突發公共事件應急預案15篇(優選)
在現實生活或工作學習中,難免會出現一些事故,為了避免事情愈演愈烈,可能需要提前進行應急預案編制工作。那么什么樣的應急預案才是好的呢?下面是小編為大家收集的突發公共事件應急預案,歡迎閱讀與收藏。
突發公共事件應急預案1
學生宿舍樓住宿人員密集,災難發生時容易造成較大人員傷亡。為保證學生順利撤離災害現場,盡量減少人員傷亡,特制定本預案。
1、加強領導,健全組織。學生宿舍管理科成立安全工作領導小組:
組長:后勤管理服務中心主任
副組長:后勤管理服務中心分管副主任
成員:宿舍管理科全體人員、各樓樓長及值班員負責對學生宿舍緊急情況應急處理的組織領導,如遇緊急情況,領導小組成員務必在十分鐘內到達現場,并組織、指揮、疏散和救援。平時學生宿舍管理科值班室保證24小時值班。
2、提高認識,加強宣傳,把安全工作放到首位去抓。
充分利用各樓的宣傳欄,向同學們宣講安全知識、火災事故緊急撲救、地震逃生、報警等基本常識,防患于未然。
3、切實落實安全防范措施,做到值班門禁到位,安全
檢查到位,制度落實到位,責任追究到位,以確保學生的人身財物安全。
4、對各樓現有消防設施、器材、應急照明、疏散通道的指示標志經常進行檢查,缺少損壞部分立即補齊,保證消防設施始終處于良好工作狀態,確;馂陌l生時能立即開展自救。
5、遇到火災發生,要掌握正確的逃生自救方法:
。1)宿舍管理員應在第一時間打開所有安全通道門鎖,確保安全通道暢通。
。2)火勢初起時宿舍管理員要在第一時間內,立即用滅火瓶、自來水自救,如火勢已大緊急疏散學生。疏散時要求學生用濕毛巾捂住口鼻按疏散通道標志指引方向逃生,要注意穩定學生情緒,不要慌亂,防止踩踏事件的發生。
。3)要及時通知校后勤主管領導,撥打火警電話119,保衛處電話XX,學生宿舍管理科電話XX。注意講明學校的具體地點、火災發生的地點、時間、當前火勢。
。4)宿舍、樓道充斥大量煙氣時,可按疏散通道標志指引方向逃生或撤往樓頂平臺等待救援。
(5)切勿盲目從樓上跳下,以免造成不必要的傷亡。
6、遇到地震發生時,要掌握正確的逃生自救方法:
。1)首先做到不驚慌,不跳窗,以免造成二次傷害。
。2)在房屋里應迅速逃離樓外,如樓層較高無法及時離樓,則盡快躲到安全的'地方,如書桌下、工作臺下、床底下或躲在墻角。
。3)地震時,門框會因變形而打不開,所以在防震期間,最好不要關門。夜間地震時,要爭分奪秒向安全地方轉移,不要因尋找物品和穿衣而耽誤時間,值班老師應立即拉斷電源。熄滅明燈,照明最好用手電筒,不要用火柴、蠟燭等明火。地震時,如已被砸傷或埋在塌物下面,應先觀察周圍環境,尋找通道,千方百計想辦法出去。若無通道,則要保存體力,不要大喊大叫,要靜聽外面的動靜,如聽到有人走過的聲音,可敲擊鐵管或墻避使聲音傳出去,以便救援,同時要在狹小的空間里,尋找食物維持生命。
突發公共事件應急預案2
為應對學校突發火災事故,及時、有序、高效地做出相應處理,保證全體師生的生命安全,最大限度減少學校的損失和負面影響,保證學校教育工作的順利進行,維護社會的穩定,根據我校實際情況和結合有關部門的法律、法規,特制定本預案。
一、堅持“早預防、早發現、早報告、早救治”原則。
1.早預防。即要求學校全體師生牢固樹立安全第一的'意識,始終保持高度的警惕性,精心組織、周密部署學校的各項教育教學活動及后勤服務工作,堅持以法辦事,規范操作,及時排查和消除學校的各種消防隱患。
2.早發現。即落實責任,嚴格執行學校的各項檢查制度,發現苗頭性問題及時采取相應措施。
3.早報告。即要求嚴格執行“日報告”和“零報告”制度,及時向上級有關部門報告通報信息。
4.早救治早隔離。即要求執行誰發現誰首先受理的制度,發現消防事故,立即招呼就近人員,控制局面,最大努力阻止火災的進一步發展;發現傷情或病情,立即組織人員送醫院救治。
二、一旦學校出現突發火災事故,立即啟動以下各職能人員,全力投入事故的處理工作。
突發火災事故應急處理領導小組:
組長:
組員:
1.組長職能:盡速到達現場,了解和掌握事故情況,控制局面,阻止事態發展,并研究事故處理的具體策略。
2.副組長職能:
。1)在第一時間向校長辦公室報告情況。
。2)組織力量并全程指揮其他各職能人員投入工作。
。4)密切配合消防、醫療等機構對事故進行處理。
(5)認真執行上級教育行政部門和部門的有關指示。
。6)負責事故的調查、分析和處理,查找原因和責任。
2.現場控制人員:
職能:
。1)控制現場,維護秩序,防止發生混亂局面。
。2)組織班主任管好各自的學生。
。3)盡早向知情者、見證人調查事故起因,掌握好事故的第一手資料。
3.后勤保障人員:
職能:
。1)做好醫療救治、現場控制等工作的聯絡和后勤支援。
。3)做好上級來人和家長的接待,必要時為上級工作組現場辦公做好后勤服務工作。
三、突發災事件的具體處置對策
發生火災時,現場教師馬上組織疏散學生離開現場。
2.根據火勢如需報警立即用電話或手機報告消防中心(電話119)。
3.在向學校、領導報告同時,派出人員到主要路口等待引導消防車。
4.組織師生有序地疏散到安全地方,不得組織學生搶險,撲救要在確保人員安全的情況下進行,以班為單位清點人數;
5.學校有關人員第一時間立即搶救受傷人員,在消防大隊來之前切掉火區電源,帶上滅火器材和使用消防設施進行滅火,搶救學校財產,盡可能使學校財產損失降到最低限度,原則是“先救人,后救物”。
6.領導小組組織人員,對校園起火原因及財產損失情況進行仔細的調查,記錄在案,寫出書面報告向教育主管部門匯報。
四、撲救方法:
1.撲救固體物品火災,如木制品,棉織品等,可使用各類滅火器具。
2.撲救液體物品火災,如汽油、柴油、食用油等,只能使用滅火器、沙土、浸濕的棉被等,絕對不能用水撲救。
五、注意事項:
1.火災事故首要的一條是保護人員安全,撲救要在確保人員不受傷害的前提下進行。
2.火災第一發現人應判斷原因,立即切斷電源。
3.火災后應掌握的原則是邊救火,邊報警。
4.嚴禁組織學生參加滅火。
突發公共事件應急預案3
為了二要提升學校應付食品安全突發事件的應急救援能力,深入細致貫徹落實《中華人民共和國食品安全法》,根據《餐飲服務許可管理辦法》和《餐飲服務食品安全監督管理辦法》建議,特制訂我校食品安全突發事件應急處置預案。
一、成立食品安全突發事件應急處理工作小組:
副組長:xx
副組長:xx
組員:xx
二、小組成員職責:
副組長:xx
負責總體協調、組織、指揮、做出相應的應急工作安排。
副組長:xx
協助現場整體工作安排,收集記錄相關情況,形成文字材料。
組員:xx
負責現場救治,與衛生、防疫、醫療等部門聯系。
組員:xx
提供一線的情況,查明事因,及時落實相關工作安排,并向師生及家長做好解釋工作。
三、應急處理程序
1、對中毒者采取緊急處理
、艜和J秤弥卸臼称罚
、撇杉∪伺判刮锖涂梢墒称返葮吮荆詡錂z驗;
、欠钦缓脤χ卸救藛T展開搶救;
、燃皶r將病人送醫院進行治療;
、蓪χ卸臼澄锛坝嘘P工具、設備和現場實行臨時控制措施。
2、對中毒食品控制處理
、啪S護現場,銷毀余下的食物或者可能將引致食物中毒的食品及其原料。
⑵為控制食品中毒事故擴散,責令商家和生產經營者回收已出售的造成食物中毒的食品或者證據證明可能導致食物中毒的食品。
、墙洐z驗,屬被污染的食品,不予封存或監督封存。
3、對相關用品采取相應的消毒處理。
⑴銷毀被污染的食品用具及工具,并展開沖洗消毒。
、茖ξ⑸锸澄镏卸,要徹底清洗、消毒接觸過引起中毒食物的餐具、容器以及存儲過程中的冰箱、設備,加工人員的手也要進行消毒處理,對餐具,用具、抹布最簡單的辦法是采取煮沸辦法,煮沸時間不應少于5分鐘,對不能進行熱力消毒的物品,可用百分之七十五酒精擦拭或用化學消毒劑浸泡。
、菍瘜W性食物中毒會用熱堿水全盤潔凈碰觸過的'容器、餐具、用具等,并對余下的食物全盤清掃,杜絕中毒隱患。
4、食物中毒緊急報告制度
出現食物中毒或者疑為食物中毒事故和發送食物中毒事故的報告應當及時核對《食物中毒事故報告登記表》并報告上級主管部門和食品藥品監管部門,表明出現食物中毒的單位、地址、時間,中毒人數,以及食物中毒等有關內容。
5、善后及責任追究
⑴善后工作由食品安全突發事件應急處置工作小組集體研究,制訂處理方案。
、曝熑巫肪繉偕霞壊块T和司法機關管轄的,學校負責落實執行;屬學校管轄的,由食堂食品安全突發事件應急領導小組依照相關法律法規之規定集體研究決定。
⑶事件處理完結后,立即著手清查隱患,阻塞漏洞,非政府食品管理和從業人員全員培訓,并對學生展開情況通報和有關教育。
突發公共事件應急預案4
一、目的和依據
為有效預防、及時控制和消除突發公共衛生事件的嚴重危害,指導和規范各類突發事件的應急處置工作,維護社會穩定,保障公眾健康與生命安全,根據相關法律、法規的規定,結合我社區實際,制定本預案。
二、適用范圍
本預案適用在本社區范圍內突發的重大傳染病、群體性不明原因疾病、重大食物中毒以及其他嚴重影響公眾健康事件的處置。
三、實施原則
(一)預防為主,常備不懈
要堅持預防為主的方針,應當依據國家法律法規,積極開展突發事件的監測監控,預測分析,及時準確地發出預警。同時,設立專項資金和監測資金,做好物資、人員、技術準備工作,確保有效開展工作。
。ǘ┙y一指揮,機構落實
社區內成立突發事件應急領導小組,由社區黨支部書記任組長,社區主任、衛生分管領導任副組長,其他各單位負責人為成員。
。ㄈ┓旨壺撠,責任到人
突發事件處置實行屬地管理和分級負責原則,實行嚴格的責任制和責任追究制。社區主要領導第一責任人,在社區突發公共衛生事件應急指揮部的統一領導下,根據職責分工,按照“及時發現、及時報告、及時調查、及時救治、及時控制”的要求,密切配合,認真組織實施應急處置措施。
。ㄋ模┛茖W防治,依法處置
各單位要按照法律法規和有關技術規范的要求,積極采用先進技術和手段,科學、依法、有效地開展預防控制和應急處置。
四、各部門職責
居委會:依據國家法律法規,積極開展突發事件的監測監控,預測分析,及時準確地發出預警;設立專項資金和監測資金,做好物資、人員、技術準備工作;督促各部門落實各項處置措施,并進行督查;組織人員,調派車輛,認真組織實施應急預案。
社區警務室和安全辦公室:在指揮部統一部署下,實施對坐車人員和物質的交通檢疫、物品查驗和消毒工作,防止傳染病通過交通工具傳播;做好疫區的交通運輸管理;打擊利用突發事件擾亂社會秩序的違法犯罪活動;負責現場控制、疫區封鎖和事件發生地交通控制及安全保衛工作;協助實施對傳染病人和密切接觸者的隔離措施;協助有關部門妥善處置事件引發的'群眾性治安事件。
社區服務中心:做好家禽家畜疫病的防治工作;加強與衛生院的溝通,開展人畜共患疾病的監測和防治工作;加強農藥管理,指導和加強廣大農民的衛生知識宣傳和普及工作;清理整頓劇毒鼠藥市場,確保人民生命安全。
五、應急處置措施
在發生重大突發事件后,立即啟動本應急預案,并在社區應急辦統一指揮下,落實有關控制措施,全面配合相關部門開展工作。
。ㄒ唬﹪栏駡绦兄卮缶o急信息限時報送制度。
1.在重大突發公共衛生事件發生后,必須在2小時內報告街道和衛生服務中心;并續報有關情況及處置工作措施。
2.任何單位和個人有權向村委會、各級政府及其有關部門報告突發公共衛生情況及其隱患,有權向上級政府部門舉報不履行或不按規定履行突發公共衛生應急處置職責的部門和個人。
(二)嚴格控制傳染源、截斷傳播途徑。加強對密切接觸者隔離觀察與應急接種和預防服藥工作;做好疫源地消毒和個人防護,預防交叉感染。
(三)明確中毒原因,封存可疑物品。組織有關部門開展現場采樣、調查,分析中毒原因;查明突發食物中毒發生的經過、發病人員和死亡情況,對已擴散的中毒源進行追蹤,依法對可疑食品進行封存。
。ㄋ模┙M織醫療救治、減少事件損失。加強對醫療救治工作的統一領導,組織指揮衛生院做好病人、疑似病人和病原攜帶者的隔離和治療,做好病人的搶救和轉運工作。
。ㄎ澹┘訌娦l生監督執法、確保措施落實。強化衛生監督執法,加大對疫情報告、傳染源管理、密切接觸者隔離、疫源地和醫院消毒,以及學校衛生、公共場所、飲食衛生的監督執法力度。
。┳龊眯l生宣傳、消除社會恐慌。組織有關單位開展健康教育和衛生宣傳,提高群眾的防病意識,消除社會恐慌情緒。
。ㄆ撸┮幏肚闆r報告、保證信息暢通。全面收集應急處置工作信息,及時向各級政府和區衛生行政部門報告疫情處置進展情況,確保信息報告及時、準確、真實。
突發公共事件應急預案5
為了提高我校預防和控制突發公共衛生事件的能力和水平,指導和規范各類公共衛生突發事件的應急處置工作,減輕或消除突發事件的危害,保障全體師生員工的身體健康與生命安全,維護學校正常的教學秩序和校園穩定,根據《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國品衛生法》《突發公共衛生事件應急條例》,結合學校疫情防控工作實際,特制定本預案。
一、工作原則
(一)預防為主、常備不懈
宣傳普及突發公共衛生事件防治知識,提高全體師生員工的防護意識和校園公共衛生水平,加強日常監測,發現病例及時采取有效的預防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。
(二)依法管理、統一領導
嚴格執行國家有關法律法規,對突發公共衛生事件的預防、突發事件報告、控制和救治工作實行依法管理。對于違法行為,依法追究責任。
成立學校突發公共衛生事件應急處置工作領導小組。
組 長:
副組長:
成 員:
領導小組全面負責處置學校突發公共衛生事件,做到早發現、早報告、早隔離、早治療。
二、突發事件預防
(一)提高政治站位,切實加強學校衛生工作的組織領導將學校衛生防疫與食品衛生安全的職責落實情況納入學校和教師綜合考核,并定期開展專項督導檢查,發現問題及時提出整改措施。
2.學校應經常對食堂、超市、教學環境與生活區環境進行自查,盡早發現問題,及時消除安全隱患。
(二)增加資金投入,切實改善學校衛生基礎設施條件
每年專門研究學校公共衛生工作,專項列支公共衛生管理預算。
(三)采取有效措施,強化校園衛生規范化管理
1.加強廁所衛生管理,做好糞便的無害化處理,防止污染環境和水源。
2.大力開展愛國衛生運動,重點搞好食堂衛生、教室衛生,實驗劇場衛生,辦公室衛生,宿舍衛生和環境衛生,為師生提供一個安全衛生的學習和生活環境。
(四)加強健康教育,提高師生防疫抗病能力
1.落實好健康教育課,普及公共衛生知識,引導師生樹立良好的衛生意識,養成良好的衛生習慣和生活方式
2.結合季節性、突發傳染病的預防,通過黑板報、宣傳櫥窗、廣播以及校園網等宣傳途徑,大力宣傳、普及防治公共衛生突發事件的相關知識,提高師生的公共衛生意識和防治突發公共衛生事件的能力、
三、突發事件監測和報告
(一)突發事件監測
1.建立突發公共衛生事件的監測系統。建立考勤監測制度,對師生員工中的因病缺勤者進行逐一登記,查明缺勤原因,全程跟蹤管理。
2.重視公共衛生管理的信息收集,與醫院及衛生行政管理部門建立聯系,收集學校及周圍地區的公共衛生事件的情報,密切關注其動態變化,以便做好預防工作。
(二)突發事件報告
1.建立自下而上的突發公共衛生事件逐級報告制度,并確保監測和預警系統的'正常運行,及時發現潛在隱患以及可能發生的突發事件。學校實行24小時值班制,保障信息暢通。
2.嚴格執行學校重大公共衛生事件報告程序。在傳染病暴發、流行期間,對公共衛生事件實行日報告制度和零報告制度。發生公共衛生事件,第一時間向學校主要負責人報告,安全辦公室第一時間電話報區教體衛生局安全辦公室,并于一小時內書面報區教體衛生局安全辦公室和區疾控中心。
四、突發事件應急反應
根據突發事件的不同等級分類,結合學校實際,在必要時啟動相應的突發事件應急預案,作出應急反應。
傳染病
一般突發事件
學校發生屬于一般突發事件的疫情,啟動第三級應急響應。
(1)啟動報告和零報告制度,實行24小時值班制度,加強疫情通報
(2)學校做好進入應急狀態的準備,落實各項防治措施。
(3)學校內如尚無疫情發生,可保持正常的學習、工作和生活秩序,但對集體活動要進行控制。
(4)傳染病流行時要加強對發熱病人的追蹤管理;呼吸道傳染病流行期間,教室、辦公室、宿舍及公共場所加強通風換氣,并采取必要的消毒措施;腸道傳染病流行期間,對廁所、糞便、食堂、超市及飲用水應加強消毒,并加強除“四害”工作。
(5)嚴格執行出入校門管理制度,嚴禁外來人員進入,進入校園必須履行審批手續。
2.重大突發事件
學校發生屬于重大突發事件的疫情,啟動第二級應急響應,除對接觸者實施控制外,全校保持正常的學習、工作和生活秩序,在第三級疫情防控措施的基礎上,進一步采取以下措施:
(1)開展針對性的健康教育,印發宣傳資料,在校園張貼宣傳標語、宣傳畫,提高師生員工的自我保護意識和防護能力,外出和進入公共場所要采取必要的防護措施。
對全體師生每日定時測量體溫,發現異常情況及時上報。
(3)對重大傳染病的密切接觸者,學校要配合衛生部門做好隔離、醫學觀察和消毒等工作。
(4)加大進出校門的管理力度,控制校外人員進入校園。
(5)學校根據情況,及時向師生員工通報疫情防控工作的情況。
3.校內疫情
校內若出現重大傳染病疫情,在衛生部門的指導下,啟動相應的應急預案。同時根據實際情況,適時開展以下工作:
(1)學校出現疫情班主任在第一時間聯系家長并送往醫院,學校安全辦向市教體衛生局和疾控中心報告,果斷處置。
(2)對與疫情病人有密切接觸者安置到學校留觀室及時進行隔離觀察并聯系家長,同總務處進對其教室、宿舍進行嚴格消毒,嚴防疾病傳播。
(3)尊重和滿足師生的知情權,主動、及時、準確地公布疫情及防治的信息。對教職工和學生進行正確的引導,消除不必要的恐懼心理和緊張情緒,維護校園穩定。
(二)食物中毒
及時掌握學生健康狀況,一旦發生校內食物中毒或疑似食物中毒時,學校突發公共衛生事件應急處置工作領導小組做好下列工作:
1.立即停止食品加工出售活動,并在第一時間報告市教育、衛生、防疫和公安等部門;
2.立即將發病師生送往醫院,并協助醫療機構救治病人;
3.保留造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料、現場,待確認后交衛生部門處理;
4.積極配合衛生、防疫、公安部門進行調查,并按其要求如實提供有關材料;
5.落實衛生部門要求采取的其他措施,并妥善處理善后事宜,維持學校正常的教育教學秩序;
6.配合衛生部門分析引起食物中毒的原因,總結經驗教訓,提出整改意見,杜絕類似事件發生。
(三)預防接種嚴重反應或事故、群體性不明原因疾病等突發事件
1.迅速報告教育部門、衛生部門及其他有關部門,請求派遣專業人員進校,開展流行病調查,查明事件原因;
2.及時將身體不適的師生送醫院接受救治;
3.啟動應急處置預案,采取措施消除危害,制止事態的發展; 4.總結經驗教訓,查漏補缺,杜絕隱患。必要時對事故和損害的責任人依法追究責任。
其他:
1、為了防止傳染病的流行,學校還應注重做好以下幾項工作:
。1)學校內的自備水源必須經城市建設部門和衛生行政部門批準,農村學校要加強對學生生活飲用水的管理。
(2)學校食堂及為學生供應集體餐的單位必須符合《中華人民共和國食品衛生法》和《學校食堂與學生集體用餐衛生管理規定》的要求。
(3)城市學校的建設必須按照城市環境衛生設施標準修建。農村學校應當建設符合衛生標準的廁所。
2、由于工作管理不利,造成傳染病傳播、群體食物中毒等突發公共衛生事件,要追究主要領導及相關部門主管人員的責任,違反法律的要追究刑事責任。
。1)對突發事件隱瞞、緩報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報的;
。2)突發事件發生后,對上級有關部門的調查不予配合,或者采取其它方式阻礙、干涉調查的;
。3)在突發事件調查、控制、醫療救治工作中玩忽職守、失職、瀆職的;
。4)拒不履行應急處理職責的;
。5)對社會公眾健康造成嚴重后果的。
突發公共事件應急預案6
1、院方接到傳染病爆發流行應急救治指令時,立即啟動院前急救及院內急救應急預案。
2、醫務科、分管院長會同院總值班緊急集結應急領導組及第三救護隊,備好急救物品,特別強調防護用品。
3、醫務科、分管院長快速判斷傳染病的類型,嚴格按照中華人民共和國傳染病防治法的規定,上報有關領導部門。
4、領導組安排醫院相關科室做好床位、急救用品、器材、及房間的準備工作。
5、大批傳染病爆發流行超出醫院傳染病救治能力時,領導組立即上報市衛生局并做好傳染病人的安全轉移工作。
6、做好急救工作人員的防護工作,避免接觸傳染。
7、領導組安排院急救專家組成員參加院內急救,并組織相關人員會診,努力提高院內救治的.水平。
8、對一些不明原因爆發流行的傳染病在做好院前及院內急救的同時,由領導組提請院外專家會診。
突發公共事件應急預案7
為了有效預防、及時控制和消除突發公共衛生事件(以下簡稱突發事件)的危害,在各類突發事件發生時,能夠及時、迅速、規范地進行應急處理,維護國家和社會的穩定,保障公眾身體健康與生命安全,保障經濟發展,現依據《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《天津市突發公共衛生事件應急辦法》及有關法規規定,結合南開區實際,制定本預案。
一、突發事件及其界定
突發事件,是指突然發生的直接關系到公眾健康和社會安全的公共衛生事件。包括:重大傳染病疫情、影響公眾健康的自然災害、危害嚴重的中毒事件、影響公共安全的放射性物質泄漏事件、放射性危害事件、各種危害健康的恐怖襲擊事件、群體不明原因疾病,以及其他嚴重影響健康的事件等等。轄區內發生下列情況之一者,即為突發公共衛生事件:
(一)重大傳染病疫情
1、發生鼠疫、肺炭疽、霍亂、傳染性非典型肺炎和禽流感暴發;
2、發生動物間鼠疫,發生布氏菌病和炭疽等流行;
3、乙類、丙類傳染病暴發或者多例死亡;
4、發生脊髓灰質炎野毒株感染病例;
5、發生罕見或者已消滅的傳染。
6、出現新發傳染病或者疑似病例;
7、可能造成嚴重影響公眾健康和社會穩定的傳染病疫情;
8、上級衛生行政部門規定的重大疫情。
(二)其它突發公共衛生事件
1、中毒人數超過30人或者出現死亡1例以上的飲用水、食物中毒事件;
2、短期內發生10人及以上急性職業病或者職業中毒事件;
3、有毒有害化學品、生物毒素等引起的集體性急性中毒事件;
4、有潛在威脅的傳染病動物宿主、媒介生物發生異常;
5、醫源性感染暴發;
6、免疫接種、藥物預防引起的群體性反應或者死亡事件;
7、嚴重威脅或危害公眾健康的水、環境、食品污染和有毒有害化學性物質泄漏等事件;
8、群體性不明原因疾病;
9、發生生物、化學、核和輻射等危害公眾健康的恐怖襲擊事件;
10、放射性污染、丟失放射源和人員受超劑量照射等事件;
11、自然災害引發的疫情或者中毒事件;
12、上級衛生行政部門規定的其他重大公共衛生事件。
二、工作原則
。ㄈ╊A防為主、常備不懈
提高全社會防范突發事件發生的意識,按照預防為主,平戰結合的原則,落實各項防范措施。建立并實行對可能引發各類突發事件因素的監測、分析、預測、預警制度,做到早發現、早報告、早處置。
(四)統一指揮、屬地負責
在政府統一領導和指揮下,衛生局及有關部門要按照預案規定的職責開展工作。發生突發事件的區域內的任何單位和個人都有義務配合政府、街道辦事處、衛生局及有關部門做好突發公共衛生事件應急處理工作。
。ㄎ澹┛焖儆行Аp少損失
在突發事件發生時,要不失時機地做出快速反應,采取有效的控制措施,盡最大努力和可能,最大限度地減少人員傷亡,減少財產損失和社會影響。保障社會秩序的穩定,保障公眾生命健康與財產安全,維護國家安全和利益。
。┮揽靠茖W、加強合作
開展突發事件防范和處置的相關研究工作。及時總結控制工作成效,溝通信息,推廣經驗,完善應急處理技術規范。積極引進先進技術和方法?茖W、規范、有序地處置突發事件。
三、組織指揮體系
。ㄆ撸┬l生局成立應急處理領導小組。領導小組組長由衛生局局長擔任,負責領導、指揮全區突發事件應急處理工作。領導小組下設辦公室,辦公室設在衛生局。辦公室由疾病控制、醫療救治、衛生監督等科室、部門有關人員組成。負責組織突發事件的調查、處理和醫療救治工作。
。ò耍┏闪⒃u估和技術指導組織。分設突發事件評估組、醫療救護技術指導組、預防控制技術指導組和檢測技術指導組。各組由相應的專家組成。
(九)衛生局組建醫療衛生應急隊伍。
(十)衛生局組建成立突發事件應急處理中心,設在衛生防病站。
四、參與突發事件處理的有關機構、組織職責
。ㄊ唬┬l生局
1、負責草擬和修訂突發事件應急處理預案,并報政府批轉執行;
2、組織協調衛生技術力量,防止、控制突發事件的蔓延和繼續發生;
3、對醫療救治、預防控制措施的效果進行評估,根據取得的經驗,不斷完善各項防治方案;
4、組織推動社會心理衛生、衛生科普知識宣傳、咨詢等工作,開展健康教育工作;
5、組織突發事件處置相關人員的培訓;
6、建立檢查制度。督導檢查本預案各項措施在平時或者突發事件處理過程中的實施情況。
。ㄊ┓啦C構(含結防所)
1、做好突發事件的監測報告與預警;
2、確認突發事件性質。做出事件的發展趨勢報告和評估;
3、負責核實疫情,提出疫點和疫區的劃定意見。參與對控制疫情的組織實施工作。負責疫點、疫區消毒隔離等預防控制措施的落實。匯總、分析、評估疫情;
4、建立緊急控制物資儲備庫。儲備消殺藥品、檢測試劑、防護用品和相關器械等;
5、對突發事件預防控制效果進行評估后,提出改進建議;
6、對醫療機構消毒、隔離工作進行技術指導和評價。負責對在醫療機構外死亡的傳染性病人或者疑似病人的尸體進行消毒處理;
7、具體落實對預防控制工作人員和醫務人員進行培訓;
8、承擔社會心理衛生、衛生宣傳教育和預防醫學咨詢服務工作;
9、依據有關規定實施其它疾病預防控制措施;
10、承擔對應急處理單位的技術指導工作。
。ㄊ┬l生局衛生監督所
1、參加突發事件的現場取證和違法事實的調查工作;
2、監督檢查突發事件應急處理措施或疫點、疫區預防控制措施的落實情況;
3、監督檢查收治病人的醫療機構及有關衛生單位的消毒、隔離、防護和醫療廢棄物的處理工作;
4、監督檢查醫務人員個人防護措施的落實情況;
5、監督檢查醫療機構、疾控機構的疫情報告和突發事件中危害公眾健康,造成人員病、死、傷的報告情況;
6、監督檢查公共場所消毒;
7、監督傳染性疾病密切接觸者的醫學觀察,疫點環境的消毒的落實情況;
8、監督檢查生產、經營和使用單位的消毒產品、防護用品的質量;
9、監督檢查學校、托幼機構和公共場所等預防控制工作;
10、依法進行其它監督檢查工作。
(十四)各級各類醫療機構
1、按規定進行疫情報告和突發事件所涉及病例的報告;
2、負責病人的診斷、治療和管理工作;
3、負責病房消毒、隔離工作;
4、對醫療機構內病人或疑似病人污染的場所、物品、排泄物進行衛生處理;
5、負責對醫療機構內死亡的病人或者疑似病人的尸體進行消毒處理;
6、協同疾控機構或突發事件應急處理中心完成流行病學個案調查和相關檢驗物、樣品采集等工作;
7、負責醫務人員的培訓和個人防護;
8、進行疾病及有關防治科學知識的衛生宣傳教育工作;
9、依據有關規定開展其它防治工作;
10、建設符合應急工作要求的門診、病房。
。ㄊ澹┽t療衛生應急隊伍
建立突發事件應急處理常備機動隊伍。由預防控制、醫療、衛生監督三部分組成。負責處置突發事件,參與和指導各級醫療衛生等機構進行應急處理。
1、進行現場流行病學調查、檢測檢驗、事件的分析、評估和上報;
2、協助和指導突發事件的現場救援、轉運和后續治療;
3、督導各項現場應急處理措施的落實;
4、開展突發事件應急處理的業務培訓和咨詢等。
(十六)評估和技術指導組
在突發事件發生后,成立評估和技術指導組,下設突發事件評估組及醫療救護、預防控制和檢測三個技術指導組;承擔社會心理衛生教育和咨詢工作。
1、突發事件評估組:了解和掌握相關知識和信息,為公共衛生政策和法規的實施提供咨詢;預測突發事件發展趨勢,提出啟動和終止預案的建議;
2、醫療救護技術指導小組:指導醫院的診斷、救治和醫療單位內醫務人員防護、消毒隔離等工作。負責重點病例的診斷。
3、預防控制技術指導小組:指導防止突發事件危害進一步蔓延應采取的預防措施、流行病學調查、疫情統計報告、消毒隔離與個人防護等預防控制工作。
4、檢測技術指導小組:指導并開展造成或者可能造成事件發生的樣本采集、運送和病原學檢測等工作。
。ㄊ撸┩话l事件應急處理中心
1、突發事件發生時
。1)接到突發事件報告后,組織工作人員迅速趕赴現場,對病人或者疑似病人,密切接觸者或相關人員進行流行病學調查、現場監測、現場采樣、疫點消毒等工作;迅速查找突發事件原因,并按照突發事件應急報告要求,及時報告。
。2)提出防治措施、進行應急處理;協助各醫療單位進行病人或者疑似病人的救治工作,對密切接觸者或相關人員采取有必要的控制措施;全面負責疫點、疫區現場的`防疫控制工作。
2、日常工作
。1)對傳染病疫情和各類突發事件的信息資料以及其他國家、地區的相關疫情和信息資料進行收集、整理、分析、報告,為政府采取預防與控制應急措施提供科學依據;組織制定相關工作方案,收集、整理相關的技術標準、技術規范;突出突發事件的預警功能。
。2)置備、儲存、保管突發事件所需應急設備、藥品器械,現場防護用品、通訊設備、交通工具等等。
。3)對相關疾控人員進行技術指導和培訓;進行模擬演練并對演練結果進行評估。
。4)組織開展社會心理衛生、突發事件應急知識的宣傳教育工作。
五、突發事件應急報告
。ㄊ耍└骷壐黝愥t療衛生機構及其醫務人員發現突發事件,必須在1小時內向衛生防病機構報告;衛生防病機構應迅速進行核實,并在2小時內報告衛生局和市衛生防病中心;衛生局必須在接到報告1小時內報至政府和市衛生局;政府在接到報告1小時內報至市政府。
。ㄊ牛┬l生防病機構在突發事件發生后,首次報告內容包括未經確認的突發公共衛生事件或隱患的相關信息,應說明信息來源、危害范圍、事件性質的初步判定、可能原因、病例發生和死亡分布及可能發展趨勢和擬采取的主要措施。通過《國家救災防病與突發公共衛生事件報告管理信息系統》上報。
(二十)衛生防病機構在進一步調查基礎上,盡快做出階段和總結報告,階段報告包括事件的發展與變化、處置進程、事件的診斷和原因;總結報告包括對事件的發生和處理情況總結,分析原因和影響因素,提出今后對類似事件防范和處置建議。通過《國家救災防病與突發公共衛生事件報告管理信息系統》上報。
。ǘ唬┬l生局(含衛生防病機構)在接到毗鄰地區政府衛生行政部門相關疫情通報后,要做好應對準備,必要時應及時通知轄區疾控和醫療機構。
。ǘ┌l生職業病危害事故,發現嚴重威脅或危害公共健康的水、食品污染、有毒有害化學性物質泄露、發射性污染等特大、重大事故時,主管部門、當事單位、個人要立即向衛生局和有關部門報告。
。ǘ┤魏螁挝缓蛡人對突發事件,不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。
六、突發事件分級(執行市級分級標準)
根據突發公共衛生事件性質、危害程度、涉及范圍,突發事件劃分為四級:藍色預警、黃色預警、橙色預警和紅色預警。
。ǘ模┧{色預警:
1、發生腺鼠疫,一個平均潛伏期內病例數未超過20例;
2、其他省市已有傳染性非典型肺炎病例發生、本市存在傳入可能,但未發現疑似或臨床診斷病例;
3、發生霍亂,1周內發病10例以下;
4、一次食物中毒人數30~100人,無死亡病例報告;
5、一次發生急性職業中毒10人以下,未出現死亡;
6、一次放射事故超劑量照射人數10~50人,或輕、中度放射損傷人數3~10人。
。ǘ澹S色預警
1、發生傳染性非典型肺炎病例,或周邊省市及地區疫情上升;
2、1周內霍亂發病10~30例,或疫情波及2個及以上區(縣);
3、1周內在一個區(縣)內乙、丙類傳染病發病水平超過前5年同期平均發病水平1倍以上;
4、在一個區(縣)域內發現群體性不明原因疾病;
5、一次食物中毒人數超過100人,或出現死亡病例;或食物中毒事件發生在學校、地區性或全國性重要活動期間的;
6、預防接種或學生預防性服藥出現群體心因性反應或不良反應;
7、一次發生急性職業中毒10~50人,或死亡5人以下;
8、一次放射事故超劑量照射人數51~100人,或輕、中度放射損傷人數11~20人。
。ǘ┏壬A警
1、局部地區發生傳染性非典型肺炎續發病例,或發生局部暴發;
2、腺鼠疫發生流行,流行范圍波及2個及以上區(縣),在一個平均潛伏期內多點連續發病20例及以上;
3、霍亂在一個區(縣)范圍內流行,1周內發病30例及以上,或疫情波及2個及以上區(縣),1周內發病50例及以上;
4、乙類、丙類傳染病疫情波及2個及以上區(縣),1周內發病水平超過前5年同期平均發病水平2倍以上;
5、發生群體性不明原因疾病,擴散到其他區(縣);
6、預防接種或學生預防性服藥出現人員死亡;
7、一次食物中毒人數超過100人并出現死亡病例,或出現10例及以上死亡病例;
8、一次發生急性職業中毒50人以上,或死亡5人及以上;
9、一次放射事故超劑量照射人數101~200人,或輕、中度放射損傷人數21~50人,或重度放射損傷人數3~10人,或極重度放射損傷人數3~5人;
10、鼠疫、炭疽、傳染性非典型肺炎、艾滋病、霍亂、脊髓灰質炎等菌種、毒種丟失。
。ǘ撸┘t色預警
1、發生肺鼠疫、肺炭疽病例;
2、傳染性非典型肺炎,疫情波及2個及以上區(縣),并有繼續擴散趨勢;
3、群體性不明原因疾病,涉及多個省份,并有擴散趨勢,造成重大影響;
4、發生新發傳染病或已消滅傳染;
5、一次放射事故超劑量照射人數200人以上,或輕、中度放射損傷人數50人以上,或重度放射損傷人數10人以上,或極重度放射損傷人數5人以上;
6、國務院衛生主管部門認定的其它特別嚴重突發公共衛生事件。
七、應急處理
當接到一般突發公共衛生事件(藍色預警級別)報告后,衛生局應立即組織有關專家進行調查確認,并對疫情及突發公共衛生事件進行綜合評估。必要時,向政府提出成立區級應急處理指揮部的建議。同時,迅速組織醫療、疾病控制和衛生監督機構開展突發公共衛生事件的現場處理工作,并按照有關規定,向政府和市衛生局報告。
發生較重、嚴重、特別嚴重(黃色、橙色、紅色預警級別)突發公共衛生事件時,立即報告市衛生局和市政府,并進行應急處置。
。ǘ耍﹩宇A案
1、當天津市突發事件達到黃色預警程度時,衛生局應急辦公室根據黃色預警的要求,將有關情況立即上報政府和市衛生局。
2、當突發事件達到橙色預警、市政府決定啟動市級預案時,衛生局提請成立區級突發事件應急處理指揮部,并根據突發事件的類別和處理需要,設置由有關部門組成的若干工作組。
(二十九)應急措施
應急處理工作采取邊調查、邊處理、邊搶救、邊核實的方式,落實各項控制措施,有效地控制事態發展。
1、區衛生局在征得區政府同意或批準后,緊急調集、調配各類人員、物資、交通工具和相關設施、設備進行應急處理工作。組織應急處理隊伍迅速趕往現場,開展醫療救護和疾病預防控制工作。
2、進行流行病學調查。應急隊伍到達現場后,盡快制定流行病學調查計劃和方案,專業技術人員按照計劃和方案,對突發事件累及人群的發病情況、分布特點進行調查分析,提出有針對性的預防控制措施。
3、實驗室檢測。衛生防病機構按有關技術規范采集足量、足夠的標本,送市級或區級實驗室,必要時送國家應急處理功能網絡實驗室檢測,查找致病原因,協助市防病中心的病原查詢和病因診斷工作。
4、劃定控制區域。甲類、乙類傳染病暴發、流行時,區政府報經市政府決定,可以宣布疫區;經市政府決定,可以對甲類傳染病疫區實施封鎖。對重大食物中毒和職業中毒,根據污染食品擴散和職業危害因素波及的范圍,劃定控制區域。
5、采取控制措施。根據突發事件類別和應急處理需要,按規定采取以下控制措施:病人和疑似病人隔離治療,密切接觸者醫學觀察,易感人群應急接種,疫點消毒,水源保護,污染食品追回和封存職業中毒事故物品等。
區衛生局報請區政府可以依法發出公告,采取限制或者停止集市、x、影劇院演出,或者其他人群聚集的活動;停工、停業、停課;臨時征用房屋,交通工具;封閉被傳染病病原體污染的公共飲用水源等緊急措施。對流動人口進行預防工作,落實控制措施,對傳染病病人、疑似病人采取就地隔離、就地觀察、就地治療的措施。
6、追蹤調查。防病機構根據疫情線索,對傳染病病人、疑似病人、病原攜帶者及其密切接觸者進行追蹤調查,查明傳播鏈。并向市疾病預防控制機構通報情況。
7、開展醫療救治。區衛生局按照醫療救治方案啟動指定的專門醫療救治網絡,開展病人接診、收治和轉運工作。實行重癥和普通病人分別管理。對疑似患者及時排除或確診。做好消毒隔離、個人防護和醫療垃圾處理工作,防止院內交叉感染和污染。要進行傳染病和中毒病人的報告。對因突發事件造成的病人,任何醫療機構不得拒絕接診。群體性不明原因疾病、重大中毒事件,按照相關的應急處理和醫療救治方案進行現場救援、病人轉運、后續治療工作。對新發傳染病作好病例分析與總結,積累診斷治療的經驗。必要時,請市衛生局或衛生部派出醫療專家組,參與和指導醫療救治工作。
8、督察與指導。區衛生局負責對轄區內的應急處理工作進行督察和指導。
9、普及衛生知識。針對事件性質,開展社會心理衛生、醫療衛生知識宣教,提高公眾健康意識和自我防護能力,消除公眾心理障礙,開展心理應激和危機干預工作。
10、進行事件評估。應包括事件概況、現場處理調查概況、患者救治概況、所采取的措施、效果評價等。
(三十)終止預案
根據突發事件應急處理工作的進展和突發事件專家評估委員會的評估建議,市衛生局向市人民政府適時提出預案實施終止的建議。區衛生局報告區政府后,執行終止預案。
八、工作保障
。ㄈ唬┘夹g保障
1、區衛生局負責建檔,列出突發事件應急處理專家和技術人員的名單及相關個人技術檔案資料。同時列出相對應的第二梯隊名單及其技術檔案資料。
2、區衛生局負責組織醫療衛生專業人員開展突發事件處理相關知識、技能的培訓。推廣最新知識和先進技術。建立考核制度。
區衛生局按照預案的要求,在市衛生局指揮下,統一組織、定期安排各類突發事件應急處理演練工作。演練形式有:對單一突發事件從指揮到救治處理的全過程演練;局部演練;指揮系統、救治系統,涉及預案各系統、各單位、多發事件的全過程演練。每年至少組織一次由有關專業技術人員參加的系統的突發事件應急處理業務培訓。平時要針對不同學科舉辦培訓班。需要公眾參與的應急演練必須報市政府批準后實施。
3、常規監測。加強實驗室建設,按照市衛生局的要求,建立統一的突發事件監測、報告組織網絡系統。包括:法定傳染病監測報告組織網絡、衛生監測組織網絡、實驗室監測網絡、監測醫院監測網絡、突發事件報告網絡等。
4、醫療救治網絡。按因地制宜、平戰結合、防治結合的原則,建立醫療救治網絡。該網絡由指定的急救機構(包括市、區縣急救機構和院內急救機構)、綜合醫院、市、區(縣)傳染病?漆t院、后備醫院及職業病防治機構組成。針對可能發生的不同類別的突發事件,指定不同的醫療機構承擔應急工作。醫療救治網絡機構之間建立有效的橫向、縱向信息連接機制。
5、信息系統。建立突發事件信息系統決策支持與指揮調度的技術平臺。承擔轄區突發事件及相關信息的收集、處理、分析、發布和應急處理工作。
。ㄈ┪镔Y保障
1、建立已知可引起重大突發事件現場處理、診斷、治療和預防的常備儲存系統。包括:診斷試劑庫、血清庫、疫苗庫、藥品庫、特效毒劑庫等。
2、建立與突發事件相關的診斷,救治儀器裝備儲備系統。
3、建立應急物資信息管理系統。明確各種物資的儲備、運行、功能狀態標準,確?裳杆僬{配使用。
4、健全應急物資資產更新規定和操作規范,并強制執行。確保應急物資使用時的可靠性。
。ㄈ┙涃M保障
1、為了保證我市突發事件應急反應機制的正常運行,區衛生局要建立突發事件應急處置專項基金,并建立相應的補充機制。
2、每年公共衛生事業經費的比例占衛生事業費的比例應逐步提高到30%-50%;重大突發事件發生后,區衛生局財務部門應提供相應的經費支持,必要時,可向區政府申請專項撥款。
。ㄈ模┤藛T保障
1、衛生局要組建突發事件應急處置預備隊,隨時參與應急處置工作;
2、突發事件應急處理中心按照工作職責,配備各類專業人員,并保證工作人員的相對穩定性,保障日常工作正常運轉;
3、充實專業技術人員,擴展傳染性疾病預防控制工作項目;
4、不斷完善社區防疫網絡。
5、第一中心醫院、第三醫院、第四醫院、傳染病醫院、海河醫院、醫大總醫院和兒童醫院等單位作為突發事件發生時,市級指定的應急醫療救治單位。
。ㄈ澹┬麄鹘逃
衛生局協調和組織有關單位利用電視、廣播、報紙、互聯網、宣傳畫、冊等各種形式對社會公眾廣泛開展突發事件相關知識的宣傳教育,提高廣大群眾自我防護意識和能力。
南開區防控突發公共衛生事件部門職責
一、環保局
根據突發事件處理工作的需要,監管醫療衛生部門對醫療廢水、廢棄物進行無害化處理;監控醫療廢水、固體廢棄物處理方式和最終走向,記錄廢水、固體廢棄物產量、處理量、排放量并上報;督查醫療機構對醫療廢水處理設施和固體廢物焚燒設備的安裝和使用等工作。
二、環衛局
根據突發事件處理工作的需要,加強晨掃和日、晚兩次保潔工作,做好重點路段水洗壓塵工作。督查落實門前衛生責任制,做好全區垃圾轉運站的內外環境衛生和消毒,做到生活垃圾集中清運,日產日清;全天候開放轉運站并增加運輸車輛,及時接納重點區域的生活垃圾。搞好全區環衛公廁清掏、刷保、消毒工作。及時處理群眾熱線反映的問題。嚴格管理道路污染,大力處罰和處理違章飼養的家禽和家畜。根據需要,加強處理突發事件地域的清潔工作。
三、公安南開分局
協助有關部門,依法強制管理拒不服從監控隔離規定的被隔離人員和外部闖入人員。依法嚴肅處理嚴重擾亂救治秩序的違法人員。開展專項治理違章養犬行動。認真受理群眾舉報,做好查處工作;協助社區做好防治突發事件的宣傳工作。堅決打擊借機制造恐慌、造謠惑眾、哄抬物價、制售偽劣防護用品等嚴重擾亂市場秩序的不法行為。必要時,選派警力全程駐守市傳染病醫院、防病站、醫學觀察所和突發事件發生地等重要場所,做好安全保障工作。
四、愛衛會
大力開展愛國衛生運動,清除四害,使蚊、蠅、蟑螂和鼠密度達到國家規定的標準,提高市容環境衛生水平;重點做好疫區及周邊地區的消毒工作,防止蚊、蠅、蟑螂和老鼠傳染病菌。
五、城市管理綜合執法大隊
大力治理外來商販違章擺賣等亂擺亂賣和違章占路擺賣;嚴格清理違法經營盒飯、快餐和露天制售餐飲的馬路餐桌及馬路燒烤;徹底清理全區干、支道路兩側的餐飲、食品制售企業的里空外賣和露天加工;大力查處和拆除違章建筑,特別是嚴格治理對外來人口的違章建筑。聯合有關部門,負責農貿、封閉市場防控工作的檢查。
六、工商南開分局
加強市場巡查,強化對防治突發事件藥品及相關商品生產經營的監管工作,依法嚴肅查處趁機制售假冒偽劣藥品及相關商品,哄抬物價等違法經營行為;及時查處借機進行違法經營的不法行為。加強農貿市場食品安全監管。
七、建管委
全面負責對轄區建筑工地及其外來民工的突發事件防控工作。督查各項防控制度的落實,專人負責各建筑工地外來人員的身體狀況、外出登記、民工駐地及重點部位的督查工作;一旦發現施工人員出現傳染病、中毒癥狀等,立即通報防疫部門,并立即進行對施工現場的消毒和有關人員的隔離。必要時,建立建管委、各建筑工地、衛生等職能部門負責人參加的例會制度,及時溝通信息,果斷處理有關防控問題。
八、財政局
強化預算管理,保障應對突發事件工作的經費,并及時足額劃撥。加強監督,確保經費專款專用。
九、交警南開支隊
做好突發事件防控工作的備勤工作,及時處理交通突發事件。做好對重點醫院和隔離區周邊的道路疏導,確保交通暢通;嚴格安全檢查。協助衛生等部門做好進津車輛所乘人員的體質監測和車輛的消毒工作;加強逐級報告制度。
十、教育局
全面負責轄區中、小學校和幼兒園師生的突發事件防控工作;督查系統單位做好教室、圖書館、食堂、實驗室、宿舍、廁所等部位的清潔、消毒工作,保證環境整潔,空氣流通,消毒到位。督查系統單位制定應對突發事件預案、防控工作措施和建立應急隊伍。督查系統單位設立隔離室;出現可疑癥狀立即報告有關部門,并迅速采取有效措施進行消毒和隔離。普及防控知識,提高師生自我防護能力;按全市統一部署,調整教學安排,合理安排學生生活。
十一、經貿委
全力組織好突發事件防控期間市場供應,做好市場監控;督查所屬各經營單位的消毒、通風、依規購銷貨等防控措施的落實;聯合有關部門,負責大中型商場與超市的突發事件防控工作的檢查。做好突發事件預防、治療等工作必須的藥品、器械、消毒藥械、防護用品等物資的儲備和供應工作。
十二、科委(科協)
廣泛宣傳《傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》等法規,普及各種突發事件防治科學知識和方法,提高公眾科學意識和自我防護能力。聯合有關部門,負責駐區大專院校、科研機構的突發事件防控工作的檢查。
十三、勞動和社會保障局
按照有關規定,協調市社會保障中心做好參保人員醫治突發事件涉及疾病的醫療保險和其他保險工作。
十四、民政局
做好老年公寓的預防和救助管理工作,做好低保人員和民政救助對象的疫病救治和社會救助工作。
十五、武裝部
協助街道辦事處做好基層武裝部的突發事件防控工作;組織民兵積極參加愛國衛生運動和防控突發事件宣傳教育活動;建立防控突發事件民兵應急分隊,建立預案,及時處理突發事件。
十六、僑辦、民宗辦(外辦)
負責區內歸僑僑眷、海外華僑華人、在區外國人及宗教活動場所突發事件防控工作,加強疫情預防和其他應急措施;建立出入境人員的疫情報告制度、
十七、房管局(含物業管理辦公室)
負責區域內各物業管理項目單位的突發事件防控工作。組建區物業管理項目單位突發事件防控工作聯絡協調組,開展互助和互檢,做到監控管理不留死角;作好小區居民的預防宣傳、保潔消毒和外來人員登記等防控工作;督查全區物業管理項目單位突發事件防控各項措施的落實;及時受理業主投訴。
十八、物價局
有效監控藥店、醫院、超市、市場經營的藥品和相關商品價格,依法從嚴處理拒不執行政府定價、政府指導價、明碼標價規定和價格干預措施的單位和個人。積極采取有效措施,認真受理群眾投訴,穩定價格和群眾情緒。
十九、文化和旅游局
加強和規范網吧、歌舞場所、電子游戲廳等公共娛樂場所的管理;督查娛樂場所防控措施的落實情況。聯合有關部門,負責文化娛樂業的突發事件防控工作的檢查。
二十、質量技術監督局
認真做好突發事件防控相關產品的監督檢查,嚴厲打擊以次充好等制假售假行為;督查食品加工企業落實從業規定的情況。
二十一、消防南開支隊
做好執勤備戰工作;督查火災救援中心的各種防護措施的落實;做好參戰人員和器材裝備的洗消工作,防止二次感染。及時調集所需警力及器材,應對處理突發事件時出現的其他緊急情況。
二十二、招商辦
督促大中型企業落實防控突發事件總經理負責制,協助企業做好防控管理和防控知識的宣傳工作,正確處理好企業生產經營和突發事件防控工作的關系。聯合有關部門,負責外資、合資企業的突發事件防控工作的檢查。
二十三、宣傳部門
堅持正確的輿論導向,宣傳市區有關突發事件防控的指示精神,廣泛信息收集,全方位搞好對內、對外的宣傳報道工作;多角度、多側面宣傳突發事件防控的科學知識,營造全民參與共同抗擊的良好氛圍。
二十四、供水、供電、商業部門(經貿委)
負責保障醫療機構、衛生防病機構和醫學觀察留驗場所等部門的用電、用水和有關生活用品的供應。
二十五、街道辦
組織各街道辦事處做好社區突發事件防控工作;督查指導各街道辦事處突發事件防控措施的落實情況,發現問題幫助整改;及時協調街道辦事處與有關職能部門的關系,共同做好突發事件防控工作。
二十六、衛生局
組織協調衛生技術力量,防止、控制突發事件的蔓延和繼續發生;負責疫情監測并及時準確上報疫情動態;負責突發事件病例、確診及疑似病人的流行病學調查,提出疫點、疫區實施管制的建議;負責對密切接觸者進行醫學觀察,指導并實施消毒和隔離工作;醫療救治、預防控制措施的效果進行評估,根據取得的經驗,不斷完善各項防治方案;開展健康教育工作,組織衛生科普知識宣傳、咨詢等工作;組織突發事件處置相關人員的培訓和演練;督導檢查應急預案規定的各項措施,或者突發事件處理過程中的實施情況。
轄區各部門都要做好相應的工作預案,并采取有效措施,確保系統內部防控工作到位。
突發公共事件應急預案8
為了進一步做好校園安全整治工作,保障學生的身體健康,促進學校各項工作順利開展,防范校園欺凌事件的發生,切實有效降低和控制校園欺凌事件的危害,依照上級有關要求及相關法律法規,從本校實際出發,特制定本應急預案。
一、指導思想
全面落實以人為本的科學發展觀,切實開展校園欺凌專項整治,進一步增強廣大師生人身安全防范意識和自我保護能力,建立健全學校安全工作的長效機制,徹底消除各類誘發校園欺凌事件的安全隱患,使校園安全工作逐步走上科學化、規范化、法制化的軌道,努力構建安全、和諧校園,切實保障廣大師生身心健康不受傷害。
二、主要目標
1.防范校園欺凌事件安全工作組織機構健全,責任明確,制度完善,學校領導高度重視校園安全工作。
2.防范校園欺凌事件安全知識教育普及率達到100%,廣大師生的安全意識和自我保護能力明顯提高。
3.防范校園欺凌事件安全隱患及時得到整改,整改率達到100%。
4.不發生重大校園欺凌事件責任事故。
三、成立領導管理機構,明確工作職責
、判@欺凌專項治理工作領導小組:
組長:
副組長:
組 員: 各班主任
、 組長全面負責校園欺凌事件防控安全工作,根據上級文件精神及學校實際,研究制定校園欺凌事件防控工作辦法,并對相關人員工作提出指導性意見;
、诎l生校園欺凌事件后,決定事故應急預案的啟動和終止;
、劢y一領導事故應急救援工作,確定現場指揮人員,負責應急隊伍及物資的調動;
、芟蚬、醫院、等應急部門報告,并保持密切聯系,相關部門人員到達現場后,配合這些部門指揮應急救援工作;
、菹蛴嘘P方面通報事故情況;
、尴蛏霞壊块T請求救援事項。
、茟儽Wo員負責在公安介入之前與侵犯勢力的周旋,緊急時的正當防衛等。
、侨藛T救護員負責為受傷學生提供及時有效的救護。
⑷疏散引導員負責疏散引導學生到安全場所。
⑸通訊聯絡及溝通協調員負責對內對外的聯絡匯報工作和與家長的溝通協調安撫工作。
四、校園欺凌事件的處理程序及措施
、虐l現校園欺凌者的應急措施:
①如果是教師發現欺凌者正要對學生施暴,此教師應立即上前阻止,并與之周旋,然后巧妙派人報告安全領導小組長;
、 如果是學生發現了欺凌者正對其他學生施暴,此學生應立即報告與他最近的教師,然后再報告學校安全領導小組組長;
、菩@欺凌事件領導小組應急措施:治理工作領導小組組長接到校園欺凌事件通知后,迅速趕赴現場,同時撥打“110”(情況危急且不受控制的`情況下),通知警察(迅速前往現場阻止),與此同時,一面迅速召集最近的教師(趕赴現場,阻止欺凌者施暴,一面通知值周員及相關人員前往現場。
、歉鲬苯M現場應急措施:
①應變保護員:接到發生校園暴力消息后,應立即組織本組人員(不必等到人員來齊后)前往現場防止暴力,本著保護學生安全的原則,力求不受任何傷害,但當歹徒強行施暴時,本組人員可實行正當防衛;
、谑枭⒁龑T:在組長帶領下,迅速趕赴現場,當防護組(員)與欺凌者周旋時,本組人員在可能的情況下,迅速掩護與欺凌者相近,易受傷害的學生撤離,并實施保護行為,防止欺凌者對更多學生造成傷害;
、弁ㄓ嵚摻j員:發生校園欺凌事件后,迅速趕赴現場,負責摸清情況,同時向“110”和上級安全部門報告,傳達事故情況,保證通訊暢通;
、墁F場救護員:接到事故發生的消息后,在組長帶領下,立即攜帶藥品到事發現場了解傷員情況,對輕傷員進行簡單救治,對重傷員應立即撥打“120”緊急救護,送往醫院治療。
、仁鹿收{查,善后處理:
、賹W校應急員在“110”的協助下,應立即協助上級主管部門對傷員進行救護,并安撫家長情緒;
、趯W校應急員負責協助“110”調查事故發生經過; ③如屬于責任事故,追究責任,并進行相應處罰。
、杉o律處分:凡學校教師,必須積極參加與校園欺凌事件的防護,對學校出現的欺凌事件進行及時處置,對欺凌事- 8 - 件反應遲緩,故意推脫,懈怠而導致校園安全事故進一步擴大的,學校將對該教師嚴肅處理。
五、處置流程
一旦發生學校欺凌暴力事件,一般應按下列程序處理: 1.校內一旦出現非法侵害現象,在場教職工應盡力予以制止并及時通知學校領導。無力制止的,可調集力量,同時撥打報警電話“110”。
2.啟動應急處置預案。各工作員按照職責開展工作,如發生劫持人質事件,應變保護組的人員要在公安趕到之前,盡力與歹徒周旋,規勸其終止犯罪;同時學校要全力保護好在現場或附近的其他學生,根據具體情況,決定是否要對學生進行疏散。若有需要,則通過校園廣播,發出緊急集合信號。各班班主任、任課教師到班級指揮學生有序疏散。
3.如有人員傷亡,人員救護組要提供及時有效的救護,有可能的以最快的速度把傷員就近送往醫院搶救,并通知家長或家屬。
4.協助警方阻止欺凌暴力行為的最后實施。
5.保護現場,配合警方調查取證。及時向師生及家長通報事件經過,穩定情緒。在警方的指導下維持秩序和善后處理。
突發公共事件應急預案9
1.總則
1.1編制目的
全面提高學校處置突發公共事件和抵御各種風險的能力,建立健全應急機制,最大限度地預防和減輕校園突發公共事件及其造成的損失,保障學校師生員工的生命財產安全,維護學校的正常秩序和校園穩定。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國教育法》、《學生傷害事故處理辦法》、《中小學幼兒園安全管理辦法》、《江蘇省中小學生人身傷害事故預防與處理條例》、《江蘇省教育系統突發公共事件應急預案》、《常州市突發公共事件總體應急預案》、《**區學校突發公共事件應急預案》等有關規定,結合本校實際,制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于我校突發公共事件的應急處理工作。
本預案所指的突發公共事件是指突然發生、對正常教育教學活動造成或可能造成嚴重妨礙,或對師生生命和財產安全造成或者可能造成嚴重危害,需要我校和有關部門立即處置的危險事件。包括:
1.3.1自然災害
主要包括水災,臺風、冰雹等氣象災害,地震災害,山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等地質災害。
1.3.2事故災難
主要包括建筑質量安全事故,設備質量安全事故,重大火災安全事故,重大交通安全事故,外出大型活動安全事故,外來暴力侵害事故,危險品安全事故等。
1.3.3公共衛生事件
主要包括集體食物中毒、傳染性疾病、群發性疾病及其它嚴重影響師生健康的事件。
1.3.4社會安全事件
主要包括聚集性事件,如非法集會、示威游行、集體上訪等;各類統一考試安全突發事件,如試卷泄密、考場失控、聚集作弊等。
1.4工作原則
(1)以人為本,安全第一。切實加強對安全工作的管理和服務,把保障師生員工生命財產安全為首要任務,最大限度減少突發公共事件及其造成的人員傷亡和損失。
(2)預防為主,積極處置。高度重視安全工作,建立健全安全制度,及時整改安全隱患,認真開展安全教育和應急演練,做好應對突發事件準備。
(3)統一領導,分級負責。在鎮政府和區教育局的領導下,建立健全條塊結合、屬地管理、分級負責的學校應急管理體制,確保突發事件得到及時高效解決。
(4)依法規范,協同應對。根據國家有關法律法規,會同當地政府及有關部門,共同應對、處置學校突發公共事件,維護師生員工的合法權益。
(5)強化教育,提高素質。加強對師生員工的宣傳教育,提高師生的自救、互救和應對各類突發事件的綜合素質。
2.組織機構及職責
2.1指揮機構
學校突發事件應急組織指揮體系及職責:學校突發公共事件應急管理和處置工作領導小組(以下簡稱應急領導小組)
組長:一把手校長
副組長:分管副校長、
成員:辦公室主任、總務處主任、安全保衛處主任、教務處主任、政教處主任、辦公室主任、綜合部主任、信息處主任、各年級組長、校醫、食堂管理員、宿舍管理員。
應急領導小組主要職責:制訂本校突發公共事件應急預案,并確保全校師生了解預案;強化監測與預警,堅持開展定期和不定期的安全檢查,特別是消防、食品衛生、校舍安全等方面的檢查;建立健全突發事件防治責任制,檢查、督促學校各部門各項突發事件防治措施落實情況;發生突發事件立即啟動應急預案,領導小組成員各負其責,各工作組各司其職,采取有效措施,第一時間趕赴現場,及時、有序地開展處置工作,同時向上級匯報,請求相關部門支持、配合。
學校辦公室、教導(務)處、工會、共青團部門職責:負責監測和報告自然災害、社會安全類、事故災難類突發公共事件;廣泛深入地開展突發公共事件的宣傳教育活動,普及突發事件防治知識,組織安全技能演練,提高師生員工的安全防范意識和法制觀念;組織開展多種教育宣傳活動,加強師生心理健康教育;配合做好參與突發事件人員的思想工作;做好學校治安保衛工作,發現異常情況及時向學校領導匯報;及時向當地公安部門報告校內發生的各類治安案件及危及治安情況;協助公安部門維護現場秩序、保護案發現場,控制事態發展,配合做好偵破校園案件的調查取證等工作。
學?倓仗、安保處、醫務室職責:負責監測和報告公共衛生類突發公共事件;加強學校食堂衛生安全管理,加強后勤服務設施檢查,配合做好突發事件的處置工作;開展學校健康教育,做好學校常見病和傳染病的防治;監測學校人群的健康狀況,并根據存在問題采取有效措施或提出處理意見;及時救治學校傷病員。
學校其它部門職責:一旦發生突發事件,各有關部門要及時向學校領導報告,并采取應急措施,做好事件的前期處置工作,保護現場,穩定情緒,防止事態擴大。
2.2工作機構
學校突發事件應急領導小組辦公室(設在學校辦公室)及職責
主要職責:負責信息報送及工作協調,發揮運轉樞紐作用;及時收集、分析和掌握突發公事件預警信息,制定應對突發公共事件的指導意見和應急措施,為應急領導小組處置突發公共事件提供決策依據;督導、協調各處室做好突發公共事件應對和處置工作;及時總結和推廣經驗;根據突發公共事件的性質對有關責任人進行責任追究等。
3.預測、預警
3.1信息監測與報告
建立暢通的信息傳輸渠道和嚴格的信息監測和上報機制,完善快速應急信息系統。
3.1.1信息報送原則
(1)迅速:發生突發公共事件后,學校應急領導小組辦公室應在事件發生后1小時內報告區教育局和西湖街辦,若因情況復雜,1小時內難以上報的,必須先電話報告,待情況核實后,再書面報告。并時刻保持通訊聯絡暢通。
(2)準確:信息內容要客觀詳實,不得主觀臆斷,不得漏報、瞞報、謊報。
(3)直報:發生重大突發公共事件后,學校應急領導小組辦公室在報區教育局的同時報告西湖街辦。有關事件應向當地公安派出所及有關部門直接報告。
(4)續報:處置突發事件過程中,學校應急領導小組辦公室應及時續報事件處置情況及事態變化情況。特殊時期實行24小時值班和信息報告制度。
3.1.2信息報送機制
(1)緊急電話報告系統
收到突發公共事件情況報告后,學校應急領導小組辦公室按信息報告程序報應急領導小組主要領導,同時將信息通報有關部門,把應急領導小組主要領導作出的處置批示或指示及時傳達給有關部門。并將有關情況迅速報告和西湖街辦和主管部門。
(2)緊急文件報送系統
突發公共事件執行電話報告后,學校應急領導小組辦公室應立即書面正式報應急領導小組主要領導、通知相關部門,并按照預案和領導要求開展工作。同時,學校應急領導小組辦公室要根據領導意見,以信息專報形式報告教育局和西湖街辦。
3.1.3應急信息的主要內容
(1)事件發生的基本情況:包括事發單位、時間、地點,事發簡要過程、規模、涉及人員、波及范圍、破壞程度以及人員傷亡、經濟損失初步估計等情況;
(2)事件發生起因分析、性質判斷和影響程度評估;
(3)學校和相關單位已采取的措施及其效果;
(4)校內外公眾及媒體等各方面的反應;
(5)事態發展狀態、處置過程和結果;
(6)需要報送的其他事項。
3.2預防預警行動
(1)在學校應急領導小組統一部署下,各部門應相互支持、相互配合。要細化工作措施,落實人員,明確責任,把各項工作和要求落到實處。
(2)加強應急反應機制的日常性管理,在實踐中不斷運用和完善應急處置預案。加強人員培訓,開展經常性演練活動,提高隊伍理論素質和實踐技能,不斷提高應對突發公共事件的指揮能力和實戰能力。
(3)做好應對各類突發公共事件的人力、物力和財力方面的儲備工作,確保突發公共事件預防、現場控制的應急設施、設備和必要的經費。
(4)具體的預警行動詳見各類突發公共事件應急處置中的相關內容。
3.3信息發布
嚴格按照國家有關規定執行。要區分不同情況,把握信息發布和輿論的主動權。信息發布要全面、客觀、準確、及時。學校各類突發公共事件的信息發布工作由應急領導小組統一負責。
4.學校突發公共事件先期預防和應急處置措施
學校有可能發生突發公共事件或已發生突發公共事件后,學校應急領導小組要在第一時間趕到現場,迅速組織力量,開展先期預防處置或應急處置工作。同時向教育主管部門和有關部門報告。處置情況也要及時報告教育主管部門及西湖街辦。
4.1自然災害類突發事件
學校要根據政府發布的自然災害預警級別落實預防和處置措施,針對**區的特點,重點做好防汛、抗臺、防地質災害等工作,消除安全隱患。一旦接到預報,按要求立即啟動應急預案,立即進入抗災狀態。
(1)一般災情
應急領導小組值班人員向分管領導匯報災情,分管領導向主要領導匯報災情,并進崗到位,通知各部門負責人做好抗災準備。
(2)較大災情
應急領導小組分管領導向主要領導匯報災情;主要領導進崗到位;落實防御措施,積極做好抗災準備。
(3)重大災情
應急領導小組全體領導進崗到位,成立搶險救災領導小組;分管領導向搶險救災領導小組匯報災情;救災指導小組立即組織有關人員趕到現場,落實搶險救災,處理善后等工作,全力做好師生財產轉移安置和搶險救災,最大限度地減少事件所造成的損失和影響,并把災害情況及時向上級主管部門報告。
4.2事故災害類突發事件
學校在日常管理工作中,要加強安全管理、安全檢查和安全教育,落實安全措施,及時消除不安全隱患。
(1)火災事故處理辦法
、賹W校突發火災事故,要立即啟動應急預案,全力組織人員疏散和自救工作,同時,要在第一時間向當地公安消防119指揮中心報警,必要時聯系120急救,同時上報區教育局和西湖街辦。學校應急領導小組要在第一時間趕到現場,組織教職員工開展救人和滅火工作,并在消防、醫護人員到場后,主動提供相關信息,積極配合醫護、消防人員開展人員施救和滅火搶險工作。
、诓扇≈T如切斷電源、煤氣等緊急安全措施,避免繼發性危害。
③搶救傷病員,配合醫療機構妥善安置傷病員。
④解決好學生等受災人員的安居問題。
⑤及時采取人員疏散、封鎖現場、轉移重要財務等必要措施,確保人員、財產的安全。
(2)地震應急處理辦法
一是迅速落實臨震應急措施:
、俳拥缴霞壍卣稹⑴R震預(警)報后,啟動應急預案,進入緊急狀態,應急疏散組、搶險救援組、醫療救護組、治安保衛組、后勤保障組、宣傳組等職能小組成員到崗到位。
、诮M織開展檢查,關閉危險場所,停止各項大型活動。
③加強對易燃易爆物品、有毒有害化學品的管理,加強對食堂鍋爐、供電輸電、機房等重要設備、場所的防護,保證防震減災順利進行。
、芗訌姀V大師生宣傳教育,做好師生、學生家長思想穩定工作。禁止任何個人發布未經地震部門確認的地震信息。發生地震謠傳時,迅速予以平息和澄清。
、菁訌娭蛋啵皶r掌握情況,全力維護秩序。
、薨搭A案落實各項物資準備。
二是立即開展震后應急行動:
①地震發生后,應急領導小組和各職能小組在第一時間到一線實施應急預案,各負其職組織人員疏散和應急救援工作。
②迅速發出緊急警報,組織滯留在建筑物內的所有人員撤離。
、垩杆偾袛嚯娫(應急照明系統除外)和各種明火,防止震后滋生其它災害。
、苎杆匍_展以搶救人員為主的現場救護工作,及時將受傷人員轉移并送至附近救護站搶救。
、菁訌娦@值班值勤和巡邏,維護好秩序。
、藜皶r掌握本校受災情況,及時報教育主管部門和西湖街辦。
(3)房屋、圍墻、廁所倒塌等建筑物安全事故處理辦法
、賹W校發生房屋、圍墻、廁所倒塌等建筑物安全事故,學校應急領導小組要在第一時間趕到現場,根據災情啟動應急預案,迅速開展現場處置和救援工作,立即向上級主管部門和西湖街辦報告;
、谘杆俨扇≈T如切斷煤氣等有效措施,并密切關注連帶建筑的安全狀況,消除繼發性危險;
③在有關方面的幫助下及時組織解救受困人員,搶救傷病人員。
(4)校園水面冰面溺水事故處理辦法
、儆泻嫠(含游泳池)的學校,要事先落實救援部門,配備專用救援設備;
、趯W校發生校園水面冰面溺水事故,救援部門要立即組織人員進行現場救援,并立即向醫療急救部門報告求救;
③學校應急領導小組,要在第一時間趕到現場,根據災情啟動應急預案,組織人員對溺水者進行人工呼吸和進行落水人員防凍傷等應急搶救處置;
、軐τ诒婺缢鹿剩茖W處理,有組織地救助,避免因冰面大面積塌陷造成繼發性傷亡。
(5)樓梯間擁擠踩踏事故處理辦法
、俑骷壐黝悓W校特別是中小學校要加強對學生的教育和管理,及時排查擁擠踩踏事故隱患,積極預防擁擠踩踏事故發生;
、趯W校樓梯間發生擁擠踩踏事故,事發學校要迅速開展疏導和救護工作,并立即向醫療急救部門報告求援,向上級主管部門報告;
③學校應急領導小組,要在第一時間趕到現場指揮,根據災情啟動應急預案,控制局勢,制止擁擠,做好人員疏導疏散工作,組織人員對受傷者進行人工呼吸、止血等應急搶救處置,盡快將傷病人員送往醫院搶救,妥善安置傷病員,必要時請求當地政府支援幫助;
、苎杆偻ㄖ軅藛T親屬,及時向師生和親屬通報有關情況,確保師生和親屬情緒穩定。
(6)校園爆炸事故處理辦法
①學校發生爆炸事故后,學校應急領導小組要在第一時間趕到現場,組織搶救,在向上級主管部門報告同時,立即向公安消防部門報告;
、趯W校要在爆炸現場及時設置隔離帶,封鎖和保護現場,疏散人員,控制好現場的治安事態,迅速采取有效措施檢查并消除繼發性危險,防止次生事故發生,切實保護好師生的人身財產安全;
、廴绻l現肇事者或直接責任者,應立即采取有效控制措施,并迅速報告公安機關;
、苷J真配合公安消防部門做好搜尋物證、排除險情,防止繼發性爆炸等工作。
(7)校園及周邊惡性交通事故處理辦法
、賹W校校園及周邊發生惡性交通事故,遇有學生、教工死亡、受傷等情況,學校應急領導小組要在第一時間趕到現場組織搶救,立即向醫療急救部門求救,向公安交管部門報告,并向上級主管部門報告;
、诒Wo好事故現場,有效控制肇事人,尋找證人;
③學校有關部門協助公安交管部門及時查明事故情況;涉及外籍師生的,要盡快按規定報告外事部門。
(8)校園暴力侵害事故處置辦法
、購娀T衛值班。對進入校園的人員嚴格實行盤查確認、登記準入、離校反饋制度,嚴控社會閑雜人員無故進入校園,嚴防非教學用易燃、易爆、有毒、有害物品和管制刀具等危險品進入校園,對未經許可攜帶可疑物品強行闖入者,門衛和安全保衛人員應及時將其逐出學校,并發出警告。
、谶M行安全防范教育。教育師生在自身或他人被暴力侵害時要立即報警,報告校長,或到門衛室,也可直接撥打110報警電話。
、哿⒓磮缶。在發生暴力侵害事件后,學校應急領導小組要立即進行110報警,并組織力量第一時間趕到現場進行組織指揮,同時報告教育主管部門和西湖街辦。
、苎杆倬戎巍2扇〈胧,迅速組織教師搶救受傷師生,直接撥打120急救或用其他車輛,送醫院處理。
、菁皶r控制。迅速將學生轉移到安全的教室中,組織力量利用一切手段穩住不法分子,防止傷害事故的`再次發生。
、迗詻Q斗爭。如果學校有能力制止不法分子的活動,采取一切堅決手段,制止不法侵害行為。
⑦積極協助。配合公安干警制止不法分子,直至抓獲。
(9)大型聚集活動的公共安全事故處理辦法
、賹W校舉辦各類大型聚集活動必須按程序報批,按有關規定編制專項應急預案,報教育主管部門;同時必須按有關規定做好專項安全保衛方案,落實安全保衛措施;
、诎l生重大安全事故,應立即啟動相關應急預案,遇有學生、教工死亡、受傷等情況,立即求助120急救進行傷病員搶救工作;
、刍顒咏M織者和安全工作負責人要穩定現場秩序,根據室內、室外不同情況組織師生有序疏散逃生,擔負起保護學生生命安全的責任,盡力避免繼發性災害;
、軐W校應急領導小組要在第一時間趕到現場指揮,組織疏導、搶救傷病員,要在第一時間向教育主管部門和西湖街辦,同時聯系當地公安機關和其他有關部門,積極爭取當地黨委、政府和有關部門的支援幫助。
(10)外出組織學習、參觀、考察等活動安全事故處理辦法
、俳⒔∪踩ぷ黝I導組織體系和應急預案,配備必要的應急工具和設施;與實習接收單位明確安全責任,落實相關措施;
、谕晟仆ㄓ嶓w系,做好定期通訊聯絡工作,定期清點人員,及時溝通信息;
、凼录l生時,及時向有關領導和部門報告,同時積極開展必要的救助和自救工作;
④學校領導要高度重視,首先判斷事件的性質,權衡事件的輕重,及時上報教育主管部門,并做到統一認識,統一指揮,協調好學校和事故一線兩部分工作,積極開展救助;
⑤積極爭取事故發生地當地黨委、政府和有關部門的支援幫助。
(11)實驗室有毒物品泄漏的處置辦法
、賹嶒炇野l生有毒物品泄漏后,學校應急領導小組要第一時間趕到現場,迅速組織學生有序的離開現場,立即在邊界設置警戒線,組織人員看護,禁止人群和車輛進入。同時要立即上報教育主管部門和西湖街辦。
、趯W校應急領導小組要組織人員進入現場救援,嚴禁單獨行動,要有監護人,且必須配備必要的個人防護器具。進入現場后,首先切斷電源,然后立即關閉閥門,采用合適的材料和技術堵住泄漏處。
③泄漏物處置:
一是圍堤堵截:筑堤堵截泄漏液體或者引流到安全地點。
二是稀釋與覆蓋:向有害物蒸氣云噴射霧狀水,加速氣體向高空擴散。對于可燃物,也可以在現場施放大量水蒸氣或氮氣,破壞燃燒條件。對于液體泄漏,可用泡沫或其它覆蓋物品覆蓋外泄的物料,在其表面形成覆蓋層,抑制其蒸用沙子、吸附材料、中和材料等吸收中和。將收集的泄漏物移交有資質的單位進行處理。
(12)突發后勤安全保障事件的處理辦法
①學校后勤各部門要做好食堂、學生宿舍、教學樓等重點場所突發事件防范工作,配合地方相關部門做好供水、供電、供暖和通訊保障。對重點場所和關鍵部位要加強檢查,嚴格落實各項安全管理制度和操作規程,確保各種服務設施的安全運行,保障師生員工的身體健康和生命安全;
、诎l生斷電、燃氣泄漏等重大事故的緊急情況時,學校應急領導小組要立即趕到現場,組織員工迅速采取應急措施,并進行搶修和搶救,控制事態,同時立即報告教育主管部門和西湖街辦,并請求當地有關專業部門支持,力爭在最短的時間內恢復正常;
、凼程谩⒉蛷d以及蓄水池,必須有完備的安全保護設施,一旦發生污染事件要立即停止使用,做好現場保護,并聯系地方政府衛生防疫部門進行檢疫、化驗和排污處理。
4.3公共衛生類突發事件
根據突發事件的不同級次分類,結合學校特點,在必要時啟動相應的突發事件應急預案,作出應急反應。
(1)傳染病
①一般突發事件
所在地區發生屬于一般突發事件的疫情,啟動第三級應急響應。具體措施:啟動日報告和零報告制度,報告教育主管部門、西湖街辦和衛生部門,實行24小時值班制度,隨時關注本地區疫情信息,隨時報告本校疫情變化情況;在區教育局專門人員指導和要求下,學校要落實各項防治措施,做好進行應急狀態的準備;學校內尚無疫情發生,可保持正常的學習、工作和生活秩序,但對集體活動要進行控制;傳染病流行時要加強對病人的追蹤管理;呼吸道傳染病流行期間,必須加強公共場所的通風換氣,并采取必要的消毒措施;腸道傳染病流行期間,對廁所、糞便、食堂及飲用水應加強消毒,并加強除“四害”工作;嚴格執行出入校門管理制度。
、谥卮笸话l事件
所在地區發生屬于重大突發事件的疫情,啟動第二級應急響應。除對接觸者實施控制外,全校保持正常的學習、工作和生活秩序。在第三級疫情防控措施的基礎上,進一步采取以下措施:開展針對性的健康教育;掌握全體師生情況并及時上報;對重大傳染病的密切接觸者,學校要配合衛生部門做好隔離、醫學觀察和消毒等工作;加大進出校門的管理力度,控制校外人員進入校園;學校根據情況,及時向師生員工通報疫情防控工作的情況。
、厶貏e重大突發事件
所在地區發生屬于特別重大突發事件的疫情,啟動第一級應急響應。在二、三級疫情防控措施的基礎上,進一步采取以下措施:實行封閉式校園管理,住校學生不得離開學校,嚴格控制外來人員進入校園;全面掌握和控制人員的流動情況,教職工外出必須向所在部門請假;避免人群的聚集和流行;對教室、實驗室、食堂、圖書館、體育館、廁所等場所使用期間每日進行消毒,通風換氣;學校每日公布校園疫情防控工作的情況。
④校內疫情
校內若出現重大傳染病疫情,應在衛生部門的指導下,啟動相應的應急響應。同時要根據實際情況,適時開展以下工作:根據出現傳染病的種類和病人的活動范圍,相應調整教學方式,可視情況擴大停課范圍,若需全校停課,須報教育主管部門批準,采取停課措施的班級或學校,應合理調整教學計劃、課程安排和教學形式,采用網上授課、電話咨詢與指導、學生自學等方式進行學習;主動、及時、準確地公布疫情及防治信息;對教職工和學生進行正確的引導,消除不必要的恐懼心理和緊張情緒,維護校園穩定。
(2)食物中毒
及時掌握學生健康狀況,一旦發生校內食物中毒或可疑食物中毒時,學校應急領導小組要立即趕到現場組織處置,立即實施以下應急措施:立即將發病師生送往醫院,對中毒或患病人員進行救治;停止食品加工出售活動,追回已出售(發出)的可疑中毒食品或物品,通知有關人員停止食用可疑中毒食品,控制或切斷可疑水源;封鎖和保護相關場所,保留造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料、工具、設備和現場,待確認后交予衛生部門處理;與中毒或患病人員家屬進行聯系,通報情況,做好思想工作,穩定其情緒;在第一時間報告教育主管部門,同時向所在地衛生行政部門報告;積極配合衛生、公安部門進行調查,并按其要求如實提供有關材料和樣品;落實衛生部門要求采取的其他措施,并妥善處理善后事宜,維持學校正常的教育教學秩序;配合衛生部門分析引起食物中毒的原因,總結經驗教訓,積極整改存在問題,杜絕類似事件再次發生。在學校適當的范圍通報突發公共事件的基本情況以及采取的措施,穩定師生員工情緒,并開展相應的衛生宣傳教育,提高師生員工的預防和自我保護意識。
(3)預防接種嚴重反應或事故、聚集性不明原因疾病等突發事件
當此類事件發生,學校應急領導小組應迅速向教育主管部門和所在地衛生部門及其他有關部門報告,請求派遣專業人員進校,開展流行病學調查,查明事件原因;及時將受害師生送醫院接受救治;盡快采取各項措施,消除危害,制止事態的發展;總結經驗教訓,查漏補缺,杜絕隱患。必要時對事故和損害的責任人追究責任。
4.4社會安全類突發事件
(1)聚集性事件
、僖坏┌l現有發生此類事件的傾向,學校應急領導小組要立即向教育主管部門和當地公安部門匯報,同時組織有關部門、人員,針對不同情況,采取說服教育、思想引導相結合的方法,運用廣播、通告等形式,宣傳國家有關法律、法規和政策,教育聚集人員通過合法途徑、正當渠道解決問題。
、谠诮逃鞴懿块T、公安部門接報后趕到現場后,學校應主動提供相關信息,接受教育部門、公安部門的現場工作指導,并協同開展工作。要嚴密掌握、控制現場事態發展情況。要視情做好調查取證工作,了解發生聚集性事件的原因及組織人員情況,耐心細致做好勸散工作。
③在教育疏導、反復勸告無效或發生聚集鬧事等情況時,應急領導小組要及時報告西湖街辦,配合公安部門迅速采取必要措施平定事態,堅決果斷處置,防止事態擴大、蔓延。并配合公安部門采取措施對違法人員依法處置,同時配合做好相關的取證工作。
④事態平息后,學校認真總結教訓,檢查工作中存在的問題和薄弱環節,防止類似事件再次發生;對于在事件過程中出現的嚴重違法違紀行為,根據法律、法規和學校有關規定嚴肅處理。
(2)各類統一考試安全突發事件
、俳y考過程中發生突發事件,考點學校應急領導小組應立即向**區考試安全突發事件應急處置工作組和區教育局應急領導小組報告,并同時做好突發事件情況記錄。在啟動應急預案的同時,考點學校要在上級的指揮下采取措施,并取得其他相關部門的配合,控制事態發展。
②因自然災害、交通事故或故障、考試組織和管理或其他原因,導致試卷不能按時運抵考點,學校應急領導小組應及時上報,并向考生說明情況、安撫考生情緒。并按照省級應急處置工作組意見,組織實施停止考試或啟用備用試卷進行考試。
、郯l生考前試題試卷泄密事件時,考點學校應急領導小組應立即采取措施,保護現場,及時進行上報,接受調查處理。配合公安部門協同有關部門對互聯網進行嚴密監控和及時偵破案件,維護考試權威,維護社會穩定。一旦發生考試試卷泄密,考點學校應急領導小組應及時對造成考卷失密的人員進行控制,及時進行上報,防止與泄密有關的信息散布,盡可能地將波及范圍和損失控制在最小范圍內,確保考試順利進行。按照省級應急處置工作組意見,組織實施照?荚,泄密科目全區或局部地區停止考試,啟用備用試題重新印制延期考試。
、馨l生考場失控事件時,考點學校應急領導小組應立即進行上報,并勸阻、緩解考生情緒,控制事態發展,防止事態蔓延。如發生集體作弊、考場秩序失控的情況,考點學校應急領導小組首先應對考生進行勸解和教育并及時上報,如考生不服從勸解,應終止該場考試,并按照有關考務規定進行詳細記錄。如發生集體鬧事,圍攻、沖擊考點,毆打考點工作人員,損毀公共財產等情況,考點應對考生進行勸解和教育,對帶頭鬧事、違法人員不準其離開考場,并向公安機關報警。
4.5應急結束
突發公共事件應急處置工作結束后,依據法定程序,經相應級別的應急指揮機構批準,宣布解除災情,終止應急狀態,轉入正常工作。學校應急領導小組應做好應急處置的總結工作。
5.后期處置措施
善后處置工作主要由學校負責實施。特別重大、重大突發公共事件要開展損害核定、征用物資補償、重建能力和可利用資源等評估,由學校書面報告教育主管部門、西湖街辦,并請示區政府及有關部門制定補償標準和事后恢復計劃后,迅速組織實施。一般、較大突發公共事件的相關善后處置工作,由學校在教育主管部門、西湖街辦領導下進行。
5.1排查事件,恢復工作
學校要迅速查清并上報受損情況(人員傷亡和財產損失),一方面迅速組織力量,開展修復工作,盡快恢復正常教育教學秩序;另一方面積極采取相應的補救措施,妥善做好善后工作,盡量把損失降到最低限度。同時協調保險機構第一時間對突發公共事件造成的損失進行評估、審核和確認,并在規定的時間內進行理賠。
5.2結果報送,建立檔案
按照報告制度,突發公共事件過后,學校應急領導小組要向上報告相關情況。報送內容包括事發單位、時間、地點;事故經過、傷亡人數、直接損失;事故原因、性質的初步判斷;已采取的措施、需有關部門協助解決的問題;事故報告單位等。學校應對突發公共事件的相關資料整理歸檔,建立學校突發公共事件檔案。
5.3總結經驗,完善制度
學校要認真總結經驗教訓,針對存在的問題和薄弱環節,完善制度,不斷提高對突發事件的處置水平,積極探索穩妥、快速、高效做好學校突發性公共事件處置工作的新途徑。
6.保障措施
6.1保障機制
發生突發公共事件后,學校應急領導小組要立即開展組織協調工作,保證信息、人員、資金、物資保障到位,學校信息保障人員要迅速收集、分析研判和報告情況;學校應急隊伍要第一時間趕到現場,開展應急處置工作;學校后勤部門要及時、充分做好后勤保障工作,保證物資能源供應充足、醫療衛生服務到位。同時協調所在地政府確保突發公共事件應急準備和救援工作所需資金,保證交通運輸通暢,做好治安維護,提供通暢信息的氣象、新聞發布、政策與法制等保障工作。
6.2信息保障
學校要建立健全并落實突發公共事件信息收集、傳遞、報送、處理等各環節運行機制,完善信息傳輸渠道,保持信息傳輸設施和通訊設備完好,確保通訊方式方便快捷和信息報送渠道安全暢通。
6.3人員保障
學校組建突發公共事件應急預備隊,組織和訓練出一支預防和處置學校突發公共事件的應急隊伍。一旦啟動預案,立即投入使用。應急預備隊要按照突發公共事件的具體情況和應急處置工作要求及時調整組成人員。學校的預備隊主要由安全保衛、醫療衛生和維護穩定工作等部門人員組成。
應急預備隊隊長:總務主任
應急預備隊隊員:總務、安保處、食堂管理員、宿舍管理員、校醫、體育老師
6.4資金保障
學校要嚴格保障突發公共事件應急處置所需經費。
6.5物資保障
學校建立處置突發公共事件的物資儲備,配備消防器材以及消、殺、滅藥品等救災所需物資,保障妥善處置突發公共事件的物資充足,并做到物資存放合理,通道暢通,運輸便利、安全。特殊應急物資應由專人包管,保證物資、器材的完好和可使用性。
7.教育、演習和管理
7.1演習演練
學校每學期至少組織一次突發公共事件應急處置綜合或專項演練,并協調教育主管部門、西湖街辦和有關部門進行觀摩和指導。演練要從實戰角度出發,深入發動和依靠師生員工,普及防災減災知識和技能,切實提高應急救援能力。
7.2教育和培訓
學校要采取多種教育形式,努力提高師生員工的應急意識和應急處置能力。一是要把正確應對和處置突發公共事件作為學生安全教育的重要內容,制定教育計劃,有針對性地開展形式多樣的教育活動;二是要廣泛宣傳應急法律法規和預防、避險、自救、互救、減災等知識和技能;三是要有組織、有計劃地邀請專業人員來學校進行專題講座,開展防災減災知識和技能培訓。四是要組織學校應急管理和救援人員到專業部門進行培訓。
7.3責任與獎懲
突發公共事件應急處置工作實行行政領導負責制和責任追究制。學校應急領導小組要對各部門和各類人員在突發公共事件應急處置中的履職情況進行評定,經報當地政府或相關部門同意后,對在突發公共事件應急管理工作中作出突出貢獻的先進集體和個人給予表彰和獎勵。
對在突發公共事件應急管理工作中有下列行為之一的,應報當地政府和有關部門,配合進行調查取證,對有關責任人員要依法依紀進行責任追究,給予行政處分,直至依法追究刑事責任:
(1)未依照規定履行報告職責,遲報、瞞報、漏報和謊報或者授意他人遲報、瞞報、漏報和謊報突發公共事件重要情況的;
(2)未依照規定完成突發公共事件應急處置所需設施、設備、急需物資的生產、供應、運輸和儲備的;
(3)突發公共事件發生后,對政府有關部門的調查不予配合,或者采取其他方式阻礙、干涉調查的;
(4)在突發公共事件調查、控制、救治工作中玩忽職守、失職、瀆職的;
(5)有關部門應履行而拒不履行應急處理職責的;
(6)有其他失職、瀆職行為的。
8.附則
8.1制定與修訂
根據本地、本校實際情況和本預案要求,制定具體工作預案和演練計劃并付諸實施,要通過演練,發現應急工作體系和工作機制存在的問題,不斷完善應急預案,提高對突發公共事件的應急處置能力。要建立穩定的預防和處置學校突發公共事件的隊伍,落實各項工作措施和經費,確保預防和處置學校突發公共事件工作的順利進行。
8.2實施時間
本預案自發布之日開始實施。
突發公共事件應急預案10
為有效預防、及時控制和消除學校突發公共衛生事件的危害,保障師生身體健康和生命安全,保障學校的正常教學秩序,維護社會的穩定,根據《傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》和《突發公共衛生事件應急辦法》等法律法規的規定,結合我校工作實際,制定本預案。
一、提高認識,加強領導。
學校人群高度密集,是傳染病容易傳播的地方,從保障師生身體健康和生命安全,維護社會穩定的大局出發,學校全體教職工應充分認識學校公共突發事件防控工作的重要性,積極配合衛生監督機構和疾病預防控制機構督促、檢查,認真落實責任制。
二、切實做好傳染病的宣傳工作。
通過健康教育課、墻報、專題知識講座、給家長一封信等途徑對全校師生、家長進行傳染病的教育宣傳工作,幫助師生掌握公共衛生基本知識和技能。
三、建立疫情監測制度:學校要建立完善的學生晨檢、因病缺勤病因追查與登記制度。
1、晨檢:晨檢應在學校疫情報告員的指導下進行,由班主任或班級衛生員對早晨到校的每個學生進行觀察、詢問,了解學生出勤、健康狀況。發現學生有傳染病早期癥狀(如 發熱、皮疹、腹瀉、嘔吐、黃疸等)以及疑似傳染病病人時,應當及時告知學校疫情報告人,學校疫情報告人要進行進一步排查,以確保做到對病人的早發現、早報告,并做好相應的表格填寫。
2、因病缺勤:班主任應當密切關注本班學生的出勤情況,對于因病缺勤的學生,應當了解學生的患病情況和可能的病因,如有懷疑,要每天下午放學前填好因病缺勤表格,報告給學校疫情報告人。學校疫情報告人接到報告后應及時追查學生的患病情況和可能的病因,以做到對病人的早發現。
四、學校建立傳染病疫情報告管理制度,實行責任制。
1.本著“先控制、后處置、救人第一、減少損失”及“早發現、早報告、早控制、早治療、早處理”的原則,果斷處置,積極搶救,嚴防次生衍生事故發生。
學校指定專人作為傳染病疫情報告人:負責具體傳染病報告工作,并由校長主管,確保傳染病報告管理工作的落實。并且建立由學生到教師、到學校疫情報告人、到學校領導的傳染病疫情發現、信息登記與報告制度。
2.學校發生突發公共衛生事件后,事故現場有關人員應當立即向本單位負責人報告,學校領導、及有關責任人必須在30分鐘內趕到事件現場,并組織開展救治、處置工作。學校突發公共衛生事件報告人應在30分鐘內將相關信息以電話方式向屬地衛生、市教育行政部門報告,40分鐘內上傳 書面報告。
五、學校傳染病疫情報告。
學校公共衛生辦公室設在安全辦,學校指定專人作為傳染病疫情報告人:李本林,電話:
南校區疫情報告人:,電話: 北校區疫情報告人:,電話:
1、當出現符合本工作規范規定的報告情況時,學校疫情報告人應當以最方便的通訊方式向屬地疾病預防控制機構報告,同時,向屬地教育行政部門報告。
2、報告內容及時限
信息報告主要內容包括:事件名稱、事件類別、發生時間、地點、涉及的地域范圍、人數、主要癥狀與體征、可能的原因、已經采取的措施、事件的發展趨勢、下一步工作計劃等。
(1)在同一班級,1天內有3例或者連續3天內有多個學生(5例以上)患病,并有相似癥狀(如發熱、皮疹、腹瀉、嘔吐、黃疸等)或者共同用餐、飲水史時,學校疫情報告人應當在24小時內報出相關信息。
。ǎ玻┊攲W校發現傳染病或疑似傳染病病人時,學校疫情報告人應當立即報出相關信息。
(3)個別學生出現不明原因的高熱、呼吸急促或劇烈嘔吐、腹瀉等癥狀時,學校疫情報告人應當在24小時內報出相關信息。
。ǎ矗⿲W校發生群體性不明原因疾病或者其它突發公共衛生事件時,學校疫情報告人應當在24小時內報出相關信息。
六、成立應急處置工作領導小組及工作職責。 組長:
副組長:
成員:各處室主任、副主任、各年級組長、各班班主任、保健教師
組長:對事件做出初步判斷,組織召開相關會議,落實應急工作的部署,配合上級部門做好調查和處理工作;
副組長:協助組長做好應急的部署、調查和處理工作并具體指導、監督各處室工作落實情況;
政教處:負責學校內突發公共衛生事件應急的日常管理工作并及時向領導和上級部門匯報事件動態;
安全辦:負責按規定向有關部門報送信息;及時記錄事件發生、發展及處置情況;組織起草公告、通報、簡報等文字材料;
教導處:具體負責指導、監督學校日常衛生防控管理工作,確保學校突發公共衛生防控措施的落實和做好受傷害人員的善后工作;
后勤:負責后勤保障,根據專業應急機構或指揮部要求,
組織配送、調撥、監管、征用各類應急物資;
安全保衛:關注事態的發展,配合對危險源實施警戒,協助組織人員搶救;具體負責學校公共衛生教育、宣傳、指導及診療工作。一旦發生公共衛生事件積極配合專業救護機構人員開展現場救護,院前急救,衛生防疫以及相關信息的報告、登記、歸檔等工作。
七、積極改善學校衛生基礎設施和條件,確保學校公共衛生防控措施的落實。
。ㄒ唬┤粘P孕l生工作的落實
。1)做好衛生保潔和滅“四害”工作,斷絕傳染病原體的傳染途徑。
(2)加強做好教學、生活場所和設施的衛生防疫工作,加強飲水、飲食的管理,定期開展大掃除,保持校內教室和各活動場所的空氣流通以及對公廁的消毒工作。
。3)教師辦公室和教室門窗每天要經常開啟,氣溫適宜時全天開啟,確保通風換氣,保持室內衛生。
。4)對有關人員實施醫學隔離。 (5)組織對病員進行緊急醫療救治。
。6)密切掌握師生出勤動態。在教職工和學生缺勤2小時內,學校須查明人員姓名、缺勤原因,掌握信息。登記因病缺勤師生名單、主要癥狀、就診檢查情況(初步診斷),并實行每日電話追蹤隨訪制。
(7)學校設立24小時值班及疫情監控和聯系電話,建立晨檢和每日一報制度,及時收集疫情信息,每天向上級領導報告情況。
(8)對廣大師生要做到疫情信息準確、公開、透明,做好宣傳引導工作,確保校園穩定;加大傳染病預防控制知識的宣傳力度。
。ǘ┤肆Y源保障
學校按照要求配備保健教師,分管校長定期接受上級部門組織的突發公共衛生事件應急處理知識、技能的培訓和演練,具有處理突發事件的快速應急反應能力。
八、突發事件的應急反應。
根據《全國突發公共衛生事件應急預案》的規定,將突發事件的等級分為一般突發事件、重大突發事件和特大突發事件。學校應根據突發事件的不同級別,結合學校的特點,啟動相應的.突發事件應急預案,做出相應反應。
。ㄒ唬﹤魅静
1、一般突發事件
所在地區發現屬于一般突發事件的疫情,啟動第三級應急響應。
。1)立即啟動日報告制度,加強疫情的通報。
。2)加強對接觸人群的跟蹤管理,做好教室、辦公室等公共場所的通風換氣工作,并采取必要的消毒措施。
(3)嚴格執行出入校門的管理制度。
2、重大突發事件
所在地區發現屬于重大突發事件的疫情,啟動第二級應急響應,進一步采取以下措施:
。1)開展針對性地健康教育,印發宣傳資料,在校園張貼宣傳標語和宣傳畫,提高師生員工的自我防護意識和防護能力,外出和進入公共場所要采取必要的防護措施。
。2)對全體師生每日定時測量體溫,發現異常情況及時上報。
。3)對重大傳染病的密切接觸者,配合衛生部門做好隔離、醫學觀察和消毒等工作。
。4)加大進出校門的管理力度,控制校外人員進入校園。
。5)及時通報疫情防控工作的情況。
3、特大突發事件
所在地區發現屬于特大突發事件的疫情,啟動第一級應急響應。進一步采取以下措施:
(1)實行封閉式校園管理,嚴格控制外來人員進入校園。
。ǎ玻┤嬲莆蘸涂刂迫藛T的流動情況,教職工外出必須向所在部門請假。外出學生和去疫區的人員返校后,必須進行醫學觀察。對缺勤者要逐一登記,及時查明缺勤原因。
(3)避免人群的聚集和流動,暫停一切大型的集體活動,不安排教師外出學習、參觀等。
。ǎ矗⿲淌摇嶒炇、活動室、廁所等場所每天進行消毒,通風換氣。
(5)學校每天公布校園疫情的防控工作情況
。础⑿纫咔
校內若出現重大傳染病疫情,應在衛生部門的指導下,開展以下工作:
。ǎ保└鶕䝼魅静〉姆N類和病人的活動范圍,相應調整教學方式。出現一例傳染性大的疑似病例,對班級調整教學方式,暫避免集中上課;出現一例上述情況的診斷病例或兩例以上疑似病例,學校在報請批準后對該班級和相關班級實行停課,或實行全校停課。
。ǎ玻┌嗉壔蛉MUn期間,要指導學生進行適當的方法進行學習,如學校停課,學校領導和教師要堅守崗位。
。ǎ常┲卮笠咔榘l生期間,要對教職工和學生進行正確的引導,消除不必要的恐懼心理和緊張心理,維護校園穩定。
(二)預防接種嚴重反應或事故、群體性不明原因疾病等突發事件
1、迅速報告有關部門,請求派遣專業人員進校開展流行病學調查,查明事件原因。
2、及時將患病師生送醫院接受治療。
3、積極采取有效措施,消除危害,制止事態的進一步發展。
4、總結經驗教訓,查漏補缺,杜絕隱患。
九、責任追究
按照事故原因未查明不放過、責任人未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過“四不放過”的原則進行。學校對發生的突發公共衛生事件進行調查,并根據調查結果,對導致事件發生的有關責任人依法追究責任。對在學校突發公共衛生事件的預防、報告、控制和處理過程中,有玩忽職守、失職、瀆職等行為的,依據有關法律法規追究有關責任人的責任。
突發公共事件應急預案11
為了有效預防、及時控制和消除突發公共衛生事件的危害,保障我院醫患人員的身體健康和生命安全,根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》,針對重大傳染病疫情事件、群體性不明原因疾病事件、重大食物中毒事件、重大職業中毒事件、其他嚴重影響公眾健康事件(地震、水災、恐怖襲擊、生化襲擊事件)等事件類型,結合醫院系統在應急工作中的職責,制訂本預案。
一、應急處理組織機構
攀枝花市公路養護管理總段公路醫院突發公共衛生事件應急處理醫療救治領導小組:
組長:
副組長:
成員:
二、日常監測預警機制及信息報告程序
。ㄒ唬┤粘1O測機制
1、建立傳染病疫情報告網絡,由醫院發熱門診、急診室、
預防保健科及醫院醫務科組成,醫院預防保健科指定專人負責疫情報告。
2、建立傳染病及腸道門診登記,對病人基本信息、診斷、
去向等進行登記。
3、建立食堂食品衛生監督檢查制度,組織有關技術力量定期對部段內各食堂食品衛生情況進行監督檢查。
4、建立醫院值班電話報告制度。
。ǘ┬畔蟾娉绦
1、出現甲類傳染病、醫院感染爆發及其他需搶救的突發事件時,醫院應立即向主管部門及地方衛生行政部門提出書面報告。
2、對于發生的影響生命健康的突發事件,諸如集體中毒、甲類乙類傳染病爆發等事件,應急時向醫院領導、上級主管部門等相關職能部門報告,醫院應在接診的同時向地方衛生行政部門報告。
3.醫院發現重大傳染病病例或疑似病例時,立即以最快的通訊方式向轄區疾病控制中心和衛生行政部門報告,同時向醫院主管部門報告。醫院發現涉及職工的重大食物和職業中毒病例時,應立即以最快的通訊方式向醫院主管部門報告,同時向衛生行政部門報告。
三、應急處理工作方案
。ㄒ唬┩话l事件發生后,醫院會同兩委辦及有關部門,組織有關人員對突發事件進行調查處理。通過對突發事件調查、現場勘驗,采取控制措施等,對危害程度做出評估。同時,報請上級主管單位對突發事件進行流行病學調查、現場監測、實驗室診斷,查明原因,并提出控制措施的建議。
(二)突發事件發生后,在進行事件調查和現場處理的`同時,醫院應當立即對突發事件所致的病人提供現場救援與醫療救護。醫療救護力量不足時,及時轉院。
。ㄈ┽t院對前來就診的因突發事件致病的人員,實行首診負責制。接診醫生應當書寫詳細、完整的病歷記錄。對需要轉診的病人,應當將病歷復印件隨病人轉送到指定的醫院。
(四)傳染病病人的收治應嚴格執行《傳染病防治法》
。ㄎ澹┊敯l生甲類傳染病疑似病人后,應該及時上報衛生主管部門。
1、對疑似病例要及時按甲類傳染病報告,同時要詳細了解、記錄患者家屬情況及接觸過的人員、去向、聯系電話。為流行病調查醫生提供詳實的資料。醫院要每天向轄區疾病控制中心報告相關情況。
2、醫院必須加強消毒管理,認真貫徹《消毒管理辦法》的有關要求,特別要加強對門診、急診、治療、注射室、觀察病房等重點部位的消毒工作。
。┌l生重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒等,應及時建議采取如下措施:
1、職工采取必要的保護措施,發放必要的防護用品,監測體溫。為職工提供有關藥品,實行藥物預防。在公共衛生場所完善洗手設備,提供流動水、洗手液或除菌消毒肥皂。
2、所有職工居所、工作室、人群聚集場所要增加通風的時間和強度。教育職工增加戶外活動的時間,注意勞逸結合,增強抗病能力。注意個人衛生,勤洗手,搞好居室衛生,勤曬衣被。
3、場所工作的職工,如:食堂員工、醫院醫護人員等,以及其他窗口服務人員和就醫的病人要加強防護措施,要加強健康和衛生情況監控。
4、一旦發生疫情,對總段實行封閉式管理,嚴控外來人員進入。制定人員外出總段的管理規定,限制去人員密集的公共場所,減少大型集會活動。對我院外出工作人員實行登記制度,提醒和動員工作人員減少不必要的外出,從突發事件發生當日起外出工作人員必須向醫院請假登記,并要求到過重大傳染病疫區的人員返回時必須到醫院報到,接受必要的身體檢查。
5、對從傳染病疫情重點區域返鄉的人員,必要時可以根據有關法規對其作出隔離醫學觀察的決定。對外地返回單位的職工進行登記,安排體檢,對有癥狀者行必要的留診觀察,對無異常的職工安排居家觀察,對無異常的職工由醫院安排集中觀察。
(七)做好衛生防病知識的宣傳教育。在院內辦一些健康專欄和講座,宣傳重大傳染病、重大食物中毒預防知識。充分利用本院的現有媒體,普及重大傳染病、重大食物中毒防范的有關科學知識。
突發公共事件應急預案12
學校成立由校長負責的學校突發公共衛生事件工作領導小組,具體負責落實學校的突發事件防治工作 。具體名單如下:
組 長:xxx
副組長:xxx
成 員:xxx
主要職責:xxx
1.根據政府和教育行政主管部門的突發公共衛生防止應急預案制定本校的突發事件應急預案。
2.建立健全突發事件防治責任制,檢查、監督學校各部門各項突發事件防治措施落實情況。
3.廣泛深入地開展突發公共衛生事件的宣傳教育活動,普及突發事件防治知識,提高師生員工的科學防病能力。
4.建立師生因病缺勤、病因追蹤登記制度和傳染病流行期間的檢查制度,及時掌握師生的身體情況,發現突發公共衛生事件早期發現的'師生,應及時督促其到醫院就診,做到早發現、早報告、早隔離、早治療。
5.開展校園環境整治和愛國衛生運動,加強后勤基礎設施建設,努力改善衛生條件,保證學校教室、廁所及其他公共場所的清潔衛生。
6.確保學生喝上安全飲用水。
7.及時向當地醫院或疾病預防控制部門和上級教育行政主管部門匯報學校的突發公共衛生事件的發生情況,并積極配合衛生部門做好對病人和密切接觸者的隔離消毒食物殘留等工作。
突發公共事件應急預案13
為有效地預防、及時控制和消除校園突發事件的危害,保障師生的身體健康與生命安全,根據國務院《突發公共衛生事件應急條例》和上級有關文件精神,特制定本預案。
一、非政府機構
為了加強落實此項工作,學校成立校園突發事件應急工作領導小組,下設辦公室。
副組長:x
副組長:x
成員:x
下設辦公室,由x兼任主任。
由辦公室設立安全應急撤離小分隊:
第一分隊:分管領導:x,x擔任分隊長。隊員:x、立志樓全體班主任
第二分隊:分管領導:x,x出任分隊長。隊員:x、凌志樓全體班主任
第三分隊:分管領導:x,x擔任分隊長。隊員:x、鴻志樓全體班主任
第四分隊:分管領導:x,現代教育技術中心x出任分隊長。隊員:電教室全體成員
第五分隊:分管領導:x,實驗室x擔任分隊長。隊員:實驗室、圖書閱覽室全體成員
第六分隊:分管領導:x,宿舍樓x出任分隊長。隊員:全體寢室管理員
二、工作職責
1、領導小組全面負責管理此項工作,領導小組協同各處室、各班的工作,各行其職,積極主動協調,做好學校的防雷,防震等安全工作。
2、政教處負責各小分隊日常開展的安全活動;負責全面安全的宣傳工作;監督學校的安全工作的'實施。
3、總務處檢查學校的各個安全隱患,負責管理添置、裝設、采用消防器材,確保消防設施的完備不好用。
三、工作任務
為了嚴苛全面落實安全責任制,切實加強安全管理,保證我校師生生命和財產的安全,各應急小分隊具體任務如下:
1、立志樓樓梯,由第一應急分隊長負責;凌志樓樓梯,由第二應急分隊長負責;鴻志樓樓梯,由第三應急分隊長負責。凡學生在校上課期間,各班教室前后門不閉鎖,樓門必須敞開。各層樓配備緊急事故應急燈和干粉滅火器,在緊急情況下,由各分隊隊員、任課教師協助分隊長組織師生進行有序的安全疏散。
2、現代教育技術中心大樓由第四分隊長具體內容負責管理,確保樓梯通暢。布局的滅火器經常檢查,確保完備不好用,在應急情況下,非政府聽課學生展開有序的安全撤走。
3、實驗室由第五分隊長具體負責,保證東西樓梯暢通。實驗室配置的滅火器經常檢查,保證完整好用,在緊急情況下,組織實驗學生進行有序的安全撤離。
4、學生寢室樓由第六分隊長負責管理,確保樓梯通暢,各層搭載應急事故應急燈和干粉滅火器,在應急情況下,非政府學生安全撤離。
三、突發事件應急措施
1、突發事件一旦出現,學校突發事件應急領導小組快速啟動應急指揮系統,設立現場指揮部,初步制訂應急處理方案、措施。
2、指揮部發出緊急集合信號,通電正常情況下用廣播系統發出疏散信號,若斷電環整個校園鳴鑼示警。
3、聽見警報各安全應急撤離小分隊應急調集妥當,第一時間抵達選定邊線,實行應急處理方案和措施,現場統一指揮,平衡事件現場人員的情緒。班中聽課的教師盡快非政府教室里的學生按照選定的順序撤走教室,努力做到不驚慌失措,不擠迫,不大喊。
4、緊急疏散時樓梯分配:東頭兩個教室的學生走東頭樓梯,西頭兩個教室的學生走西頭樓梯。疏散順序:按一樓、二樓、三樓、四樓、五樓的順序進行。
5、撤離地點以學校操場中心為調集點,體育組全體教師非政府所有撤走學生快速在操場子集,子集順序按照升國旗隊伍排序。
四、其它事項
1、各級人員必須二要明晰自己的職責和任務。
2、嚴禁在上課期間關閉樓梯鐵門以及各班前后門鎖,嚴禁在樓梯通道內堆放雜物,阻塞通道。
3、強化用火用電及消防器材的管理,不得私拉亂直奔電線。
4、對在突發事件中行動遲緩、工作不力造成嚴重后果的責任人,將按有關規定追究責任,觸犯法律的將移送司法機關依法追究刑事責任。
5、本預案由桃源縣昌文中學校園突發事件應急工作領導小組負責管理表述。
一、完善防范機制,落實防范責任
學校創建以田校長為副組長的處理突發性治安事件工作小組,構筑校園嚴防網絡,明晰職責,落實到人。
二、事件預防
1、創建嚴苛的門衛制度。
2、學校聘請的保安應接受專門培訓,提高業務能力,增加責任意識。
3、去人到訪必須核查備案,繼續執行不好備案制度。
4、學校報警、監控設備應時刻處于正常運行狀態。
5、學生進校后通常嚴禁中途離校,絕無須要,應當出示回家證明。
6、學生不得攜帶管制刀具等違禁物品進校。
7、例如辨認出不良分子侵擾,應立即阻止、軍服,并撥通“110”報警。
8、如遇恐怖事件,要盡力穩住局勢,迅速疏散師生,并立即向公安機關和教育部門報案。
9、強化平時的安全教育,定期非政府應急撤離、急救演練。
三、事件應急處置程序
外來暴力侵犯事故
若外來人員強行闖入校園,學校門衛或保安人員不得放行,向其發出警告,并應盡力將其驅逐。對不聽勸拒者或遇突發不良分子襲擊、行兇等暴力侵害時,迅速與校領導取得聯系并拉響警報鈴,同時立即啟動如下應急程序:
1、學校領導立即報警110命令援助。
2、校長指揮護校隊立即趕到出事地點,應首先采取有效措施全力制止、制服,使之停止侵害行為,及時控制事態、保護現場為公安部門勘察取證提供方便。同時,安全專干羅老師組織教師安撫保護好學生,作好疏散撤離準備,并視實際情況將學生緊急疏散撤離至安全區域。同時,學校應及時向教育局報告情況。
3、總務處負責管理聯系醫院,命令“120”支持。一名學校領導率領總務后勤人員負責管理勸散圍觀群眾,集中阻塞步入校門地下通道的車輛。一名值日教師佩帶標志,負責管理至路口指路直奔“110”、“120”車輛。
4、校醫老師對受傷師生及時緊急止血、初步救治、護理。
5、一名學校領導率領政教處或教導處積極主動協調公安部門搞好調查取證工作。采取有效措施,搞好善后處理處理工作。
突發公共事件應急預案14
為了確保在發生突發公共衛生事件時,能夠及時、迅速、高效、有序地做好應急處理工作,保障廣大師生員工身體健康,維護社會穩定,根據《傳染病防治法》、國務院《突發公共衛生事件應急條例》等有關法律法規,結合我校實際,制定本預案。本預案所稱突發公共衛生事件(以下簡稱突發事件),是指突然發生,造成或者可能造成校園內師生員工健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒以及其他嚴重影響健康的事件。
一、組織與指揮
。ㄒ唬⿲W校成立突發公共衛生事件應急處理領導小組,統一領導全校突發事件的應急處理工作。突發事件應急處理領導小組由學校領導及校內相關部門主要負責人組成,履行下列主要職責:
1、領導小組辦公室負責全校突發公共衛生事件應急處理工作的具體組織、指揮、協調,指揮有關科室及人員立即到達規定崗位,采取相應的控制措施;
2、協調并配合縣內有關醫院開展救治工作;
3、根據需要緊急調集人員、儲備的物資、交通工具等相關設施、設備;
4、根據需要對人員進行疏散或者隔離,并報請區教育局、衛生局等行政部門及社區疾病預防控制機構依法采取緊急措施;
5、根據需要對涉及師生及員工的食物和水源采取控制措施;
6、對本校的突發事件的應急處理程序進行督察和指導。
。ǘ┩话l事件發生后,學校突發公共衛生事件應急處理領導小組應當組織專家對突發事件進行綜合評估,啟動突發事件應急預案,并在第一時間內,及時向上級有關部門報告。
。ㄈ⿲W校各有關部門,在各自職責范圍內做好突發事件應急處理的有關工作。建立嚴格的突發事件防范和應急處理責任制,切實履行各自的職責,結合實際,擬定本部門突發事件應急預案,并根據突發事件的變化和實施中發現的問題及時進行修訂、補充。
。ㄋ模┍WC通信聯絡暢通。應急狀態期間,各科室人員必須保證通信網絡暢通,主要領導及值班人員電話要及時上報學校領導小組,并保持24小時暢通。
。ㄎ澹┏闪⑼话l公共衛生事件應急處理指導小組,負責協助醫院預防、診斷、救治及隔離觀察工作。
(六)各科室應當根據突發事件應急處理領導小組的統一部署,做好本科室、本部門的突發事件應急處理工作,服從并配合對突發事件應急處理工作進行的督察和指導。
(七)學校內任何單位和個人都應當服從學校突發事件應急處理領導小組為處理突發事件作出的決定和命令。突發事件涉及的有關人員,對區教育局、衛生局等行政主管部門和有關機構的查詢、檢驗、調查取證、監督檢查及采取的醫學措施,應當予以配合。
。ò耍┬l生室應當完善應對突發事件的救治方案,提高應對突發事件的能力。
二、報告與監測
。ㄒ唬┙⑿畔蟾骟w系,確保信息暢通,確保監測與預警系統的正常運行,及時發現潛在的隱患以及可能發生的突發事件。應在第一時間向學校突發公共衛生事件應急處理工作領導小組辦公室報告情況,緊急或特殊情況隨時上報。校突發公共衛生事件應急處理工作辦公室匯總各方面信息,及時報告校領導小組,及時向學校有關部門和衛生行政主管部門通報,并隨時與上級單位保持密切聯系。在傳染病暴發、流行期間,對疫情應當堅持日報告制度和零報告制度。
。ǘ﹪栏駡绦袑W校重大事件報告程序。應嚴格貫徹執行《請示報告制度》。對于涉及的如下內容應嚴格執行《請示報告制度》并按程序逐級報告,確保信息暢通。
1、出現大批中毒、重大交通事故致人員傷亡而急需搶救時,出現甲類傳染病、醫院感染爆發及其他需搶救的突發事件時,應立即向縣教育局、衛生局提出書面報告。
2、對于校內發生的影響師生生命健康的突發事件,諸如爆炸受傷、集體中毒、群毆受傷、甲類乙類傳染病爆發、意外傷害及其他原因的集體受傷事件等,應在第一時間運送校醫務室或醫院的同時,由有關值班人員向學校領導、保衛處、學生處、教務處及后勤管理處等相關職能部門報告,校醫應在校領導的`指導下向上級有關部門報告。
3、學校突發公共衛生事件應急處理工作辦公室負責校內有關突發公共衛生事件信息的審核、發布。與疫情相關的權威信息的發布,須經學校突發公共衛生事件工作領導小組批準,并請示教育行政主管部門同意,不能隨意傳播、發布關于突發公共衛生事件的信息。
4、任何班級和個人都不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發事件。
5、建立突發事件舉報制度。任何單位和個人有權向學校報告突發事件隱患,有權向學校舉報有關人員不履行突發事件應急處理規定和職責的情況。
三、應急調查與救治
。ㄒ唬┩话l事件發生后,要負責組織對突發衛生事件進行調查處理。通過對突發事件調查、現場勘驗、采取控制措施等,對危害程度做出評估。協調和配合縣內有關醫療技術機構負責對突發事件進行流行病學調查、現場監測、實驗室診斷,查明原因,并提出控制措施的建議。
(二)突發事件發生后,在進行事件調查和現場處理的同時,校內保健教師應當立即對突發事件所致的病人提供現場救援與醫療救護。醫療救護技術和力量不足時,應當及時請求醫院予以支援。
(三)突發事件發生后,學校學生管理部門、保衛部門應立即保護現場、采取隔離措施,要求學生配合調查及參加醫學檢查,加強學生管理,并做好學生思想政治工作,確保學生心態和情緒穩定。
。ㄋ模┩话l事件發生后,突發事件應急處理工作領導小組根據需要,可以依照國家有關規定對本校所屬衛生室的醫療設施、設備、藥品、器材、衛生人員及其應用等醫療資源進行整合調配。
。ㄎ澹┊敯l生甲類傳染病疑似病人或確診病例后,應立即采取以下應急措施:
1、對疑似病例要及時按甲類傳染病報告,同時要詳細了解、記錄患者家屬情況及接觸過的人員、去向、聯系電話。為流行病調查醫生提供詳實的流病資料。
2、學校要加強消毒管理,認真貫徹《消毒管理辦法》的有關要求,特別要加強對教室、圖書室、活動室等重點部位的消毒工作。
四、應急預防與監控
。ㄒ唬﹤魅静”┌l、流行時,按照“早發現、早報告、早隔離、早治療”的工作原則,對傳染病病人和疑似傳染病病人,對本人及其親屬做好思想教育工作,在家或者在醫院就地隔離、就地觀察、就地治療,并要加強對重點班級、重點科室、重點環節的預防控制措施,防止造成疫情擴散。
。ǘ┌l生重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒等,應及時采取如下措施:
1、對全校師生員工采取必要的保護措施,發放必要的防護用品,監測體溫。為師生員工提供有關藥品,實行藥物預防。設置并完善洗手設備,提供流動水、洗手液、除菌消毒肥皂等。
2、所有師生居所、辦公室、會議室等人群聚集場所要增加通風的時間和強度。教育師生增加戶外活動的時間,注意勞逸結合,增強抗病能力。注意個人衛生,勤洗手,搞好居室衛生,勤曬衣被。
3、在公共場所工作的職工,如食堂員工以及其他窗口服務人員和就醫的病人要加強防護措施,加強健康和衛生情況監控。
4、建議師生員工盡量避免接待外地來訪的客人。人員來源復雜的各種培訓班、課程班盡可能調整,推遲來校授課時間,盡量減少不必要的會議和集體活動。
5、一旦發生疫情,對校園要實行封閉式管理,嚴控外來人員進入。制定學生外出校門的管理規定,限制學生去人員密集的公共場所,減少大型集會活動。對我校外出工作人員、學生要實行登記制度,提醒和動員學生、教職工減少不必要的外出,從突發事件發生當日起外出人員必須向學校及縣教育局請假登記,并要求到過重大傳染病疫區的人員返回時必須到縣醫院進行必要的身體檢查。
6、對從傳染病疫情重點區域返回的人員,必要時可以根據有關法規對其作出隔離醫學觀察的決定。對外地返回學校的學生、教職工進行登記,安排體檢,對有癥狀者行必要的留診觀察,對無異常的教職工安排居家觀察,對無異常的學生由學校安排集中觀察。
(三)加強消毒和愛國衛生工作
1、各教學樓、食堂、圖書室、辦公樓等人員密集的地方及交通工具,學校統一組織消毒。對確診的甲類傳染病和高度疑似病人學習工作過的場所、居住過的寢室等要由專業人員進行消毒,對密切接觸人員的工作地點、起居場所進行重點消毒。
2、開展愛國衛生運動,對校園內各個建筑物進行清潔打掃。
。ㄋ模┰诒匾獣r可提出申請,調整教學計劃、授課方式和學習方式,不安排外出實習活動。
。ㄎ澹┳龊眯l生防病知識的宣傳教育。通過正面宣傳教育引導廣大師生正確認識、對待和防范疾病,消除恐慌心理,保證社會的穩定。向校內所有教職工、學生發放重大傳染病、重大食物和職業中毒預防知識卡。充分利用本校的現有媒體,普及重大傳染病、重大食物和職業中毒防范的有關科學知識。
五、技術和物資保障
學校突發公共衛生事件應急處理工作領導小組應指定專門科室,積極采購儲備防護用品、有關器材、消毒和預防藥品,保證防治工作中的物資供應。各有關科室應當按照突發事件應急預案和專項應急預案的要求,保證應急設施、設備、救治藥品和醫療器械等物資儲備。確保開展突發事件調查、控制和醫療救護、現場處置、監督檢查、監測檢驗、衛生防護等物質條件,提高應對突發事件的能力。
突發公共事件應急預案15
為了有效預防、及時控制和消除突發公共衛生事件的危害,保障酒店賓客及員工身體健康與生命。特制定酒店公共衛生應急預案。
一、成立公共衛生應急處理小組:
組長:xx(總經理)。
副組長:總經理助理。
成員:(質檢部經理、客房部經理、餐飲部經理、保安部經理、部經理、部經理、工程部經理、值班經理)。
發生公共衛生突發事件,在處理小組成員到達之前,由現場值班經理負責處理。
二、酒店公共衛生應急小組:
1.負責設立事件應急處理指揮部,由總經理擔任總指揮,負責對突發事件應急處理的'統一領導、統一指揮。
2.負責公共衛生突發事件信息收集、分析、報告、通報。
3.負責向衛生監督所報告公共衛生突發事件相關信息,電話:。
4.負責公共衛生突發事件預防、現場控制、善后協調處理。
三、傳染病事件應急措施:
1.酒店公共場所要保持衛生潔凈,空氣流動更新。賓客接觸設施設備及時消毒清潔。
2.客房客用棉織品及易耗品一客一換,日常用品一客一消毒。
3.當酒店公共場所發生疑是傳染病事件,現場工作人員及時向部門經理報告。所在部門經理及時向衛生監督所報告。電話aaaaa,由總機通知小組成員及時到位。
4.所在部門經理在報告的同時,及時隔離疑是傳染病區域,監控相關人員。必要時請酒店保安部人員協助完成。
5.公共衛生應急處理小組根據現場情況判斷,是否送醫就診、是否向衛生監督所報告。
6.由當地衛生預防保健科查明事件真相,酒店應急處理小組協助處理相關善后工作。
四、飲用水安全事件應急措施
1.酒店向賓客提供飲用水符合國家衛生標準和衛生規范,向飲用水供應商索要相關證件備查。包括飲用水及飲水機單位衛生許可證、生產許可批件、檢測報告。
2.向賓客提供的杯具要做到一客一換一消毒,確保杯具潔凈安全。
3.當酒店發生飲用水安全事件時,現場工作人員及時向部門經理報告。所在部門經理及時向公共衛生應急處理小組報告,由總機通知小組成員及時到位。
4.所在部門經理在報告的同時,保護好現場。密切關注相關人員,及時送醫就診。
5.公共衛生應急處理小組根據現場情況判斷,是否向衛生監督所報告,電話:xxxxxx。
6.由衛生監督所查明事件真相,酒店應急處理小組協助處理相關善后工作。
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