(熱門)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急預(yù)案
在學(xué)習(xí)、工作乃至生活中，有時(shí)會(huì)遇到無法預(yù)料的突發(fā)事故，為了可以及時(shí)作出應(yīng)急響應(yīng)，降低事故后果，常常要提前編制一份優(yōu)秀的應(yīng)急預(yù)案。你知道什么樣的應(yīng)急預(yù)案才能切實(shí)地幫助到我們嗎？以下是小編幫大家整理的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急預(yù)案，希望對大家有所幫助。
網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急預(yù)案1
隨著Internet的普及與發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)犯罪已經(jīng)成為當(dāng)今社會(huì)犯罪形態(tài)的一種重要形式，針對校園網(wǎng)信息網(wǎng)絡(luò)安全事件的主要形式為網(wǎng)絡(luò)攻擊與系統(tǒng)侵入、境內(nèi)外犯罪分子撰寫或轉(zhuǎn)貼的`反動(dòng)言論及淫穢圖像為代表的非法有害信息。一旦在校園網(wǎng)上出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)安全事件或有害信息，將會(huì)嚴(yán)重?fù)p害學(xué)校聲譽(yù)，甚至對社會(huì)穩(wěn)定產(chǎn)生不利影響，將影響學(xué)校的發(fā)展。為及時(shí)處置校園網(wǎng)信息網(wǎng)絡(luò)安全事件，保障校園網(wǎng)作用的正常發(fā)揮，特制定本預(yù)案。
一、應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長：石東華
副組長：李雙華、陳雙、邱仁建、賈先慧
成員：胡杰、向明賢、陳玲、周永一、賈成君、楊華福、韋霞、黃國武、王誼、鐘耀、吳杰、李小彬
二、應(yīng)急預(yù)案適用范圍：
1.計(jì)算機(jī)專用教室、多媒體專用教室及其它配有計(jì)算機(jī)設(shè)備的教室、辦公室。
2.其它計(jì)算機(jī)輔助設(shè)備包括打印機(jī)、電視機(jī)等。
3.廣播播音系統(tǒng)。
三、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)
出現(xiàn)下列情況應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案：
1.計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)病毒且傳播迅速，對學(xué)校網(wǎng)絡(luò)安全造成潛在危險(xiǎn)的情況。
2.計(jì)算機(jī)及相關(guān)設(shè)備發(fā)生被盜或人為惡意損壞。
3.發(fā)現(xiàn)利用網(wǎng)絡(luò)傳播不良信息現(xiàn)象。
信息網(wǎng)絡(luò)安全事件定義：
A.校園網(wǎng)內(nèi)網(wǎng)站主頁被惡意纂改、交互式欄目里發(fā)表反政府、分裂國家和色情內(nèi)容的信息及損害國家、學(xué)校聲譽(yù)的謠言。
B.校園網(wǎng)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)被非法入侵，應(yīng)用服務(wù)器上的數(shù)據(jù)被非法拷貝、修改、刪除。
C.在網(wǎng)站上發(fā)布的內(nèi)容違反國家的法律法規(guī)、侵犯知識(shí)版權(quán)，已經(jīng)造成嚴(yán)重后果。
4.出現(xiàn)黑客攻擊等其它致使學(xué)校網(wǎng)絡(luò)不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)或數(shù)據(jù)丟失的情況。
四、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)程序。
1.網(wǎng)絡(luò)設(shè)備使用者或管理者發(fā)現(xiàn)上述所列情況之一時(shí)，應(yīng)立即報(bào)告網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人（組長或副組長），同時(shí)控制好現(xiàn)場。
2.網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)導(dǎo)小組接報(bào)后，立即向有關(guān)部門報(bào)告，同時(shí)組織有關(guān)人員對現(xiàn)場進(jìn)行控制或維修恢復(fù)，直至問題解決。
五、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)實(shí)施辦法。
�。ㄒ唬┚W(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)病毒且傳播迅速，對學(xué)校網(wǎng)絡(luò)安全造成潛在危險(xiǎn)的處理辦法。
1.發(fā)生上述情況時(shí)，使用者或管理者應(yīng)立即告知學(xué)校，同時(shí)斷開網(wǎng)線。
2.學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組接報(bào)后，立即報(bào)告相關(guān)部門，并組織相關(guān)人員進(jìn)行殺毒處理，同時(shí)配合有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查，直至問題解決，恢復(fù)設(shè)備使用。
�。ǘ┯�(jì)算機(jī)及相關(guān)設(shè)備發(fā)生被盜或人為惡意損壞處理辦法
1.發(fā)生上述情況時(shí)，使用者或管理者應(yīng)立即告知學(xué)校，并保護(hù)好現(xiàn)場。
2.學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組接報(bào)后，立即報(bào)告學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)組織相關(guān)人員配合有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查，待取證等相關(guān)工作結(jié)束并獲得允許后，要及時(shí)恢復(fù)設(shè)備使用。并妥善作好善后工作。
（三）不良信息和網(wǎng)絡(luò)病毒處理辦法：
1.發(fā)現(xiàn)不良信息或網(wǎng)絡(luò)病毒，網(wǎng)絡(luò)管理員應(yīng)立即終止不良信息或網(wǎng)絡(luò)病毒的傳播，同時(shí)將情況告知學(xué)校負(fù)責(zé)人。
2.學(xué)校接報(bào)后，一方面向上級報(bào)告，請示處理意見。另一方面切斷校園網(wǎng)絡(luò)，通告全校計(jì)算機(jī)用戶防病毒方法，并督促網(wǎng)管員進(jìn)行殺毒處理，直至網(wǎng)絡(luò)處于安全狀態(tài)。對不良信息追查信息來源，對未經(jīng)學(xué)校同意，擅自發(fā)布信息而造成不良影響者，由學(xué)校辦公會(huì)討論后給予一定的處分。觸犯法律者交執(zhí)法部門追究法律責(zé)任。
�。ㄋ模┏霈F(xiàn)黑客攻擊等其它致使學(xué)校網(wǎng)絡(luò)不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)或數(shù)據(jù)丟失的情況處理辦法。
1.發(fā)生上述情況時(shí)，使用者或管理者應(yīng)立即告知學(xué)校，同時(shí)斷開網(wǎng)線
2.學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組接報(bào)后，立即報(bào)告相關(guān)部門，并組織相關(guān)人員進(jìn)行系統(tǒng)恢復(fù)，同時(shí)配合有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查，直至問題解決，恢復(fù)設(shè)備使用。
網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急預(yù)案2
一、信息中心配備諾頓企業(yè)版網(wǎng)絡(luò)防火墻軟件和防病毒軟件，及時(shí)升級，及時(shí)清除殺滅網(wǎng)絡(luò)病毒，一旦發(fā)生黑客入侵事件，部署的入侵檢測系統(tǒng)（IDS），將向管理員發(fā)出警報(bào)，管理員將在第一時(shí)間處理黑客入侵事件，并報(bào)有關(guān)部門。
二、對來往電子郵件及網(wǎng)絡(luò)下載文件用防病毒軟件過濾，確保不被木馬類黑客病毒侵入并在無意中協(xié)助傳播病毒。一旦發(fā)生類似沖擊波、震蕩波等類似的網(wǎng)絡(luò)蠕蟲風(fēng)波，管理員將在第一時(shí)間升級病毒防火墻，給系統(tǒng)打布丁，防止病毒的惡意破壞。
三、信息中心對服務(wù)器重要信息定時(shí)做好備份，提高信息存儲(chǔ)安全應(yīng)急響應(yīng)能力。一旦發(fā)生嚴(yán)重的因黑客、病毒侵入，造成網(wǎng)絡(luò)無法正常運(yùn)行時(shí)，管理員將在第一時(shí)間恢復(fù)服務(wù)器備份，保證網(wǎng)絡(luò)的正常運(yùn)行。
四、管理員對定期檢查的'運(yùn)轉(zhuǎn)情況，做好設(shè)備維護(hù)紀(jì)錄，保證設(shè)備高效穩(wěn)定的運(yùn)行。一旦服務(wù)器出現(xiàn)硬件設(shè)備故障，管理員將在第一時(shí)間啟用備份服務(wù)器，保證網(wǎng)絡(luò)的正常運(yùn)行，并對原服務(wù)器進(jìn)行及時(shí)的檢修，在修復(fù)后將替換備份服務(wù)器繼續(xù)運(yùn)行，保證網(wǎng)絡(luò)的正常運(yùn)行。一旦其它網(wǎng)絡(luò)設(shè)備出現(xiàn)故障，管理員將在第一時(shí)間用備件替換故障設(shè)備，保證網(wǎng)絡(luò)的正常運(yùn)行。
五、定期升級操作系統(tǒng)補(bǔ)丁程序，配備頓企業(yè)版網(wǎng)絡(luò)防火墻軟件和防病毒軟件，及時(shí)升級，及時(shí)清除殺滅網(wǎng)絡(luò)病毒，防止被他人惡意侵入。對來往電子郵件及網(wǎng)絡(luò)下載文件用防病毒軟件過濾，不運(yùn)行可疑程序，確保不被木馬類黑客病毒侵入并在無意張協(xié)助傳播病毒。
六、學(xué)校嚴(yán)格控制網(wǎng)絡(luò)信息密碼、管理權(quán)限、知情范圍，妥善管理密碼，并按照滿足需求、方便使用、加強(qiáng)管理的原則，進(jìn)一步完善密碼管理制度，建立健全適應(yīng)教育信息化發(fā)展的科學(xué)的密碼管理體系。
七、凡是上網(wǎng)人員，都能通過防火墻記錄在日志里，日志的保留時(shí)間為3個(gè)月。關(guān)閉一些反動(dòng)、不健康的網(wǎng)站，保障了校園文化的干凈。在郵件系統(tǒng)方面，我們安裝了第三方插件，能起到過濾關(guān)鍵字的作用。信息中心對服務(wù)器重要信息定時(shí)做好備份，提高信息存儲(chǔ)安全應(yīng)急響應(yīng)能力。并定期檢查設(shè)備的運(yùn)轉(zhuǎn)情況，做好設(shè)備維護(hù)記錄，保證設(shè)備高效穩(wěn)定的運(yùn)行。
網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急預(yù)案3
為快速妥當(dāng)處置XX縣教育系統(tǒng)突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情，有序引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論，有效預(yù)防、減少和消除突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情造成的負(fù)面影響，切實(shí)提升應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)媒體的能力，營造建設(shè)和諧穩(wěn)定的教育環(huán)境和全面健康發(fā)展的良好網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，制定本預(yù)案。
一、適用范圍
本《預(yù)案》適用于國內(nèi)、外各類網(wǎng)站、論壇、微博及跟帖、有影響的微信群及朋友圈等刊登、發(fā)布的對我縣各級各類學(xué)校、教育局機(jī)關(guān)及二級單位的社會(huì)聲譽(yù)、教學(xué)秩序、事業(yè)發(fā)展有重大影響的'信息，或?qū)熒睢⒐ぷ�、學(xué)習(xí)產(chǎn)生重大影響的相關(guān)信息等突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿論情況等。
二、工作原則
�。ㄒ唬┙y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌組織。
將突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置工作納入XX縣教育局應(yīng)急管理工作統(tǒng)籌安排，成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，建立工作組承辦具體業(yè)務(wù)工作。
�。ǘ┓旨壺�(fù)責(zé)，依法處置。
按照安全落實(shí)責(zé)任制原則，縣教育局機(jī)關(guān)及各級各類學(xué)校指定專人負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急工作，并制定相應(yīng)措施，依法依規(guī)組織實(shí)施突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作。
�。ㄈ┍O(jiān)測預(yù)警，及早防范。
建立網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)測、報(bào)告、通報(bào)制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握互聯(lián)網(wǎng)上動(dòng)態(tài)性、苗頭性和預(yù)警性信息，加強(qiáng)分析研判，有針對性地采取防范和控制措施，及時(shí)預(yù)防和消除不良影響。
�。ㄋ模┓⻊�(wù)發(fā)展，防止危機(jī)。
立足于服務(wù)教育發(fā)展、保障教育安全穩(wěn)定，采取法律、管理、技術(shù)、輿情疏導(dǎo)等綜合措施加強(qiáng)突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作。
三、處置程序及辦法
�。ㄒ唬┭信蓄A(yù)警。
對可能引發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情的突發(fā)事件、熱點(diǎn)敏感問題，及時(shí)搜集掌握有關(guān)真實(shí)信息，做好應(yīng)對處置準(zhǔn)備，增強(qiáng)工作前瞻性和時(shí)效性。監(jiān)測工作在網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作組指導(dǎo)下進(jìn)行，定時(shí)分工監(jiān)測，敏感時(shí)段實(shí)行全天候監(jiān)測，監(jiān)測結(jié)果及時(shí)匯總到網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作組。
（二）快速反應(yīng)。
發(fā)現(xiàn)重大網(wǎng)絡(luò)輿情后，網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作組要立即對輿情的來源和內(nèi)容等進(jìn)行研判，按照快速、暢通原則，及時(shí)將情況報(bào)告局分管領(lǐng)導(dǎo)，填寫《XX縣教育網(wǎng)絡(luò)輿情處理登記表》，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，提出應(yīng)急處置措施。涉及網(wǎng)絡(luò)輿情單位應(yīng)快速及時(shí)將事情原由、事實(shí)真相、事件處置情況等組織成匯報(bào)材料，第一時(shí)間內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)組匯報(bào)。如有必要，需將材料上報(bào)上級主管部門，及時(shí)溝通有關(guān)情況。網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置應(yīng)在領(lǐng)導(dǎo)組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下、由工作組指導(dǎo)下進(jìn)行，各有關(guān)單位重大網(wǎng)絡(luò)輿情不得瞞報(bào)或未經(jīng)請示私自處置。
�。ㄈ┲v究方法。
從有利于輿情事件的妥善處置出發(fā)，把握好時(shí)機(jī)、節(jié)奏和方法技巧，合理疏導(dǎo)公眾情緒，正確對待負(fù)面評論，避免因方法不當(dāng)引發(fā)新的輿情。有針對性地選擇恰當(dāng)時(shí)機(jī)發(fā)布具權(quán)威性、引導(dǎo)性、回應(yīng)性信息，引導(dǎo)公眾辨別是非，最大限度地避免或減少輿情誤導(dǎo)公眾，促進(jìn)輿情朝著良性方向演進(jìn)。
（四）分類處置。
面對網(wǎng)絡(luò)媒體出現(xiàn)的突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情，按照信息內(nèi)容的不同，在嚴(yán)格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀(jì)律等規(guī)定的基礎(chǔ)上，需按以下不同辦法分類處置：
1、屬詢問、置疑、訴求類的，工作組安排相關(guān)科室及學(xué)校依法依規(guī)進(jìn)行辦理、提出答復(fù)意見，經(jīng)局負(fù)責(zé)人和學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)審定后統(tǒng)一回復(fù)；能當(dāng)即回復(fù)的要當(dāng)即回復(fù)，需要一段時(shí)間辦理后才能回復(fù)的，要在當(dāng)日回復(fù)處理意見并告知回復(fù)處理結(jié)果具體時(shí)日。
2、屬于教育某一突發(fā)事件或社會(huì)熱點(diǎn)、敏感問題惡意傳播或炒作類的，在領(lǐng)導(dǎo)組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由工作組依法告知事實(shí)真相或事件處置情況；對于造成重大負(fù)面影響或嚴(yán)重?fù)p失及告知事實(shí)真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的，決定商請執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門依紀(jì)依法查處。
3、屬捏造、歪曲或夸大事實(shí)，惡意攻擊、誹謗，煽動(dòng)鬧事或涉嫌網(wǎng)上違法犯罪活動(dòng)類的，要在領(lǐng)導(dǎo)組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由工作組依法澄清事實(shí)真相，依紀(jì)依法處置。
4、屬對推動(dòng)教育改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作有重要積極意義類的，要積極采納建議并按要求予以回復(fù)。
�。ㄎ澹﹦�(dòng)態(tài)跟蹤。各網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測人員要對突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤，及時(shí)匯總到工作組，適時(shí)采取應(yīng)對處置措施，堅(jiān)決防止網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)發(fā)生。
�。┛偨Y(jié)評估。在網(wǎng)絡(luò)輿情被消除或趨于平穩(wěn)后，工作組及相關(guān)學(xué)校要根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時(shí)進(jìn)行總結(jié)、梳理、反思，不斷健全完善工作機(jī)制，提高應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)媒體的能力。
四、工作保障
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
成立XX縣教育系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)組。組長：xxx副組長：xxx成員：xxx；建立網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作組。組長：陳曉明，成員：馬勇、芮玲紅、陳瓊、黃學(xué)。具體業(yè)務(wù)工作：陳瓊。
�。ǘ┙㈥�(duì)伍。
縣教育局機(jī)關(guān)、各完職中、鎮(zhèn)中心學(xué)校選派一至兩名政治素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)、懂政策法規(guī)、善于應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)信息同志，擔(dān)任網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測員，從事網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作。定期組織全縣教育網(wǎng)絡(luò)輿情隊(duì)伍開展培訓(xùn)，不斷提高網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作人員的政治敏感性和業(yè)務(wù)能力，形成一支強(qiáng)大網(wǎng)絡(luò)文明傳播隊(duì)伍，牢牢把握正確輿論導(dǎo)向，占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)輿論高地，確保發(fā)生重大網(wǎng)絡(luò)輿情能夠得到及時(shí)有效處置，為教育健康有序、和諧發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。
�。ㄈ┩晟浦贫取�
建立網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作長效工作機(jī)制，對參與應(yīng)急處置工作的單位和個(gè)人進(jìn)行責(zé)任考評，表彰先進(jìn)；追究因工作不力、玩忽職守造成嚴(yán)重后果的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人責(zé)任。
網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急預(yù)案4
為加強(qiáng)審計(jì)網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)安全管理工作，預(yù)防和遏制審計(jì)網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)突發(fā)事件的發(fā)生，減輕和消除突發(fā)事件造成的危害和影響，形成科學(xué)、有效、反應(yīng)迅速的應(yīng)急工作機(jī)制，提高處置網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件能力，確保審計(jì)網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)的實(shí)體安全、運(yùn)行安全和數(shù)據(jù)安全。結(jié)合審計(jì)工作實(shí)際情況，特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、應(yīng)急處理機(jī)構(gòu)及職責(zé)
為保證突發(fā)情況下應(yīng)急機(jī)制的迅速啟動(dòng)和指揮順暢，成立審計(jì)網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)工作小組。
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組
組長由局長擔(dān)任，副組長為分管政府信息公開和信息化工作的局領(lǐng)導(dǎo)，成員為相關(guān)處室負(fù)責(zé)人。應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，負(fù)責(zé)應(yīng)急行動(dòng)的總體組織指揮工作。
主要職責(zé)：
1.研究布置應(yīng)急行動(dòng)有關(guān)具體事宜。
2.應(yīng)急行動(dòng)期間的總體組織指揮。
3.向上級匯報(bào)應(yīng)急行動(dòng)的進(jìn)展和向有關(guān)部門通報(bào)相關(guān)情況。
4.負(fù)責(zé)與有關(guān)部門進(jìn)行重大事項(xiàng)的工作協(xié)調(diào)。
5.負(fù)責(zé)應(yīng)急行動(dòng)其它的有關(guān)組織領(lǐng)導(dǎo)工作。
(二)工作小組
組長由局辦公室主任擔(dān)任，成員為局辦公室、信息化管理機(jī)構(gòu)具體人員，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮開展相應(yīng)的應(yīng)急行動(dòng)。
主要職責(zé)：
1.執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的`應(yīng)急指令。
2.負(fù)責(zé)應(yīng)急行動(dòng)物資器材的準(zhǔn)備。
3.負(fù)責(zé)處理現(xiàn)場一切故障現(xiàn)象。
4.隨時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)應(yīng)急工作的進(jìn)展情況。
5.負(fù)責(zé)聯(lián)系相關(guān)廠商和技術(shù)人員，獲取技術(shù)支持。
二、應(yīng)急處理基本程序和主要內(nèi)容
(一)突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)急處理工作小組迅速組織技術(shù)力量查明原因、開展修復(fù)工作。如果該事件造成重大影響的，及時(shí)向應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織下啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，開展應(yīng)急處理。
(二)事件響應(yīng)后，應(yīng)急處理工作小組組織相關(guān)技術(shù)人員立即趕到現(xiàn)場，確認(rèn)故障，研究解決方案：
1.硬件故障
(1)應(yīng)急處理工作小組經(jīng)現(xiàn)場確認(rèn)后進(jìn)行更換維修。
(2)不能進(jìn)行維修的，聯(lián)系代理商報(bào)修，代理商技術(shù)人員到場解決，力保數(shù)據(jù)完整。屬于服務(wù)端設(shè)備故障的，除聯(lián)系代理商報(bào)修以外，及時(shí)聯(lián)系電子政務(wù)中心。終端設(shè)備如需送修，需先行拆下硬盤，避免敏感信息外泄。
(3)硬件系統(tǒng)發(fā)生嚴(yán)重故障，導(dǎo)致系統(tǒng)不能恢復(fù)并造成嚴(yán)重影響的，應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組召開安全會(huì)議，根據(jù)破壞程度作出處理意見。
2.軟件故障
(1)確認(rèn)可靠的最新備份數(shù)據(jù)已經(jīng)轉(zhuǎn)移到其他電腦上。
(2)分析軟件故障節(jié)點(diǎn)，根據(jù)對應(yīng)的故障解決問題。
(3)不能進(jìn)行處理的，及時(shí)聯(lián)系開發(fā)運(yùn)維單位處理。
3.網(wǎng)絡(luò)故障
(1)通過各種技術(shù)手段認(rèn)定故障點(diǎn)。
(2)根據(jù)故障點(diǎn)位置不同分別處理：若故障點(diǎn)在本局網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部的，進(jìn)行故障網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)線路的維護(hù)、更換;故障點(diǎn)在本局網(wǎng)絡(luò)以外的，聯(lián)系電子政務(wù)中心或者電信服務(wù)商，及時(shí)解決問題。
4.病毒爆發(fā)或黑客攻擊突發(fā)事件應(yīng)急處理措施
(1)當(dāng)發(fā)現(xiàn)有大規(guī)模計(jì)算機(jī)感染病毒或發(fā)現(xiàn)黑客攻擊事件，首先中斷被感染電腦或攻擊主機(jī)的網(wǎng)絡(luò)連接，并在防火墻上對來源主機(jī)地址進(jìn)行阻斷。
(2)應(yīng)急處理工作小組立即組織技術(shù)力量分析攻擊類型和病毒爆發(fā)特征，切斷傳播途徑，利用專殺工具對所有計(jì)算機(jī)進(jìn)行病毒掃描和木馬清除。如果現(xiàn)有手段無法有效清除
網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急預(yù)案5
一、指導(dǎo)思想：
隨著互聯(lián)網(wǎng)及相關(guān)信息通信業(yè)務(wù)的迅速發(fā)展，信息傳播呈現(xiàn)渠道多樣化、影響網(wǎng)絡(luò)化、擴(kuò)散快速化的發(fā)展趨勢，網(wǎng)絡(luò)信息安全內(nèi)涵和外延已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)突破原來的傳統(tǒng)概念，涉及到國家的政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面，成為關(guān)系國家安全和社會(huì)穩(wěn)定的重大問題，從中央到地方無不列為事務(wù)工作的重中之重。結(jié)合本園自身情況，加強(qiáng)監(jiān)督和管理，制度本預(yù)案。
二、機(jī)構(gòu)設(shè)置：
預(yù)防網(wǎng)絡(luò)信息安全突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長：陳xx
副組長：黃xx柏xx
成員：各班班主任
三、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：
1、強(qiáng)化組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)管理控制：
幼兒園成立以園長為組長的網(wǎng)絡(luò)安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組，通過成立組織機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化意識(shí)，明確職責(zé)，加強(qiáng)控制，保障網(wǎng)絡(luò)安全管理落到實(shí)處。
2、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高防范水平：
積極開展相關(guān)培訓(xùn)提高網(wǎng)管員的網(wǎng)絡(luò)管理水平，定期對教師開展互聯(lián)網(wǎng)安全和文明上網(wǎng)的宣傳教育，提高全體教師上網(wǎng)的法制意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、政治意識(shí)、自律意識(shí)和安全意識(shí)，形成廣大師幼共同抵制網(wǎng)上有害信息的`良好氛圍，保證幼兒園網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全運(yùn)行，更好地為教育科學(xué)服務(wù)。
加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)，網(wǎng)絡(luò)管理員加強(qiáng)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)本身的安全漏洞，保證軟件防火墻和防病毒軟件的及時(shí)有效的更新，提高網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)防御攻擊的能力，盡量避免網(wǎng)絡(luò)、病毒等的攻擊事件。
3、執(zhí)行審查制度，保證新聞?wù)鎸?shí)健康：
園內(nèi)通訊報(bào)道工作落實(shí)專人負(fù)責(zé)，經(jīng)同意后方能發(fā)布或傳送。未經(jīng)園長同意而發(fā)布的有損于幼兒園和社會(huì)形象的言論，發(fā)布人要負(fù)法律責(zé)任，并按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。同時(shí)在新聞發(fā)布系統(tǒng)上嚴(yán)格設(shè)置權(quán)限管理，讓通過安全管理小組認(rèn)證的人員才可以在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布合法的消息。
四、加強(qiáng)安全管理，快速有效應(yīng)急：
1、網(wǎng)管員堅(jiān)持做到每天至少一次的安全檢測，及時(shí)了解網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行情況，以保障園網(wǎng)的安全性、穩(wěn)定性和可靠性。
2、對非法站點(diǎn)作好過濾，并定期備份重要文件，網(wǎng)絡(luò)備份和光盤刻錄備份相結(jié)合。
3、一旦發(fā)現(xiàn)園網(wǎng)上出現(xiàn)違反幼兒園網(wǎng)絡(luò)安全管理制度的行為，立即停止校園網(wǎng)絡(luò)的使用。
4、對有害的信息則立即刪除。
5、網(wǎng)絡(luò)安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在第一時(shí)間組織有關(guān)人員對違紀(jì)行為進(jìn)行查處，對違紀(jì)人員依照有關(guān)法律、法規(guī)和園紀(jì)園規(guī)，作出嚴(yán)肅處理
網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急預(yù)案6
為了進(jìn)一步進(jìn)步我校收集輿情應(yīng)急處置水平，有效應(yīng)對和快速化解網(wǎng)上輿論危機(jī)，支持積極向上的主流輿論占領(lǐng)各種收集信息傳播載體，形成學(xué)校收集輿情預(yù)警防范和監(jiān)測引導(dǎo)機(jī)制，根據(jù)《全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》、《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)辦理工作的意見》，結(jié)合我校工作實(shí)際，特制定本預(yù)案。
一、適用范圍
本預(yù)案適用于處置網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)的對學(xué)校社會(huì)聲譽(yù)、教學(xué)秩序、事業(yè)發(fā)展有重大影響的信息，或?qū)W(xué)校師生生活、工作、研究產(chǎn)生重大影響的相關(guān)信息等突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿論情況。
二、工作原則
1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)原則。將重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置工作納入全校應(yīng)急工作統(tǒng)籌安排，成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。
2、預(yù)防為主原則。學(xué)校各處室、年級組、教研組應(yīng)做好收集輿情突發(fā)的預(yù)防工作。
3、協(xié)同一致原則。各處室、年級組、教研組應(yīng)充分發(fā)揮職能作用，密切配合，協(xié)同一致，處置好網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件。
三、組織機(jī)構(gòu)和保障
1、XXX網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急輿情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成：
組長：XXX
副組長：XXXXXX
成員：各科室負(fù)責(zé)人、年級組長、團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人
2、帶領(lǐng)小組下設(shè)辦公室，全面負(fù)責(zé)日常工作及帶領(lǐng)小組交辦的事宜。
四、處置程序及辦法
�。ㄒ唬┭信蓄A(yù)警。學(xué)校信息處及其他處室對本�？赡芤l(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情的突發(fā)事件、熱點(diǎn)敏感問題，要及時(shí)搜集掌握有關(guān)真實(shí)信息，做好應(yīng)對處置準(zhǔn)備，增強(qiáng)工作前瞻性和時(shí)效性。
�。ǘ┛焖俜磻�(yīng)。學(xué)校處室發(fā)現(xiàn)重大網(wǎng)絡(luò)輿情后，要按照快速、暢通原則和逐級報(bào)告、雙重報(bào)告等要求，及時(shí)將情況報(bào)告學(xué)校網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急輿情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分管副校長、校長。同時(shí)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組建專門工作組，召開碰頭會(huì)，制定并落實(shí)應(yīng)急處置措施，快速及時(shí)內(nèi)將事情原由、事實(shí)真相、事件處置情況等組織成匯報(bào)材料，并做到30分鐘內(nèi)口頭匯報(bào)和90分鐘內(nèi)書面匯報(bào)。如有必要，需將材料上報(bào)上級主管部門，及時(shí)溝通有關(guān)情況。
（三）分類處置。面對收集媒體出現(xiàn)的突發(fā)重大收集輿情，按照信息內(nèi)容的不同，在嚴(yán)格執(zhí)行保密法律法規(guī)、消息宣傳紀(jì)律等規(guī)定的基礎(chǔ)上，需按以下不同辦法分類處置：
1、屬詢問、置疑、訴求類的，安排學(xué)校相關(guān)部門依法依規(guī)進(jìn)行辦理、提出答復(fù)意見，經(jīng)學(xué)校主要帶領(lǐng)和學(xué)校安全工作帶領(lǐng)小組審定后統(tǒng)一回復(fù)；能當(dāng)即回復(fù)的要當(dāng)即回復(fù)，需要一段時(shí)間辦理后才能回復(fù)的，要在當(dāng)日回復(fù)處理意見并告知回復(fù)處理結(jié)果具體時(shí)日。
2、屬對學(xué)校某一突發(fā)事件或社會(huì)熱點(diǎn)、敏感問題惡意傳播或炒作類的，要依法告知事實(shí)真相或事件處置情形；對于造成重大負(fù)面影響或嚴(yán)重?fù)p失及告知事實(shí)真相、事件處置情形后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的，商請執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門依紀(jì)依法查處。
3、屬捏造、歪曲或夸大事實(shí)，惡意攻擊、誹謗，煽動(dòng)鬧事或涉嫌網(wǎng)上違法犯罪活動(dòng)類的，要依法澄清事實(shí)真相，如屬于學(xué)校內(nèi)部人員，以說服教育為主，情節(jié)惡劣者按學(xué)校相關(guān)校規(guī)校紀(jì)給予處罰，如屬于校外人員商請執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門依紀(jì)依法查處。
4、屬對推動(dòng)學(xué)校改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作有重要積極意義類的，要積極采納建議并按要求予以回復(fù)。
�。ㄋ模﹦�(dòng)態(tài)跟蹤。學(xué)校要落實(shí)專人對突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實(shí)動(dòng)作態(tài)跟蹤，適時(shí)采取應(yīng)對處置措施，堅(jiān)決防止收集輿情危機(jī)發(fā)生。
（五）總結(jié)評估。在網(wǎng)絡(luò)輿情被消除或趨于平穩(wěn)后，學(xué)校網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急輿情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組要根據(jù)輿情的.發(fā)生、傳播和處置情況及時(shí)進(jìn)行總結(jié)、梳理、反思，不斷健全完善工作機(jī)制，提高應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)媒體的能力。
五、后續(xù)工作
�。ㄒ唬┥坪筇幹�
學(xué)校綜合治理帶領(lǐng)小組指導(dǎo)做好突發(fā)事件的善后工作，盡快恢復(fù)正常的教育教學(xué)秩序，盡大概地減少損失和影響。
�。ǘ┛偨Y(jié)分析
學(xué)校綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)同參與處置的相關(guān)部門（單位）對突發(fā)事件處置工作進(jìn)行全面總結(jié)，吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，進(jìn)一步修訂和完善預(yù)案。對玩忽職守、造成嚴(yán)重?fù)p失的，要報(bào)公安機(jī)關(guān)依法賜與責(zé)任人行政處分，違反法律的，依法追究法律責(zé)任。
網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急預(yù)案7
一.指導(dǎo)思想：
隨著互聯(lián)網(wǎng)及相關(guān)信息通信業(yè)務(wù)的迅速發(fā)展，信息傳播呈現(xiàn)渠道多樣化、影響網(wǎng)絡(luò)化、擴(kuò)散快速化的發(fā)展趨勢，網(wǎng)絡(luò)信息安全內(nèi)涵和外延已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)突破原來的傳統(tǒng)概念，涉及到國家的政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面，成為關(guān)系國家安全和社會(huì)穩(wěn)定的重大問題，從中央到地方無不列為事務(wù)工作的重中之重。結(jié)合本園自身情況，加強(qiáng)監(jiān)督和管理，制度本預(yù)案。
二.機(jī)構(gòu)設(shè)置：
預(yù)防網(wǎng)絡(luò)信息安全突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長：
副組長：
成員：各班班主任
三.領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：
1.強(qiáng)化組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)管理控制：
幼兒園成立以園長為組長的網(wǎng)絡(luò)安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組，通過成立組織機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化意識(shí)，明確職責(zé)，加強(qiáng)控制，保障網(wǎng)絡(luò)安全管理落到實(shí)處。
2.加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高防范水平：
積極開展相關(guān)培訓(xùn)提高網(wǎng)管員的網(wǎng)絡(luò)管理水平，定期對教師開展互聯(lián)網(wǎng)安全和文明上網(wǎng)的宣傳教育，提高全體教師上網(wǎng)的法制意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、政治意識(shí)、自律意識(shí)和安全意識(shí)，形成廣大師幼共同抵制網(wǎng)上有害信息的良好氛圍，保證幼兒園網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全運(yùn)行，更好地為教育科學(xué)服務(wù)。
加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)，網(wǎng)絡(luò)管理員加強(qiáng)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)本身的安全漏洞，保證軟件防火墻和防病毒軟件的及時(shí)有效的'更新，提高網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)防御攻擊的能力，盡量避免網(wǎng)絡(luò)、病毒等的攻擊事件。
3.執(zhí)行審查制度，保證新聞?wù)鎸?shí)健康：
園內(nèi)通訊報(bào)道工作落實(shí)專人負(fù)責(zé)，經(jīng)同意后方能發(fā)布或傳送。未經(jīng)園長同意而發(fā)布的有損于幼兒園和社會(huì)形象的言論，發(fā)布人要負(fù)法律責(zé)任，并按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。同時(shí)在新聞發(fā)布系統(tǒng)上嚴(yán)格設(shè)置權(quán)限管理，讓通過安全管理小組認(rèn)證的人員才可以在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布合法的消息。
四.加強(qiáng)安全管理，快速有效應(yīng)急：
1.對非法站點(diǎn)作好過濾，并定期備份重要文件，網(wǎng)絡(luò)備份和光盤刻錄備份相結(jié)合。
2.網(wǎng)管員堅(jiān)持做到每天至少一次的安全檢測，及時(shí)了解網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行情況，以保障園網(wǎng)的安全性、穩(wěn)定性和可靠性。
3.一旦發(fā)現(xiàn)園網(wǎng)上出現(xiàn)違反幼兒園網(wǎng)絡(luò)安全管理制度的行為，立即停止校園網(wǎng)絡(luò)的使用。
4.網(wǎng)絡(luò)安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在第一時(shí)間組織有關(guān)人員對違紀(jì)行為進(jìn)行查處，對違紀(jì)人員依照有關(guān)法律、法規(guī)和園紀(jì)園規(guī)，作出嚴(yán)肅處理。
5.對有害的信息則立即刪除。
網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急預(yù)案8
一、強(qiáng)化社會(huì)救助信息工作平臺(tái)建設(shè)
新型社會(huì)救助體系涉及部門多,救助面廣,社會(huì)化程度高,是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程建設(shè)。要按照“政府主導(dǎo)、民政牽頭、部門配合、社會(huì)參與”的要求，強(qiáng)化社會(huì)救助信息工作平臺(tái)建設(shè)，解決救助信息不能及時(shí)溝通、救助資源不能有效整合、救助機(jī)制不能快速反應(yīng)等突出問題。一是依托現(xiàn)有的中國**門戶和部門局域網(wǎng)，建立橫向貫通到部門，縱向延伸到縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村（社區(qū)）的信息網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)，建立起全市困難群眾社會(huì)救助數(shù)據(jù)庫，形成面向社會(huì)公眾的社會(huì)救助網(wǎng)。二是要明確各部門信息網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)建設(shè)職責(zé)，合理分工。民政部門負(fù)責(zé)牽頭匯總、綜合分析；市信息中心負(fù)責(zé)做好網(wǎng)絡(luò)建設(shè)技術(shù)層面和日常技術(shù)維護(hù)、修改完善的工作；各相關(guān)部門要按照信息互通的要求，主動(dòng)、及時(shí)、準(zhǔn)確地將社會(huì)救助的相關(guān)數(shù)據(jù)、信息登入并網(wǎng)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要確定專人做好本區(qū)域范圍內(nèi)信息管理工作的責(zé)任分解、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、及時(shí)登錄，確保第一手資料信息的完整、真實(shí)、準(zhǔn)確。三是各級財(cái)政和各部門在安排信息化建設(shè)資金時(shí)，應(yīng)優(yōu)先保障社會(huì)救助網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)建設(shè)資金。
二、健全社會(huì)救助工作制度建設(shè)
加強(qiáng)社會(huì)救助工作制度建設(shè)，建立一整套規(guī)范的工作制度，確保社會(huì)救助各相關(guān)部門緊密協(xié)作，規(guī)范行為，提高救助效率。一是制訂社會(huì)救助領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的議事規(guī)則，進(jìn)一步明確社會(huì)救助的目標(biāo)任務(wù)，突出社會(huì)救助的重點(diǎn)；二是建立社會(huì)救助政策的會(huì)商制度，確保社會(huì)救助政策惠及更多困難群眾，更具操作性和針對性，更加體現(xiàn)公平公正；三是建立社會(huì)救助項(xiàng)目的備案制度，凡屬政府資金的'社會(huì)救助項(xiàng)目，各救助責(zé)任部門均需在實(shí)施社會(huì)救助的同時(shí)，將救助的項(xiàng)目、資金、救助對象、標(biāo)準(zhǔn)報(bào)市困難群眾社會(huì)救助領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案；四是建立社會(huì)救助的信息報(bào)送制度，各有關(guān)部門要及時(shí)、匯集相關(guān)信息，推動(dòng)社會(huì)救助工作不斷深化。
三、加強(qiáng)社會(huì)救助應(yīng)急機(jī)制建設(shè)
為了應(yīng)對因環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、質(zhì)量監(jiān)督、疾病預(yù)防、自然災(zāi)害等帶來的公共安全問題，加強(qiáng)社會(huì)救助應(yīng)急機(jī)制建設(shè)迫在眉睫。各級要建立快速反應(yīng)機(jī)制，確保發(fā)生突發(fā)事件應(yīng)急救助；要建立應(yīng)急組織，健全應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)，配備應(yīng)急人員和裝備；要保障應(yīng)急救助資金，幫助突發(fā)性事件中的家庭渡過生活難關(guān)�？h區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在每年的預(yù)算中安排必要的經(jīng)費(fèi)，用于應(yīng)急機(jī)制建設(shè)。應(yīng)急救助由民政部門牽頭，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道為主體實(shí)施。困難家庭遇較大事故時(shí)，可提出申請，經(jīng)村委會(huì)或社區(qū)核實(shí)、公示無異后，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道民政辦審批、救助。受困難程度較重的家庭，可逐級向縣區(qū)民政部門、慈善機(jī)構(gòu)等申請?jiān)俅谓o予救助。市財(cái)政每年安排110萬元重大災(zāi)害救濟(jì)事業(yè)費(fèi)，用于和特殊困難群眾的應(yīng)急救助。
四、完善社會(huì)救助目標(biāo)責(zé)任制建設(shè)
要進(jìn)一步理順關(guān)系，明確各相關(guān)部門的救助責(zé)任。市困難群眾社會(huì)救助領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要負(fù)責(zé)救助政策、救助標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)平衡、專項(xiàng)資金的落實(shí)等，市民政、教育、衛(wèi)生、建設(shè)、勞動(dòng)、司法、慈善總會(huì)等部門和組織要分別負(fù)責(zé)最低生活保障、教育、醫(yī)療、住房、就業(yè)、法律援助、慈善等專項(xiàng)救助工作，并明確具體的救助對象、救助程序和方法，實(shí)施救助行為；要加大目標(biāo)責(zé)任制的考核力度，進(jìn)一步完善社會(huì)救助的考核辦法，注重發(fā)揮縣區(qū)在救助工作中的主體作用，把社會(huì)救助工作列入縣區(qū)綜合考核的內(nèi)容之一。市困難群眾社會(huì)救助領(lǐng)導(dǎo)小組要進(jìn)一步完善對市級部門的考核制度，年終對目標(biāo)責(zé)任制考核優(yōu)秀單位要進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對完不成任務(wù)的要進(jìn)行通報(bào)批評。市財(cái)政要安排必要的經(jīng)費(fèi)，確保市困難群眾社會(huì)救助辦公室日常工作的開展和考核、獎(jiǎng)勵(lì)、宣傳等專項(xiàng)費(fèi)用的落實(shí)。各地要加大宣傳力度，營造全社會(huì)關(guān)心社會(huì)救助的濃厚氛圍，市政府每兩年召開一次全市社會(huì)救助工作表彰大會(huì)，對為社會(huì)救助事業(yè)作出顯著成績的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰，弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德。
網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急預(yù)案9
一、總則
（一）目的
為科學(xué)應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)與信息安全(以下簡稱信息安全)突發(fā)事件，建立健全信息安全應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，有效預(yù)防、及時(shí)控制和最大限度地消除信息安全各類突發(fā)事件的危害和影響，制訂本應(yīng)急預(yù)案。
�。ǘ┕ぷ髟瓌t
預(yù)防為主。立足安全防護(hù)，加強(qiáng)預(yù)警，重點(diǎn)保護(hù)基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)和關(guān)系國家安全、經(jīng)濟(jì)命脈、社會(huì)穩(wěn)定的重要信息系統(tǒng)。 快速反應(yīng)。及時(shí)獲取充分而準(zhǔn)確的信息，果斷決策，迅速處置，最大程度地減少危害和影響。
分級負(fù)責(zé)。按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，建立和完善安全責(zé)任制及聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。加強(qiáng)部門間的協(xié)調(diào)與配合，形成合力，共同履行應(yīng)急處置工作的管理職責(zé)。
常備不懈。規(guī)范應(yīng)急處置措施與操作流程，定期進(jìn)行預(yù)案演練，確保應(yīng)急預(yù)案切實(shí)有效，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件應(yīng)急處置的科學(xué)化、程序化與規(guī)范化。
�。ㄈ┙M織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
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設(shè)立信息系統(tǒng)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，為公司處理信息安全突發(fā)事件應(yīng)急工作的綜合性議事、協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。
主要職責(zé)是：按照研究決定信息安全應(yīng)急工作的有關(guān)重大問題，決定啟動(dòng)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件應(yīng)急指揮部，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織指揮重大信息安全突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。
二、預(yù)警和預(yù)防機(jī)制
�。ㄒ唬╊A(yù)警
信息系統(tǒng)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組接到信息安全突發(fā)事件報(bào)告后，在核實(shí)，研究分析可能造成損害程度的基礎(chǔ)上，提出初步行動(dòng)對策，視情況召集協(xié)調(diào)會(huì)，并根據(jù)應(yīng)急委的決策實(shí)施行動(dòng)方案，發(fā)布指示和命令。
�。ǘ╊A(yù)防機(jī)制
積極推行信息安全等級保護(hù)，逐步實(shí)行信息安全風(fēng)險(xiǎn)評估。各基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)和重要信息系統(tǒng)建設(shè)要充分考慮抗毀性與災(zāi)難恢復(fù)，制定完善信息安全應(yīng)急處理預(yù)案。針對基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)的突發(fā)性、大規(guī)模安全事件，各相關(guān)部門建立制度化、程序化的處理流程。
三、應(yīng)急處理程序
（一）級別的確定
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根據(jù)《信息系統(tǒng)安全等級保護(hù)定級報(bào)告》確定信息安全事件等級。
（二）預(yù)案啟動(dòng)
根據(jù)網(wǎng)絡(luò)信息安全事件等級的不同，相關(guān)部門啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案，并負(fù)責(zé)應(yīng)急處理工作。
�。ㄈ┈F(xiàn)場應(yīng)急處理
事件發(fā)生單位和現(xiàn)場應(yīng)急處理工作組盡最大可能收集事件相關(guān)信息，判別事件類別，確定事件來源，保護(hù)證據(jù)，以便縮短應(yīng)急響應(yīng)時(shí)間。
檢查威脅造成的結(jié)果，評估事件帶來的`影響和損害：如檢查系統(tǒng)、服務(wù)、數(shù)據(jù)的完整性、保密性或可用性；檢查攻擊者是否侵入了系統(tǒng)；以后是否能再次隨意進(jìn)入；損失的程度；確定暴露出的主要危險(xiǎn)等。
抑制事件的影響進(jìn)一步擴(kuò)大，限制潛在的損失與破壞。可能的抑制策略一般包括：關(guān)閉服務(wù)或關(guān)閉所有的系統(tǒng)，從網(wǎng)絡(luò)上斷開相關(guān)系統(tǒng)的物理鏈接，修改防火墻和路由器的過濾規(guī)則；封鎖或刪除被攻破的登錄賬號，阻斷可疑用戶得以進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)的通路；提高系統(tǒng)或網(wǎng)絡(luò)行為的監(jiān)控級別；設(shè)置陷阱；啟用緊急事件下的接管系統(tǒng)；實(shí)行特殊“防衛(wèi)狀態(tài)”安全警戒；反擊攻擊者的系統(tǒng)等。
在事件被抑制之后，通過對有關(guān)惡意代碼或行為的分析結(jié)果，找出事件根源，明確相應(yīng)的補(bǔ)救措施并徹底清除。與此同時(shí)，執(zhí)法部門和其他相關(guān)機(jī)構(gòu)對攻擊源進(jìn)行準(zhǔn)確定位并采取合適的措施將其中斷。
清理系統(tǒng)、恢復(fù)數(shù)據(jù)、程序、服務(wù)。把所有被攻破的系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備徹底還原到正常的任務(wù)狀態(tài)。恢復(fù)工作應(yīng)十分小心，避免出現(xiàn)操作失誤而導(dǎo)致數(shù)據(jù)丟失。另外，恢復(fù)工作中如果涉及機(jī)密數(shù)據(jù)，需要額外按照機(jī)密系統(tǒng)的恢復(fù)要求。如果攻擊者獲得了超級用戶的訪問權(quán)，一次完整的恢復(fù)應(yīng)強(qiáng)制性地修改所有的口令。
（四）報(bào)告和總結(jié)
回顧并整理發(fā)生事件的各種相關(guān)信息，盡可能地把所有情況記錄到文檔中。發(fā)生重大信息安全事件的單位應(yīng)當(dāng)在事件處理完畢后將處理結(jié)果報(bào)上級主管部門備案。
（五）應(yīng)急行動(dòng)結(jié)束
根據(jù)信息安全事件的處置進(jìn)展情況和現(xiàn)場應(yīng)急處理工作組意見，信息系統(tǒng)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)部門及專家組對信息安全事件處置情況進(jìn)行綜合評估，并提出應(yīng)急行動(dòng)結(jié)束建議，報(bào)相關(guān)部門審批。應(yīng)急行動(dòng)是否結(jié)束，相關(guān)主管部門決定。
四、保障措施
�。ㄒ唬┘夹g(shù)支撐保障
建立預(yù)警與應(yīng)急處理的技術(shù)平臺(tái)，進(jìn)一步提高安全事件的發(fā)現(xiàn)和分析能力：從技術(shù)上逐步實(shí)現(xiàn)發(fā)現(xiàn)、預(yù)警、處置、通報(bào)等多個(gè)環(huán)節(jié)和不同的網(wǎng)絡(luò)、系統(tǒng)、部門之間應(yīng)急處理的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
�。ǘ⿷�(yīng)急隊(duì)伍保障
加強(qiáng)信息安全人才培養(yǎng)，強(qiáng)化信息安全宣傳教育，建設(shè)一支高素質(zhì)、高技術(shù)的信息安全核心人才和管理隊(duì)伍，提高全社會(huì)信息安全防御意識(shí)。大力發(fā)展信息安全服務(wù)業(yè)，增強(qiáng)社會(huì)應(yīng)急支援能力。
�。ㄈ┪镔Y條件保障
安排信息化建設(shè)專項(xiàng)資金用于預(yù)防或應(yīng)對信息安全突發(fā)事件，提供必要的經(jīng)費(fèi)保障，強(qiáng)化信息安全應(yīng)急處理工作的物資保障條件。
�。ㄋ模┘夹g(shù)儲(chǔ)備保障
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信息系統(tǒng)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)專家和科研力量，開展應(yīng)急運(yùn)作機(jī)制、應(yīng)急處理技術(shù)、預(yù)警和控制等研究，組織參加相關(guān)培訓(xùn)，推廣和普及新的應(yīng)急技術(shù)。
五、事件處理流程
�。ㄒ唬┖诳凸魰r(shí)的緊急處置流程：
當(dāng)有關(guān)值班人員發(fā)現(xiàn)平臺(tái)內(nèi)容被篡改，或通過入侵檢測系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)有黑客正在進(jìn)行攻擊時(shí)，應(yīng)立即向信息系統(tǒng)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告情況。
信息系統(tǒng)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員應(yīng)在十分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場，并首先應(yīng)將被攻擊的服務(wù)器等設(shè)備從網(wǎng)絡(luò)中隔離出來，保護(hù)現(xiàn)場。
信息系統(tǒng)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)被攻擊或破壞系統(tǒng)的恢復(fù)與重建工作。
信息系統(tǒng)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)人員追查攻擊來源。會(huì)商后，將有關(guān)情況向信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并妥善保存有關(guān)記錄及日志或?qū)徲?jì)記錄。
信息系統(tǒng)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長召開信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，如認(rèn)為事態(tài)嚴(yán)重，則立即向公安部門或上級機(jī)關(guān)報(bào)警。
�。ǘ┎《景踩o急處置流程：
當(dāng)發(fā)現(xiàn)有服務(wù)器被感染上病毒后，應(yīng)立即通知安全管理員，將該機(jī)從網(wǎng)絡(luò)上隔離開來。
安全管理員在接到通報(bào)后，應(yīng)在十分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場。對該設(shè)備的硬盤進(jìn)行數(shù)據(jù)備份。啟用反病毒軟件對該機(jī)進(jìn)行殺毒處理，同時(shí)通過病毒檢測軟件對其他機(jī)器進(jìn)行病毒掃描和清除工作。如果現(xiàn)行反病毒軟件無法清除該病毒，應(yīng)立即向信息系統(tǒng)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并迅速聯(lián)系有關(guān)產(chǎn)品商研究解決。 信息系統(tǒng)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)商后，認(rèn)為情況嚴(yán)重的，應(yīng)立即將有關(guān)情況向上級主管部門報(bào)告，并妥善保存有關(guān)記錄及日志或?qū)徲?jì)記錄。
信息系統(tǒng)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長召開信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，如認(rèn)為事態(tài)嚴(yán)重，則立即向公安部門或上級機(jī)關(guān)報(bào)告。
（三）軟件系統(tǒng)遭破壞性攻擊的緊急處置流程：
重要的軟件系統(tǒng)平時(shí)必須存有備份，與軟件系統(tǒng)相對應(yīng)的數(shù)據(jù)必須有多日的備份；并妥善保存。
一旦軟件遭到破壞性攻擊，應(yīng)立即向信息系統(tǒng)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并將該系統(tǒng)停止運(yùn)行。檢查日志等資料，確定攻擊來源。
網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急預(yù)案10
1.應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制
1.1.基本處理流程
(1)值班人員平時(shí)應(yīng)做好應(yīng)急事件的監(jiān)控工作，對于突發(fā)事件應(yīng)認(rèn)真分析、準(zhǔn)確判定故障發(fā)生的數(shù)據(jù)域，負(fù)責(zé)跟蹤該事件直至其結(jié)束。對于不在運(yùn)維中心的故障，應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)通知負(fù)責(zé)人去現(xiàn)場處理，密切關(guān)注事件流程及進(jìn)展情況，并做好登記工作上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)。
(2)正常情況下，要求值班人員在10分鐘內(nèi)進(jìn)行事件確認(rèn)。如果屬于一般事件則按照事件流程進(jìn)行分派處理，否則應(yīng)迅速啟動(dòng)《應(yīng)急預(yù)案》，并嚴(yán)格按照《應(yīng)急預(yù)案》所規(guī)定的步驟快速實(shí)施應(yīng)急處置，及時(shí)匯報(bào)上級領(lǐng)導(dǎo)，掌握實(shí)時(shí)處理情況。
(3)在處理過程中，如需其他部門去現(xiàn)場增援處理，應(yīng)及時(shí)向上級領(lǐng)導(dǎo)部門匯報(bào)，協(xié)調(diào)溝通，盡快聯(lián)系技術(shù)工程師或廠家技術(shù)支持趕赴現(xiàn)場援助處理。
2.演練準(zhǔn)備工作
2.1.視頻監(jiān)控系統(tǒng)
檢查視頻監(jiān)控是否正常工作，圖像是是否清晰。檢查接受到的視頻圖像為實(shí)時(shí)圖像。
2.2.濕溫監(jiān)控系統(tǒng)
檢查濕度控制器、溫度控制器是否正常工作，檢測當(dāng)濕度過高或溫度過高時(shí)其是否實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)報(bào)警。
2.3.UPS檢測系統(tǒng)
檢查監(jiān)控中心所收到的UPS運(yùn)行狀態(tài)，與實(shí)時(shí)UPS運(yùn)行狀況是否一致，具體參數(shù)是否正常(如輸入電壓、電流、蓄電池供電情況等)。
3.演練過程
3.1.機(jī)房市電供電異常
3.1.1.準(zhǔn)備工作
機(jī)房供電系統(tǒng)圖、配電系統(tǒng)維修工具、應(yīng)急燈、UPS操作手冊、應(yīng)急聯(lián)系電話表。
全面檢查機(jī)房供電系統(tǒng)狀況，重點(diǎn)確保UPS主機(jī)系統(tǒng)和電池組等處于良好運(yùn)行狀態(tài)。
與配電室聯(lián)系好，保證在演練期間配電室無維修或其他操作，電力供應(yīng)穩(wěn)定。
通知UPS供應(yīng)商或維護(hù)商做好相應(yīng)備件及技術(shù)支持準(zhǔn)備，以防止UPS后備電池因維護(hù)保養(yǎng)不善造成其使用壽命縮短或UPS主機(jī)在進(jìn)行逆變切換時(shí)發(fā)生故障。
演練前對網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)及應(yīng)用系統(tǒng)進(jìn)行一次系統(tǒng)備份和數(shù)據(jù)備份。
3.1.2.應(yīng)急演練應(yīng)掌握的數(shù)據(jù)
由于目前UPS系統(tǒng)在機(jī)房的負(fù)荷較大，目前UPS有效后備時(shí)間約2―2.5小時(shí)。
經(jīng)與相關(guān)小組了解業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)應(yīng)急和設(shè)備正常關(guān)閉時(shí)間約1.5小時(shí)。
機(jī)房計(jì)算機(jī)設(shè)備允許最高環(huán)境溫度為33°C。
3.1.3.市電異常應(yīng)急演練處置流程圖
3.1.4.應(yīng)急操作過程
首先，接到應(yīng)急演練小組演練開始的命令，將UPS供電總電源切斷。
在供電電源停止后，每四分鐘對UPS供電情況進(jìn)行一次巡檢，檢查內(nèi)容主要是UPS的'負(fù)載情況、輸出的電壓電流、電池后備時(shí)間、電池運(yùn)行情況，并做好記錄(記錄表樣式附后)。
隨時(shí)聯(lián)系配電室人員，了解供電恢復(fù)時(shí)間，并向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。當(dāng)停電半小時(shí)后未得到準(zhǔn)確送電時(shí)間，通知維護(hù)小組及其他相關(guān)部門，做好停機(jī)準(zhǔn)備，停部分設(shè)備以減少用電負(fù)荷。當(dāng)停電一個(gè)小時(shí)后仍未得到準(zhǔn)確送電時(shí)間火災(zāi)配電室通知短時(shí)間內(nèi)故障無法排除，向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，由領(lǐng)導(dǎo)小組通知維護(hù)小組及相關(guān)部門關(guān)閉機(jī)房全部設(shè)備。
如果停電范圍較大，涉及機(jī)房空調(diào)市電停止，還需有專人對機(jī)房溫升情況進(jìn)行監(jiān)控并記錄(記錄樣式附后)。當(dāng)機(jī)房溫度達(dá)到33°C時(shí)，向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，由領(lǐng)導(dǎo)小組通知維護(hù)小組及其他相關(guān)部門關(guān)閉機(jī)房相關(guān)設(shè)備，隨著溫度的升高直至關(guān)閉全部設(shè)備。
上述UPS電源中斷和機(jī)房空調(diào)電源終端兩種情況同時(shí)發(fā)生時(shí)，只要其中一個(gè)條件不能滿足機(jī)房運(yùn)行要求，就要向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，由領(lǐng)導(dǎo)小組通知維護(hù)小組及其他相關(guān)部門關(guān)閉機(jī)房全部設(shè)備。
送電后的恢復(fù)工作：市電恢復(fù)正常供電后，機(jī)房管理員檢查UPS系統(tǒng)運(yùn)行情況和電池組充電狀況、空調(diào)系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)情況，并向領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行報(bào)告。
3.1.5.演練中發(fā)生異常故障的處理
(1)應(yīng)急演練過程中，發(fā)現(xiàn)任何異常情況要及時(shí)向應(yīng)急演練領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，由應(yīng)急演練領(lǐng)導(dǎo)決定是否終止應(yīng)急演練。
(2)在應(yīng)急演練過程中預(yù)先準(zhǔn)備好滅火器材，防止出現(xiàn)大電流放電出現(xiàn)著火。
(3)在UPS電池出現(xiàn)過熱時(shí)應(yīng)及時(shí)終止演練并恢復(fù)市電供電，以防意外發(fā)生。
(4)出現(xiàn)電池及電纜接頭過熱情況要及時(shí)處理，恢復(fù)市電，更換接頭等。
3.2.機(jī)房漏水
3.2.1.演練內(nèi)容
計(jì)算機(jī)機(jī)房場地漏水，對計(jì)算機(jī)系統(tǒng)運(yùn)行造成嚴(yán)重影響。
3.2.2.準(zhǔn)備工作
吸水設(shè)備、水桶、拖布及地板吸盤等水災(zāi)搶救用品。機(jī)房供電系統(tǒng)系線路圖紙、了解機(jī)房漏水的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
3.2.3.機(jī)房可能發(fā)生大范圍漏水的部分
機(jī)房空調(diào)加濕用的供水水管、除濕的下水和吸頂空調(diào)的冷凝水。
3.2.4.演練操作步驟
演練開始。執(zhí)行小組接到計(jì)算機(jī)機(jī)房管理人員報(bào)告場地漏水或計(jì)算機(jī)機(jī)房場地監(jiān)控系統(tǒng)(漏水報(bào)警器報(bào)警)發(fā)現(xiàn)場地漏水，執(zhí)行小組立即檢查進(jìn)水部位，查明進(jìn)水原因，掌握危害程度，并與大樓后勤服務(wù)部門聯(lián)系，請求尋找進(jìn)水原因。
執(zhí)行小組向協(xié)調(diào)小組、領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告計(jì)算機(jī)場地漏水原因、危害程度，同時(shí)為了減少損失，通知維護(hù)小組做好進(jìn)行數(shù)據(jù)備份、業(yè)務(wù)系統(tǒng)和電子設(shè)備關(guān)閉的操作準(zhǔn)備工作。
大樓后勤服務(wù)部門負(fù)責(zé)疏通排水通道、清楚計(jì)算機(jī)機(jī)房周邊積水、切斷計(jì)算機(jī)機(jī)房漏水水源。協(xié)調(diào)小組在確保無觸電危險(xiǎn)的前提下，組織人員用吸水工具抽吸場地內(nèi)積水，控制進(jìn)水影響范圍。
領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)進(jìn)水危害程度，命令維護(hù)小組部分關(guān)閉或全部關(guān)閉業(yè)務(wù)系統(tǒng)和電子設(shè)備后，由機(jī)房管理員切斷部分或全部場地電源，防止危害進(jìn)一步擴(kuò)大。
進(jìn)水危險(xiǎn)解除后，機(jī)房管理員檢查計(jì)算機(jī)場地受災(zāi)情況和電力線路、網(wǎng)絡(luò)線路健康情況，進(jìn)行計(jì)算機(jī)機(jī)房去濕等環(huán)境恢復(fù)，并向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)計(jì)算機(jī)機(jī)房環(huán)境恢復(fù)情況，命令維護(hù)小組部分恢復(fù)或全部恢復(fù)業(yè)務(wù)系統(tǒng)和電子設(shè)備進(jìn)行
3.3.機(jī)房火災(zāi)
3.3.1.演練內(nèi)容
計(jì)算機(jī)機(jī)房發(fā)生火災(zāi)，對人的生命和計(jì)算機(jī)系統(tǒng)運(yùn)行造成危害。
3.3.2.準(zhǔn)備工作
(1)手持計(jì)算機(jī)機(jī)房滅火器、手持應(yīng)急照明燈具等火災(zāi)搶救用品。
(2)確保氣體滅火系統(tǒng)運(yùn)行穩(wěn)定，并將啟動(dòng)方式設(shè)置為手動(dòng)。
3.3.3.演練步驟
火情發(fā)現(xiàn)。執(zhí)行小組接到機(jī)房管理人員的火情報(bào)告，或計(jì)算機(jī)機(jī)房場地監(jiān)控系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)火情，或大樓消防監(jiān)控中心發(fā)現(xiàn)火情。
執(zhí)行小組在排除誤報(bào)和在確保生命安全的前提下，準(zhǔn)確掌握火情部位、災(zāi)情程度，并向協(xié)調(diào)小組報(bào)告。
協(xié)調(diào)小組向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告計(jì)算機(jī)機(jī)房發(fā)生的火情和危害程度。
經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組同意，執(zhí)行小組按動(dòng)火災(zāi)報(bào)警按鈕，發(fā)出聲、光報(bào)警信號，組織人員撤離計(jì)算機(jī)機(jī)房。
分一下兩種情況進(jìn)行處置：
(1)在火情未蔓延時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組命令執(zhí)行小組切斷火災(zāi)部位電源、利用手持機(jī)房滅火器具進(jìn)行滅火。
(2)在火情蔓延時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組命令執(zhí)行小組切斷計(jì)算機(jī)機(jī)房全部電源，在確保人員全部撤離機(jī)房后，關(guān)閉機(jī)房所有通道門、啟動(dòng)滅火系統(tǒng)進(jìn)行滅火。
火情解除后，執(zhí)行小組檢查計(jì)算機(jī)機(jī)房空氣質(zhì)量，掌握受災(zāi)情況和電力線路、網(wǎng)絡(luò)線路等健康情況，并向協(xié)調(diào)小組、領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。
領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)計(jì)算機(jī)機(jī)房環(huán)境情況，
命令執(zhí)行小組恢復(fù)部分或全部電源供應(yīng)、維護(hù)小組部分恢復(fù)或全部恢復(fù)業(yè)務(wù)系統(tǒng)和電子設(shè)備運(yùn)行。
UPS異常運(yùn)行記錄表
時(shí)間
輸出電壓
輸出電流
電池放電電流
電池后備時(shí)間
每十分鐘記錄一次
確認(rèn)簽字：
機(jī)房溫濕度記錄表
時(shí)間
機(jī)房1
機(jī)房2
溫度
濕度
溫度
濕度
每十分鐘記錄一次確認(rèn)簽字：
市電中斷后主機(jī)組、網(wǎng)絡(luò)組、應(yīng)用組系統(tǒng)運(yùn)行確認(rèn)表
時(shí)間
主機(jī)組
網(wǎng)絡(luò)組
應(yīng)用組
系統(tǒng)供電狀況確認(rèn)簽字
系統(tǒng)供電狀況確認(rèn)簽字
系統(tǒng)供電狀況確認(rèn)簽字
每十分鐘進(jìn)行一次確認(rèn)
網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急預(yù)案11
適應(yīng)范圍和目的
本方案適用于處置各式各樣突發(fā)危害國家安全、自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件、非法人為事故等，針對給廣播電視信息安全造成嚴(yán)重破壞或威脅的突發(fā)事件，以及由于責(zé)任性、專業(yè)技術(shù)性、專業(yè)管理性和知識(shí)技術(shù)更新性等原因造成的廣播電視信息安全重大事故，針對這類突發(fā)性事件的發(fā)生，在廣播電視信息播出、廣播電視信息運(yùn)作系統(tǒng)等廣播電視信息安全方面的應(yīng)急處置、支援配合和平時(shí)大型維護(hù)維修等優(yōu)質(zhì)快捷的解決。對廣播電視信息安全進(jìn)行考驗(yàn)、與時(shí)俱進(jìn)完善，對應(yīng)急廣播電視信息安小隊(duì)進(jìn)行鍛煉、磨合機(jī)制、科普宣教，是確保高智高效高質(zhì)實(shí)施廣播電視信息安全應(yīng)急措施得到保證。
廣播電視信息安全應(yīng)急指揮體系
�。ㄒ唬⿵V播電視信息安全應(yīng)急組織體系框架由廣播電視信息安全播出系統(tǒng)、廣播電視信息安全運(yùn)作系統(tǒng)（包括衛(wèi)星廣播電視信息安全運(yùn)作系統(tǒng)，如“村村通”廣播電視信息安全運(yùn)作系統(tǒng)；有線廣播電視信息安全動(dòng)作系統(tǒng)；無線轉(zhuǎn)播廣播電視信息安全運(yùn)作系統(tǒng)、電信運(yùn)作系統(tǒng)、移動(dòng)運(yùn)作系統(tǒng)、寬帶運(yùn)作系統(tǒng)等等）以及相應(yīng)單位等協(xié)調(diào)或聯(lián)動(dòng)構(gòu)成，形成逐級歸納，逐級上升的廣播電視信息安全應(yīng)急組織體系如下示意圖（基層“三角形”是鄉(xiāng)鎮(zhèn)站級廣播電視信息安全應(yīng)急組織體系，二層是縣級廣播電視信息安全應(yīng)急組織體系，三層是省級廣播電視信息安全應(yīng)急組織體系等）。
（二）應(yīng)急廣播電視信息安全小分隊(duì)是由對應(yīng)的廣播電視信息組織牽頭設(shè)立廣播電視信息安全指揮部，由對應(yīng)的廣播電視信息局長擔(dān)任指揮長，主管副局長擔(dān)任常務(wù)副指揮長，副指揮長由局黨組成員、廣播電視信息安全播出臺(tái)長、衛(wèi)星廣播電視信息安全運(yùn)作系統(tǒng)中心主任、有線廣播電視信息安全動(dòng)作系統(tǒng)經(jīng)理擔(dān)任、無線轉(zhuǎn)播廣播電視信息安全運(yùn)作系統(tǒng)局長、電信運(yùn)作系統(tǒng)經(jīng)理、移動(dòng)運(yùn)作系統(tǒng)經(jīng)理、寬帶運(yùn)作系統(tǒng)經(jīng)理（含聯(lián)通網(wǎng)、電信網(wǎng)等）以及相應(yīng)單位等協(xié)調(diào)或聯(lián)動(dòng)構(gòu)成領(lǐng)導(dǎo)指揮部，對應(yīng)的下屬成員包括廣播電視信息安全播出系統(tǒng)工作人員、有線廣播電視信息安全動(dòng)作系統(tǒng)的工作人員、衛(wèi)星廣播電視信息安全運(yùn)作系統(tǒng)工作人員、無線轉(zhuǎn)播廣播電視信息安全運(yùn)作系統(tǒng)工作人員、電信運(yùn)作系統(tǒng)工作人員、移動(dòng)運(yùn)作系統(tǒng)工作人員、寬帶運(yùn)作系統(tǒng)工作人員（含聯(lián)通網(wǎng)、電信網(wǎng)等和局機(jī)關(guān)各科室部分成員和其它單位共抽出精兵組成應(yīng)急廣播電視信息安全小分隊(duì)。
�。ㄈ⿷�(yīng)急廣播電視信息安全小分隊(duì)的運(yùn)行機(jī)制是在廣播電視信息安全指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，以廣播電視信息安全指揮部為核心，以突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)為主線，上下級聯(lián)系，分級負(fù)責(zé)、分級響應(yīng)，實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)應(yīng)急，迅速對突發(fā)事件實(shí)施應(yīng)急處置和平時(shí)大型維護(hù)維修，解決廣播電視信息安全。比如廣播電視信息安全總指揮部，下分省、市（轄區(qū)）和縣聯(lián)系，分組負(fù)責(zé)，各司其職。
廣播電視信息安全指揮部職責(zé)
�。ㄒ唬┴�(fù)責(zé)對本區(qū)域廣播電視信息安全各種突發(fā)事件應(yīng)急處置的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一研究、統(tǒng)一決策、統(tǒng)一協(xié)調(diào)，統(tǒng)一應(yīng)急，并及時(shí)向市委（轄區(qū)）、縣委、縣政府及上級廣播電視信息安全指揮部匯報(bào)突發(fā)事件的動(dòng)態(tài)和處置情況；負(fù)責(zé)與縣委、縣政府相關(guān)部門、單位之間的聯(lián)系協(xié)調(diào)；負(fù)責(zé)廣播電視信息系統(tǒng)外的配合、支援和組織協(xié)調(diào)工作。在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的具有中國特色的社會(huì)主義國家里，在黨和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)廣播電視信息系統(tǒng)工程是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的一項(xiàng)重要組成部分；是中國物質(zhì)文明和精神文明的重要窗口；是光速傳播科學(xué)技術(shù)的信息工具；是全面?zhèn)鞑ハ冗M(jìn)文化的重要渠道；是通過廣播電視信息工程向四面八方的現(xiàn)代物質(zhì)文明的信息交易信息載體；向現(xiàn)代精神文明流通信息載體；是人們及時(shí)了解和交流信息的重要渠道；也是保持中國社會(huì)穩(wěn)定、穩(wěn)步發(fā)展、鞏固黨的執(zhí)政地位和維護(hù)國家安全的輿論前沿。加強(qiáng)廣播電視信息安全播出和廣播電視信息系統(tǒng)安全運(yùn)作是中國政府的重要公益職能，各種突發(fā)事件應(yīng)急處置的逐級統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、逐級統(tǒng)一研究、逐級統(tǒng)一決策、逐級統(tǒng)一協(xié)調(diào)，逐級統(tǒng)一應(yīng)急處置等是符合中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的具有中國特色的社會(huì)主義時(shí)代要求。
�。ǘ⿷�(yīng)急廣播電視信息安全小分隊(duì)是具有與時(shí)俱進(jìn)的較強(qiáng)對應(yīng)專業(yè)技術(shù)理論和較強(qiáng)實(shí)踐技能的人才組成，又具有全面熟悉本區(qū)域的廣播電視信息傳輸系統(tǒng)運(yùn)作和播出資源情況及動(dòng)態(tài)的人才組成，具有與時(shí)俱進(jìn)的定期檢查經(jīng)驗(yàn)、評估經(jīng)驗(yàn)和應(yīng)急處置能力的實(shí)干領(lǐng)導(dǎo)班子組成。這個(gè)組織是減少各種突發(fā)事件等重要因素引起的一聯(lián)串的損失程度降低到底線關(guān)鍵的關(guān)鍵之關(guān)鍵，是確保國家的廣播電視信息的安全的人才智謀寶塔，是急廣播電視信息安全小分隊(duì)發(fā)揮應(yīng)急能力的重要前提。本小分隊(duì)平時(shí)對本區(qū)域的廣播電視信息安全情況進(jìn)行及時(shí)收集、定期檢查和探索評估，對存在問題提出及時(shí)改進(jìn)意見，督導(dǎo)實(shí)施改進(jìn)工作，是減少突發(fā)事件的機(jī)率和做好各種突發(fā)事件應(yīng)急準(zhǔn)備以及技術(shù)指導(dǎo)，也是實(shí)施和督促維護(hù)維修工作的關(guān)鍵，是急廣播電視信息安全小分隊(duì)發(fā)揮應(yīng)急能力的重要前提。我們的應(yīng)急廣播電視信息安全小分隊(duì)的所有成員不僅應(yīng)該具有扎實(shí)的專業(yè)技術(shù)理論和本專業(yè)技術(shù)實(shí)踐能力，還要了如指掌熟悉本區(qū)域的.廣播電視信息傳輸系統(tǒng)運(yùn)作和播出資源情況及動(dòng)態(tài)環(huán)境的同時(shí)，還要其它方面的并盡力全面知識(shí)的素質(zhì)而精通狀態(tài)和精神積極性，才能充分發(fā)揮本區(qū)域廣播電視信息安全應(yīng)急處置瞬時(shí)發(fā)生的各種突發(fā)事件的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一研究、統(tǒng)一決策、統(tǒng)一協(xié)調(diào)，統(tǒng)一應(yīng)急的職能和日常工作職能。
�。ㄈ⿷�(yīng)急小分隊(duì)的物質(zhì)條件
�。ㄎ覀円钥h級別廣播電視應(yīng)急“演練”為例）
前面講了應(yīng)急小分隊(duì)的人為因素，現(xiàn)在談一談應(yīng)急小分隊(duì)的物質(zhì)條件，常言：巧媳婦難為無米之炊。在第一戰(zhàn)線上，參加各級廣播電視信息安全檢查、督察直屬廣播電視信息安全播出系統(tǒng)、廣播電視信息安全運(yùn)作系統(tǒng)、電力系統(tǒng)、電信系統(tǒng)、移動(dòng)通訊系統(tǒng)、寬帶系統(tǒng)和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)構(gòu)等等的應(yīng)急預(yù)案的客觀物質(zhì)條件落實(shí)情況，組織廣播電視信息安全技術(shù)培訓(xùn)情況和評估“演練”工作的應(yīng)急能力情況以用平時(shí)維護(hù)維修廣播電視信息安全處置情況等等，以及在上下級、同事、領(lǐng)導(dǎo)和被領(lǐng)導(dǎo)之間是否都能平等地，快捷地在四面八方查詢各式各樣的廣播電視信息安全技術(shù)“資料”信息。在本領(lǐng)域內(nèi)必須同步、四面八方能了如指撐提供信息條件，四面八方匯集總結(jié)信息，對威脅廣播電視信息安全的突發(fā)事件和事故隱患進(jìn)行分析和瞬間決策工作，及時(shí)下達(dá)廣播電視信息安全調(diào)度令，處置廣播電視信息安全的突發(fā)事件和事故，這是真正的現(xiàn)代化的應(yīng)急小分隊(duì)要求。
（1）根據(jù)預(yù)警信息，確定突發(fā)事件防范的系統(tǒng)保障等級，加強(qiáng)播出、傳輸、監(jiān)測等廣播電視信息安全系統(tǒng)的保障工作，確保廣播電視信息節(jié)目不間斷、高質(zhì)量的播出、高質(zhì)量的運(yùn)作和大面積的覆蓋。廣播電視信息安全指揮部根據(jù)預(yù)警信息，適時(shí)啟用各種安全應(yīng)急預(yù)案，調(diào)配儲(chǔ)備應(yīng)急資源，及時(shí)解決和滿足本轄區(qū)廣播電視信息節(jié)目的應(yīng)急與覆蓋。播出部在充分保障正常播出供電的同時(shí)，配備發(fā)電機(jī)、不間斷電源（UPS）等應(yīng)急供電設(shè)備，確保應(yīng)急供電設(shè)施啟動(dòng)、切換、運(yùn)行的可靠性�！按宕逋ā本S修中心在充分保障正常維修和安裝的同時(shí)，配備發(fā)電機(jī)、接收機(jī)和高頻頭等應(yīng)急設(shè)備和防雷措施，同時(shí)與供電所協(xié)作，確保應(yīng)急戶戶通工程和自然“村村通”工程供電設(shè)施啟動(dòng)、切換、運(yùn)行的可靠性。如雷擊“村村通”設(shè)備、自然“村村通”插播非法信號侵入等。廣電網(wǎng)絡(luò)公司縣分公司在充分保障正常維修和安裝的同時(shí)，配備發(fā)電機(jī)、光發(fā)機(jī)、光接機(jī)、焊纖器和光纜等設(shè)備等應(yīng)急設(shè)備和防雷措施，同時(shí)與供電所協(xié)作，確保應(yīng)急全縣有線電視網(wǎng)絡(luò)設(shè)施啟動(dòng)、切換、運(yùn)行的可靠性。如各種斷光纖現(xiàn)象、雷擊有線廣播電視信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)備引起的大面積無法收視以及利用有線廣播電視信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)備插播非法信號侵入等。
�。�2）各級廣播電視信息安全指揮機(jī)構(gòu)與對應(yīng)的市、縣610辦公室、國安大隊(duì)，公安等有關(guān)部門組織的應(yīng)急小分隊(duì)是否符合組織標(biāo)準(zhǔn)，這支廣播電視信息安全應(yīng)急小分隊(duì)組織的專業(yè)技術(shù)理論性如何和解決實(shí)際問題效率質(zhì)量如何等是應(yīng)急各種突發(fā)事件和事故的關(guān)鍵，是及時(shí)獲取危害廣播電視信息安全的境內(nèi)外信息動(dòng)態(tài)，是及時(shí)防范和及時(shí)解決廣播電視信息安全客觀人為因素。隨著廣播電視信息工程的高速發(fā)展，組成應(yīng)急廣播電視信息安全工程隊(duì)的專業(yè)技術(shù)理論和解決實(shí)際問題效率質(zhì)量必須與時(shí)俱進(jìn)。他們是密切注意廣播電視信息安全異態(tài)，分析廣播電視信息安全形勢，發(fā)現(xiàn)廣播電視信息安全問題并及時(shí)提出方案及時(shí)通知有關(guān)對應(yīng)的單位及時(shí)解決本問題的核心，廣播電視信息指揮部實(shí)行應(yīng)急措施的同時(shí)，并同時(shí)報(bào)告上級業(yè)務(wù)主管部門。
（3）指揮部及時(shí)匯總、分析、跟蹤廣電機(jī)構(gòu)、值班電話或群眾信息或投訴受理中心與廣播電視信息安全相關(guān)的舉報(bào)信息。為在本領(lǐng)域內(nèi)必須同步了如指撐提供信息，四面八方匯集總結(jié)信息，信息互通有無，處處“現(xiàn)場”工作、對威脅廣播電視信息安全的突發(fā)事件和事故隱患進(jìn)行分析和瞬間決策工作，及時(shí)下達(dá)廣播電視信息安全調(diào)度令，處置廣播電視信息安全的突發(fā)事件和事故等提供重要依據(jù)。在這指揮部的所有內(nèi)部人員能立即調(diào)出各式各樣的值班電話或群眾信息或投訴受理中心與廣播電視信息安全相關(guān)的舉報(bào)信息各以用級之間信息等等的第一手原始資料，也便原始的了如指掌，絕對不只收集下一級的第二次匯報(bào)資料。
應(yīng)急響應(yīng)的組織實(shí)施
�。ㄎ覀円钥h級別廣播電視應(yīng)急“演練”為例）
1局指揮部
在上級通知和下級收集進(jìn)入廣播電視信息安全緊急狀態(tài)及突發(fā)事件發(fā)生后，縣文體廣電局安全指揮部召開緊急會(huì)議，匯總情況、科學(xué)分析研究形勢、決策應(yīng)急措施、下達(dá)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案令，實(shí)施對全縣廣播電視信息安全的組織指揮。
2電視臺(tái)
1、當(dāng)播出機(jī)播出的電視畫面被利用技術(shù)手段竊取信號播出反動(dòng)宣傳片或非法信號侵入，值班技術(shù)人員在最短時(shí)間內(nèi)關(guān)機(jī)，立即切斷有線電視網(wǎng)絡(luò)前端機(jī)房信號和總控供電源，同時(shí)報(bào)告指揮部。
2、當(dāng)持槍（刀）人員沖進(jìn)機(jī)房，值班人員立即報(bào)警；利用專用報(bào)警裝置通知指揮部和應(yīng)急小分隊(duì)在最短時(shí)間內(nèi)趕到機(jī)房進(jìn)行處理。當(dāng)不法分子威脅值班技術(shù)人員要求播出反動(dòng)宣傳片時(shí)，值班人員應(yīng)迅即發(fā)送指令信號將總控室的UPS和總電源關(guān)掉并沉著應(yīng)對，盡量拖延時(shí)間。
3、當(dāng)犯罪分子將前端機(jī)房光纜線中途切斷、傳輸無線鏈路插入播出反動(dòng)宣傳片，前端機(jī)房發(fā)現(xiàn)后立即切網(wǎng)絡(luò)總電源和關(guān)掉相應(yīng)的調(diào)制器。機(jī)房不得放置VCD、DVD、放像機(jī)等播入設(shè)備；如犯罪分子持槍（刀）進(jìn)入機(jī)房協(xié)迫要求播出反動(dòng)宣傳片，技術(shù)人員應(yīng)沉著應(yīng)對，采用第二條的方法處理，拖延時(shí)間等待公安部門馳援處置等等。
4、建立嚴(yán)格的值班制度，實(shí)行24小時(shí)值班員值守和雙崗值班制度。
5、建立嚴(yán)格的例行巡檢制度，實(shí)行執(zhí)檢分開。
6、建立相應(yīng)的維護(hù)與操作規(guī)程，明確各種預(yù)案、應(yīng)急處理措施等，并將其作為總前端每一個(gè)技術(shù)維護(hù)與值班人員應(yīng)知應(yīng)會(huì)要求。
7、建立前端和指揮中心調(diào)度體系的信息流轉(zhuǎn)通報(bào)機(jī)制。
8、建立嚴(yán)格的播出機(jī)房進(jìn)出制度。
3廣電網(wǎng)絡(luò)公司縣分公司
1、以建立情報(bào)網(wǎng)絡(luò)隊(duì)伍和報(bào)告制度為平臺(tái)，以及建立應(yīng)急小分隊(duì)，加強(qiáng)對插播和傳輸光纜人為因素破壞、自然災(zāi)害毀損的防范工作。當(dāng)某一地域發(fā)生事件和事故，按照屬地管理原則及時(shí)報(bào)告、及時(shí)處置。
2、加強(qiáng)對有線電視網(wǎng)絡(luò)巡查，對有線電視線纜的低洼地段、城郊結(jié)合部及所有有線電視網(wǎng)絡(luò)可能存在安全隱患地段進(jìn)行重點(diǎn)巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處置，一旦用戶發(fā)現(xiàn)非法信號，用最快的速度趕往現(xiàn)場，進(jìn)行排查與處理，以盡量縮短非法信號的影響時(shí)間。應(yīng)急小分隊(duì)實(shí)行24小時(shí)輪流值班制度，發(fā)現(xiàn)情況緊急出動(dòng)，對安全隱患地段實(shí)施專人守護(hù)，確保網(wǎng)絡(luò)安全暢通。
3、加強(qiáng)對有線電視網(wǎng)絡(luò)巡查，對有線電視線纜有可能存在廣播電視信息安全運(yùn)作隱患地段進(jìn)行重點(diǎn)巡查，人為因素破壞、自然災(zāi)害等突發(fā)事件，如光纖中斷、雷擊有線廣播電視信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)施，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處置，4縣村村通維修中心
1、以建立情報(bào)網(wǎng)絡(luò)隊(duì)伍和報(bào)告制度為平臺(tái)，以及建立應(yīng)急小分隊(duì)，加強(qiáng)對自然“村村通”工程插播和傳輸電纜人為因素破壞、自然災(zāi)害毀損的防范工作。當(dāng)某一地域發(fā)生事件和事故，按照屬地管理原則及時(shí)報(bào)告、及時(shí)處置。
2、加強(qiáng)對“村村通”網(wǎng)絡(luò)巡查，對“村村通”線纜的低洼地段、邊遠(yuǎn)區(qū)結(jié)合部及“村村通”網(wǎng)絡(luò)可能存在安全隱患地段進(jìn)行重點(diǎn)巡查，并依靠群眾，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處置，一旦用戶發(fā)現(xiàn)非法信號，用最快的速度趕往現(xiàn)場，進(jìn)行排查與處理，以盡量縮短非法信號的影響時(shí)間。應(yīng)急小分隊(duì)實(shí)行24小時(shí)輪流值班制度，發(fā)現(xiàn)情況緊急出動(dòng)，對安全隱患地段實(shí)施專人守護(hù)，確�！按宕逋ā本W(wǎng)絡(luò)安全暢通。
3、加強(qiáng)對“村村通”網(wǎng)絡(luò)巡查，對“村村通”線纜有可能存在廣播電視信息安全運(yùn)作隱患地段進(jìn)行重點(diǎn)巡查，人為因素破壞、自然災(zāi)害等突發(fā)事件，如總線中斷、雷擊“村村通”廣播電視信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)施，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處置，5鄉(xiāng)鎮(zhèn)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照屬地管理原則，加強(qiáng)有線電視接收機(jī)房的監(jiān)控和管理，加強(qiáng)本轄區(qū)傳輸光纜和各光接點(diǎn)巡查，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“村村通”工程監(jiān)控和管理，發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)報(bào)告、及時(shí)處置。
應(yīng)急程序及處置措施
縣廣播電視信息安全突發(fā)事件信息實(shí)行統(tǒng)一管理，重大等級事件信息必須經(jīng)市廣電局安全播出指揮部審批。
（一）發(fā)生Ⅰ級突發(fā)事件后，相關(guān)單位應(yīng)緊急啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取一切措施，啟動(dòng)所有應(yīng)急備用設(shè)施保證中央廣播電視信息節(jié)目的安全：
1、縣文體廣電局立即全縣廣電系統(tǒng)緊急報(bào)警信息，實(shí)施突發(fā)事件應(yīng)急的決策指揮；
2、播出機(jī)房按要求接轉(zhuǎn)市廣電網(wǎng)絡(luò)公司并機(jī)傳輸?shù)闹醒霃V播電視信息重點(diǎn)節(jié)目；
3、辦公室要調(diào)集征用應(yīng)急所需的設(shè)施、設(shè)備、人員交通工具等資源；
�。ǘ┌l(fā)生Ⅱ級至Ⅲ級突發(fā)事件后，立即啟動(dòng)相應(yīng)等級的應(yīng)急預(yù)案，保證中央和省、市廣播電視信息節(jié)目和縣電視臺(tái)節(jié)目的安全；
1、接到上級指令或鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門支援請求后，應(yīng)迅速給予支援和配合。
2、縣廣電局安全指揮部將按照上級批示要求，及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地轉(zhuǎn)發(fā)、應(yīng)急信息，并及時(shí)通報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門和單位。
3、在廣播電視信息安全出現(xiàn)突發(fā)緊急情況時(shí)，由廣電行政部門授權(quán)，廣播電視信息安全指揮部負(fù)責(zé)向公眾告知報(bào)警信息、參數(shù)變化、接收方式及其它重要信息。
4、在國家宣布進(jìn)入緊急狀態(tài)時(shí)，按有關(guān)規(guī)定和通知要求及時(shí)啟用各種廣播電視信息設(shè)備設(shè)施，按規(guī)定調(diào)整節(jié)目播出安排，國家緊急報(bào)警信息，確保廣播電視信息暢通。
5、在部份地區(qū)宣布進(jìn)入緊急狀態(tài)時(shí)，啟用相應(yīng)的廣播電視信息設(shè)備，調(diào)整節(jié)目安排，緊急報(bào)警信息，確保緊急狀態(tài)區(qū)域內(nèi)廣播電視信息安全與覆蓋。
應(yīng)急報(bào)告制度
根據(jù)市廣電局下發(fā)的廣電總局統(tǒng)一編制的各類事件報(bào)告單（附后），嚴(yán)格報(bào)告制度，建立重大、緊急突發(fā)事件快速報(bào)告渠道，獲取突發(fā)事件信息后，在向縣領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門報(bào)告的同時(shí)，應(yīng)立即報(bào)告市局相關(guān)部門或領(lǐng)導(dǎo)，并填寫快速報(bào)告單傳真報(bào)市廣播電視信息安全指揮部；隨時(shí)報(bào)告事件發(fā)展、排查和處置情況。
應(yīng)急組織分工
成立縣文體廣播電視信息局廣播電視信息安全應(yīng)急指揮部。組成人員如下
指揮長：縣文廣局局長或高級工程師1人
常務(wù)副指揮長：高級工程師（或工程師）兼副局長1人
副指揮長：高級工程師（或工程師）兼經(jīng)理1人
高級工程師（或工程師）兼臺(tái)長1人
高級工程師（或工程師）兼村村通維修中心主任（科長）)1人
高級工程師（或工程師）兼移動(dòng)公司經(jīng)理1人
高級工程師（或工程師）兼電信經(jīng)理1人
高級工程師（或工程師）兼電力經(jīng)理1人
高級工程師（或工程師）兼聯(lián)通經(jīng)理1人
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化服務(wù)中心主任1人
成員：縣臺(tái)主持人員、編輯員、機(jī)房值班人員
縣各副指揮長下屬成員副主任（副經(jīng)理）各1人、維修人員和安裝各5人員。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化服務(wù)中心主任
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的省廣電網(wǎng)絡(luò)公司縣分公司的工作人員1人。
收集資料人員：縣文體廣電局辦公室人員2人和各成員各派1名，作收集資料。
指揮部下設(shè)協(xié)調(diào)督查組和技術(shù)搶修組：
高級工程師（或工程師）兼副局長協(xié)調(diào)督查組組長。
高級工程師（或工程師）兼電力副經(jīng)理任電力安全技術(shù)搶修組長。
高級工程師（或工程師）兼副臺(tái)長作電視臺(tái)廣播電視信息安全技術(shù)搶修組長。
高級工程師（或工程師）兼村村通維修中心副主任（科長）任縣村村通維修中心（衛(wèi)星廣播電視信息）安全技術(shù)搶修組長。
高級工程師（或工程師）兼副經(jīng)理任省廣電網(wǎng)絡(luò)公司縣分公司有線廣播電視信息安全技術(shù)搶修組長
高級工程師（或工程師）兼移動(dòng)公司副經(jīng)理任信息安全技術(shù)搶修組長。
高級工程師（或工程師）兼電信副經(jīng)理任信息安全技術(shù)搶修組長。
高級工程師（或工程師）兼聯(lián)通副經(jīng)理任信息安全技術(shù)搶修組長。
本次分隊(duì)由縣文廣局廣播電視信息安全指揮部統(tǒng)一指揮，各地各部門按分級負(fù)責(zé)、屬地管理的原則分別組織、具體實(shí)施，可協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)毓�、村、社區(qū)等相關(guān)部門參與配合。
應(yīng)急評估與總結(jié)
每年根據(jù)應(yīng)急執(zhí)行情況、預(yù)案與可操作性、應(yīng)急指揮人員協(xié)調(diào)能力、參演人員的處置能力、所用設(shè)備裝備的適用性、成本效益分析、對完善應(yīng)急預(yù)案提出保貴的建議。作如下應(yīng)急評估與總結(jié)。
�。ㄒ唬⿵V播電視信息安全工作事關(guān)國家安全和社會(huì)穩(wěn)定大局，是評議各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部工作績效的重要考核項(xiàng)目。對管理松懈、無指揮能力、不執(zhí)行有關(guān)廣播電視信息安全管理要求、處置不當(dāng)和發(fā)生安全事故、甚至于盲目性瞎指揮、效率低等問題的單位和個(gè)人，要進(jìn)行整改和培訓(xùn)。
網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急預(yù)案12
為及時(shí)處置校園網(wǎng)信息網(wǎng)絡(luò)安全事件，保障校園網(wǎng)作用的正常發(fā)揮，特制定本預(yù)案。
一、校園網(wǎng)絡(luò)安全事件定義
1、校園網(wǎng)內(nèi)網(wǎng)站主頁被惡意纂改、交互式欄目里發(fā)表反政府、分裂國家和色情內(nèi)容的信息及損害國家、學(xué)校聲譽(yù)的謠言。
2、校園網(wǎng)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)被非法入侵，應(yīng)用服務(wù)器上的數(shù)據(jù)被非法拷貝、修改、刪除。
3、在網(wǎng)站上發(fā)布的內(nèi)容違反國家的法律法規(guī)、侵犯知識(shí)版權(quán)，已經(jīng)造成嚴(yán)重后果。
二、網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處理機(jī)構(gòu)及職責(zé)
設(shè)立信息網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處理小組，負(fù)責(zé)信息網(wǎng)絡(luò)安全事件的組織指揮和應(yīng)急處置工作。組長由幼兒園主要負(fù)責(zé)人錢昕虹擔(dān)任，成員由分管領(lǐng)導(dǎo)李雪梅、技術(shù)裝備主任劉東、網(wǎng)絡(luò)管理員季愛華、相關(guān)科室人員等組成。具體承辦有關(guān)工作組織協(xié)調(diào)、調(diào)查取證、應(yīng)急處理和對外信息發(fā)布等工作。
三、網(wǎng)絡(luò)安全事件報(bào)告與處置
事件發(fā)生并得到確認(rèn)后，網(wǎng)絡(luò)管理員或相關(guān)科室人員應(yīng)立即將情況報(bào)告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，由領(lǐng)導(dǎo)（組長）決定是否啟動(dòng)該預(yù)案，一旦啟動(dòng)該預(yù)案，有關(guān)人員應(yīng)及時(shí)到位。網(wǎng)絡(luò)管理員在事件發(fā)生后24小時(shí)內(nèi)寫出事件書面報(bào)告。報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、單位、事件內(nèi)容，涉及計(jì)算機(jī)的IP地址、管理人、操作系統(tǒng)、應(yīng)用服務(wù)，損失，事件性質(zhì)及發(fā)生原因，事件處理情況及采取的措施；事故報(bào)告人、報(bào)告時(shí)間等。網(wǎng)絡(luò)管理員進(jìn)入應(yīng)急處置工作狀態(tài)，阻斷網(wǎng)絡(luò)連接，進(jìn)行現(xiàn)場保護(hù)，協(xié)助調(diào)查取證和系統(tǒng)恢復(fù)等工作。對相關(guān)事件進(jìn)行跟蹤，密切關(guān)注事件動(dòng)向，協(xié)助調(diào)查取證。有關(guān)違法事件移交公安機(jī)關(guān)處理。四、一般性安全隱患處理
幼兒園網(wǎng)絡(luò)信息中心配備了相應(yīng)的防火墻軟件和瑞星防病毒軟件，及時(shí)升級，及時(shí)清除殺滅網(wǎng)絡(luò)病毒，檢測黑客入侵事件，將向管理員發(fā)出警報(bào)，管理員將在第一時(shí)間處理黑客入侵事件，并報(bào)有關(guān)部門。對來往電子郵件及網(wǎng)絡(luò)下載文件用防病毒軟件軟件過濾，確保不被木馬類黑客病毒侵入并在無意中協(xié)助傳播病毒。
管理員對定期檢查設(shè)備的`運(yùn)轉(zhuǎn)情況，做好設(shè)備維護(hù)記錄，保證設(shè)備高效穩(wěn)定的運(yùn)行。一旦主服務(wù)出現(xiàn)硬件設(shè)備故障，管理員將在第一時(shí)間啟用備份服務(wù)器，保證網(wǎng)絡(luò)的正常運(yùn)行，并對原服務(wù)器進(jìn)行及時(shí)的檢修，在修復(fù)后將替換備份服務(wù)器繼續(xù)運(yùn)行，保證網(wǎng)絡(luò)的正常運(yùn)行。凡是上網(wǎng)人員，都能通過防火墻記錄在日志里，日志的保留時(shí)間為3個(gè)月。關(guān)閉一些反動(dòng)、不健康的網(wǎng)站,保障了校園網(wǎng)文化的干凈。信息中心對服務(wù)器重要信息定時(shí)做好備份，提高信息存儲(chǔ)安全應(yīng)急響應(yīng)能力。并定期檢查設(shè)備的運(yùn)轉(zhuǎn)情況，做好設(shè)備維護(hù)記錄，保證設(shè)備高效穩(wěn)定的運(yùn)行。
網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急預(yù)案13
為進(jìn)一步落實(shí)上級指示精神，完善學(xué)校的安全防衛(wèi)制度，保障全校師生的生命安全，做到遇事不驚、臨危不亂，制訂本應(yīng)急預(yù)案。
一、應(yīng)急事件處理領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：
副組長：
組員：
職能處室：政教處、總務(wù)處、全托部、食堂、年級組辦公室。
二、應(yīng)急預(yù)案
�。ㄒ唬┬�(nèi)發(fā)生火災(zāi)、漏電、房屋倒塌等特大安全事故的應(yīng)急預(yù)案
1、切斷各樓層電源。（xxx負(fù)責(zé)）
2、發(fā)生火警，先以滅火器撲滅；火勢蔓延，急打“119”；房屋倒塌且有師生被埋入，急打“110”，并有組織地進(jìn)行搶救。（指揮：值周領(lǐng)導(dǎo)；報(bào)警：教師）
3、迅速向校長和有關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告。
4、開通全部安全通道，學(xué)校教師、保安和其它員工組織學(xué)生撤至安全地帶，并阻止學(xué)生救災(zāi)。（各年級組長負(fù)責(zé)指揮）
5、配合消防、醫(yī)院等單位，做好自救工作。（xxx指揮）
6、盡可能保護(hù)好現(xiàn)場，做好有關(guān)涉及本案的有關(guān)證人證事記錄。（xxx負(fù)責(zé)）
�。ǘ⿲W(xué)校食堂發(fā)生中毒事件的應(yīng)急預(yù)案
1、凡就餐后，師生出現(xiàn)不明病因的肚痛、胸悶、惡心、乏力昏沉、嘔吐、水瀉等癥狀，各班主任馬上報(bào)告校醫(yī)，校醫(yī)發(fā)現(xiàn)3例以上類似癥狀立即報(bào)告校長。
2、迅速與臺(tái)州醫(yī)院或市一醫(yī)院取得聯(lián)系，采取就地救護(hù)。
3、由校長或校長辦公室就事態(tài)情況迅速采取救護(hù)措施。
4、對食堂中的預(yù)留食品、蔬菜樣品由食堂負(fù)責(zé)人送交校辦，由校長辦公室對這些預(yù)留樣品實(shí)行封存。（xxx負(fù)責(zé)）
5、校長或校長辦公室就事態(tài)發(fā)展情況迅速與家長聯(lián)系，并向上級主管部門報(bào)告。（xxx負(fù)責(zé)）
（三）校外不法人員進(jìn)入校內(nèi)實(shí)施暴力或搶劫事件應(yīng)急預(yù)案。
1、來人不履行登記手續(xù)，強(qiáng)行闖入，門衛(wèi)應(yīng)力加阻止，不得放行。（值周值日領(lǐng)導(dǎo) 門衛(wèi)負(fù)責(zé)）
2、來人已強(qiáng)行闖入校內(nèi)，門衛(wèi)追趕不及，應(yīng)打話通知值周領(lǐng)導(dǎo)或政教處，并通知護(hù)校隊(duì)及時(shí)將闖入者查清逐出。
3、校內(nèi)發(fā)現(xiàn)不法分子襲擾、行兇、行竊、斗歐、搶劫、劫持人質(zhì)、放火、破壞公私財(cái)物，應(yīng)立即采取下列處置方法：
�、傺杆賵�(bào)警（110）。
�、谘杆賵�(bào)告護(hù)校隊(duì)。
�、蹖Υ跬竭M(jìn)行勸阻或制服，保護(hù)在場師生安全。
�、苎杆賵�(bào)告校長或校長辦公室。
�、轂榉啦环ǚ肿犹优埽谥浦�、制服其前應(yīng)關(guān)閉校門。
⑥立即將受傷師生送往附近醫(yī)院進(jìn)行救治。
4、記錄不法分子的體貌特證和其它犯罪情節(jié)，收集不法分子施暴兇器，保護(hù)好案發(fā)現(xiàn)場。
5、組織校內(nèi)力量，配合上級有關(guān)部門，做好善后工作。
�。ㄋ模┳⌒W(xué)生突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
1、住校學(xué)生突發(fā)摔傷、患病、打架等情況，值勤、值夜的教師，要依靠值周領(lǐng)導(dǎo)、校保安人員，迅速控制事態(tài)發(fā)展，采取自救，特別是熄燈后發(fā)生的事情，要采取迅速、果斷的措施，把影響縮小到最小。（值周領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)）
2、就事態(tài)發(fā)展情況，迅速報(bào)告校長、其他主管負(fù)責(zé)人或報(bào)警。
3、迅速與學(xué)生家長聯(lián)系，如情況許可由家長陪同一起去醫(yī)院。（xxx負(fù)責(zé)）
4、對女學(xué)生發(fā)生的突發(fā)事件，在就地自救或去醫(yī)院途中一定要由生活指導(dǎo)教師陪同。
5、記錄有關(guān)與本案相關(guān)的過程及證人證事。
�。ㄎ澹┩话l(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急預(yù)案
當(dāng)社會(huì)上出現(xiàn)流行病疫時(shí)（如“手足口病”“流感”“麻疹”等），凡師生中出現(xiàn)與該病相似的癥狀時(shí)，各班主任要馬上報(bào)告校醫(yī)室，并及時(shí)與該生家長聯(lián)系，在家長的陪同下去醫(yī)院診治，一經(jīng)確認(rèn)為是傳染性流行病或疑似傳染病人時(shí)，學(xué)校采取下列應(yīng)急措施。
1、迅速如實(shí)報(bào)告市教育局與古城街道分管教育領(lǐng)導(dǎo)。
2、對該學(xué)生所在班級及任課老師辦公室進(jìn)行嚴(yán)格的消毒。
3、堅(jiān)決杜絕傳染病學(xué)生帶病來校，必須由醫(yī)院出具診斷證明已康復(fù)并不再存在傳染危害后方準(zhǔn)來校上課。
4、對可能受到危害的該班學(xué)生和該班任課教師遵照上級有關(guān)指示，采取必要的控制措施，并隨時(shí)采取進(jìn)一步措施。
5、在有關(guān)部門指導(dǎo)下，采取一系列防范及保護(hù)措施。
�。⿲W(xué)校其它突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
1、如突遇晚上突然停電：
�、僦抵茴I(lǐng)導(dǎo)、值日教師應(yīng)馬上到教學(xué)樓指揮。各班輔導(dǎo)老師，讓學(xué)生坐在教室靜候，等待值周領(lǐng)導(dǎo)指揮。停電半小時(shí)以內(nèi)，由老師組織學(xué)生在班級內(nèi)講故事聊天。停電半小時(shí)以上，由值周領(lǐng)導(dǎo)安排班級有序到寢室。如停電時(shí)學(xué)生在食堂或宿舍樓，生活指導(dǎo)教師應(yīng)要求學(xué)生原地站立，等自己的.眼睛已適應(yīng)黑暗時(shí)，再慢慢回寢室，堅(jiān)決阻止學(xué)生在此時(shí)搶跑，追逐，推搡；
�、隈R上開啟過道、樓梯的應(yīng)急燈和學(xué)校備用其它照明用具；（xx負(fù)責(zé)）
�、弁砩贤ｋ娖陂g有關(guān)問題決策人員：值周領(lǐng)導(dǎo)。
2、如遇食堂停氣、停水，造成中餐、晚餐不能供應(yīng)時(shí)。
�、偈程弥魅螒�(yīng)馬上報(bào)告總務(wù)處；
�、谌w班主任應(yīng)延遲離崗，重新組織學(xué)生回教室，安排相關(guān)活動(dòng)；
�、垩杆倥c有關(guān)單位聯(lián)系，摸清情況；
④食堂迅速組織相關(guān)食品，分發(fā)給學(xué)生；
⑤嚴(yán)禁學(xué)生私自外出就餐。
三、在突發(fā)性事件發(fā)生后，活動(dòng)組織者或第一個(gè)接警者或首位發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件的教師，為該預(yù)案的第一責(zé)任人。第一責(zé)任人要以學(xué)校利益、師生利益為重，無條件地承擔(dān)組織、指揮、搶救、控險(xiǎn)等報(bào)警任務(wù)，要充分利用現(xiàn)代化的交通工具、通訊工具及時(shí)做好組織、搶救和報(bào)告工作，如接警后拖延、推委等，一律視為玩忽職守、失職或?yàn)^職。學(xué)校視失職情況追究失職者的責(zé)任。造成嚴(yán)重后果的，給予嚴(yán)肅的行政處分，直到追究刑事責(zé)任。
四、在突發(fā)事件發(fā)生后，全校教職工教要把搶救、保護(hù)學(xué)生生命安全視為第一要?jiǎng)?wù)，不得臨陣退怯，更不得采取事不關(guān)己的回避脫逃手段，否則，將視作嚴(yán)重違反《教師職業(yè)道德》，給予降級、撤職、解聘、待崗等處分；造成嚴(yán)重后果的，依法給予開除，行政處分，直到追究刑事責(zé)任。
五、突發(fā)事故發(fā)生后，由當(dāng)事人（第一個(gè)報(bào)告者或知情者），在應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組中主管負(fù)責(zé)人的召集下，在案發(fā)2小時(shí)內(nèi)，認(rèn)真、仔細(xì)、如實(shí)填寫《20xx實(shí)驗(yàn)小學(xué)突發(fā)事故處理一覽表》，以備查用。
六、各年級組要制訂相關(guān)的突發(fā)事件第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場進(jìn)行管理的應(yīng)對措施，具體落實(shí)人員，以認(rèn)真有效貫徹領(lǐng)導(dǎo)小組指令，確保師生平安。
網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急預(yù)案14
1.主要成就
�。�1）應(yīng)急預(yù)案編制方面。到“十二五”末，我鎮(zhèn)緊密結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際情況，調(diào)研和掌握各類突發(fā)事件的發(fā)生、發(fā)展規(guī)律，總結(jié)和吸收處置突發(fā)事件的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，由鎮(zhèn)黨政辦負(fù)責(zé)編制我鎮(zhèn)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案，各村、相關(guān)部門、企業(yè)負(fù)責(zé)制定各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。以鎮(zhèn)總體應(yīng)急預(yù)案為統(tǒng)攬，逐步形成了相互銜接、完善配套的應(yīng)急預(yù)案體系。預(yù)案編制符合應(yīng)急管理和應(yīng)急處置的規(guī)律及特點(diǎn)，具有針對性、實(shí)用性和可操作性。目前，全鎮(zhèn)總體應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案體系已全部建成，共制定鎮(zhèn)級總體應(yīng)急預(yù)案1個(gè)、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和部門應(yīng)急預(yù)案16個(gè)，學(xué)校應(yīng)急預(yù)案3個(gè)，共計(jì)預(yù)案20個(gè)。
（2）組織領(lǐng)導(dǎo)體系方面。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，健全組織體系，以完善的應(yīng)急管理網(wǎng)絡(luò)確保推進(jìn)。鎮(zhèn)黨委、政府對突發(fā)事件的管理和處置工作高度重視，把應(yīng)急管理工作作為加強(qiáng)政府自身建設(shè)、轉(zhuǎn)變政府職能、提高行政能力的大事列入黨委、政府的議事日程，召開專門會(huì)議進(jìn)行研究部署。全鎮(zhèn)建立了應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍以及覆蓋全鎮(zhèn)的應(yīng)急聯(lián)系電話網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步落實(shí)了責(zé)任人，強(qiáng)化應(yīng)急值守責(zé)任。目前，機(jī)關(guān)各部門、各站所、村的應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)均已建立健全，應(yīng)急工作人員到位到崗，工作制度規(guī)范有序，三級應(yīng)急體系進(jìn)一步健全。
（3）應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)方面。初步建立了以派出所、衛(wèi)生院等為骨干，專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍各負(fù)其責(zé)、互為補(bǔ)充，農(nóng)村、企業(yè)專兼職救援隊(duì)伍和社會(huì)志愿者共同參與的應(yīng)急救援體系，建立了防汛民辦應(yīng)急隊(duì)伍，目前，全鎮(zhèn)已建立各類專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍2支，人員達(dá)100人。
�。�4）監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè)方面。一是規(guī)范了應(yīng)急值守制度，進(jìn)一步明確了值班員的職責(zé)。鎮(zhèn)黨政辦和各村實(shí)行了24小時(shí)值班制度，進(jìn)一步明確了值班責(zé)任，規(guī)范了值班臺(tái)賬，明確了值班臺(tái)賬登記工作要求。二是建立健全了信息報(bào)告制度。再次強(qiáng)調(diào)了突發(fā)事件信息報(bào)送工作的重要性，要求各相關(guān)部門進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急值守和信息報(bào)送工作，并對信息報(bào)送范圍、報(bào)送渠道、報(bào)送時(shí)間、報(bào)送方式提出了明確要求。目前，我鎮(zhèn)已基本做到在第一時(shí)間內(nèi)準(zhǔn)確掌握各類突發(fā)事件的信息，確保了全鎮(zhèn)的突發(fā)事件發(fā)現(xiàn)得早、處置得及時(shí)。三是建立健全了應(yīng)急沖突機(jī)制，一方面是切實(shí)加強(qiáng)了排查和防范工作，力爭對突發(fā)事件的苗頭做到早發(fā)現(xiàn)、早化解，爭取工作主動(dòng)；另一方面，不斷完善沖突機(jī)制，事件一旦發(fā)生，鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)負(fù)責(zé)人要親自到現(xiàn)場指揮處置，確保及時(shí)妥善地予以處置，將損害降到最低。
�。�5）宣傳培訓(xùn)方面。適時(shí)開展應(yīng)急知識(shí)宣傳月、宣傳周活動(dòng)，免費(fèi)發(fā)放應(yīng)急宣傳資料，不定期更新政府門戶的應(yīng)急知識(shí)。同時(shí)，鎮(zhèn)應(yīng)急辦采取群眾喜聞樂見的宣傳方式，利用廣播、電視、政務(wù)公開欄、宣傳條幅、墻體標(biāo)語等多種載體，主動(dòng)廣泛的宣傳預(yù)防避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等知識(shí)和技能，全面加強(qiáng)了應(yīng)急管理宣傳培訓(xùn)工作，并經(jīng)常在學(xué)校開展公共安全知識(shí)和應(yīng)急預(yù)防知識(shí)的宣傳和培訓(xùn)，把公共安全知識(shí)和應(yīng)急預(yù)防知識(shí)納入學(xué)校的教學(xué)內(nèi)容，切實(shí)把公共安全教育作為推動(dòng)素質(zhì)教育的重要內(nèi)容來抓，增強(qiáng)了師生的公共安全意識(shí)，普及了群眾的'應(yīng)急知識(shí)和基本知識(shí)，提高了自救和互救能力。同時(shí)，全面加強(qiáng)預(yù)案演練工作，經(jīng)常組織派出所干警、民兵開展救火、防爆、公路交通管制等內(nèi)容演練，通過演練促進(jìn)了各單位的協(xié)調(diào)配合和職責(zé)的落實(shí)，提高了應(yīng)對突發(fā)事件的工作效率和水平。
�。�6）保障體系建設(shè)方面。加強(qiáng)了抗洪搶險(xiǎn)、消防、醫(yī)療救治等應(yīng)急隊(duì)伍的裝備建設(shè)；醫(yī)藥、動(dòng)物疫情、植物病蟲害等應(yīng)急物資儲(chǔ)備具有一定基礎(chǔ)。
2.存在問題
�。�1）農(nóng)村、企業(yè)預(yù)案體系建設(shè)還需完善。目前，還有不少數(shù)村、企業(yè)基層單位制定應(yīng)急預(yù)案不夠健全，不利于依法、依程序?qū)Ω黝愅话l(fā)事件進(jìn)行有效防范和處置。
（2）應(yīng)急管理體制還需完善。各村、各企業(yè)應(yīng)急管理辦事機(jī)構(gòu)建設(shè)不夠平衡，有的村雖然設(shè)立了機(jī)構(gòu)，但人員、設(shè)施配備不足，影響了各項(xiàng)工作的全面開展。
�。�3）應(yīng)急運(yùn)行機(jī)制還需健全。從我鎮(zhèn)的自然災(zāi)害演練情況來看，部門與部門之間，單位與單位之間以及預(yù)防與處置之間的銜接還不夠緊密，人員、信息、資源等集成速度還不夠理想，應(yīng)急管理能力需要進(jìn)一步提高，特別是在長效機(jī)制建設(shè)方面還存在差距。
�。�4）監(jiān)測預(yù)警信息能力還需提高。各類突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)隱患底數(shù)還不夠清，監(jiān)測手段相對滯后，綜合預(yù)警和信息手段等方面還需要整合和提高。
�。�5）救援力量和物資保障還需增強(qiáng)。各類專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍和裝備數(shù)量不足，布局不盡合理，大型和特種裝備缺乏，快速拉動(dòng)和協(xié)調(diào)能力較差，現(xiàn)場處置能力亟待增強(qiáng)。應(yīng)急物資儲(chǔ)備、替換、補(bǔ)償政策不健全，緊急生產(chǎn)、采購、征收、征用、調(diào)撥和配送機(jī)制不完善，保障能力不夠強(qiáng)。
�。�6）科技支撐基礎(chǔ)還需強(qiáng)化。應(yīng)急科技整體水平不高，專業(yè)人才匱乏，應(yīng)急平臺(tái)、信息管理、資源管理、裝備配置、能力評估、災(zāi)情評估等標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)水平有待提高。
�。�7）宣傳教育工作還需深入。目前，宣傳教育的重?fù)?dān)主要在領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員層面上，應(yīng)急科普宣傳教育進(jìn)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)力度還不夠大，覆蓋面也不夠廣，社會(huì)公眾的危機(jī)意識(shí)不夠強(qiáng)，自救和互救能力不夠高。
3.面臨形勢
“十三五”時(shí)期，是我鎮(zhèn)現(xiàn)代化進(jìn)程的關(guān)鍵階段，既是“黃金發(fā)展期”，也是“矛盾凸顯期”，各種傳統(tǒng)的和非傳統(tǒng)的、自然的和社會(huì)的安全風(fēng)險(xiǎn)交織并存，公共安全依然面臨嚴(yán)峻的形勢與挑戰(zhàn)。
（1）自然災(zāi)害方面。我鎮(zhèn)所處區(qū)域?yàn)槠皆貐^(qū)，極端惡劣天氣出現(xiàn)的概率較低，但低溫、冰凍、降雨、干旱等自然災(zāi)害也時(shí)有發(fā)生，受全球氣候變暖的影響，今后一段時(shí)期，可能會(huì)導(dǎo)致極端天氣氣候事件呈多發(fā)、突發(fā)趨勢，各類氣象災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害產(chǎn)生的影響將日趨加重。
�。�2）事故災(zāi)難方面。今后一個(gè)時(shí)期，全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻，工商企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱，重大危險(xiǎn)源和重大事故隱患分布較廣，事故預(yù)防體系不夠完備，應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)能力較低，交通事故起數(shù)與死亡人數(shù)絕對數(shù)量仍然較大，社會(huì)防控火災(zāi)能力較低，火災(zāi)事故仍處在多發(fā)的高風(fēng)險(xiǎn)時(shí)期，環(huán)境事件的預(yù)防形勢依然嚴(yán)峻，突發(fā)環(huán)境事件的隱患仍然存在。
�。�3）公共衛(wèi)生事件方面。今后一個(gè)時(shí)期，突發(fā)公共衛(wèi)生事件的可能性和成因的不確定性不斷增大，輸入性重大急性傳染病發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)不斷增加；食物中毒和其他中毒事故成因復(fù)雜，防控難度加大；突發(fā)動(dòng)物疫情存在復(fù)發(fā)、多發(fā)的可能性，引發(fā)重大食品、藥品安全事故的隱患依然存在。
�。�4）社會(huì)安全事件方面。“十二五”期間，全鎮(zhèn)社會(huì)安全形勢比較嚴(yán)峻，群體性上訪事件不斷發(fā)生。受大環(huán)境影響，我鎮(zhèn)各類案件時(shí)有發(fā)生，呈增多趨勢，處置難度逐步加大，“十三五”期間情況也不容樂觀。
二、總體要求
1.指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以人為本、預(yù)防與處置并重、常態(tài)與非常態(tài)結(jié)合，全面布局與重點(diǎn)建設(shè)統(tǒng)籌，近期任務(wù)與長遠(yuǎn)目標(biāo)兼顧；強(qiáng)化政府公共職責(zé)，動(dòng)員社會(huì)公眾參與，加強(qiáng)部門合作，依靠科學(xué)技術(shù)，最大限度地預(yù)防和減少突發(fā)事件及其造成的人員傷亡和危害，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，構(gòu)建安全和諧、秩序井然的社會(huì)公共環(huán)境。
2.基本原則
�。�1）統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局。立足長遠(yuǎn)，著眼大局，對全鎮(zhèn)應(yīng)急體系總體布局作出科學(xué)合理的安全，通過各村、各企業(yè)、各部門的共同努力，不斷增強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急處置、回復(fù)重建、應(yīng)急保障等方面的能力。
�。�2）整合資源、突出重點(diǎn)。以提高第一時(shí)間快速反應(yīng)能力為重點(diǎn)，按照防救并重、專群結(jié)合的原則，加大資源整合力度，促進(jìn)各行業(yè)信息、隊(duì)伍、裝備、物資等方面的有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)資源共享。
�。�3）先進(jìn)適用、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。采用國內(nèi)外成熟技術(shù)，兼顧先進(jìn)性和適用性，確保應(yīng)急體系高效、安全運(yùn)行；嚴(yán)格執(zhí)行國家、省、市應(yīng)急管理標(biāo)準(zhǔn)，提高應(yīng)急體系建設(shè)與運(yùn)行的規(guī)范化、科學(xué)化水平。
�。�4）分級負(fù)責(zé)、分步實(shí)施。根據(jù)現(xiàn)實(shí)需要，合理確定應(yīng)急體系建設(shè)項(xiàng)目，按照事權(quán)原則，各有關(guān)部門的建設(shè)任務(wù)，步步組織實(shí)施。
�。�5）政府主導(dǎo)、社會(huì)參與。發(fā)揮政策導(dǎo)向作用，引入市場機(jī)制，調(diào)動(dòng)各方面參與應(yīng)急體系建設(shè)的積極性，以上促下、以點(diǎn)帶面，形成政府主導(dǎo)、社會(huì)參與的良好局面。
3.總體目標(biāo)
十三五末，初步建成統(tǒng)一指揮、結(jié)構(gòu)合理、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、保障有力的突發(fā)事件應(yīng)急體系，應(yīng)急管理體制機(jī)制更加健全，應(yīng)急技術(shù)手段更加先進(jìn)，應(yīng)急救援能力不斷增強(qiáng)，應(yīng)急物資及裝備更加完善，公眾應(yīng)急意識(shí)不斷提高，預(yù)防處置突發(fā)事件的綜合能力明顯提高，公眾生命財(cái)產(chǎn)安全得到更加有力的保障。
三、主要任務(wù)
1.應(yīng)急組織指揮。完善現(xiàn)有應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組，繼續(xù)由黨委書記王國斌任組長。并將應(yīng)急辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在黨政辦公室，由紀(jì)委書記高忠華分管，黨政辦全體人員為應(yīng)急辦事機(jī)構(gòu)成員，并明確具體職責(zé)，做到“機(jī)構(gòu)、職責(zé)、編制、人員”的四落實(shí)。同時(shí)，加強(qiáng)鎮(zhèn)基層應(yīng)急管理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，形成了鎮(zhèn)、村、組三級應(yīng)急管理網(wǎng)絡(luò)，確保三級有效聯(lián)動(dòng)應(yīng)對突發(fā)事件。
2.應(yīng)急管理基礎(chǔ)。加強(qiáng)應(yīng)急管理組織領(lǐng)導(dǎo)，完善各類應(yīng)急預(yù)案，積極開展應(yīng)急演練，完善監(jiān)測預(yù)警體系及保障體系，加強(qiáng)志愿者隊(duì)伍建設(shè)及災(zāi)后重建能力，進(jìn)一步夯實(shí)應(yīng)急管理基礎(chǔ)。
3.監(jiān)測預(yù)警。根據(jù)應(yīng)急管理需要，進(jìn)一步完善突發(fā)事件監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，增加監(jiān)測點(diǎn)，擴(kuò)大監(jiān)測面，提高監(jiān)測精準(zhǔn)度和現(xiàn)代化水平；建設(shè)突發(fā)事件綜合預(yù)警系統(tǒng)，擴(kuò)展預(yù)警信息渠道，增強(qiáng)預(yù)警信息時(shí)效，全面提高監(jiān)測預(yù)警能力。
�。�1）完善突發(fā)事件監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。完善飲用水源保護(hù)區(qū)域水質(zhì)安全監(jiān)控體系，對集中供水、取水口的水質(zhì)進(jìn)行連續(xù)監(jiān)測；健全特種設(shè)備安全監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)；加大農(nóng)業(yè)重大疫情檢測與控制網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；建立和完善關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施檢測系統(tǒng)；加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件和救災(zāi)防病信息報(bào)告管理系統(tǒng)功能，完善動(dòng)物疫病疫情檢測監(jiān)控系統(tǒng)；建立食品、藥品安全監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，健全食品、藥品安全事件報(bào)告系統(tǒng)；加強(qiáng)公安、部門的社會(huì)安全事件監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)；建立校園安全防控體系，繼續(xù)推進(jìn)城建、糧食、供電、交通、貿(mào)易等專項(xiàng)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
�。�2）加強(qiáng)突發(fā)事件預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)。在對全鎮(zhèn)各類預(yù)警系統(tǒng)進(jìn)行調(diào)查的基礎(chǔ)上，盡快整合專業(yè)通信、公共通信和媒體宣傳等資源，建立統(tǒng)一調(diào)度、上下結(jié)合、區(qū)域聯(lián)動(dòng)、共享共用的綜合預(yù)警系統(tǒng)。在綜合預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)過程中，各有關(guān)部門要結(jié)合專項(xiàng)應(yīng)急工作特點(diǎn)，突出防范重點(diǎn)，建立健全自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件預(yù)警系統(tǒng)，不斷完善信息匯總、分析研判機(jī)制，全面提高預(yù)警能力，確保能夠全面、準(zhǔn)確、及時(shí)地向公眾各類預(yù)警信息。
�。�3）加強(qiáng)關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施監(jiān)測監(jiān)控。按照“保民生、保穩(wěn)定、保發(fā)展”的原則，切實(shí)加強(qiáng)對國民經(jīng)濟(jì)和人民群眾生產(chǎn)安全具有重大影響的關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施的監(jiān)測監(jiān)控。各村及各有關(guān)部門要按照分級管理和系統(tǒng)管理相結(jié)合的原則，進(jìn)一步明確工作職責(zé)，落實(shí)管理措施，嚴(yán)防各類重特大事故發(fā)生。
4.應(yīng)急預(yù)案實(shí)踐。完善各類應(yīng)急預(yù)案，并根據(jù)實(shí)際情況對預(yù)案作出調(diào)整，同時(shí)，積極組織鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)學(xué)校、醫(yī)院、相關(guān)企業(yè)開展相關(guān)應(yīng)急演練，通過演練，進(jìn)一步提高預(yù)案的實(shí)用性和面對突發(fā)事件的處理能力。
5.應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)派出所、衛(wèi)生院、供電所、水利站及各村、各單位等骨干隊(duì)伍應(yīng)急能力建設(shè)，完善聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)日常演練，增強(qiáng)快速有效處置突發(fā)社會(huì)安全事件的能力。加強(qiáng)防汛抗旱應(yīng)急常備隊(duì)伍和搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)，完善設(shè)施設(shè)備、開展技術(shù)培訓(xùn)，增強(qiáng)應(yīng)對洪澇、干旱災(zāi)害的處置能力，建立健全農(nóng)林病蟲害等災(zāi)情速報(bào)、調(diào)查評估隊(duì)伍，增強(qiáng)應(yīng)對災(zāi)害的綜合控制能力。推進(jìn)企事業(yè)單位專兼職應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，基礎(chǔ)條件好、管理水平高和應(yīng)急能力強(qiáng)的企業(yè)都要建立專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍；加快環(huán)保、供電、給排水、建筑施工等方面的應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，確保關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、沖得上；按照“兩防一體”的要求，加強(qiáng)人防專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。建立和完善鎮(zhèn)級傳染病、中毒、重大自然災(zāi)害及事故災(zāi)難等不同組別的醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍；健全動(dòng)物疫情應(yīng)急處置隊(duì)伍，完善鎮(zhèn)級重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處置預(yù)備隊(duì)。依托共青團(tuán)、青年志愿者和基層，建立形式多樣的應(yīng)急志愿者隊(duì)伍，發(fā)揮其在科普宣教、應(yīng)急救助和恢復(fù)重建方面的重要作用，確保遇到突發(fā)災(zāi)害時(shí)，能及時(shí)調(diào)動(dòng)相關(guān)志愿者，配合相關(guān)部門共同完成救災(zāi)任務(wù)。
6.綜合保障。依托現(xiàn)有專業(yè)物資儲(chǔ)備體系和網(wǎng)絡(luò)資源，建立健全應(yīng)急物資統(tǒng)計(jì)。監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和生產(chǎn)、采購、儲(chǔ)備、調(diào)撥征用、緊急配送體系；依托鎮(zhèn)應(yīng)急平臺(tái)，建立應(yīng)急物資保障指揮調(diào)度網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，形成統(tǒng)一聯(lián)動(dòng)的應(yīng)急物資協(xié)調(diào)保障機(jī)制。
7.災(zāi)后重建。以增強(qiáng)災(zāi)民安置和現(xiàn)場恢復(fù)重建能力為重點(diǎn)，形成政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、監(jiān)督有力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的恢復(fù)重建機(jī)制。
（1）加強(qiáng)事發(fā)現(xiàn)場恢復(fù)能力建設(shè)。加強(qiáng)供電、供水、交通和通訊樞紐等生命線工程系統(tǒng)破壞情況快速調(diào)查和搶險(xiǎn)能力建設(shè)；建立災(zāi)情信息通報(bào)機(jī)制，在災(zāi)民臨時(shí)安置場所配置必要的公眾信息傳播設(shè)備，設(shè)立基本生活保障和心理救助服務(wù)站點(diǎn)；堅(jiān)強(qiáng)廢棄物、污染物清理和無害化處理能力建設(shè)。
（2）加強(qiáng)評估能力建設(shè)。建立健全各類突發(fā)事件災(zāi)情評估機(jī)制，規(guī)范災(zāi)情評估程序、內(nèi)容和方法，依托有關(guān)部門或科研機(jī)構(gòu)，開展好災(zāi)情評估與災(zāi)后重建規(guī)劃工作。
（3）提高城鎮(zhèn)建筑的抗災(zāi)能力。加強(qiáng)工程抗震、防火管理，對重要工程和重要設(shè)施要進(jìn)行地震安全性評價(jià)，城鎮(zhèn)的一般見識(shí)工程普遍采取抗震措施，實(shí)施地震安全農(nóng)居示范工程，改變農(nóng)村居民不設(shè)防的狀況，提高農(nóng)村居民抗災(zāi)能力。
（4）加強(qiáng)全鎮(zhèn)避難場所建設(shè)。根據(jù)區(qū)域?yàn)?zāi)害特點(diǎn)，以防洪、防火、防環(huán)境污染為重點(diǎn)，加強(qiáng)人口稠密村的應(yīng)急避難場所、緊急疏散通道見識(shí)，拓展學(xué)校、醫(yī)院等公共場所和人防工程的應(yīng)急避難場所功能。
8.社會(huì)動(dòng)員。建立健全全鎮(zhèn)級社會(huì)捐助體系，大力發(fā)展慈善事業(yè)，鼓勵(lì)自然人、法人、其他組織捐贈(zèng)就在款物等。
四、保障措施
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
各村及相關(guān)部門要高度重視應(yīng)急體系建設(shè)工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，按照本規(guī)劃的主要任務(wù)、基礎(chǔ)建設(shè)和重點(diǎn)項(xiàng)目，編制好本地本部門相應(yīng)的建設(shè)規(guī)劃和實(shí)施方案，統(tǒng)籌安排部署，加快推進(jìn)實(shí)施。強(qiáng)化規(guī)劃實(shí)施的部門之間、條塊之間的協(xié)調(diào)銜接，理順關(guān)系、明確職責(zé)，建立部門之間聯(lián)席會(huì)議制度，及時(shí)研究解決規(guī)劃實(shí)施過程中存在的問題，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。在城鄉(xiāng)建設(shè)、土地利用等規(guī)劃中充分考慮各類危險(xiǎn)源、重點(diǎn)目標(biāo)、應(yīng)急避難場所等因素，統(tǒng)籌安排應(yīng)對突發(fā)事件所必需的設(shè)備和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
2.推進(jìn)法制建設(shè)
進(jìn)一步加大《突發(fā)事件應(yīng)對法》的宣傳貫徹力度，切實(shí)提高依法應(yīng)對突發(fā)事件的認(rèn)識(shí)。認(rèn)真總結(jié)行之有效的做法和規(guī)律性認(rèn)識(shí)，抓緊研究制定相關(guān)配套制度，形成較為完善的應(yīng)急管理法制體系，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急管理工作有法可依、有章可循。加大應(yīng)急相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)法力度，嚴(yán)格依法管理。
3.加大投入力度
在鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)不寬裕的情況下不減少對應(yīng)急管理工作日常經(jīng)費(fèi)和應(yīng)急能力建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入力度，將相關(guān)應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入財(cái)政預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)計(jì)劃，給予優(yōu)先安排和保障；建立緊急情況下財(cái)政資金快速撥付制度，保障自然災(zāi)害等突發(fā)事件應(yīng)急支出需要；開辟多元化的籌資渠道，積極引導(dǎo)社會(huì)各方面資金投入，建立健全政府、企業(yè)、社會(huì)各方面相結(jié)合的應(yīng)急保障資金投入機(jī)制；建立應(yīng)對突發(fā)事件相關(guān)資源征收、征用、調(diào)用的補(bǔ)償機(jī)制。
4.強(qiáng)化政策保障
充分發(fā)揮保險(xiǎn)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、資金融通和社會(huì)管理功能，鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司加大產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新力度，為突發(fā)事件的應(yīng)急處置提供保險(xiǎn)服務(wù)。鼓勵(lì)單位和公民參加災(zāi)害保險(xiǎn)，分散風(fēng)險(xiǎn)，減少損失。建立應(yīng)急管理公益性基金，鼓勵(lì)自然人、法人或其他組織開展捐贈(zèng)。通過政府科技計(jì)劃、基金等，對應(yīng)急管理基礎(chǔ)理論和關(guān)鍵技術(shù)的研究開發(fā)給予傾斜。
網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急預(yù)案15
為了切實(shí)做好網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件的防范和應(yīng)急處理工作，進(jìn)一步提高我院預(yù)防和控制網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件的能力和水平，減輕或消除突發(fā)事件的危害和影響，保證網(wǎng)絡(luò)的正常運(yùn)行，結(jié)合本院實(shí)際，制定本預(yù)案。
一、應(yīng)急處置工作的目標(biāo)
在最短時(shí)限內(nèi)，及時(shí)、果斷處理在本院范圍內(nèi)發(fā)生的危害網(wǎng)絡(luò)與信息安全的突發(fā)性事件，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)信息安全與穩(wěn)定。
二、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)
有下列情況應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案：
1、網(wǎng)站、網(wǎng)頁出現(xiàn)非法言論；
2、網(wǎng)絡(luò)遭受黑客攻擊；
3、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)病毒；
4、軟件系統(tǒng)遭受破壞性攻擊；
5、數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)出現(xiàn)故障；
6、廣域網(wǎng)外部線路中斷；
7、局域網(wǎng)大范圍中斷；
8、服務(wù)器等關(guān)鍵網(wǎng)絡(luò)設(shè)備故障；
9、網(wǎng)絡(luò)中心機(jī)房外電中斷。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)成立網(wǎng)絡(luò)與信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)與任務(wù)是統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全院網(wǎng)絡(luò)與信息安全的應(yīng)急工作，全面負(fù)責(zé)院內(nèi)網(wǎng)絡(luò)與信息安全可能出現(xiàn)的各種突發(fā)事件處置工作，協(xié)調(diào)解決災(zāi)害處置工作中的重大問題等。下設(shè)網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急處置工作組，由辦公室、醫(yī)務(wù)科、保健部成員組成，具體負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急處置工作。
四、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)時(shí)的應(yīng)急處理措施
1、網(wǎng)站、網(wǎng)頁出現(xiàn)非法言論時(shí)的緊急處置措施
(1)網(wǎng)站、網(wǎng)頁由各相關(guān)使用部門的具體負(fù)責(zé)人員隨時(shí)密切監(jiān)視信息內(nèi)容。每天不少于5次；非常時(shí)期，每半小時(shí)監(jiān)控一次，必要時(shí)，24小時(shí)監(jiān)控。
(2)發(fā)現(xiàn)網(wǎng)上出現(xiàn)非法信息時(shí)，負(fù)責(zé)人員應(yīng)立即向應(yīng)急處置工作組通報(bào)情況；情況緊急的應(yīng)先及時(shí)采取刪除等處理措施，再按程序報(bào)告。
(3)應(yīng)急處置工作組人員應(yīng)在接到通知后十分鐘內(nèi)進(jìn)行處理，作好必要的記錄，清理網(wǎng)站上的非法信息，強(qiáng)化安全防范措施后方可將網(wǎng)站網(wǎng)頁重新投入使用。
(4)應(yīng)急處置人員應(yīng)妥善保存有關(guān)記錄及日志或?qū)徲?jì)記錄。
(5)應(yīng)急處置人員應(yīng)立即追查非法信息來源，若非法信息來源于院內(nèi)，則由本院保衛(wèi)處和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)人員進(jìn)行處理，同時(shí)報(bào)告網(wǎng)絡(luò)與信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人，根據(jù)管理制度對非法傳播者及時(shí)處置，并報(bào)知上級公安部門備案；若非法信息來自于院外，則立即報(bào)知上報(bào)公安部門，并由技術(shù)人員將這些信息保存、記錄IP地址，以備上級公安部門互聯(lián)網(wǎng)突發(fā)事件處置行動(dòng)組調(diào)用。
2、黑客攻擊時(shí)的緊急處置措施
(1)當(dāng)有關(guān)負(fù)責(zé)人員發(fā)現(xiàn)網(wǎng)頁內(nèi)容被篡改，或通過防火墻、入侵檢測系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)有黑客正在進(jìn)行攻擊時(shí),應(yīng)立即向應(yīng)急處置工作組通報(bào)情況。
(2)應(yīng)急處置人員應(yīng)在十分鐘內(nèi)進(jìn)行處理，首先應(yīng)將被攻擊的服務(wù)器等設(shè)備從網(wǎng)絡(luò)中隔離出來，保護(hù)現(xiàn)場，同時(shí)向網(wǎng)絡(luò)與信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)情況。 (3)應(yīng)急處置人員負(fù)責(zé)被破壞系統(tǒng)的恢復(fù)與重建工作，修補(bǔ)漏洞、強(qiáng)化安全措施后方可將被攻擊的服務(wù)器設(shè)備接入網(wǎng)絡(luò)。
(4)應(yīng)急處置人員追查非法信息來源。
(5)網(wǎng)絡(luò)與信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)商后，如認(rèn)為情況嚴(yán)重，則立即向公安部門匯報(bào)。
3、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)病毒安全緊急處置措施
(1)當(dāng)發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)病毒，并影響網(wǎng)絡(luò)的正常運(yùn)行后，應(yīng)立即找出感染病毒機(jī)器。
(2)將感染病毒機(jī)器和網(wǎng)絡(luò)隔離，待病毒徹底清除后方允許再次接入網(wǎng)絡(luò)。
(3)網(wǎng)絡(luò)中心技術(shù)人員要針對該款病毒進(jìn)行研究，做好相應(yīng)的病毒發(fā)作特征及解決方案。
4、軟件系統(tǒng)遭受破壞性攻擊的緊急處置措施
(1)重要的軟件系統(tǒng)平時(shí)必須存有備份，與軟件系統(tǒng)相對應(yīng)的數(shù)據(jù)必須有多日備份，并將它們保存于安全處。
(2)一旦軟件遭到破壞性攻擊，應(yīng)立即停止軟件系統(tǒng)。
(3)網(wǎng)絡(luò)管理人員負(fù)責(zé)軟件系統(tǒng)和數(shù)據(jù)的恢復(fù)。
(4)網(wǎng)絡(luò)管理人員檢查日志等資料，確認(rèn)攻擊來源。
(5)安全領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)為情況極為嚴(yán)重的，應(yīng)立即向公安部門報(bào)告。
5、數(shù)據(jù)庫安全緊急處置措施
(1)各數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)要至少準(zhǔn)備兩個(gè)以上數(shù)據(jù)庫備份，平時(shí)一份放在機(jī)房，另一份放在另一安全的建筑物中。
(2)一旦數(shù)據(jù)庫崩潰，應(yīng)急處置組人員應(yīng)對主機(jī)系統(tǒng)進(jìn)行維修，如遇無法解決的問題，立即向上級單位或軟硬件提供商請求支援。 (3)系統(tǒng)修復(fù)啟動(dòng)后，將第一個(gè)數(shù)據(jù)庫備份取出，按照要求將其恢復(fù)到主機(jī)系統(tǒng)中。
(4)如因第一個(gè)備份損壞，導(dǎo)致數(shù)據(jù)庫無法恢復(fù)，則應(yīng)取出第二套數(shù)據(jù)庫備份加以恢復(fù)。
(5)如果兩個(gè)備份均無法恢復(fù)，應(yīng)立即向有關(guān)廠商請求緊急支援，并向網(wǎng)絡(luò)與信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。
6、廣域網(wǎng)外部線路中斷緊急處置措施
(1)廣域網(wǎng)線路中斷后，網(wǎng)絡(luò)管理員接到報(bào)告后，應(yīng)迅速判斷故障節(jié)點(diǎn)，查明故障原因。
(2)如屬我院管轄范圍，由網(wǎng)絡(luò)管理員予以恢復(fù)。如遇無法恢復(fù)情況，立即向有關(guān)廠商請求支援。
(3)如屬電信部門管轄范圍，立即與電信維護(hù)部門聯(lián)系，請求修復(fù)。
7、局域網(wǎng)大范圍中斷緊急處置措施
(1)局域網(wǎng)出現(xiàn)大范圍中斷現(xiàn)象后，網(wǎng)絡(luò)管理員應(yīng)立即判斷故障節(jié)點(diǎn)，查明故障原因。
(2)如屬線路故障，應(yīng)重新安裝線路。
(3)如屬路由器、交換機(jī)配置文件破壞，應(yīng)迅速按照要求重新配置，并調(diào)試暢通。
(4)如屬路由器、交換機(jī)等網(wǎng)絡(luò)設(shè)備故障，應(yīng)立即調(diào)換備機(jī)，如無備機(jī)，立即向設(shè)備提供商聯(lián)系更換設(shè)備，并調(diào)試暢通；并向網(wǎng)絡(luò)與信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
8、服務(wù)器等關(guān)鍵網(wǎng)絡(luò)設(shè)備故障安全緊急處置措施
(1)服務(wù)器等關(guān)鍵設(shè)備損壞后，網(wǎng)絡(luò)管理人員應(yīng)立即查明原因。
(2)如果能夠自行恢復(fù)，應(yīng)立即用備件替換受損部件。
(3)如果不能自行恢復(fù)的，立即與設(shè)備提供商聯(lián)系，請求派維修人員前來維修。
(4)如果設(shè)備一時(shí)不能修復(fù)，應(yīng)向網(wǎng)絡(luò)與信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。
9、網(wǎng)絡(luò)中心機(jī)房外電中斷后的處置措施
(1)外電中斷后，機(jī)房會(huì)自動(dòng)切換到備用電源。
(2)檢查斷電原因，如因內(nèi)部線路故障，請總務(wù)科協(xié)助迅速恢復(fù)。
(3)如果是供電局的原因，應(yīng)立即與供電局聯(lián)系，請供電局迅速恢復(fù)供電。
(4)如果供電局告知需長時(shí)間停電，應(yīng)做如下安排：
a)預(yù)計(jì)停電1小時(shí)以內(nèi)，由UPS供電。
b)預(yù)計(jì)停電1-3小時(shí)，關(guān)掉非關(guān)鍵設(shè)備，確保各主機(jī)、路由器、交換機(jī)供電。
c)預(yù)計(jì)停電超過3小時(shí)，關(guān)掉非關(guān)鍵設(shè)備，確保各主機(jī)、路由器、交換機(jī)供電。UPS使用4小時(shí)后，關(guān)閉所有的設(shè)備。
五、保障措施
網(wǎng)絡(luò)與信息安全的防治工作是一項(xiàng)長期的、持續(xù)的'、跟蹤式的、深層次的和各階段相互聯(lián)系的工作，是有組織的科學(xué)與社會(huì)行為，而不是隨著每次災(zāi)害的發(fā)生而開始和結(jié)束的活動(dòng)。因此，必須做好應(yīng)急保障工作。
1、人員保障
重視網(wǎng)絡(luò)管理人員隊(duì)伍的建設(shè)與保障，確保在災(zāi)害發(fā)生前的人員值班，災(zāi)害處置過程和災(zāi)后重建中的人員在崗與戰(zhàn)斗力。
2、技術(shù)保障
重視網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的建設(shè)和升級換代，在災(zāi)害發(fā)生前確保網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)的安全與穩(wěn)定，災(zāi)害處置過程中和災(zāi)后重建中的相關(guān)技術(shù)支撐。
3、物資保障網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急處置工作組，報(bào)請領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，根據(jù)院財(cái)力情況及網(wǎng)絡(luò)管理的實(shí)際需要，適當(dāng)購入一些網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障設(shè)備。
4、訓(xùn)練和演練
加強(qiáng)全院網(wǎng)絡(luò)信息用戶的防災(zāi)、減災(zāi)知識(shí)的宣傳普及，增強(qiáng)這些用戶的防災(zāi)意識(shí)和自救互救能力。有針對性地開展應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)演練，確保發(fā)生災(zāi)害時(shí)的應(yīng)急救助手段及時(shí)到位和有效。
附件一：網(wǎng)絡(luò)與信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員
組長：xxx副組長：xxx組員：xxx
附件二：網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急處置工作組成員
組長：xxx副組長：xxx組員：xxx
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