道路運輸?shù)膽?yīng)急預(yù)案集錦15篇
在我們平凡的日常里，有時會出現(xiàn)一些意料之外的事件或事故，為了減小事故造成的危害，很有必要提前準(zhǔn)備一份具體、詳細(xì)、針對性強的應(yīng)急預(yù)案。那么應(yīng)當(dāng)如何編制應(yīng)急預(yù)案呢？下面是小編為大家整理的道路運輸?shù)膽?yīng)急預(yù)案，希望能夠幫助到大家。
道路運輸?shù)膽?yīng)急預(yù)案1
1 總則
1.1編制目的
建立健全我市道路危險貨物運輸事故預(yù)防、監(jiān)測機制，提升我市道路危險貨物運輸事故預(yù)防水平。規(guī)范與各級安全生產(chǎn)應(yīng)急監(jiān)管部門關(guān)于道路危險貨物運輸安全生產(chǎn)事故信息的傳遞，提升道路危險貨物運輸事故中與各部門的協(xié)同處置能力�？焖夙憫�(yīng)、指導(dǎo)各類道路危險貨物運輸事故應(yīng)急救援工作。加強對道路危險貨物運輸企業(yè)應(yīng)急救援工作的指導(dǎo)，促使道路危險貨物運輸事故企業(yè)在車輛自救、控制事故惡化、防止可能造成的次生、衍生和耦合等二次事件方面能力的提升，最大限度避免和減少人員傷亡。
1.2 編制依據(jù)
編制依據(jù)為《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國放射性物品運輸安全管理條例》《中華人民共和國危險化學(xué)品安全管理條例》《中華人民共和國道路運輸條例》、交通運輸部《放射性物品道路運輸管理規(guī)定》、交通運輸部《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》《四川省安全生產(chǎn)條例》《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《危險化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》《四川省人民政府總體應(yīng)急預(yù)案》《四川省生產(chǎn)安全事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》《四川省交通運輸廳總體應(yīng)急預(yù)案》《四川省交通運輸廳道路運輸管理局突發(fā)事件道路運輸應(yīng)急保障預(yù)案》《四川省交通運輸廳道路運輸管理局道路危險貨物運輸事故應(yīng)急預(yù)案》《成都市交通運輸委員會安全生產(chǎn)責(zé)任制度》和《成都市交通運輸委員會道路運輸管理處安全監(jiān)督管理工作制度》。
1.3 適用范圍
本預(yù)案適用于參與我市發(fā)生的道路危險貨物運輸車輛，在運輸過程中因爆炸、泄漏等威脅人員生命安全、造成環(huán)境污染的特大險情——I級、重大險情——II級和較大險情——III級突發(fā)事件所采取的預(yù)警預(yù)防和處置工作；適用于縣級道路運輸管理機構(gòu)快速高效處置一般險情——IV級道路危險貨物運輸事故突發(fā)事件。
1.4 工作原則
堅持預(yù)防為主，預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，切實落實預(yù)防監(jiān)測措施，最大程度地降低道路危險貨物運輸事故發(fā)生率。在應(yīng)急處置上堅持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、條塊結(jié)合、屬地為主、分級負(fù)責(zé)、專業(yè)處置”的原則，在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，與相關(guān)部門通力配合，快速高效地處置突發(fā)事件，減少道路危險貨物運輸事故突發(fā)事件造成的人員傷亡和環(huán)境危害。
1.5 等級標(biāo)準(zhǔn)
按照交通運輸部道路危險貨物運輸事故突發(fā)事件分級標(biāo)準(zhǔn)，將道路危險貨物運輸事故突發(fā)事件等級分為四級：
（1）特大險情——I級：危及30人及以上生命安全或可能造成特別重大的環(huán)境污染的車輛載運危險貨物泄漏、火災(zāi)等突發(fā)事件。
�。�2）重大險情——II級：危及10人及以上、29人及以下生命安全或可能造成重大的環(huán)境污染的車輛載運危險貨物泄漏、火災(zāi)等突發(fā)事件。
（3）較大險情——III級：危及3人及以上、9人及以下生命安全或可能造成較大的環(huán)境污染的車輛載運危險貨物泄漏、火災(zāi)等突發(fā)事件。
�。�4）一般險情——IV級：危及2人及以下生命安全或可能造成一般環(huán)境污染的車輛載運危險貨物泄漏、火災(zāi)等突發(fā)事件。
2 領(lǐng)導(dǎo)小組
市交通運輸局設(shè)立全市道路危險貨物運輸應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成如下：
組 長：譚鳳君（局黨組書記、局長）
副組長：李 軍（局黨組副書記、機關(guān)黨委書記）
田 翔（局黨組成員、副局長）
成 員：張 揚（局辦公室主任）
宋 應(yīng)（局安全監(jiān)督科科長）
梁 勇（局運輸管理科科長）
領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)：負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全市道路危險貨物運輸事故應(yīng)急救援中涉及本行業(yè)參與的工作，檢查、指導(dǎo)各道路危險貨物運輸企業(yè)應(yīng)急救援相關(guān)工作。
2.1 應(yīng)急辦公室
市道路危險貨物運輸事故應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急辦公室，辦公室設(shè)在局運輸管理科，主任由其科長梁勇?lián)�，成員由局辦公室主任張楊、局安全監(jiān)督科科長宋應(yīng)及相關(guān)人員組成。
工作職責(zé)：在局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下具體組織、協(xié)調(diào)道路危險貨物運輸突發(fā)事件應(yīng)急救援工作，安排市交通運輸局應(yīng)急值守，起草危險貨物運輸事故應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急演練方案，編寫總結(jié)和工作計劃并承擔(dān)道路危險貨物運輸應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。
2.2 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組工作分工及職責(zé)
�。�1）現(xiàn)場協(xié)調(diào)組
組長：宋應(yīng)
組員：冷梅、孔超、王波、李雙
主要職責(zé)：
�、儇�(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)應(yīng)急管理、醫(yī)療單位全力做好各類人員搶險工作，并運送急需藥品至事故現(xiàn)場，負(fù)責(zé)搶救、轉(zhuǎn)運和醫(yī)治受傷、中毒人員，及時聯(lián)系120救護車。
�、谪�(fù)責(zé)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)環(huán)保、水務(wù)部門，達(dá)到現(xiàn)場后開展應(yīng)急環(huán)保、水環(huán)境污染監(jiān)測。
�、蹍f(xié)調(diào)各危險貨物運輸公司提供專業(yè)危險貨物轉(zhuǎn)運車輛
�、軈f(xié)調(diào)各貨運物流運輸公司提供運送搶險救援設(shè)備、物資車輛。
�、輩f(xié)調(diào)各客運公司提供運送搶險救援人員車輛。
⑥完成現(xiàn)場指揮部交辦的其他任務(wù)。
（2）現(xiàn)場處置組
組長：梁勇
成員：羅江、茍陽、王進忠、阿兆金、楊成
主要職責(zé)：
�、僭谑鹿实谝粫r間趕赴現(xiàn)場，配合參與其他部門職責(zé)開展的危險貨物運輸突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。
�、趨f(xié)助事故現(xiàn)場的治安保衛(wèi)及交通管制工作。
�、圬�(fù)責(zé)聯(lián)系相關(guān)部門設(shè)置警戒區(qū)域，保護事故現(xiàn)場。
�、軈f(xié)助維護現(xiàn)場秩序，疏通道路、組織危險區(qū)內(nèi)人員的撤離。
�、輩f(xié)助對事故的處置，配合上級事故調(diào)查組開展調(diào)查工作。
�、迏f(xié)助其他應(yīng)急救援小組搶救受傷人員。
⑦配合做好急救物資的運輸和發(fā)放工作。
⑧完成現(xiàn)場指揮部交辦的其他任務(wù)。
�。�3）后勤保障組
組長：張揚
組員：鐘靜思、李兵、李桃、曹麗、謝佩珊
主要職責(zé)：
�、儇�(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮人員和搶險人員的工作所需保障。
�、诩辛α浚ＷC搶險救護物資及生產(chǎn)生活急需物資的供應(yīng)和落實。
�、蹍f(xié)助其他應(yīng)急救援小組處理傷亡的救護工作。
�、茇�(fù)責(zé)保持現(xiàn)場各部門之間、現(xiàn)場與外界之間的聯(lián)系。
�、萁y(tǒng)籌安排，保證現(xiàn)場指揮與上級及各級現(xiàn)場救援小組的及時聯(lián)絡(luò)，確保救援工作的不間斷。
�、尥瓿涩F(xiàn)場指揮部交辦的其他任務(wù)。
3 預(yù)防預(yù)警
3.1 防控重點
我市防控重點為道路危險貨物運輸主要物質(zhì)為，包括輕質(zhì)燃油、酸堿類、石油液化氣、油漆等10余種；運輸企業(yè)6家，運輸車輛141輛（其中掛車35輛），駕駛員120名，押運員141名。
3.2 預(yù)防
3.2.1嚴(yán)把道路危險貨物運輸企業(yè)市場準(zhǔn)入和審驗關(guān)。局運管科在初審道路危險貨物運輸企業(yè)經(jīng)營許可時，對其硬件設(shè)施、人員資質(zhì)、應(yīng)急物資及安全管理體系等方面從嚴(yán)把關(guān)，提高其安全門檻。對現(xiàn)有的道路危險貨物運輸企業(yè)除按現(xiàn)行的相關(guān)法律法規(guī)落實相應(yīng)的硬件設(shè)施設(shè)備、應(yīng)急救援物資外，還應(yīng)在危險貨物運輸車輛配備防泄漏設(shè)備或在危險貨物運輸專用停車場設(shè)置防污地溝，增設(shè)專用的轉(zhuǎn)運裝卸設(shè)備用于車輛事故應(yīng)急處置，同時加大安全隱患排查督導(dǎo)力度，對存在重大安全隱患的要限期停業(yè)整頓。
3.2.2督促危險品運輸企業(yè)嚴(yán)把車輛技術(shù)關(guān)，車輛狀況達(dá)不到要求、裝載罐體等設(shè)備存在安全隱患的`車輛在隱患排除前暫停道路危險貨物運輸。嚴(yán)格落實危險貨物運輸車輛出車前、運行中、收車后的車輛技術(shù)狀況檢查。
3.2.3督促危險品運輸企業(yè)提升從業(yè)人員專業(yè)技能，加強從業(yè)人員培訓(xùn)，督促企業(yè)積極組織從業(yè)人員參與相關(guān)部門和企業(yè)組織的應(yīng)急救援、安全知識、專業(yè)知識、新技術(shù)應(yīng)用等方面的綜合培訓(xùn)，提高從業(yè)人員應(yīng)急處置水平。
3.2.4強化過程和管控。強化道路危險貨物運輸車輛運行動態(tài)監(jiān)控和電子運單管理系統(tǒng)的使用，落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，對運輸組織和運輸過程實施監(jiān)管，要充分利用危險貨物運輸電子運單系統(tǒng)實現(xiàn)對所運危險貨物理化特性和應(yīng)急救援處置知識的掌握。
3.2.5根據(jù)危險貨物運輸量和車輛分布結(jié)構(gòu)，結(jié)合近年來的危險貨物運輸事故統(tǒng)計，加大重點區(qū)域督導(dǎo)力度。
3.2.6加強督導(dǎo)企業(yè)預(yù)案編制工作，引導(dǎo)企業(yè)按照《危險貨物道路運輸企業(yè)運輸事故應(yīng)急預(yù)案編制要求》（JT/T 911-20xx）規(guī)范編制預(yù)案，針對運輸?shù)牟煌浳镏谱鞑㈦S車攜帶《道路運輸危險貨物安全卡》，組織開展具有針對性的演練，預(yù)防事故發(fā)生時的處置不當(dāng)。
3.3 監(jiān)測預(yù)警
3.3.1對所有危險貨物道路運輸車輛安裝具有行駛記錄儀功能的衛(wèi)星定位裝置外，道路危險貨物運輸企業(yè)應(yīng)落實專人負(fù)責(zé)監(jiān)控，對違規(guī)行為有處罰學(xué)習(xí)記錄，對監(jiān)控人員有工作考核制度及獎懲記錄。
3.3.2建立道路危險貨物運輸電子運單管理信息系統(tǒng)使用管理制度，對車輛載運危險貨物的情況及時掌控，掌握各類運輸車輛運輸狀態(tài)，便于事故發(fā)生后及時準(zhǔn)確調(diào)用應(yīng)急車輛轉(zhuǎn)運危險貨物。
3.3.3建立道路危險貨物運輸事故報告制度，落實人員開展事故信息收集工作。
3.4 信息報送
3.4.1市交通運輸局設(shè)立的應(yīng)急辦公室應(yīng)急電話：82xx67x5，值班電話：8x27xx33，接受道路危險貨物運輸企業(yè)和社會公眾報告道路危險貨物運輸事故，將收集到的信息進行分析和核實，初步判定突發(fā)事件等級。道路危險貨物運輸企業(yè)要按照國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（第493號令），建立事故報告制度，開展對駕駛員事故報告宣傳，掌握事故報告對象、程序和內(nèi)容。
3.4.2信息核實的主要內(nèi)容
（1）危險貨物的正確技術(shù)名稱和品名；
�。�2）聯(lián)合國編號；
（3）危險性類別；
�。�4）貨物生產(chǎn)廠家名稱，或收貨人或發(fā)貨人名稱；
�。�5）包件的類型，包括識別標(biāo)記，具體說明是罐車還是罐式集裝箱，是普通車輛散裝還是專用集裝箱，或是其他裝有包件的運輸組件，包括運輸組件的正式注冊標(biāo)記及所分配的編號；
�。�6）貨物的估計數(shù)量和大概狀況；
�。�7）所泄漏的貨物是否臨近水域，是否流入水域；
（8）泄漏是否仍在繼續(xù)；
�。�9）貨物泄漏的原因。
3.4.3信息報送流程及時效
駕駛員押運員在事故發(fā)生后，應(yīng)立即報告事發(fā)地公安、交通運輸主管部門等有關(guān)部門和本運輸企業(yè)，運輸企業(yè)在收到駕駛員押運員事故報告后，應(yīng)第一時間報告注冊地道路運輸管理機構(gòu)和事故發(fā)生地安監(jiān)、環(huán)保、衛(wèi)生等部門，道路運輸管理機構(gòu)對收集到的事件信息除及時上報至當(dāng)?shù)卣徒煌ㄟ\輸主管部門外，應(yīng)按時限要求向上級道路運輸管理機構(gòu)報送。
3.4.4信息的傳遞
局應(yīng)急辦公室值班人員接到報警信息后，應(yīng)對報警信息加以記錄和核實，強化首報意識，嚴(yán)格執(zhí)行直報制度，較大以上突發(fā)事件和敏感信息事件發(fā)生后或者收到消息后30分鐘內(nèi)以電話方式、1小時內(nèi)以書面形式報告，最遲不能超過2小時報送。報送程序簡化，不搞層層簽字，直接對帶班領(lǐng)導(dǎo)。按要求向可能受到影響的單位等有關(guān)部門傳遞相關(guān)信息。報送要求事實基本清楚即可報送，做到及時、準(zhǔn)確、暢達(dá)，最初無需過度調(diào)查，不用把數(shù)據(jù)搞得過分清楚，允許一定誤差，可在之后續(xù)報中予以修正，決不能主觀上作假。對于上級單位要求核報的信息，原則上電話反饋時間不得超過30分鐘，書面反饋時間不得超過1小時。信息應(yīng)報送當(dāng)?shù)卣蛘哂嘘P(guān)部門的，應(yīng)采取多線運行，同時報送。
4 應(yīng)急處置
4.1先期處置
駕駛員、押運員在事故發(fā)生后，在向有關(guān)部門和企業(yè)報告事故的同時，應(yīng)按照企業(yè)制訂的危險貨物運輸事故應(yīng)急預(yù)案和《道路運輸危險貨物安全卡》要求，在確保安全的前提下進行現(xiàn)場處置。道路危險貨物運輸事故突發(fā)事件的事發(fā)地道路運輸管理機構(gòu)和事發(fā)企業(yè)在發(fā)現(xiàn)或接到突發(fā)事件報告后，在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，應(yīng)依據(jù)職責(zé)分工，派員趕赴現(xiàn)場，及時有效地組織有關(guān)人員進行先期處置，控制事態(tài)。
4.2分級響應(yīng)
按照分級負(fù)責(zé)原則，根據(jù)道路危險貨物運輸事故突發(fā)事件的不同等級啟動相應(yīng)預(yù)案，做出應(yīng)急響應(yīng)。I級、II級、III級、IV級應(yīng)急響應(yīng)依次分別由國家、省、市（州）級和縣（市、區(qū)）級道路運輸管理機構(gòu)負(fù)責(zé)啟動和實施，上一級宣布啟動預(yù)案，下級預(yù)案應(yīng)同時予以啟動。
4.3響應(yīng)
事發(fā)地的道路運輸管理機構(gòu)和現(xiàn)場人員應(yīng)依照《危險貨物分類處置指南》（附件1）和《道路運輸危險貨物安全卡》進行具體處置或指導(dǎo)人員進行處置，自己不能處置的應(yīng)立即通知專業(yè)人員進行處置。
4.3.1局應(yīng)急辦公室響應(yīng)
接到道路危險貨物運輸事故突發(fā)事件后，局應(yīng)急辦公室應(yīng)立即啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，同時向有關(guān)部門和上級運管機構(gòu)匯報，并組織趕赴現(xiàn)場人員，攜帶照相機等取證設(shè)備，并負(fù)責(zé)聯(lián)系局辦公室準(zhǔn)備車輛，確定出發(fā)時間，同時增加值班人員，加強值班值守。
4.3.2局值班人員響應(yīng)
值班人員除嚴(yán)格按《崇州市交通運輸局安全值班管理制度》進行值班外，著重搜集反饋事發(fā)地環(huán)境及天氣信息、現(xiàn)場動態(tài)情況以及上級主管部門下達(dá)的具體指令，每小時至少應(yīng)主動與現(xiàn)場電話聯(lián)系1次。
4.3.3現(xiàn)場工作組響應(yīng)
現(xiàn)場工作組應(yīng)指導(dǎo)當(dāng)?shù)氐缆愤\輸管理機構(gòu)配合公安交警部門采取相應(yīng)的道路交通管制措施，緊急分析、監(jiān)控、綜合研判其發(fā)展態(tài)勢并向市處應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報相關(guān)信息；在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)調(diào)配合相關(guān)部門處置事件。
5 事件檢測與后果評估
參加應(yīng)急工作后，各參加救援單位需完成撰寫應(yīng)急進程和總結(jié)報告，標(biāo)明救援消耗、設(shè)備損害情況，并將應(yīng)急過程的影像與文件資料上報上級部門，并針對應(yīng)急工作各環(huán)節(jié)存在的問題提出改進建議。
6 應(yīng)急解除
6.1應(yīng)急解除判別標(biāo)準(zhǔn)
（1）事件已得到控制；
�。�2）功能已得到恢復(fù)；
�。�3）應(yīng)急運輸任務(wù)已完成；
�。�4）現(xiàn)場搶救活動已結(jié)束；
�。�5）危害已消除；
�。�6）對周邊地區(qū)構(gòu)成的威脅已得到排除。
6.2應(yīng)急狀態(tài)解除程序
現(xiàn)場救援指揮部和事故發(fā)生地的區(qū)（市）縣政府確認(rèn)事故災(zāi)難得到有效控制，危害已消除且無繼發(fā)可能后，現(xiàn)場救援指揮部向市生產(chǎn)安全事故災(zāi)難指揮部提交結(jié)束現(xiàn)場應(yīng)急處置的報告，經(jīng)批準(zhǔn)后，宣布應(yīng)急響應(yīng)終止。
7 應(yīng)急保障
7.1有關(guān)人員、機構(gòu)應(yīng)配備必要的通信設(shè)施、工具，確保信息及時暢通。
7.2市交通運輸局和相關(guān)的危險貨物生產(chǎn)和運輸企業(yè)根據(jù)實際情況，應(yīng)建立必要的應(yīng)急機構(gòu)，配備必要的設(shè)施裝備，包括現(xiàn)場救援和工程搶險保障、應(yīng)急隊伍保障、交通運輸保障和物資保障等。
7.3嚴(yán)格按照《中華人民共和國道路運輸條例》規(guī)定，落實道路危險貨物運輸車輛強制購買承運人責(zé)任險要求，并保障應(yīng)急工作所需經(jīng)費落實到位。
8 宣傳與人員培訓(xùn)
市交通運輸局應(yīng)加強應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險、避災(zāi)、自救、互救常識的宣傳，開展應(yīng)急管理培訓(xùn)、常規(guī)性培訓(xùn)。
9 監(jiān)督檢查
市道路危險貨物運輸應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指導(dǎo)各道路危險貨物運輸企業(yè)的應(yīng)急工作并對本預(yù)案的實施進行監(jiān)督檢查。
10 附則
10.1預(yù)案管理與更新
市交通運輸局每三年對本預(yù)案進行評審，寫出評審報告。
10.2制定與解釋部門
本預(yù)案由市交通運輸局制定并負(fù)責(zé)解釋。
10.3預(yù)案生效時間
本預(yù)案自發(fā)布之日起生效。
道路運輸?shù)膽?yīng)急預(yù)案2
一、目的
為切實提高石泉縣道路運輸領(lǐng)域突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作水平，完善應(yīng)急管理體制和機制，提高突發(fā)事件預(yù)防和應(yīng)對能力，控制、減輕和消除道路運輸突發(fā)事件引起的嚴(yán)重社會危害，及時恢復(fù)道路運輸市場正常運行，指導(dǎo)石泉縣道路運輸行業(yè)各企業(yè)及本所各崗位完善應(yīng)急預(yù)案體系和組織體系，增強應(yīng)急保障能力，滿足有效應(yīng)對涉及本縣道路運輸突發(fā)事件的需要，確保道路運輸能力，特制定本預(yù)案。
二、依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《道路運輸突發(fā)事件管理規(guī)定》等法律法規(guī)規(guī)章，按照《石泉縣突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》制訂本預(yù)案。
三、分類分級
本預(yù)案所稱道路運輸突發(fā)事件是指由下列突發(fā)事件引發(fā)的造成或者可能造成道路以及重要客運樞紐出現(xiàn)中斷、阻塞、重大人員傷亡、大量人員疏散、重大財產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會危害，以及由于社會經(jīng)濟異常波動造成重要物資、旅客運輸緊張需要道路運輸部門提供應(yīng)急運輸保障的緊急事件。
(1)自然災(zāi)害。主要包括水旱災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、生物災(zāi)害等。
(2)道路運輸生產(chǎn)事故。主要包括道路運輸事故、危險貨物運輸事故等。
(3)公共衛(wèi)生事件。主要包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全和職業(yè)危害、動物疫情，以及其他嚴(yán)重影響公共健康和生命安全的事件等。
(4)社會安全事件。主要包括恐怖襲擊事件、經(jīng)濟安全事件等。
本預(yù)案適用于石泉縣發(fā)生道路運輸突發(fā)事件時，道路運輸行業(yè)處置突發(fā)事件的應(yīng)急活動。
四、應(yīng)急機構(gòu)及職責(zé)
（一）突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：石泉縣道路運輸服務(wù)中心主任
成員：石泉縣道路運輸服務(wù)中心綜合股股長
石泉縣道路運輸服務(wù)中心運輸服務(wù)股股長
石泉縣道路運輸服務(wù)中心維駕信息股股長
主要職責(zé)：
1．負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)道路運輸突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，發(fā)布指揮調(diào)度命令，并督促檢查執(zhí)行情況；
2．決定啟動和終止本所道路運輸突發(fā)事件預(yù)警狀態(tài)和應(yīng)急響應(yīng)行動；
3．根據(jù)應(yīng)急處置需要，指定成立現(xiàn)場工作組，并派往突發(fā)事件現(xiàn)場展開應(yīng)急處置工作；
4．審定本所道路運輸行業(yè)突發(fā)公共事件應(yīng)急經(jīng)費預(yù)算；
5．負(fù)責(zé)本縣境內(nèi)道路運輸突發(fā)公共事件（客貨運輸、安全生產(chǎn)，公共衛(wèi)生、防汛、防火等）的預(yù)防、處置及相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的制定和修訂工作；
6．負(fù)責(zé)收集、處置道路運輸突發(fā)公共事件的預(yù)警信息，對道路運輸應(yīng)急管理工作進行定期分析、評估，向上級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告道路運輸應(yīng)急管理工作開展情況；
7．負(fù)責(zé)本縣道路運輸相關(guān)應(yīng)急工作的宣傳報道、信息報送和值守工作，指導(dǎo)、督查本縣道路運輸行業(yè)（行業(yè)）各單位相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的制定和應(yīng)急預(yù)防、保障、演練工作；
8．負(fù)責(zé)落實上級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指示、工作部署和交辦的其他工作。領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作由主管安全生產(chǎn)的副所長主持。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在石泉縣石泉縣道路運輸服務(wù)中心綜合股，主任由石泉縣道路運輸服務(wù)中心綜合股股長兼任，負(fù)責(zé)石泉縣道路運輸服務(wù)中心應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作及協(xié)調(diào)服務(wù)。
�。ǘ⿷�(yīng)急工作
石泉縣道路運輸服務(wù)中心和石泉縣道路運輸企業(yè)要在日常工作中要利用各種宣傳方式，提高廣大干部職工對突發(fā)事件的安全意識和自我保護意識；認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及上級部門相關(guān)預(yù)案，注重積累突發(fā)事件應(yīng)對等方面的材料，定期進行必要的演練，不斷增強突發(fā)事件應(yīng)對能力。
石泉縣道路運輸服務(wù)中心突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組接到道路運輸突發(fā)事件預(yù)警信息和異常情況報告后，要立即進入實戰(zhàn)狀態(tài)，上報請示后做好預(yù)案啟動工作。
�。ㄈ⿷�(yīng)急處置
道路運輸突發(fā)事件發(fā)生后，石泉縣道路運輸服務(wù)中心突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組要在石泉縣政府突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及交通運輸局突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，配合公安、消防、衛(wèi)生等部門，迅速開展搶險救援。
石泉縣道路運輸服務(wù)中心突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的組長應(yīng)到現(xiàn)場指揮，制定處置方案，組織處置隊伍。
在上級部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照有關(guān)要求和規(guī)定，及時做好新聞宣傳和信息發(fā)布，正確引導(dǎo)社會輿論，維護社會穩(wěn)定，并積極配合有關(guān)部門做好善后處理工作。
五、應(yīng)急保障系統(tǒng)
石泉縣道路運輸服務(wù)中心應(yīng)建立本部門的應(yīng)急預(yù)備力量，包括應(yīng)急隊伍、應(yīng)急車輛等，平時要著重建立一系列應(yīng)對突發(fā)事件的應(yīng)急制度，以利于突發(fā)事件應(yīng)對的.指揮。
石泉縣道路運輸服務(wù)中心在突發(fā)事件發(fā)生后要及時建立健全值班制度，及時與交通局突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組取得聯(lián)系，以保證上傳下達(dá)，并對各項應(yīng)急工作迅速做出安排部署。
石泉縣道路運輸服務(wù)中心所對轄區(qū)內(nèi)從事危險化學(xué)品等特種貨物運輸?shù)牡缆愤\輸企業(yè)、車輛以及其它易發(fā)生次生災(zāi)害的危險源要加強防范，平時定期檢查；要重點加強救災(zāi)用水和物資的儲備，設(shè)置專人專崗，重點安排搶險力量。
六、宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)
在道路運輸領(lǐng)域開展《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》科普知識宣傳教育，樹立科學(xué)的應(yīng)對觀，動員干部職工積極參與突發(fā)事件應(yīng)對宣傳活動，宣傳和解釋道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案以及相關(guān)的突發(fā)事件應(yīng)急法律、法規(guī)和規(guī)章，增強干部職工的應(yīng)急意識，提高自防、自救、互救能力。
定期組織突發(fā)事件應(yīng)急管理工作人員、救援人員和志愿者進行業(yè)務(wù)知識及技能培訓(xùn)。
石泉縣道路運輸服務(wù)中心要按照預(yù)案要求，協(xié)調(diào)整合各種應(yīng)急援救力量，根據(jù)實際情況開展不同形式和規(guī)模的突發(fā)事件應(yīng)急演習(xí)。
道路運輸?shù)膽?yīng)急預(yù)案3
第一章總則
第一條為在發(fā)生危險化學(xué)品事故時能迅速、有效地進行應(yīng)急救援，減少事故對人民生命財產(chǎn)的危害和損失，結(jié)合本區(qū)實際情況，制定本預(yù)案。
第二條危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案是指化學(xué)危險物品由于各種原因造成或可能會造成眾多人員急性中毒及其他較大社會危害時，為及時控制危害源，搶救受害人員，指導(dǎo)群眾防護和組織撤離，消除危害后果而組織的救援活動�；瘜W(xué)事故救援包括事故單位自救和對事故單位以及事故單位外危害區(qū)域的社會救援。
第三條危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)在預(yù)防為主的前提下，貫徹統(tǒng)一指揮，分級負(fù)責(zé)，區(qū)域為主，單位自救與社會救援相結(jié)合的原則。
第四條凡生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸和使用化學(xué)危險物品以及擔(dān)負(fù)化學(xué)事故應(yīng)急救援任務(wù)的單位和個人，均須遵守本辦法。
第二章機構(gòu)與職責(zé)
第五條危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援工作由區(qū)危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)。下設(shè)辦公室(�；k)辦公室設(shè)在經(jīng)貿(mào)局。其主要職責(zé)是：
(一)貫徹執(zhí)行有關(guān)化學(xué)事故預(yù)防與應(yīng)急救援的法規(guī)、規(guī)章和政策;
(二)組織制定化學(xué)事故應(yīng)急救援預(yù)案;
(三)組織化學(xué)事故應(yīng)急救援專家隊伍和化學(xué)事故應(yīng)急救援專業(yè)隊伍，組織化學(xué)事故重點區(qū)域有關(guān)部門、單位開展聯(lián)防救援工作;
(四)對群眾進行化學(xué)事故應(yīng)急救援知識的普及教育宣傳工作;
(五)會同有關(guān)部門監(jiān)督化學(xué)事故應(yīng)急救援的裝備、器材、物資、經(jīng)費的管理和使用;
(六)組織化學(xué)事故應(yīng)急救援;
(七)組織有關(guān)專家對化學(xué)事故進行調(diào)查、分析并寫出化學(xué)事故報告。
第六條區(qū)域內(nèi)的單位、部門、企業(yè)、社區(qū)服務(wù)中心對危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援工作的主要職責(zé)是：
(一)在區(qū)安監(jiān)局指導(dǎo)下，組織制定化學(xué)事故應(yīng)急救援預(yù)案;
(二)指定人員負(fù)責(zé)危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援工作;
(三)對群眾進行危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援知識的教育;
(四)在發(fā)生較大的危險化學(xué)品事故時，組織群眾防護和撤離
第七條生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸和使用化學(xué)物品單位的化學(xué)事故應(yīng)急救援工作由該單位分管領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)責(zé)。準(zhǔn)備工作由生產(chǎn)、安全部門或指定的部門負(fù)責(zé)，其主要職責(zé)是：
(一)制定本單位化學(xué)危險物品安全管理制度和危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案。
(二)組織訓(xùn)練單位的危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援隊伍，配備必要的防護、救援器材和設(shè)備，指定專人管理，并定期進行檢查和維護保養(yǎng)，確保完好。
(三)每年年初向上級主管部門、區(qū)安監(jiān)局和公安消防部門報告本單位存貯化學(xué)危險物品的品種、數(shù)量及化學(xué)事故應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作情況;增加或轉(zhuǎn)產(chǎn)主要的危險化學(xué)物品品種時，應(yīng)及時報告。
(四)對職工進行危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援知識的培訓(xùn)，配合有關(guān)部門對事故周圍群眾進行危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援知識的教育。
(五)組織職工對本單位的危險化學(xué)品事故進行自救，參與聯(lián)防救援工作。
(六)事故發(fā)生時，協(xié)助做好事故區(qū)周圍群眾的防護和撤離工作。
(七)配合有關(guān)部門及時查清事故原因及受損情況。
第八條危險化學(xué)品事故應(yīng)急專家隊伍的主要職責(zé)是對事故危害進行預(yù)測，為救援行動的指揮、決策提供依據(jù)和方案。
第九條擔(dān)負(fù)危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援任務(wù)的部門職責(zé)分工：
(一)公安消防部門負(fù)責(zé)迅速控制危害源，營救受害人員，撲滅火災(zāi)和洗消;公安交通部門負(fù)責(zé)保障救援的交通順暢，必要時實施交通管制;公安治安部門負(fù)責(zé)組織安全警戒，維護現(xiàn)場及周圍地區(qū)的治安秩序。
(二)環(huán)保部門負(fù)責(zé)組織快速檢測隊伍，測定事故的危害區(qū)域、危險化學(xué)品性質(zhì)及危害程度。
(三)衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)組織快速檢測和醫(yī)療救護隊伍，測定危險化學(xué)品對人員危害的程度，組織對受害人員的救護。
(四)交通運輸部門負(fù)責(zé)組織運輸隊伍，運送撤離人員和救援物資。
(五)郵電部門負(fù)責(zé)組織通信隊伍，保障救援的通信暢通。
(六)氣象部門負(fù)責(zé)提供與危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援有關(guān)的氣象參數(shù)。
(七)衛(wèi)生、醫(yī)藥、物資等有關(guān)部門應(yīng)按危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案的要求，儲備一定數(shù)量的搶救藥品、器材和物資，以應(yīng)急需。
第十條危險化學(xué)品重點目標(biāo)單位應(yīng)按職工總數(shù)百分之一至百分之三的比例組織兼職防化隊伍，擔(dān)負(fù)本單位的自救任務(wù)，并按重點區(qū)域聯(lián)防要求執(zhí)行支援外單位的危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援任務(wù)，其設(shè)立的專職消防隊?wèi)?yīng)兼負(fù)危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援任務(wù)。
危險化學(xué)品重點目標(biāo)單位由區(qū)安監(jiān)局會同有關(guān)部門根據(jù)危險化學(xué)品的性質(zhì)、數(shù)量、設(shè)備狀況和可能危害的程度等因素確定。危險化學(xué)品重點目標(biāo)單位在危險部門要害處均應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)測報警裝置。
第三章應(yīng)急救援
第十一條任何單位和個人在發(fā)現(xiàn)危險化學(xué)品事故時，應(yīng)迅速、準(zhǔn)確地報警。
第十二條發(fā)生危險化學(xué)品事故時，事故單位在報警的同時應(yīng)立即向區(qū)安監(jiān)局報告，并采取措施控制危害源，確保職工安全的.前提下，組織職工進行自救。事故單位應(yīng)隨時向消防部門和區(qū)安監(jiān)局報告災(zāi)情變化情況。
第十三條消防部門接到危險化學(xué)品事故或可能引起危險化學(xué)品事故的報警后，應(yīng)迅速趕赴現(xiàn)場實施救援，并立即通報區(qū)安監(jiān)局。
(一)區(qū)安監(jiān)局在接到報告后，應(yīng)立即派出檢測隊伍趕赴現(xiàn)場測定事故的危害區(qū)域、危險化學(xué)品的性質(zhì)及危害程度。
(二)危險化學(xué)品事故的重點區(qū)域在接到報警后，應(yīng)按預(yù)案要求，及時組織救援。
(三)發(fā)生危險化學(xué)品事故的單位應(yīng)提供必要的資料。
第十四條在救援過程中，對危害較大、需要其他社會力量救援的危險化學(xué)品事故，事故所在地的安監(jiān)局組織實施社會救援;事故范圍跨區(qū)、縣時，立即報告市�；k組織社會救援。
第十五條區(qū)安監(jiān)局可根據(jù)救援需要組織指揮部，指揮部在實施救援時有權(quán)調(diào)動本轄區(qū)內(nèi)的各種應(yīng)急救援力量、設(shè)備和物資;各種應(yīng)急救援力量接到指令后，應(yīng)迅速實施救援。
第十六條在運輸過程中發(fā)生的危險化學(xué)品事故按就近救援的原則，先由運輸人員自救;必要時可請求本單位或事故所在地區(qū)的安監(jiān)局和單位組織救援。
第四章經(jīng)費
第十七條區(qū)安監(jiān)局所需的危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援日常工作經(jīng)費由同級財政列入預(yù)算。
第十八條凡生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸和使用危險化學(xué)品的單位應(yīng)急救援所需的設(shè)備經(jīng)費，屬于固定資產(chǎn)的支出部分，在企業(yè)自有資金中列支;不屬于固定資產(chǎn)的支出部分的經(jīng)費及企業(yè)組建隊伍的人員經(jīng)費在企業(yè)成本中列支。
第十九條因危險化學(xué)品事故造成財產(chǎn)和人員直接損害的賠償由事故單位負(fù)責(zé)。按照有關(guān)法律法規(guī)處理。
第五章附則
第二十條本預(yù)案由區(qū)安監(jiān)局負(fù)責(zé)解釋。
第二十一條本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。
道路運輸?shù)膽?yīng)急預(yù)案4
為了加強對危險貨物運輸事故的有效控制，最大限度降低事故危害程度，保障人民生命財產(chǎn)安全、保護環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和國務(wù)院《危險化學(xué)品安全管理條例》，制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、應(yīng)急預(yù)案的指導(dǎo)思想和原則
以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，體現(xiàn)以人為本，真正將“安全第一、預(yù)防為主”方針落到實處。一旦發(fā)生危險貨物運輸事故，能以最快速度、最大效能，有序地實施援救，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，把事故危害降到最低點。同時要堅持快速反應(yīng)，統(tǒng)一指揮，分級負(fù)責(zé)，單位自救與社會救援相結(jié)合的原則。
二、事故類別及處置措施
危險貨物運輸事故主要有泄漏、火災(zāi)兩大類。其中火災(zāi)又分為固體火災(zāi)、液體火災(zāi)和氣體火災(zāi)。針對事故不同類型，應(yīng)采取不同的處置措施。其中包括：滅火、隔絕、堵漏、攔截、稀釋、中和、覆蓋、泄壓、轉(zhuǎn)移等。
三、危險貨物運輸事故現(xiàn)場區(qū)域劃分
�。ㄒ唬┦鹿手行膮^(qū)域。中心區(qū)即距事故現(xiàn)場0—500m的區(qū)域。屬化學(xué)品貨物濃度指標(biāo)高，易擴散，并伴有爆炸，火災(zāi)發(fā)生，建筑物及設(shè)備損壞，人員急性中毒。
�。ǘ┦鹿什皡^(qū)域。事故波及區(qū)域指距事故現(xiàn)場500—1000m的區(qū)域，該區(qū)域空氣中危險化學(xué)品貨物濃度較高，作用時間較長，有可能發(fā)生人員和物品傷害。
�。ㄈ┦苡绊憛^(qū)域。受影響區(qū)域是指事故波及區(qū)外可能受影響區(qū)域，該區(qū)域可能有從中心區(qū)和波及區(qū)擴散的小劑量危險化學(xué)品貨物危害。
四、危險貨物運輸事故應(yīng)急救援組織及職責(zé)
�。ㄒ唬┏闪⒖h危險貨物運輸事故應(yīng)急救援指揮部，負(fù)責(zé)組織實施危險貨物運輸事故應(yīng)急救援工作。總指揮：由縣主管安全生產(chǎn)工作的副縣長擔(dān)任；副總指揮：由安監(jiān)局、公安局負(fù)責(zé)同志擔(dān)任；成員單位：政府辦公室、安全生產(chǎn)監(jiān)督局、公安局、消防中隊、交通局、衛(wèi)生局、環(huán)保局、氣象局、駐縣武警中隊。
�。ǘ┲笓]部職責(zé)。危險貨物運輸事故發(fā)生后，總指揮或副總指揮趕赴現(xiàn)場，進行事故現(xiàn)場指揮，成立組織機構(gòu)，制定現(xiàn)場救援方案，同時負(fù)責(zé)組織全縣危險貨物運輸事故應(yīng)急救援演練。
（三）成員單位職責(zé)：承接危險貨物運輸事故報告；請示總指揮啟動應(yīng)急救援預(yù)案；通知指揮部成員趕赴現(xiàn)場；協(xié)調(diào)各成員單位的搶險救援工作；及時向總指揮報告事故和搶險救援進展情況；全面落實縣委、縣政府及總指揮的搶險救援指示和批示；負(fù)責(zé)事故危及區(qū)內(nèi)人員的疏散撤離；負(fù)責(zé)受傷人員的救護和治療；負(fù)責(zé)對環(huán)境的檢測；負(fù)責(zé)搶險救援物資的'運輸?shù)取?/p>
五、應(yīng)急救援程序
�。ㄒ唬┌l(fā)生危險貨物運輸事故，事故單位或責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照制定的應(yīng)急救援預(yù)案。立即組織救援，并立即報告縣政府、公安、環(huán)保、安監(jiān)等有關(guān)部門，要求立即趕赴現(xiàn)場。
�。ǘ┙拥绞鹿蕡蟾婧�，立即按照我縣危險貨物運輸事故應(yīng)急救援預(yù)案，做好指揮領(lǐng)導(dǎo)工作。負(fù)責(zé)危險貨物運輸安全監(jiān)督管理綜合部門和環(huán)境保護、公安、衛(wèi)生等有關(guān)部門按照當(dāng)?shù)貞?yīng)急預(yù)案要求組織實施救援，不得拖延、推諉。
（三）當(dāng)確定危險貨物運輸事故不能很快得到有效控制或已造成重大人員傷亡時，立即向政府辦公室報告，請求市危險貨物運輸事故應(yīng)急救援指揮部給予支援。
六、現(xiàn)場救援專業(yè)組的建立及職責(zé)
危險貨物運輸事故應(yīng)急救援指揮部根據(jù)事故實際情況，成立下列救援專業(yè)組：
（一）危險源控制組：負(fù)責(zé)在緊急狀態(tài)下的現(xiàn)場搶險作業(yè)，及時控制危險源，并根據(jù)危險貨物的性質(zhì)，組織專用的防護用品及專用工具等，該組由公安局、消防中隊、安監(jiān)局組成，人員由消防中隊和企業(yè)義務(wù)消防搶險隊組成。
�。ǘ﹤麊T搶救組：負(fù)責(zé)在現(xiàn)場安全區(qū)域內(nèi)設(shè)立臨時醫(yī)療救護點，對受傷人員進行緊急救治并護送重傷員到醫(yī)院進一步治療。該組由衛(wèi)生局牽頭負(fù)責(zé)和具有相應(yīng)能力的醫(yī)療機構(gòu)組成。醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)根據(jù)傷害和中毒的特點實施搶救預(yù)案。
�。ㄈ缁鹁仍M：負(fù)責(zé)現(xiàn)場滅火、現(xiàn)場傷員搜救、危運容器的冷卻、搶救傷員及事故后對被污染區(qū)域的洗消工作。由公安、消防、義務(wù)消防隊組成，由消防中隊負(fù)責(zé)。
�。ㄋ模┌踩枭⒔M：負(fù)責(zé)對現(xiàn)場及周圍人員進行防護指導(dǎo)、人員疏散及周圍物資轉(zhuǎn)移等工作。由公安、交通、事故單位安全保衛(wèi)人員和有關(guān)部門人員組成，由公安局負(fù)責(zé)。
（五）安全警戒組：負(fù)責(zé)布置安全警戒，禁止無關(guān)人員和車輛進入危險區(qū)域，在人員疏散區(qū)域內(nèi)進行治安巡邏。該組由公安、交警、交通部門組成，由公安局負(fù)責(zé)。
�。┪镔Y供應(yīng)組：負(fù)責(zé)組織搶險救援物資的供應(yīng)，組織車輛運送搶險物資，由交通局負(fù)責(zé)。
�。ㄆ撸┉h(huán)境監(jiān)測組：負(fù)責(zé)對大氣、水體、土壤等進行環(huán)境監(jiān)測，確定危險物質(zhì)成分的濃度，確定污染區(qū)域范圍，對事故造成的環(huán)境影響進行評估，制定環(huán)境修復(fù)方案并組織實施。由環(huán)境檢測機構(gòu)組成，環(huán)保局負(fù)責(zé)。
七、附則
�。ㄒ唬┍緫�(yīng)急救援預(yù)案，可根據(jù)情況變化修改完善。
�。ǘ┍绢A(yù)案適用于靖邊縣境內(nèi)危險貨物運輸事故應(yīng)急救援工作。
�。ㄈ┍绢A(yù)案從頒布之日起實施。
道路運輸?shù)膽?yīng)急預(yù)案5
為認(rèn)真做好應(yīng)急救援工作，提高應(yīng)急處置能力，隨時應(yīng)對突發(fā)事件的發(fā)生，確保道路運輸生產(chǎn)安全，保證重要物資及時運送，并迅速、高效、有序地做好應(yīng)急救援工作，最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會危害，促進我公司可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合公司道路運輸實際，特制定《xxxx運輸xx道路運輸事故應(yīng)急救援預(yù)案》。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的科學(xué)理念，緊緊圍繞"安全第一、預(yù)防為主、綜合治理"的工作方針，妥善處理道路運輸安全生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的事故及險情，做好道路運輸安全生產(chǎn)工作、建立健全重大道路運輸事故應(yīng)急處置機制，一旦發(fā)生重大道路運輸事故，要快速反應(yīng)，全力搶救，妥善處理，最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護社會穩(wěn)定。
二、基本原則
堅持科學(xué)規(guī)劃、全面防范、快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、協(xié)同應(yīng)對、措施果斷、局部利益服從全局利益的原則
三、適用范圍及工作原則
本預(yù)案適用于我公司在道路運輸生產(chǎn)過程中發(fā)生道路運輸重大事故險情，需要聯(lián)合相關(guān)部門共同實施救援和處置的重大道路運輸事故。
1、以人為本，減少損失、在處置重大道路運輸事故時，堅持以人為本，把保護人民群眾生命、財產(chǎn)安全放在首位，把事故損失降到最低限度。
2、預(yù)防為主，常備不懈、貫徹落實"安全第一、預(yù)防為主、綜合治理"的工作方針，堅持事故處置與預(yù)防工作相結(jié)合，落實預(yù)防道路運輸事故的各項措施，堅持科學(xué)規(guī)劃、全面防范。
3、快速反應(yīng)，處置得當(dāng)、建立應(yīng)對重大道路運輸事故的快速反應(yīng)機制，快速反應(yīng)，快速得當(dāng)處置。
4、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)、當(dāng)重大道路運輸事故發(fā)生后，要在政府及交通主管部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，分級負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)有序地開展搶救、事故處理和善后工作。
5、局部利益服從全局利益、當(dāng)政府及交通主管部門征集、調(diào)用相關(guān)物資、車輛時，要以局部利益服從全局利益，服從政府統(tǒng)一指揮，保障救援供給。
四、指揮組織體系
1、領(lǐng)導(dǎo)小組、成立公司重大道路運輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)組織實施重大道路運輸事故應(yīng)急救援工作、按照"統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)"的原則，明確職責(zé)與任務(wù)，開展重大道路運輸事故應(yīng)急救援處置工作、
領(lǐng)導(dǎo)小組組成：
組長：（略）
副組長：（略）
成員：（略）
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由xxx兼任，負(fù)責(zé)日常事務(wù)、辦公室聯(lián)系：（略）
2、工作職責(zé)、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)公司重大道路運輸事故應(yīng)急救援處置工作、負(fù)責(zé)制定重大道路運輸事故應(yīng)急救援預(yù)案，負(fù)責(zé)參加重大道路運輸事故搶救和調(diào)查，負(fù)責(zé)評估應(yīng)急救援行動及應(yīng)急預(yù)案的有效性、負(fù)責(zé)上級主管部門的應(yīng)急救援其他事項、
3、現(xiàn)場處置機構(gòu)、重大道路運輸事故發(fā)生后，領(lǐng)導(dǎo)小組組長或指派副組長和其他成員趕赴事故現(xiàn)場指導(dǎo)和協(xié)調(diào)進場施救、根據(jù)道路運輸事故嚴(yán)重程度、涉及范圍和應(yīng)急救援行動的需要，設(shè)立現(xiàn)場救援指揮部、參與現(xiàn)場應(yīng)急處置行動的相關(guān)部門和人員，在現(xiàn)場救援指揮部的.統(tǒng)一指揮下，實施現(xiàn)場應(yīng)急救援和處置行動、
4、應(yīng)急車輛、公司指定車作為道路運輸事故應(yīng)急車輛
五、應(yīng)急預(yù)案啟動條件
本公司運營車輛發(fā)生重大道路運輸事故后，立即上報公司領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)后啟動應(yīng)急救援預(yù)案、
六、應(yīng)急響應(yīng)
1、立即搶救、當(dāng)發(fā)生重大道路運輸事故后，本公司在現(xiàn)場的工作人員，首先查看事故嚴(yán)重程度，檢查有無傷亡人員，如有受傷人員，應(yīng)立即施救并攔截過往車輛，送就近醫(yī)院搶救，同時應(yīng)標(biāo)出事故現(xiàn)場位置、
2、及時報案、在搶救傷員、保護現(xiàn)場的同時，在第一時間直接或委托他人向當(dāng)?shù)毓膊块T、交通主管部門及保險公司報案，同時向本公司領(lǐng)導(dǎo)報告、報告內(nèi)容如下：肇事地點、時間、報告人的xx、住址及事故的死傷和損失情況、交通警察和應(yīng)急救援人員到達(dá)現(xiàn)場后，要服從組織指揮，主動如實地反映情況，積極配合現(xiàn)場勘察和事故分析等工作、
3、啟動預(yù)案、發(fā)生重大道路運輸事故后，應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)核實和確認(rèn)后，將情況報告公司第一責(zé)任人并立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案，研究部署應(yīng)急救援處置工作、
4、趕赴現(xiàn)場、應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長或指派其他成員，立即帶領(lǐng)救援人員趕赴現(xiàn)場，參與現(xiàn)場指揮和救援工作
5、現(xiàn)場施救、應(yīng)急救援人員到達(dá)現(xiàn)場，要積極協(xié)助配合，快速、果斷地進行現(xiàn)場施救，全力控制事故態(tài)勢，防止事故擴大
6、通信聯(lián)系、開通與現(xiàn)場救援指揮部、交通主管部門等的通信聯(lián)系，隨時掌握事故應(yīng)急救援處置進展情況
7、保障措施、根據(jù)事態(tài)發(fā)展和應(yīng)急救援處置工作進展情況，進一步落實搶救人員、搶救設(shè)備、設(shè)施，確保搶救工作有效進行
8、協(xié)調(diào)配合、政府及相關(guān)部門組成指揮部時，公司道路運輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組派出的救援人員要積極配合，相互協(xié)調(diào)，服從指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
七、應(yīng)急救援結(jié)束后處置工作
1、救治和善后處理、及時開展對事故中傷亡人員的救治和事故善后處理工作，對緊急調(diào)集、租用的人力物力按照規(guī)定給予補償，及時會同保險公司開展道路運輸事故理賠工作
2、事故調(diào)查、公司應(yīng)積極組織自查并配合政府相關(guān)部門做好事故的調(diào)查工作、事故調(diào)查按照國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章進行調(diào)查、處理，依據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對事故損失作出評估，對責(zé)任人員做出處理、對道路運輸事故中暴露出來的有關(guān)問題，提出整改措施，及時消除安全隱患，修改完善預(yù)案，防止事故再次發(fā)生
八、事故報告
1、報告程序及要求、發(fā)生重大道路運輸事故后，有關(guān)人員必須采取措施搶救傷員，并在第一時間直接或委托他人向當(dāng)?shù)毓膊块T、交通主管部門及保險公司報案，同時向本公司領(lǐng)導(dǎo)報告、公司在接到事故報告后2小時內(nèi)按照事故報告的內(nèi)容和要求，將所發(fā)生的事故情況報告所屬地縣（市、區(qū)）道路運輸管理機構(gòu)
2、報告內(nèi)容、報告的內(nèi)容包括：
基本情況、簡要經(jīng)過、經(jīng)濟損失估計、原因判斷、控制情況、相關(guān)情況、報告聯(lián)系等
（1）、基本情況、事故及險情發(fā)生的單位或車輛牌號（設(shè)施名稱）、涉及人員、時間、地點及事故現(xiàn)場情況；
�。�2）、簡要經(jīng)過、事故及險情簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、車輛毀壞情況；
�。�3）、經(jīng)濟損失估計、事故及險情的直接經(jīng)濟損失的初步估計；
（4）、原因判斷、事故及險情發(fā)生原因的初步判斷；
�。�5）、控制情況、事故及險情發(fā)生后采取的應(yīng)急救援措施、處置以及事故控制情況；
�。�6）、相關(guān)情況、其他需要報告的問題，如車型、車況、核定人（噸）數(shù)、實載人（噸）數(shù)、經(jīng)營線路，或貨物名稱等；
（7）、報告聯(lián)系、事故報告人xx、住址、報告時間及聯(lián)系方式
九、應(yīng)急保障體系
1、應(yīng)急救援處置專業(yè)隊伍建設(shè)、建立健全應(yīng)急救援處置專業(yè)隊伍，完善應(yīng)急救援處置專業(yè)隊伍的管理機制，落實專業(yè)人員并加強專業(yè)技能教育培訓(xùn)、
2、建立健全應(yīng)急資金保障制度、建立健全和落實應(yīng)急救援處置專項預(yù)備金制度，將應(yīng)急機制建設(shè)經(jīng)費列入年度財務(wù)預(yù)算，支持應(yīng)急機制建設(shè)和保障應(yīng)急救援處置工作、按照現(xiàn)行事權(quán)、財權(quán)劃分原則，分級負(fù)擔(dān)處置突發(fā)公共事件所需的經(jīng)費、充分發(fā)揮保險在經(jīng)濟補償、恢復(fù)重建和社會穩(wěn)定方面的作用。
3、加強通訊信息報告
利用現(xiàn)代信息技術(shù)，加強對道路運輸事故有關(guān)信息的收集、風(fēng)險分析判斷和持續(xù)監(jiān)測、建立準(zhǔn)確、及時、快速的突發(fā)事件監(jiān)測、預(yù)測和預(yù)警工作機制、公布應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦事機構(gòu)搶救人員，保證準(zhǔn)確、及時報送信息，不得瞞報、緩報和謊報、信息的發(fā)布要及時、準(zhǔn)確、客觀、全面。
應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員聯(lián)系
組長：xxx
聯(lián)系：（略）
副組長：xxx
聯(lián)系：（略）
成員：xxx
聯(lián)系：（略）
十、預(yù)案演練
重大道路運輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)定期組織應(yīng)急預(yù)案演練、編制演練方案，明確演練的課題、隊伍、內(nèi)容、范圍、組織、評估和總結(jié)等、演練要從實戰(zhàn)角度出發(fā)，切實提高應(yīng)急救援能力，深入發(fā)動和依靠職工，普及運輸安全知識和技能、
十一、獎勵與責(zé)任
1、總結(jié)評估、重大道路運輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組對應(yīng)急救援行動的結(jié)果、職責(zé)履行、組織、行動、平時準(zhǔn)備等情況進行評估，并做好有關(guān)統(tǒng)計、匯總工作、檢查應(yīng)急救援預(yù)案可行性及需完善、補充的項目，應(yīng)急行動評估報告于應(yīng)急響應(yīng)行動結(jié)束后3日內(nèi)報上級行政主管部門、
2、表彰獎勵、對在實施重大道路運輸事故應(yīng)急救援和處置行動中反應(yīng)迅速、表現(xiàn)突出、處置果斷、決策正確的部門和個人，依據(jù)相關(guān)規(guī)定給予表彰獎勵、
3、責(zé)任追究、因玩忽職守、貽誤時機造成嚴(yán)重后果的，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定，追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任
道路運輸?shù)膽?yīng)急預(yù)案6
1總則
1.1編制目的
提高全市交通運輸系統(tǒng)處置突發(fā)事件的能力，有效預(yù)防和妥善處置突發(fā)公共事件，最大程度地減少突發(fā)公共事件及其造成的損害，保障全市交通運輸安全、通暢、穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)、規(guī)范性文件。
1.3分類分級
本預(yù)案所稱突發(fā)公共事件是指由自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生、社會安全四大類突發(fā)事件，造成或者可能造成交通運輸系統(tǒng)內(nèi)外重大人員傷亡、財產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會危害、大量人員需要疏散轉(zhuǎn)運、重要物質(zhì)需要運輸，需要交通運輸部門應(yīng)急處置的緊急事件。按照其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍，以及交通運輸保障需求等因素，一般分為四級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般）。
特別重大突發(fā)公共事件指事態(tài)非常復(fù)雜，對全市政治穩(wěn)定、社會秩序造成嚴(yán)重危害和威脅，已經(jīng)或可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境污染等后果，需要市應(yīng)急管理機構(gòu)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、指揮各方面資源和力量處置的突發(fā)公共事件。
重大突發(fā)公共事件指事態(tài)復(fù)雜，對一定范圍內(nèi)的人身財產(chǎn)安全、行業(yè)穩(wěn)定、社會政治穩(wěn)定造成嚴(yán)重危害和威脅，已經(jīng)或可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境污染等后果，需要市交通運輸局或市應(yīng)急管理機構(gòu)調(diào)度市有關(guān)部門、單位聯(lián)合處置的突發(fā)公共事件。
較大突發(fā)公共事件是指事態(tài)比較復(fù)雜，對一定范圍內(nèi)的人身財產(chǎn)安全、行業(yè)穩(wěn)定、社會政治穩(wěn)定造成危害和威脅，已經(jīng)或可能造成較大人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染等后果，但只要職能部門、基層單位和企業(yè)調(diào)度有關(guān)資源，必要時由市交通運輸局相關(guān)專業(yè)機構(gòu)業(yè)務(wù)指導(dǎo)就能夠處置的突發(fā)公共事件。
一般突發(fā)公共事件是指事態(tài)比較簡單，僅對小范圍內(nèi)的人身財產(chǎn)安全、交通行業(yè)穩(wěn)定、社會穩(wěn)定造成危害和威脅，已經(jīng)或可能造成人員傷亡或財產(chǎn)損失，但相關(guān)科處室、基層單位和企業(yè)能夠處置的事件。
1.4適用范圍
本預(yù)案適用于發(fā)生在本市行政區(qū)域內(nèi)的公路管理、道路運輸、水上交通、交通工程建設(shè)及三區(qū)城市公共客運、城市出租客運等交通運輸領(lǐng)域所發(fā)生的各類突發(fā)公共事件。
1.5工作原則
�。�1）以人為本、預(yù)防為主。切實把保障公眾生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，最大程度地減少突發(fā)公共事件及其造成的人員傷亡和危害。
（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)。在市政府和上級交通運輸主管部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全“分類管理、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地管理為主”和“一崗雙責(zé)”的應(yīng)急管理體制。
�。�3）依法規(guī)范，加強管理。依據(jù)有關(guān)法律和行政法規(guī)，加強應(yīng)急管理，全面規(guī)范和健全突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案、系統(tǒng)內(nèi)各行業(yè)各單位的專項預(yù)案，建立統(tǒng)一指揮、專項負(fù)責(zé)、責(zé)任到人、處理得當(dāng)?shù)耐话l(fā)事件應(yīng)急工作模式，使應(yīng)對突發(fā)公共事件的工作規(guī)范化、制度化、法制化。
�。�4）快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對。建立聯(lián)動協(xié)調(diào)制度，整合資源，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機制。
�。�5）依靠科技，提高素質(zhì)。采用先進的預(yù)測、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)，充分發(fā)揮專家隊伍和專業(yè)人員的作用，提高應(yīng)對突發(fā)公共事件的科技水平和指揮能力。加強應(yīng)急宣傳和培訓(xùn)教育工作，提高應(yīng)對各類突發(fā)公共事件的綜合素質(zhì)。
1.6應(yīng)急預(yù)案體系
市交通運輸局突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案體系包括：
（1）總體應(yīng)急預(yù)案。總體應(yīng)急預(yù)案是全市交通運輸系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案體系的總綱，是市交通運輸局應(yīng)對較大以上突發(fā)公共事件的規(guī)范性文件。
�。�2）專項應(yīng)急預(yù)案。專項應(yīng)急預(yù)案是市局有關(guān)部門為應(yīng)對某一類型或某幾種類型突發(fā)公共事件而制定的應(yīng)急預(yù)案，是總體應(yīng)急預(yù)案的重要組成部分。
（3）部門應(yīng)急預(yù)案。部門應(yīng)急預(yù)案是局屬有關(guān)部門根據(jù)總體應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和部門職責(zé)為應(yīng)對突發(fā)公共事件制定的預(yù)案。
�。�4）重大活動應(yīng)急預(yù)案。較大規(guī)模的集會、慶典、會展等重大活動，按照“誰主辦、誰負(fù)責(zé)”的原則，由主辦單位負(fù)責(zé)制訂應(yīng)急預(yù)案。
各類預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況變化，不斷補充、完善。
2組織體系
市交通運輸系統(tǒng)應(yīng)急管理機構(gòu)包括應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急管理工作辦公室、應(yīng)急工作部門、現(xiàn)場指揮機構(gòu)、專家組等�？h級交通運輸主管部門可參照本預(yù)案，根據(jù)各地的實際情況成立應(yīng)急管理機構(gòu)，明確相關(guān)職責(zé)。
2.1應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組
市交通運輸局成立應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”），負(fù)責(zé)全市交通運輸系統(tǒng)應(yīng)急管理工作和突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員見附件1。
領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)：
�。�1）審定應(yīng)急預(yù)案以及相關(guān)政策、規(guī)劃；
�。�2）決定啟動與終止應(yīng)急狀態(tài)和應(yīng)急處置行動，處置由市交通運輸局負(fù)責(zé)的突發(fā)公共事件；
（3）根據(jù)需要，會同有關(guān)部門共同做好應(yīng)急處置工作；
�。�4）根據(jù)請求，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)縣（區(qū)）交通運輸系統(tǒng)應(yīng)急工作；
（5）審定應(yīng)急經(jīng)費預(yù)算；
�。�6）其他相關(guān)重大事項。
2.2應(yīng)急管理辦公室
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（以下簡稱“局應(yīng)急辦”）。辦公室設(shè)在市交通運輸管理指揮中心（以下簡稱“指揮中心”），指揮中心主任兼任局應(yīng)急辦主任。
局應(yīng)急辦工作職責(zé)：
�。�1）組織起草、修訂市交通運輸局總體應(yīng)急預(yù)案；
（2）指導(dǎo)、監(jiān)督市級交通專項應(yīng)急預(yù)案和縣（區(qū)）應(yīng)急預(yù)案的制定、實施；
�。�3）編制年度應(yīng)急工作經(jīng)費預(yù)算草案；
�。�4）指導(dǎo)、監(jiān)督各類應(yīng)急演練和應(yīng)急培訓(xùn)；
�。�5）負(fù)責(zé)警情信息的接報、分析、預(yù)警和上級指令的應(yīng)急響應(yīng)工作，按規(guī)定向上級應(yīng)急指揮部門報送有關(guān)突發(fā)事件情況；
�。�6）統(tǒng)一負(fù)責(zé)對內(nèi)對外的上傳下達(dá)和信息發(fā)布工作；
�。�7）負(fù)責(zé)突發(fā)公共事件的調(diào)查分析和總結(jié)評估；
（8）承辦應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事宜。
2.3應(yīng)急工作部門
市級交通運輸系統(tǒng)應(yīng)急工作業(yè)務(wù)部門包括市鐵路交通和民用航空發(fā)展服務(wù)中心、市公路事業(yè)發(fā)展中心、市道路運輸服務(wù)中心、市交通運輸監(jiān)察支隊、市出租客運管理辦公室、市公共客運管理辦公室、市農(nóng)村公路養(yǎng)護中心、市地方海事局、交通工程質(zhì)量監(jiān)督管理站，分別負(fù)責(zé)對口業(yè)務(wù)日常應(yīng)急管理工作，職責(zé)如下：
（1）建立預(yù)警機制，收集、分析、提供預(yù)警信息；
（2）建立業(yè)務(wù)范圍內(nèi)可能發(fā)生突發(fā)事件的信息數(shù)據(jù)庫；
�。�3）編制、修訂業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的專項應(yīng)急預(yù)案并組織演練；
�。�4）負(fù)責(zé)按照預(yù)案的要求開展應(yīng)急救援與應(yīng)急處置工作；
�。�5）承辦應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事宜。
2.4現(xiàn)場指揮機構(gòu)
現(xiàn)場指揮機構(gòu)是在事件發(fā)生地成立的臨時應(yīng)急指揮機構(gòu)，根據(jù)事件等級和類型，由相應(yīng)的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)指定成立。
2.5 專家組
專家組由交通運輸行業(yè)應(yīng)急處置專家組成，為非常設(shè)應(yīng)急咨詢機構(gòu)。其職責(zé)是提供有關(guān)應(yīng)急處置技術(shù)支持及應(yīng)急行動的咨詢和建議。
3運行機制
3.1預(yù)測與預(yù)警
按照突發(fā)公共事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢態(tài)，一般劃分為四級：Ⅰ級（特別嚴(yán)重）、Ⅱ級（嚴(yán)重）、Ⅲ級（較重）和Ⅳ級（一般），依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。
紅色預(yù)警（Ⅰ級）：預(yù)計將要發(fā)生特別重大以上的突發(fā)公共事件，事件已經(jīng)發(fā)生，事態(tài)正在蔓延。
橙色預(yù)警（Ⅱ級）：預(yù)計將要發(fā)生重大以上的突發(fā)公共事件，事件即將發(fā)生，事態(tài)正在逐步擴大。
黃色預(yù)警（Ⅲ級）：預(yù)計將要發(fā)生較大以上的突發(fā)公共事件，事件已經(jīng)臨近，事態(tài)有擴大的趨勢。
藍(lán)色預(yù)警（Ⅳ級）：預(yù)計將要發(fā)生一般以上的突發(fā)公共事件，事件已經(jīng)臨近，事態(tài)可能會擴大。
各級交通應(yīng)急機構(gòu)負(fù)責(zé)交通突發(fā)事件信息的搜集、整理及風(fēng)險分析工作，對高風(fēng)險區(qū)、可能發(fā)生突發(fā)事件的情形、造成危害的類型和規(guī)模、所需要的應(yīng)急力量等，采取預(yù)警預(yù)防行動。
交通突發(fā)事件預(yù)警預(yù)防信息包括：運輸場站、鐵路、公路、民航設(shè)施，運輸場站、鐵路、公路、民航基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鐵路、公路、民航客貨運輸，城市公共客運，城市出租客運，社會安全信息等可能誘發(fā)突發(fā)事件的風(fēng)險源信息；自然災(zāi)害、突發(fā)公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等誘發(fā)風(fēng)險因素的政府公布信息、專業(yè)實測和預(yù)報信息等。
3.2應(yīng)急處置
3.2.1信息報告
按照預(yù)警級別的劃分，各級交通運輸應(yīng)急機構(gòu)應(yīng)及時收集整理和分析由各類突發(fā)公共事件監(jiān)測部門監(jiān)測到的可能引起交通運輸事件的預(yù)警信息，按照規(guī)定的級別和權(quán)限及時報告。
各級交通運輸應(yīng)急機構(gòu)在接到預(yù)警信息并經(jīng)核實確認(rèn)突發(fā)事件發(fā)生后，立即向當(dāng)?shù)卣蜕霞壷鞴懿块T報告。對于I級、II級、III級突發(fā)事件，事發(fā)地交通應(yīng)急機構(gòu)在處置的同時，及時向當(dāng)?shù)卣蜕霞壷鞴懿块T報告，最遲不超過2小時。
3.2.2信息發(fā)布
交通突發(fā)公共事件的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、客觀、全面，事件發(fā)生后，按照突發(fā)事件的級別，分別由各級交通應(yīng)急機構(gòu)組織新聞發(fā)布。
3.2.3先期處置
事發(fā)地交通運輸主管部門和事發(fā)單位在發(fā)現(xiàn)或接到社會公眾報告的突發(fā)事件后，在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在報告突發(fā)公共事件信息的同時，應(yīng)根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，及時、有效地進行先期處置，控制事態(tài)。
3.2.4應(yīng)急響應(yīng)
按照分級負(fù)責(zé)的原則，根據(jù)突發(fā)公共事件的不同等級啟動相應(yīng)預(yù)案，做出應(yīng)急響應(yīng)。
特別嚴(yán)重事件（I級）、嚴(yán)重事件（II級）由省交通運輸廳報省政府同意后予以確認(rèn)，啟動并實施本級交通應(yīng)急預(yù)案。
較大事件（Ⅲ級）由市交通運輸局在市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，啟動并實施本級交通應(yīng)急響應(yīng)，同時報送省交通運輸廳備案。
一般事件（Ⅳ級）由區(qū)縣交通運輸局在區(qū)縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，啟動并實施本級交通應(yīng)急響應(yīng)，同時報送市交通運輸局備案。
除Ⅲ級預(yù)警或應(yīng)急響應(yīng)外，市局根據(jù)突發(fā)事件的嚴(yán)重性、緊急程度、可控性、敏感程度、影響范圍等，還負(fù)責(zé)處置如下突發(fā)事件：
�。�1）特別嚴(yán)重事件（I級）、嚴(yán)重事件（II級）（根據(jù)上級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)安排部署協(xié)助處置）；
�。�2）較大事件（III級）；
（3）根據(jù)縣（市）應(yīng)急機構(gòu)發(fā)布的突發(fā)事件預(yù)警信息和交通局掌握的突發(fā)事件信息，預(yù)測可能發(fā)展為較重、嚴(yán)重或特別嚴(yán)重的事件；
�。�4）根據(jù)縣級應(yīng)急機構(gòu)請求，需要交通運輸局協(xié)調(diào)處置的突發(fā)事件；
�。�5）市政府、省交通運輸廳部署由交通運輸局負(fù)責(zé)協(xié)助處置的突發(fā)事件；
�。�6）交通運輸局認(rèn)為需要處置的其他突發(fā)事件。
3.2.5應(yīng)急救援
按照條塊結(jié)合、以塊為主的原則，應(yīng)急工作以屬地為主，由地方人民政府統(tǒng)一組織實施應(yīng)急響應(yīng)工作，及時啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。
各級交通運輸主管部門按照突發(fā)事件的性質(zhì)選擇采取以下措施：
�。�1）根據(jù)突發(fā)事件信息報送和處理規(guī)定的要求，向上級報告突發(fā)事件信息，并請示擬采取的行動；
�。�2）建立必要的應(yīng)急行動機構(gòu)，如派工作組和救援隊赴現(xiàn)場；
�。�3）組織協(xié)調(diào)應(yīng)急運力進行搶運；
�。�4）發(fā)布有關(guān)處置應(yīng)急事件的措施；
（5）如有受傷人員，應(yīng)首先予以救助。
交通運輸局啟動應(yīng)急預(yù)案后，局應(yīng)急辦與突發(fā)事件處置現(xiàn)場指揮機構(gòu)保持聯(lián)系，收集整理突發(fā)事件的信息，傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)小組的指令，及時向上級報送有關(guān)信息；當(dāng)突發(fā)事件由交通運輸局負(fù)責(zé)處置時，局應(yīng)急辦可派出工作組或在現(xiàn)場設(shè)立應(yīng)急工作組；局應(yīng)急辦可根據(jù)需要，組織調(diào)用跨縣（區(qū)）間的應(yīng)急運力，發(fā)布有關(guān)處置應(yīng)急事件的措施，根據(jù)事態(tài)的進展，決定降低應(yīng)急響應(yīng)級別或解除應(yīng)急狀態(tài)。
3.2.6應(yīng)急結(jié)束
由局應(yīng)急辦向新聞媒體提供應(yīng)急結(jié)束的信息，宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。
應(yīng)急響應(yīng)終止條件：
（1）現(xiàn)場搶救活動已經(jīng)結(jié)束；
�。�2）險情已經(jīng)消除，事件已得到控制；
�。�3）對周邊地區(qū)構(gòu)成的威脅已經(jīng)得到排除；
�。�4）被緊急疏散的人員已經(jīng)得到良好安置或已經(jīng)安全返回原居住地。
3.3善后處置
交通突發(fā)事件發(fā)生后，當(dāng)?shù)厝藛T需要安置時，請求當(dāng)?shù)卣г�，協(xié)同有關(guān)部門開展人員安置工作。事故中的.受傷人員由指定醫(yī)療機構(gòu)實施搶救，直至脫離危險并安全出院。
3.4調(diào)查與評估
局應(yīng)急辦在善后處置階段對交通突發(fā)公共事件事發(fā)原因、處置經(jīng)過、損失、恢復(fù)和重建的建議、責(zé)任單位獎懲等做出綜合調(diào)查評估，并及時將工作情況報告局應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組。參與應(yīng)急救援工作的單位和企業(yè)應(yīng)對應(yīng)急處置工作進行總結(jié)并書面報局應(yīng)急辦。
根據(jù)調(diào)查評估報告，對在處置突發(fā)公共事件中有重大貢獻的單位、企業(yè)和個人，給予表彰和獎勵；對在處置突發(fā)公共事件中瞞報、漏報、遲報信息及其他失職、瀆職行為的單位、企業(yè)和個人，追究其行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，提請司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
3.5補償
由國家依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)對因應(yīng)急而緊急征用的物資給予補償，被征用物資的單位應(yīng)提交征用物資使用情況報告，主要內(nèi)容包括：
�。�1）被征用物資投入使用的時間、地點、日程記錄或《行駛?cè)罩尽氛洠?/p>
�。�2）投入的人力、設(shè)備、車輛、材料的數(shù)量、單價、計算方法；
�。�3）相應(yīng)的物資管理費、交通費及其他有關(guān)費用；
�。�4）其他有關(guān)證據(jù)和證明材料。
被征用物資單位不能提交上述材料的，按征用物資單位的記錄給予補償。
4應(yīng)急保障
各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案，切實做好應(yīng)對突發(fā)公共事件的保障工作。
4.1應(yīng)急隊伍保障
交通運輸系統(tǒng)各單位、各企業(yè)要組織一批年富力強、技能熟練、素質(zhì)較好的員工成立應(yīng)急救援工作隊伍，確保在發(fā)生突發(fā)公共事件時能夠迅速集中，有效開展應(yīng)急救援處置工作。
4.2應(yīng)急運力保障
局應(yīng)急辦、市級交通運輸系統(tǒng)應(yīng)急工作業(yè)務(wù)部門包括市鐵路交通和民用航空發(fā)展服務(wù)中心、市公路事業(yè)發(fā)展中心、市道路運輸服務(wù)中心、市交通運輸監(jiān)察支隊、市出租客運管理辦公室、市公共客運管理辦公室、市農(nóng)村公路養(yǎng)護中心、市地方海事局、交通工程質(zhì)量監(jiān)督管理站等單位，要綜合各主要交通運輸企業(yè)單位的交通運輸工具建立動態(tài)數(shù)據(jù)庫，明確各類交通運輸工具調(diào)用方案，確保能夠滿足應(yīng)急調(diào)動各種運力的任務(wù)。
4.3應(yīng)急物資裝備保障
交通運輸系統(tǒng)各單位、各企業(yè)要建立應(yīng)急物資、裝備信息數(shù)據(jù)庫，明確物資、裝備的類型、數(shù)量、性能和存放位置，建立相應(yīng)的維護、保養(yǎng)和調(diào)用制度，確保事發(fā)時能夠應(yīng)急使用。
4.4應(yīng)急經(jīng)費保障
交通運輸系統(tǒng)各單位、各企業(yè)每年要安排應(yīng)急工作專項經(jīng)費，用于購置、完善、更新應(yīng)急裝備設(shè)施和應(yīng)急處置工作，確保應(yīng)急工作的高效開展。
5監(jiān)督管理
5.1宣傳教育
局應(yīng)急辦要督促交通運輸系統(tǒng)各單位有組織、有計劃地向基層干部職工和社會公眾廣泛開展應(yīng)急宣傳教育活動。
5.2培訓(xùn)
局應(yīng)急辦和交通運輸系統(tǒng)各單位要定期或不定期舉辦應(yīng)急管理和救援人員培訓(xùn)班。
5.3預(yù)案演練
各級交通應(yīng)急機構(gòu)要定期組織預(yù)案進行演練，演練要從實戰(zhàn)角度出發(fā)，深入發(fā)動交通運輸系統(tǒng)干部群眾參與，達(dá)到普及應(yīng)急知識和提高應(yīng)急技能的目的。
6附則
根據(jù)實際情況的變化，及時修訂本預(yù)案。
道路運輸?shù)膽?yīng)急預(yù)案7
為認(rèn)真做好應(yīng)急救援工作，提高應(yīng)急處置能力，隨時應(yīng)對突發(fā)事件的發(fā)生，確保道路運輸生產(chǎn)安全，保證重要物資及時運送，并迅速、高效、有序地做好應(yīng)急救援工作，最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會危害，促進我公司可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合公司道路運輸實際，特制定《河津市永通物流有限公司道路運輸事故應(yīng)急救援預(yù)案》。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的科學(xué)理念，緊緊圍繞“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針，妥善處理道路運輸安全生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的事故及險情，做好道路運輸安全生產(chǎn)工作。建立健全重大道路運輸事故應(yīng)急處置機制，一旦發(fā)生重大道路運輸事故，要快速反應(yīng)，全力搶救，妥善處理，最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護社會穩(wěn)定。
二、基本原則
堅持科學(xué)規(guī)劃、全面防范、快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、協(xié)同應(yīng)對、措施果斷、局部利益服從全局利益的原則。
三、適用范圍及工作原則
本預(yù)案適用于我公司在道路運輸生產(chǎn)過程中發(fā)生道路運輸重大事故險情，需要聯(lián)合相關(guān)部門共同實施救援和處置的重大道路運輸事故。
1.以人為本，減少損失。在處置重大道路運輸事故時，堅持以人為本，把保護人民群眾生命、財產(chǎn)安全放在首位，把事故損失降到最低限度。
2.預(yù)防為主，常備不懈。貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針，堅持事故處置與預(yù)防工作相結(jié)合，落實預(yù)防道路運輸事故的各項措施，堅持科學(xué)規(guī)劃、全面防范。
3.快速反應(yīng)，處置得當(dāng)。建立應(yīng)對重大道路運輸事故的快速反應(yīng)機制，快速反應(yīng)，快速得當(dāng)處置。
4.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。當(dāng)重大道路運輸事故發(fā)生后，要在政府及交通主管部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，分級負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)有序地開展搶救、事故處理和善后工作。
5.局部利益服從全局利益。當(dāng)政府及交通主管部門征集、調(diào)用相關(guān)物資、車輛時，要以局部利益服從全局利益，服從政府統(tǒng)一指揮，保障救援供給。
四、指揮組織體系
1.領(lǐng)導(dǎo)小組。成立公司重大道路運輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)組織實施重大道路運輸事故應(yīng)急救援工作。按照“統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)”的原則，明確職責(zé)與任務(wù)，開展重大道路運輸事故應(yīng)急救援處置工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組組成：
組 長：李連杰（公司經(jīng)理）
副組長：李朝杰（公司副經(jīng)理、分管安全）
成 員：魏國紅
魏鵬飛
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由李朝杰兼任，負(fù)責(zé)日常事務(wù)。辦公室聯(lián)系電話：18636309969。
2.工作職責(zé)。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)公司重大道路運輸事故應(yīng)急救援處置工作。負(fù)責(zé)制定重大道路運輸事故應(yīng)急救援預(yù)案，負(fù)責(zé)參加重大道路運輸事故搶救和調(diào)查，負(fù)責(zé)評估應(yīng)急救援行動及應(yīng)急預(yù)案的有效性。負(fù)責(zé)上級主管部門的應(yīng)急救援其他事項。
3.現(xiàn)場處置機構(gòu)。重大道路運輸事故發(fā)生后，領(lǐng)導(dǎo)小組組長或指派副組長和其他成員趕赴事故現(xiàn)場指導(dǎo)和協(xié)調(diào)進場施救。根據(jù)道路運輸事故嚴(yán)重程度、涉及范圍和應(yīng)急救援行動的需要，設(shè)立現(xiàn)場救援指揮部。參與現(xiàn)場應(yīng)急處置行動的相關(guān)部門和人員，在現(xiàn)場救援指揮部的統(tǒng)一指揮下，實施現(xiàn)場應(yīng)急救援和處置行動。
4.應(yīng)急車輛。公司指定閩G——車作為道路運輸事故應(yīng)急車輛。
五、應(yīng)急預(yù)案啟動條件
本公司運營車輛發(fā)生重大道路運輸事故后，立即上報公司領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)后啟動應(yīng)急救援預(yù)案。
六、應(yīng)急響應(yīng)
1.立即搶救。當(dāng)發(fā)生重大道路運輸事故后，本公司在現(xiàn)場的工作人員，首先查看事故嚴(yán)重程度，檢查有無傷亡人員，如有受傷人員，應(yīng)立即施救并攔截過往車輛，送就近醫(yī)院搶救，同時應(yīng)標(biāo)出事故現(xiàn)場位置。
2.及時報案。在搶救傷員、保護現(xiàn)場的.同時，在第一時間直接或委托他人向當(dāng)?shù)毓膊块T、交通主管部門及保險公司報案，同時向本公司領(lǐng)導(dǎo)報告。報告內(nèi)容如下：肇事地點、時間、報告人的姓名、住址及事故的死傷和損失情況。交通警察和應(yīng)急救援人員到達(dá)現(xiàn)場后，要服從組織指揮，主動如實地反映情況，積極配合現(xiàn)場勘察和事故分析等工作。
3.啟動預(yù)案。發(fā)生重大道路運輸事故后，應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)核實和確認(rèn)后，將情況報告公司第一責(zé)任人并立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案，研究部署應(yīng)急救援處置工作。
4.趕赴現(xiàn)場。應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長或指派其他成員，立即帶領(lǐng)救援人員趕赴現(xiàn)場，參與現(xiàn)場指揮和救援工作。
5.現(xiàn)場施救。應(yīng)急救援人員到達(dá)現(xiàn)場，要積極協(xié)助配合，快速、果斷地進行現(xiàn)場施救，全力控制事故態(tài)勢，防止事故擴大。
6.通信聯(lián)系。開通與現(xiàn)場救援指揮部、交通主管部門等的通信聯(lián)系，隨時掌握事故應(yīng)急救援處置進展情況。
7.保障措施。根據(jù)事態(tài)發(fā)展和應(yīng)急救援處置工作進展情況，進一步落實搶救人員、搶救設(shè)備、設(shè)施，確保搶救工作有效進行。
8.協(xié)調(diào)配合。政府及相關(guān)部門組成指揮部時，公司道路運輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組派出的救援人員要積極配合，相互協(xié)調(diào)，服從指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
七、應(yīng)急救援結(jié)束后處置工作
1.救治和善后處理。及時開展對事故中傷亡人員的救治和事故善后處理工作，對緊急調(diào)集、租用的人力物力按照規(guī)定給予補償，及時會同保險公司開展道路運輸事故理賠工作。
2.事故調(diào)查。公司應(yīng)積極組織自查并配合政府相關(guān)部門做好事故的調(diào)查工作。事故調(diào)查按照國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章進行調(diào)查、處理，依據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對事故損失作出評估，對責(zé)任人員做出處理。對道路運輸事故中暴露出來的有關(guān)問題，提出整改措施，及時消除安全隱患，修改完善預(yù)案，防止事故再次發(fā)生。
八、事故報告
1.報告程序及要求。發(fā)生重大道路運輸事故后，有關(guān)人員必須采取措施搶救傷員，并在第一時間直接或委托他人向當(dāng)?shù)毓膊块T、交通主管部門及保險公司報案，同時向本公司領(lǐng)導(dǎo)報告。公司在接到事故報告后2小時內(nèi)按照事故報告的內(nèi)容和要求，將所發(fā)生的事故情況報告所屬地縣（市、區(qū)）道路運輸管理機構(gòu)。
2.報告內(nèi)容。報告的內(nèi)容包括：基本情況、簡要經(jīng)過、經(jīng)濟損失估計、原因判斷、控制情況、相關(guān)情況、報告聯(lián)系等。
(1).基本情況。事故及險情發(fā)生的單位或車輛牌號（設(shè)施名稱）、涉及人員、時間、地點及事故現(xiàn)場情況；
(2).簡要經(jīng)過。事故及險情簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、車輛毀壞情況；
(3).經(jīng)濟損失估計。事故及險情的直接經(jīng)濟損失的初步估計；
(4).原因判斷。事故及險情發(fā)生原因的初步判斷；
(5).控制情況。事故及險情發(fā)生后采取的應(yīng)急救援措施、處置以及事故控制情況；
(6).相關(guān)情況。其他需要報告的問題，如車型、車況、核定人（噸）數(shù)、實載人（噸）數(shù)、經(jīng)營線路，或貨物名稱等；
(7).報告聯(lián)系。事故報告人姓名、住址、報告時間及聯(lián)系方式。
九、應(yīng)急保障體系
1.應(yīng)急救援處置專業(yè)隊伍建設(shè)。建立健全應(yīng)急救援處置專業(yè)隊伍，完善應(yīng)急救援處置專業(yè)隊伍的管理機制，落實專業(yè)人員并加強專業(yè)技能教育培訓(xùn)。
2.建立健全應(yīng)急資金保障制度。建立健全和落實應(yīng)急救援處置專項預(yù)備金制度，將應(yīng)急機制建設(shè)經(jīng)費列入年度財務(wù)預(yù)算，支持應(yīng)急機制建設(shè)和保障應(yīng)急救援處置工作。按照現(xiàn)行事權(quán)、財權(quán)劃分原則，分級負(fù)擔(dān)處置突發(fā)公共事件所需的經(jīng)費。充分發(fā)揮保險在經(jīng)濟補償、恢復(fù)重建和社會穩(wěn)定方面的作用。
3.加強通訊信息報告。
利用現(xiàn)代信息技術(shù)，加強對道路運輸事故有關(guān)信息的收集、風(fēng)險分析判斷和持續(xù)監(jiān)測。建立準(zhǔn)確、及時、快速的突發(fā)事件監(jiān)測、預(yù)測和預(yù)警工作機制。公布應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦事機構(gòu)搶救人員電話，保證準(zhǔn)確、及時報送信息，不得瞞報、緩報和謊報。信息的發(fā)布要及時、準(zhǔn)確、客觀、全面。
應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員聯(lián)系電話 組 長：李連杰，聯(lián)系電話：18xxxxx
副組長：李朝杰，聯(lián)系電話：135xxxx
成 員：魏，聯(lián)系電話：
XXX，聯(lián)系電話：
XXX，聯(lián)系電話：
十、預(yù)案演練
重大道路運輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)定期組織應(yīng)急預(yù)案演練。編制演練方案，明確演練的課題、隊伍、內(nèi)容、范圍、組織、評估和總結(jié)等。演練要從實戰(zhàn)角度出發(fā)，切實提高應(yīng)急救援能力，深入發(fā)動和依靠職工，普及運輸安全知識和技能。
十一、獎勵與責(zé)任
1.總結(jié)評估。重大道路運輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組對應(yīng)急救援行動的結(jié)果、職責(zé)履行、組織、行動、平時準(zhǔn)備等情況進行評估，并做好有關(guān)統(tǒng)計、匯總工作。檢查應(yīng)急救援預(yù)案可行性及需完善、補充的項目，應(yīng)急行動評估報告于應(yīng)急響應(yīng)行動結(jié)束后3日內(nèi)報上級行政主管部門。
2.表彰獎勵。對在實施重大道路運輸事故應(yīng)急救援和處置行動中反應(yīng)迅速、表現(xiàn)突出、處置果斷、決策正確的部門和個人，依據(jù)相關(guān)規(guī)定給予表彰獎勵。
3.責(zé)任追究。因玩忽職守、貽誤時機造成嚴(yán)重后果的，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定，追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
道路運輸?shù)膽?yīng)急預(yù)案8
切實做好雨雪冰凍災(zāi)害中的道路運輸應(yīng)急工作，全面提高應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急處置能力，保證配合密切，行動統(tǒng)一，高效、有序應(yīng)急救災(zāi)，最大限度地預(yù)防和減輕雨雪冰凍災(zāi)害的影響，確保全區(qū)春運期間道路運輸暢通、安全，特制定本方案。
一、基本原則
遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)的原則，預(yù)防為主，防抗結(jié)合，切實提高應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和處置能力，嚴(yán)格落實職責(zé)和崗位責(zé)任，迅速、有序、高效地開展應(yīng)急處置工作。重點抓好“一抗二�！惫ぷ�(即：抗災(zāi)害、保暢通、保安全，全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全)，最大限度地減少雨雪冰凍災(zāi)害造成的損失，確保道路運輸安全暢通，維護社會穩(wěn)定，促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
益陽市交通運輸局直屬事務(wù)中心成立由xx主任為組長，副主任xx為副組長，辦公室、人事財務(wù)股、綜合運輸股、計劃建養(yǎng)股等科室主要負(fù)責(zé)人為成員的'20xx年雨雪冰凍天氣道路運輸應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在綜合運輸股。應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署、指導(dǎo)全區(qū)道路運輸行業(yè)雨雪冰凍等惡劣天氣及道路冰凍期間旅客大面積滯留情況下突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。
三、職責(zé)分工
( 一)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：根據(jù)上級和有關(guān)部門要求，全面掌握天氣變化、道路暢通及運輸車輛通行等情況，及時通報雨雪冰凍等惡劣天氣道路暢通交通運輸工作各類信息，制定工作預(yù)案，指揮協(xié)調(diào)春運保暢通和安全運輸工作，加強督促檢查，積極協(xié)調(diào)處置各種應(yīng)急事項。并收集整理道路運輸系統(tǒng)應(yīng)對雨雪冰凍等惡劣天氣相關(guān)情況，及時通報應(yīng)急措施和工作開展情況，做好宣傳報道和維穩(wěn)工作。
( 二 ) 中心各股室、二級機構(gòu)：跟蹤了解轄區(qū)內(nèi)雨雪冰凍嚴(yán)重地區(qū)公路通斷情況，督促運輸企業(yè)及時調(diào)整行車計劃，加強在途車輛的安全監(jiān)管和信息預(yù)警，確保安全行車，必要時停運或中途停車休息；準(zhǔn)備應(yīng)急運輸車輛，做好應(yīng)急運力儲備，科學(xué)合理調(diào)度，及時疏運因雪阻造成的滯留旅客；指導(dǎo)、教育各運輸企業(yè)駕駛員開好安全車；及時向運輸企業(yè)公告封道線路，按時向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報轄區(qū)道路通行及停班停運等工作情況。
(三)道路運輸企業(yè)：根據(jù)天氣和道路暢通狀況，及時調(diào)整行車計劃；加強對運營車輛的安全監(jiān)管和信息預(yù)警，必要時采取停運等措施，確保行車安全；加強駕駛員安全教育，配備防滑鏈等應(yīng)急物資，全力確保雨雪冰凍天氣道路運輸安全。加強對運營車輛的安全監(jiān)管和信息預(yù)警，及時調(diào)整行車計劃；加強駕駛員安全教育，加強區(qū)域道路巡查，組織人員及時除雪，確保線路暢通，車輛運行安全。
四、應(yīng)急準(zhǔn)備
1.組織做好值班備勤，實時關(guān)注低溫雨雪冰凍等惡劣天氣變化情況，每日實時掌握我區(qū)與相鄰地區(qū)低溫雨雪冰凍等惡劣天氣信息。研判對道路通行的影響，確定惡劣天氣影響的重點區(qū)域和通行道路。
2.根據(jù)低溫雨雪冰凍等惡劣天氣對道路運輸?shù)挠绊�，及時向相關(guān)運輸企業(yè)發(fā)布惡劣天氣息和春運道路通行信息，建議企業(yè)合理調(diào)整客運班線、班次，安裝防滑鏈，避免夜間通行道路結(jié)冰路段。提示、引導(dǎo)廣大駕駛?cè)撕侠磉x擇出行方式、時間和路線，減少駕車出行。
3.完善應(yīng)急救援保障人員、車輛及物資，按屬地管理原則，各轄區(qū)要迅速健全應(yīng)急保障救援分隊，完善運輸保障車輛計劃(應(yīng)急運輸保障車輛見附件)，檢查補充各類抗大雪及冰凍所需要的物資、器材。
五、工作要求
各單位要進一步提高對做好雨雪冰凍災(zāi)害防范工作重要性、緊迫性的認(rèn)識，扎扎實實做好各項應(yīng)對處置工作。
一是要加強與氣象部門的密切聯(lián)系，及時掌握天氣變化情況，做好天氣狀況的中長期預(yù)報，宣傳防范應(yīng)對措施，增強道路運輸系統(tǒng)干部職工的防災(zāi)避險意識和能力。
二是要對因雨雪冰凍影響可能造成的道路堵塞封閉情況科學(xué)制定應(yīng)急預(yù)案，落實應(yīng)急措施和責(zé)任，明確應(yīng)急人員，儲備應(yīng)急物資。
三是要抓好各類安全隱患排查治理工作，嚴(yán)密防范次生災(zāi)害的發(fā)生。
四是要切實做好道路保通和運輸組織工作，一旦發(fā)生重大雨雪冰凍災(zāi)害或出現(xiàn)交通中斷、堵塞現(xiàn)象，及時向市道路運輸雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告，并積極做好應(yīng)急處置，確保道路安全暢通。
五是要加強雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急值守工作，落實領(lǐng)導(dǎo)帶班制，保持24小時電話暢通。值班人員必須堅守崗位，隨時關(guān)注天氣變化，及時了解災(zāi)情信息，確保信息暢通。遇重大突發(fā)事件和特殊情況，在及時處理的同時迅速報告。益陽市交通運輸局直屬事務(wù)中心應(yīng)急辦公室每天匯總有關(guān)道路通行情況，及時向市道路運輸服務(wù)中心應(yīng)急辦報告。
道路運輸?shù)膽?yīng)急預(yù)案9
20xx年汛期將至，為應(yīng)對汛期期間可能出現(xiàn)的各類突發(fā)事件，保障道路交通的安全性。按照“防大汛、搶大險、救大災(zāi)”的要求，切實做好各項防汛抗洪工作。結(jié)合我區(qū)道路運輸工作實際，特制定本預(yù)案。
一、適用范圍
本預(yù)案適用于汛期（5月1日至9月30日）期間雷雨暴風(fēng)等惡劣天氣增多時，引發(fā)中小洪水頻發(fā)，公路易發(fā)生水毀塌方，影響車輛運輸安全。因此，各企業(yè)務(wù)必高度重視，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保防汛抗洪及搶險措施落到實處。
二、周密部署，做好防汛準(zhǔn)備
區(qū)運管所按照“統(tǒng)一指揮、人人參戰(zhàn)、全力搶險”的原則，做好防大汛、抗大災(zāi)的準(zhǔn)備。各企業(yè)結(jié)合行業(yè)實際，周密部署，精心準(zhǔn)備，修訂完善本企業(yè)抗洪搶險預(yù)案。落實抗洪搶險車輛、物資及人員。做到一旦出現(xiàn)重大汛情險情，快速組織人員、車輛投入到抗洪搶險工作中。
三、應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組
四、工作職責(zé)
�。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：
1、決定啟動和終止汛期突發(fā)事件應(yīng)急狀態(tài)和應(yīng)急救援行動，處置重大突發(fā)事件。
2、研究制定應(yīng)急處置交通運輸突發(fā)事件以及緊急運輸保障的.措施。
3、向上級應(yīng)急指揮部門報送重大突發(fā)事件情況，傳達(dá)和執(zhí)行上級的決定。
4、督促、檢查汛期應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況。
�。ǘ┏蓡T單位職責(zé)：
1、客、貨運輸企業(yè)要對搶險車輛實施統(tǒng)一管理，保證車輛能夠隨時投入搶險，并對車輛駕駛員進行應(yīng)急處突知識培訓(xùn)，提高他們在突發(fā)事件中對突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。
2、維修企業(yè)要成立專門的搶修隊伍，備齊必要的設(shè)備和配件，確保搶險車輛在搶險中的順利運行。
3、要根據(jù)“三把關(guān)一監(jiān)督”的職能職責(zé)，客運汽車站嚴(yán)格執(zhí)行“五不出站”，特別是惡劣天氣不出站的規(guī)定和客運車輛在三級及以下公路22時至早上6時不準(zhǔn)夜間行車的規(guī)定。運輸企業(yè)有針對性地對駕駛員開展汛期安全駕駛專項技能培訓(xùn)和安全意識教育。
�。ㄈ┰诎l(fā)生重特大交通事故時
1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各成員要在組長帶領(lǐng)下立即趕到現(xiàn)場，組織救援和開展善后處理工作。
2、根據(jù)現(xiàn)場情況，按照"先重傷，后輕傷"的原則，及時組織現(xiàn)場施救，安排車輛運送傷員，就近醫(yī)院搶救，最大限度減小損失，盡快恢復(fù)運輸正常秩序。
3、客運企業(yè)要組織應(yīng)急儲備車輛，進入緊急狀態(tài)，隨時聽候調(diào)遣。
4、及時向上級有關(guān)部門報告事故傷亡、財產(chǎn)損失情況。
五、相關(guān)要求
（一）汛期應(yīng)急工作實行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，各成員單位“一把手”負(fù)第一責(zé)任，要層層建立汛期工作責(zé)任制，一級對一級負(fù)責(zé)。
（二）各成員單位都要認(rèn)真履行各自的工作職責(zé)，服從統(tǒng)一指揮，積極配合其他相關(guān)單位做好工作，協(xié)同作戰(zhàn)，形成合力，確保一旦發(fā)生險情，能立即投入搶險工作。
（三）事故發(fā)生后，各單位必須按規(guī)定及時上報，事故上報應(yīng)對事故發(fā)生的單位、地點、危害程度、損失情況以及傷亡情況，準(zhǔn)確詳實上報，切忌誤報、錯報。凡事故發(fā)生后不按規(guī)定時間及時上報的，將依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究其單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
�。ㄋ模┍Ｕ闲畔惩�。設(shè)立“汛期”值班電話，嚴(yán)格值班制度，當(dāng)班人員必須做好記錄，確保24小時個人電話暢通，及時準(zhǔn)確傳遞防汛信息。
道路運輸?shù)膽?yīng)急預(yù)案10
一、總則
1.1編制目的
為確保春運期間旅客運輸工作安全有序高效進行，提高應(yīng)對各類春運突發(fā)事件的能力，根據(jù)《南安市春運工作應(yīng)急預(yù)案》，特制定《南安市交通運輸局春運工作應(yīng)急預(yù)案》（以下簡稱《應(yīng)急預(yù)案》）。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)國家和省市有關(guān)法律法規(guī)。
1.3分類分級
本預(yù)案所稱春運突發(fā)事件是指突然發(fā)生，造成或者可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失和嚴(yán)重社會危害，危及公共安全的突發(fā)公共事件。
根據(jù)春運可能突發(fā)事件的發(fā)生過程、性質(zhì)和機理，將春運突發(fā)事件主要分為以下五類：
一類：自然災(zāi)害—主要包括水旱災(zāi)害，氣象災(zāi)害，地震災(zāi)害，地質(zhì)災(zāi)害，生物災(zāi)害等。
二類：事故災(zāi)難—主要包括鐵路、公路、水路等重大交通運輸事故及火車站、汽車客運站、碼頭渡口（以下簡稱客運站場）發(fā)生踩踏、火災(zāi)等。
三類：公共衛(wèi)生事件—主要包括突然發(fā)生、造成或可能造成社會健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染疾病疫情、群體性不明原因疾病、重大動植物疫情，其他嚴(yán)重影響公眾健康的事件。
四類：公共安全事件—主要包括爆炸事件、恐怖襲擊及規(guī)模較大的群體性春運突發(fā)事件。
五類：大規(guī)模旅客滯留事件。主要包括因惡劣天氣、道路中斷等各種事件造成火車、道路客車等其他交通工具嚴(yán)重誤班、脫班，客運站場出現(xiàn)大規(guī)模旅客滯留事件。
各類春運突發(fā)事件按照其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素，一般分為四級：
I級（特別重大）：是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷，或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故。
II級（重大）：是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
III級（較大）：是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
IV級（一般）：是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
1.4適用范圍
適用于南安市交通運輸局局屬各單位和各運輸企業(yè)在春運期間發(fā)生自然災(zāi)害、公共安全事件、大規(guī)模旅客滯留事件時應(yīng)對處置工作，以上三類突發(fā)事件應(yīng)急啟動，可單項也可多項合并啟動。
1.5工作原則
堅持以人為本、分工負(fù)責(zé)、快速反應(yīng)、協(xié)調(diào)聯(lián)動、依法實施的原則，將應(yīng)急救援和交通疏導(dǎo)工作作為首要任務(wù)，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和交通安全暢通。
二、辦事機構(gòu)與職責(zé)
2.1安監(jiān)科
安監(jiān)科作為我局應(yīng)急協(xié)調(diào)指揮機構(gòu)，統(tǒng)一負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全局春運突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。負(fù)責(zé)對接市應(yīng)急局，對應(yīng)急措施等進行統(tǒng)籌安排。督促檢查各項工作措施的落實情況。主要職責(zé)是：貫徹執(zhí)行國家及省市有關(guān)應(yīng)急工作的法律、法規(guī)和政策，研究制定春運期間全局預(yù)防和處置春運突發(fā)事件的重大措施和指導(dǎo)意見，統(tǒng)一協(xié)調(diào)局屬各單位、各運輸企業(yè)的春運突發(fā)事件處理工作，督促檢查各項工作措施的落實情況，宣布啟動和停止實施春運突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
2.2公路分局、建設(shè)科、農(nóng)路所
保障道路安全通行條件，對發(fā)現(xiàn)路面、橋涵損壞等要及時修復(fù)，一旦因惡劣天氣、自然災(zāi)害等造成阻車，及時啟動應(yīng)急預(yù)案，組織搶通，確保道路安全暢通。
2.3市運管所
負(fù)責(zé)道路客運應(yīng)急運力的調(diào)度工作。在實施《應(yīng)急預(yù)案》的情況下，要及時調(diào)配應(yīng)急運力，疏運汽車客運站、客運碼頭的滯留旅客。
2.4市交通執(zhí)法大隊
負(fù)責(zé)客運站、客運碼頭及道路客運市場監(jiān)督管理，及時掌握客運站、客運碼頭客流狀況等動態(tài)情況，要及時調(diào)配應(yīng)急運力，疏運汽車客運站、客運碼頭的滯留旅客。并向安監(jiān)科報告。
三、預(yù)警預(yù)防與信息報告
3.1信息監(jiān)測預(yù)測
3.1.1局屬各單位、各運輸企業(yè)要充分開展春運突發(fā)事件隱患調(diào)查，監(jiān)測并掌握可能導(dǎo)致春運突發(fā)事件的各種因素。
3.1.2局屬各單位、各運輸企業(yè)要遵循早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則，對各類春運突發(fā)事件進行預(yù)測分析。預(yù)測分析主要包括以下內(nèi)容：
（1）事件的.基本情況和可能涉及的因素，如發(fā)生的時間、地點，所處的氣候條件，周邊的建筑、交通和人口密度情況，以及可能引發(fā)的次生、衍生災(zāi)害等。
（2）事件的危害程度，如可能造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會影響，對經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定造成的危害。
（3）事件可能達(dá)到的等級，以及需要采取的應(yīng)對措施。
3.1.3通過預(yù)測分析，若發(fā)生春運突發(fā)事件的機率較高、影響較大，要及早采取預(yù)防和應(yīng)對措施，同時迅速報告市交通運輸局春運辦。
3.2信息報告
3.2.1春運突發(fā)事件的信息報送以各部門、各企業(yè)值班系統(tǒng)為主渠道。
3.2.2發(fā)生春運突發(fā)事件，局屬各單位、各運輸企業(yè)必須立即報告市交通運輸局春運辦，市交通運輸局春運辦接報后，立即報告市應(yīng)急局（市政府應(yīng)急辦），最遲不得超過1小時。
3.2.3報告的內(nèi)容包括：事件種類、發(fā)生時間、地點、范圍、程度、隱患、采取的措施、請求幫助解決的問題等。
3.2.4信息報告分為基本情況報告和后續(xù)情況報告，基本情況報告要做到快速準(zhǔn)確，后續(xù)情況報告要做到系統(tǒng)全面。
3.2.5有關(guān)法律、法規(guī)及文件對春運突發(fā)事件的信息報告工作另有規(guī)定的，按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
四、應(yīng)急處置
4.1自然災(zāi)害應(yīng)急處置
4.1.1受自然災(zāi)害影響，出現(xiàn)長時間道路中斷無法通行情況。
（1）市交通運輸局春運辦協(xié)助氣象、地震等部門提供相關(guān)氣象、地質(zhì)資料，情況嚴(yán)重時通過短信平臺向廣大旅客發(fā)出短信，勸諭旅客暫停前往客運站場乘坐車（船）。
（2）市運管所、市交通執(zhí)法大隊迅速向全市客運企業(yè)、汽車客運站、碼頭發(fā)出緊急通知，密切注意沿途路況，情況嚴(yán)重時，汽車客運站、碼頭要立即停止預(yù)售客票行為，避免發(fā)生旅客滯留或受困。
4.2公共安全事件處置
4.2.1發(fā)生爆炸事件
�。�1）運輸工具、客運站場如發(fā)現(xiàn)可疑爆炸物品，現(xiàn)場執(zhí)勤人員要迅速疏散群眾，控制現(xiàn)場，及時向市應(yīng)急局（市政府應(yīng)急辦）和市交通運輸局春運辦及有關(guān)部門報告。
�。�2）發(fā)生爆炸事件時，立即向市應(yīng)急局（市政府應(yīng)急辦）和市交通運輸局春運辦及有關(guān)部門報告。市交通執(zhí)法大隊要迅速調(diào)派力量前往現(xiàn)場協(xié)助交警進行處置。
4.2.2發(fā)生恐怖襲擊事件
客運站場、運輸工具、運輸?shù)缆�、旅客等目�?biāo)受到恐怖襲擊威脅時，現(xiàn)場執(zhí)勤人員要迅速疏散旅客遠(yuǎn)離襲擊目標(biāo)，維護現(xiàn)場秩序，及時向市應(yīng)急局（市政府應(yīng)急辦）和市交通運輸局春運辦及有關(guān)部門報告。市交通執(zhí)法大隊要迅速調(diào)派力量前往現(xiàn)場協(xié)助交警進行處置。
4.2.3發(fā)生群體性騷亂事件
（1）如運輸長時間受阻，滯留客運站場旅客聚集鬧事，現(xiàn)場執(zhí)勤人員要及時做好勸導(dǎo)和秩序維護工作，并立即向市應(yīng)急局（市政府應(yīng)急辦）和市交通運輸局春運辦報告。市交通執(zhí)法大隊要迅速調(diào)派力量前往現(xiàn)場協(xié)助交警進行處置。對現(xiàn)場鬧事及故意破壞人員，要依法嚴(yán)肅處理，涉嫌違法犯罪的，移交有關(guān)部門審查處理。
�。�2）當(dāng)發(fā)生出租車集體罷駛事件時。市交通執(zhí)法大隊要立即與相關(guān)出租車公司一道趕赴現(xiàn)場，調(diào)查罷駛原因，對出租車駕駛員提出的問題盡快做出解釋或答復(fù)，迅速平息事件。當(dāng)罷駛?cè)藛T不聽勸阻，出現(xiàn)暴力行為，罷駛事件升級時，立即向市政府及市春運辦報告，公安部門要迅速調(diào)集足夠警力進行處置，迅速平息事件。
4.3發(fā)生大規(guī)模旅客滯留事件
4.3.1當(dāng)車站滯留旅客接近候車室容量上限、聚集站場人群出現(xiàn)擁擠時應(yīng)采取以下應(yīng)急措施：
�。�1）市運管所、市交通執(zhí)法大隊負(fù)責(zé)調(diào)配應(yīng)急運力，緊急疏運滯留旅客至應(yīng)急疏散安置點。
�。�2）各站場開通廣場廣播，說明旅客滯留原因和調(diào)配運力情況，穩(wěn)定旅客情緒，并引導(dǎo)無票旅客改換行程或改乘其它客運交通工具。給需要退票的旅客及時辦理退票手續(xù)，最大限度地騰出站內(nèi)場地供持票旅客進站候車。及時向市應(yīng)急局（市政府應(yīng)急辦）和市春運辦通報客運班車運行情況，并調(diào)整、增派運力，配合地方疏運旅客。
4.3.2主要汽車客運站、碼頭發(fā)生超容量、超期旅客滯留事件，采取以下措施：
�。�1）市運管所、市交通執(zhí)法大隊負(fù)責(zé)調(diào)配應(yīng)急運力疏運旅客。調(diào)配客車數(shù)量根據(jù)各客運站場旅客滯留情況決定。
�。�2）運輸企業(yè)立即停止預(yù)售票，避免旅客的過度聚集。
五、預(yù)案演練與調(diào)整
5.1演練
各運輸企業(yè)要實施至少一次演練，按照預(yù)案要求排查隱患、演練報送、響應(yīng)、處置內(nèi)容。
5.2調(diào)整
對預(yù)案內(nèi)容實際情況發(fā)生變化需調(diào)整，由市交通運輸局春運辦修訂發(fā)布。
道路運輸?shù)膽?yīng)急預(yù)案11
為之后20xx年過后交通之后安全工作，保障旅客走得之后，走得過后，走得之后，保證國慶節(jié)假日期間之后秩序和道路安全生產(chǎn)之后生活過后正常運輸，特之后本預(yù)案：
一、組織之后，確立領(lǐng)導(dǎo)小組
為之后我縣20xx年之后國慶節(jié)假日期間過后運輸之后，保障組織過后，我所之后道路運輸領(lǐng)導(dǎo)小組：
二、運力保障
之后運輸期間，根據(jù)州處的之后部署和我縣實際情況，為確保運力的之后，結(jié)合客運站過后運行之后，安排3輛客運之后作為應(yīng)急車輛，同時安排5輛5噸以上的之后作為我縣客貨之后的過后運力，貨車安排之后具體如下：，以備之后時過后調(diào)度指揮。
三、加強之后管理
（一）之后開展隱患排查。班線之后、旅游客運、維修之后要結(jié)合安全隱患排查治理之后，認(rèn)真做好過后安全之后排查治理，深入排查事故之后和安全管理薄弱環(huán)節(jié)，重點排查參營之后技術(shù)狀況、車載安全之后設(shè)施過后、駕駛員之后和培訓(xùn)情況、衛(wèi)星之后監(jiān)控設(shè)備情況等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對之后出的過后要強化之后、落實到人、限期整改之后，并過后隱患排查整治檔案。對未之后培訓(xùn)教育的過后員和之后安全應(yīng)急設(shè)施過后配備不齊全、安全之后狀況不合格的過后一律不得之后營運。
（二）之后從業(yè)人員安全教育。道路之后企業(yè)在過后務(wù)必對之后駕駛員開展一次有之后性的過后生產(chǎn)培訓(xùn)之后，要結(jié)合道路運輸之后法律法規(guī)、典型案例及之后災(zāi)害或突發(fā)情況的之后處置操作過后，加強對之后人員的過后培訓(xùn)，進一步提升之后人員的`過后操作技能和之后處置能力。
�。ㄈ┲笾攸c領(lǐng)域安全監(jiān)管工作。要盯緊超長客運、旅游之后等重要領(lǐng)域，進一步強化之后安全監(jiān)管措施落實，要制定切實可行的之后管控措施，如遇之后惡劣天氣、道路斷道或之后等預(yù)警情況時，運輸之后要果斷采取調(diào)整發(fā)班之后、繞道運行、停班等之后措施，避免冒險通進；對不具備之后通行條件的過后，堅決不得之后客運車輛發(fā)班通行；如已在之后途中的，要及時向之后員發(fā)送預(yù)警信息，通知之后員將車輛停放到之后地帶等待，或在之后交警指揮下按照規(guī)定的之后線路運行。
�。ㄋ模┲笤搭^車輛動態(tài)監(jiān)控。各之后企業(yè)要認(rèn)真落實監(jiān)控管理之后，對重點線路要實行之后候、全過程過后監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)和之后駕駛員超速、超載、疲勞駕駛、屏蔽之后定位車載終端等違法違章行為，將之后隱患及過后苗頭消滅在之后狀態(tài)。超長線客運之后要認(rèn)真落實凌晨2點至5點之后休息或接駁運輸制度，嚴(yán)禁客運之后夜間22時至次日之后6時過后三級以下（含）之后公路。
道路運輸?shù)膽?yīng)急預(yù)案12
為認(rèn)真做好我區(qū)道路運輸車輛交通事故應(yīng)急救援工作，最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會危害，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路運輸管理條例》、《危險化學(xué)品安全管理條例》、《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《生產(chǎn)事故應(yīng)急條例》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《交通運輸突發(fā)事件應(yīng)急管理規(guī)定》、《安徽省道路運輸管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，遵循以人為本、依法依規(guī)、符合實際、注重實效的原則，制訂本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府和上級交通運輸主管部門關(guān)于安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作的決策部署，堅持生命至上、安全第一，牢固樹立安全發(fā)展理念，恪守安全紅線，筑牢安全防線，強化落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，扎實做好安全防范各項工作，全面提升應(yīng)對道路運輸車輛交通事故的快速反應(yīng)、全力搶救、妥善處理的應(yīng)急處置能力，最大限度地減少人民群眾傷亡和財產(chǎn)損失。
二、適用范圍和基本原則
本預(yù)案適用于我區(qū)范圍內(nèi)處置道路運輸車輛交通事故所采取的應(yīng)急保障行動和措施。
�。ㄒ唬┮匀藶楸�，安全優(yōu)先
堅持“以人為本”和“安全優(yōu)先”的原則。在道路運輸車輛交通事故應(yīng)急處置和實施救援過程中，堅持以人為本，把遇險人員、受威脅人員和應(yīng)急救援人員的安全放在首位，牢牢把握“及時進行救援處理”和“減輕事故所造成的損失”兩個事故損失控制的關(guān)鍵點，把保護人民群眾財產(chǎn)安全和事故損失降到最低限度。
�。ǘ┙y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)
堅持現(xiàn)場指揮統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮的原則。在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)交通運輸局及時安排屬地交通運輸所按照處置車輛交通事故中的職責(zé)分工和權(quán)限，根據(jù)車輛交通事故的性質(zhì)、影響程度和安全責(zé)任，按照分級負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)有序、局部利益服從全局利益的原則開展道路運輸應(yīng)急救援、處置和善后工作。
�。ㄈ╊A(yù)防為主，常備不懈
堅決貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的'方針，堅持應(yīng)急處置與預(yù)防工作相結(jié)合，科學(xué)規(guī)劃、全面防范、統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、協(xié)同應(yīng)對、措施果斷，嚴(yán)格落實預(yù)防道路運輸車輛交通事故的各項措施。
�。ㄋ模┛焖俜磻�(yīng)，處置得當(dāng)
堅持防止事故擴大優(yōu)先的原則，加強部門間溝通協(xié)調(diào)、通力合作、密切配合、整合資源、信息共享、多方聯(lián)動、快速響應(yīng)，建立應(yīng)對道路運輸車輛交通事故的快速反應(yīng)處置機制，快速、及時、得當(dāng)處置車輛交通事故。
（五）依法行政，合法處置
實施道路運輸應(yīng)急保障措施時，征集、調(diào)用相關(guān)物資、車輛，必須嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章，按照法定權(quán)限和程序辦事。各單位應(yīng)嚴(yán)格遵守有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，服從統(tǒng)一指揮，保障救援物資供給和車輛調(diào)度。
三、指揮組織體系
各交通運輸所在區(qū)交通運輸主管部門統(tǒng)一指揮下建立道路運輸車輛交通事故應(yīng)急處置指揮組織。
�。ㄒ唬⿷�(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：李傳國。
副組長：張大偉、劉昕、章連彬、王祥安、朱軍、葛雷、戴有苗
成員：運管所機關(guān)股室負(fù)責(zé)人
�。ǘ⿷�(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)道路運輸車輛交通事故應(yīng)急救援有關(guān)工作。負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)道路運輸管理機構(gòu)制定道路運輸事故應(yīng)急救援預(yù)案及預(yù)案演練，負(fù)責(zé)參加重大道路運輸事故搶救和調(diào)查，負(fù)責(zé)評估應(yīng)急救援行動及應(yīng)急預(yù)案的有效性。負(fù)責(zé)區(qū)交通運輸局交辦的應(yīng)急救援其他事項。
道路運輸事故發(fā)生后，領(lǐng)導(dǎo)小組組長或副組長和其他成員趕赴事故現(xiàn)場指導(dǎo)和協(xié)調(diào)進場施救。
（三）現(xiàn)場應(yīng)急處置機構(gòu)
道路運輸事故發(fā)生后，根據(jù)道路運輸事故嚴(yán)重程度、涉及范圍和應(yīng)急救援行動的需要，設(shè)立現(xiàn)場救援指揮部。參與現(xiàn)場應(yīng)急處置行動的相關(guān)部門和單位，在現(xiàn)場救援指揮部的統(tǒng)一指揮下，實施現(xiàn)場應(yīng)急救援和處置行動。
四、事故分級
根據(jù)生產(chǎn)安全事故（以下簡稱事故）造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失，事故一般分為以下等級：
�。ㄒ唬┨貏e重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故；
（二）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故；
�。ㄈ┹^大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故；
�。ㄋ模┮话闶鹿�，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
五、事故報告
�。ㄒ唬﹫蟾娉绦蚣耙�。事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報告；單位負(fù)責(zé)人接到報告后，應(yīng)當(dāng)于及時向交通運輸局報告。情況緊急時，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向交通運輸局或者區(qū)安監(jiān)局報告。
�。ǘ﹫蟾鎯�(nèi)容。報告的內(nèi)容包括：基本情況、簡要經(jīng)過、經(jīng)濟損失估計、原因判斷、控制情況、相關(guān)情況和報告聯(lián)系等。
1．基本情況。事故及險情發(fā)生的單位或車輛牌號（設(shè)施名稱）、涉及人員、時間、地點及事故現(xiàn)場情況；
2．簡要經(jīng)過。事故及險情簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）、車輛毀壞情況；
3．經(jīng)濟損失估計。事故及險情直接經(jīng)濟損失的初步估計；
4．原因判斷。事故及險情發(fā)生原因的初步判斷；
5．控制情況。事故及險情發(fā)生后已經(jīng)采取的應(yīng)急救援措施、處置以及事故控制情況；
6．相關(guān)情況。其他需要報告的問題，如車型、車況、核定人（噸）數(shù)、實載人（噸）數(shù)、經(jīng)營線路和貨物名稱等；
7．報告聯(lián)系。事故報告人、報告時間及聯(lián)系方式；
8．其他應(yīng)當(dāng)報告的情況。
六、應(yīng)急預(yù)案啟動條件
我區(qū)范圍內(nèi)道路運輸車輛發(fā)生突發(fā)道路運輸事故，事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人接到事故報告后，應(yīng)當(dāng)立即啟動事故相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案或者采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。事故發(fā)生地負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的道路運輸所接到事故報告后，應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，其負(fù)責(zé)人趕赴事故現(xiàn)場，組織事故救援。
七、應(yīng)急救援結(jié)束處置
（一）救援和善后處理。及時開展對事故中傷亡人員的救治和事故善后處理工作，對緊急調(diào)集、租用的人力物力按照規(guī)定給予補償，及時會同保險公司開展道路運輸事故理賠工作。
（二）事故調(diào)查。積極組織自查并配合政府相關(guān)部門做好事故的調(diào)查工作。事故調(diào)查按照國家有關(guān)法律法規(guī)進行調(diào)查、處理，依據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對事故損失作出評估，對責(zé)任人員做出處理，對道路運輸事故中所暴露的有關(guān)問題，提出整改措施，及時消除安全隱患，修訂完善預(yù)案，防止事故再次發(fā)生。
八、應(yīng)急保障體系
�。ㄒ唬⿷�(yīng)急處置專業(yè)隊伍建設(shè)。建立健全應(yīng)急處置專業(yè)隊伍。完善應(yīng)急救援專業(yè)隊伍的管理機制，落實應(yīng)急處置專業(yè)人員，并加強對應(yīng)急處置專業(yè)人員的專業(yè)技能教育培訓(xùn)。
�。ǘ┙⒔∪珣�(yīng)急資金保障制度。建立健全和落實應(yīng)急處置專項預(yù)備金制度，將應(yīng)急機制建設(shè)經(jīng)費列入年度財務(wù)預(yù)算，支持應(yīng)急機制建設(shè)和保障應(yīng)急處置工作。按照現(xiàn)行事權(quán)、財權(quán)劃分原則，分級負(fù)擔(dān)處置突發(fā)公共事件所需的經(jīng)費。充分發(fā)揮保險在經(jīng)濟補償、恢復(fù)重建和社會穩(wěn)定方面的作用。
�。ㄈ┘訌娡ㄓ嵭畔蟾�。利用現(xiàn)代信息通訊技術(shù)，加強對突發(fā)道路運輸事故有關(guān)信息的收集、風(fēng)險分析判斷和持續(xù)監(jiān)測。建立準(zhǔn)確、及時、快速的突發(fā)事件監(jiān)測、預(yù)測和預(yù)警工作機制。公布應(yīng)急救援處置領(lǐng)導(dǎo)小組成員電話，保證準(zhǔn)確、及時報送信息，不得瞞報、遲報和謊報。信息的發(fā)布要及時、準(zhǔn)確、客觀、全面。
九、預(yù)案演練
道路運輸車輛交通事故應(yīng)急處置小組應(yīng)當(dāng)定期組織應(yīng)急預(yù)案演練。編制演練方案，明確演練的課題、隊伍、內(nèi)容、范圍、組織、評估和總結(jié)等。演練要從實戰(zhàn)角度出發(fā)，切實提高應(yīng)急救援能力，深入發(fā)動和依靠職工，普及運輸安全知識和技能。
十、獎勵與責(zé)任
�。ㄒ唬┛偨Y(jié)評估。道路運輸車輛交通事故應(yīng)急處置小組對應(yīng)急行動結(jié)果、職責(zé)履行、組織、行動、平時準(zhǔn)備和應(yīng)急預(yù)案可行性及需完善、補充的項目等情況進行評估，并做好有關(guān)統(tǒng)計、匯總工作。
�。ǘ┍碚锚剟睢υ趯嵤┑缆愤\輸事故應(yīng)急救援和處置行動中反應(yīng)迅速、表現(xiàn)突出、處置果斷、決策正確的部門和個人，依據(jù)相關(guān)規(guī)定給予表彰獎勵。
�。ㄈ┴�(zé)任追究。因玩忽職守、貽誤時機造成嚴(yán)重后果的，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
道路運輸?shù)膽?yīng)急預(yù)案13
一、應(yīng)急處理的范圍及原則
凡公司營運車輛在運輸中發(fā)生的道路交通事故、治安案件、疾病預(yù)防、車輛故障、火災(zāi)爆炸及遇特殊情況等險情事故，均司應(yīng)急處理范圍，適用于本預(yù)案。
實施本預(yù)案堅持以下原則：
1、救人高于一切;
2、施救與報告同時進行，逐級報告，就近施救;
3、局部服從全局，下級服從上級。
4、分級負(fù)責(zé)，條塊結(jié)合，密切配合。
5、最大限度地減少損失，防止和減輕經(jīng)濟損失。
6、實施屬地管理，在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下建立統(tǒng)一有序和高效的應(yīng)急處理機制，接受同級及其以上政府和有關(guān)主管部門及上級交通主管部門、公司的領(lǐng)導(dǎo)。
二、應(yīng)急處理機構(gòu)職責(zé)
應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)組主要職責(zé)是:險情事故發(fā)生后,在公司險情事故處理領(lǐng)導(dǎo)組統(tǒng)一指揮下,委派帶隊領(lǐng)導(dǎo)并立即奔赴現(xiàn)場：
1、貫徹落實上級領(lǐng)導(dǎo)對險情應(yīng)急處理工作批示，提出應(yīng)急處理
具體措施，負(fù)責(zé)相關(guān)情況上報工作。
2、指導(dǎo)監(jiān)督應(yīng)急處理工作，協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處理工作中的重大問題。
3、掌握應(yīng)急處理動態(tài)狀況及時調(diào)整部署應(yīng)急工作措施。
4、應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)組可視情況抽調(diào)工作人員，成立現(xiàn)場施救組、善后處理組、通訊聯(lián)絡(luò)組、后勤保障組、原因調(diào)查組等險情事故應(yīng)急處理工作機構(gòu)，明確責(zé)任人、聯(lián)絡(luò)人，迅速果斷地做好險情故應(yīng)急處理工作。
三、應(yīng)急處理程序
(一)、肇事呼救。險情事故發(fā)生后，肇事駕乘人員及當(dāng)事人應(yīng)立即向公司交通險情事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)組緊急呼救，并開展自救。應(yīng)急呼救電話如下：
1、交通事故報警電話：122保險報案：95518
2、匪警：110
3、火災(zāi)事故：119
4、疾病救護：120
5、公司應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)事故處理、施救組織、旅客疏散、聯(lián)系修車、傷病人員轉(zhuǎn)運等事宜。
(1)、遇客車營運中發(fā)生故障，無法繼續(xù)承運時，公司備有應(yīng)急客車隨時輸送、轉(zhuǎn)送乘客。
(2)、遇客車營運中發(fā)生斗毆、偷竊等不法行為時，請拔110，公司辦公室電話：
(3)、客車營運中發(fā)生旅客突發(fā)疾病或發(fā)現(xiàn)高致病性傳染性疑
似病人時，請撥急救中心電話：120。
(二)、啟動預(yù)案。得知發(fā)生險情事故或收到肇事呼救后，應(yīng)及時啟動本實施預(yù)案。
(三)、通訊聯(lián)絡(luò)。迅速收集，匯總險情事故應(yīng)急處理的統(tǒng)計和動態(tài)情況，及時報告，并提出應(yīng)急處理建議。
(四)、緊急報告。緊急報告須經(jīng)公司應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)組組長同意批準(zhǔn)后，上報有關(guān)上級主管部門。
(五)、趕赴現(xiàn)場。得知發(fā)生危險事故或收到肇事呼救后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組應(yīng)委派人員應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場，需要轉(zhuǎn)運旅客、傷病人員時，要及時調(diào)動應(yīng)急車輛，協(xié)作處理應(yīng)急工作事宜。
(六)、現(xiàn)場施救。應(yīng)本著“救人高于一切“的原則積極救治受傷人員，最大限度地減少死亡、受傷人數(shù)，千方百計做好防止和減輕經(jīng)濟損失的工作。
(七)、善后處理。采取統(tǒng)一管理，從快處理善后事項，做好死傷者家屬的食宿安排等接待工作;及時制定事故處理賠付標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，積極做好事故處理賠付工作。
(八)、原因調(diào)查。做好事故調(diào)查取證工作，勘察事故現(xiàn)場，調(diào)查分析事故原因，舉一反三，做好登記核實工作。
(九)、后勤保障。根據(jù)應(yīng)急處理工作需要，調(diào)集有關(guān)物資設(shè)備，保障應(yīng)急處理急需，為應(yīng)急處理人員提供生活保障。
(十)、工作報告。應(yīng)急處理工作結(jié)束后，逐級書面報告應(yīng)急處理工作情況，報告必須實事求是，不得弄虛作假或隱瞞具體詳情。
四、獎罰
根據(jù)參與應(yīng)急處理工作實際情況與救助效果，對應(yīng)急處理先進個人進行表彰獎勵。
經(jīng)調(diào)查在應(yīng)急處理工作中推諉扯皮，拖延時間或者虛報救助實效的`，給予通報批評;性質(zhì)嚴(yán)重的，追究有關(guān)人員的責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
道路運輸?shù)膽?yīng)急預(yù)案14
1. 總則
1.1 編制目的
為建立健全危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急救援快速反應(yīng)機制，增強政府應(yīng)對危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)事件處置能力，最大限度保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和減少危險化學(xué)品突發(fā)事件造成的危害，特制定本預(yù)案。
1.2 編制依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《陜西省安全生產(chǎn)條例》、《陜西省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《陜西省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《安康市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《安康市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。
1.3 工作原則
以人為本，安全第一。 統(tǒng)一指揮，分級負(fù)責(zé)。整合資源，協(xié)同應(yīng)對。 預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。
1.4 適用范圍
本預(yù)案適用于在本市轄區(qū)內(nèi)進行危險化學(xué)品道路運輸過程中發(fā)生的泄漏及由泄漏引發(fā)的火災(zāi)、爆炸、中毒等事故/事件，包括危險化學(xué)品車輛碰撞傾覆等突發(fā)事件，并具有下列情形之一的應(yīng)對工作：
�。�1）較大級別危險化學(xué)品突發(fā)事件；
（2）超出縣區(qū)政府應(yīng)急處置能力的突發(fā)事件；
（3）跨縣區(qū)行政區(qū)域、跨多個領(lǐng)域（行業(yè)和部門）的突發(fā)事件；
�。�4）市政府指定的其他相關(guān)突發(fā)事件。
本預(yù)案所涉及的危險化學(xué)品系指屬于爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機過氧化物、有毒品和腐蝕品的化學(xué)品。本預(yù)案不適用于水路、鐵路、航空危險化學(xué)品運輸突發(fā)事件。
2.組織機構(gòu)及職責(zé)
2.1 指揮機構(gòu)設(shè)置與職責(zé)
2.1.1 應(yīng)急指揮部
建立市危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急指揮部（以下簡稱市危運應(yīng)急指揮部），統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮協(xié)調(diào)危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)事件應(yīng)對工作。
2.1.2 市危運應(yīng)急指揮部人員組成
總指揮：分管安全生產(chǎn)工作的副市長
副總指揮：市政府聯(lián)系安全生產(chǎn)工作的副秘書長、事發(fā)地縣區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)。
成員：由市公安局、市消防支隊、市安監(jiān)局、市衛(wèi)生局、市環(huán)保局、市交通局、市公路局、市水利局、市質(zhì)監(jiān)局、市住建局、市規(guī)劃局、市氣象局、市民政局、市工信局、市農(nóng)業(yè)局、市政府新聞辦和事發(fā)地縣區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)組成。市危運應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市公安局，主任由市公安局分管消防副局長擔(dān)任。
市危運應(yīng)急指揮部成立專家組，由市安監(jiān)局牽頭，成員包括市�；穼＜医M，市環(huán)保、公安消防、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局等有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員組成。
2.2 機構(gòu)職責(zé)
2.2.1 市危運應(yīng)急指揮部的主要職責(zé)
�。�1）負(fù)責(zé)啟動本預(yù)案；
�。�2）作出應(yīng)急處置與救援行動的重大決策，下達(dá)命令并進行督察和指導(dǎo)；
�。�3）向市委、市政府報告突發(fā)事件應(yīng)急處置進展情況；
（4）監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)各縣區(qū)政府和危險化學(xué)品道路運輸經(jīng)營單位制定相關(guān)應(yīng)急預(yù)案和建立應(yīng)急救援體系；組織全市危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急救援演習(xí)；
（5）組織協(xié)調(diào)預(yù)案演練、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急物資儲備；
�。�6）決定其他重要事項。
2.2.2 市危運應(yīng)急指揮部成員單位的主要職責(zé)
�。�1）市公安局：負(fù)責(zé)受理事故報警；負(fù)責(zé)突發(fā)事件信息的收集、綜合和研判，向市危運應(yīng)急指揮部提出啟動本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)的建議；負(fù)責(zé)調(diào)用相關(guān)救援設(shè)備；組織協(xié)調(diào)突發(fā)事件預(yù)防和應(yīng)急處置工作；實施現(xiàn)場警戒、現(xiàn)場勘查與交通管制，實施警戒區(qū)域內(nèi)無關(guān)人員的緊急疏散；維護突發(fā)事件現(xiàn)場及周邊地區(qū)的治安秩序；查明傷亡人員身份和致害因素；控制事故相關(guān)責(zé)任人員；參與突發(fā)事件調(diào)查處理。
（2）市消防支隊：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場撲救火災(zāi)，控制和化解易燃、易爆、有毒泄漏，冷卻有關(guān)容器，防止爆炸，災(zāi)情控制后實施洗消；搜救受害人員；參與突發(fā)事件調(diào)查。
�。�3）市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局：指導(dǎo)和參與突發(fā)事件應(yīng)急處置和事故調(diào)查處理；組建危險化學(xué)品應(yīng)急管理專家組，組織協(xié)調(diào)專家到現(xiàn)場參與現(xiàn)場處置工作。
�。�4）市環(huán)保局：負(fù)責(zé)組織對突發(fā)事件現(xiàn)場大氣、土壤、水體的應(yīng)急監(jiān)測，測定突發(fā)事件污染區(qū)域、污染程度；提供污染物清除處置建議和環(huán)境恢復(fù)建議，指導(dǎo)協(xié)助事發(fā)地縣區(qū)政府做好環(huán)境污染處置工作；負(fù)責(zé)危險化學(xué)品事故引起的.環(huán)境污染突發(fā)事件調(diào)查處理。事態(tài)控制后指導(dǎo)消除現(xiàn)場遺留危險物質(zhì)的污染。
�。�5）市衛(wèi)生局：確定主要救治醫(yī)院，儲備相應(yīng)的醫(yī)療器材、裝備和急救藥品；負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)受傷害人員醫(yī)療救治工作；負(fù)責(zé)突發(fā)事件現(xiàn)場醫(yī)務(wù)人員、器材、藥品調(diào)配及傷員轉(zhuǎn)移和傷亡人員情況統(tǒng)計工作，參與突發(fā)事件污染特定區(qū)域的調(diào)查和污染程度測定。
（6）市交通局：負(fù)責(zé)組織應(yīng)急救援的運輸車輛，運送搶險人員和運輸救援物資；負(fù)責(zé)調(diào)用危險化學(xué)品轉(zhuǎn)運車輛；加強對危險化學(xué)品道路運輸經(jīng)營企業(yè)(以下簡稱“危運經(jīng)營企業(yè)”)及從業(yè)人員特別是運輸車輛和駕駛員的安全監(jiān)管；參與突發(fā)事件調(diào)查；建立運輸、倒罐車輛設(shè)備企業(yè)數(shù)據(jù)庫，定期檢查測試。
�。�7）市公路局：做好公路養(yǎng)護工作，確保應(yīng)急車輛通行；協(xié)助清理公路上的突發(fā)事件廢棄物。
�。�8）市水利局：負(fù)責(zé)水資源的合理調(diào)度和突發(fā)事件對漁業(yè)水域污染的監(jiān)測，進行漁業(yè)資源損失的評估；協(xié)助環(huán)境保護單位做好受污染水體的監(jiān)測及相關(guān)案件調(diào)處。
�。�9）市質(zhì)監(jiān)局：負(fù)責(zé)提出突發(fā)事件現(xiàn)場特種設(shè)備的處置方案，提供技術(shù)支持，聯(lián)系調(diào)度大型救援特種設(shè)備；參與突發(fā)事件調(diào)查處理。
�。�10）市住建局：參與燃?xì)獾缆愤\輸突發(fā)事件的處置工作；參與燃?xì)獾缆愤\輸突發(fā)事件的處置和調(diào)查處理。
�。�11）市規(guī)劃局：參與燃?xì)獾缆愤\輸突發(fā)事件的救援工作；負(fù)責(zé)為燃?xì)獾缆愤\輸突發(fā)事件的處置和調(diào)查處理提供規(guī)劃圖紙支持。
�。�12）市氣象局：負(fù)責(zé)突發(fā)事件現(xiàn)場周邊的氣象監(jiān)測，提供氣象監(jiān)測資料，制作突發(fā)事件現(xiàn)場及周邊地區(qū)3 小時專題預(yù)報，為應(yīng)急救援提供氣象技術(shù)支持。
�。�13）市民政局：指導(dǎo)協(xié)助事發(fā)地縣區(qū)政府做好受災(zāi)群眾的安置、救助等后勤保障工作。
�。�14）市工信局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)做好應(yīng)急電力和通信保障工作。
�。�15）市農(nóng)業(yè)局：負(fù)責(zé)突發(fā)事件對農(nóng)田污染的監(jiān)測，進行受損失農(nóng)作物損失的評估，并配合做好有關(guān)善后工作。
�。�16）市政府新聞辦：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)境內(nèi)外媒體做好突發(fā)事件新聞發(fā)布和宣傳報道；組織協(xié)調(diào)突發(fā)事件現(xiàn)場記者采訪活動；協(xié)助有關(guān)部門在相關(guān)媒體上發(fā)布應(yīng)急疏散、區(qū)域警戒等重要公告。
（17）事發(fā)地縣區(qū)政府：協(xié)助市危運應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)實施突發(fā)事件現(xiàn)場控制、人員疏散安置、治安秩序維護、應(yīng)急救援、后勤保障和善后處理等工作；協(xié)調(diào)落實事發(fā)所在地危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)事件處置后的危險化學(xué)品暫（轉(zhuǎn)）存。
2.2.3 市危運應(yīng)急指揮部辦公室主要職責(zé)：
�。�1）修訂市危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，編制和修訂其操作手冊，檢查督促有關(guān)部門和單位責(zé)任與措施的落實；
（2）動態(tài)掌握危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)事件風(fēng)險、隱患和事故信息，做好預(yù)測和預(yù)警，及時向市危運應(yīng)急指揮部提出應(yīng)急建議；
�。�3）組織或參與危險化學(xué)品突發(fā)事件災(zāi)情統(tǒng)計、核查、上報、新聞發(fā)布和突發(fā)事件評估、調(diào)查處理工作；
�。�4）及時向市危運應(yīng)急指揮部總指揮報告突發(fā)事件信息；落實指揮部領(lǐng)導(dǎo)的指示、批示；承辦相關(guān)綜合協(xié)調(diào)、請示報告工作；
�。�5）承辦市危運應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
2.2.4 市危運應(yīng)急指揮部專家組主要職責(zé)：針對火災(zāi)、爆炸、泄漏事故的不同特征，制定和推薦相應(yīng)科學(xué)的應(yīng)急處置方案，指導(dǎo)現(xiàn)場搶險救援。
2.3 現(xiàn)場指揮部組成和主要職責(zé)
市危運應(yīng)急指揮部根據(jù)應(yīng)急處置工作的需要設(shè)立現(xiàn)場指揮部，指揮官由市危運應(yīng)急指揮部總指揮指定。現(xiàn)場指揮部具體負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場的應(yīng)急處置與救援行動。
現(xiàn)場指揮部可視現(xiàn)場情況分別設(shè)置綜合協(xié)調(diào)組、搶險救援組、警戒疏散組、技術(shù)專家組、環(huán)境監(jiān)測組、后勤保障組、宣傳報道組等應(yīng)急工作組，各工作組由市危運應(yīng)急指揮部成員及成員單位有關(guān)人員組成，并賦予相應(yīng)的工作職責(zé)。
3.預(yù)防預(yù)警
3.1 預(yù)防管理
負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的部門加強對轄區(qū)危運經(jīng)營企業(yè)、從業(yè)人員的安全監(jiān)管，督促、指導(dǎo)其制訂完善應(yīng)急預(yù)案，配備應(yīng)急救援人員和器材、設(shè)施，并定期進行演練和預(yù)案修訂，完善并嚴(yán)格執(zhí)行各項安全規(guī)章制度和操作規(guī)程，做好隱患的排查治理工作。
3.2 預(yù)測預(yù)警
市危運應(yīng)急指揮部辦公室和各有關(guān)部門應(yīng)加強監(jiān)測、預(yù)測和預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，動態(tài)掌握危險化學(xué)品道路運輸風(fēng)險、隱患和突發(fā)事件信息，做好對突發(fā)事件的風(fēng)險、發(fā)展趨勢分析，及時發(fā)布突發(fā)事件預(yù)警信息，通知有關(guān)方面采取相應(yīng)預(yù)防和應(yīng)對措施。
4.信息報告
4.1 報告程序和時限
各相關(guān)部門和單位接到危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)事件或險情報告后，立即報告市危運應(yīng)急指揮部辦公室（市公安局）和市應(yīng)急辦（市政府總值班室），并逐級上報至應(yīng)急指揮部總指揮，及市政府其他相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，并按相關(guān)規(guī)定及時報告省政府應(yīng)急辦。各級政府、市各有關(guān)部門在接到突發(fā)事件報告后必須在規(guī)定時間內(nèi)上報突發(fā)事件情況。緊急情況下可越級上報。
4.2 報告內(nèi)容
突發(fā)事件發(fā)生的時間、地點、信息來源、突發(fā)事件起因和性質(zhì)、基本過程、已造成的后果、影響范圍、事態(tài)發(fā)展趨勢、處置情況、擬采取的措施、下一步工作意見、領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場情況、具體聯(lián)系人和聯(lián)系方式及其他需要上報的有關(guān)事項。
5. 應(yīng)急響應(yīng)
按突發(fā)事件的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，將危險化學(xué)品道路運輸事件分為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）四個級別，等級劃分參照附件《安康市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》4.1 作為突發(fā)信息報送和分級響應(yīng)的依據(jù)。Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)：啟動事發(fā)地縣區(qū)政府制定的應(yīng)急預(yù)案。Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)：超出縣區(qū)政府應(yīng)急處置能力的突發(fā)事件，由事發(fā)地縣區(qū)政府組織先期處置，同時報市政府或市危運應(yīng)急指揮部，由市政府啟動本預(yù)案組織救援。
�、�、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)：跨縣區(qū)行政區(qū)域、跨多個領(lǐng)域（行業(yè)和部門）的突發(fā)事件，由市危運應(yīng)急指揮部啟動應(yīng)急響應(yīng)，并同時報請省政府啟動應(yīng)急響應(yīng)。事態(tài)超出我市應(yīng)急救援能力的危險化學(xué)品突發(fā)事件，報請國務(wù)院、省政府牽頭處置，市、縣區(qū)政府全力配合，做好先期處置。
5.1 先期處置
危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)地縣區(qū)政府和突發(fā)事件單位立即啟動各自相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，同時調(diào)動各方面力量進行先期處置，控制災(zāi)情，防止次生、衍生危害發(fā)生，切斷突發(fā)事件災(zāi)害鏈。如事態(tài)超出縣區(qū)應(yīng)急救援能力的危險化學(xué)品突發(fā)事件，迅速向市政府或市危運應(yīng)急指揮部報告，請求啟動更高級別響應(yīng)。
5.2 預(yù)案啟動
市危運應(yīng)急指揮部辦公室收到報告后，進行信息確認(rèn)、研判，向應(yīng)急指揮部總指揮提出啟動相應(yīng)級別預(yù)案建議。應(yīng)急指揮部總指揮及時作出啟動相應(yīng)級別預(yù)案的指示。
5.3 指揮調(diào)度
市危運應(yīng)急指揮部辦公室及時下達(dá)啟動預(yù)案指令，應(yīng)急指揮部各成員應(yīng)第一時間到達(dá)事發(fā)現(xiàn)場。同時，應(yīng)急指揮部各成員單位迅速調(diào)集有關(guān)專家、救援隊伍和相關(guān)救援設(shè)備趕赴事發(fā)現(xiàn)場，會同當(dāng)?shù)卣黄疬M行應(yīng)急處置。
5.4 現(xiàn)場處置
突發(fā)事件發(fā)生后，成立現(xiàn)場指揮部統(tǒng)一組織、指揮和調(diào)度現(xiàn)場應(yīng)急救援工作。在現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮下，綜合協(xié)調(diào)組、技術(shù)專家組、搶險救援組、環(huán)境監(jiān)測組、警戒疏散組、后勤保障組要各司其職，各負(fù)其責(zé)，各級應(yīng)急指揮部成員單位在各自的職責(zé)范圍內(nèi)相互協(xié)作，開展應(yīng)急救援工作。
5.5 擴大應(yīng)急
危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)事件引發(fā)或可能引發(fā)其他次生、衍生危害時，現(xiàn)場指揮部應(yīng)及時報告市危運應(yīng)急指揮部總指揮和市政府，由市政府視情況啟動其他相關(guān)專項應(yīng)急預(yù)案。如突發(fā)事件危害已經(jīng)或可能波及鄰市安全時，市政府應(yīng)按規(guī)定立即通報鄰市政府。如突發(fā)事件危害已經(jīng)或可能超出本級政府應(yīng)急處置能力時，市政府視情況及時報告國務(wù)院、省政府，請求應(yīng)急支援。
5.6 安全防護
應(yīng)急人員應(yīng)根據(jù)危險化學(xué)品的特性裝備合適的應(yīng)急器材和防護設(shè)備。組織和指導(dǎo)群眾就地取材保護自己，盡快撤離至安全區(qū)域。
5.7 危險化學(xué)品突發(fā)事件的分析、檢測與后果評估參與應(yīng)急響應(yīng)的環(huán)境監(jiān)測及化學(xué)品檢測機構(gòu)負(fù)責(zé)對水源、空氣、土壤等樣品就地分析，及時檢測和計算出應(yīng)急救援所需的各種數(shù)據(jù)，確定污染區(qū)域范圍，并環(huán)境影響進行評估。
5.8 信息發(fā)布
由市政府新聞辦會同市危運應(yīng)急指揮部辦公室發(fā)布突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展和應(yīng)急處置工作的信息。
5.9 應(yīng)急結(jié)束
突發(fā)事件現(xiàn)場得以控制，環(huán)境達(dá)標(biāo)，次生、衍生危害隱患消除后，經(jīng)現(xiàn)場指揮部確認(rèn)和批準(zhǔn)，現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束。善后處置工作完成后，由市危運應(yīng)急指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束。
6.應(yīng)急保障
6.1 通信信息保障
市危運應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)設(shè)置24 小時值班電話。市工信局組織制定通信與信息保障方案，保障通訊暢通，確保音視頻、數(shù)據(jù)等信息實現(xiàn)雙向傳遞。
6.2 技術(shù)裝備保障
相關(guān)單位應(yīng)裝備特種專業(yè)隊伍，合理儲備、完善有關(guān)特種裝備。統(tǒng)一清理、登記應(yīng)急裝備類型、數(shù)量、性能和存放位置。危險化學(xué)品道路運輸經(jīng)營單位應(yīng)配備相關(guān)應(yīng)急救援裝備。
6.3 應(yīng)急隊伍保障
以公安消防部隊為依托，以危險化學(xué)品道路運輸經(jīng)營單位專業(yè)應(yīng)急救援隊伍為骨干，發(fā)揮當(dāng)?shù)仄渌麘?yīng)急救援隊伍的作用，建立適應(yīng)全市危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)事件救援需要的應(yīng)急救援隊伍。
6.4 交通運輸保障
市公安局組織對突發(fā)事件現(xiàn)場進行交通管制，開設(shè)應(yīng)急救援通道；為應(yīng)急救援人員、車輛及應(yīng)急物資運輸提供交通方便；市交通局組織和調(diào)集交通運輸工具，保證現(xiàn)場應(yīng)急救援工作需要。
6.5 醫(yī)療衛(wèi)生保障
市衛(wèi)生局組織協(xié)調(diào)各級醫(yī)療救護隊伍實施醫(yī)療救治。
6.6 社會治安保障
公安部門加強對重點場所、重點人群、重要物資設(shè)備的防范保護，做好交通管制，維持現(xiàn)場秩序，及時疏散群眾。必要時，事發(fā)地政府組織群眾開展群防聯(lián)防，協(xié)助公安部門實施治安保衛(wèi)工作。
6.7 資金物資保障
應(yīng)急工作所需財政負(fù)擔(dān)的經(jīng)費，由各級財政分級負(fù)擔(dān)。公安消防、交通、質(zhì)監(jiān)等部門要儲備一定數(shù)量的常備應(yīng)急救援物資。危險化學(xué)品道路運輸經(jīng)營單位按照有關(guān)規(guī)定儲備應(yīng)急救援物資。必要時，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及時動員和征用社會物資。
6.8 人員安全保障
現(xiàn)場應(yīng)急救援人員應(yīng)根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護裝備，采取安全防護措施，遵守進出突發(fā)事件現(xiàn)場的有關(guān)規(guī)定。
7.后期處置
7.1 善后處置
事發(fā)地縣區(qū)政府負(fù)責(zé)組織善后處置工作，市級有關(guān)部門和危險化學(xué)品運輸企業(yè)協(xié)調(diào)配合。善后處置經(jīng)費由突發(fā)事件責(zé)任單位或突發(fā)事件責(zé)任人依法承擔(dān)。
7.2 賠付補償
突發(fā)事件應(yīng)急處置的各類費用，經(jīng)調(diào)用部門審核后由責(zé)任單位負(fù)責(zé)賠付補償。必要時，市政府和事發(fā)地縣區(qū)政府可先按照管理責(zé)任墊付，然后向責(zé)任單位追討。保險機構(gòu)要及時理賠。
7.3 調(diào)查評估
市政府牽頭成立由相關(guān)部門人員組成的突發(fā)事件調(diào)查處理組，查明突發(fā)事件原因，認(rèn)定突發(fā)事件性質(zhì)和責(zé)任，提出對責(zé)任人員的處理意見，按程序報市政府。市危運應(yīng)急指揮部辦公室組織有關(guān)部門和單位對突發(fā)事件應(yīng)急處置工作進行總結(jié)評估，制定改進措施，并將應(yīng)急處置評估報告提交市政府（市應(yīng)急辦）。
8. 宣傳、培訓(xùn)和演練
8.1 宣傳
各地、各有關(guān)單位要有組織、有計劃向公眾開展危險化學(xué)品安全衛(wèi)生和應(yīng)急教育活動。危險化學(xué)品道路運輸單位要嚴(yán)格落實教育培訓(xùn)制度，從業(yè)人員要熟悉相關(guān)技能和知識。
8.2 培訓(xùn)
市危運應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)指導(dǎo)市危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急培訓(xùn)相關(guān)事宜。每3 年組織一次有關(guān)部門和各縣（市、區(qū)）的應(yīng)急培訓(xùn)。危險化學(xué)品道路運輸單位應(yīng)對員工進行應(yīng)急培訓(xùn)。
8.3 演練
市危運應(yīng)急指揮部定期組織由相關(guān)職能部門和經(jīng)營單位共同參與的應(yīng)急演習(xí)，及時發(fā)現(xiàn)問題，不斷完善應(yīng)急救援預(yù)案。
9. 附則
9.1 監(jiān)督檢查
市危運應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織各成員單位對危運經(jīng)營企業(yè)制定和落實應(yīng)急預(yù)案情況進行監(jiān)督、抽查。
9.2 獎勵與責(zé)任追究
市政府對應(yīng)急管理工作中作出突出貢獻的集體和個人，給予表彰或獎勵；對遲報、漏報、瞞報和謊報或者其他失職、瀆職行為的，對有關(guān)責(zé)任人給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
9.3 預(yù)案管理
市危運應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)根據(jù)情況變化及時進行預(yù)案修訂，并報市人民政府批準(zhǔn)后實施，同時送有關(guān)部門備案。
9.4 預(yù)案實施時間
本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。
道路運輸?shù)膽?yīng)急預(yù)案15
為提高我局應(yīng)對道路交通安全生產(chǎn)事故處置能力，保證道路交通安全生產(chǎn)事故發(fā)生時能夠快捷、有序、高效地組織開展應(yīng)急救援工作，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，保障道路交通安全暢通，根據(jù)縣委、縣政府和上級的有關(guān)文件要求，結(jié)合我局工作實際，制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十九大精神為指導(dǎo)，按照“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”的方針和“以防為主，全力搶險”的原則，提高應(yīng)對道路交通安全生產(chǎn)事故快速反應(yīng)和應(yīng)急能力，最大限度減少事故造成的損失。
二、適用范圍及原則
�。ㄒ唬┻m用范圍
本預(yù)案適用范圍為本縣內(nèi)道路運輸安全事故的應(yīng)急處理工作。
道路運輸安全事故是指在道路運輸過程中，由于自然、人為、技術(shù)或設(shè)備等原因而引發(fā)道路運輸車輛的道路交通等事故。
（二）處置原則
實施本預(yù)案堅持以下原則：
1.以人為本，救人高于一切；
2.施救與報告同時進行，逐級報告，就近施救；
3.局部服從全局，下級服從上級；
4.分級管理原則，條塊結(jié)合，密切配合；
5.屬地管理原則，在縣委、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立統(tǒng)一、有序和高效的應(yīng)急處理機制，接受縣委、縣政府和上級交通主管部門領(lǐng)導(dǎo)。
三、組織機構(gòu)和職責(zé)
為確保應(yīng)急預(yù)案的有效實施，成立道路交通安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置工作組。
（名單見附件）
主要職責(zé)：
�。ㄒ唬┭杆倭私狻⑹占蛥R總道路交通安全生產(chǎn)事故發(fā)生原因并提出事故處理意見，及時向事故應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告，根據(jù)組長指令調(diào)度人員、物資到指定位置，協(xié)調(diào)有關(guān)部門解決實際問題。
�。ǘ┴�(fù)責(zé)與相關(guān)部門的聯(lián)系，協(xié)調(diào)好其他工作，并做好信息報送工作。
�。ㄈ┴�(fù)責(zé)辦公室日常工作及應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它工作。
四、應(yīng)急組織工作
�。ㄒ唬┤藛T組織工作。按照縣事故應(yīng)急指揮部的要求，由辦公室快速組織人員參加施救工作。
�。ǘC械組織工作。由公路所成立應(yīng)急搶修專業(yè)隊，保證機械設(shè)備儲備充足，保證應(yīng)急使用及隨時對縣鄉(xiāng)公路進行搶修，保障縣鄉(xiāng)公路的安全有序暢通。
�。ㄈ┸囕v組織工作。由局運輸股、執(zhí)法大隊、發(fā)展中心負(fù)責(zé)落實客、貨應(yīng)急運輸車輛儲備和調(diào)配，及時組織運輸人員、物資車輛參加救援工作。
�。ㄋ模┪镔Y組織工作。由局辦公室、交通戰(zhàn)備辦公室和公路所準(zhǔn)備好鏟、鋤頭、繩子等物資設(shè)備。
（五）后勤保障工作。由局辦公室和交通戰(zhàn)備辦公室組織，工程技術(shù)人員由局規(guī)建股、公路所、建設(shè)所組織，切實做好后勤保障工作。
五、人員調(diào)集和應(yīng)急儲備工作
�。ㄒ唬┕窌惩☉�(yīng)急保障工作。由公路所按照《靈山縣交通運輸局安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》的公路暢通應(yīng)急保障組職責(zé)抓好落實。
�。ǘ┑缆方煌ㄟ\輸應(yīng)急保障工作。由局運輸股、執(zhí)法大隊、發(fā)展中心負(fù)責(zé)落實客運、貨運車輛各10臺，隨時應(yīng)急運輸搶險等重點物資和人員運輸。
�。ㄈ┬畔⑹請蠊ぷ�。由局辦公室及法規(guī)安全股及時收集因天氣原因造成公路中斷和客運停運、旅客滯留等信息上報局領(lǐng)導(dǎo)以及上級有關(guān)部門。
六、應(yīng)急響應(yīng)
（一）道路交通安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，及時啟動應(yīng)急預(yù)案，快速了解掌握情況，預(yù)測后果，及時上報。
�。ǘ┮钥h事故應(yīng)急指揮部為指導(dǎo)，服從指揮，協(xié)調(diào)好其他部門工作。
�。ㄈ┌凑湛h事故應(yīng)急指揮部的部署，快速組織好人力、物力在第一時間到達(dá)現(xiàn)場展開救援工作。
�。ㄋ模└鶕�(jù)現(xiàn)場情況，依照相關(guān)預(yù)案的領(lǐng)導(dǎo)指示，配合好各單位現(xiàn)場應(yīng)急救援的行動，把損失降到最低限度。
�。ㄎ澹┌凑湛h事故應(yīng)急指揮部及上級主管部門要求，及時報告救援進程和信息。
�。┳龊每h事故應(yīng)急指揮部布置的各項善后工作的調(diào)查總結(jié)工作。
七、工作機制
�。ㄒ唬﹩討�(yīng)急預(yù)案前，執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)的.局屬各單位、局機關(guān)各股室及人員，應(yīng)每周對應(yīng)急車輛及物資進行檢查保養(yǎng)，嚴(yán)禁車輛和物資帶病作業(yè)。
（二）啟動應(yīng)急預(yù)案后，根據(jù)應(yīng)急的實際需要，立即召開領(lǐng)導(dǎo)小組碰頭會議，組織確定實施救援方案，各單位人員應(yīng)在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極開展應(yīng)急搶險工作。
�。ㄈ┮话闶鹿蕬�(yīng)及時組織救援和上報，按照市、縣相關(guān)部門的統(tǒng)一部署，首先保障搶險救災(zāi)道路的安全暢通，按照先急后緩的原則，及時對公路進行搶修、加固。
�。ㄋ模┲靥卮笫鹿始皶r上報縣政府和市交通運輸局，在上級部門的領(lǐng)導(dǎo)下開展救援工作。
（五）根據(jù)事故災(zāi)情變化和救援需要，適時因地制宜，對其他社會車輛進行調(diào)度，滿足道路運輸需要。
（六）主動做好公眾宣傳教育工作，大力宣傳好道路交通安全生產(chǎn)事故的緊急應(yīng)對、處置知識和技能，有計劃地組織救援應(yīng)急隊伍的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，按照上級布置，積極參與應(yīng)急演練，提高應(yīng)急救援能力。
八、值班制度
啟動應(yīng)急預(yù)案時，各二層機構(gòu)要安排好人員值班。落實值班人員24小時值班制度和事故報告制度，值班人員要堅守崗位，認(rèn)真做好記錄，及時將有關(guān)情況按程序上報，確保信息暢通。
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