進(jìn)行救助,對火災(zāi)區(qū)域、人員進(jìn)行衛(wèi)生防疫。
4.綜合保障組:由縣人民政府辦公室統(tǒng)一指揮,民政、財(cái)政、經(jīng)貿(mào)、糧食、通信、氣象、供水、供電、供氣、供油等部門人員組成。主要任務(wù):由當(dāng)?shù)刎?cái)政、民政、經(jīng)貿(mào)、糧食等部門負(fù)責(zé)應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi)安排和調(diào)集、征用應(yīng)急物資、設(shè)備、房屋、場地,對受災(zāi)戶進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、救濟(jì)、安置并做好應(yīng)急工作人員必須的食宿等生活保障工作;由電信、移動、聯(lián)通等單位負(fù)責(zé)保障災(zāi)害現(xiàn)場應(yīng)急通信暢通;由水、電、氣、油等單位負(fù)責(zé)災(zāi)害事故中水、電、氣、油的切斷與供給,保障火災(zāi)撲救工作的順利進(jìn)行;由氣象部門做好氣象觀察,及時(shí)向指揮部報(bào)告風(fēng)向、風(fēng)速、溫度、氣壓、濕度、風(fēng)力等情況。
5.綜合信息組:由現(xiàn)場指揮部指揮,宣傳部、廣電等單位人員組成。主要任務(wù)是:現(xiàn)場指揮部抽調(diào)專門人員,負(fù)責(zé)現(xiàn)場情況綜合文字、信息整理工作;廣電負(fù)責(zé)新聞報(bào)道方案,安排政府發(fā)言人適時(shí)向媒體事故進(jìn)展情況和處置情況,組織新聞媒體向公眾做好自救防護(hù)等知識宣傳。
。ǘ┤粘9ぷ鳈C(jī)構(gòu)
巧家縣重特大火災(zāi)事故撲救應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在縣公安消防大隊(duì),辦公室主任由消防大隊(duì)大隊(duì)長兼任,負(fù)責(zé)全縣重特大火災(zāi)事故應(yīng)急處置的日常工作。主要任務(wù)是:承接重特大火災(zāi)事故報(bào)告;請示總指揮啟動應(yīng)急救援預(yù)案;通知指揮部成員單位立即趕赴事故現(xiàn)場;協(xié)調(diào)各成員單位的搶險(xiǎn)救援工作;及時(shí)向上級報(bào)告事故和搶險(xiǎn)救援進(jìn)展情況;落實(shí)上級領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于事故救援的'指示和批示。
三、應(yīng)急救援程序
。ㄒ唬┛h內(nèi)發(fā)生重特大火災(zāi)事故,單位(企業(yè)、場所)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照本單位制定的應(yīng)急救援預(yù)案,迅速組織救援,并立即向110指揮中心報(bào)警,各部門應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場,進(jìn)行先期應(yīng)急處置工作,并向巧家縣處置重特大火災(zāi)事故應(yīng)急辦公室報(bào)告。
。ǘ⿷(yīng)急辦公室接到報(bào)告后,經(jīng)請示縣政府后立即啟動巧家縣重特大火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)急指揮部人員按照職責(zé)分工進(jìn)行應(yīng)急救援工作。
。ㄈ┊(dāng)火災(zāi)事故無法有效控制或已造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失,并伴有更大危險(xiǎn)情況發(fā)生時(shí),縣政府視情況向市政府提出增援請求。
四、要求
。ㄒ唬└飨嚓P(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)對重特大火災(zāi)事故撲救應(yīng)急工作的領(lǐng)導(dǎo),保持高度警惕,落實(shí)處置措施,按照《巧家縣重特大火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案》的要求,切實(shí)把各項(xiàng)工作抓好抓細(xì)。
。ǘ└鬣l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直各部門要制定本轄區(qū)、本單位的重特大火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案,建立好應(yīng)急機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本轄區(qū)、本系統(tǒng)的應(yīng)急工作。
。ㄈ└鞑块T要搞好協(xié)調(diào),整合社會救援資源,增強(qiáng)協(xié)同作戰(zhàn)能力,提高撲救重特大火災(zāi)的能力。
五、注意事項(xiàng)
。ㄒ唬┰诂F(xiàn)場處置中,對化學(xué)危險(xiǎn)品燃燒、爆炸等特種災(zāi)害事故,各級指揮員必須高度重視、尊重科學(xué),嚴(yán)密組織、果斷指揮,該進(jìn)則進(jìn)、該退則退。
。ǘ┲笓]部應(yīng)根據(jù)不同火災(zāi)情況,吸收與災(zāi)害有關(guān)的工程技術(shù)人員參加,并充分發(fā)揮參謀作用。
。ㄈ┊(dāng)火災(zāi)中中毒人員較多時(shí),應(yīng)在安全區(qū)域設(shè)置陣地醫(yī)院,以便對傷員及時(shí)搶救。
(四)凡處置易燃、易爆火災(zāi)事故時(shí),嚴(yán)禁攜帶手機(jī)、無防爆功能的對講機(jī)和照明燈具進(jìn)入火災(zāi)現(xiàn)場,要切斷電源、杜絕一切火種。
。ㄎ澹┤w參戰(zhàn)人員要勇敢頑強(qiáng),堅(jiān)決服從命令,聽從指揮,機(jī)智靈活,注意安全,做好個人防護(hù)準(zhǔn)備,圓滿完成重特大火災(zāi)的撲救任務(wù)。
六、附則
(一)本預(yù)案由巧家縣重特大火災(zāi)事故撲救應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。
消防安全應(yīng)急預(yù)案13
1總則
1.1編制目的
為貫徹《中華人民共和國消防法》,切實(shí)做好撲救火災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。做到一旦發(fā)生火災(zāi),按照預(yù)定方案進(jìn)行撲救,疏散群眾,搶救國家財(cái)產(chǎn),減少損失,防止發(fā)生混亂,特制定該預(yù)案。
1.2適用范圍
適用于本單位消防安全應(yīng)急管理工作及發(fā)生火災(zāi)時(shí)的撲救和疏散等應(yīng)急處置工作。
2工作原則
消防應(yīng)急工作堅(jiān)持“預(yù)防為主,防消結(jié)合”的消防安全工作方針,保護(hù)人員安全優(yōu)先,保護(hù)環(huán)境優(yōu)先,貫徹“常備不懈、統(tǒng)一指揮、高效協(xié)調(diào)、持續(xù)改進(jìn)”的原則。
3主要風(fēng)險(xiǎn)
3.1重點(diǎn)消防部位
庫房、通道、機(jī)械存放地、食堂、財(cái)務(wù)室、施工現(xiàn)場等為消防重點(diǎn)部位
4機(jī)構(gòu)設(shè)置及職責(zé)
4.1為做好消防安全管理和處置工作,成立消防安全工作小組,按照分工分為指揮組、應(yīng)急處置組、警戒疏散組、后勤保障組、救護(hù)組、通訊聯(lián)絡(luò)組。
4.2指揮組:組長:
副組長:
成員:
職責(zé):
。1)組織制訂消防事故應(yīng)急救援預(yù)案。
(2)負(fù)責(zé)人員、資源配備和應(yīng)急隊(duì)伍的調(diào)動。
。3)負(fù)責(zé)事故應(yīng)急的組織領(lǐng)導(dǎo)。
(4)協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場有關(guān)工作。
(5)批準(zhǔn)本預(yù)案的啟動與終止。
。6)事故狀態(tài)下,在最短時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場,評估事故(事件)可能發(fā)展的方向,現(xiàn)場指揮各小組按部就班的履行自己的責(zé)任,做到臨危不亂,指揮有方,搶救得力,報(bào)警及時(shí)。
(7)事故信息的上報(bào)工作。
(8)負(fù)責(zé)保護(hù)事故現(xiàn)場及相關(guān)物證、資料。
(9)組織應(yīng)急預(yù)案的演練。
。10)接受政府的指令和調(diào)動。
4.3應(yīng)急處置組:組長:
成員:
職責(zé):
。1)在統(tǒng)一指揮下,利用各種消防器材進(jìn)行火災(zāi)撲救工作。盡一切可能搶救人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)。
。2)在現(xiàn)場處置時(shí)確保人員安全,包括自身安全。
4.4警戒疏散組:組長:成員:
職責(zé):
(1)負(fù)責(zé)布置安全警戒保證現(xiàn)場井然有序,實(shí)行交通管制,保證現(xiàn)場道路暢通。
。2)加強(qiáng)保衛(wèi)工作,禁止無關(guān)人員車輛通行,引導(dǎo)消防車輛進(jìn)入火災(zāi)現(xiàn)場。
。3)指揮緊急情況下的人員疏散,引導(dǎo)群眾利用掌握的逃生知識,沿著消防通道逃生,攔阻群眾進(jìn)入預(yù)警區(qū)及電梯。
4.5后勤保障組:組長:成員:
職責(zé):
。1)負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)下應(yīng)急物資的供應(yīng)保障。
。2)負(fù)責(zé)交通車輛的保障。
4.6救護(hù)組:組長:成員:
。1)負(fù)責(zé)聯(lián)系醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
。2)組織救護(hù)車輛及醫(yī)療人員,器材進(jìn)入指定地點(diǎn)。
(3)組織現(xiàn)場搶救傷員。
4.7通訊聯(lián)絡(luò)組:組長:成員:
職責(zé):
。1)負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)過程中的.通訊聯(lián)絡(luò),保證通訊暢通,常用電話要常備,保證應(yīng)急時(shí)及時(shí)向有關(guān)方面提供。
(2)負(fù)責(zé)各小組內(nèi)的協(xié)調(diào)及與外部機(jī)構(gòu)的聯(lián)系,協(xié)調(diào)。
5預(yù)防預(yù)警
5.1預(yù)防措施
5.1.1認(rèn)真貫徹執(zhí)行“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰在崗誰負(fù)責(zé)”的原則,工作落實(shí)到位,抓好制度落實(shí)工作。
5.1.2加強(qiáng)安全教育,廣泛開展消防安全宣傳教育,進(jìn)一步普及消防法律法規(guī)和消防安全知識,使管理人員和一線施工作業(yè)人員充分認(rèn)識到做好消防安全的重要性。通過會議、談話、防火演席等多種手段來提高員工的消防意識,憂患意識、防控意識、做到人人知消防、人人重消防的局面。定期對全員進(jìn)行消防安全培訓(xùn)教育,主要培訓(xùn)內(nèi)容為:
。1)有關(guān)消防法規(guī)、消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程。
。2)火災(zāi)的危險(xiǎn)性及防火措施。
。3)消防設(shè)施的性能、滅火器材的使用方法。
。4)如何在發(fā)生火情時(shí)報(bào)警、撲救初起火災(zāi)及自救逃生的知識和技能。
要使全體作業(yè)人員都能了解基本的消防安全知識,掌握基本的防火滅火技能。
5.1.3定期檢修消防設(shè)施
按照集團(tuán)消防安全管理規(guī)定,建立消防設(shè)施臺賬,定期檢修消防設(shè)施,,對不符合要求的器材要及時(shí)更換,滅火器材要處于良好待用狀態(tài)。
5.1.4加強(qiáng)自查制度,每季度進(jìn)行兩次以上的防火自查,主管領(lǐng)導(dǎo)和安全員對責(zé)任區(qū)進(jìn)行消防安全督查工作。主要檢查和督查的內(nèi)容為:
。1)施工單位消防安全主體責(zé)任落實(shí)情況;
。2)用火用電管理情況及消防安全重點(diǎn)部位的管理、隱患排查及整改情況;
。3)特種作業(yè)人員持證上崗情況及重點(diǎn)工程人員及其他員工消防安全相關(guān)知識技能的掌握情況。
。4)消防設(shè)施設(shè)置和消防車通道暢通情況;
。5)施工材料存放、保管情況及易燃易爆危險(xiǎn)物品和場所防火防爆措施的落實(shí)及其他物資倉庫的防火安全情況;
(6)消防應(yīng)急救援預(yù)案制定及組織演練情況;
。7)消防安全教育情況。
。8)消防值班、巡查和設(shè)施運(yùn)行、記錄情況。
5.1.5設(shè)立防火巡查員,負(fù)責(zé)做好責(zé)任區(qū)的防火巡查工作,做好巡查記錄。如有違章行為,巡查員應(yīng)立即糾正違章行為,妥善處置火災(zāi)隱患,無法當(dāng)場處置的,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告主管經(jīng)理。巡查的主要內(nèi)容為:
(1)用火、用電有無違章情況。
。2)安全出口、疏散通道是否暢通,應(yīng)急照明是否完好。
。3)消防設(shè)施、器材和消防安全表示是否在位及完整。
。4)其他消防安全情況。
5.1.6實(shí)施動火證管理,“未經(jīng)許可,不得使用明火”。明火作業(yè)要按要求配備滅火器材、看火人,落實(shí)相應(yīng)防護(hù)措施,
5.2報(bào)警和接警程序
5.2.1每名職工都有報(bào)火警、撲救火災(zāi)的義務(wù)。發(fā)現(xiàn)火情后,要保持冷靜,立即呼喊周圍人員參與滅火,并找到就近火災(zāi)報(bào)警連動器前,按下報(bào)警按鈕。同時(shí)明辨方向、火勢大小、起火類型,火災(zāi)剛發(fā)生時(shí),可趁火勢很小,第一時(shí)間進(jìn)行撲救。
5.2.2當(dāng)值班室接到報(bào)警后,立即啟動消防應(yīng)急預(yù)案。
5.2.3消防應(yīng)急預(yù)案啟動后,各行動組必須完成各自的任務(wù)。要做到臨陣不亂、處置有序、撲救有效。
5.2.4發(fā)生重大火情時(shí),根據(jù)火情發(fā)生的位置、擴(kuò)散情況及威脅的嚴(yán)重程度,發(fā)現(xiàn)人應(yīng)報(bào)火警“119”,同時(shí)上報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo),然后再根據(jù)火情擴(kuò)大情況,通知附近區(qū)域。內(nèi)容包括火災(zāi)發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、火情等情況。
6應(yīng)急處置措施
6.1應(yīng)急疏散的組織程序和措施
6.1.1人員沿著消防通道逃生,不得進(jìn)入預(yù)警區(qū),不得進(jìn)入電梯。
6.1.2設(shè)立警戒線,禁止閑雜人員進(jìn)入。
6.1.3在確保安全的情況下,組織職工搶救貴重物品。
6.2撲救初期火災(zāi)的程序和措施
6.2.1初期火災(zāi)是撲救的最佳時(shí)刻,發(fā)現(xiàn)火情的第一人,應(yīng)利用身邊的消防器材撲救,如撲救及時(shí),火災(zāi)是可以避免的。
6.2.2如電器、電線著火,首先要拉閘斷電,防止觸電傷人?刹捎酶煞蹨缁鹌鬟M(jìn)行撲救。
6.2.3為保障消防安全工作的實(shí)施,各部門人員須落實(shí)各級消防安全責(zé)任制。發(fā)生火災(zāi)后,要按照預(yù)案安排的工作進(jìn)行滅火、疏散;馂(zāi)撲滅后,要迅速逐級或越級匯報(bào),不得擅自清理火災(zāi)現(xiàn)場。經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)查明火災(zāi)原因,核定損失,查明事故責(zé)任后方可恢復(fù)。
6.3火險(xiǎn)、火災(zāi)事故現(xiàn)場應(yīng)急救援控制原則與措施
6.3.1火災(zāi)撲救原則:
6.3.1.1立即出動,兵貴神速原則。盡早撲救初起火災(zāi),一般初期滅火以起火3至10分鐘左右為限,不能消極等待消防隊(duì)。
6.3.1.2救人第一和集中兵力原則。救火人員的首要任務(wù)就是把被火圍困的人員搶救出來。集中兵力就是在最短的時(shí)間里盡可能多的召集滅火力量和滅火器材,將滅火力量用于對火場全局影響較大的方面。
6.3.1.3先控制后消滅原則。應(yīng)該從上向下控制,以上為主;一端火勢向另一端蔓延時(shí),應(yīng)該從中間部位控制;中間著火,應(yīng)該從兩側(cè)控制。
6.3.1.4先重點(diǎn)后一般原則。在火場上,人和物相比,救人是重點(diǎn);貴重物資和一般物資相比,貴重物資是重點(diǎn);火災(zāi)蔓延猛烈的區(qū)域和其他區(qū)域相比,火災(zāi)猛烈區(qū)域是重點(diǎn);有爆炸危險(xiǎn)的方面相比沒有爆炸的方面,有爆炸的方面是重點(diǎn)。
6.3.2火災(zāi)撲救方法:
6.3.2.1使用滅火器滅火:適用于撲救任何火險(xiǎn)。拔掉保險(xiǎn)銷,將噴管對準(zhǔn)火焰根部,按控制手柄進(jìn)行集中噴射。
6.3.2.2使用壓沙滅火:適用于撲救集中物料的陰燃或著火,也可用于撲救易燃或可燃液體的表面著火。壓沙厚度一般為0.5~3.0厘米為宜。
6.3.2.3使用簡易方法滅火:用水、用拍打、覆蓋法滅火。
6.3.3火災(zāi)撲救注意事項(xiàng):
6.3.3.1參加滅火的人員在滅火時(shí)應(yīng)防止被火燒傷,或被燃燒物所產(chǎn)生的氣體引起中毒、窒息以及防止引起爆炸。
6.3.3.2撲救電氣設(shè)備上火災(zāi),要防止射水觸電事故,應(yīng)該先斷電再滅火。
6.3.3.3撲救天然氣管道火災(zāi):應(yīng)該迅速關(guān)閉閥門,斷絕氣源。
6.3.3.4撲救氣瓶類火災(zāi):首先應(yīng)關(guān)閉可燃?xì)忾y門,防止可燃?xì)獍l(fā)生爆炸。
6.3.3.5撲救油類火災(zāi):首先應(yīng)切斷可燃液體的來源,并用水冷卻燃燒區(qū)可燃液體的容器壁,減慢蒸發(fā)速度。同時(shí)將其撤至安全地區(qū)。
6.3.3.6如果燃燒面積擴(kuò)大,燃燒強(qiáng)度增大,載熱煙氣流加上火焰輻射熱的作用,使周圍可燃物和結(jié)構(gòu)受熱并且開始分解,說明火災(zāi)已經(jīng)進(jìn)入發(fā)展階段,在這個階段滅火,一定要在加強(qiáng)防護(hù)的前提下,集中水槍、滅火器控制火勢,根據(jù)具體情況可以實(shí)施內(nèi)攻近距離滅火;如果火勢已經(jīng)蔓延,空間溫度急劇升高,使周圍可燃物幾乎全部卷入燃燒,火勢到達(dá)猛烈階段,指揮撲救的人員應(yīng)該立即發(fā)出明確指令,撤出現(xiàn)場所有滅火人員,然后在保持安全距離的情況下,利用可使用的器具,控制火勢蔓延和降低溫度。
6.4部分重點(diǎn)消防部位搶救措施
6.4.1配電室
起火原因:違章使用電器;長時(shí)間超負(fù)荷運(yùn)作;電壓過高;電流過大;線路短路等引起導(dǎo)線起火;避雷裝置失效或不良;遇雷擊而起火。
撲救方法:電工立即切斷電源,用就近滅火器進(jìn)行點(diǎn)射或噴射。
注意事項(xiàng):不可使用水消防栓。
6.4.2食堂
起火原因:油鍋著火、煤氣泄漏、違章使用電器等。
撲救方法:用滅火毯和滅火器進(jìn)行點(diǎn)射或噴射。
注意事項(xiàng):嚴(yán)防火勢蔓延。
6.5善后工作處理
6.5.1在火災(zāi)撲滅后,由現(xiàn)場消防安全負(fù)責(zé)人員負(fù)責(zé)監(jiān)督現(xiàn)場,以防火災(zāi)重起。
6.5.2不得擅自清理火災(zāi)現(xiàn)場。經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)查明火災(zāi)原因,核定損失,查明事故責(zé)任后方可恢復(fù)。
6.5.3火災(zāi)后4小時(shí)內(nèi),指揮組如實(shí)寫出火災(zāi)分析檢查報(bào)告并上報(bào)集團(tuán)行政安保部。
6.5.4進(jìn)行消防整改,防止再次發(fā)生,并按規(guī)定實(shí)施懲處。
7應(yīng)急物資與裝備保障
7.1應(yīng)急資源的準(zhǔn)備是應(yīng)急救援工作的重要保障,應(yīng)根據(jù)潛在事故的性質(zhì)和后果分析,配備應(yīng)急救援中所需救援機(jī)械和設(shè)備、交通工具、醫(yī)療設(shè)備和藥品、生活保障物資。
7.2安全事故應(yīng)急常用物資和設(shè)備有:
。1)常備藥品:消毒藥品、急救物品(創(chuàng)可貼、繃帶、無菌敷料、仁丹等)止血袋等。
。2)搶險(xiǎn)器材:撬棍、消防器材、常用工具等。
。3)個人防護(hù)用品:安全帽、安全帶、安全繩、護(hù)目鏡、防毒面具、防護(hù)服、應(yīng)急燈等。
。4)機(jī)械設(shè)備:發(fā)電機(jī)、汽車、水泵、電動砂輪切割機(jī)等。
(5)其他設(shè)備:各類通用工具、應(yīng)急燈等。
7.3應(yīng)急物資設(shè)備要進(jìn)行定期檢查,經(jīng)常性維護(hù)和保養(yǎng),不得挪作他用,做好標(biāo)識,防止失效。
7.4啟動應(yīng)急救援預(yù)案后,單位的機(jī)械設(shè)備、運(yùn)輸車輛統(tǒng)一納入應(yīng)急救援工作之中。
8預(yù)案管理
8.1應(yīng)急預(yù)案的發(fā)布
本預(yù)案由本單位安全部門負(fù)責(zé)制訂、修訂、完善并解釋,由單位主要負(fù)責(zé)人審查。由單位主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后發(fā)布、實(shí)施。
8.2應(yīng)急救援培訓(xùn)
8.2.1預(yù)案在發(fā)布后應(yīng)制定應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃,組織預(yù)案所涉人員學(xué)習(xí)貫徹、演習(xí)演練。
8.2.2對重點(diǎn)崗位,重點(diǎn)崗位操作人員進(jìn)行應(yīng)急處置的培訓(xùn)。
8.2.3全員培訓(xùn),提高應(yīng)急意識、自我保護(hù)和參與救援的措施與能力。
8.3演習(xí)(演練)
8.3.1定期進(jìn)行事故應(yīng)急救援演習(xí)工作,提高救援人員的熟練程度,驗(yàn)證應(yīng)急救援預(yù)案的有效性,從而保證發(fā)生事故時(shí)能得到妥善處理,減少不必要的損失。
8.3.2演習(xí)應(yīng)結(jié)合本單位的具體情況,對可能出現(xiàn)的意外事件和事故進(jìn)行有針對性的救援演習(xí)。
8.3.3每次演習(xí)可針對一種情況,也可結(jié)合多種情況綜合演習(xí)。演習(xí)結(jié)束后消防安全管理人員負(fù)責(zé)及時(shí)做好記錄工作,填寫事故應(yīng)急救援演習(xí)記錄表,針對出現(xiàn)的問題和不足,認(rèn)真總結(jié),做好整改工作。
8.4預(yù)案的更新
根據(jù)人員變動、設(shè)備參數(shù)改變、演習(xí)演練驗(yàn)證結(jié)果、新經(jīng)驗(yàn)新教訓(xùn),以及法律法規(guī)、主管部門和地方政府要求的改變等實(shí)際情況,由領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定,是否對預(yù)案進(jìn)行更新和修訂。
消防安全應(yīng)急預(yù)案14
我們馬壩初級中學(xué)關(guān)工委在上級領(lǐng)導(dǎo)的引導(dǎo)支持下,“五老”努力為青少年獻(xiàn)愛心,校外教育輔導(dǎo)站工作辦得較為出色,多次受到上級的表揚(yáng)。今年,我們主要做了以下幾方面的工作。
一、夯實(shí)基礎(chǔ)逐步提高
一是硬件配置達(dá)“四有”。我們利用社區(qū)的市民學(xué)校作為校外輔導(dǎo)站,添置了桌櫥凳,通過組織動員“五老’’、居民、市圖書館進(jìn)行捐書贈書活動,開設(shè)圖書閱覽室。為了加強(qiáng)陣地建設(shè),我們先后配備了3臺電腦、1個照相機(jī)以及遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)等。去年下半年開辦了“綠色網(wǎng)吧”,硬件設(shè)置基本做到配套齊全。
二是軟件規(guī)范具特色。我們及時(shí)制定了輔導(dǎo)站的工作制度、輔導(dǎo)內(nèi)容、活動計(jì)劃,每年每個季度都有總結(jié),主要內(nèi)容掛牌上墻,我們每項(xiàng)活動有計(jì)劃、有布置、有檢查、有記錄,講課有講稿、課后有小結(jié),各方面都有詳細(xì)的記載,每個季度整理匯總,年終裝訂成冊。
三是建立一支強(qiáng)有力的輔導(dǎo)員隊(duì)伍。我們通過調(diào)查了解、群眾推薦、自己報(bào)名的方法,邀請有責(zé)任心、有教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的同志組成輔導(dǎo)員隊(duì)伍,包括退休的老教師、老干部、“五老”人員,另外我們還定期地聘請市檢察院、派出所等司法干警、師院的大學(xué)生前來為青少年講課。
四是深入調(diào)查。組織“五老”到每個生活區(qū)、每個樓幢、每個家庭,了解青少年學(xué)生的狀況,把社區(qū)范圍內(nèi)的小學(xué)一年級到高中三年級及未入學(xué)的兒童,進(jìn)行登記、列表成冊,全面掌握情況,以便有針對性的進(jìn)行輔導(dǎo)教育。五是經(jīng)費(fèi)有保障。
二、形式多樣內(nèi)容豐富
我們把雙休日作為輔導(dǎo)活動日,并把暑寒假作為重要時(shí)間段,舉辦一系列的培訓(xùn),每個假期最少進(jìn)行活動五項(xiàng)次以上,去年暑假活動項(xiàng)次達(dá)十余個,并進(jìn)行了兩個系列講座。我們還開展了書法繪畫歌舞、樂器演奏、與初中學(xué)生聯(lián)合進(jìn)行法制教育講座、成才學(xué)子報(bào)告會、書畫展等多項(xiàng)活動。
三、點(diǎn)面結(jié)合不斷創(chuàng)新
我們采用多種方式方法,發(fā)揮多方面的優(yōu)勢,使校外教育輔導(dǎo)站形成一個良好的教育陣地。
一是站校聯(lián)合。我們與馬壩初中密切配合,每年開展3—4次活動,如“做個新時(shí)代遵紀(jì)守法的好學(xué)生”教育講座和大型法制報(bào)告會,均收到了好的效果。
二是充分利用社會宣傳教育平臺。我們多次組織青少年在站內(nèi)的電視室、電腦室和各個家庭的電視觀看有意義的教育片,并要求青少年書寫觀后心得體會。
三是成立了青少年心理健康咨詢中心。我們配備數(shù)名心理咨詢師,隨時(shí)都可接待答疑,青少年學(xué)生有什么思想情緒、家長有什么疑難問題都可在咨詢中心得到解決。
四是開展結(jié)對幫扶工作。要求結(jié)對“五老”每個月分別進(jìn)行家訪兩次,主要從助學(xué)助困助業(yè)幫教等方面做工作。為防止青少年犯罪,我們邀請了派出所加入結(jié)對幫扶幫教小組,重點(diǎn)對“三不管”、思想起伏大的人員,從家訪談心、正面施教、監(jiān)督管束等方面進(jìn)行工作,取得較好的效果。
五是我們在青少年中開展“向英雄模范學(xué)習(xí)、爭做四好青年”活動,每年進(jìn)行評比表彰,設(shè)立進(jìn)步青少年獎和優(yōu)秀青少年獎,分別發(fā)給獎狀和獎品。
六是編印“社區(qū)青少年成長必讀手冊”,內(nèi)容包括對青少年成長的勉勵詞、名人名言、偉人格言、黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人講話要點(diǎn)、八榮八恥、學(xué)生守則、英雄模范事跡及當(dāng)前的主題教育和具體要求等,發(fā)給社區(qū)內(nèi)的每一個青少年學(xué)生。
四、關(guān)心“五老”確保長效
政治上關(guān)心。我們堅(jiān)持每月一次的`“五老”骨干學(xué)習(xí)和輔導(dǎo)員例會制度,每個季度開展一次交流會,及時(shí)學(xué)習(xí)上級文件及指示精神,研究輔導(dǎo)站工作,不斷增強(qiáng)大家的事業(yè)心和責(zé)任感。生活上照顧。不少的老同志年事已高、身體欠佳,他們不取報(bào)酬,堅(jiān)持戰(zhàn)斗在關(guān)心下一代的志愿者行列,我們配合社區(qū)每年組織“五老’外出旅游最少兩次,逢年過節(jié)都發(fā)給他們一些米油、床單等。對“五老”骨干生病或遇有特殊困難的,及時(shí)看望慰問,我們每年對“五老”開展評比,及時(shí)地進(jìn)行表揚(yáng)和獎勵。大大提高了“五老”的工作積極性,保持校外輔導(dǎo)站活動的穩(wěn)定性、長效性。
通過努力,我們校外輔導(dǎo)站工作取得了較好的效果,受到家長、社會的廣泛好評;青少年違法亂紀(jì)現(xiàn)象逐年減少,本社區(qū)沒有青少年犯罪現(xiàn)象。雖然我們在校外輔導(dǎo)站方面做了大量的工作,取得一些成績,但我們認(rèn)為還很不夠,很多方面需要加強(qiáng)和提高,要走出去向兄弟單位學(xué)習(xí),爭取把校外教育輔導(dǎo)站辦得更好。
消防安全應(yīng)急預(yù)案15
為應(yīng)對學(xué)校突發(fā)火災(zāi)事故,及時(shí)、有序、高效地做出相應(yīng)處理,保證全校師生的人身生命安全,最大限度減少學(xué)校的損失和負(fù)面影響,保證學(xué)校教育教學(xué)工作的順利進(jìn)行,維護(hù)社會的穩(wěn)定,根據(jù)學(xué)校實(shí)際情況并結(jié)合有關(guān)部門的法律、法規(guī),特制定本項(xiàng)預(yù)案。
一、堅(jiān)持“早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早救治”原則
1、早預(yù)防。要求學(xué)校全體師生牢固樹立安全第一的意識,始終保持高度的警惕性,精心組織、周密部署學(xué)校的各項(xiàng)教育教學(xué)活動及后勤服務(wù)工作,堅(jiān)持依法辦學(xué),規(guī)范操作,及時(shí)排查和消除學(xué)校的`各種消防隱患。
2、早發(fā)現(xiàn)。落實(shí)責(zé)任到人,嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校的各項(xiàng)規(guī)章制度,發(fā)現(xiàn)不安全隱患及時(shí)上報(bào),采取相應(yīng)整改措施。
3、早報(bào)告。要求嚴(yán)格執(zhí)行消防安全制度,定期自查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向上級有關(guān)部門報(bào)告。
4、早救治早隔離。要求執(zhí)行誰發(fā)現(xiàn)誰首先受理的制度,發(fā)現(xiàn)消防事故,立即組織人員疏散,撥打火警電話,控制局面,最大努力阻止火災(zāi)的進(jìn)一步發(fā)展;發(fā)現(xiàn)傷情或病情,立即組織人員送醫(yī)院救治。
二、成立火災(zāi)突發(fā)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組長由楊福忠親自擔(dān)任,副組長由鄧國建擔(dān)任、組員由:張貴福、楊榮林、高朝明、姚達(dá)成、邵興文、張厚清、康發(fā)英、胡晉八人組成。校內(nèi)一旦發(fā)生事故,領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)該立即就位。由組長統(tǒng)一指揮。副組長、組員緊密配合,校園一旦發(fā)生安全事故,保證信息聯(lián)絡(luò)暢通,車輛、人員疏散及時(shí)。
組長:楊忠(全面負(fù)責(zé))
副組長:鄧國建、張貴福(負(fù)責(zé)情況上報(bào)情況及協(xié)助校長工作);
成員:楊明、(負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò))
各班主任(負(fù)責(zé)疏散人員)
1、組長職責(zé):
(1)盡快到達(dá)現(xiàn)場,了解和掌握事故情況,控制局面,阻止事態(tài)發(fā)展,并研究事故處理的具體策略;
(2)在第一時(shí)間向教育局報(bào)告情況;
。3)組織力量并全程指揮其他各職能人員投入工作;
。4)認(rèn)真執(zhí)行上級教育行政部門和政府部門的有關(guān)指示。
。5)負(fù)責(zé)事故的調(diào)查、分析和處理,查找原因和責(zé)任。
2、現(xiàn)場控制人員職責(zé):
(1)控制現(xiàn)場,做好人員的疏散自救工作,維護(hù)秩序,防止發(fā)生混亂局面;
。2)組織班主任管理好學(xué)生;
3、后勤保障人員職責(zé):
。1)做好通訊聯(lián)絡(luò),車輛調(diào)配、道路暢通、醫(yī)療救護(hù)的后勤工作;
。2)做好上級來人和家長的接待,必要時(shí)為上級工作組現(xiàn)場辦公做好后勤服務(wù)工作。
4、信息資料人員職責(zé):
。1)采集突發(fā)事故全過程的各種信息資料;
。2)撰寫有關(guān)突發(fā)事故的書面報(bào)告,整理取證材料;
(3)盡早向知情者、見證人調(diào)查事故起因,掌握好事故的第一手資料;
(4)做好相關(guān)數(shù)據(jù)的分類統(tǒng)計(jì)、分析工作。
5、通信聯(lián)絡(luò)人員職責(zé):
(1)在第一時(shí)間向教育局辦公室通報(bào)情況;
。2)做好學(xué)校內(nèi)部的通信聯(lián)絡(luò)工作。
三、應(yīng)急處理措施
1、迅速組織有關(guān)人員攜帶滅火器趕到現(xiàn)場進(jìn)行撲救。
2、根據(jù)火勢如需報(bào)警立即用電話或手機(jī)報(bào)告消防中心(電話119),報(bào)告內(nèi)容包括:學(xué)校名稱、詳細(xì)地址、聯(lián)系電話、報(bào)警人及現(xiàn)場火情。
3、在向?qū)W校、教育局領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告同時(shí),派出人員到主要路口等待引導(dǎo)消防車。
4、組織師生迅速有序地疏散到安全區(qū)域,不得組織學(xué)生搶險(xiǎn),教師撲救要在確保人員安全的情況下進(jìn)行。
5、學(xué)校有關(guān)人員第一時(shí)間立即搶救受傷人員,在消防隊(duì)到來之前切掉火區(qū)電源,帶上滅火器材和使用消防設(shè)施進(jìn)行初期滅火,搶救學(xué)校財(cái)產(chǎn),盡可能使學(xué)校財(cái)產(chǎn)損失降到最低限度,原則是“先救人,后救物”。
6、領(lǐng)導(dǎo)小組成員,對校園起火原因及財(cái)產(chǎn)損失情況進(jìn)行細(xì)致的調(diào)查,記錄在案,寫出書面報(bào)告向教育局匯報(bào)。
四、相關(guān)責(zé)任
1、領(lǐng)導(dǎo)小組組長不在的情況,應(yīng)由副組長(或現(xiàn)場最高行政職務(wù))任現(xiàn)場總指揮。
2、相關(guān)人員不在場,由現(xiàn)場總指揮臨時(shí)指派;馂(zāi)事故處理小組成員在事故處理時(shí)必須各盡其責(zé),不得推諉、扯皮;危急情況下,可自行處理后再報(bào)告。
3、學(xué)校其他教職工在火災(zāi)事故發(fā)生時(shí),都負(fù)有緊急通知、匯報(bào)、參與搶救和做好穩(wěn)定工作的職責(zé)。對于不盡責(zé),尤其是玩忽職守的有關(guān)人員,必須予以嚴(yán)肅處理。
4、凡接到重特大火災(zāi)事件緊急報(bào)告后,行動遲緩、措施不力,致使事故蔓延、擴(kuò)大的要依法追究有關(guān)人員的法律責(zé)任。
5、接報(bào)處理。接到重特大火災(zāi)事件報(bào)告后,接報(bào)者應(yīng)詳細(xì)記錄報(bào)告者的姓名、聯(lián)系方式及火災(zāi)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事故基本情況、現(xiàn)狀及趨勢等內(nèi)容,必要時(shí)復(fù)述一遍。并迅速將火災(zāi)事件記錄的內(nèi)容向校長匯報(bào),同時(shí)按有關(guān)規(guī)定及時(shí)向上級有關(guān)部門報(bào)告。
6、現(xiàn)場保護(hù)。事件發(fā)生后,現(xiàn)場教職工在迅速組織搶險(xiǎn)救護(hù)工作的同時(shí),要對事故現(xiàn)場實(shí)行嚴(yán)格的保護(hù),防止與重特大火災(zāi)事故有關(guān)的殘骸、物品、文件等被隨意挪動或丟失。需要移動現(xiàn)場物件的,應(yīng)拍照并做出標(biāo)志,繪制現(xiàn)場簡圖并寫出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場重要的痕跡、物證等。
7、報(bào)告內(nèi)容:火災(zāi)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡人數(shù),事故簡要經(jīng)過,事故發(fā)生原因的初步判斷,事故發(fā)生區(qū)已采取的措施和事故控制情況以及報(bào)告人、報(bào)告單位。事故現(xiàn)場情況、傷亡人數(shù)發(fā)生變化后,學(xué)校應(yīng)及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)報(bào)。
特別提示:火災(zāi)事故發(fā)生時(shí),任何人不得指揮或允許學(xué)生參加滅火、搶險(xiǎn)和救護(hù)工作。
新馬街海子小學(xué)
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