小區(qū)物業(yè)應(yīng)急預(yù)案

小區(qū)物業(yè)應(yīng)急預(yù)案15篇(必備)

　　在平凡的學(xué)習(xí)、工作、生活中，有時(shí)會(huì)出現(xiàn)一些不在自己預(yù)料之中的事件，為了降低事故后果，就有必要提前進(jìn)行細(xì)致的應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備工作。你知道什么樣的應(yīng)急預(yù)案才能切實(shí)地幫助到我們嗎？以下是小編收集整理的小區(qū)物業(yè)應(yīng)急預(yù)案，希望對(duì)大家有所幫助。

小區(qū)物業(yè)應(yīng)急預(yù)案1

　　刑事、治安案件處理宗旨:

　　1.立即趕到現(xiàn)場(chǎng)，并用對(duì)講機(jī)向領(lǐng)班、主管報(bào)告；必要時(shí)及時(shí)投報(bào)110；

　　2.保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、維護(hù)秩序，派員在周邊區(qū)域警衛(wèi)；

　　3.根據(jù)具體情況，實(shí)行區(qū)域隔離，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，如有傷員，應(yīng)設(shè)法救護(hù)，但不可挪動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物品；

　　4.嚴(yán)禁任何人觸摸現(xiàn)場(chǎng)各類物品，以免破壞現(xiàn)場(chǎng)，影響偵查工作；盡可能配合警方開(kāi)展調(diào)查，取證；

　　5.必要時(shí)，進(jìn)行拍照、錄像，協(xié)助破案。

　　(一)炸彈恐嚇

　　1.不管真假，必須嚴(yán)肅對(duì)待、慎密處置；

　　2.立即通知警方及服務(wù)中心；

　　3.除警方或消防人員外，禁止任何人、車(chē)輛進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)；

　　4.確保所有電梯暫停使用；

　　5.按照火警路線，協(xié)助疏散現(xiàn)場(chǎng)人員；

　　6.在警方人員未到達(dá)前，應(yīng)視察四周是否留有可疑物品；

　　7.當(dāng)發(fā)現(xiàn)可疑物件時(shí)，應(yīng)立即利用繩索或垃圾箱等障礙物圍繞它，禁止任何人接近；

　　8.檢查搜索時(shí)，應(yīng)由外而內(nèi)、由公共區(qū)域到室內(nèi)，注意：

　�、匍_(kāi)啟任何門(mén)時(shí)，要留心可疑點(diǎn)；

　�、谇形鹱孕薪佑|或處理可疑物件；

　　③切勿在現(xiàn)場(chǎng)使用無(wú)線電通訊機(jī)、閃光燈或開(kāi)關(guān)電器；

　�、芮形鹨婆�、遮蓋可疑物體。

　　9.接恐嚇電話后，應(yīng)冷靜處理：

　�、俨荒苡谜Z(yǔ)言刺激對(duì)方；

　�、谕涎优c對(duì)方通話時(shí)間；

　�、圩⒁獗尘啊⒙曇�、動(dòng)靜、估計(jì)對(duì)方人數(shù)、年齡等情況；

　　④記錄所有對(duì)話內(nèi)容、現(xiàn)場(chǎng)情況等；

　�、萦闷渌�方法如書(shū)寫(xiě)、手勢(shì)、動(dòng)作通知其他員工報(bào)警；

　　⑥千萬(wàn)不要中斷對(duì)話，采用內(nèi)緊外松的方法了解并穩(wěn)定對(duì)方。

　　10.事后填寫(xiě)《事件報(bào)告》呈交服務(wù)中心。

　　(二)發(fā)現(xiàn)可疑物品

　　1.110報(bào)警

　　2.通知附近秩序維護(hù)員到場(chǎng)，關(guān)閉對(duì)講機(jī)

　　3.警告任何人不能接近、檢查該物品，直至警方到來(lái)

　　4.通知物業(yè)經(jīng)理到場(chǎng)

　　5.用警告帶將可疑物品隔離

　　6.協(xié)助疏散人群，封鎖現(xiàn)場(chǎng)，指揮交通，以便緊急車(chē)輛盡速到場(chǎng)；

　　7.事后填寫(xiě)《事件報(bào)告》呈交服務(wù)中心。

　　(三)自殺或企圖自殺

　　1.應(yīng)盡快通知警方及服務(wù)中心；

　　2.保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，避免任何人觸摸現(xiàn)場(chǎng)物品，包括自殺者所用的器械，藥物等；

　　3.任何人不得開(kāi)關(guān)現(xiàn)場(chǎng)各類電器，以免破壞證據(jù)或發(fā)生危險(xiǎn)；

　　4.如自殺者利用煤氣自殺，應(yīng)按泄漏氣體事件予以處理；

　　5.如自殺者尚有生還可能，應(yīng)一邊拔打120救護(hù)電話，一邊由專業(yè)人員現(xiàn)場(chǎng)急救；

　　6.當(dāng)警方調(diào)查完畢后，應(yīng)通知有關(guān)部門(mén)清理現(xiàn)場(chǎng)，必要時(shí)，事先做好錄像、拍照取證工作；

　　7.如遇企圖自殺者，首先應(yīng)穩(wěn)定其情緒，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)條件見(jiàn)機(jī)行事設(shè)法救助，同時(shí)報(bào)警救援；

　　8.記錄一切有關(guān)資料，填寫(xiě)《事件報(bào)告》呈交服務(wù)中心。

　　注意事項(xiàng)：

　�、偬幨乱�冷靜；

　�、谌缌私獾阶詺⒄咴�服藥物，須向警方及救護(hù)人員說(shuō)明。

　　(四)偷盜、搶劫

　　1.保持冷靜、沉著應(yīng)對(duì)并立即發(fā)出信號(hào)，通知各崗位秩序維護(hù)員人員；切毋輕易接近罪犯,確保自身安全;

　　2.若罪犯正在企圖作案時(shí)，應(yīng)間隔距離暗中觀察，不要驚動(dòng)，并盡快設(shè)法通知領(lǐng)班布置合圍，捉拿現(xiàn)行；

　　3.可能情況下,及時(shí)報(bào)警,請(qǐng)求警方到場(chǎng)處理;

　　4.若罪犯正在行兇時(shí)，須智勇雙全，一方面盡力制止不法行為，一方面大聲呼叫鄰近秩序維護(hù)員協(xié)同擒獲；

　　5.若罪犯正在逃跑時(shí)，應(yīng)迅速用對(duì)講機(jī)呼叫各崗秩序維護(hù)員（尤其是門(mén)崗秩序維護(hù)員），講清罪犯的外貌、衣著、特征及人數(shù)等，如有兇器，要特別提醒防備；

　　6.對(duì)現(xiàn)場(chǎng)或在追捕中罪犯所留下的遺物，千萬(wàn)不可自行處理，以便警方取證處理，必要時(shí)，進(jìn)行拍照、錄像。

　　(五)發(fā)現(xiàn)可疑分子

　　1.先觀察，后盤(pán)問(wèn)，注意對(duì)方的神態(tài)、動(dòng)作、衣袋等，如有異樣，及時(shí)通知領(lǐng)班，主管并采取相應(yīng)措施；

　　2.對(duì)確認(rèn)可疑的人員，要嚴(yán)密監(jiān)視、暗中觀察，通知各崗位協(xié)作防范，防止其破壞或造成其它意外事故；

　　3.若發(fā)現(xiàn)可疑分子與警方通緝的三逃人員體貌特征相似者，可采取措施，通報(bào)警方或?qū)⑵溲核团沙鏊��?/p>

　　4.對(duì)一時(shí)無(wú)法確認(rèn)的可疑人員，要注意派專人跟進(jìn)及掌握其去向、目的，直到弄清來(lái)由和身份為止；

　　5.處理過(guò)程中要隨時(shí)關(guān)注自身的安全。

　　(六)發(fā)現(xiàn)易燃、易爆物品攜帶者

　　1.發(fā)現(xiàn)攜帶者，先進(jìn)行規(guī)勸，宣傳消防管理?xiàng)l例，講明攜帶此類危險(xiǎn)品進(jìn)入的危害性；

　　2.如業(yè)戶臨時(shí)需要存放的.，秩序維護(hù)部在確認(rèn)沒(méi)有危害的情況下，可在檢查登記后在指定地點(diǎn)作保護(hù)性寄存；

　　3.如施工人員因作業(yè)需要攜帶入內(nèi)，必須經(jīng)物業(yè)部辦理許可手續(xù)，并由工程部、秩序維護(hù)部在作業(yè)區(qū)域監(jiān)護(hù)的情況下，方可登記入內(nèi)；

　　4.隨時(shí)關(guān)注該等物品的管理情況，確秩序維護(hù)員全；

　　5.原則上物業(yè)內(nèi)不得存放易燃、易爆物品，如私自堆放，或未經(jīng)許可攜帶入內(nèi)的，按規(guī)定嚴(yán)肅處理。

　　(七)打架

　　1.在值勤中（及業(yè)戶投訴）發(fā)現(xiàn)業(yè)戶之間有爭(zhēng)吵、斗毆現(xiàn)象時(shí)，要及時(shí)制止。

　　2.制止原則

　�、賱褡桦p方住手、住口；

　　②將雙方或一方勸離現(xiàn)場(chǎng)；

　　③持有器械斗毆，則應(yīng)先制止持械一方；

　�、苋缬袀�情，輕傷可征求當(dāng)事人意見(jiàn)是否報(bào)案，重傷或流血嚴(yán)重時(shí)應(yīng)立即報(bào)警，等待處理。送傷員到醫(yī)院去時(shí)，應(yīng)征求當(dāng)事人意見(jiàn)或警方?jīng)Q定，費(fèi)用由當(dāng)事人自理，秩序維護(hù)部只從社會(huì)公德角度出發(fā)協(xié)助。

　　3.迅速報(bào)告主管，由主管報(bào)告管理部出面調(diào)解，如個(gè)人力量單薄，應(yīng)請(qǐng)求增援，必要時(shí)及時(shí)致電110報(bào)警。

　　4.在制止?fàn)幊场⒍窔�雙方時(shí)，切記不能動(dòng)粗、惡語(yǔ)相向。

　　5.如對(duì)物業(yè)設(shè)施的損害，應(yīng)作記錄，拍照備查，并由當(dāng)事人簽字；如有警方在場(chǎng)，由警方作勘察報(bào)告。

　　6.填寫(xiě)《事件報(bào)告》上報(bào)。

　　(八)非禮

　　1.問(wèn)清地點(diǎn)、當(dāng)事人安危，向110報(bào)警；

　　2.通知當(dāng)值安保負(fù)責(zé)人前往，盡量安排一名女同事陪同；

　　3.了解事件情況，保持現(xiàn)場(chǎng)直至警方到場(chǎng)；

　　4.協(xié)助警方處理；

　　5.事后填寫(xiě)《事件報(bào)告》呈交服務(wù)中心。

　　注意事項(xiàng)：

　�、俨坏脤⑹芎θ速Y料及事件過(guò)程向與事件無(wú)關(guān)的人透露；

　�、诓豢上蛉魏稳税l(fā)表此事件的消息或個(gè)人意見(jiàn)。

　　(九)恐嚇勒索

　　1.記錄客戶受何種勒索；

　　2.如當(dāng)事人要求代為報(bào)警，則致電110；

　　3.協(xié)助警方處理；

　　4.事后填寫(xiě)《事件報(bào)告》呈交服務(wù)中心。

　　(十)偷車(chē)

　　1.嚴(yán)格按照停車(chē)場(chǎng)管理規(guī)定控制車(chē)輛進(jìn)入,憑證停放；

　　2.發(fā)現(xiàn)可疑人員主動(dòng)盤(pán)問(wèn)；

　　3.記錄被偷車(chē)輛車(chē)牌、顏色及型號(hào)等；

　　4.留意竊賊人數(shù)、樣貌、衣著及是否攜帶武器，有無(wú)駕車(chē)逃離及車(chē)號(hào)；

　　5.注意逃走方向，報(bào)警110；

　　6.協(xié)助警方查證；

　　7.通知車(chē)主；

　　8.事后填寫(xiě)《事件報(bào)告》呈交服務(wù)中心。

　　注意事項(xiàng)：

　　①注意安全，切勿自行攔截；

　�、谇形鹨苿�(dòng)現(xiàn)場(chǎng)證物及竊賊遺物；

　�、酆藢�(duì)車(chē)主物證準(zhǔn)確方允許車(chē)輛通行。

　�。ㄊ�一）跳樓

　　1.了解過(guò)程后立即致電110報(bào)警（提及現(xiàn)場(chǎng)狀況）；

　　2.秩序維護(hù)員及主管迅速到場(chǎng)處理；

　　3.封鎖現(xiàn)場(chǎng)直至警方到達(dá)，協(xié)助維持秩序，疏導(dǎo)交通；

　　4.協(xié)助找出傷者或死者親屬或居住地址；

　　5.協(xié)助警方尋找證人；

　　6.通知經(jīng)理，必要時(shí)調(diào)度服務(wù)中心人員跟進(jìn)處理；

　　7.填寫(xiě)《事件報(bào)告》呈交服務(wù)中心。

小區(qū)物業(yè)應(yīng)急預(yù)案2

　　為了及時(shí)、有效預(yù)防和應(yīng)對(duì)可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的安全生產(chǎn)事故，全面提高應(yīng)對(duì)各種突發(fā)安全生產(chǎn)事故和風(fēng)險(xiǎn)的能力，最大程度地降低事故造成的損害，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)淮河社區(qū)行管中心轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)工作順利進(jìn)行，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，特制定本預(yù)案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　在接到安全生產(chǎn)事故災(zāi)難發(fā)生報(bào)告后的第一時(shí)間，在社區(qū)中心的領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，由淮河社區(qū)中心安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮部迅速啟動(dòng)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援方案，按照“以人為本”和“有效救援，減少損失”原則，及時(shí)搶救和疏散人員，控制事態(tài)發(fā)展，消除險(xiǎn)情，將國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)損失降低到最低程度。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　淮河社區(qū)中心成立安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮部，指揮部政委由社區(qū)中心主任陳龍同志擔(dān)任，指揮長(zhǎng)由社區(qū)中心黨工委委員張術(shù)根同志擔(dān)任，副指揮長(zhǎng)由社區(qū)中心平安辦主任胡阿東同志擔(dān)任。應(yīng)急救援指揮部下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在淮河社區(qū)中心平安辦，辦公室主任由胡阿東同志擔(dān)任。電話：

　　三、雨雪冰凍應(yīng)急救援職責(zé)分工

　�。ㄒ唬┢桨厕k：負(fù)責(zé)事故災(zāi)難應(yīng)急救援總指揮部辦公室日常工作；負(fù)責(zé)事故情況的上報(bào)，協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)指揮部對(duì)搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)；負(fù)責(zé)協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)指揮部對(duì)搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)。

　�。ǘ�）航華派出所：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮公安干警進(jìn)行搶險(xiǎn)救助，偵察和維護(hù)秩序、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，監(jiān)控事故單位的主要負(fù)責(zé)人和責(zé)任人。

　�。ㄈ�）區(qū)消防大隊(duì)：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)滅火、偵察、消除泄露和污染、搶救人員物資和搶修設(shè)施。

　�。ㄋ模┽t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)（社會(huì)事業(yè)科）：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施醫(yī)療救護(hù)及救護(hù)車(chē)做好事故的搶險(xiǎn)和傷員救助工作。

　�。ㄎ澹┙ㄔO(shè)和環(huán)境保護(hù)部門(mén)（城管科）：負(fù)責(zé)及時(shí)匯報(bào)并配合上級(jí)組織建筑技術(shù)專家進(jìn)行建筑災(zāi)害事故分析和擬定處置對(duì)策；負(fù)責(zé)協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)指揮部對(duì)搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)，提出相應(yīng)措施并組織實(shí)施。

　�。�六）事故單位：負(fù)責(zé)疏散人員，關(guān)停設(shè)備，組織技術(shù)人員研究應(yīng)急措施，并配合有關(guān)部門(mén)工作。

　　四、雨雪冰凍天氣事故（險(xiǎn)情）報(bào)告和應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)組織

　�。ㄒ唬┦鹿蕿�(zāi)難的報(bào)告

　　1、發(fā)生事故災(zāi)難后，事故單位負(fù)責(zé)人必須立刻向淮河社區(qū)平安辦報(bào)告，同時(shí)報(bào)上級(jí)主管部門(mén)，可以先采取口頭報(bào)告，再以書(shū)面形式進(jìn)行及時(shí)補(bǔ)報(bào)，并做好有關(guān)續(xù)報(bào)工作。

　　雨雪冰凍事故災(zāi)難報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：事故（險(xiǎn)情）發(fā)生的單位、時(shí)間、地點(diǎn)；事故單位的行業(yè)類型、經(jīng)濟(jì)類型、企業(yè)規(guī)模；事故的.簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)；事故原因、性質(zhì)的初步判斷；事故搶險(xiǎn)處理的進(jìn)展情況和采取的措施；需要有關(guān)部門(mén)和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜；報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間。

　　2、有關(guān)部門(mén)接到雨雪冰凍事故災(zāi)難報(bào)告后，應(yīng)立即上報(bào)社區(qū)中心，由社區(qū)中心上報(bào)到省、市、區(qū)等有關(guān)上級(jí)部門(mén)或政府。

　　3、事故災(zāi)難報(bào)告程序和分工：雨雪冰凍事故災(zāi)難報(bào)告應(yīng)嚴(yán)格遵循分口負(fù)責(zé)、嚴(yán)格把關(guān)、及時(shí)匯報(bào)的原則。各類事故在向上級(jí)有關(guān)部門(mén)報(bào)告前，應(yīng)向社區(qū)中心平安辦報(bào)告，平安辦負(fù)責(zé)向上級(jí)安全生產(chǎn)部門(mén)上報(bào)事故災(zāi)難由社區(qū)中心報(bào)告上級(jí)政府。

　　（二）應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)組織

　　1、事故災(zāi)難發(fā)生后，事故單位和現(xiàn)場(chǎng)人員在迅速報(bào)告事故的同時(shí)，應(yīng)迅速采取安全可靠的自救措施，防止事故擴(kuò)大，并保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。

　　2、淮河社區(qū)行管中心有關(guān)部門(mén)接到安全生產(chǎn)事故災(zāi)難報(bào)告后，應(yīng)立即派人趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，指導(dǎo)事故應(yīng)急救援工作。

　　3、淮河社區(qū)行管中心在接到安全生產(chǎn)事故災(zāi)難報(bào)告后，淮河社區(qū)行管中心主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即組織應(yīng)急救援指揮部及其成員單位，迅速到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展搶險(xiǎn)救援。

　　4、現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援分組同時(shí)進(jìn)行

　　（1）現(xiàn)場(chǎng)管理協(xié)調(diào)組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)警戒、維護(hù)秩序、疏導(dǎo)交通、疏散群眾工作。

　　小組成員：由徐珊珊牽頭，社會(huì)事業(yè)科、城管科等部門(mén)組成。

　　（2）醫(yī)療救護(hù)組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)傷員搶救和治療工作。

　　（3）善后處理組：負(fù)責(zé)傷亡家屬接待，處理善后事宜。

　　小組成員：由李林牽頭，計(jì)生辦、社會(huì)事業(yè)科等部門(mén)組成。

　　（4）后勤保障組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)物資供應(yīng)及其它后勤保障工作。

　�。�5）信息新聞組：負(fù)責(zé)事故的收集、整理、報(bào)告和新聞發(fā)布等工作。

　　小組成員：由趙榮牽頭，黨政辦公室等部門(mén)組成。

　　五、工作要求

　�。ㄒ唬┗春由鐓^(qū)中心各有關(guān)部門(mén)、各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、學(xué)校、公眾聚集場(chǎng)所等，要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作的重要性，明確專人負(fù)責(zé)，選配專門(mén)力量，并對(duì)參加人員進(jìn)行培訓(xùn)、演練；配備必要的設(shè)備設(shè)施，積極配合和服從辦事處安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援總指揮部及各專業(yè)指揮部的領(lǐng)導(dǎo)和指揮、參與搶險(xiǎn)救援工作。

　�。ǘ�）各單位應(yīng)根據(jù)社區(qū)中心應(yīng)急救援方案，結(jié)合本行業(yè)特點(diǎn)，認(rèn)真制定本行業(yè)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援方案。

　�。ㄈ�）各現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援組，應(yīng)由牽頭單位負(fù)責(zé)，落實(shí)具體搶險(xiǎn)救援人員，并對(duì)這些人員進(jìn)行分工。

　　（四）各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)結(jié)合自己的特點(diǎn)，制定特大事故應(yīng)急救援預(yù)案，組織人員積極參與應(yīng)急救援。

　�。ㄎ澹┤魏螁挝缓蛡�(gè)人都有參加安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援的義務(wù)。

　�。�六）本《預(yù)案》于發(fā)布時(shí)間起開(kāi)始實(shí)施。

小區(qū)物業(yè)應(yīng)急預(yù)案3

　　1總則

　　1.1編制目的

　　為貫徹落實(shí)“預(yù)防為主、積極消滅”的森林防火工作方針，切實(shí)做好處置重、特大森林火災(zāi)的各項(xiàng)工作，確保全省在處置重、特大森林火災(zāi)時(shí)反應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)備充分、決策科學(xué)、措施有力，把森林火災(zāi)造成的損失降到最低限度，以保障國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

　　1.2編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》、《森林防火條例》、《國(guó)家處置重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《湖北省森林防火條例》和《湖北省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，制定本預(yù)案。

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于在湖北省境內(nèi)發(fā)生的重、特大森林火災(zāi)的應(yīng)急工作。

　　1.4工作原則

　　1.4.1堅(jiān)持以人為本、安全第一的原則。在處置重、特大森林火災(zāi)，保護(hù)森林資源安全時(shí)，要把保護(hù)人民群眾和撲救人員的生命安全放在首位，最大限度地避免人員傷亡事故發(fā)生，并確保人民群眾財(cái)產(chǎn)和公共設(shè)施的安全。

　　1.4.2堅(jiān)持統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。森林防火工作實(shí)行各級(jí)政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，由行政首長(zhǎng)統(tǒng)一指揮，分級(jí)分部門(mén)負(fù)責(zé)。

　　1.4.3堅(jiān)持協(xié)調(diào)配合、快速反應(yīng)的原則。本預(yù)案涉及的相關(guān)部門(mén)，應(yīng)根據(jù)本部門(mén)在森林防火工作中應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)，落實(shí)保障措施，盡職盡責(zé)、密切協(xié)作、形成合力，確保在處置重、特大森林火災(zāi)時(shí)的應(yīng)急需要。

　　1.4.4堅(jiān)持專群結(jié)合、平戰(zhàn)結(jié)合的原則。各地應(yīng)經(jīng)常性地做好應(yīng)對(duì)重、特大森林火災(zāi)的思想準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備，實(shí)行公眾參與，軍民參與，依法治火，建立健全應(yīng)對(duì)森林火災(zāi)事件的有效機(jī)制，做到常備不懈，反應(yīng)快速，處置得當(dāng)。

　　1.5預(yù)案啟動(dòng)條件

　　當(dāng)發(fā)生下列情況之一時(shí)，經(jīng)請(qǐng)示省政府批準(zhǔn)后，立即啟動(dòng)本預(yù)案。

　　(1)森林火災(zāi)在72小時(shí)內(nèi)仍未得到有效控制的;

　　(2)對(duì)居民地、重要設(shè)施構(gòu)成極大威脅的;

　　(3)可能造成重大人員傷亡或重大財(cái)產(chǎn)損失的;

　　(4)市(州)及神農(nóng)架林區(qū)政府請(qǐng)求救助或省政府提出要求的。

　　2組織指揮體系及職責(zé)

　　省政府設(shè)立省護(hù)林防火指揮部(以下簡(jiǎn)稱省防指)，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級(jí)以上地方政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要設(shè)立護(hù)林防火指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的森林火災(zāi)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作，森林自然保護(hù)區(qū)、森林風(fēng)景名勝區(qū)、國(guó)有林場(chǎng)、森林公園等單位也應(yīng)根據(jù)需要設(shè)立護(hù)林防火指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本單位的森林火災(zāi)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作。

　　2.1省護(hù)林防火指揮部

　　在省政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，省護(hù)林防火指揮部積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)，調(diào)動(dòng)撲火力量，采取行之有效的應(yīng)對(duì)措施，協(xié)助地方政府盡快撲滅火災(zāi)。具體承擔(dān)：綜合調(diào)度、后勤保障、技術(shù)咨詢和現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)等工作。

　　2.2地方各級(jí)人民政府護(hù)林防火指揮部

　　有森林防火任務(wù)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))以上人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立護(hù)林防火指揮機(jī)構(gòu)，在上級(jí)護(hù)林防火指揮機(jī)構(gòu)和本級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)組織本地區(qū)森林防火的撲救工作。

　　3預(yù)警監(jiān)測(cè)機(jī)制

　　3.1森林火災(zāi)預(yù)防

　　全省各級(jí)政府及森林防火部門(mén)應(yīng)當(dāng)開(kāi)展經(jīng)常性的森林防火宣傳教育，提高全民的森林防火意識(shí);嚴(yán)格控制和管理野外火源，規(guī)范生產(chǎn)、生活用火行為;加強(qiáng)對(duì)高火險(xiǎn)時(shí)段和危險(xiǎn)區(qū)域的檢查監(jiān)督，消除各項(xiàng)火災(zāi)隱患;有計(jì)劃地?zé)�除可燃物，開(kāi)設(shè)防火阻隔帶;加強(qiáng)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面提高預(yù)防森林火災(zāi)的綜合能力。

　　3.2火災(zāi)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)

　　利用國(guó)家防火辦和省氣象局衛(wèi)星林火監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，及時(shí)監(jiān)測(cè)林火熱點(diǎn)，并掌握熱點(diǎn)變化情況�；馂�(zāi)發(fā)生地的地面了望臺(tái)、巡護(hù)人員要密切監(jiān)視火場(chǎng)周?chē)鷦?dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)新的火情后及時(shí)報(bào)告，形成立體型林火監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。

　　3.3森林火險(xiǎn)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)

　　根據(jù)撲火工作的需要，由氣象部門(mén)提供天氣實(shí)況、天氣預(yù)報(bào)、森林火險(xiǎn)等級(jí)預(yù)報(bào)和高火險(xiǎn)天氣警報(bào)。對(duì)重點(diǎn)火場(chǎng)火情及天氣實(shí)況進(jìn)行跟蹤預(yù)測(cè)。

　　3.4人工影響天氣

　　由氣象部門(mén)根據(jù)天氣趨勢(shì)，針對(duì)重點(diǎn)火場(chǎng)的地理位置制定人工影響天氣方案，適時(shí)實(shí)施人工增雨作業(yè)，為盡快撲滅森林火災(zāi)創(chuàng)造有利條件。

　　3.5信息報(bào)告和處理

　　3.5.1一般火情，由各市州護(hù)林防火指揮部辦公室按照林火日?qǐng)?bào)、林火月報(bào)的規(guī)定進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，上報(bào)省防火辦。出現(xiàn)重要火情時(shí)，市(州)護(hù)林防火指揮部辦公室應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)核準(zhǔn)情況并報(bào)告省防火辦。

　　4火災(zāi)撲救

　　4.1分級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

　　根據(jù)森林火災(zāi)發(fā)展態(tài)勢(shì)，按照分級(jí)響應(yīng)原則，及時(shí)調(diào)整撲火組織指揮機(jī)構(gòu)的級(jí)別和相應(yīng)工作的職責(zé)。一般情況，隨著災(zāi)情的.不斷加重，撲火組織指揮機(jī)構(gòu)的級(jí)別也相應(yīng)提高。森林火災(zāi)的響應(yīng)級(jí)別由高到低分為三級(jí)。

　　4.1.1 Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

　　當(dāng)出現(xiàn)受害森林面積1000公頃以上，且火場(chǎng)仍未得到有效控制;造成30人以上死亡或重大影響和財(cái)產(chǎn)損失;嚴(yán)重威脅或燒毀城鎮(zhèn)、居民地、重要設(shè)施;其它特殊情況需要省政府直接支援的森林火災(zāi)等四種火情之一時(shí)，省政府可根據(jù)有關(guān)市(州)人民政府或省林業(yè)局的請(qǐng)示，授權(quán)省護(hù)林防火指揮部指揮長(zhǎng)組織協(xié)調(diào)指揮火災(zāi)撲救工作。如出現(xiàn)特殊情況需要采取進(jìn)一步措施時(shí)，省林業(yè)局另行請(qǐng)示省政府。

　　4.1.2Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

　　當(dāng)出現(xiàn)燃燒蔓延時(shí)間超過(guò)72小時(shí)沒(méi)有得到有效控制;受害森林面積超過(guò)300公頃尚未得到有效控制;造成10人以上、30以下死亡或重大財(cái)產(chǎn)損失，且火災(zāi)仍未得到有效控制;威脅林區(qū)居民地、重要設(shè)施和原始森林;發(fā)生在市(州)交界地區(qū)、危險(xiǎn)性較大或需要跨區(qū)支援撲救的五種火情之一時(shí)，省護(hù)林防火指揮部立即進(jìn)入緊急工作狀態(tài)，及時(shí)向省政府和有關(guān)支持保障部門(mén)報(bào)告(通報(bào))情況，擬訂撲救方案，調(diào)動(dòng)撲火力量，下達(dá)撲救任務(wù)，省護(hù)林防火指揮部工作組人員立即趕赴火場(chǎng)。

　　4.1.3Ⅲ級(jí)響應(yīng)

　　發(fā)現(xiàn)火情，當(dāng)?shù)刈o(hù)林防火指揮部應(yīng)立即組織撲救，并視事態(tài)發(fā)展啟動(dòng)不同級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案。一般情況下，8小時(shí)內(nèi)火災(zāi)尚未撲滅的，縣級(jí)護(hù)林防火指揮部必須在火場(chǎng)附近設(shè)立撲火前線指揮部;24小時(shí)后火場(chǎng)仍沒(méi)有得到有效控制的，市(州)級(jí)撲火前線指揮部要組建到位;48小時(shí)后火場(chǎng)還沒(méi)有得到有效控制或需要跨區(qū)支援撲救的火場(chǎng)，要建立省級(jí)撲火前線指揮部，進(jìn)行規(guī)范化的調(diào)度和科學(xué)的組織指揮。

　　4.2撲火指揮

　　撲救森林火災(zāi)由當(dāng)?shù)卣�府或政府護(hù)林防火指揮部統(tǒng)一組織和指揮，參加撲火的所有單位和個(gè)人必須服從撲火前線指揮部的統(tǒng)一指揮。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮，并隨著火情趨于嚴(yán)重、撲火前線指揮部的級(jí)別應(yīng)隨之提高，人員組成相應(yīng)調(diào)整。

　　4.2.1撲火前線指揮部的職責(zé)

　　撲救森林火災(zāi)應(yīng)視情設(shè)立撲火前線指揮部，具體負(fù)責(zé)撲火指揮、組織火場(chǎng)偵察、制定撲火作戰(zhàn)計(jì)劃、制定撲救森林火災(zāi)戰(zhàn)法和戰(zhàn)術(shù)措施、撲火力量調(diào)集、后勤保障調(diào)度、火場(chǎng)通信聯(lián)絡(luò)、撲火技術(shù)參議、火場(chǎng)宣傳報(bào)道員等職責(zé)。

　　4.3撲火原則

　　(1)堅(jiān)持把人民生命安全放在首位原則。確保居民群眾和撲火人員的生命安全;

　　(2)堅(jiān)持確保重點(diǎn)原則。把握主攻方向，確保國(guó)家重要設(shè)施、財(cái)產(chǎn)和群眾財(cái)產(chǎn)安全;

　　(3)堅(jiān)持依責(zé)撲火原則。采取分片包干的辦法，嚴(yán)格實(shí)行撲火、清理和看守火場(chǎng)責(zé)任制;

　　(4)堅(jiān)持科學(xué)撲火原則。尊重自然規(guī)律，按照“打早、打小、打了”的要求，審時(shí)度勢(shì)，加強(qiáng)火情偵察，抓住有利戰(zhàn)機(jī)，主動(dòng)進(jìn)攻，積極防御，速戰(zhàn)速?zèng)Q，集中優(yōu)勢(shì)兵力打殲滅戰(zhàn);

　　(5)堅(jiān)持先控制、后消滅原則。充分運(yùn)用撲打法、反燒法、阻隔法、人工降雨等多種戰(zhàn)法，把“阻、打、清”相結(jié)合起來(lái)，堵截包圍，重點(diǎn)突破，靈活機(jī)動(dòng)，逐片消滅;

　　(6)堅(jiān)持以專業(yè)撲火力量為主，其他撲火力量為輔原則。在撲火力量使用上，堅(jiān)持以專業(yè)或半專業(yè)森林消防隊(duì)、民兵應(yīng)急分隊(duì)、當(dāng)?shù)伛v軍、武警部隊(duì)等專業(yè)撲火力量為主，干部職工及當(dāng)?shù)厝罕姙檩o，因時(shí)因地制宜，統(tǒng)一組織，統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一行動(dòng)，徹底撲滅，嚴(yán)防復(fù)燃，最大限度減少火災(zāi)損失。

　　4.4信息報(bào)送和處理

　　4.4.1市(州)護(hù)林防火指揮部應(yīng)每日定時(shí)向省防指上報(bào)火場(chǎng)綜合情況。

　　4.4.2省氣象局應(yīng)每日向省防指提供火場(chǎng)風(fēng)力、風(fēng)向、氣溫、降水等天氣實(shí)況和天氣預(yù)報(bào)。

　　4.4.3省防指綜合火場(chǎng)情況，起草《重要森林火災(zāi)快報(bào)》，經(jīng)副指揮長(zhǎng)或防火辦主任同意后，報(bào)省政府和國(guó)家防火辦，視情抄送有關(guān)部門(mén)。

　　4.5應(yīng)急通信

　　在充分利用當(dāng)?shù)厣�林防火通訊網(wǎng)的基礎(chǔ)上，當(dāng)?shù)仉娦挪块T(mén)要建立火場(chǎng)應(yīng)急通信系統(tǒng)，確保火場(chǎng)之間，火場(chǎng)與各級(jí)撲火指揮機(jī)構(gòu)通信暢通。

　　4.6撲火安全

　　現(xiàn)場(chǎng)指揮員必須認(rèn)真分析地理環(huán)境和火場(chǎng)態(tài)勢(shì)，在撲火隊(duì)伍行進(jìn)、駐地選擇和撲火作戰(zhàn)時(shí)，要時(shí)刻注意觀察天氣和火勢(shì)的變化，選好安全避險(xiǎn)區(qū)和撤退路線，確保撲火人員的安全。

　　4.7居民點(diǎn)及群眾安全防護(hù)

　　地方各級(jí)政府應(yīng)在林區(qū)居民點(diǎn)周?chē)�開(kāi)設(shè)防火隔離帶，并預(yù)先制定緊急疏散方案，落實(shí)責(zé)任人，明確安全撤離路線。當(dāng)居民點(diǎn)受到森林火災(zāi)威脅時(shí)，要及時(shí)果斷地采取有效阻火措施，有組織、有秩序地及時(shí)疏散居民，確保群眾生命安全。

　　4.8醫(yī)療救護(hù)

　　因森林火災(zāi)造成人員傷亡時(shí)，當(dāng)?shù)卣�府要積極開(kāi)展救治工作;傷員由當(dāng)?shù)蒯t(yī)療部門(mén)進(jìn)行救治，必要時(shí)衛(wèi)生部門(mén)組織醫(yī)療專家進(jìn)行救治;死難者由當(dāng)?shù)孛裾�部門(mén)根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行妥善處置。

　　4.9撲火力量組織與動(dòng)員

　　4.9.1撲火力量的組成。撲救森林火災(zāi)應(yīng)以當(dāng)?shù)貙�業(yè)或半專業(yè)森林消防隊(duì)、民兵應(yīng)急分隊(duì)、當(dāng)?shù)伛v軍、武警部隊(duì)、預(yù)備役部隊(duì)等專業(yè)撲火力量為主，必要時(shí)可動(dòng)員當(dāng)?shù)馗刹柯毠ぁ⑷罕姷确菍�業(yè)力量參加撲救工作。

　　4.9.2跨市(州)增援機(jī)動(dòng)力量的組成。如當(dāng)?shù)負(fù)浠鹆α坎蛔銜r(shí)，由所在市(州)護(hù)林防火指揮部提出申請(qǐng)，省防指可調(diào)動(dòng)其他市(州)的撲火隊(duì)伍實(shí)施跨區(qū)域支援撲火。原則上以地方專業(yè)或半專業(yè)森林消防隊(duì)為主，民兵應(yīng)急分隊(duì)、當(dāng)?shù)伛v軍、武警部隊(duì)和預(yù)備役部隊(duì)為輔;就近增援為主，遠(yuǎn)距離增援為輔;從低火險(xiǎn)區(qū)調(diào)集為主，高火險(xiǎn)區(qū)調(diào)集為輔�？梢暜�(dāng)時(shí)各地火險(xiǎn)程度和火災(zāi)發(fā)生情況，調(diào)整增援梯隊(duì)順序。

　　4.10火案查處

　　省森林公安局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促當(dāng)?shù)厣�林公安機(jī)關(guān)開(kāi)展森林火災(zāi)案件的偵破工作，也可直接查處重、特大森林火災(zāi)案件。

　　4.11信息發(fā)布

　　重、特大森林火災(zāi)和撲救動(dòng)態(tài)等信息由省防指發(fā)布。信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面。信息發(fā)布形式主要包括授權(quán)發(fā)布、散發(fā)新聞稿、組織報(bào)道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會(huì)等。必要時(shí)，請(qǐng)省政府組織協(xié)調(diào)。

　　4.12應(yīng)急結(jié)束

　　重、特大森林火災(zāi)得到有效控制后，應(yīng)及時(shí)清理火場(chǎng)，消滅殘火，防止復(fù)燃。根據(jù)實(shí)際情況，由省防指指揮長(zhǎng)或副指揮長(zhǎng)適時(shí)宣布結(jié)束應(yīng)急期工作，恢復(fù)正常社會(huì)秩序。

　　5后期處置

　　5.1火災(zāi)評(píng)估

　　火災(zāi)撲滅后，事發(fā)地市(州)護(hù)林防火指揮部應(yīng)當(dāng)立即組織專門(mén)力量，對(duì)過(guò)火面積、森林受害面積及撲救的各項(xiàng)費(fèi)用進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計(jì)，并書(shū)面報(bào)省護(hù)防指。

　　5.2災(zāi)民安置及災(zāi)后重建

　　火災(zāi)事發(fā)地政府根據(jù)有關(guān)規(guī)定妥善處理災(zāi)民安置和災(zāi)后重建工作，確保受災(zāi)群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時(shí)醫(yī)治，并重點(diǎn)保證基礎(chǔ)設(shè)施和安居工程的恢復(fù)重建。

　　5.3工作總結(jié)

　　撲火工作結(jié)束后，要及時(shí)進(jìn)行全面工作總結(jié)，重點(diǎn)是總結(jié)分析火災(zāi)發(fā)生的原因和應(yīng)吸取的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施。省防火辦根據(jù)省政府的要求上報(bào)重、特大森林火災(zāi)突發(fā)事件調(diào)查報(bào)告。

　　6綜合保障

　　6.1通信與信息保障

　　各地應(yīng)建立市(州)、縣(市)、林場(chǎng)與火場(chǎng)的森林防火通信網(wǎng)絡(luò)和火場(chǎng)應(yīng)急通信保障體系，配備與撲火需要相適應(yīng)的通信設(shè)備和通信指揮車(chē)。要充分利用現(xiàn)代通信手段，把有線電話、衛(wèi)星電話、移動(dòng)手機(jī)、無(wú)線電臺(tái)及互聯(lián)網(wǎng)等有機(jī)結(jié)合起來(lái)，發(fā)揮社會(huì)基礎(chǔ)通信設(shè)施的作用，為火情監(jiān)測(cè)信息、天氣預(yù)警預(yù)測(cè)信息的傳輸、撲火工作提供通信與信息保障。

　　6.2后備力量保障

　　各級(jí)政府應(yīng)加強(qiáng)專業(yè)和半專業(yè)森林消防隊(duì)伍建設(shè)，在堅(jiān)持重點(diǎn)武裝專業(yè)撲火力量的同時(shí)，也要重視后備撲火力量的準(zhǔn)備，保證有足夠的撲火梯隊(duì)。

　　6.3撲火物資儲(chǔ)備保障

　　省、市(州)、縣(市)三級(jí)護(hù)林防火指揮部根據(jù)各自轄區(qū)的森林防火任務(wù)，建立相應(yīng)的森林防火物資儲(chǔ)備庫(kù)，儲(chǔ)備足夠的撲火機(jī)具和裝備。省防火辦在重點(diǎn)林區(qū)設(shè)立的森林防火物資儲(chǔ)備庫(kù)，用于撲救重、特大森林火災(zāi)的補(bǔ)給。各級(jí)物資儲(chǔ)備庫(kù)管理人員應(yīng)加強(qiáng)儲(chǔ)備物資的管理和保養(yǎng)，并根據(jù)不同機(jī)具和裝備的使用年限，及時(shí)進(jìn)行維護(hù)和更新，確保各類機(jī)具和裝備性能良好。

　　6.4資金保障

　　處置重、特大森林火災(zāi)所需財(cái)政經(jīng)費(fèi)，由各級(jí)財(cái)政部門(mén)按《湖北省財(cái)政應(yīng)急保障預(yù)案》執(zhí)行。

　　6.5技術(shù)保障

　　各級(jí)氣象部門(mén)為撲火工作提供火場(chǎng)氣象服務(wù)，包括火場(chǎng)天氣實(shí)況、天氣預(yù)報(bào)、高火險(xiǎn)警報(bào)、人工降雨等技術(shù)保障;省防火辦建立森林防火專家信息庫(kù)，為撲火工作提供咨詢服務(wù)。

　　6.6培訓(xùn)演練

　　6.6.1各級(jí)護(hù)林防火指揮部應(yīng)有計(jì)劃地開(kāi)展撲火指揮員和撲火隊(duì)員以及林區(qū)廣大干部職工、群眾的撲火指揮、撲火戰(zhàn)術(shù)和安全知識(shí)的培訓(xùn)，加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練和撲火演習(xí)，提高撲火隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和撲火作戰(zhàn)能力，普及人民群眾安全避火常識(shí)。同時(shí)，對(duì)當(dāng)?shù)伛v軍、武警部隊(duì)等撲救力量配備必需的撲火機(jī)具，進(jìn)行必要的撲火知識(shí)講座，以保證高素質(zhì)的撲火后備力量。

　　6.6.2為保證本預(yù)案的順利實(shí)施，省防指應(yīng)組織有關(guān)部門(mén)按照預(yù)案的內(nèi)容開(kāi)展培訓(xùn)和演練。

　　7附則

　　7.1術(shù)語(yǔ)說(shuō)明

　　本預(yù)案所稱“重、特大森林火災(zāi)”是指下列重要火情之一的森林火災(zāi)：燃燒蔓延時(shí)間超過(guò)72小時(shí)沒(méi)有得到有效控制的;受害森林面積超過(guò)300公頃沒(méi)有得到有效控制的;造成10人以上死亡或重大財(cái)產(chǎn)損失的;威脅林區(qū)居民地、重要設(shè)施和原始森林的;發(fā)生在省際、市州交界地區(qū)危險(xiǎn)性較大或需要跨區(qū)支援撲救的。不是災(zāi)后進(jìn)行森林火災(zāi)統(tǒng)計(jì)意義上的森林火災(zāi)分類。

　　本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

　　7.2預(yù)案管理與修訂

　　本預(yù)案是省政府處置重、特大森林火災(zāi)的應(yīng)急措施，預(yù)案實(shí)施后，如果需要修訂或充實(shí)新內(nèi)容時(shí)，由省防指組織專家進(jìn)行及時(shí)修訂并報(bào)省政府批準(zhǔn)。

　　7.3獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

　　對(duì)在火災(zāi)撲救中貢獻(xiàn)突出的單位和個(gè)人，依據(jù)《森林防火條例》相關(guān)規(guī)定進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)在撲救中犧牲人員需追認(rèn)烈士的，依據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)定由民政部門(mén)和部隊(duì)系統(tǒng)辦理;對(duì)火災(zāi)肇事者的刑事責(zé)任追究，由當(dāng)?shù)厮痉ú块T(mén)依法審理;對(duì)火災(zāi)事故負(fù)有行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的追究，參照國(guó)務(wù)院《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》及省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　7.5預(yù)案解釋部門(mén)

　　本預(yù)案由省政府辦公廳負(fù)責(zé)解釋。

　　7.6預(yù)案生效時(shí)間

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

小區(qū)物業(yè)應(yīng)急預(yù)案4

　　節(jié)假日期間，為有效防范、妥善處理XX物業(yè)小區(qū)各種突發(fā)事件，維護(hù)好公司的利益和業(yè)主的生命財(cái)產(chǎn)安全，保證小區(qū)業(yè)主及管理處全體員工度過(guò)一個(gè)愉快的節(jié)假日，特制定本應(yīng)急預(yù)案。通過(guò)集體學(xué)習(xí)，提高管理處全體人員服務(wù)意識(shí)，做到有事及時(shí)處理，有情況能及時(shí)逐級(jí)上報(bào)，從而達(dá)到日常工作的正常開(kāi)展：

　　1、盜竊、匪警應(yīng)急預(yù)案

　�。�1）、保安員在執(zhí)勤中遇有（或接報(bào)）公開(kāi)使用暴力或其他手段強(qiáng)行索取或毀壞管理處和業(yè)戶財(cái)物或威脅業(yè)主人身安全的犯罪行為時(shí)，要切實(shí)履行保安員職責(zé)，迅速制止犯罪。

　�。�2）、當(dāng)發(fā)生突發(fā)案件時(shí)，要保持鎮(zhèn)靜，設(shè)法制服罪犯，同時(shí)立即通過(guò)通訊設(shè)備呼叫求援。

　�。�3）、受調(diào)遣的保安員在聽(tīng)到求援信號(hào)后，要立即趕到現(xiàn)場(chǎng)，監(jiān)控中心通知門(mén)崗封鎖出口，然后通知管理處。

　�。�4）、若犯罪份子逃跑，一時(shí)又追捕不上時(shí)，要看清人數(shù)、衣著、相貌、身體特征、所用交通工具及特征等，并及時(shí)報(bào)告管理處，重大案件要立即撥打“110”電話報(bào)警。

　�。�5）、有案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)的（包括偷盜、搶劫現(xiàn)場(chǎng)）要保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，任何人不得擅自移動(dòng)任何東西，包括罪犯留下的一切手痕、腳印、煙頭等，不得讓外人進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)；在公安機(jī)關(guān)人員未勘查現(xiàn)場(chǎng)或現(xiàn)場(chǎng)勘查完畢之前，不得離開(kāi)。

　�。�6）、記錄住戶所提供的所有情況，記錄被搶（盜）物品及價(jià)值，詢問(wèn)住戶是否有任何線索，懷疑對(duì)象等情況。

　�。�7）、若是移動(dòng)作案，沒(méi)有固定現(xiàn)場(chǎng)地，對(duì)犯罪份子遺留下的各種物品、作案工具等，應(yīng)用鉗子或其他工具提取，然后放進(jìn)塑料袋內(nèi)妥善保存交公安機(jī)關(guān)處理，切不可將保安員或其他人員的.指紋等痕跡留在物品上。

　�。�8）、現(xiàn)場(chǎng)如有人員受傷，要立即設(shè)法盡快送醫(yī)院醫(yī)治搶救并報(bào)告公安機(jī)關(guān)。

　�。�9）、保安隊(duì)長(zhǎng)做好現(xiàn)場(chǎng)記錄，并寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告報(bào)送管理處。

　　2、火災(zāi)火警應(yīng)急預(yù)案

　　（1）、監(jiān)控中心、巡視人員、門(mén)崗接到火災(zāi)報(bào)警電話或相應(yīng)信號(hào)，及時(shí)通知門(mén)崗或最近值班人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)。

　　（2）、如是誤報(bào)，將情況反饋給監(jiān)控中心，斷定誤報(bào)原因，復(fù)位火災(zāi)報(bào)警控制器，并做好記錄。

　�。�3）、如確實(shí)發(fā)生火情，立即告之監(jiān)控中心現(xiàn)場(chǎng)情況，并按下手動(dòng)報(bào)警火災(zāi)按鈕。

　�。�4）、監(jiān)控中心立即拔打“119”電話報(bào)火警。按照值班操作流程操作設(shè)備進(jìn)行撲救、疏散人員，并通知主管領(lǐng)導(dǎo)、志愿消防員前往指揮、撲救。

　　（5）、處理好火情后，做好相關(guān)記錄，并恢復(fù)火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)正常監(jiān)視狀態(tài)。

　　3、業(yè)主醉酒或精神病人鬧事應(yīng)急預(yù)案

　�。�1）、醉酒或精神病人失去正常的理智，處于不能自控的狀態(tài)下，易對(duì)自身或其他人員造成傷害，保安員應(yīng)及時(shí)對(duì)其采取控制和監(jiān)督措施。

　�。�2）、及時(shí)通知醉酒者或精神病人的家屬，讓他們派人領(lǐng)回。

　　（3）、若醉酒者或精神病人有危害社會(huì)公共秩序的行為，可上報(bào)管理處將其強(qiáng)制送到派出所處理。

　　4、大面積停電應(yīng)急預(yù)案

　�。�1）、小區(qū)內(nèi)部發(fā)生大面積停電，應(yīng)立即通知電工檢查電器保護(hù)裝置，查明故障源。

　�。�2）、如是配電箱至住戶家輕微故障，能解決的立即修復(fù)，恢復(fù)正常供電。

　�。�3）、如是變電所或供電線路故障，短時(shí)無(wú)法恢復(fù)供電的，立即用小區(qū)廣播系統(tǒng)通知住戶，說(shuō)明情況。聯(lián)系、組織專業(yè)人員搶修。

　�。�4）、檢查小區(qū)高層電梯是否有因停電而被困人員。

　�。�5）、供電恢復(fù)后，檢查所有電梯、消防系統(tǒng)、安防系統(tǒng)運(yùn)作情況。

　　5、接報(bào)刑事案件應(yīng)急預(yù)案

　　（1）、接報(bào)人員首先要問(wèn)清報(bào)案人姓名，并要求在場(chǎng)人員不得動(dòng)用現(xiàn)場(chǎng)的任何物品，做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)。

　�。�2）、將報(bào)案情況向主管領(lǐng)導(dǎo)及管理處通報(bào)。

　　（3）、保安員到現(xiàn)場(chǎng)后對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行保護(hù)，勸阻、疏散圍觀人員，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)及外圍人員進(jìn)行觀察。

　　（4）、對(duì)焚燒現(xiàn)場(chǎng)要迅速組織人員撲救，并最大限度地將現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)完好。

　　（5）、向當(dāng)事人員及現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員了解案情。

　�。�6）、向公安機(jī)關(guān)報(bào)案，等待警務(wù)人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。

　�。�7）、將受傷人員的傷勢(shì)在向公安機(jī)關(guān)報(bào)案時(shí)一并進(jìn)行通報(bào)，必要時(shí)送往醫(yī)院救治。

　�。�8）、向警方介紹情況，協(xié)助破案。

　　6、接報(bào)治安案件應(yīng)急預(yù)案

　　（1）、接斗毆、流氓、暴力事件報(bào)案時(shí)，要問(wèn)清發(fā)案地點(diǎn)、人數(shù)、鬧事人是否帶有兇器。

　�。�2）、報(bào)告主管領(lǐng)導(dǎo)及管理處，并立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)、控制事態(tài)、勸阻疏散圍觀人群。

　�。�3）、制止雙方的過(guò)激行為，分別將各方帶到管理處，進(jìn)一步了解情況，做好記錄。

　�。�4）、派人清查損壞物品的數(shù)量。

　�。�5）、向公案機(jī)關(guān)報(bào)案，同時(shí)對(duì)蓄意破壞的肇事者，進(jìn)行控制并送公安機(jī)關(guān)。

　　7、對(duì)水浸（跑、冒、滴、漏）等緊急處理預(yù)案

　�。�1）、保安員發(fā)現(xiàn)或接所跑、冒、滴、漏水時(shí)，立即通知水工，并采取相應(yīng)措施。

　�。�2）、水工接報(bào)后，需立即趕到現(xiàn)場(chǎng)查看原因，制止水源及范圍擴(kuò)大，進(jìn)行設(shè)備修理。

　�。�3）、清潔水災(zāi)影響的區(qū)域。

　�。�4）、設(shè)備有關(guān)人員調(diào)試系統(tǒng)，恢復(fù)正常設(shè)備運(yùn)行。

　　8、交通事故應(yīng)急預(yù)案

　�。�1）、在小區(qū)內(nèi)發(fā)生交通事故，及時(shí)通知管理處負(fù)責(zé)人，如有必要應(yīng)立即聯(lián)系交警部門(mén)。

　　（2）、如有人員受傷立即拔打急救電話：“120”聯(lián)系急救中心送往醫(yī)院。

　�。�3）、如在視頻監(jiān)控范圍內(nèi)，做好錄像備份，保留相關(guān)記錄為今后的調(diào)查判斷責(zé)任提供依據(jù)。

　�。�4）、安排專門(mén)人員疏導(dǎo)交通，盡可能使事故不影響道路的正常通行。

　�。�5）、事后對(duì)相應(yīng)區(qū)域進(jìn)行檢查，分析事故原因，如標(biāo)識(shí)不清或缺少相應(yīng)設(shè)施及時(shí)增補(bǔ)消缺。

　　9、電梯困人應(yīng)急預(yù)案

　�。�1）、監(jiān)控中心、物業(yè)服務(wù)人員通過(guò)三方對(duì)講或其它途經(jīng)獲悉電梯困人后，問(wèn)清被困位置、人數(shù)，聯(lián)系設(shè)備運(yùn)行中心負(fù)責(zé)人趕往現(xiàn)場(chǎng)。

　�。�2）、聯(lián)系最近的門(mén)崗或巡邏人員前往現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安撫。

　�。�3）、配合電梯維保人員解救被困人員。如電梯短時(shí)間不能修復(fù)，管理處發(fā)布維修通知，取得業(yè)主的涼解。

　　10、爆管及水箱過(guò)滿應(yīng)急處理

　　（1）、發(fā)現(xiàn)水管爆裂時(shí)，立即通知水工前往處理。檢查漏水的準(zhǔn)確位置及所屬水質(zhì)，例如沖廁水，排污水等，并在有能力的情況下，立即設(shè)法制止漏水。若不能制止，立即通知管理處負(fù)責(zé)人，尋支援，在援助人員到達(dá)時(shí)須盡量控制現(xiàn)場(chǎng)，防止范圍擴(kuò)散。

　　（2）、觀察四周環(huán)境，漏水是否影響各項(xiàng)設(shè)備，如變壓器、電梯、電線槽等。

　　（3）、利用沙包及可用的物件堆，防止漏水滲入電梯等設(shè)備，并將轎箱升至最高樓層，以免被水浸濕使機(jī)件受損。

　�。�4）、利用現(xiàn)有設(shè)備工具，設(shè)法清理現(xiàn)場(chǎng)。

　�。�5）、如漏水可能影響日常操作、保養(yǎng)等問(wèn)題時(shí)，須拍照片以作日后存檔及證明。

　�。�6）、通知清潔工清理現(xiàn)場(chǎng)積水，檢查受影響范圍，通知受影響業(yè)主。

　�。�7）、日常巡邏時(shí)，應(yīng)留意渠道是否有淤泥、雜物或塑料袋，隨時(shí)加以清理干凈，以免堵塞。

　　（8）、如該地區(qū)及建筑物曾經(jīng)有水浸記錄，須備足夠沙包，作為爆管使用。

　　11、天然氣泄漏應(yīng)急預(yù)案

　�。�1）、發(fā)現(xiàn)天燃?xì)庑孤┗蚪拥綐I(yè)主反映時(shí)，立即聯(lián)系藍(lán)焰集團(tuán)經(jīng)開(kāi)所處理。

　�。�2）、現(xiàn)場(chǎng)安排人員警戒，阻止無(wú)關(guān)人員靠近，采取防火措施，杜絕火花的產(chǎn)生。

　�。�3）、疏散人員，協(xié)助燃?xì)夤�司徹底解決燃?xì)庑孤┕收稀?/p>

　　12、防冰雪、冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

　�。�1）、管理處時(shí)時(shí)關(guān)注節(jié)假日期間天氣情況。如氣象部門(mén)發(fā)布雨雪低溫天氣。

　�。�2）、管理處及時(shí)傳達(dá)各班組做好防冰雪、防凍準(zhǔn)備工作。在各服務(wù)點(diǎn)安放鐵鍬、雪推、防滑毯、麻袋等應(yīng)急保障物資。

　�。�3）、如有大量積雪或路面結(jié)冰現(xiàn)象，管理處組織全體工作人員對(duì)單元門(mén)、主干道進(jìn)行除雪、鋪設(shè)防滑毯，確保業(yè)主正常通行。

XX物業(yè)管理處

　　XXXX年XX月XX日

小區(qū)物業(yè)應(yīng)急預(yù)案5

　　1、供暖人員嚴(yán)格遵守公司各項(xiàng)規(guī)章制度。

　　2、供暖人員努力學(xué)習(xí)技術(shù)，熟練的掌握公司各物業(yè)供暖設(shè)備、線路走向及所轄設(shè)備的原理、技術(shù)性能及實(shí)際操作。

　　3、負(fù)責(zé)配電室、電梯機(jī)房、樓層供暖設(shè)備的'日常運(yùn)行、維修、保養(yǎng)。

　　4、負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)所有公共設(shè)備的應(yīng)急維修。

　　5、每月兩次供暖設(shè)備試運(yùn)行。

　　6、負(fù)責(zé)公司物業(yè)外圍供暖設(shè)備正常工作。

　　7、做好辦公樓內(nèi)房間、公共場(chǎng)所的供暖設(shè)備的修理與更換。

　　8、負(fù)責(zé)供暖設(shè)備、表面清潔。

　　9、負(fù)責(zé)餐廳、廚房、辦公室、洗滌動(dòng)力供暖設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)和故障檢修工作。

　　10、每周一次巡查責(zé)任設(shè)備，每月一次清潔責(zé)任設(shè)備及周?chē)��?/p>

小區(qū)物業(yè)應(yīng)急預(yù)案6

　　汛期雨季即將來(lái)臨，為確保公司和地下車(chē)庫(kù)的安全排澇，確保業(yè)主的車(chē)輛停放安全，保證業(yè)主生活秩序的正常有序，根據(jù)各級(jí)防洪防汛工作精神和多年來(lái)關(guān)于防洪防汛工作的要求，結(jié)合貴州省氣象局觀山湖工作區(qū)的實(shí)際情況，特制定防洪工作應(yīng)急預(yù)案。希望我們黔安物業(yè)管理處的主管人員能夠各司其職，充分發(fā)揮主管人員的領(lǐng)導(dǎo)能力，帶領(lǐng)各部門(mén)員工，竭盡全力做好防洪期的各項(xiàng)工作。

　　一、成立防汛工作應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　組成員：

　　搶險(xiǎn)隊(duì)伍：管理處各部門(mén)主管、辦公室人員、工程維修人員、全體安保人員

　　二、防汛工作職責(zé)

　　1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行市、區(qū)物業(yè)關(guān)于防汛排水的指示精神，全面指揮貴州省氣象局觀山湖工作區(qū)的防汛工作。按照應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的人員安排，快速、及時(shí)、有效地處置觀山湖工作區(qū)防汛工作中出現(xiàn)的各類突發(fā)性災(zāi)害事故。采取有效措施，立足觀山湖工作區(qū)，堅(jiān)持自保、自救，確保貴州省氣象局觀山湖工作區(qū)的汛期安全。

　　2、準(zhǔn)備足夠的防汛物資，根據(jù)出現(xiàn)的險(xiǎn)情，提出排險(xiǎn)、搶險(xiǎn)方案。負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督防汛措施的落實(shí)情況；負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督防汛物品的準(zhǔn)備情況；確保業(yè)主的正常生活秩序和財(cái)產(chǎn)安全，杜絕貴州省氣象局觀山湖工作區(qū)凹陷區(qū)域的排水不暢和地下室存水等問(wèn)題。

　　三、防汛工作要求及措施

　　1、成立的防汛領(lǐng)導(dǎo)小組和搶險(xiǎn)隊(duì)。具體負(fù)責(zé)貴州省氣象局觀山湖工作區(qū)內(nèi)的防汛工作，確保安全度汛和業(yè)主財(cái)產(chǎn)不受損失；及時(shí)收集雨情、汛情等情報(bào)；做好防汛宣傳工作，提高全體業(yè)主的防汛意識(shí)；確保無(wú)事故發(fā)生。防汛期間要保障通訊暢通，防汛成員和值班人員做到24小時(shí)電話暢通。值班人員要堅(jiān)守崗位，嚴(yán)禁離崗、脫崗。如遇大雨，經(jīng)理及各級(jí)主管、安保班長(zhǎng)必須到崗，辦公室人員要做到手機(jī)不關(guān)機(jī)。

　　2、建立安全責(zé)任制。管理處領(lǐng)導(dǎo)人將具體工作分布到位，做到各個(gè)區(qū)域都有直接責(zé)任人。對(duì)不能按時(shí)到崗人員和不認(rèn)真負(fù)責(zé)而造成損失的人員實(shí)行問(wèn)責(zé)制，造成重大損失的要追究責(zé)任。

　　3、聯(lián)系工作。安保部門(mén)應(yīng)對(duì)有車(chē)業(yè)主進(jìn)行經(jīng)常性的安全提示，并做好地下室車(chē)輛停放秩序�？头�人員應(yīng)了解，所有地下車(chē)庫(kù)的業(yè)主通訊聯(lián)系方式，必要時(shí)通知業(yè)主，配合做好安全疏散工作。遇到特大暴雨，應(yīng)密切關(guān)注雨水情況和貴州省氣象局觀山湖工作區(qū)內(nèi)有關(guān)道路的.通暢情況，做好與全體業(yè)主的聯(lián)系準(zhǔn)備工作。

　　4、物資準(zhǔn)備和各部門(mén)的具體職責(zé)。根據(jù)貴州省氣象局觀山湖工作區(qū)實(shí)際情況，對(duì)重點(diǎn)部位要加強(qiáng)巡視；各部門(mén)分工明確；做到雨前、

　　雨中、雨后都有專人負(fù)責(zé)監(jiān)視；并做出相應(yīng)排險(xiǎn)措施；以下是各部門(mén)的明確分工與職責(zé)：

　　財(cái)務(wù)部：竭盡全力保護(hù)好財(cái)務(wù)部的生命、財(cái)產(chǎn)安全。如有特殊情況需立即向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告。自保同時(shí)，協(xié)助其他部門(mén)做好救災(zāi)工作。

　　公共事業(yè)部：在汛情來(lái)臨時(shí)，客服中心要做好和全體業(yè)主間的溫馨提示工作，對(duì)災(zāi)情相對(duì)嚴(yán)重的幾座樓層，要重點(diǎn)記錄汛情信息，必要時(shí)電話通知業(yè)主告知詳情。如有業(yè)主求救電話，應(yīng)詳細(xì)記錄業(yè)戶詳細(xì)住址（樓層號(hào)、房間號(hào)、聯(lián)系方式），并立即向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告，申請(qǐng)?jiān)鲈��?/p>

　　綠化保潔部：充分做好汛期綠化植被的保護(hù)工作和觀山湖工作區(qū)保潔工作。在惡劣天氣時(shí)，采取相關(guān)措施保護(hù)花草樹(shù)木的成長(zhǎng)。雨后做好觀山湖工作區(qū)的衛(wèi)生清掃工作，讓觀山湖工作區(qū)的每個(gè)角落時(shí)刻保持衛(wèi)生清潔。讓在住業(yè)主感受到環(huán)境的清新自然，通過(guò)我們的努力讓觀山湖工作區(qū)的業(yè)主生活環(huán)境更加美好。如有業(yè)主屋內(nèi)或倉(cāng)庫(kù)有進(jìn)水現(xiàn)象，應(yīng)配合工程部立即前往，幫助業(yè)主做好清掃排水工作。工程部：工程人員應(yīng)定期檢查觀山湖工作區(qū)內(nèi)的水、電設(shè)備，汛期要適當(dāng)增加檢查頻率，確保設(shè)備正常使用和安全。檢查各排水管道的暢通情況和應(yīng)急使用情況。險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)的救援物資包括：

　　1）應(yīng)急燈具要充足電量，以備夜間使用。

　　2）沙袋若干，將沙袋放在地勢(shì)較低的入口地方，可以起到截流的作用，避免上游雨水匯集到地勢(shì)較低的區(qū)域，造成危險(xiǎn)。觀山湖工

　　作區(qū)內(nèi)幾個(gè)容易積水的樓層有A1.-1等幾個(gè)地方，要密切關(guān)注積水情況。災(zāi)情結(jié)束后要立即將沙袋搬離至隱蔽區(qū)域，并做好保護(hù)工作，以免影響下一次的使用。

　　3）準(zhǔn)備鐵鍬5把、帶鉤鋼筋5根，必要時(shí)疏通下水道，或直接打開(kāi)下水道井蓋，可以加快雨水流入下水道的速度，避免雨水沖進(jìn)地勢(shì)較低的車(chē)庫(kù)或倉(cāng)庫(kù)。災(zāi)情結(jié)束后要立即放置井蓋到原處，以免發(fā)生危險(xiǎn)。

　　4）排水設(shè)備，排水泵和排水管要放置在易拿易放的地方，并定期檢查設(shè)備的工作情況。如遇部分管道排水不暢，應(yīng)用排水泵將此區(qū)域的積水排至其他順暢的區(qū)域。用完后要清洗干凈，并存放。安保部：充分做好汛期安全保衛(wèi)工作，如有求救或增援電話，應(yīng)在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，做好救援和保衛(wèi)工作，如遇特殊情況應(yīng)立即向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告，在關(guān)鍵時(shí)刻幫業(yè)主排憂解難。

　　四、按不同情況啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案

　�。ㄒ唬�、第一預(yù)案：

　　當(dāng)氣象臺(tái)發(fā)布暴雨警報(bào)時(shí)，防汛工作領(lǐng)導(dǎo)組成員全部到位。及時(shí)總結(jié)防汛信息，通報(bào)風(fēng)情、水情、雨情。辦公室人員根據(jù)各自的職責(zé)，加強(qiáng)值班，進(jìn)一步檢查落實(shí)各項(xiàng)防汛應(yīng)急措施，組建防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍，落實(shí)搶險(xiǎn)物資。

　　（二）、第二預(yù)案：

　　當(dāng)暴雨襲擊或有關(guān)部門(mén)發(fā)布緊急警報(bào)時(shí)，防汛領(lǐng)導(dǎo)小組立即召開(kāi)防汛緊急會(huì)議或進(jìn)行緊急部署。物業(yè)辦公室要把防汛作為壓倒一切工作的頭等大事來(lái)抓。

　�。ㄈ�）、第三預(yù)案：

　　遇暴雨突發(fā)性災(zāi)害天氣時(shí)，搶險(xiǎn)小組迅速組織人員及時(shí)檢查疏通排水管道，做到排水暢通；對(duì)小區(qū)內(nèi)部和地下室積水情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，及時(shí)報(bào)告災(zāi)情，必要時(shí)及時(shí)組織足夠的臨時(shí)排澇設(shè)備進(jìn)行強(qiáng)排。確保業(yè)主正常的生活秩序和財(cái)產(chǎn)安全。

　　以上各組各部門(mén)應(yīng)恪盡職守，安全度汛，確保業(yè)主生命財(cái)產(chǎn)及公共財(cái)物的安全，越是關(guān)鍵時(shí)刻我們?cè)揭�有組織有紀(jì)律；關(guān)鍵時(shí)刻義勇當(dāng)先、臨危不懼。時(shí)刻把業(yè)主的利益放在頭等位置。讓總公司領(lǐng)導(dǎo)放心，讓業(yè)主滿意是我們義不容辭的責(zé)任。

小區(qū)物業(yè)應(yīng)急預(yù)案7

　　根據(jù)xx消防部門(mén)和市政府的有關(guān)要求，結(jié)合行政中心的實(shí)際情況，為確保行政中心的正常辦公秩序和人身財(cái)產(chǎn)安全，一旦發(fā)生火情，能夠有條不紊地進(jìn)行撲救和疏散賓客，搶救財(cái)產(chǎn)，使火災(zāi)損失控制在最低限度，特制定此預(yù)案。物管中心在消防中控室設(shè)置指揮部，總指揮由物管中心主任擔(dān)任。一旦發(fā)生火災(zāi)，指揮滅火、組織搶救和疏散行動(dòng)。

　　一、火情報(bào)警：

　　1. 在行政中心范圍內(nèi)無(wú)論何時(shí)、何地，入駐單位工作人員一旦發(fā)現(xiàn)火情，都有責(zé)任立即向消防中控室報(bào)警。

　　2. 在行政中心內(nèi)遇見(jiàn)火情，如為初起小火，應(yīng)就近使用輕便滅火器進(jìn)行自救滅火，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，將情況報(bào)告保安部。如火情嚴(yán)重要立即按下墻上的手動(dòng)報(bào)警裝置進(jìn)行報(bào)警，或用內(nèi)部電話報(bào)警。電話號(hào)碼：消防中控室：x119

　　3. 電話報(bào)警時(shí)，不要驚惶失措，要沉著冷靜，語(yǔ)言清晰的將火情發(fā)生的所在區(qū)域、燃燒物質(zhì)、火勢(shì)大小、有無(wú)人員傷亡、報(bào)警人姓名、部門(mén)、所在位置報(bào)告消防中控室。

　　4. 關(guān)閉火場(chǎng)附近的電源、煤氣開(kāi)關(guān)及門(mén)窗。

　　5. 切勿高喊“著火了”，以免造成不必要的混亂，要保持冷靜，只有經(jīng)消防總指揮授權(quán)才可向“119”報(bào)警。

　　二、火情確認(rèn)：

　　1. 中控室接到報(bào)警電話時(shí)要詳細(xì)記錄報(bào)警人姓名，部門(mén)及發(fā)生火災(zāi)的確切位置及燃燒物質(zhì)、火勢(shì)大小、有無(wú)人員傷亡。

　　2. 中控室接到電話報(bào)警或消防主機(jī)報(bào)火警，立即通知備勤警員到現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)，查清下列問(wèn)題：

　　(1)火情發(fā)生的'具體位置、燃燒物質(zhì)、火勢(shì)大小、有無(wú)人員傷亡。

　　(2)火源是什么，是電器起火還是其它原因。

　　(3)確認(rèn)火情時(shí)應(yīng)注意，不得莽撞開(kāi)門(mén)，要先試一下門(mén)體的溫度，如果正�？砷_(kāi)門(mén)檢查，如門(mén)體溫度高，可確認(rèn)內(nèi)有火情，此時(shí)房?jī)?nèi)如有人，應(yīng)先設(shè)法救人，開(kāi)門(mén)時(shí)注意不要把身體正對(duì)開(kāi)門(mén)處，視情況進(jìn)入。

　　(4)確認(rèn)火情后，立即將信息反饋給中控室。

　　三、火情報(bào)告：

　　1. 火情確認(rèn)后中控室值班員立即(正常上班時(shí)間)向安保部隊(duì)長(zhǎng)報(bào)告(夜間、節(jié)假日)向值班班長(zhǎng)報(bào)告，同時(shí)向其他安保人員發(fā)出警報(bào)信號(hào)。

　　2. 安保隊(duì)長(zhǎng)接到報(bào)警后立即通知物管中心主任和主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)。

　　四、各級(jí)人員行動(dòng)：

　　1. 行政中心物管中心主任接到報(bào)警后立即趕往中控室組建滅火指揮部，指揮滅火及搶救疏散行動(dòng)。

　　2. 非正常上班時(shí)間值班班長(zhǎng)接到報(bào)警后立即趕往失火現(xiàn)場(chǎng)指揮滅火行動(dòng)。

　　3.安保部隊(duì)長(zhǎng)接到報(bào)警后立即趕往中控室，協(xié)助物管中心主任指揮滅火及搶救疏散行動(dòng)。

　　4. 物管中心辦公室接到報(bào)警后，通知本部門(mén)各崗位人員堅(jiān)守崗位做好疏散準(zhǔn)備，立即趕往中控室組成滅火指揮部。

　　5. 其他各部門(mén)各崗位人員接到報(bào)警后堅(jiān)守崗位，按滅火指揮部的命令行動(dòng)。

　　五、滅火戰(zhàn)術(shù)：

　　1. 保安部消防主管趕到火場(chǎng)后立即組織現(xiàn)場(chǎng)人員進(jìn)行滅火，并隨時(shí)同滅火指揮部聯(lián)系，向滅火總指揮報(bào)告火情

　　2. 冷卻滅火法;義務(wù)消防隊(duì)員趕到火場(chǎng)后，立即使用消火栓滅火，及時(shí)清理火場(chǎng)易燃物，用消火栓澆濕四周建筑物，降低火場(chǎng)溫度。

　　3. 隔離滅火法：將易燃物與火源隔離。

　　4. 窒息滅火法：關(guān)閉門(mén)窗，用難燃材料壓蓋較小面積的火源。

　　5. 抑制滅火法：使用干粉滅火器或二氧化碳滅火器撲滅火源。

　　六、滅火指揮部：

　　滅火總指揮根據(jù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)情況適時(shí)下達(dá)如下命令：

　　1. 啟動(dòng)消防泵、噴淋泵、配合火場(chǎng)滅火。

　　2. 打開(kāi)排煙防火閥啟動(dòng)排煙風(fēng)機(jī)，排除火場(chǎng)煙霧。

　　3. 關(guān)閉中央空調(diào)，和新風(fēng)系統(tǒng)，防止火勢(shì)漫延。

　　4. 切斷失火區(qū)域的電力供應(yīng)，電梯降首層。

　　5. 開(kāi)啟正壓送風(fēng)機(jī)，向消防疏散樓梯輸送新風(fēng)。

　　6. 命令工程部關(guān)閉天然氣總開(kāi)關(guān)。

　　7. 下達(dá)向119報(bào)警命令。

　　8. 下達(dá)疏散命令。

　　七、組織疏散：

　　1. 如現(xiàn)場(chǎng)滅火負(fù)責(zé)人認(rèn)為火勢(shì)不能控制，指揮部立即做出疏散決定。

　　2. 消防中控室開(kāi)通失火區(qū)域及上下兩層消防廣播，用廣播反復(fù)播放“緊急疏散通知”，廣播稿如下：客戶朋友們請(qǐng)注意，大廈xx層發(fā)生火災(zāi)事故，消防人員正在進(jìn)行撲救，為了您的安全，請(qǐng)迅速離開(kāi)房間，疏散前請(qǐng)保管好自己的財(cái)物，疏散時(shí)請(qǐng)不要乘坐電梯，以免發(fā)生危險(xiǎn)，請(qǐng)按疏散指示方向走消防疏散通道，謝謝您的合作。

　　3. 失火區(qū)域及上下兩層進(jìn)行緊急疏散后，根據(jù)人員離開(kāi)情況，對(duì)其它樓層進(jìn)行廣播疏散。

　　4. 客務(wù)部接到疏散命令后立即組織人員負(fù)責(zé)各樓層客戶的安全疏導(dǎo)工作，引導(dǎo)疏散人員走消防疏散通道。提醒疏散人員保持鎮(zhèn)靜，不要慌張，不要乘坐電梯。提示疏散人員疏散到大廈外圍。人員疏散后，檢查每個(gè)房間是否有人，確認(rèn)無(wú)人貼上標(biāo)記，如有人員未離開(kāi)房間，要及時(shí)進(jìn)行勸導(dǎo)，使其迅速離開(kāi)房間。

　　5. 其他部門(mén)人員接到疏散命令后立即進(jìn)行重要物資、文件的轉(zhuǎn)移。

　　6. 安保隊(duì)長(zhǎng)接到疏散命令后指揮外圍人員清出機(jī)動(dòng)車(chē)道，做好引導(dǎo)消防車(chē)進(jìn)場(chǎng)的準(zhǔn)備工作。

　　八、后期處理：

　　當(dāng)滅火總指揮發(fā)出火情排除命令后，安保部立即做好火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的警戒工作，保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)不被破壞，確�；馂�(zāi)事故調(diào)查，工程部應(yīng)盡快將火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)滅火系統(tǒng)、消防聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)恢復(fù)正常。

小區(qū)物業(yè)應(yīng)急預(yù)案8

　　一、防汛搶險(xiǎn)演習(xí)目標(biāo)

　　為了認(rèn)真貫徹上級(jí)對(duì)防汛工資的指示和精神，保證我架子隊(duì)在汛期或非汛期超標(biāo)洪水期間能安全渡汛。減少洪水造成的損失，在汛期來(lái)臨之前，做好必要的防汛材料，設(shè)備準(zhǔn)備工作，充分認(rèn)識(shí)今年嚴(yán)峻的防汛形勢(shì)，充分做好全體員工的思想動(dòng)員，隨時(shí)準(zhǔn)備防汛、搶險(xiǎn)，確保人員、設(shè)備、材料的'安全轉(zhuǎn)移，確保項(xiàng)目的安全渡汛。

　　二、組織機(jī)構(gòu)

　　1、指揮機(jī)構(gòu)

　　總指揮：

　　副指揮：

　　2、通訊聯(lián)絡(luò)組

　　組長(zhǎng)：

　　組員：

　　3、物質(zhì)保障組

　　組長(zhǎng)：

　　組員：

　　4、應(yīng)急搶險(xiǎn)組

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　組員：

　　5、善后處理組、組長(zhǎng)：

　　組員：

　　6、原因調(diào)查組

　　組長(zhǎng)：xxx

　　組員：

　　三、事故現(xiàn)場(chǎng)的初步布置

　　1、布置：施工現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)作業(yè)正常進(jìn)行有吊車(chē)1臺(tái)、挖掘機(jī)1臺(tái)、裝載機(jī)1臺(tái)、推土機(jī)1臺(tái)、指揮車(chē)1輛、發(fā)電機(jī)2臺(tái)、水泵10臺(tái)、鐵鍬20把、洋鎬10把、編織袋20xx個(gè)、砂石料200m3.

　　2、要求：必須在15分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)。

　　四、演練程序

　　1、(1)接到當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)通知，上游出現(xiàn)大范圍降雨天氣，洪峰正在形成并逼近我架子隊(duì)施工所在地，防汛搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組按照規(guī)定啟動(dòng)防洪防汛預(yù)案

　　(2)防洪防汛搶險(xiǎn)隊(duì)全部到位，開(kāi)始整隊(duì)，穿好救生衣，進(jìn)入防汛搶險(xiǎn)狀態(tài)。

　　(3)防汛演練總指揮架子隊(duì)長(zhǎng)韓志會(huì)，副指揮書(shū)記史文禮、總工王樂(lè)平、安全檢察長(zhǎng)毛永哲到位，并宣布防汛演練開(kāi)始。

　　(4)接到總指揮部開(kāi)始命令后15分鐘之內(nèi)，全體搶險(xiǎn)隊(duì)員到達(dá)既定搶險(xiǎn)區(qū)域，每臺(tái)設(shè)備到達(dá)指定搶險(xiǎn)位置，架子隊(duì)各類指揮人員全部到位，根據(jù)事先擬定的防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急救援預(yù)案，進(jìn)行實(shí)際操作，隨時(shí)檢查發(fā)現(xiàn)在演練過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。及時(shí)采取補(bǔ)救措施。

　　(5)經(jīng)過(guò)45分鐘的現(xiàn)場(chǎng)的搶險(xiǎn)，達(dá)到了防汛預(yù)案中的既定要求，并向防汛演練總指揮報(bào)告結(jié)果，經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)觀摩的業(yè)主、監(jiān)理一致同意，防汛演練總指揮韓志會(huì)宣布防汛搶險(xiǎn)演練達(dá)到既定要求，圓滿結(jié)束。

　　2、演練效果評(píng)價(jià)總結(jié)

　　演練結(jié)束后，防汛搶險(xiǎn)演練領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)演練的組織指揮，人員設(shè)備到位，運(yùn)行情況和物資供應(yīng)到位情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，認(rèn)真分析演練過(guò)程每一個(gè)細(xì)節(jié)，根據(jù)演練過(guò)程中存在的問(wèn)題，及時(shí)修補(bǔ)應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案的內(nèi)容。通過(guò)此次防汛搶險(xiǎn)演練，提高了架子隊(duì)指揮能力和人員的應(yīng)變能力，增強(qiáng)了防汛預(yù)案的實(shí)際操作性。

小區(qū)物業(yè)應(yīng)急預(yù)案9

　　為保障在低溫雨雪冰凍天氣情況下，轄區(qū)內(nèi)正常的生產(chǎn)、生活和社會(huì)秩序，進(jìn)一步維護(hù)公共安全、環(huán)境安全和社會(huì)穩(wěn)定，確保我街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康、穩(wěn)定發(fā)展，特制定本預(yù)案。

　　一、適用范圍

　　我街道出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣，生產(chǎn)生活和運(yùn)輸發(fā)生緊急狀況時(shí)適用本預(yù)案。本預(yù)案所稱緊急情況是指由于低溫雨雪冰凍天氣造成突發(fā)事故，出現(xiàn)轄區(qū)大面積停電、停水、停氣中斷；由于低溫雨雪冰凍天氣造成路面封凍，交通中斷，導(dǎo)致車(chē)輛、人員流動(dòng)出現(xiàn)嚴(yán)重滯留和擁堵；人民群眾生活必需品由于供應(yīng)不足出現(xiàn)脫銷(xiāo)或市場(chǎng)價(jià)格上漲過(guò)快等。

　　二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　�。ㄒ唬┙M織機(jī)構(gòu)

　　成立荷花街道辦事處低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)指揮我街道低溫雨雪冰凍天氣下各項(xiàng)應(yīng)急工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下：

　　顧問(wèn)：黃武

　　組長(zhǎng)：潘擎炬

　　副組長(zhǎng)：

　　成員：各部門(mén)負(fù)責(zé)人、各村（社區(qū)）主任

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在公共安全和應(yīng)急管理辦公室，由尋小榮同志兼任辦公室主任。

　�。ǘ�）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

　　1．組織開(kāi)展低溫雨雪冰凍天氣造成的災(zāi)害和突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中指揮、組織協(xié)調(diào)，以最大限度地降低社會(huì)危害、減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失；

　　2．督促檢查應(yīng)急工作所需人、財(cái)、物的落實(shí)情況；

　　3．負(fù)責(zé)緊急調(diào)運(yùn)搶險(xiǎn)救災(zāi)所需的各類物資、設(shè)備和人員；

　　4．根據(jù)氣象情況成立搶險(xiǎn)救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮部，及時(shí)組織人員疏散、物資轉(zhuǎn)移等工作；

　　5．研究解決其他有關(guān)重大問(wèn)題。

　�。ㄈ�）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)

　　1．負(fù)責(zé)收集、分析低溫雨雪冰凍天氣造成的損害情況并根據(jù)低溫雨雪冰凍天氣造成的損害程度確定應(yīng)急等級(jí)上報(bào)應(yīng)急指揮部，提出啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的建議。

　　2．落實(shí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組安排的各項(xiàng)任務(wù)，執(zhí)行應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的應(yīng)急指令。

　　3．跟蹤掌握低溫雨雪冰凍天氣造成的影響和災(zāi)害，向應(yīng)急小組提出應(yīng)急行動(dòng)建議。

　　4．在天氣恢復(fù)正常時(shí)，及時(shí)向應(yīng)急小組建議解除應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急狀態(tài)。

　　5．督促應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位和部門(mén)制定應(yīng)急子預(yù)案。

　　三、響應(yīng)機(jī)制

　�。ㄒ唬�應(yīng)急啟動(dòng)

　　按低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢(shì)，預(yù)警級(jí)別由高到低劃分為四個(gè)等級(jí)：Ⅰ級(jí)（紅色）、Ⅱ級(jí)（橙色）、Ⅲ級(jí)（黃色）、Ⅳ級(jí)（藍(lán)色）。低溫雨雪冰凍災(zāi)害分為一般（Ⅳ級(jí)）、較大（Ⅲ級(jí)）、重大（Ⅱ級(jí)）、特別重大（Ⅰ級(jí)）四級(jí)。市指揮部啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)之后，我街道根據(jù)低溫雨雪冰凍天氣的強(qiáng)度、持續(xù)時(shí)間、影響范圍、危害程度，我街道將針對(duì)性地啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

　�。ǘ�）響應(yīng)調(diào)整

　　當(dāng)?shù)蜏赜暄┍鶅鰹?zāi)害天氣可能造成的嚴(yán)重程度、影響范圍、災(zāi)情發(fā)生變化，由街道應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別作出相應(yīng)的調(diào)整。

　�。ㄈ�）響應(yīng)結(jié)束

　　當(dāng)?shù)蜏赜暄┍鶅鰹?zāi)害及次生、衍生災(zāi)害得到有效控制時(shí)，由街道應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定并宣布響應(yīng)結(jié)束。

　　四、責(zé)任部門(mén)和應(yīng)對(duì)措施

　　（一）電力保障組

　　組長(zhǎng)：盧義兵

　　副組長(zhǎng)：

　　成員單位：城鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心、荷花教育發(fā)展中心、荷花供電所

　　城鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心：負(fù)責(zé)督促房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司及物業(yè)公司做好居民小區(qū)電力應(yīng)急預(yù)案，配備足夠的應(yīng)急電源。

　　荷花供電所：負(fù)責(zé)指導(dǎo)電力公司開(kāi)展供電線路及設(shè)備的除雪防凍、檢查、維護(hù)、搶修等工作，及時(shí)排除電力設(shè)施故障和恢復(fù)電力供應(yīng)，確保供電安全；督促電力用戶按照相關(guān)要求做好自備電源配置。負(fù)責(zé)配合做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后電力中斷情況下的群眾安撫、電力搶修及協(xié)調(diào)等工作

　　荷花教育發(fā)展中心：負(fù)責(zé)督促學(xué)校做好電力應(yīng)急預(yù)案，重點(diǎn)學(xué)校還應(yīng)配置自備電源。

　　工作重點(diǎn)：

　　1．加強(qiáng)觀測(cè)，密切關(guān)注電力設(shè)備運(yùn)行狀況。根據(jù)冰凍情況，開(kāi)展線路覆冰觀測(cè)。加強(qiáng)特殊區(qū)段線路維護(hù)，防止重要輸電線路事故發(fā)生。一旦發(fā)生覆冰超過(guò)警戒值，應(yīng)立即啟動(dòng)融冰預(yù)案。

　　2．保障有力，做好應(yīng)急搶修工作。做好應(yīng)急搶修物資、應(yīng)急電源等儲(chǔ)備，配備足夠搶修力量，積極應(yīng)對(duì)災(zāi)害發(fā)生。應(yīng)急情況下，優(yōu)先保障重要用戶供電安全，確保城市運(yùn)轉(zhuǎn)正常；加快對(duì)居民小區(qū)、大型商場(chǎng)、養(yǎng)老院等搶修，防范安全及輿情風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生。

　　3．政企聯(lián)動(dòng)，做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。按照政府統(tǒng)一安排，各司其職、多措并舉，積極開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

　�。ǘ�）交通保障組

　　組長(zhǎng)：寧志強(qiáng)

　　副組長(zhǎng)：

　　成員單位：綜合行政執(zhí)法大隊(duì)、市交警大隊(duì)一中隊(duì)

　　主要職責(zé)：

　　綜合行政執(zhí)法大隊(duì)：負(fù)責(zé)國(guó)、省、縣道積雪路段的清掃除冰及主要橋梁坡道冰雪的清理，做好防凍、防滑工作；做好防滑砂、工業(yè)鹽和應(yīng)急設(shè)備的儲(chǔ)備；最大限度保障國(guó)省干線公路和農(nóng)村公路暢通，確保城市公共交通運(yùn)行通暢。

　　市交警大隊(duì)一中隊(duì)：負(fù)責(zé)冰雪天氣的交通指揮調(diào)度，全力保障交通暢通；及時(shí)向街道應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組和市指揮部反饋荷花道路交通情況和積雪情況，并根據(jù)雪情和路況對(duì)部分道路實(shí)行封閉或車(chē)輛分流，因?yàn)?zāi)害天氣道路分流或封閉時(shí)，對(duì)運(yùn)送應(yīng)急和主要生活必需品的物資運(yùn)輸車(chē)輛優(yōu)先放行或引導(dǎo)保障；及時(shí)組織排障車(chē)清理交通事故車(chē)輛，確保道路暢通；做好重點(diǎn)高速的分流、管制。

　　工作重點(diǎn)：加強(qiáng)交通管理，確保交通暢通和交通安全。

　　1．保障極端異常天氣情況下交通暢通�？茖W(xué)預(yù)判極端異常天氣對(duì)交通運(yùn)輸帶來(lái)的負(fù)面影響，精準(zhǔn)施策、分類采取撒鹽融雪、鏟冰除雪等措施，確保道路通暢。

　　2．加強(qiáng)交通管理、道路管制。加強(qiáng)道路交通管理和管制。交警部門(mén)要制定專門(mén)預(yù)案，重點(diǎn)保障城市交通、主要高速公路、通村通鄉(xiāng)公路、農(nóng)村客運(yùn)的安全暢通，尤其要重點(diǎn)保障物流交通渠道安全暢通。

　�。ㄈ�）供水保障組

　　組長(zhǎng)：厲昶

　　副組長(zhǎng)：葉建

　　成員單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室

　　主要職責(zé):

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室（水管站）：負(fù)責(zé)制定相關(guān)預(yù)案，確保低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣發(fā)生時(shí)農(nóng)村的用水安全，做好嚴(yán)重冰凍有關(guān)供水材料及維修準(zhǔn)備，做到不斷水、不缺水；督促各水廠配備柴油發(fā)電機(jī)，確保水廠的正常供電。

　　工作重點(diǎn)：要抓好低溫雨雪冰凍天氣下轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村供水安全，確保農(nóng)村群眾生活生產(chǎn)不缺水、不斷水。

　�。ㄋ模┠茉幢Ｕ辖M

　　組長(zhǎng)：寧志強(qiáng)

　　副組長(zhǎng)：陳龍

　　成員單位：綜合行政執(zhí)法大隊(duì)

　　主要職責(zé)：

　　負(fù)責(zé)督促燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)做好燃?xì)庠O(shè)施的防凍、檢查、維護(hù)、搶修及燃?xì)夤��?yīng)保障工作，協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)落實(shí)上游氣源供應(yīng)，要求燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)按最大儲(chǔ)備量?jī)?chǔ)備燃?xì)猓ǔ菂^(qū)管道燃?xì)獗９?天，瓶裝燃?xì)獗９?5天）。

　�。ㄎ澹┥�活必需品保障組

　　組長(zhǎng)：寧志強(qiáng)

　　副組長(zhǎng)：

　　成員單位：荷花市場(chǎng)監(jiān)督管理所、農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室

　　主要職責(zé)：

　　荷花市場(chǎng)監(jiān)督管理所：負(fù)責(zé)保障其他主要生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)，保障用量在2個(gè)月以上，如遇極端天氣與外界完全隔離的情況儲(chǔ)備量確�？晒�應(yīng)7天。最大限度地減少災(zāi)害天氣對(duì)群眾生活影響，維護(hù)正常的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。做好“菜籃子”產(chǎn)品儲(chǔ)備和保供工作。做好受災(zāi)害影響期間生活必需品、生活服務(wù)業(yè)等行業(yè)領(lǐng)域的監(jiān)督檢查，依法查處假冒偽劣、價(jià)格違法等行為，必要時(shí)采取價(jià)格干預(yù)措施，穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格，確保市場(chǎng)的安全和正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室：負(fù)責(zé)制定農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)；組織“菜籃子”應(yīng)急生產(chǎn)；確�！安嘶@子”產(chǎn)品質(zhì)量安全。

　　工作重點(diǎn)：加強(qiáng)糧食食品儲(chǔ)備，確保糧油食品供應(yīng)安全。加強(qiáng)“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)，確�！安嘶@子”產(chǎn)品供應(yīng)安全。

　　1．加強(qiáng)糧食儲(chǔ)備。要強(qiáng)化儲(chǔ)備糧油日常管理，確保儲(chǔ)備糧油數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量合格、儲(chǔ)存安全、運(yùn)作合規(guī)。

　　2．提升糧食應(yīng)急保障能力。要適應(yīng)糧食食品保障需求，加強(qiáng)流動(dòng)打米機(jī)等特殊設(shè)備供應(yīng)，確保固定生產(chǎn)場(chǎng)所出現(xiàn)停水停電等突發(fā)狀況時(shí)，糧食生產(chǎn)供應(yīng)能力能得到迅速恢復(fù)。

　　3．抓好蔬菜種植和畜禽類養(yǎng)殖。要加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，及時(shí)組織規(guī)模生產(chǎn)基地?fù)尫N速生菜，采取防凍技術(shù)等措施，擴(kuò)大種植量，組織畜禽養(yǎng)殖企業(yè)加強(qiáng)飼料、飼草、藥物、消毒劑、疫苗等物資儲(chǔ)備，確保城區(qū)蔬菜畜禽等重要農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)總體平穩(wěn)、有序。

　　4．加強(qiáng)市場(chǎng)供應(yīng)保障。要重點(diǎn)組織規(guī)模蔬菜生產(chǎn)基地、畜禽養(yǎng)殖企業(yè)穩(wěn)定和擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，在道路結(jié)冰、長(zhǎng)途運(yùn)輸不暢通的情況下，保障本地重要農(nóng)產(chǎn)品能供應(yīng)當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民生活需要。

　　5．加大儲(chǔ)備采購(gòu)物資力度。擴(kuò)大商業(yè)儲(chǔ)備，針對(duì)可能發(fā)生的低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣，市商務(wù)局指導(dǎo)全市重點(diǎn)商貿(mào)流通企業(yè)、大型市場(chǎng)、賣(mài)場(chǎng)、超市積極發(fā)揮作用，廣開(kāi)貨源渠道，提高貨源組織能力，適當(dāng)擴(kuò)大生活必需品庫(kù)存，及時(shí)補(bǔ)充商品貨架，加大重要生活必需品的貨源投放。

　　6．加強(qiáng)市場(chǎng)信息監(jiān)測(cè)預(yù)警。建立“菜籃子”商品產(chǎn)、供、儲(chǔ)、銷(xiāo)有效銜接和監(jiān)測(cè)體系，防止冰雪災(zāi)害天氣價(jià)格出現(xiàn)異常波動(dòng)。

　�。�六）工業(yè)生產(chǎn)保障組

　　組長(zhǎng)：湯凱希

　　副組長(zhǎng)：諶榮周娟陳龍李仕久陳輝祥

　　成員單位：城鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室、綜合行政執(zhí)法大隊(duì)、荷花城管中隊(duì)、荷花供電所

　　主要職責(zé)：

　　負(fù)責(zé)督促工業(yè)企業(yè)正常生產(chǎn)運(yùn)轉(zhuǎn)，協(xié)調(diào)電力、交通等部門(mén)加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)要素和物資的保障、材料的流通，推動(dòng)產(chǎn)供銷(xiāo)一體化。

　　工作重點(diǎn)：加強(qiáng)工業(yè)生產(chǎn)保障，確保工業(yè)生產(chǎn)安全。

　　1．抓好生產(chǎn)要素協(xié)調(diào)。重點(diǎn)解決好企業(yè)用工難題，保障企業(yè)生產(chǎn)的煤、電、油、氣、訊供應(yīng)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決原材料需求，幫扶企業(yè)及時(shí)解決資金困難。

　　2．抓好產(chǎn)品銷(xiāo)售服務(wù)。災(zāi)情發(fā)生時(shí)，在確保運(yùn)輸安全的前提下，及時(shí)組織專門(mén)的.運(yùn)輸隊(duì)伍，暢通運(yùn)輸渠道，幫助企業(yè)做好生產(chǎn)產(chǎn)品的流通與銷(xiāo)售，避免產(chǎn)品積壓。

　　3．幫助停產(chǎn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。對(duì)因?yàn)?zāi)情影響而停產(chǎn)、減產(chǎn)的企業(yè)，采取“一企一策”方式，制定幫扶清單，實(shí)行精準(zhǔn)化幫扶，幫助企業(yè)盡快實(shí)現(xiàn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

　　4．持續(xù)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。落實(shí)好中央、省、市出臺(tái)的各類減稅降費(fèi)、紓困解難政策，讓各類工業(yè)企業(yè)安心生產(chǎn)、放心發(fā)展。

　�。ㄆ撸┏鞘泄芾肀Ｕ辖M

　　組長(zhǎng)：寧志強(qiáng)

　　副組長(zhǎng)：

　　成員單位：荷花城管中隊(duì)、城鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心

　　主要職責(zé)：

　　荷花城管中隊(duì)：負(fù)責(zé)制定本區(qū)掃雪除冰具體工作方案，配合主城區(qū)掃雪除冰工作；加強(qiáng)掃雪除冰專業(yè)力量建設(shè)及掃雪除冰專業(yè)設(shè)備設(shè)施配備使用、維護(hù)管理；組織和督促對(duì)主城區(qū)主次干道、人行道和城市橋梁落實(shí)掃雪除冰工作；宣傳發(fā)動(dòng)、監(jiān)督檢查沿街、沿路各單位按照市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任的要求，落實(shí)掃雪除冰工作；適時(shí)組織清除樹(shù)枝積雪，以防樹(shù)木倒伏或折斷傷人。

　　城鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心：指導(dǎo)做好市本轄區(qū)公租房小區(qū)公用設(shè)施、設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)，提前做好防寒防凍物資及融雪除冰工具的儲(chǔ)備等。

　　工作重點(diǎn)：加強(qiáng)城市管理，確保城市正常運(yùn)轉(zhuǎn)和安全。

　　1．加強(qiáng)市政設(shè)施維護(hù)。及時(shí)疏浚排水管網(wǎng)，搶修路燈照明設(shè)施等，避免低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣給市政基礎(chǔ)設(shè)施造成危害，防止路燈燈桿倒塌造成人員傷亡。

　　2．加強(qiáng)城市安全隱患排查處置工作。及時(shí)組織人員對(duì)城區(qū)電氣設(shè)備、山體滑坡隱患處、排水溝、橋梁隧道、地下通道、垃圾填埋場(chǎng)、城市低洼地等重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)地方開(kāi)展安全隱患排查，做好災(zāi)后清潔等工作。

　　3．加強(qiáng)中心城區(qū)污水處理。統(tǒng)籌安排污水處理廠設(shè)施防護(hù)工作，確保污水處理廠正常運(yùn)行。

　�。ò耍┩ㄐ疟Ｕ辖M

　　組長(zhǎng)：譚日紅

　　副組長(zhǎng)：

　　成員單位：黨政綜合辦公室、瀏陽(yáng)電信、瀏陽(yáng)移動(dòng)、瀏陽(yáng)聯(lián)通、荷花供電所

　　主要職責(zé)：

　　瀏陽(yáng)電信、瀏陽(yáng)移動(dòng)、瀏陽(yáng)聯(lián)通三家公司負(fù)責(zé)保障低溫雨雪冰凍期間的通信網(wǎng)絡(luò)暢通，組織修復(fù)因?yàn)?zāi)損壞的設(shè)施，保障搶險(xiǎn)救災(zāi)通信網(wǎng)絡(luò)暢通。

　　工作重點(diǎn)：加強(qiáng)通信保障，確保通信網(wǎng)絡(luò)暢通。

　　1．保障重要通信設(shè)備供電安全。三家通訊公司與荷花供電公司要加強(qiáng)銜接，主機(jī)房和主要基站建立雙回路供電，并全面配備柴油發(fā)電機(jī)、蓄電池等設(shè)備，確保緊急情況下供電、通訊正常。

　　2．做好重要通信設(shè)備除冰搶險(xiǎn)工作。制定工作預(yù)案，備齊除冰設(shè)備，安排充足人員，確保主干線、鐵塔等主要通信設(shè)施完好。

　　3．做好物資儲(chǔ)備。從通信保障實(shí)際所需的角度建立完善通信保障應(yīng)急物資儲(chǔ)備，重點(diǎn)做好應(yīng)急通信車(chē)、油機(jī)設(shè)備、衛(wèi)星電話、GPS定位終端等物資儲(chǔ)備。

　�。ň牛┽t(yī)療保障組

　　組長(zhǎng)：吳光偉

　　副組長(zhǎng)：唐檢鄧宗偉

　　成員單位：社會(huì)事業(yè)綜合服務(wù)中心、荷花街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心

　　主要職責(zé)：

　　負(fù)責(zé)受災(zāi)地區(qū)和災(zāi)民安置點(diǎn)醫(yī)療救治、疾病控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作，及時(shí)提供低溫雨雪冰凍災(zāi)害的醫(yī)療衛(wèi)生信息，同時(shí)負(fù)責(zé)緊急醫(yī)療救援與疾病預(yù)防控制工作。

　　工作重點(diǎn)：

　　1．做好醫(yī)療物資等應(yīng)急準(zhǔn)備。督促協(xié)調(diào)醫(yī)療救治醫(yī)院制定應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣醫(yī)療救治工作預(yù)案，籌備不少于1個(gè)月的醫(yī)用物資，根據(jù)極端天氣預(yù)警信息儲(chǔ)備發(fā)電用柴油等，并確保醫(yī)療設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　2．加強(qiáng)院前急救管理。保障救護(hù)車(chē)出警，開(kāi)通救治綠色通道。

　�。ㄊ�）社會(huì)秩序維護(hù)組

　　組長(zhǎng)：張海豐

　　副組長(zhǎng)：

　　成員單位：荷花派出所、社會(huì)治安綜合治理中心、公共安全和應(yīng)急管理辦公室、荷花市場(chǎng)監(jiān)督管理所

　　主要職責(zé)：

　　負(fù)責(zé)冰雪天氣災(zāi)害期間的社會(huì)治安秩序維護(hù)；對(duì)哄抬物價(jià)、擾亂市場(chǎng)秩序等行為依法嚴(yán)厲打擊，確保社會(huì)大局穩(wěn)定。根據(jù)需要，組織公安干警、專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍和社會(huì)力量完成重點(diǎn)地段和區(qū)域的緊急搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)。一旦發(fā)生險(xiǎn)情，公安派出所要就近救援。

　　工作重點(diǎn)：

　　1．加強(qiáng)治安維穩(wěn)。嚴(yán)厲打擊哄搶救災(zāi)物資和破壞防災(zāi)救災(zāi)工程設(shè)施等違法犯罪行為，及時(shí)處置涉防冰凍災(zāi)害天氣謠言和不實(shí)信息。

　　2．加強(qiáng)防護(hù)警戒。全面加強(qiáng)社會(huì)面巡防，確保重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位和要害部門(mén)的絕對(duì)安全，及時(shí)依法處置涉抗低溫冰凍群體性的事件，積極參與緊急搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)。

　�。ㄊ�一）其他保障

　　1．特殊群體保障組

　　組長(zhǎng)：吳光偉

　　副組長(zhǎng)：

　　成員單位：荷花教育發(fā)展中心、社會(huì)事業(yè)綜合服務(wù)中心、公共安全和應(yīng)急管理辦公室

　　主要職責(zé)：

　　荷花教育發(fā)展中心：負(fù)責(zé)做好學(xué)校低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對(duì)工作，特別是加強(qiáng)對(duì)學(xué)校建筑的安全監(jiān)測(cè)和防護(hù)；指導(dǎo)督促各類學(xué)校開(kāi)展防災(zāi)、減災(zāi)知識(shí)教育和應(yīng)急逃生演練，提高師生防災(zāi)、減災(zāi)意識(shí)和自救能力。

　　社會(huì)事業(yè)綜合服務(wù)中心：負(fù)責(zé)保障特困供養(yǎng)人員基本生活，加強(qiáng)特困人員供養(yǎng)機(jī)構(gòu)的安全管理。要建立應(yīng)急保障隊(duì)伍，發(fā)揮社區(qū)和村組力量，負(fù)責(zé)為城市困難家庭、農(nóng)村獨(dú)居老人等困難群眾運(yùn)送基本生活物資。

　　公共安全和應(yīng)急管理辦公室：組織協(xié)調(diào)特殊群體救助、救濟(jì)和救災(zāi)工作。指導(dǎo)災(zāi)區(qū)做好群眾的基本生活保障。

　　2．輿論引導(dǎo)組

　　組長(zhǎng)：譚日紅

　　副組長(zhǎng)：陳雪完

　　成員單位：基層黨建辦公室、應(yīng)急指揮部各成員單位

　　主要職責(zé)：

　　基層黨建辦公室：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣新聞發(fā)布工作，協(xié)調(diào)媒體的新聞報(bào)道；負(fù)責(zé)配合做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣網(wǎng)上宣傳引導(dǎo)，網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)和研判，指導(dǎo)各單位做好應(yīng)急處置工作

　　3．機(jī)關(guān)應(yīng)急保障組

　　組長(zhǎng)：湯凱希

　　副組長(zhǎng)：

　　成員單位：黨政綜合辦公室、公共安全和應(yīng)急管理辦公室

　　主要職責(zé)：

　　負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)各部門(mén)機(jī)關(guān)事務(wù)、物資儲(chǔ)備、物業(yè)管理的調(diào)度，確保機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。負(fù)責(zé)保障應(yīng)急指揮調(diào)度設(shè)施設(shè)備正常工作，確保應(yīng)急指揮體系安全、有序、高效運(yùn)轉(zhuǎn)；做好溝通協(xié)調(diào)、上傳下達(dá)工作，全方位利用應(yīng)急視頻指揮系統(tǒng)加強(qiáng)指揮調(diào)度，根據(jù)市指揮部指示，切實(shí)將精神、要求傳達(dá)到位；及時(shí)協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作，針對(duì)出現(xiàn)的突發(fā)事件迅速協(xié)調(diào)應(yīng)急救援，發(fā)布救援命令；牽頭做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣下的安全生產(chǎn)工作，督促相關(guān)行業(yè)部門(mén)落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)防范措施，確保安全穩(wěn)定；對(duì)因?yàn)?zāi)造成基本生活有困難的災(zāi)民做到“五有”：有飯吃、有衣穿、有干凈水喝、有臨時(shí)地方住、因?yàn)?zāi)致病得到及時(shí)救治。加強(qiáng)機(jī)關(guān)事務(wù)調(diào)度，確保機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　嚴(yán)格值班值守制度。在低溫雨雪冰凍天氣情況下，必須嚴(yán)格實(shí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，一旦發(fā)生突發(fā)事件，相關(guān)人員必須第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，靠前指揮，組織專業(yè)隊(duì)伍和社會(huì)各方力量開(kāi)展處置工作，并將有關(guān)情況及時(shí)按程序上報(bào)。

　　4．綜合督查組

　　組長(zhǎng)：張青

　　副組長(zhǎng)：

　　成員單位：紀(jì)檢辦公室、公共安全和應(yīng)急管理辦公室

　　主要職責(zé)：

　　紀(jì)檢辦加強(qiáng)督查督辦，對(duì)思想不重視、責(zé)任不落實(shí)、工作不到位、造成不良影響的，依紀(jì)依規(guī)、從快從嚴(yán)追責(zé)問(wèn)責(zé)。加大對(duì)有關(guān)單位的督導(dǎo)力度，確保全街道“一盤(pán)棋”，齊心協(xié)力應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的雨雪冰凍災(zāi)害天氣。根據(jù)工作預(yù)案，以“四不兩直”方式，對(duì)各工作組履職盡責(zé)進(jìn)行督查，確保工作要求落實(shí)到位。對(duì)督查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和情況，及時(shí)向主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行報(bào)告，督促有關(guān)單位抓好整改。

　　五、工作原則

　�。ㄒ唬﹫�(jiān)持以人為本、確保安全的原則。最大限度地減輕或避免因?yàn)?zāi)造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，同時(shí)確保應(yīng)急搶險(xiǎn)救援人員的安全。

　�。ǘ�）堅(jiān)持防災(zāi)與救災(zāi)并舉、預(yù)防為主的原則。各村（社區(qū)）、部門(mén)和單位要高度重視低溫雨雪冰凍天氣可能對(duì)整個(gè)轄區(qū)生產(chǎn)生活和運(yùn)輸造成的重大影響，結(jié)合本村社區(qū)、本單位實(shí)際情況，細(xì)化應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)保障措施，切實(shí)做到有備無(wú)患。要認(rèn)真做好工業(yè)生產(chǎn)原燃料和人民生活必需品的儲(chǔ)備，采取切實(shí)可行的管理和技術(shù)措施，提高對(duì)突發(fā)、緊急情況的預(yù)警防范和應(yīng)急處置水平，避免和防止出現(xiàn)嚴(yán)重后果。

　�。ㄈ�）堅(jiān)持分級(jí)響應(yīng)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。根據(jù)災(zāi)害的嚴(yán)重性、影響范圍、所需動(dòng)用的資源等，分級(jí)制定應(yīng)急預(yù)案，明確責(zé)任人和責(zé)權(quán)范圍。特別重大問(wèn)題，由村（社區(qū)）應(yīng)急辦公室報(bào)請(qǐng)辦事處低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)解決。

　�。ㄋ模┛焖俜磻�(yīng)、及時(shí)有效的原則。建立和完善監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急處理機(jī)制，強(qiáng)化應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，確保能夠迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接，有效將負(fù)面影響控制在最小范圍，把災(zāi)害損失降到最低程度。

　　（五）堅(jiān)持資源整合、信息共享的原則。各部門(mén)、各村（社區(qū)）及各轄區(qū)單位按照職責(zé)分工，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)。要充分利用和發(fā)揮現(xiàn)有資源作用，對(duì)已有的各類應(yīng)急處置系統(tǒng)進(jìn)行資源整合，形成合力，提高工作效能。必要時(shí)對(duì)有關(guān)人員、物資、車(chē)輛、設(shè)備實(shí)行統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度。

　　六、恢復(fù)重建

　　相關(guān)工作部門(mén)、相關(guān)村（社區(qū)）及時(shí)組織評(píng)估低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害造成的損失情況以及重建能力和可利用資源，制定恢復(fù)重建計(jì)劃和方案，落實(shí)資金、物資和技術(shù)保障，迅速開(kāi)展恢復(fù)重建工作。

　　七、獎(jiǎng)懲制度

　�。ㄒ唬┯邢铝惺论E之一的單位和個(gè)人，由領(lǐng)導(dǎo)小組建議市委、市政府給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)：

　　1．處置應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急事件工作中，組織嚴(yán)密，指揮得當(dāng)，出色完成任務(wù)的；

　　2．及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)送低溫雨雪冰凍天氣預(yù)警信息和動(dòng)態(tài)信息，為應(yīng)急處置贏得時(shí)間，成效顯著的；

　　3．為處置低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急事件出謀獻(xiàn)策，成效顯著的；

　　4．其它有特殊貢獻(xiàn)，成效顯著的。

　　（二）有下列行為之一者，視情節(jié)和危害后果，給予行政問(wèn)責(zé)；構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任：

　　1．在低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急事件發(fā)生前后，沒(méi)有按預(yù)案要求及時(shí)提供情報(bào)，玩忽職守，隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)情況，延誤貽誤處置時(shí)機(jī)而造成嚴(yán)重后果的；

　　2．在低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急事件發(fā)生后玩忽職守，沒(méi)有按預(yù)案規(guī)定及時(shí)采取措施，造成嚴(yán)重后果的；

　　3．截留、挪用救災(zāi)資金、物資的；

　　4．在處理低溫雨雪冰凍天氣造成的損害事件中，不聽(tīng)從指揮，或在緊要關(guān)頭臨陣脫逃的；

　　5．對(duì)因信息溝通不及時(shí)、組織協(xié)調(diào)不力和工作不負(fù)責(zé)任等原因，造成重大社會(huì)負(fù)面影響或嚴(yán)重后果的；

　　6．阻礙工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的；

　　7．其它失職瀆職行為造成嚴(yán)重后果的。

　　八、本預(yù)案從發(fā)布之日起開(kāi)始實(shí)施。

小區(qū)物業(yè)應(yīng)急預(yù)案10

　　根據(jù)上級(jí)自然災(zāi)害防治方案的要求，結(jié)合我社區(qū)實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　一、社區(qū)基本情況

　　xx社區(qū)位于xx街道辦事入東2公里，轄區(qū)有企事業(yè)單位8個(gè)，4個(gè)家屬院落，2個(gè)物業(yè)小區(qū)及1個(gè)城中村，另有學(xué)校1所，轄區(qū)共有常駐居民2187戶，4000余人。

　　二、工作機(jī)構(gòu)和職責(zé)

　　1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：負(fù)責(zé)我社區(qū)自然災(zāi)害防治和應(yīng)急工作指揮、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)管。

　　組長(zhǎng)：xx（社區(qū)主任）

　　副組長(zhǎng)：xx（社區(qū)黨支部書(shū)記）

　　成員：xx（副主任）xx（委員）xx（委員）xx（委員）xx 下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)社區(qū)自然災(zāi)害防治和應(yīng)急工作日常管理工作，辦公室主任由xx兼任。

　　2、職責(zé)分工：

　�。�1）組長(zhǎng)：分管組織、指揮、協(xié)調(diào)本轄區(qū)自然災(zāi)害群測(cè)群防和突發(fā)性自然災(zāi)害各項(xiàng)應(yīng)急處置工作；

　　負(fù)責(zé)自然災(zāi)害災(zāi)情報(bào)告，在強(qiáng)降雨期間執(zhí)行“零報(bào)告制度”，并負(fù)責(zé)向社區(qū)居民公布本預(yù)案。

　�。�2）副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)小分隊(duì)及其人員分工；

　　組織自然災(zāi)害臨災(zāi)搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)。

　�。�3）小組成員負(fù)責(zé)發(fā)布本轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警信息；

　　負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)資料和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段巡查資料的整理、匯總和上報(bào)工作。

　　（4）小組組長(zhǎng)：負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)居民小組范圍自然災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測(cè)和自然災(zāi)害易發(fā)地段巡查；

　　負(fù)責(zé)臨災(zāi)時(shí)組織受威脅群眾撤離；負(fù)責(zé)及時(shí)向應(yīng)急工作組組長(zhǎng)報(bào)告自然災(zāi)害災(zāi)情。

　�。�5）應(yīng)急工作組其他小組成員：負(fù)責(zé)物質(zhì)保障、災(zāi)民安置、救護(hù)和汛期值班等項(xiàng)工作。

　　2、社區(qū)巡查小組：社區(qū)兩委會(huì)、社區(qū)居民小組、社區(qū)志愿者組成社區(qū)巡查小組。

　　三、防災(zāi)搶險(xiǎn)

　　1、自然災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測(cè)、易發(fā)地段巡查防災(zāi)避險(xiǎn)。

　　2、預(yù)警及搶險(xiǎn)救災(zāi)措施。

　　當(dāng)遇強(qiáng)降雨和上級(jí)自然災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)，立即加強(qiáng)自然災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測(cè)、加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段巡查。發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情征兆，立即組織受影響群眾撤離，并及時(shí)上報(bào)。疏散安置地點(diǎn)必須在汛期前實(shí)際調(diào)查選點(diǎn)，確保安全。劃定臨時(shí)危險(xiǎn)區(qū)，在危險(xiǎn)區(qū)邊界設(shè)置境界，同時(shí)明確具體監(jiān)測(cè)人。在強(qiáng)降雨過(guò)后，根據(jù)自然災(zāi)害點(diǎn)具體情況，采取修建地表排水溝、埋實(shí)裂縫等簡(jiǎn)易治理措施。

　　3、監(jiān)測(cè)、巡查要求

　　旱季每月監(jiān)測(cè)、巡查一次。汛期8月1日—10月15日每15天巡查一次，若發(fā)現(xiàn)監(jiān)測(cè)自然災(zāi)害點(diǎn)有異常變化和暴雨天氣前后，應(yīng)增加觀測(cè)次數(shù)，每日觀測(cè)次數(shù)不少于3次，災(zāi)害體處快速異變狀態(tài)的，應(yīng)每1-2小時(shí)監(jiān)測(cè)一次；易發(fā)地質(zhì)災(zāi)害地段巡查不少于2次，并通知受影響社區(qū)居民加強(qiáng)觀察、巡查，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情立即報(bào)告。監(jiān)測(cè)、巡查必須做好數(shù)據(jù)記錄、歸檔。

　　4、災(zāi)后處理

　　災(zāi)情發(fā)生后，社區(qū)應(yīng)急工作組將與上級(jí)部門(mén)一道做好災(zāi)區(qū)群眾的思想工作，安定群眾情緒，并妥善安置受災(zāi)群眾，及時(shí)組織災(zāi)區(qū)群眾開(kāi)展自救。

　　四、保障措施

　　1、組織到位。做到機(jī)構(gòu)落實(shí)、組織落實(shí)、人員落實(shí)，不斷把社區(qū)自然災(zāi)害防治工作納入規(guī)范化、制度化的'管理軌道。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急工作組小組成員、搶險(xiǎn)小分隊(duì)小組成員、社區(qū)巡查小組小組成員于每年3月底前完成調(diào)查補(bǔ)充，修改本預(yù)案，并向社區(qū)居民公布。

　　2、宣傳到位。向社區(qū)居民宣傳自然災(zāi)害防治的基本知識(shí)，公布本預(yù)案，充分認(rèn)識(shí)防御自然災(zāi)害工作的艱巨性、重要性，提高社區(qū)民有自我防范意識(shí)。

　　3、措施到位。自然災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測(cè)到位、易發(fā)自然災(zāi)害地段巡查到位；汛期前組織對(duì)避險(xiǎn)路線、臨時(shí)安置點(diǎn)進(jìn)行勘查，并向社區(qū)居民公布。

　　4、物質(zhì)到位。每個(gè)社區(qū)居民小組購(gòu)雨衣、手電、應(yīng)急燈（具體數(shù)量由社區(qū)組具體實(shí)際確定）等必備物質(zhì)設(shè)備，并由俞厚祥保管。

小區(qū)物業(yè)應(yīng)急預(yù)案11

　　為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)應(yīng)對(duì)雨雪惡劣天氣的監(jiān)測(cè)、預(yù)警和應(yīng)急處置工作，有效防止和減輕雨雪冰凍災(zāi)害,做到有計(jì)劃、有準(zhǔn)備地做好應(yīng)急工作，最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的要求，我街道本著“安全第一、常備不懈、以防為主、全力以赴”的原則，特制定應(yīng)對(duì)雨雪惡劣天氣災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。

　　一、組織機(jī)構(gòu)

　　成立花園路街道應(yīng)對(duì)雨雪冰凍天氣應(yīng)急指揮部，應(yīng)急救援指揮部由街道有關(guān)部門(mén)和轄區(qū)有關(guān)單位組成。設(shè)總指揮、副總指揮，下設(shè)專業(yè)處置組。

　　總指揮：曾輝

　　副總指揮：宋延軍

　　成員單位：街道黨政辦公室、社會(huì)治安綜合治理辦公室、區(qū)域建設(shè)辦公室、金水路公安分局治安二中隊(duì)、花園路巡防中隊(duì)、社區(qū)治理辦公室、省直一門(mén)診等單位組成。指揮部下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、信息報(bào)送及宣傳報(bào)道組、應(yīng)急搶險(xiǎn)組、物資調(diào)運(yùn)組、后勤保障組、安全保衛(wèi)組、醫(yī)療救護(hù)組等7個(gè)專業(yè)處置組，具體承擔(dān)事故救援和處置工作。

　　二、各小組職能職責(zé)和人員組成

　　1、綜合協(xié)調(diào)組。根據(jù)應(yīng)急搶險(xiǎn)責(zé)任部門(mén)的要求，做好街道相關(guān)部門(mén)的綜合協(xié)調(diào)；負(fù)責(zé)向區(qū)級(jí)相關(guān)部門(mén)做好應(yīng)急搶險(xiǎn)工作的匯報(bào)和協(xié)調(diào)。

　　成員單位：黨政辦公室、各社區(qū)

　　2、信息報(bào)送及宣傳報(bào)道組。全面負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)情況上報(bào)和宣傳簡(jiǎn)報(bào)的編寫(xiě)、上報(bào)；負(fù)責(zé)天氣、溫度信息發(fā)布；負(fù)責(zé)與新聞媒體的溝通和銜接以及新聞宣傳。

　　成員單位：社會(huì)治安綜合治理辦公室、黨政辦公室、城市管理辦公室、各社區(qū)

　　3、應(yīng)急搶險(xiǎn)組。負(fù)責(zé)組建應(yīng)急分隊(duì)，保潔保暢，各社區(qū)負(fù)責(zé)本單位的安全問(wèn)題排查，做好防災(zāi)救災(zāi)的宣傳工作。

　　成員單位：社會(huì)治安綜合治理辦公室、黨政辦公室、城市管理辦公室、巡防中隊(duì)、各社區(qū)

　　4、物資調(diào)運(yùn)組。負(fù)責(zé)街道應(yīng)急搶險(xiǎn)物資準(zhǔn)備，確保物資充足，儲(chǔ)備充足油、米等，準(zhǔn)備工業(yè)鹽5噸、鐵鍬50把、雨衣80套、雨鞋100雙、手套100雙、強(qiáng)光手電20支、掃把100個(gè)等物資；聯(lián)系準(zhǔn)備運(yùn)輸車(chē)輛、推土機(jī)、挖機(jī)等材料設(shè)備。

　　成員單位：黨政辦公室、城市管理辦公室、社區(qū)治理辦公室

　　5、后勤保障組。負(fù)責(zé)抗災(zāi)資金的準(zhǔn)備工作；負(fù)責(zé)困難群眾的慰問(wèn)工作，做好流浪救助轉(zhuǎn)交工作。

　　成員單位：社區(qū)治理辦公室、財(cái)政所、區(qū)域發(fā)展辦公室

　　6、安全保衛(wèi)組。負(fù)責(zé)做好雨雪冰凍天氣期間險(xiǎn)工險(xiǎn)段等重點(diǎn)區(qū)域部位的安全警戒和交通疏導(dǎo)工作；負(fù)責(zé)項(xiàng)目施工、拆遷工地、城改地段、房屋問(wèn)題的排查和整改；負(fù)責(zé)落實(shí)轄區(qū)安全生產(chǎn)工作；負(fù)責(zé)轄區(qū)安全維穩(wěn)和社會(huì)治安，確保社會(huì)安全穩(wěn)定。

　　成員單位：城市管理辦公室、社區(qū)治理辦公室、區(qū)域建設(shè)辦公室、金水路公安分局

　　7、醫(yī)療救護(hù)組。負(fù)責(zé)街域內(nèi)搶險(xiǎn)救災(zāi)中的醫(yī)療救護(hù)、衛(wèi)生防疫工作。

　　成員單位：社區(qū)治理辦公室、省直一門(mén)診

　　三、工作重點(diǎn)

　　1、加強(qiáng)轄區(qū)道路、家屬院區(qū)積水排澇工作。

　　2、加強(qiáng)轄區(qū)道路的掃雪除冰工作。

　　3、加強(qiáng)老舊小區(qū)的.安全排查。

　　4、加強(qiáng)訪貧問(wèn)苦工作，做好困難群眾的生活保障和慰問(wèn)工作。

　　5、加強(qiáng)值班備勤工作，確保通信工具暢通。

　　6、加強(qiáng)安全監(jiān)控和應(yīng)急處置，做好緊急情況的應(yīng)急救援和疏散轉(zhuǎn)移。

　　四、工作保障

　　1.人員力量保障。各社區(qū)工作人員、街道全體干部、城管執(zhí)法中隊(duì)、巡防隊(duì)員按照應(yīng)對(duì)雨雪惡劣天氣災(zāi)害應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一安排，隨時(shí)處理好轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)事件。

　　2.防范措施到位。街道及時(shí)掌握天氣變化，及時(shí)通報(bào)有關(guān)情況，報(bào)送相關(guān)信息；動(dòng)員居民減少出行，避免因雨雪路滑造成傷害；安排專人對(duì)轄區(qū)道路大面積積水、冰凍情況進(jìn)行巡查，并將信息及時(shí)上報(bào)上級(jí)指揮部。

　　五、工作要求

　　1.高度重視，把應(yīng)對(duì)雨雪天氣、防凍抗災(zāi)工作作為當(dāng)前的頭等大事來(lái)抓。實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制，要以對(duì)轄區(qū)居民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)做到思想上高度重視，措施上切實(shí)加強(qiáng)，行動(dòng)上堅(jiān)決落實(shí)，克服各種麻痹思想和僥幸心理，按照工作部署，盡職盡責(zé)。

　　2.積極動(dòng)員，把應(yīng)對(duì)雨雪天氣、防凍抗災(zāi)工作作為全街共同參與的工作來(lái)抓。動(dòng)員居民減少出行，避免因雨雪路滑造成傷害；轄區(qū)企事業(yè)單位、小區(qū)物業(yè)、沿街門(mén)店要自覺(jué)掃除門(mén)前冰雪，實(shí)行門(mén)前地段責(zé)任包干，開(kāi)展自救；要引導(dǎo)居民以積極的心態(tài)面對(duì)災(zāi)害，避免恐慌情緒。

　　3.嚴(yán)肅紀(jì)律，把應(yīng)對(duì)雨雪天氣、抗災(zāi)救災(zāi)工作作為檢驗(yàn)干部作風(fēng)的要事來(lái)抓。對(duì)街道干部、各社區(qū)干部在防凍救災(zāi)工作的組織紀(jì)律、工作作風(fēng)提出明確要求，對(duì)在抗災(zāi)救災(zāi)救災(zāi)工作中出現(xiàn)玩忽職守、瀆職的人員將作嚴(yán)肅處理。

小區(qū)物業(yè)應(yīng)急預(yù)案12

　　一、總則

　　本預(yù)案旨在為應(yīng)對(duì)各種緊急情況，保障小區(qū)業(yè)主的人身和財(cái)產(chǎn)安全，確保物業(yè)工作人員能夠在緊急情況下迅速、高效、有序地開(kāi)展工作，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，最大限度地減少突發(fā)事件造成的損失，維護(hù)小區(qū)的安全與穩(wěn)定。

　　二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　1、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

　　（1）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長(zhǎng)：物業(yè)總經(jīng)理

　　副組長(zhǎng)：物業(yè)副總經(jīng)理

　　成員：各部門(mén)經(jīng)理

　�。�2）應(yīng)急工作小組

　　組長(zhǎng)：物業(yè)副總經(jīng)理

　　副組長(zhǎng)：各部門(mén)經(jīng)理

　　成員：各部門(mén)員工

　　2、職責(zé)

　　（1）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

　　負(fù)責(zé)統(tǒng)籌指揮、協(xié)調(diào)和決策小區(qū)的應(yīng)急處理工作；分析緊急情況，制定應(yīng)急措施，部署應(yīng)急處置工作；協(xié)調(diào)各部門(mén)之間的應(yīng)急工作，確保應(yīng)急工作快速、有效進(jìn)行。

　�。�2）應(yīng)急工作小組

　　負(fù)責(zé)具體實(shí)施應(yīng)急預(yù)案，開(kāi)展應(yīng)急處置工作；及時(shí)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)情況，提出應(yīng)急處置建議；協(xié)調(diào)和組織相關(guān)部門(mén)和人員，實(shí)施應(yīng)急處置措施；配合相關(guān)部門(mén)進(jìn)行應(yīng)急處置，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，防止事態(tài)擴(kuò)大。

　　三、應(yīng)急預(yù)案的制定

　　1、應(yīng)急預(yù)案的制定

　�。�1）應(yīng)急預(yù)案的制定應(yīng)充分考慮小區(qū)的實(shí)際情況，包括小區(qū)規(guī)模、建筑特點(diǎn)、周邊環(huán)境、業(yè)主特點(diǎn)等；

　�。�2）應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容應(yīng)全面、詳細(xì)，包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)條件、處置程序、應(yīng)急保障等；

　�。�3）應(yīng)急預(yù)案的制定要符合國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求，并與政府相關(guān)部門(mén)的應(yīng)急預(yù)案相銜接；

　　（4）應(yīng)急預(yù)案的制定要充分征求業(yè)主的意見(jiàn)和建議，形成共識(shí)，以便在緊急情況下能夠迅速實(shí)施。

　　2、應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施

　　（1）應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施要有明確的程序和分工，各部門(mén)和人員要按照預(yù)案的要求，各司其職，密切配合，提高應(yīng)急處置效率；

　�。�2）應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施要建立快速反應(yīng)機(jī)制，一旦發(fā)生緊急情況，能夠迅速啟動(dòng)預(yù)案，快速組織人員、物資等資源，及時(shí)開(kāi)展應(yīng)急處置工作；

　　（3）應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施要加強(qiáng)對(duì)相關(guān)人員的培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力和水平，確保應(yīng)急預(yù)案的有效實(shí)施。

　　四、應(yīng)急預(yù)案的演練與修訂

　　1、應(yīng)急預(yù)案的演練

　　（1）應(yīng)急預(yù)案的'演練要定期組織，一般每年至少進(jìn)行一次；

　�。�2）應(yīng)急預(yù)案的演練要與政府部門(mén)的相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相銜接，加強(qiáng)與政府部門(mén)的協(xié)作，提高應(yīng)急處置能力；

　�。�3）應(yīng)急預(yù)案的演練要結(jié)合實(shí)際情況，針對(duì)不同類型的緊急情況，制定不同的演練方案，突出重點(diǎn)，注重實(shí)效；

　�。�4）應(yīng)急預(yù)案的演練要精心組織，周密安排，確保演練安全、有序進(jìn)行。

　　2、應(yīng)急預(yù)案的修訂

　�。�1）應(yīng)急預(yù)案的修訂要與時(shí)俱進(jìn)，根據(jù)實(shí)際情況的變化，及時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行調(diào)整和完善；

　�。�2）應(yīng)急預(yù)案的修訂要充分征求業(yè)主的意見(jiàn)和建議，確保預(yù)案的科學(xué)性、可行性和可操作性；

　　（3）應(yīng)急預(yù)案的修訂要經(jīng)過(guò)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的審查和批準(zhǔn)，并報(bào)政府相關(guān)部門(mén)備案。

　　五、應(yīng)急預(yù)案的保障

　　1、信息保障

　�。�1）建立應(yīng)急信息網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)各部門(mén)之間的信息共享，提高信息傳遞速度和準(zhǔn)確性；

　　（2）建立應(yīng)急信息報(bào)告制度，明確信息報(bào)告的范圍、程序和要求，確保信息及時(shí)報(bào)告、及時(shí)處置。

　　2、人員保障

　�。�1）組建應(yīng)急處置隊(duì)伍，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力；

　　（2）定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置人員的實(shí)際操作能力和水平。

　　3、物資保障

　�。�1）建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，確保應(yīng)急物資的充足、有效；

　�。�2）定期對(duì)物資進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保應(yīng)急物資的完好、可用。

　　4、資金保障

　�。�1）設(shè)立應(yīng)急專項(xiàng)資金，用于應(yīng)急處置工作；

　�。�2）加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急資金的管理，確保應(yīng)急資金的合理使用。

　　六、附則

　　1、本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。

　　2、本預(yù)案由物業(yè)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。

　　3、本預(yù)案如有與國(guó)家法律法規(guī)和政府相關(guān)規(guī)定相抵觸的，以國(guó)家法律法規(guī)和政府相關(guān)規(guī)定為準(zhǔn)。

小區(qū)物業(yè)應(yīng)急預(yù)案13

　　1．總則

　　1.1編制目的

　　為做好宿遷市中心城區(qū)掃雪除冰工作，增強(qiáng)雪天應(yīng)急保障能力，雪前做好設(shè)備和人員組織準(zhǔn)備，雪中保障道路具備暢通條件，雪后保持市容環(huán)境清新整潔，切實(shí)保障人民群眾生產(chǎn)生活秩序和生命財(cái)產(chǎn)安全，制訂本預(yù)案。

　　1.2編制依據(jù)

　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《江蘇省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法〉辦法》《江蘇省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》《宿遷市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和其他相關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)定，結(jié)合中心城區(qū)掃雪除冰工作實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于宿遷市中心城區(qū)范圍內(nèi)的所有城市道路、交通道路和橋梁路面、公園、廣場(chǎng)及居民小區(qū)、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位庭院道路。

　　2．組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)

　　2.1指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　成立市冬季掃雪除冰工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織指揮、協(xié)調(diào)全市掃雪除冰工作。市政府分管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，市政府分管副秘書(shū)長(zhǎng)、市城管局局長(zhǎng)、市應(yīng)急辦主任任副組長(zhǎng)，市委宣傳部、市委市政府督查室、市城管局、市氣象局、市公安局、市交通運(yùn)輸局、市教育局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市水利局、市工商局、市衛(wèi)生計(jì)生委、市旅游局、市鹽業(yè)公司、市供電公司、市移動(dòng)公司、市聯(lián)通公司、市電信公司等單位及宿豫區(qū)、宿城區(qū)人民政府，市各開(kāi)發(fā)區(qū)、新區(qū)、園區(qū)管委會(huì)分管負(fù)責(zé)同志為成員。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，市城管局局長(zhǎng)兼任辦公室主任。主要負(fù)責(zé)制定掃雪除冰應(yīng)急預(yù)案及劃分責(zé)任區(qū)；落實(shí)市掃雪除冰工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指令，組織相關(guān)單位開(kāi)展掃雪除冰工作，督查相關(guān)單位掃雪除冰落實(shí)情況；總結(jié)掃雪除冰工作經(jīng)驗(yàn)和不足，逐步完善應(yīng)急處置機(jī)制。

　　市各相關(guān)部門(mén)、宿豫區(qū)、宿城區(qū)人民政府，市各開(kāi)發(fā)區(qū)、新區(qū)、園區(qū)要成立掃雪除冰工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立相應(yīng)的工作指揮體系，并在市掃雪除冰工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮下，全面做好本系統(tǒng)、本行業(yè)、本轄區(qū)內(nèi)的掃雪除冰工作。

　　2.2成員單位職責(zé)

　　市應(yīng)急辦：負(fù)責(zé)會(huì)同市城管局組織實(shí)施《宿遷市中心城區(qū)掃雪除冰應(yīng)急預(yù)案》。

　　市城管局：負(fù)責(zé)實(shí)施《宿遷市中心城區(qū)掃雪除冰應(yīng)急預(yù)案》，組織環(huán)衛(wèi)職工開(kāi)展掃雪除冰工作，組織沿街商戶參與“門(mén)前五包”掃雪除冰工作；加強(qiáng)大型戶外廣告、亮化照明設(shè)施積雪清除和隱患排查工作。

　　市氣象局：負(fù)責(zé)雪情、冰凍天氣預(yù)警信息發(fā)布；在降雪冰凍季節(jié)內(nèi)，每周向市有關(guān)部門(mén)書(shū)面通報(bào)天氣情況；遇有降雪天氣和出現(xiàn)道路結(jié)冰現(xiàn)象，每日發(fā)送天氣預(yù)警預(yù)報(bào)。

　　市委宣傳部：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)新聞單位報(bào)道天氣變化和掃雪除冰情況，對(duì)未盡義務(wù)的單位予以曝光，發(fā)揮新聞監(jiān)督作用；做好掃雪除冰應(yīng)急知識(shí)的宣傳工作。

　　市委市政府督查室：負(fù)責(zé)對(duì)各相關(guān)單位掃雪除冰工作的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督，通報(bào)各類未盡義務(wù)等有關(guān)情況。

　　市公安局：負(fù)責(zé)做好冰雪天氣道路交通指揮，組織排障車(chē)清理交通事故車(chē)輛，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組提供全市道路交通情況和積雪情況，并根據(jù)雪情、路況，對(duì)部分道路實(shí)行封閉或限速行駛。

　　市交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)交通部門(mén)管養(yǎng)的國(guó)省干道、高速出入口、火車(chē)軌道、交通橋梁等地段和城區(qū)各公交站臺(tái)的掃雪除冰工作。督促檢查各客運(yùn)公司、客運(yùn)站、火車(chē)站、公交公司、港口的掃雪除冰、車(chē)輛防滑及應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。

　　市工商局：負(fù)責(zé)督促各大市場(chǎng)、大賣(mài)場(chǎng)及農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的掃雪除冰工作。

　　市教育局：負(fù)責(zé)組織和督促各學(xué)校開(kāi)展掃雪除冰工作，保障正常教學(xué)秩序；在出現(xiàn)極端降雪天氣影響師生人身安全時(shí)，按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)調(diào)整學(xué)生作息時(shí)間或短期放假。

　　市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局：負(fù)責(zé)組織實(shí)施燃?xì)夤艿赖姆纼霰Ｗo(hù)措施，督促建筑（征收）工地開(kāi)展掃雪除冰及安全隱患排查工作；負(fù)責(zé)對(duì)所管轄的園林綠化樹(shù)木管護(hù)工作，及時(shí)清理樹(shù)木積雪或被積雪壓折的樹(shù)枝、殘枝，督促、指導(dǎo)市區(qū)其他責(zé)任主體做好園林綠化苗木的管護(hù)工作；指導(dǎo)、督促各物業(yè)小區(qū)管理單位做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)掃雪除冰工作。

　　市水利局：負(fù)責(zé)組織實(shí)施供水、排水裸露管道的防凍保護(hù)措施。

　　市衛(wèi)生計(jì)生委：負(fù)責(zé)督促各醫(yī)院開(kāi)展掃雪除冰工作，保障醫(yī)療衛(wèi)生場(chǎng)所環(huán)境清潔。

　　市旅游局：負(fù)責(zé)做好市區(qū)各旅游景點(diǎn)管理和隱患排查，組織人員及時(shí)清掃旅游景點(diǎn)積雪，營(yíng)造良好的景區(qū)環(huán)境。

　　市鹽業(yè)公司：負(fù)責(zé)制定掃雪供鹽方案，儲(chǔ)備一定數(shù)量融雪用鹽，并建立鹽庫(kù)值班制度，配備充足的裝載設(shè)備，做好隨時(shí)供鹽準(zhǔn)備。指導(dǎo)監(jiān)督科學(xué)用鹽和融雪善后工作。

　　市供電、供水、供氣、供暖等單位：確保冰雪天氣水、電、氣、暖正常供應(yīng)，并做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的準(zhǔn)備，每個(gè)單位應(yīng)組織應(yīng)急處置隊(duì)伍，負(fù)責(zé)突擊搶險(xiǎn)、搶修等工作。

　　市移動(dòng)、聯(lián)通、電信等單位：負(fù)責(zé)向市民免費(fèi)發(fā)送降雪量等信息，提醒廣大市民注意出行安全；消除安全隱患，確保通信暢通。

　　2.3其他各主體職責(zé)

　　2.3.1區(qū)人民政府（管委會(huì)）：按照“屬地管理”原則，制定本轄區(qū)掃雪除冰應(yīng)急預(yù)案；負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)范圍內(nèi)的道路、街巷、居民區(qū)的掃雪除冰及搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督促屬地街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、場(chǎng)）及各相關(guān)單位掃雪除冰及市容衛(wèi)生保障工作。

　　2.3.2屬地街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、場(chǎng)）：在市、區(qū)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，落實(shí)好各項(xiàng)掃雪除冰工作；及時(shí)動(dòng)員做好本轄區(qū)街道、后巷、居民小區(qū)、單位庭院掃雪除冰及特困戶慰問(wèn)救災(zāi)工作；負(fù)責(zé)督促各物業(yè)公司做好居民小區(qū)及主次道路連接通道掃雪除冰工作及環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

　　2.3.3各環(huán)衛(wèi)作業(yè)企業(yè)：在各級(jí)環(huán)衛(wèi)主管部門(mén)的指導(dǎo)下，制定各責(zé)任區(qū)范圍內(nèi)的掃雪除冰應(yīng)急預(yù)案，并建立與掃雪除冰工作任務(wù)相適應(yīng)的應(yīng)急隊(duì)伍；負(fù)責(zé)提前儲(chǔ)備融雪和防滑物資，并做好除雪機(jī)械設(shè)備的檢修保養(yǎng)工作；負(fù)責(zé)城區(qū)四級(jí)以上道路掃雪除冰（已落實(shí)包保責(zé)任路段除外）工作，以及積雪清理和消納工作；負(fù)責(zé)城區(qū)雪后市容環(huán)境衛(wèi)生保障工作。

　　2.3.4沿街商業(yè)主體：落實(shí)“市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)制度”，積極履行“門(mén)前五包”責(zé)任，做好各商鋪門(mén)店兩側(cè)中線至綠化帶或人行道（慢車(chē)道）的掃雪除冰工作；已實(shí)行物業(yè)管理的大型商業(yè)主體，要按照“門(mén)前五包”要求，及時(shí)組織物業(yè)公司和單位職工做好所屬區(qū)域掃雪除冰工作。

　　2.3.5公共區(qū)域主管單位：各廣場(chǎng)、停車(chē)場(chǎng)、公交站臺(tái)、公園、綠地等公共場(chǎng)所的掃雪除冰工作，由所在的主管單位負(fù)責(zé)清除；上述無(wú)主管單位的公共區(qū)域，由所在區(qū)人民政府（管委會(huì)）組織環(huán)衛(wèi)和屬地街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、場(chǎng)）等部門(mén)清除。

　　2.3.6黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體：負(fù)責(zé)市、區(qū)人民政府（管委會(huì)）劃定的責(zé)任區(qū)域，同時(shí)做好本單位內(nèi)部庭院道路和“門(mén)前五包”責(zé)任區(qū)的掃雪除冰工作。

　　2.3.7駐宿部隊(duì)：為應(yīng)急預(yù)備隊(duì)，在做好本單位內(nèi)部掃雪除冰工作的同時(shí)，按照市委、市政府的統(tǒng)一安排，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，及時(shí)組織力量參與掃雪除冰工作。

　　3．等級(jí)劃分

　�、蠹�(jí)：中雪，黃色預(yù)警。12小時(shí)降雪量達(dá)到1—3毫米（雪融化后的水量），或24小時(shí)降雪量達(dá)到2.5—5毫米，或積雪深度達(dá)3—5厘米。

　　Ⅱ級(jí)：大雪，橙色預(yù)警。12小時(shí)降雪量達(dá)到3—6毫米，或24小時(shí)降雪量達(dá)到5—10毫米，或積雪深度達(dá)5—8厘米。

　�、窦�(jí)：暴雪，紅色預(yù)警。12小時(shí)降雪量達(dá)到6毫米以上，或24小時(shí)降雪量達(dá)到10毫米以上，或積雪深度達(dá)8厘米以上。

　　上述“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

　　4．應(yīng)急準(zhǔn)備

　　4.1監(jiān)測(cè)預(yù)警

　　市氣象局負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)冬季雨雪天氣的監(jiān)測(cè)預(yù)警，定期組織專家分析雨雪趨勢(shì)，落實(shí)好重大氣象災(zāi)害預(yù)警信息快速發(fā)布機(jī)制，確保第一時(shí)間向各地、各相關(guān)單位發(fā)布預(yù)警信息。

　　4.2宣傳引導(dǎo)

　　市委宣傳部負(fù)責(zé)組織廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，做好冰雪天氣安全防范知識(shí)宣傳教育，動(dòng)員社會(huì)車(chē)輛在冰雪天氣時(shí)盡量減少出行，鼓勵(lì)市民選擇公共交通出行，減少安全隱患，減輕道路交通擁堵。

　　4.3組建掃雪除冰隊(duì)伍

　　每年12月1日前，根據(jù)除雪工作相關(guān)要求，各區(qū)（管委會(huì)）、各單位、各街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、場(chǎng)）均應(yīng)組建除雪隊(duì)伍，明確各崗位作業(yè)人員。各屬地居委會(huì)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)居民小區(qū)物業(yè)公司的指導(dǎo)，并要求各物業(yè)公司按規(guī)范要求組建除雪隊(duì)伍。同時(shí)，各街道、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)積極招募社會(huì)各界志愿者，組建志愿者除雪隊(duì)伍。

　　4.4儲(chǔ)備掃雪除冰工具

　　各區(qū)、各部門(mén)單位要提前及時(shí)購(gòu)買(mǎi)儲(chǔ)備掃雪除冰工具和相關(guān)物資，其中各級(jí)交通、公安交警及環(huán)衛(wèi)等部門(mén)除儲(chǔ)備必要的人工鏟雪工具外，還要儲(chǔ)備融雪物資和大中型除雪機(jī)械，并加強(qiáng)對(duì)各種除雪作業(yè)車(chē)輛和設(shè)施設(shè)備的檢修、保養(yǎng)和調(diào)試，確保隨時(shí)處于良好運(yùn)行狀態(tài)。

　　4.5建設(shè)融雪消納場(chǎng)所

　　各區(qū)人民政府（管委會(huì)）要建設(shè)1—2處固定積雪消納場(chǎng)所，建設(shè)相應(yīng)的融雪池，配套污水收集管網(wǎng)。

　　4.6加強(qiáng)培訓(xùn)演練

　　各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，熟練掌握各類作業(yè)車(chē)輛和設(shè)施設(shè)備的使用技能、各類融雪劑的性能及用途，并結(jié)合實(shí)際組織演練。

　　4.7加強(qiáng)市政設(shè)施排查

　　各供電、供水、供熱、供氣、通信、公交等部門(mén)，要對(duì)可能出現(xiàn)問(wèn)題的管網(wǎng)、設(shè)備和線路進(jìn)行巡查和檢修，保證運(yùn)行良好。

　　5．預(yù)警響應(yīng)

　　市氣象局應(yīng)及時(shí)做好監(jiān)測(cè)預(yù)警，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，由市掃雪除冰工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室視情及時(shí)啟動(dòng)掃雪除冰應(yīng)急預(yù)案。廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)社、網(wǎng)站和通信運(yùn)營(yíng)單位要及時(shí)、準(zhǔn)確地向社會(huì)公眾傳播預(yù)警信息。各地及各相關(guān)單位接到預(yù)警信息后，要迅速啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，按預(yù)案調(diào)動(dòng)掃雪除冰作業(yè)所需隊(duì)伍、車(chē)輛、工具和物資，有力有序開(kāi)展掃雪除冰工作。

　　6．掃雪除冰要求

　　6.1處置原則

　　按照“先重點(diǎn)后一般、先主干后街巷、先空中后地面、先機(jī)動(dòng)車(chē)道后輔道人行道”的原則，優(yōu)先做好城區(qū)主干道、橋梁、上下坡道、車(chē)站（公交站臺(tái)）、城市出入口、高速公路出入口（匝道）等關(guān)鍵區(qū)域掃雪除冰工作。

　　6.2融雪作業(yè)

　　降雪過(guò)程中，城區(qū)橋梁、坡道、匝道、進(jìn)出城通道等易結(jié)冰地段，小雪每4小時(shí)實(shí)施一次融雪，中雪每2小時(shí)實(shí)施一次融雪，大雪以上每1小時(shí)實(shí)施一次融雪，防止積雪成冰。

　　6.3清掃作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

　　6.3.1機(jī)械作業(yè)：對(duì)道路實(shí)施機(jī)械清理作業(yè)的，應(yīng)按照道路通行方向，由最左側(cè)車(chē)道向最右側(cè)車(chē)道依次向前方清理，并安排人力進(jìn)行清掃和補(bǔ)漏。清理期間作業(yè)車(chē)輛應(yīng)開(kāi)啟警示燈，有條件的應(yīng)在作業(yè)起點(diǎn)設(shè)置警示標(biāo)志，不得隨意調(diào)頭、后退或越黃線清理。

　　6.3.2人工作業(yè)：對(duì)人行道實(shí)施人工清理作業(yè)的，應(yīng)從道路一端依次向前清理；對(duì)慢車(chē)道（輔道）實(shí)施人工清理作業(yè)的，應(yīng)根據(jù)路段實(shí)際長(zhǎng)度，從路段中點(diǎn)依次向頭清理；對(duì)人車(chē)混行路段實(shí)施人工清理作業(yè)的，應(yīng)按照道路通行方向依次向前進(jìn)行清理，清理作業(yè)期間應(yīng)注意避讓來(lái)往車(chē)輛，不得反方向清理；對(duì)商鋪門(mén)店等公共區(qū)域?qū)嵤┤斯で謇碜鳂I(yè)的，應(yīng)從建筑物（構(gòu)筑物）立面開(kāi)始，依次向綠化帶或人行道邊進(jìn)行清理。

　　6.3.3空中作業(yè)：降雪結(jié)束后2小時(shí)內(nèi)，市、區(qū)兩級(jí)園林部門(mén)、屬地街道部門(mén)要安排人員，對(duì)道路兩側(cè)行道樹(shù)、公園廣場(chǎng)景觀綠化的積雪進(jìn)行清理。清理作業(yè)應(yīng)使用專用工具搖晃樹(shù)枝，讓積雪自然撒落；不得敲砸樹(shù)枝，破壞綠化。作業(yè)期間如積雪、落葉撒落至無(wú)積雪的地面，應(yīng)及時(shí)將撒落的積雪和落葉清理到綠化帶內(nèi)，保持地面干凈、整潔。

　　6.3.4打堆作業(yè)：已使用融雪劑路段的積雪，可按長(zhǎng)、寬、高不超過(guò)100cm的標(biāo)準(zhǔn)打堆，打堆不得影響道路交通安全，不得堵塞雨水井口的地點(diǎn)。未使用融雪劑的道路積雪，可以按不超過(guò)30cm的.高度，均勻堆放在綠化帶內(nèi)，也可以按不超過(guò)100cm高度堆放在路邊樹(shù)穴或路牙邊。

　　6.3.5清運(yùn)作業(yè)：城區(qū)主次道路積雪，由各環(huán)衛(wèi)作業(yè)企業(yè)組織人員車(chē)輛清運(yùn)至各積雪消融場(chǎng)所進(jìn)行消融處理。綠化帶內(nèi)的積雪原則上可以不清運(yùn)。清運(yùn)應(yīng)按照“先機(jī)動(dòng)車(chē)道、后非機(jī)動(dòng)車(chē)道”的要求，逐步進(jìn)行。背街后巷、居民小區(qū)內(nèi)積雪，由屬地居委會(huì)、物業(yè)公司委托人員、車(chē)輛清運(yùn)至環(huán)衛(wèi)部門(mén)指定的積雪消融場(chǎng)所進(jìn)行處理。

　　清理后的積雪不得隨意堆積在路邊，以免影響市容環(huán)境；不得將含有融雪劑的殘雪、殘冰堆積在樹(shù)池、綠地內(nèi)；不得向路面揚(yáng)灑積雪，避免因路面結(jié)冰造成交通安全隱患。

　　6.3.6雪景營(yíng)造：對(duì)城區(qū)公園廣場(chǎng)、景區(qū)、綠化小品、街頭游園等區(qū)域的積雪，在不影響群眾出行的前提下，可進(jìn)行雪景營(yíng)造，不予清掃。中雪以下降雪，對(duì)行道樹(shù)、綠化景觀積雪可不予清理。

　　6.3.7雪后作業(yè)：除雪工作結(jié)束后，各區(qū)人民政府（管委會(huì)）掃雪除冰工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)組織環(huán)衛(wèi)作業(yè)部門(mén)，集中力量對(duì)雪后道路污染進(jìn)行洗路凈化作業(yè)，盡快恢復(fù)道路環(huán)境衛(wèi)生面貌。對(duì)機(jī)械作業(yè)不到位的盲區(qū)進(jìn)行人工清掃作業(yè)，并加大日常巡回保潔力度，減少?gòu)U棄物在路面滯留的時(shí)間。

　　6.4質(zhì)量要求

　　清理積雪的過(guò)程中應(yīng)按照“前推后掃”的要求，實(shí)行組合式作業(yè)，不得出現(xiàn)丟段、漏段、花掃等現(xiàn)象，硬化的路面應(yīng)達(dá)到“全覆蓋、見(jiàn)本色、無(wú)雪跡”的要求。力爭(zhēng)小雪降雪結(jié)束6小時(shí)內(nèi)，中雪降雪結(jié)束12小時(shí)內(nèi)，大雪以上降雪結(jié)束24小時(shí)內(nèi)，完成城區(qū)主干道路積雪清除工作，城區(qū)交通及高速公路、進(jìn)出城通道恢復(fù)正常。

　　6.5雪后處置

　　除雪完畢后，各作業(yè)單位應(yīng)立即檢查融雪劑庫(kù)存量，庫(kù)存不足的，及時(shí)按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和儲(chǔ)備定額進(jìn)行融雪劑備份采購(gòu)，以滿足再次降雪后除雪作業(yè)需求。同時(shí)，應(yīng)對(duì)各類除雪作業(yè)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行全面檢修，確保再次出現(xiàn)降雪后立即投入使用。

　　雪后出現(xiàn)冰凍的，供氣、供熱、通訊、電力等部門(mén)要盡快清除管線冰雪，防止次生事故發(fā)生。

　　7．保障措施

　　7.1組織保障

　　各地、各相關(guān)單位要高度重視，加強(qiáng)對(duì)掃雪除冰工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，制定本地區(qū)、本單位的掃雪除冰工作方案，明確責(zé)任，細(xì)化分工，安排專人組織實(shí)施，確保掃雪除冰工作領(lǐng)導(dǎo)到位、人員充足、組織有序。

　　7.2經(jīng)費(fèi)保障

　　各地、各相關(guān)單位要切實(shí)落實(shí)掃雪除冰的保障措施，拿出專門(mén)工作經(jīng)費(fèi)，提前采購(gòu)掃雪工具，儲(chǔ)備掃雪除冰物資，確保具備基本的掃雪除冰工具。

　　7.3宣傳保障

　　創(chuàng)新宣傳形式，發(fā)揮電視、報(bào)紙、微博、微信等媒體作用，通過(guò)新聞報(bào)道、典型宣傳、專題專訪等方式，廣泛宣傳掃雪除冰工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、典型事跡，強(qiáng)化正面宣傳引導(dǎo)。

　　7.4督查保障

　　市委市政府督查室、市應(yīng)急辦、市城管局要安排專人組成巡查督查小組，加強(qiáng)對(duì)掃雪除冰責(zé)任區(qū)完成情況的督查，對(duì)行動(dòng)遲緩、工作不力、未按要求完成的給予通報(bào)、媒體曝光，督促推進(jìn)各相關(guān)單位落實(shí)掃雪除冰任務(wù)。

　　8．附則

　　8.1宿豫區(qū)、宿城區(qū)，市各開(kāi)發(fā)區(qū)、新區(qū)、園區(qū)統(tǒng)籌安排好轄區(qū)范圍內(nèi)的城市道路、橋梁、居住小區(qū)等場(chǎng)所的冰雪清除工作。

　　8.2本預(yù)案由市城管局會(huì)市應(yīng)急辦制定并負(fù)責(zé)解釋。

　　8.3本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施，20xx年1月印發(fā)的《市區(qū)冬季掃雪工作預(yù)案》同時(shí)廢止。

小區(qū)物業(yè)應(yīng)急預(yù)案14

　　1 目的

　　提高本公司處置治安突發(fā)事件和抗風(fēng)險(xiǎn)的能力，最大限度地預(yù)防和減少治安突發(fā)事件發(fā)生及造成的損害，保障管理區(qū)域內(nèi)業(yè)戶生命財(cái)產(chǎn)安全。

　　2 適用范圍

　　適用于本公司在服務(wù)項(xiàng)目上對(duì)治安突發(fā)事件發(fā)生時(shí)的應(yīng)急處置工作。

　　3工作程序

　　3.1遇到不執(zhí)行規(guī)定、不聽(tīng)勸阻的處置

　　3.1.1查清其姓名和單位，如實(shí)記錄并逐級(jí)匯報(bào)或處理。

　　3.1.2一旦發(fā)生糾紛，應(yīng)當(dāng)保持冷靜，注意掌握策略，若遇到個(gè)別客戶蠻橫無(wú)理，打罵保安人員，可由保安主管及管理處負(fù)責(zé)人協(xié)同與客戶共同協(xié)商處理，必要時(shí)報(bào)請(qǐng)公司相關(guān)部門(mén)協(xié)助處理。若情節(jié)嚴(yán)重，或社會(huì)上的人員故意滋事擾亂，應(yīng)及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)依法處理。

　　3.2遇到犯罪分子盜竊、搶劫的處置

　　3.2.1巡邏保安發(fā)現(xiàn)有盜竊或搶劫行為時(shí)，要保持鎮(zhèn)靜，一邊喝止罪犯，一邊立即發(fā)出信號(hào)，召集附近的保安或群眾支援。同時(shí)通知大門(mén)值班保安控制人員外出，防止罪犯逃跑，并及時(shí)撥打“110”報(bào)警。

　　3.2.2若罪犯逃跑追不上時(shí)，盡量看清人數(shù)、衣著、面貌、身體特征，所用的交通工具及特征等，并及時(shí)報(bào)告保安主管和公安機(jī)關(guān)。

　　3.2.3保護(hù)作案現(xiàn)場(chǎng)，禁止無(wú)關(guān)人員觸摸現(xiàn)場(chǎng)痕跡和移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的.遺留物品。

　　3.2.4事主或在場(chǎng)群眾如有受傷的要立即協(xié)助送醫(yī)院醫(yī)治搶救。

　　3.2.5在處置過(guò)程中，應(yīng)注意自身安全保護(hù)。

　　3.3遇到醉酒滋事或精神病人闖入管理區(qū)域的處置

　　3.3.1進(jìn)行勸阻或阻攔，讓其離開(kāi)管理區(qū)域。

　　3.3.2在采取控制和監(jiān)護(hù)措施的同時(shí)及時(shí)通知酒醉者、精神病人的家屬或工作單位，讓他們派人領(lǐng)回。

　　3.3.3若酒醉者或精神病人有危害他人人身安全或危害社會(huì)安全的行為，及時(shí)撥打“110”報(bào)警交公安部門(mén)處理。

　　3.3.4在處置過(guò)程中，應(yīng)注意自身安全保護(hù)。

　　3.4發(fā)現(xiàn)可疑分子時(shí)的處置

　　3.4.1立即報(bào)告當(dāng)班保安領(lǐng)班或保安隊(duì)長(zhǎng)，并向其他崗位執(zhí)勤的保安員發(fā)出信號(hào)，特殊情況還需向公安部門(mén)報(bào)告。

　　3.4.2對(duì)可疑分子嚴(yán)密跟蹤觀察，暗中監(jiān)視，防止其進(jìn)行破壞或犯罪活動(dòng)。

　　3.4.3若發(fā)現(xiàn)與通輯、協(xié)查的人員體貌特征相似者，或者經(jīng)盤(pán)詢漏洞百出者，及時(shí)撥打“110”報(bào)警交公安部門(mén)處理。

　　3.5 發(fā)現(xiàn)園區(qū)內(nèi)有斗毆的處置

　　3.5.1積極勸阻斗毆雙方離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)，緩解矛盾。若有必要，應(yīng)及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)。

　　3.5.2提高警惕，防止壞人利用混亂之機(jī)，進(jìn)行破壞活動(dòng)或偷竊財(cái)物。

　　3.5.3說(shuō)服、勸阻圍觀群眾離開(kāi)，確保管理區(qū)域內(nèi)的正常治安秩序。

　　3.5.4協(xié)助公安人員現(xiàn)場(chǎng)處理工作，提供必要的現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)，辨認(rèn)肇事者、為首分子。

　　3.5.5在處置過(guò)程中，應(yīng)注意自身安全保護(hù)。

　　3.6客戶失竊報(bào)案的處理

　　3.6.1做好報(bào)失筆錄，記錄失竊時(shí)間、地址、失竊物品及可疑情況。

　　3.6.2及時(shí)向管理處負(fù)責(zé)人匯報(bào)，如有必要建議客戶向公安部門(mén)報(bào)案，同時(shí)向公司安全管理部報(bào)告。

　　3.6.3有錄像監(jiān)控條件的，保安主管應(yīng)組織人員及時(shí)查看錄像、辨認(rèn)疑點(diǎn)，并將失竊時(shí)間段的錄像資料備份。

　　3.6.4錄像備份資料可供公安部門(mén)查閱，若失主要求查閱，須經(jīng)公司安全管理部同意。

　　3.6.5做好后續(xù)的破案配合工作。

　　3.7治安事件后續(xù)處理

　　3.7.1按照公司《應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)控制程序》和安全管理部《事件報(bào)告工作規(guī)程》進(jìn)行后續(xù)處理。

　　3.7.2相關(guān)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)拍照留存, 必要時(shí)申報(bào)保險(xiǎn)理賠。

　　4 相關(guān)文件

　　4.1《應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)控制程序》

　　5 適用記錄

　　〖突發(fā)事件報(bào)告單〗

小區(qū)物業(yè)應(yīng)急預(yù)案15

　　1總則

　　1.1編制目的

　　為有效預(yù)防和應(yīng)對(duì)供熱突發(fā)公共事件，最大程度減少突發(fā)事件造成的損害，保障公眾生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，制定本預(yù)案。

　　1.2編制依據(jù)

　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《河北省供熱用熱辦法》、《石家莊市供熱用熱條例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市供熱用熱實(shí)際，編制本預(yù)案。

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于新樂(lè)市行政區(qū)劃內(nèi)因供熱設(shè)施設(shè)備、供熱管網(wǎng)及附件故障，供熱棄供棄管，供熱用煤、氣、水、電等原材料短缺及自然災(zāi)害等不可抗力因素對(duì)供熱生產(chǎn)運(yùn)行造成巨大影響，對(duì)城市居民生活用熱和生命財(cái)產(chǎn)造成危害等供熱突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置。

　　1.4工作原則

　�。�1）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。在市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在市供熱應(yīng)急指揮部的具體指揮下，各相關(guān)部門(mén)積極開(kāi)展供熱突發(fā)公共事件的隱患排查、應(yīng)急處置、善后恢復(fù)等工作。

　�。�2）主管部門(mén)。新樂(lè)市城市管理綜合行政執(zhí)法局組織制定本級(jí)供熱突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)供熱突發(fā)事件應(yīng)急處置及對(duì)受影響區(qū)域內(nèi)熱用戶的政策宣傳、解釋和安撫工作。

　　（3）分工負(fù)責(zé)。供熱突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置以主管部門(mén)為主，各部門(mén)、各單位依據(jù)職責(zé)積極配合，確�？焖俜磻�(yīng)，迅速開(kāi)展應(yīng)急處置、緊急救援、善后處理工作。

　　（4）資源共享。供熱突發(fā)公共事件搶險(xiǎn)救援工作需要調(diào)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍、材料、車(chē)輛、工器具等相關(guān)物資和人員時(shí)，市政府和相關(guān)部門(mén)可以按照程序調(diào)用供熱應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍、相關(guān)物資設(shè)備和人員。

　　1.5事件等級(jí)劃分

　　按照供熱突發(fā)公共事件可能造成的危害程度、影響范圍、人員及財(cái)產(chǎn)損失等情況，由高到低劃分為特別重大（I級(jí)）、重大（Ⅱ級(jí)）、較大（Ⅲ級(jí)）和一般（IV級(jí)）四個(gè)級(jí)別。

　　1.5.1特別重大供熱突發(fā)公共事件（I級(jí)）：是指突然發(fā)生，事態(tài)非常復(fù)雜，對(duì)本市正常供熱造成嚴(yán)重影響，已經(jīng)或可能造成特別重大人員傷亡、特別重大財(cái)產(chǎn)損失，需要市委、市政府統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)，調(diào)動(dòng)各方力量和資源進(jìn)行應(yīng)急處置的供熱突發(fā)公共事件。

　　（1）發(fā)生供熱事故，造成一次性死亡30人以上，或者100人以上重傷，或者造成直接經(jīng)濟(jì)損失人民幣1億元以上，或者造成特別嚴(yán)重社會(huì)影響；

　�。�2）供熱設(shè)施設(shè)備發(fā)生故障或供熱主管網(wǎng)爆裂泄水，造成500萬(wàn)㎡以上供熱面積或5萬(wàn)戶以上居民連續(xù)停熱72小時(shí)以上的；

　�。�3）出現(xiàn)供熱用燃料嚴(yán)重短缺，嚴(yán)重影響全市正常供熱。

　　1.5.2重大供熱突發(fā)公共事件（Ⅱ級(jí)）：是指突然發(fā)生，事態(tài)復(fù)雜，對(duì)一定區(qū)域內(nèi)的正常供熱造成嚴(yán)重影響，已經(jīng)或可能造成重大人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失，需要調(diào)度市政府、相關(guān)單位和供熱企業(yè)力量和資源進(jìn)行應(yīng)急處置的供熱突發(fā)公共事件。

　�。�1）發(fā)生供熱事故，造成一次性死亡10人以上30人以下，或者50人以上100人以下重傷，或者造成直接經(jīng)濟(jì)損失人民幣5000萬(wàn)元以上1億元以下的事件；

　�。�2）供熱設(shè)備發(fā)生故障或供熱主管網(wǎng)爆裂泄水，造成

　　300萬(wàn)㎡以上供熱面積或3萬(wàn)戶以上5萬(wàn)戶以下居民連續(xù)停熱48小時(shí)以上的；

　�。�3）供熱企業(yè)拒絕向居民供熱，影響供熱面積25萬(wàn)㎡以上。

　　1.5.3較大供熱突發(fā)公共事件（Ⅲ級(jí)）：是指突然發(fā)生，事態(tài)較為復(fù)雜，對(duì)一定區(qū)域內(nèi)的正常供熱造成較大影響，需要調(diào)度相關(guān)單位和供熱企業(yè)力量和資源進(jìn)行應(yīng)急處置的供熱突發(fā)公共事件。

　�。�1）發(fā)生供熱事故，造成死亡3人以上10人以下，或者10人以上50人以下重傷，或者造成直接經(jīng)濟(jì)損失人民幣1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下的事件；

　　（2）供熱設(shè)備發(fā)生故障或供熱管網(wǎng)爆裂泄水，造成100萬(wàn)㎡以上供熱面積或1萬(wàn)戶以上3萬(wàn)戶以下居民連續(xù)停熱24小時(shí)以上的；

　�。�3）供熱企業(yè)拒絕向居民供熱，影響供熱面積5萬(wàn)㎡以上，25萬(wàn)㎡以下；

　�。�4）居民室溫連續(xù)48小時(shí)以上低于18℃采暖標(biāo)準(zhǔn)，影響面積5萬(wàn)㎡以上，協(xié)調(diào)無(wú)果；

　�。�5）影響重點(diǎn)用戶（如：醫(yī)院、學(xué)校、政府機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)所）正常用熱。

　　1.5.4一般供熱突發(fā)公共事件（IV級(jí)）：是指突然發(fā)生，事態(tài)比較簡(jiǎn)單，僅對(duì)較小范圍內(nèi)的正常供熱造成影響，相關(guān)單位能夠進(jìn)行應(yīng)急處置的供熱突發(fā)公共事件。

　�。�1）發(fā)生供熱事故，造成死亡3人以下，或者3人以上10人以下重傷，或者造成直接經(jīng)濟(jì)損失人民幣1000萬(wàn)元以下；

　�。�2）供熱設(shè)備發(fā)生故障或供熱管網(wǎng)漏水，造成30萬(wàn)㎡以上供熱面積或3000戶以上居民連續(xù)停熱24小時(shí)以上的；

　　（3）供熱企業(yè)拒絕向居民供熱，影響供熱面積1萬(wàn)㎡以上，5萬(wàn)㎡以下；

　　（4）100萬(wàn)㎡供熱面積或1萬(wàn)戶以上居民供熱低于18℃持續(xù)48小時(shí)以上；

　�。�5）供熱設(shè)施突然損壞，可能影響供熱200萬(wàn)㎡供熱面積以上或2萬(wàn)戶以上。

　　2組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　2.1應(yīng)急指揮部組織機(jī)構(gòu)

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)主城區(qū)供熱突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立市供熱突發(fā)事件應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱市供熱應(yīng)急指揮部），指揮長(zhǎng)由市政府分管供熱工作的副市長(zhǎng)擔(dān)任，市城市管理綜合行政執(zhí)法局局長(zhǎng)、市應(yīng)急管理局局長(zhǎng)擔(dān)任。

　　市供熱應(yīng)急指揮部下設(shè)供熱應(yīng)急處置辦公室，辦公室設(shè)在市城市管理綜合行政執(zhí)法局，辦公室主任由市城市管理綜合行政執(zhí)法局局長(zhǎng)擔(dān)任。成員單位包括市委宣傳部、市發(fā)展和改革局、市公安局、市民政局、市財(cái)政局、市生態(tài)環(huán)境局新樂(lè)分局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城市管理綜合行政執(zhí)法局、市交通運(yùn)輸局、市衛(wèi)生健康局、市應(yīng)急管理局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市氣象局、市供電公司、承擔(dān)主城區(qū)供熱的電廠和供熱企業(yè)等有關(guān)部門(mén)和單位。

　　2.2市供熱應(yīng)急指揮部職責(zé)

　�。�1）按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，指揮、處置本市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的供熱突發(fā)公共事件；

　　（2）對(duì)發(fā)生的較大以上供熱突發(fā)公共事件，及時(shí)決策、下達(dá)應(yīng)急指令，指揮、調(diào)用社會(huì)資源，責(zé)成各部門(mén)及時(shí)開(kāi)展供熱應(yīng)急處置工作；

　　（3）督促、指導(dǎo)成員單位和供熱企業(yè)（單位）做好供熱突發(fā)公共事件的應(yīng)急管理工作；

　�。�4）主持、指導(dǎo)各相關(guān)單位和供熱企業(yè)開(kāi)展供熱突發(fā)公共事件的應(yīng)急演練工作。

　　2.3市供熱應(yīng)急處置辦公室職責(zé)

　　負(fù)責(zé)供熱應(yīng)急指揮部的日常管理工作，協(xié)調(diào)各成員單位按照各自分工開(kāi)展供熱應(yīng)急的準(zhǔn)備工作；檢查各相關(guān)單位、各供熱企業(yè)對(duì)供熱應(yīng)急預(yù)案的制定和落實(shí)情況；具體負(fù)責(zé)供熱突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置、應(yīng)急救助和善后處理工作。

　　2.4成員單位職責(zé)

　�。�1）市城市管理綜合行政執(zhí)法局：負(fù)責(zé)《新樂(lè)市供熱突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》的編制、修訂工作；及時(shí)了解城市供熱事件情況，依據(jù)應(yīng)急指揮部判定的事件等級(jí)，提出啟動(dòng)供熱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案建議，報(bào)送應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)批準(zhǔn)后執(zhí)行；根據(jù)應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)指示，組織供熱專家赴事件現(xiàn)場(chǎng)參與應(yīng)急工作，協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)開(kāi)展應(yīng)急檢修、搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)、快速修復(fù)和恢復(fù)重建工作；負(fù)責(zé)組織對(duì)市政道路、給排水設(shè)施的搶修，保證道路暢通；組織應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)、應(yīng)急演練和宣傳培訓(xùn)等工作；參與供熱突發(fā)事件調(diào)查處理，對(duì)影響正常供熱的違法行為依法進(jìn)行查處；及時(shí)掌握并向市政府報(bào)告供熱突發(fā)事件應(yīng)急處置情況和后續(xù)措施。

　�。�2）市應(yīng)急管理局：履行值守應(yīng)急、信息匯總、綜合協(xié)調(diào)職責(zé)，發(fā)揮運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐作用；參與供熱突發(fā)事件應(yīng)急工作的統(tǒng)一協(xié)調(diào)、調(diào)度和指揮聯(lián)絡(luò)工作。

　�。�3）市委宣傳部：負(fù)責(zé)把握險(xiǎn)情、搶救應(yīng)急工作的宣傳導(dǎo)向，正確引導(dǎo)輿論；負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)各新聞媒體做好有關(guān)宣傳工作，幫助協(xié)調(diào)市外新聞媒體做好宣傳工作。

　　（4）市發(fā)展和改革局：負(fù)責(zé)電煤及天燃?xì)鈿庠幢Ｕ瞎ぷ鳌?/p>

　�。�5）市公安局：負(fù)責(zé)組織公安民警維持事件現(xiàn)場(chǎng)的治安及秩序，會(huì)同、協(xié)助有關(guān)單位對(duì)事件現(xiàn)場(chǎng)及周邊危險(xiǎn)區(qū)域人員進(jìn)行疏散，依法查處各類違法犯罪活動(dòng)；負(fù)責(zé)事件現(xiàn)場(chǎng)的.交通秩序維護(hù)，確保應(yīng)急道路暢通；負(fù)責(zé)做好網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管工作。

　�。�6）市民政局：協(xié)調(diào)、組織群眾安置，視情組織開(kāi)展慈善捐助工作，負(fù)責(zé)慈善捐贈(zèng)監(jiān)管工作。

　�。�7）市財(cái)政局：負(fù)責(zé)保障應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi)。

　�。�8）石家莊市生態(tài)環(huán)境局新樂(lè)分局：對(duì)較大突發(fā)環(huán)境污染事故開(kāi)展環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)，配合指揮部組織專家提出控制污染擴(kuò)大的建議；指導(dǎo)、監(jiān)督危險(xiǎn)廢物依法依規(guī)處置；在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下參與制定環(huán)境恢復(fù)工作方案。

　�。�9）市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)物業(yè)公司配合供熱企業(yè)做好小區(qū)供熱事故應(yīng)急處置工作；負(fù)責(zé)住建系統(tǒng)建設(shè)的未移交市政設(shè)施的搶修，保證道路暢通。

　�。�10）市交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)車(chē)輛運(yùn)送城市供熱搶修應(yīng)急物資，協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾所需的交通工具；配合做好公路建設(shè)用地范圍內(nèi)公路設(shè)施的搶修、交通疏導(dǎo)工作。

　�。�11）市衛(wèi)生健康局：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)緊急醫(yī)學(xué)救援和后續(xù)傷病員的救治工作。

　　（12)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)供熱突發(fā)公共事件中的鍋爐、壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備進(jìn)行鑒定。

　　（13）市氣象局：負(fù)責(zé)天氣監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)和預(yù)報(bào)，及時(shí)提供氣象分析資料，為應(yīng)急處置提供現(xiàn)場(chǎng)氣象信息服務(wù)。

　�。�14）市消防救援大隊(duì)：負(fù)責(zé)組織消防指戰(zhàn)員參與事件滅火、搶險(xiǎn)、救援工作。

　�。�15）市供電公司：供熱期遵循“以熱定電”原則進(jìn)行電網(wǎng)調(diào)度，在確保電網(wǎng)安全的前提下優(yōu)先保障供熱；負(fù)責(zé)供熱突發(fā)事件相關(guān)的供電保障工作。

　　市政府其他工作部門(mén)按照市供熱應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一安排部署，做好相關(guān)應(yīng)急處置工作。

　　2.5各供熱企業(yè)職責(zé)

　　各供熱企業(yè)應(yīng)在保障正常供熱基礎(chǔ)上，結(jié)合本企業(yè)供熱能力和區(qū)域供熱需求等實(shí)際情況，建立應(yīng)急供熱燃料儲(chǔ)備，制定供熱突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案，建立專業(yè)的應(yīng)急搶修搶險(xiǎn)隊(duì)伍，配備相應(yīng)的應(yīng)急資金、物資、器材；對(duì)供熱突發(fā)公共事件做到及時(shí)報(bào)告、快速搶修、盡早恢復(fù)。

　　3監(jiān)測(cè)預(yù)警和信息報(bào)告

　　3.1監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)分析

　　3.1.1信息監(jiān)測(cè)

　　市供熱應(yīng)急處置辦公室牽頭，市政府有關(guān)部門(mén)配合，按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的原則建立供熱突發(fā)事件信息監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)體系，通過(guò)日常巡查、基層單位上報(bào)、社會(huì)公眾反映等多種渠道收集供熱信息。市供熱管理部門(mén)與各供熱企業(yè)保持聯(lián)絡(luò)暢通，與街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府保持密切聯(lián)系，隨時(shí)了解掌握供熱情況和動(dòng)態(tài)。

　　3.1.2風(fēng)險(xiǎn)分析

　　出現(xiàn)下列情況時(shí)，市供熱管理部門(mén)及供熱企業(yè)應(yīng)立即分析判斷影響正常供熱的可能性，并決定是否需要上報(bào)。如需上報(bào)，要立即將發(fā)生事件的時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、可能影響程度、影響時(shí)間以及應(yīng)對(duì)措施報(bào)市供熱應(yīng)急指揮部和其下設(shè)的應(yīng)急處置辦公室。

　　（1）因供熱設(shè)施、設(shè)備發(fā)生故障可能影響正常供熱；

　　（2）因供熱燃料出現(xiàn)短缺可能影響正常供熱；

　　（3）因供電、供水系統(tǒng)發(fā)生故障可能影響正常供熱；

　　（4）因天氣持續(xù)低溫可能影響正常供熱；

　�。�5）因其它自然災(zāi)害可能影響正常供熱。

　　3.2預(yù)警

　　3.2.1預(yù)警分級(jí)

　　依據(jù)供熱突發(fā)公共事件造成的影響程度、影響時(shí)間、發(fā)展情況和緊迫性等因素，由低到高分成藍(lán)色、黃色、橙色和紅色四個(gè)預(yù)警級(jí)別。

　　藍(lán)色預(yù)警：預(yù)計(jì)將要發(fā)生一般（IV級(jí)）以上供熱突發(fā)公共事件，事件即將臨近，事態(tài)可能會(huì)擴(kuò)大。

　　黃色預(yù)警：預(yù)計(jì)將要發(fā)生較大（Ⅲ級(jí)）以上供熱突發(fā)公共事件，事件即將臨近，事態(tài)有擴(kuò)大的趨勢(shì)。

　　橙色預(yù)警：預(yù)計(jì)將要發(fā)生重大（Ⅱ級(jí)）以上供熱突發(fā)公共事件，事件即將發(fā)生，事態(tài)正在逐步擴(kuò)大。

　　紅色預(yù)警：預(yù)計(jì)將要發(fā)生特別重大（I級(jí)）供熱突發(fā)公共事件，事件隨時(shí)會(huì)發(fā)生，事態(tài)正在不斷蔓延。

　　3.2.2預(yù)警發(fā)布

　�。�1）預(yù)警發(fā)布主體

　　藍(lán)色、黃色預(yù)警由市供熱應(yīng)急處置辦公室發(fā)布，橙色預(yù)警、紅色預(yù)警由市供熱應(yīng)急指揮部發(fā)布。

　�。�2）預(yù)警發(fā)布內(nèi)容

　　預(yù)警發(fā)布內(nèi)容包括：可能發(fā)生的事件類別、預(yù)警級(jí)別、預(yù)警期起始時(shí)間、可能影響范圍、可能后果、警示事項(xiàng)、發(fā)布機(jī)關(guān)、發(fā)布時(shí)間等。

　�。�3）預(yù)警發(fā)布的形式

　　預(yù)警的發(fā)布和傳播可運(yùn)用廣播、電視、報(bào)刊、通信、網(wǎng)絡(luò)、宣傳車(chē)、電子顯示屏或組織人員逐戶通知等方式進(jìn)行通告，對(duì)特殊人群以及學(xué)校等特殊場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)采取有針對(duì)性的通知方式。

　　3.2.3預(yù)警響應(yīng)

　　預(yù)警信息發(fā)布后，市供熱應(yīng)急處置辦公室、相關(guān)部門(mén)（單位）應(yīng)密切關(guān)注形勢(shì)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，及時(shí)作出響應(yīng)；加強(qiáng)應(yīng)急職守，采取防范措施，做好相關(guān)工作。

　　根據(jù)信息分析和事態(tài)發(fā)展，藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)應(yīng)采取下列1項(xiàng)或多項(xiàng)措施：落實(shí)24小時(shí)帶值班制度，加強(qiáng)信息監(jiān)控、收集；向受影響用戶發(fā)布有關(guān)信息；轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散容易受到供熱突發(fā)事件危害的人員和重要財(cái)產(chǎn)，并妥善安置；通知相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍和人員進(jìn)入待命狀態(tài)；檢查、調(diào)集所需應(yīng)急救援物資和設(shè)備；法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的防范性、保護(hù)性措施。

　　根據(jù)信息分析和事態(tài)發(fā)展，黃色預(yù)警響應(yīng)應(yīng)在采取藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上，采取下列1項(xiàng)或多項(xiàng)措施：加強(qiáng)對(duì)供熱突發(fā)事件發(fā)生、發(fā)展情況的監(jiān)測(cè)預(yù)警，組織專家對(duì)事件可能的影響范圍和強(qiáng)度、事件級(jí)別進(jìn)行研判，并提出相關(guān)建議；按規(guī)定發(fā)布可能受到供熱突發(fā)事件危害的警告、有關(guān)采取特定措施避免或者減輕危害的建議、勸告；采取各種方式，提示受影響或可能受影響區(qū)域的單位和居民，利用自備設(shè)施等做好應(yīng)急供熱等應(yīng)對(duì)工作；關(guān)閉或限制使用易受供熱突發(fā)事件危害的場(chǎng)所；指令市級(jí)應(yīng)急救援隊(duì)伍、相關(guān)人員進(jìn)入待命狀態(tài)，并動(dòng)員后備人員做好參加應(yīng)急救援和處置工作的準(zhǔn)備；調(diào)集應(yīng)急救援所需物資、設(shè)備、工具，準(zhǔn)備應(yīng)急設(shè)施，并確保其處于良好狀態(tài)，隨時(shí)可投入正常使用。

　　根據(jù)信息分析和事態(tài)發(fā)展，橙色預(yù)警響應(yīng)應(yīng)在采取黃色預(yù)警響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上，采取下列1項(xiàng)或者多項(xiàng)措施：相關(guān)部門(mén)（單位）做好受影響范圍居民應(yīng)急供熱的準(zhǔn)備工作；做好限制公共建筑和工業(yè)生產(chǎn)用熱的準(zhǔn)備工作；組織市級(jí)應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行協(xié)同處置；做好省、石家莊市領(lǐng)導(dǎo)或工作組來(lái)新指揮的相關(guān)準(zhǔn)備工作。

　　根據(jù)信息分析和事態(tài)發(fā)展，紅色預(yù)警響應(yīng)應(yīng)在采取橙色預(yù)警響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上，采取下列1項(xiàng)或者多項(xiàng)措施：做好停止公共建筑和工業(yè)生產(chǎn)用熱的準(zhǔn)備工作；做好啟動(dòng)應(yīng)急熱源等其他應(yīng)急供熱措施的準(zhǔn)備工作。

　　3.2.4預(yù)警變更與解除

　　預(yù)警發(fā)布單位要密切關(guān)注事件進(jìn)展情況，根據(jù)事態(tài)的發(fā)展，按照有關(guān)規(guī)定適時(shí)調(diào)整預(yù)警級(jí)別并重新發(fā)布。

　　有事實(shí)證明不可能發(fā)生供熱突發(fā)事件或者危險(xiǎn)已經(jīng)解除的，預(yù)警單位應(yīng)當(dāng)立即宣布解除警報(bào)，終止預(yù)警期，并解除已經(jīng)采取的有關(guān)措施。

　　3.3信息報(bào)告

　　發(fā)生供熱突發(fā)事件后，供熱企業(yè)、知情單位和個(gè)人有責(zé)任和義務(wù)將供熱突發(fā)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因和影響范圍等信息即時(shí)向市級(jí)供熱管理部門(mén)或市供熱應(yīng)急指揮部報(bào)送。

　　一般和較大供熱突發(fā)事件，各市屬相關(guān)部門(mén)、各企業(yè)必

　　須在事發(fā)50分鐘內(nèi)報(bào)市供熱應(yīng)急處置辦公室，市供熱應(yīng)急處置辦公室1小時(shí)內(nèi)報(bào)市委、市政府。重大、特別重大供熱突發(fā)公共事件，各市屬相關(guān)部門(mén)、各企業(yè)事發(fā)15分鐘內(nèi)電話、25分鐘內(nèi)書(shū)面報(bào)市供熱應(yīng)急處置辦公室，市供熱應(yīng)急指揮部20分鐘內(nèi)電話、30分鐘內(nèi)書(shū)面內(nèi)報(bào)市委、市政府。

　　對(duì)于事件本身比較敏感，或發(fā)生在敏感時(shí)間、敏感地點(diǎn)，或涉及敏感群體，以及可能有次生或衍生危害的突發(fā)事件或預(yù)警信息，不受分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)限制，應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向市供熱應(yīng)急處置辦公室、市政府報(bào)告。

　　報(bào)告內(nèi)容：供熱突發(fā)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、事件類別、基本過(guò)程、財(cái)產(chǎn)損失、人員傷亡情況，對(duì)事件的初判級(jí)別，已經(jīng)采取的措施，有無(wú)次生或衍生危害、周邊有無(wú)危險(xiǎn)源、警報(bào)發(fā)布情況、是否需要疏散群眾，需要支援事項(xiàng)和亟需幫助解決的問(wèn)題，現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人和報(bào)告人的姓名、單位和聯(lián)系電話等。

　　接到國(guó)家、省、市領(lǐng)導(dǎo)批示的，落實(shí)情況應(yīng)及時(shí)向市供熱應(yīng)急處置辦公室報(bào)告，由市供熱應(yīng)急處置辦公室負(fù)責(zé)匯總，分別向市供熱應(yīng)急指揮部、市政府報(bào)告。

　　供熱突發(fā)公共事件的信息發(fā)布和新聞報(bào)道工作，必須及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面，并按相關(guān)規(guī)定發(fā)布。

　　4應(yīng)急處置

　　4.1先期處置

　　供熱突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)單位要立即啟動(dòng)相關(guān)預(yù)案的應(yīng)急響應(yīng)，調(diào)動(dòng)相關(guān)專業(yè)救援隊(duì)伍進(jìn)行先期處置，疏散現(xiàn)場(chǎng)周邊無(wú)關(guān)人員，采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展，組織開(kāi)展應(yīng)急處置工作。

　　接報(bào)的有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志要按照預(yù)案和有關(guān)規(guī)定，迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，視情成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部，組織、協(xié)調(diào)、動(dòng)員有關(guān)專業(yè)應(yīng)急力量和人民群眾進(jìn)行先期處置，組織專家進(jìn)行會(huì)商，及時(shí)對(duì)事件的性質(zhì)、類別、危害程度、影響范圍、防護(hù)措施、發(fā)展趨勢(shì)等進(jìn)行評(píng)估上報(bào)，采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展，嚴(yán)防次生、衍生災(zāi)害。

　　4.2分級(jí)響應(yīng)

　　一般供熱突發(fā)公共事件（IV級(jí)）：由市供熱應(yīng)急處置辦公室啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并全權(quán)負(fù)責(zé)指揮處置。以事發(fā)地的街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）、供熱主管部門(mén)、供熱企業(yè)（單位）為主進(jìn)行協(xié)調(diào)處置，必要時(shí)，市政府分管負(fù)責(zé)人、或市供熱應(yīng)急指揮部派人到現(xiàn)場(chǎng)，參與制定應(yīng)急方案，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)配合開(kāi)展工作。

　　較大供熱突發(fā)公共事件（Ⅲ級(jí)）：由市供熱應(yīng)急處置辦公室提出建議，報(bào)市供熱應(yīng)急指揮部副指揮長(zhǎng)批準(zhǔn)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。以市政府為主進(jìn)行協(xié)調(diào)處置，政府負(fù)責(zé)人應(yīng)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，政府分管負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)具體指揮和處置工作。市供熱應(yīng)急處置辦公室主任要趕赴現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助市政府制定應(yīng)急方案，指導(dǎo)、督促、協(xié)詢并參與有關(guān)部門(mén)配合開(kāi)展應(yīng)急工作。

　　重大供熱突發(fā)公共事件（Ⅱ級(jí)）：由市供熱應(yīng)急處置辦公室提出建議，報(bào)市供熱應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。指揮部指揮長(zhǎng)或副總指揮長(zhǎng)應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，并成立由相關(guān)成員單位組成的現(xiàn)場(chǎng)指揮部。指揮部指揮長(zhǎng)或副總指揮長(zhǎng)負(fù)責(zé)參與制定應(yīng)急方案，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門(mén)開(kāi)展工作，市政府主要領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場(chǎng)或到市供熱應(yīng)急指揮部指揮協(xié)調(diào)處置。

　　特別重大供熱突發(fā)公共事件（I級(jí)）：由市供熱應(yīng)急指揮部提出建議，報(bào)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。指揮長(zhǎng)與相關(guān)副總指揮長(zhǎng)應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，并成立由相關(guān)成員單位組成的現(xiàn)場(chǎng)指揮部。指揮部指揮長(zhǎng)負(fù)責(zé)參與制定方案，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門(mén)開(kāi)展工作，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)處置。

　　涉及我市2個(gè)以上行政區(qū)域供熱突發(fā)事件處置的，以突發(fā)要件發(fā)生地為主，市供熱應(yīng)急指揮部指揮協(xié)調(diào)處置。

　　重大及以上突發(fā)事件，國(guó)家、省、石家莊市成立應(yīng)急指揮部或派出工組后，在其指揮下開(kāi)展處置工作。

　　4.3應(yīng)急處置現(xiàn)場(chǎng)指揮部

　　應(yīng)急指揮部根據(jù)供熱突發(fā)事件情況成立應(yīng)急處置現(xiàn)場(chǎng)指揮部（以下簡(jiǎn)稱：現(xiàn)場(chǎng)指揮部）�，F(xiàn)場(chǎng)指揮部設(shè)指揮長(zhǎng)，并實(shí)行指揮長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，由應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)或副指揮長(zhǎng)擔(dān)任，現(xiàn)場(chǎng)指揮部下設(shè)若干工作組。較大及以上供熱突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)指揮部下設(shè)以下工作組：

　　（1）綜合協(xié)調(diào)組

　　組長(zhǎng)單位：市城市管理綜合行政執(zhí)法局

　　成員單位：市應(yīng)急管理局及有關(guān)單位

　　主要職責(zé)：及時(shí)傳達(dá)省委、省政府，石家莊市委、市政府和新樂(lè)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于供熱突發(fā)事件應(yīng)急救援的指示和領(lǐng)導(dǎo)批示，協(xié)調(diào)各工作組的應(yīng)急救援工作，協(xié)調(diào)調(diào)配救援人員、資金、物資、設(shè)備器材等。

　　（2）事件搶險(xiǎn)組

　　組長(zhǎng)單位：市城市管理綜合行政執(zhí)法局

　　成員單位：市應(yīng)急管理局、市消防救援大隊(duì)、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、供熱企業(yè)及有關(guān)單位

　　主要職責(zé)：負(fù)責(zé)在緊急狀態(tài)下的現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)作業(yè)、現(xiàn)場(chǎng)傷員的搜救、搶救及事件后對(duì)市政及公路設(shè)施進(jìn)行修復(fù)等。

　�。�3）醫(yī)療救護(hù)組

　　組長(zhǎng)單位：市衛(wèi)生健康局

　　成員單位：屬地政府、事發(fā)單位及主管部門(mén)等

　　主要職責(zé)：負(fù)責(zé)根據(jù)事件等級(jí)組織指導(dǎo)緊急醫(yī)學(xué)救援和醫(yī)療救治工作。

　　（4）安全保衛(wèi)組

　　組長(zhǎng)單位：市公安局

　　成員單位：屬地政府、事發(fā)單位等

　　主要職責(zé)：負(fù)責(zé)事件現(xiàn)場(chǎng)交通安全保障，設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)警戒，禁止無(wú)關(guān)人員和車(chē)輛進(jìn)入事件現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行治安巡邏及人員疏散等。

　�。�5）事故調(diào)查組：由國(guó)家規(guī)定的單位牽頭，應(yīng)急管理、公安等相關(guān)單位組成。負(fù)責(zé)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查處理。

　�。�6）輿論宣傳組

　　組長(zhǎng)單位：市委宣傳部

　　成員單位：市城市管理綜合行政執(zhí)法局、事發(fā)單位、屬地政府等

　　主要職責(zé)：負(fù)責(zé)事件處置現(xiàn)場(chǎng)的新聞報(bào)導(dǎo)工作等。

　�。�7）專家咨詢組

　　組長(zhǎng)單位：市城市管理綜合行政執(zhí)法局

　　成員：有關(guān)專家

　　主要職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)事件提出應(yīng)急處置方案和安全措施，為應(yīng)急指揮處置工作提供技術(shù)咨詢等。

　　4.4響應(yīng)程序

　　4.4.1發(fā)生供熱突發(fā)公共事件后，供熱單位及事發(fā)地街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）負(fù)責(zé)人，應(yīng)在最短時(shí)間內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)了解情況、調(diào)解矛盾、控制局面，并依據(jù)供熱突發(fā)公共事件級(jí)別，及時(shí)向上級(jí)主管單位和相關(guān)部門(mén)報(bào)告有關(guān)情況，同時(shí)向有關(guān)采暖用戶通報(bào)供熱突發(fā)公共事件情況。

　　4.4.2市政府及相關(guān)單位應(yīng)根據(jù)供熱突發(fā)公共事件現(xiàn)場(chǎng)情況，啟動(dòng)本區(qū)域、本系統(tǒng)的應(yīng)急預(yù)案，指揮協(xié)調(diào)本區(qū)域、本系統(tǒng)的搶修搶險(xiǎn)隊(duì)伍實(shí)施搶修搶險(xiǎn)和應(yīng)急救助，盡快恢復(fù)供熱。

　　4.4.3現(xiàn)場(chǎng)指揮部及時(shí)掌握事件進(jìn)展情況，并根據(jù)事件級(jí)別及時(shí)向上級(jí)報(bào)告。受報(bào)單位或部門(mén)根據(jù)事件級(jí)別和種類進(jìn)行果斷處置，需調(diào)動(dòng)有關(guān)人員和搶修搶險(xiǎn)隊(duì)伍參與處置時(shí)，應(yīng)立即調(diào)動(dòng)。

　　4.4.4供熱應(yīng)急指揮部根據(jù)發(fā)生供熱突發(fā)公共事件的具體情況，對(duì)特殊群體居住相對(duì)集中、欠費(fèi)嚴(yán)重、供熱單位無(wú)法保障正常供熱、確需實(shí)施應(yīng)急救助才能保障正常供熱的，實(shí)施必要的供熱應(yīng)急救助。

　　4.5處置措施

　　一般突發(fā)事件（IV級(jí)）處置措施：通知應(yīng)急救援隊(duì)伍和人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行先期處置，通知支援隊(duì)伍做好備勤支援準(zhǔn)備；調(diào)度所需應(yīng)急救援物資和設(shè)備趕赴現(xiàn)場(chǎng)；視情進(jìn)行交通管制；視情轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散容易受到突發(fā)事件危害的人員和重要財(cái)產(chǎn)，并妥善安置；相關(guān)部門(mén)組織好現(xiàn)場(chǎng)人員疏散等工作，設(shè)置警示標(biāo)志；向停熱或受影響居民推送停熱或影響時(shí)間信息，必要時(shí)通過(guò)媒體發(fā)布信息和宣傳引導(dǎo)，避免引發(fā)居民恐慌；法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的措施。

　　較大突發(fā)事件（Ⅲ級(jí)）在采取一般突發(fā)事件（IV級(jí)）處置措施的基礎(chǔ)上，采取下列1項(xiàng)或多項(xiàng)措施：視情調(diào)度應(yīng)急救援人員、物資、設(shè)備趕赴現(xiàn)場(chǎng)參與處置；相關(guān)部門(mén)做好現(xiàn)場(chǎng)交通管制等工作，為現(xiàn)場(chǎng)提供搶修條件；啟動(dòng)相關(guān)的備用熱源；通知單位和居民做好應(yīng)急取暖相關(guān)工作；法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的措施。

　　重大突發(fā)事件（II級(jí)）在采取較大突發(fā)事件（Ⅲ級(jí)）處置措施的基礎(chǔ)上，采取下列1項(xiàng)或多項(xiàng)措施：?jiǎn)��?dòng)全部備用和應(yīng)急熱源；通知各單位、企業(yè)和家庭提前準(zhǔn)備空調(diào)、電暖器等取暖設(shè)施；對(duì)非居民用戶用熱進(jìn)行限供，保障居民用戶用熱；法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的措施。

　　特別重大突發(fā)事件（Ⅰ級(jí)）在采取重大突發(fā)事件（II級(jí)）處置措施的基礎(chǔ)上，采取下列1項(xiàng)或多項(xiàng)措施：對(duì)非居民用戶用熱進(jìn)行停供，保障居民用戶用熱；對(duì)重點(diǎn)用熱單位、居民區(qū)，調(diào)配應(yīng)急熱源予以保障；法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的措施。

　　4.6擴(kuò)大響應(yīng)

　　如果供熱突發(fā)事件的事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大，或者突發(fā)事件已經(jīng)波及到我市大部分地區(qū)，直接或間接造成巨大災(zāi)害，超出我市控制能力，由市供熱應(yīng)急指揮部提出建議，經(jīng)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意，向駐新部隊(duì)或石家莊市、省有關(guān)方面請(qǐng)求支援。

　　4.7應(yīng)急結(jié)束

　　供熱突發(fā)公共事件處置完畢，供熱恢復(fù)，次生、衍生災(zāi)害和事件影響基本消除后，應(yīng)急處置工作即告結(jié)束。

　　特別重大和重大供熱突發(fā)公共事件處置結(jié)束后，經(jīng)市供熱應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)批準(zhǔn)后，由市政府宣布應(yīng)急結(jié)束。較大供熱突發(fā)公共事件處置結(jié)束后，由市供熱應(yīng)急指揮部或市政府宣布應(yīng)急結(jié)束。一般供熱突發(fā)公共事件處置結(jié)束后，由市供熱應(yīng)急指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束。

　　4.8信息發(fā)布

　　供熱突發(fā)事件信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)遵循依法、及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、有序的原則。市供熱應(yīng)急指揮部要在供熱突發(fā)事件發(fā)生后及時(shí)通過(guò)報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等向社會(huì)發(fā)布基本情況，隨后發(fā)布初步核實(shí)情況、事態(tài)進(jìn)展、政府應(yīng)對(duì)措施和公眾安全防范措施等，根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。

　　一般供熱突發(fā)事件處置信息由市供熱應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)發(fā)布。較大及以上供熱突發(fā)事件信息由市政府負(fù)責(zé)發(fā)布。

　　供熱突發(fā)事件發(fā)生后，宣傳部、市供熱應(yīng)急指揮部要組織做好輿情引導(dǎo)，及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切問(wèn)題。

　　5恢復(fù)與重建

　　5.1善后處置

　　供熱突發(fā)公共事件處置結(jié)束后，按事件級(jí)別組織開(kāi)展供熱事故損害核定工作，對(duì)事故情況、人員補(bǔ)償、緊急救助做出評(píng)估，制定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和事后恢復(fù)計(jì)劃，并盡快實(shí)施。

　　必要時(shí)，由供熱應(yīng)急處置辦公室牽頭組成供熱突發(fā)公共事件調(diào)查小組，對(duì)處置工作進(jìn)行全面客觀的調(diào)查，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，制定改進(jìn)措施。

　　5.2社會(huì)救助

　　民政部門(mén)會(huì)同有關(guān)單位加強(qiáng)對(duì)社會(huì)捐贈(zèng)物資的接收、登記和統(tǒng)計(jì)管理工作，及時(shí)向社會(huì)公布有關(guān)信息。司法部門(mén)組織法律援助機(jī)構(gòu)和有關(guān)社會(huì)力量為突發(fā)事件涉及的人員依法提供法律援助，維護(hù)其合法權(quán)益。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、紅十字會(huì)等人民團(tuán)體，協(xié)助開(kāi)展心理咨詢、撫慰等心理危機(jī)干預(yù)工作。

　　5.3保險(xiǎn)理賠

　　供熱突發(fā)事件發(fā)生后，保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)要督促有關(guān)保險(xiǎn)公司及時(shí)開(kāi)展保險(xiǎn)受理，按規(guī)定做好賠付工作。

　　5.4評(píng)估和總結(jié)

　　及時(shí)組織對(duì)事件處置工作進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，分析查找問(wèn)題，提出改進(jìn)措施，形成處置評(píng)估報(bào)告。冬季供熱期結(jié)束后，對(duì)采暖季供熱突發(fā)公共事件應(yīng)急工作進(jìn)行全面總結(jié)，并報(bào)市供熱應(yīng)急處置辦公室。

　　5.5恢復(fù)重建

　　供熱突發(fā)公共事件處置結(jié)束后，市供熱應(yīng)急處置辦公室和有關(guān)部門(mén)要對(duì)受災(zāi)情況、重建能力及可利用資源進(jìn)行全面評(píng)估，有針對(duì)性地制定重建和恢復(fù)生產(chǎn)、生活計(jì)劃，并組織實(shí)施。

　　6保障措施

　　6.1三級(jí)聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)保障

　　建立市、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制，對(duì)供熱隱患進(jìn)行排查并協(xié)調(diào)相關(guān)工作，確保正常供熱。

　　6.2救援隊(duì)伍及設(shè)備物資保障

　　各供熱企業(yè)應(yīng)建立滿足處置一般供熱突發(fā)事件需要的專、兼職搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍，并儲(chǔ)備一定數(shù)量的設(shè)備物資。加強(qiáng)對(duì)儲(chǔ)備物資的管理，根據(jù)需要及時(shí)補(bǔ)充和更新。當(dāng)發(fā)生供熱突發(fā)事件時(shí)，以供熱企業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍處置為主。當(dāng)超出自身處置能力時(shí)，可請(qǐng)求市應(yīng)急部門(mén)給予支援。

　　市政府應(yīng)建立滿足處置較大供熱突發(fā)事件需要的專業(yè)搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍，并儲(chǔ)備一定數(shù)量的設(shè)備物資。加強(qiáng)對(duì)儲(chǔ)備物資的管理，根據(jù)需要及時(shí)補(bǔ)充和更新。當(dāng)發(fā)生供熱突發(fā)事件時(shí)，應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)處置需要，及時(shí)調(diào)派搶險(xiǎn)救援力量赴現(xiàn)場(chǎng)參與處置。

　　市供熱應(yīng)急指揮部依托市供電公司、市供水公司、新樂(lè)東方熱電有限公司、新樂(lè)凱源節(jié)能熱力有限公司、新樂(lè)中燃翔科燃?xì)庥邢薰�司建立市�?jí)供熱搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍，健全應(yīng)急隊(duì)伍運(yùn)行機(jī)制，完善物資儲(chǔ)備。當(dāng)發(fā)生供熱突發(fā)事件時(shí)，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)處置需求，及時(shí)調(diào)遣市級(jí)供熱搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置。

　　當(dāng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和物資保障能力不能滿足搶險(xiǎn)需要時(shí)，市政府和相關(guān)企業(yè)可采取合同履約或有償預(yù)約服務(wù)的方式，與上級(jí)專業(yè)搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍或設(shè)備物資供應(yīng)單位建立合作關(guān)系，確保發(fā)生突發(fā)事件時(shí)優(yōu)先調(diào)用。

　　建立搶險(xiǎn)隊(duì)伍和物資共享機(jī)制。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)處置需要，市供熱應(yīng)急處置辦公室及時(shí)調(diào)派或臨時(shí)征用機(jī)關(guān)單位或相關(guān)企業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和物資，各單位應(yīng)按照市供熱應(yīng)急處置辦公室的指令落實(shí)到位。

　　6.3通信保障

　　市供熱應(yīng)急處置辦公室組織協(xié)調(diào)有關(guān)成員單位和有關(guān)部門(mén)（單位），建立完善處置供熱突發(fā)事件通訊網(wǎng)絡(luò)和信息發(fā)布渠道，加強(qiáng)日常調(diào)度，確保供熱應(yīng)急工作聯(lián)絡(luò)暢通。

　　應(yīng)急響應(yīng)期間，市供熱應(yīng)急指揮部辦公室值班人員應(yīng)保證隨時(shí)接收上級(jí)的指示和事故發(fā)生地的事故信息；指揮部領(lǐng)導(dǎo)、成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)及應(yīng)急處置辦公室工作人員應(yīng)24小時(shí)保持通信渠道暢通。

　　6.4交通保障

　　市大氣辦、鐵路、公路、交管等部門(mén)應(yīng)確保救援人員和受到突發(fā)事件危害的人員、救災(zāi)物資、救援設(shè)備優(yōu)先運(yùn)輸。處置突發(fā)事件期間配備有市供熱應(yīng)急指揮部制發(fā)的應(yīng)急標(biāo)志的應(yīng)急處置工作人員和交通工具可以優(yōu)先通行，事后應(yīng)當(dāng)及時(shí)回收應(yīng)急標(biāo)志。交通設(shè)施受損時(shí)，交通、住建、城管等部門(mén)要迅速組織專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行搶修恢復(fù)，確保運(yùn)輸安全。現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部要按照緊急情況下社會(huì)交通運(yùn)輸工具征用程序的規(guī)定，征用必要的交通工具，確保搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和人員能夠及時(shí)、安全送達(dá)。根據(jù)應(yīng)急處置需要，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)及相關(guān)通道實(shí)行交通管制，開(kāi)設(shè)應(yīng)急救援“綠色通道”，保證應(yīng)急救援工作的順利開(kāi)展。

　　6.5治安保障

　　公安等相關(guān)部門(mén)要按規(guī)定加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群、重要物資和設(shè)備的安全保護(hù)，預(yù)防和制止違法犯罪活動(dòng)。必要時(shí)，依法采取有效管制措施，控制事態(tài)，維護(hù)社會(huì)秩序，積極發(fā)動(dòng)和組織群眾，開(kāi)展群防聯(lián)防，協(xié)助公安部門(mén)做好治安保障工作。

　　6.6后勤保障

　　市供熱應(yīng)急指揮部辦公室會(huì)同各有關(guān)部門(mén)（單位）動(dòng)員各方面力量做好受災(zāi)群眾的基本生活保障工作。負(fù)責(zé)匯總統(tǒng)計(jì)參加搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍、人數(shù)情況，組織街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）等單位配合做好搶險(xiǎn)救援人員的食宿生活保障工作。

　　6.7應(yīng)急供熱燃料保障

　　建立市級(jí)應(yīng)急供熱燃料市政府儲(chǔ)備。各供熱單位建立供熱燃料應(yīng)急儲(chǔ)備。其中供熱煤炭應(yīng)急儲(chǔ)備不少于20天用量；遇有惡劣或極端天氣預(yù)警時(shí)，應(yīng)提前加大應(yīng)急儲(chǔ)備量；加快天然氣應(yīng)急儲(chǔ)備能力建設(shè)，逐步提高調(diào)峰和應(yīng)急能力。

　　6.8應(yīng)急救助保障

　　市政府建立供熱應(yīng)急救助保障體系，對(duì)特殊群體居住相對(duì)集中、欠費(fèi)嚴(yán)重、供熱單位無(wú)法保障正常供熱，確需實(shí)施應(yīng)急救助才能保障正常供熱的，實(shí)施必要的供熱應(yīng)急救助。

　　6.9緊急接管保障

　　供熱期間，供熱單位拒絕向居民供熱，經(jīng)協(xié)調(diào)無(wú)效，行業(yè)管理部門(mén)可按相關(guān)規(guī)定和程序?qū)�供熱單位采取緊急接管措施，以保證正常供熱。

　　6.10供熱應(yīng)急資金保障

　　財(cái)政負(fù)責(zé)保障應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi)，確保本市供熱應(yīng)急措施順利實(shí)施。

　　鼓勵(lì)自然人、法人或者其他組織依法開(kāi)展捐贈(zèng)和援助。

　　7宣教培訓(xùn)和演練

　　7.1宣教培訓(xùn)

　　政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)利用新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、舉辦專題培訓(xùn)班等多種形式，廣泛開(kāi)展供熱突發(fā)事件應(yīng)急知識(shí)的宣傳、培訓(xùn)和教育活動(dòng)。

　　7.2應(yīng)急演練

　　市供熱應(yīng)急處置辦公室負(fù)責(zé)制訂年度應(yīng)急演練計(jì)劃，圍繞情景模擬有針對(duì)性地編制演練方案、演練腳本，因地制宜組織開(kāi)展桌面推演、實(shí)戰(zhàn)演練。供熱企業(yè)每年至少組織1次應(yīng)急處置流程演練，提高并保持各崗位工作人員的應(yīng)急搶險(xiǎn)能力。

　　8附則

　　8.1預(yù)案制定

　　根據(jù)本預(yù)案，熱電廠、供熱企業(yè)等單位應(yīng)制定各自的應(yīng)急預(yù)案。

　　每年采暖季前，市城市管理綜合行政執(zhí)法局根據(jù)人員調(diào)整情況，修訂采暖季供熱工作指揮系統(tǒng)圖和供熱保障及搶險(xiǎn)預(yù)案，明確責(zé)任人、聯(lián)系方式及搶修隊(duì)伍等。

　　8.2預(yù)案更新

　　本預(yù)案每三年進(jìn)行一次修訂完善。隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律、法規(guī)的制定、修改和完善，部門(mén)職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化，或者應(yīng)急過(guò)程中發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題和出現(xiàn)新的情況，對(duì)本預(yù)案進(jìn)行適時(shí)修訂。

　　8.3預(yù)案實(shí)施時(shí)間

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

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小區(qū)物業(yè)防汛應(yīng)急預(yù)案06-24

物業(yè)小區(qū)消防應(yīng)急預(yù)案03-23

物業(yè)小區(qū)消防應(yīng)急預(yù)案范文06-08