公共衛生的應急預案合集[15篇]
在平平淡淡的學習、工作、生活中，保不齊會出現一些突發事件，為了盡可能減小事故造成的不良影響，就不得不需要事先制定應急預案。優秀的應急預案都具備一些什么特點呢？下面是小編幫大家整理的公共衛生的應急預案，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
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公共衛生的應急預案1
為了有效預防、及時控制和消除突發公共衛生事件的危害，保障酒店賓客及員工身體健康與生命。特制定酒店公共衛生應急預案。
一、成立公共衛生應急處理小組：
組長：xx（總經理）。
副組長：總經理助理。
成員：（質檢部經理、客房部經理、餐飲部經理、保安部經理、部經理、部經理、工程部經理、值班經理）。
發生公共衛生突發事件，在處理小組成員到達之前，由現場值班經理負責處理。
二、酒店公共衛生應急小組：
1．負責設立事件應急處理指揮部，由總經理擔任總指揮，負責對突發事件應急處理的統一領導、統一指揮。
2．負責公共衛生突發事件信息收集、分析、報告、通報。
3．負責向衛生監督所報告公共衛生突發事件相關信息，電話：。
4．負責公共衛生突發事件預防、現場控制、善后協調處理。
三、傳染病事件應急措施：
1．酒店公共場所要保持衛生潔凈，空氣流動更新。賓客接觸設施設備及時消毒清潔。
2．客房客用棉織品及易耗品一客一換，日常用品一客一消毒。
3．當酒店公共場所發生疑是傳染病事件，現場工作人員及時向部門經理報告。所在部門經理及時向衛生監督所報告。電話aaaaa，由總機通知小組成員及時到位。
4．所在部門經理在報告的.同時，及時隔離疑是傳染病區域，監控相關人員。必要時請酒店保安部人員協助完成。
5．公共衛生應急處理小組根據現場情況判斷，是否送醫就診、是否向衛生監督所報告。
6．由當地衛生預防保健科查明事件真相，酒店應急處理小組協助處理相關善后工作。
四、飲用水安全事件應急措施
1．酒店向賓客提供飲用水符合國家衛生標準和衛生規范，向飲用水供應商索要相關證件備查。包括飲用水及飲水機單位衛生許可證、生產許可批件、檢測報告。
2．向賓客提供的杯具要做到一客一換一消毒，確保杯具潔凈安全。
3．當酒店發生飲用水安全事件時，現場工作人員及時向部門經理報告。所在部門經理及時向公共衛生應急處理小組報告，由總機通知小組成員及時到位。
4．所在部門經理在報告的同時，保護好現場。密切關注相關人員，及時送醫就診。
5．公共衛生應急處理小組根據現場情況判斷，是否向衛生監督所報告，電話：xxxxxx。
6．由衛生監督所查明事件真相，酒店應急處理小組協助處理相關善后工作。
公共衛生的應急預案2
為了有效預防、及時控制和消除突發公共衛生事件及其危害，規范突發公共衛生事件應急處置程序，實施正確、及時、有效的應急處置組織指揮，控制和消除突發公共衛生事件的危害和影響，依據《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛生法》、《中華人民共和國職業病防治法》、《中華人民共和國國境衛生檢疫法》，結合醫院實際，特制定本預案。
一、基本概念
突發公共衛生事件，是指突然發生，造成或者可能造成地方公眾健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業中毒以及其他嚴重影響公眾健康的事件。
二、適用范圍
�。ㄒ唬┲卮髠魅静∫咔�
是指某種傳染病在短時間內發生、波及范圍廣泛，出現大量的病人或死亡病例，其發病率遠遠超過平常的發病率水平。主要包括：
1、鼠疫、肺炭疽和霍亂疫情暴發。
2、乙類、丙類傳染病暴發或多例死亡。
3、發生罕見或已消滅的傳染病。
4、發生新發傳染病的疑似病例。
5、預防接種引起的群體性反應或死亡事件。
6、醫源性感染暴發。
7、傳染病動物宿主、媒介生物發生異常。
8、動物間鼠疫、布氏菌病和炭疽等流行。
9、衛生行政部門臨時規定的.疫情。
（二）群體性不明原因疾病
群體性不明原因疾病是指一定時間內（通常是指2周內），在某個相對集中的區域（如同一個醫療機構、自然村、社區、建筑工地、學校等集體單位）內同時或者相繼出現，經醫院組織專家會診，不能診斷或解釋病因，有重癥病例或死亡病例發生的疾病。
�。ㄈ┲卮笫澄镏卸竞吐殬I中毒
主要是指由于食物和職業危害的原因而造成的人數眾多或者傷亡較重點中毒事件。如：
1、中毒人數超過5人或出現死亡1例以上的飲用水、食物中毒事件。
2、短期內發生多例或出現死亡1例以上的職業中毒事件。
3、有毒有害化學品、生物毒素等引起的集體性急性中毒事件。
�。ㄋ模┛植酪u擊事件
包括生物、化學、核和輻射等恐怖襲擊事件。
�。ㄎ澹┢渌后w性事件
1、藥品引起的群體性反應或死亡事件。
2、衛生行政部門臨時規定的其他重大公共衛生事件。
三、職責任務
�。ㄒ唬┫绕谔幹�
醫院感染管理科迅速組織專業機構或人員展開調查，初步評估事件性質并立即上報，同時采取緊急措施控制事態的發展。
�。ǘ┘皶r報告
發生突發事件時，發現者按照上報時限同步報感染管理科、醫務處和值班院領導。由感染管理科負責逐級向上報告，報告分為首次報告、進程報告和總結報告。首次報告應當說明事件發生時間、地點、信息來源、危害范圍、事件性質的初步判斷和擬采取的措施；進程報告應當包括新情況和新進展，并補充、修訂首次報告內容；總結報告應當包括事件性質、波及范圍、危害程度、流行病學分析結果、事態評估、控制措施，提出今后對類似事件的防范與處置建議等內容。
（三）啟動應急機制
醫務處在報醫院值班領導同意后啟動本級應急機制，落實日報和零報告制度，密切協助上級衛生行政部門和做好應急處置工作。事件屬傳染病疫情時，及時與地方疾病控制部門聯系，確保隨時掌握駐地疫情信息。
�。ㄋ模┞鋵嵎揽卮胧�
1、醫院感染管理科負責開展流行病學調查，迅速查明首發病例發生的時間和地點，查明傳播因素、傳播方式、發病人數以及密切接觸者的人數和行蹤，協助完成樣本采取等相關工作。
2、醫務處負責組織協調病員后送隔離救治，按要求落實隔離醫學觀察、采取預防服藥和預防接種。
3、醫院感染管理科負責組織人員對疫點及各種可疑對象實施隨時消毒和終末消毒。
4、政治處和院務處負責加強部隊管控。嚴格控制人員外出及外來人員進入營區，防止輸入性感染；暫停集會和集體娛樂活動，避免繼發感染的發生。
5、院務處負責搞好營區室內外的環境衛生，保持通風換氣，加強飲水和食品衛生管理。
6、醫務處負責組織開展防病防疫知識到普及教育，實施心理干預。
（五）應急保障
醫務處、院務處和財經中心負責做好人力、經費、技術和物資（如防護用品、消毒藥械等）保障工作。
�。⿷表憫慕K止
醫務處負責根據上級通知要求終止應急響應，工作恢復常態。
�。ㄆ撸┥坪筇幚�
應急處置結束后，醫務處負責組織對事件處置情況進行總結。
四、處置原則
�。ㄒ唬╊A防為主、常備不懈
提高突發公共衛生事件的防范意識，落實各項防范措施，堅持預防與應急相組合，常態與非常態相結合，做好人員、技術和物資的應急儲備。加強針對性演練和培訓，提高高效處置突發公共衛生事件的能力。
�。ǘ┙y一領導、分級負責
在突發事件應急處理的各項工作中，必須貫徹統一組織指揮的原則。要根據突發事件的范圍、性質和危害程度，及時成立應急處理突發公共衛生事件領導小組，統一指揮、督查、指導和協調有關部門做好應急工作，實施分級管理。
�。ㄈ┛焖俜磻�、密切協同
加強應急處置力量建設，密切部門協同，實現資源共享，建立系統、規范的應急處置工作制度，形成反應靈敏、協調有序、運轉高效的應急反應機制。（四）科學決策、措施果斷
完善和落實監測、預警和事件報告制度，加強信息網絡建設，發揮專家輔助決策作用，完善科學決策機制。特殊情況特殊處理，采取邊調查、邊處理、邊搶救、邊核實的方法，以有效措施控制事態的發展。
五、處置程序
在參與突發公共衛生事件應急處置中，應遵循以下基本程序：及時報告疫情——初步核實情況——立即抽組人員——緊急啟動預案——迅速趕赴現場——盡快評估情況——及時提出建議——指導疫區控制——快速取樣偵檢——隔離救治病人——組織現場洗消——開展流病調查——實施心理干預——總結報告情況。
公共衛生的應急預案3
1、院方接到食物中毒應急救治指令時，立即啟動院前急救應急預案。
2、院急救領導辦公室會同院總值班緊急集結急救領導組及第三救護隊，備好急救物品及器材。
3、急救領導組快速判斷食物中毒的性質，人員數量，做出是否啟動第二、第三救護隊，是否啟動急救指揮車臨場指揮。
4、一般性食物中毒事件，由第一救護隊，120急救車前往事發地點現場救治，并轉移部分輕癥患者回院進行院內救治，封存引起中毒食品、飲料、水樣送檢。
5、領導組安排院內相關科室，如內科、外科、骨傷科備好床位、急救物品、器材等。
6、遇有大批食物中毒事件發生，超出本院救治能力時，在盡力搶救重癥患者的同時，上報市衛生局，請求增援。
7、遇有因飲用水污染引發食物中毒時，應立即封存水源并在第一時間上報市衛生局醫政科，并努力盡快查明原因，阻止事態的`進一步發展。
8、安排急救專家組成員在醫院參加院內急救，必要時分流部分人員參加院前應急救治。
公共衛生的應急預案4
一、學校突發公共衛生事件應急處理的原則
1、學校建立健全校內突發公共衛生事件管理領導小組，制定相關工作制度。做到對突發事件早發現、早報告、早隔離、早治療。
2、學校有專人負責對突發公共衛生事件的報告工作，當校內發生突發公共衛生事件時，要立即報告給所在地人民政府及教育、衛生行政部門。
3、學校發生公共衛生事件后，嚴守事件報告紀律。學校積極協助人民政府及教育、衛生行政部門進行工作；協助當地政府部門做好學生家長及學生的安撫工作。
4、學校要加強對學生進行預防傳染病、食品衛生、職業衛生知識的宣傳和健康教育工作。
5、學校支持突發公共衛生事件管理人員接受上級衛生部門的培訓。
二、突發公共衛生事件應急處理措施
1、學校發生急性食物中毒或疑似食物中毒事故時，應采取下列相應措施：
�。�1）立即停止食堂的經營活動，并以最快的通訊方式向所在地教育、衛生行政部門報告發生食物中毒事故的時間、中毒人數、可疑食物等有關內容。
�。�2）協助衛生機構救治病人。
�。�3）保留造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料、工具、設備和現場。
�。�4）配合衛生行政部門進行調查，按衛生行政部門的要求如實提供有關材料和樣品。
（5）落實衛生行政部門要求采取的其它措施。
2、學校發生或者可能發生傳染病暴發流行時，應當采取下列相應措施：
�。�1）立即以最快的通訊方式向所在地人民政府及教育、衛生行政部門報告發生或可能發生傳染病暴發流行的時間、人數、可能發生的.傳染病等有關內容。
�。�2）立即停止學校群聚活動，停止可能造成傳染病暴發、局部流行的一切活動。
�。�3）在上級各部門未到達前，學校可根據具體情況，盡可能將患傳染病的學生或教師隔離。
�。�4）積極協助醫療衛生部門機構救治學生。
�。�5）協助所在地教育、衛生行政主管部門做好疫情信息的收集和報告，人員的分散隔離，公共衛生措施的落實工作，向學生宣傳傳染病防治的相關知識。
3、學校發生群體性不明原因疾病時，應當采取下列相應措施：
（1）當在一定時間內，同一所學�；虬嗉壨瑫r或者相繼出現多個臨床表現基本相似的學生或教師，又暫時不能明確診斷何種病時，學校應以最快的通訊方式向所在地人民政府及教育、衛生行政部門報告發生群體性不明原因疾病的地址、時間、癥狀發生人數等有關內容。
�。�2）立即停止學校群聚活動，停止可能造成局部流行的一切活動。
�。�3）在上級各部門未到達前，學校可根據具體情況，盡可能將患病的學生或教師隔離。
�。�4）積極協助醫療衛生機構救治學生。
（5）為查明疾病的原因，學校應積極協助所在地教育、衛生行政主管部門做好信息的收集和報告，人員的分散隔離、公共衛生措施的落實工作。
4、學校發生急性職業中毒事故時，應當采取下列相應措施：
�。�1）立即以最快的通訊方式向所在地人民政府及教育、衛生行政部門報告發生職業中毒事故的地址、時間、中毒人數、可疑化學毒物等有關內容。
�。�2）立即以最快的通訊方式向所在地人民政府及教育、衛生行政部門報告發生職業中毒事故的時間、中毒人數等。
（3）立即使毒物停止繼續吸收，迅速離開中毒環境，脫去被污染的衣服等。
（4）積極協助醫療衛生機構救治學生。
�。�5）協助所在地教育、衛生行政主管部門做好疫情信息的收集和報告、人員的分散隔離、公共衛生措施的落實工作，向學生宣傳衛生安全防護的相關知識。
5、學校發生放射事故時，應當采取下列相應措施：
（1）立即以最快的通訊方式向所在地人民政府及教育、衛生行政部門報告發生放射事故的單位名稱、地址、時間、受放射性同位素污染人數等有關內容。（2）立即撤離有關人員，封鎖現場，切斷一切可能擴大事故范圍的環節。
�。�3）積極協助有關部門對可能受放射性同位素污染或者損傷的人員，采取暫時隔離和應急救援措施；
在采取有效個人安全防護措施的情況下組織人員徹底清除放射污染源并根據需要實施其他醫學救治及處理措施。
�。�4）配合有關部門迅速查清事故原因、確定放射性同位素種類、活度、污染范圍和污染程度。
�。�5）學校內被污染現場尚未達到安全水平以前，不得解除封鎖。
其它：
1、為了防止傳染病的流行，學校還應注重做好以下幾項工作：
公共衛生的應急預案5
學校突發公共衛生事件是指在學校內突然發生，造成或可能造成師生員工身體健康嚴重傷害的傳染病疫情、群體性不明原因疾病、群體性異常反應、食物和職業中毒以及其他嚴重影響師生員工身體健康的公共衛生事件。
根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品安全法》、《突發公共衛生事件應急條例》等法律法規，結合我校實際情況，制定本預案。
一、工作目標
�。ㄒ唬┢占案黝愅话l公共衛生事件的防治知識，提高廣大師生員工的自我防范意識。
（二）完善突發公共衛生事件的信息監測報告網絡，做到早發現、早報告、早隔離、早治療。
（三）建立快速反應和應急處理機制，及時采取措施，確保突發公共衛生事件不發生及在校園蔓延。
二、工作原則
�。ㄒ唬╊A防為主、常備不懈
宣傳普及突發公共衛生事件防治知識，提高全體師生員工的防范意識和校園公共衛生水平，加強日常檢測，發現病例及時防制，控制疫情的傳播和蔓延。
�。ǘ┮婪ü芾怼⒔y一領導
對突發公共衛生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理。
�。ㄈ┛焖俜磻�、運轉高效
建立預警和醫療救治快速反應機制，強化人力、物力、財力的儲備，增強應急處理能力，做到早發現、早報告、早隔離、早治療。
三、組織管理
�。ㄒ唬┩话l公共衛生事件應急處置工作領導小組 組長：XXX
副組長：XXX、XXX
成員：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX及各班主任
�。ǘ⿲W校職責
1、制訂本校的突發事件應急預案。
2、建立健全突發事件防治責任制，檢查、督促各項突發事件防治措施落實情況。
3、開展突發公共衛生事件的宣傳教育活動，提高師生員工的科學防病能力。
4、建立學生缺課登記制度和傳染病流行期間的晨檢制度，做到早發現、早報告、早隔離、早治療。
5、開展校園環境整治和愛國衛生運動，保證學校教室、宿舍、食堂、廁所及其他公共場所的清潔衛生。
6、確保學生喝上安全飲用水，吃上放心飯菜。
7、及時匯報學校的突發公共衛生事件的發生情況，并積極配
合衛生部門做好對病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。
四、突發事件的應急反應
根據《全國突發公共衛生事件應急預案》的規定，將突發事件的等級分為一般突發事件、重大突發事件和特大突發事件。根據突發事件的不同級次分類，結合學校的特點，在必要時啟動相應的突發事件應急預案，作出應急反應。
以下分級標準根據《全國突發公共衛生事件應急預案》中的標準界定。
1、傳染病一般突發事件。
所在地區發生屬于一般突發事件的疫情，啟動第三級應急響應。
�、賳尤請蟾婧土銏蟾嬷贫龋瑢嵭�24小時值班制度，加強疫情通報。
�、诼鋵嵏黜椃乐未胧�，做好進入應急狀態的準備。
�、蹖W校內如尚無疫情發生，可保持正常的學習、工作和生活秩序，但對集體活動要進行控制。
�、軅魅静×餍袝r要加強對發熱病人的追蹤管理；呼吸道傳染病流行期間，教室、圖書館、食堂等公共場所必須加強通風換氣，并采取必要的消毒措施；腸道傳染病流行期間，對廁所、糞便、食堂及飲用水應加強消毒。
�、輫栏駡绦谐鋈胄ｉT管理制度。
2、傳染病重大突發事件。
所在地區發生屬于重大突發事件的疫情，啟動第二級應急響應。除對接觸者實施控制外，全校保持正常的學習、工作和生活秩序。在第三級疫情防控措施的基礎上，進一步采取以下措施：
�。�1）開展針對性的健康教育，印發宣傳資料，在校園張貼宣傳標語和宣傳畫，提高師生員工的自我防護意識和防護能力，外出和進入公共場所要采取必要的防護措施。
（2）對全體師生每日定時測量體溫，發現異常情況及時上報。
（3）對重大傳染病的密切接觸者，學校要配合衛生部門做好隔離、醫學觀察和消毒等工作。
�。�4）加大進出校門的管理力度，控制校外人員進入校園。
�。�5）學校根據情況，及時向師生員工通報疫情防控工作的情況。
3、傳染病特大突發事件。
所在地區發生屬于特大突發事件的疫情，啟動第一級應急響應。在二、三級疫情防控措施的基礎上，進一步采取以下措施：
�。�1）實行封閉式校園管理，嚴格控制外來人員進入校園。
（2）全面掌握和控制人員的流動情況，教職工外出必須向所在部門請假。外出學生和去疫區的人員返校后，必須進行醫學觀察。對缺勤者要逐一登記，及時查明缺勤原因。發現異常者勸其及時就醫或在家醫學觀察，暫停上學或上班。
�。�3）避免人群的聚集和流動。學校不得組織師生參加各類大型集體活動，調整大型學術活動和會議的時間；
學校不安排教師外出參加教研和學術活動；學生的社會實踐、社區服務等活動應暫緩進行；暫停成人教育和業余培訓等教學活動。
�。�4）對教室、實驗室、食堂、圖書館、廁所等活動場所在使用期間每日進行消毒，通風換氣。
（5）學校每日公布校園疫情防控工作的情況。
4、校內疫情防控。
校內若出現重大傳染病疫情，應在衛生部門的指導下，啟動相應的應急響應。同時要根據實際情況，適時開展以下工作：
�。�1）要根據出現傳染病的種類和病人的活動范圍，相應調整教學方式。出現一例傳染性肺炎疑似病例，可對該班級調整教學方式，暫時避免集中上課。出現疑似病例，學校在報請上級主管部門批準后，可對該班級和相關班級實行停課。如出現兩例及以上的臨床診斷病例及校內續發病例，可視情況擴大停課范圍。若需全校停課，并上報市以上教育局。
�。�2）采取停課措施的班級，應合理調整教學計劃、課程安排和教學形式，采用電話指導、學生自學等方式進行學習。做到教師輔導不停，學生自學不停。如學校停課放假，學校領導和教師要堅守崗位，加強與學生和家長的聯系。
�。�3）尊重和滿足師生的知情權，主動、及時、準確地公布疫情及防治的信息。對教職工和學生進行正確的引導，消除不必要的恐懼心理和緊張情緒，維護校園穩定。
五、重大公共衛生突發事件報告
�。ㄒ唬﹪栏駡绦袑W校重大公共衛生報告程序，學校一旦發生集
體性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病暴發、以及其他突發衛生事件時，相關知情教師或部門應立即向學校醫務室報告，學校醫務室在第一時間向學校突發公共衛生事件領導小組報告，學校突發公共衛生事件領導小組應在2小時內用書面傳真形式（或電話）向教育部門報告，并同時向所在地疾病預防控制中心報告。
（二）任何部門和個人不得隱瞞、緩報、謊報突發事件。
�。ㄈ┰趯W校傳染病暴發、流行期間，對疫情實行日報告制度和零報告制度，并確保信息暢通。
六、應急處置措施
�。ㄒ唬┮话阃话l公共衛生事件發生后，現場的教職員工應立即向突發公共衛生事件責任報告人及學校領導報告。學校領導接到報告后，必須立即趕赴現場組織實施以下應急措施：將有關情況報告當地教育、衛生行政部門；撥打120急救電話，對中毒或患病人員進行救治；追回已出售的可疑食品或物品，或通知有關人員停止食用可疑中毒食品、停止使用可疑的中毒物品。
�。ǘ┛刂苹蚯袛嗫梢伤�。
�。ㄈ┡c中毒或患病人員家長、家屬進行聯系，通報情況，做好思想工作，穩定其情緒。
�。ㄋ模┓e極配合衛生部門封鎖和保護事發現場，對中毒食品、物品等取樣留驗，對相關場所、人員進行致病因素的排查，對中毒現場、可疑污染區進行消毒和處理，對與鼠疫、肺炭疽、霍亂、傳染性非典型肺炎病人有密切接觸者實施相應的.隔離措施；或配合公安部門進行現場取樣，開展偵察工作。
（五）對學校不能解決的問題及時報告主管部門和教育、衛生行政部門以及當地政府，并請求支持和幫助；在學校適當的范圍通報突發公共衛生事件的基本情況以及采取的措施，穩定師生員工情緒，并開展相應的衛生宣傳教育工作，提高師生員工的預防與自我保護意識。
�。﹪栏駡绦羞M出入校門的管理制度。
�。ㄆ撸┌凑债數卣蜕霞壗逃�、衛生行政部門的統一部署，落實其他相應的應急措施。
七、信息公布
準確客觀宣傳衛生事件情況及防控進展情況，爭取家長和學生的支持配合，消除不必要的恐慌，同時，準確把握宣傳導向，避免造成不良社會影響。
八、保障措施
學校要安排必要的經費，用于增添相關設備，配備所需藥品，改善學校衛生基礎設施和條件，在人力、物力、財力方面給予充分的保障，確保學校公共衛生防控措施的落實。
九、善后與恢復工作
（一）會同有關部門對所發生的突發公共衛生事件進行調查，并根據調查結果，對導致事件發生的有關責任人和責任單位，依法追究責任。
（二）根據突發公共衛生事件的性質及相關單位和人員的責任，做好受害人員的善后工作。
�。ㄈ┛偨Y經驗，進行整改。加強宣傳教育，防止突發事件的
發生。
�。ㄋ模┍M快恢復學校正常教學秩序。對校內公共場所進行徹底清掃消毒后，方能復課；因傳染病暫時停學的學生，經衛生部門確定康復后方可復學；污染水源必須經衛生部門檢測合格后，方可重新啟用。
十、責任追究
學校有關部門對所發生的突發公共衛生事件進行調查，并根據調查結果，對導致事件發生的有關責任人和責任單位，依法追究責任。對在學校突發公共衛生事件的預防、報告、調查、控制和處理過程中，有玩忽職守、失職、瀆職等行為的，依據有關法律法規追究有關責任人的責任。
公共衛生的應急預案6
一、總則
⒈目的
有效預防、及時控制突發公共衛生事件，指導和規范全院范圍內各類突發公共衛生事件的應急處理工作，最大程度地減少突發公共衛生事件對公眾健康造成的危害，保障公眾身心健康與生命安全。
�、惨罁�
依據《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛生法》、《中華人民共和國職業病防治法》、《中華人民共和國國境衛生檢疫法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《國內交通衛生檢疫條例》、《國家突發公共事件總體應急預案》、《國家突發公共衛生事件應急預案》以及《湖北省突發公共事件總體應急預案》，結合本院實際，制定本預案。
�、彻ぷ髟瓌t
�、蓬A防為主，常備不懈。提高對突發公共衛生事件的防范意識，落實各項防范措施，做好人員、技術、物資和設備的應急儲備工作。對各類可能引發突發公共衛生事件的情況及時進行分析、預警，做到早發現、早報告、早處理。
�、平y一領導，分級負責。根據突發公共衛生事件的范圍、性質和危害程度，對突發公共衛生事件實行分級管理。院領導負責突發公共衛生事件應急處理的統一領導和指揮，各有關部門按照預案規定，在各自的職責范圍內做好突發公共衛生事件應急處理的有關工作。
⑶依法規范，措施果斷。各部門、各科室要按照相關法律、法規和規章的規定，建立健全規范的突發公共衛生事件應急處理工作制度，對突發公共衛生事件和可能發生的公共衛生事件做出快速反應，及時、有效開展監測、報告和處理工作。
�、纫揽靠茖W，加強合作。突發公共衛生事件應急工作要充分尊重和依靠科學，要重視開展防范和處理突發公共衛生事件的培訓，為突發公共衛生事件應急處理提供保障。要廣泛組織，全員參與突發公共衛生事件的應急處理。
�、催m用范圍
本預案適用于在本院或指定范圍內突然發生，造成或者可能造成社會公眾身心健康嚴重損害的重大傳染病、群體性不明原因疾病、重大食物和職業中毒以及因自然災害、事故災難或社會安全等事件引起的嚴重影響公眾身心健康的公共衛生事件的應急處理工作。
二、應急組織及職責
組長：院長、書記
副組長：副院長、副書記
組員：醫務部、護理部、門診部、二門診部、保健部、院感辦、院辦、總務部、保衛部、黨群辦、設備部、人力資源部、監察審計部、健康教育部、財務部、外聯部等職能部門主任、各臨床科室主任、護士長。辦公室設在醫務部，由醫務部主任兼任辦公室主任。
職責：1.承擔湖北省突發公共衛生事件應急指揮中心交辦的各項指令和任務；2.承擔我院的突發公共衛生事件。
三、突發公共衛生事件的應急反應
醫院發生突發公共衛生事件后，要及時組織做好應急處理所需的人員與物資準備，采取必要的預防控制措施。院外發生突發公共衛生事件后，服從衛生行政部門的統一指揮和調度，支援突發公共衛生事件發生地區的`應急處理工作。
四、醫療救治
�、遍_展病人接診、收治和轉運工作，實行重癥和普通病人分開管理，對疑似病人及時排除或確診。
�、矃f助疾病預防控制機構開展標本的采集、流行病學調查工作。
�、匙龊冕t院內現場控制、消毒隔離、個人防護、醫療垃圾和污水處理工作，防止院內交叉感染和污染環境。
⒋做好傳染病和中毒病人的報告。對因突發公共衛生事件而引起身體傷害的病人，不得拒絕接診。
⒌對群體性不明原因疾病和新發傳染病做好病例分析與總結，積累診斷治療經驗。重大中毒事件，按照現場救援、病人轉運、后續治療相結合的原則進行處置。
�、堕_展科研與技術交流：開展與突發事件相關的診斷試劑、藥品、防護用品等方面的研究。開展技術合作，加快病源查尋和病因診斷。
五、責任
對在突發公共衛生事件的監測、報告、調查、處理過程中，有玩忽職守、失職、瀆職等行為的，依據《突發公共衛生事件應急條例》及有關法律法規追究當事人的責任。
六、突發公共衛生事件應急處理工作保障
突發公共衛生事件應急處理應堅持預防為主、平戰結合。加強突發公共衛生事件的專業技術組織建設，組織開展突發公共衛生事件的監測和預警工作，加強突發公共衛生事件應急處理隊伍建設，開展衛生技術研究，建立健全突發公共衛生事件預防控制組織，保證突發公共衛生事件應急處理工作的順利開展。
�、睂I技術組織保障
⑴應急衛生救治隊伍
按照平戰結合、因地制宜、分級負責、協調運轉的原則建立突發公共衛生事件應急救治隊伍，并加強管理和培訓。
�、蒲菥�
按照統一計劃、分類實施、分級負責、突出重點、適應需求的原則，采取定期和不定期相結合的形式，組織開展突發公共衛生事件的應急演練。
�、呛笄诒Ｕ希何镔Y、經費、交通、通訊保障由財務部、總務部負責
�、残麄鹘逃�
由健康教育部采取多種形式，廣泛開展突發公共衛生事件應急知識的普及教育，宣傳衛生科普知識，指導公眾以科學的行為和方式對待突發公共衛生事件，正確引導社會心理，動員公眾積極支持并參與突發公共衛生事件應急處理工作，落實群防群控的應急措施。
公共衛生的應急預案7
為了提高學校預防、控制學生食物中毒、重大傳染病流行等重大突發公共衛生事件的能力和水平,保障師生的身體健康和生命安全,維護學校正常的教育、教學秩序和校園穩定,根據《市教育局學校突發公共衛生事件應急預案》的要求,制定本預案。
一、適用范圍
本預案所指的突發公共衛生事件,是指突然發生并造成或有可能造成學校師生健康嚴重損害的事件。以學生食物中毒、重大傳染病為重要內容,包括發生在學校內的突發公共衛生事件、學校所在地發生的可能對學校師生健康造成危害的突發公共衛生事件。
二、突發公共衛生事件的分級
1.特別重大突發公共衛生事件(Ⅰ級)
(1)學校發生的肺鼠疫、肺炭疽、傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感、群體性不明原因疾病、新傳染病以及我國已消滅的傳染病等,達到國務院衛生行政部門確定的特別重大突發公共衛生事件標準的。
(2)學校實驗室保存的烈性病菌株、毒株、毒種等丟失。
(3)發生在學校的,國務院衛生行政部門認定的其它特別重大突發公共衛生事件。
2.重大突發公共衛生事件(Ⅱ級)
(1)學校發生集體食物中毒,一次中毒人員超過100人并出現死亡病例,或出現10例及以上死亡病例。
(2)學校發生肺鼠疫、肺炭疽、腺鼠疫、霍亂等傳染病病例或血吸蟲急感病例,發病人數以及疫情波及范圍達到市州級以上衛生行政部門確定的重大突發公共衛生事件標準的。
(3)學校發生傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例。
(4)乙類、丙類傳染病在短期內爆發流行、發病人數以及疫情涉及范圍達到市州級以上衛生行政部門確定的重大突發公共衛生事件標準的。
(5)群體性不明原因疾病擴散到縣(市)以外的學校。
(6)因預防接種或群體性預防服藥造成人員死亡。
(7)因學校實驗室有毒物(藥)品泄露,造成人員急性中毒在50人以上或者死亡5人以上。
(8)發生在學校的,經市州級以上衛生行政部門認定的其他重大突發公共衛生事件。
3.較大突發公共衛生事件(Ⅲ級)
(1)學校發生集體食物中毒,一次中毒人數100人以上,或出現死亡病例。
(2)學校發生肺鼠疫、肺炭疽、霍亂等傳染病例及血吸蟲急感病例,發病人數以及疫情波及范圍達到市州級以上衛生行政部門確定的較大突發公共衛生事件標準的。
(3)乙類、丙類傳染病在短期內爆發,疫情局限在縣(市)域內的學校,發病人數達到市(州)級以上衛生行政部門確定的較大突發公共衛生事件標準。
(4)在本縣(市)域內學校發現群體性不明原因疾病。
(5)發生在學校的,因預防接種或預防性服藥造成的群體性心因性反應或不良反應。
(6)因學校實驗室有毒物(藥)品泄露,造成人員急性中毒,一次中毒人員人數10—50人,或出現死亡病例,但死亡人數5人以下。
(7)發生在學校的、經市(州)級以上衛生行政部門認定的其他較大突發公共衛生事件。
4.一般突發公共衛生事件(Ⅳ級)
(1)學校發生集體食物中毒,一次中毒人數30—100人,無死亡病例。
(2)學校發生腺鼠疫、霍亂病例或血吸蟲急感病例、發病人以及疫情涉及范圍達到縣(市)級以上衛生行政部門認定的一般突發公共衛生事件標準的`。
(3)因學校實驗室有毒物(藥)品泄露,造成人員急性中毒,一次中毒人數在10人以下,無死亡病例。
(4)發生在學校的,經縣(市)級以上衛生行政部門認定的其他一般突發公共衛生事件。
三、工作原則
1.預防為主,及時控制。學校廣泛宣傳普及突發公共衛生事件防控知識,提高師生的防護意識和校園公共衛生水平,加強日常監測,爭取早發現、早報告、早控制,發現病例及時采取有效的預防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。
2.依法管理,統一領導。學校突發公共衛生事件,在政府的統一領導下開展應急處置工作,學校成立突發公共衛生事件防控領導機構,嚴格執行國家法律、法規,負責突發公共衛生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作,組織、指揮、協調、落實學校突發公共衛生事件的防控工作。
3.快速反應,運轉高效。學校突發公共衛生事件處置工作機構要形成應對突發公共衛生事件的快速反應機制,一旦發生突發公共衛生病例,確保發現報告、指揮、處置等環節的緊密銜接,做到快速反應、正確應對、處置果斷,力爭把問題解決在萌芽狀態。
四、工作機構
學校成立突發公共衛生事件防控工作領導小組,其組成人員如下。
組長:x
副組長:x
成員x
領導小組下設四個工作組,負責突發公共衛生事件應急處理。
(1)辦公室
主任:x
成員:x
職責:統一部署、協調學校各部門履行職責,收集上報傳染病等疫情與突發事件變化情況,及時處置應急事件發生過程中的偶發事件。
(2)疫情監控組
組長:x
成員:x
職責:負責食物中毒、傳染病防控知識宣傳教育,監控學校突發公共衛生事件動態,開展愛國衛生運動和校園環境整治。
(3)食品安全監督組
組長:x
副組長:x
成員:x
職責:按規定把住食品的采購、儲藏、加工出售等關口,確保食品安全;加強后勤設施建設,改善衛生條件,保證教室、寢室、食堂、廁所等公共場所清潔衛生及重點部位消毒工作;對后勤服務人員進行食品衛生安全教育。
(4)督辦組
組長:x
成員:x
職責:
督辦學校落實門衛制度、來訪制度、憑證出入制度、晨檢制度、生病缺課登記制度、疫情報告制度、定期消毒制度,督促學校食品衛生。
公共衛生的應急預案8
一、總則
�。ㄒ唬┠康模簽榱思皶r控制和處理突發事件的危害，保障公眾身體健康與生命安全，維護社會公共秩序。
�。ǘ┕ぷ髟瓌t：突發公共衛生事件的應急處理工作貫徹預防為主、常備不懈的方針，堅持統一指揮、分級負責、快速反應、依靠科學、依法管理的原則。
（三）編制依據：本預案以《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《國家突發公共衛生事件應急預案》和《突發公共衛生事件與傳染病疫情監測信息報告管理辦法》為依據編制。
�。ㄋ模┒x：本預案所稱突發公共衛生事件（以下簡稱突發事件），是指突然發生，造成或者可能造成社會公眾健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒以及其他嚴重影響公眾健康的事件（如：自然災害事故、生化恐怖襲擊事件、飲用水污染事件、醫源性感染爆發、免疫接種引起的群體性事件、重大醫療事故、醫院水電及醫療設備事故等）。
�。ㄎ澹┻m用范圍：本預案適用于我診所突發公共衛生事件的應急處理工作和受上級指派參加的診所外突發公共衛生事件。
�。⿷苯M織及職責：診所設立突發公共衛生事件應急指揮領導小組由王學山擔任組長，其他工作人員為組成人員，負責協調與上級衛生部門及其他相關機構關系協調，統一領導，統一組織，使醫療救治工作及時有效的進行。
二、監測報告及應急啟動
�。ㄒ唬┍O測
1、對法定傳染病進行系統排查并及時上報上級衛生部門。
2、嚴格按上級衛生行政部門的有關要求開展工作，以利于盡早發現和識別傳染病的流行特征。
3、對診所內有化學毒品、放射性藥物儲存和使用的地方以及造成環境污染及人體危害和社會恐慌的場所進行衛生學評價。
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1、責任報告人：發現疫情的首診醫師，發現生物飲用水污染事件、醫源性感染爆發、生化恐怖襲擊事件、免疫接種引起的.群體性事件、重大醫療事故、診所水電及醫療設施事故、自然災害事故等事件的任何人均為責任報告人。
2、責任報告人除常規疫情報告、疾病監測及其他常規監測系統規定要求進行報告外，對發現的各種公共衛生異�，F象要盡快向應急指揮領導小組報告，以便以最快的方式向上級主管部門報告。
�。ㄈ﹩訔l件：臨床上遇見突發公共衛生事件，或接上級衛生行政主管部門指令時。
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1、門診醫護人員若發現突發事件應及時向突發事件應急指揮小組匯報。
2、在突發公共衛生事件應急指揮小組指揮下及時做好傷員和病人救治工作，開辟專門病房對病人進行隔離突發公共衛生事件應急預案
三、保障
�。ㄒ唬┪镔Y保障：根據要求做好突發公共衛生事件應急處理的藥品及物資儲備，應急儲備物資應妥善保管，及時補充更新。
�。ǘ┘夹g保障
1、培訓：醫務人員必須通過各種形式的學習提高應對各類突發事件的救治能力，應對醫務人員開展突發事件應急處理相關知識、技能的培訓，推廣最新知識和先進技術。
2：演練：診所定期組織突發事件應急演練。
四、結束后處理
�。ㄒ唬┰u估：突發公共衛生事件應急指揮小組在突發公共衛生事件處理完畢后，要對處理過程與結果進行評估，總結經驗教訓，通過科學評估提出改進意見和建議。
（二）獎勵與處罰：對突發公共衛生事件處理過程中有突出貢獻的醫師給予表彰和獎勵，對失職醫師及相關責任人員根據情節嚴重程度予以追究相應責任，按相關規定嚴肅處理。
公共衛生的應急預案9
一、適用范圍
本預案中的傳染病是指《中華人民共和國傳染病防治法》中規定的法定管理的甲、乙、丙三類傳染病。突發公共衛生事件是指突然發生的、造成可能會對健康嚴重損害的重大傳染病疫情，群體性不明原因疫病、重大食物中毒和職業中毒以及其它危害公共健康的事件。
二、基本原則
堅持“預防為主”的衛生工作方針，按照“早發現、早診斷、早隔離、早治療”的傳染病防治原則，提高警惕，加強監測，及時發現病例，采取有效的預防與治療措施，控制傳染源，切斷傳播途徑，保護易感者，防止傳染病在學校的傳播和蔓延。
遵循“預防為主、常備不懈”的突發事件應急工作方針。貫徹統一領導、分級負責、反應及時、措施果斷、依靠科學、加強合作的原則，并實施屬地管理和依法管理的原則。
三、工作領導小組
組長：
組員:
領導小組下設辦公室（校長室）、宣傳組（政團隊和副校長辦公室）、監測與疫情處理組（各教研組組長、各班班主任）、健康教育組（政教處）和后勤保障處（總務處）。明確各人員的職責任務，分工協作，共同完成傳染病防控工作任務。
職責分工：
1、組長抓總體工作，副組長負責分管工作的落實。
2、總務處負責校園環境及衛生的'整治、購置有關器械和藥品，消殺（除“四害”）以及防控物品保障等具體工作。
3、團少隊負責學校班級衛生工作檢查督促，各班晨、午檢的檢查監督與管理、指導疫情處理等。政教處做好平時防控的督查、數據統計、上報等臨時辦公室工作。
4、政教處、團委：充分利用學校宣傳陣地，組織在校內和班級宣傳，組織聯系社區宣傳。
5、各教研組組長、各班班主任：負責班級晨、午檢和平時的監測，發現問題及時報告學校，必要時要協助疫情處理等。
6、政教處：負責傳染病防控知識的宣傳教育，使師生盡快掌握防控知識和技能。
7、校辦公室：負責學校與上級機關及其他單位的聯系與溝通，以及相關信息的上傳下達等工作。
四、工作職責
�。�、學校相關職能部門負責人為成員的傳染病防控領導小組和突發公共衛生事件應急小組。負責全校日常傳染病防治工作和全面協調、組織全校突發事件應急處理工作。 ２、負責建立、健全本單位傳染病疫情等突發公共衛生事件的發現、收集、匯總與報告管理工作制度；
�。�、負責指定專人或兼職教師負責本單位內傳染病疫情等突發公共衛生事件、因病缺勤等健康信息的收集、匯總與報告工作；
�。�、協助疾病預防控制機構對本單位發生的傳染病疫情等突發公共衛生事件進行調查和處理，接受教育行政部門與衛生行政部門對學校傳染病疫情等突發公共衛生事件的督導、檢查；
5、負責組織開展對本單位全體人員傳染病防治知識的宣傳教育；
6、學校校長或者托幼機構主要領導是傳染病疫情等突發公共衛生事件報告的第一責任人。
五、預防：
1、開展健康教育宣傳。利用宣傳、櫥柜、板報、廣播等宣傳方式開展健康教育，增加學校師生自我保健知識，培養良好的衛生習慣、增強自我保健能力。
2、開展愛國衛生運動。搞好校園公共場所環境衛生、消滅鼠害、滅蚊、蠅，對人員密集的教室、辦公室、進行定期消毒。
3、堅持晨、午檢制度。晨、午檢應在學校疫情報告人的指導下進行，由班主任或班級衛生員對早晨到校的每個學生進行觀察、詢問，了解學生出勤、健康狀況。發現學生有傳染病早期癥狀（如發熱、皮疹、腹瀉、嘔吐、黃疸等）以及疑似傳染病病人時，應當及時告知學校疫情報告人，學校疫情報告人要進行進一步排查，以確保做到對傳染病病人的早發現、早報告。
4、堅持因病缺勤病因追查與登記制度。因病缺勤班主任應當密切關注本班學生的出勤情況，對于因病缺勤的學生，應當了解學生的患病情況和可能的病因，如有懷疑，要及時報告給學校疫情報告人。學校疫情報告人接到報告后應及時追查學生的患病情況和可能的病因，以做到對傳染病病人的早發現。
5、做好疫苗針對性疾病的控制。學校應做好水痘、風疹、流感等既是學校多發、好發傳染病又是疫苗針對性疾病的防控工作，加大針對性疾病疫苗的宣傳和接種工作，以有效地建立學校的免疫屏障。
六、疫情報告：
1、責任疫情報告人發現甲類傳染病，乙類傳染病中非典型肺炎、肺炭疽和人感染高致病性禽流感城鎮于2小時內，農村于6小時內以最快的通訊方式向縣疾病預防控制中心報告。對其它乙類傳染病人、疑似病人和病原攜帶者，城鎮于6小時，農村于12小時內以最快的通訊方式向縣疾病預防控制中心報告。對丙類傳染病和其它傳染病，應當在24小時內以最快的通訊方式向縣疾病預防控制中心報告。
2、傳染病暴發、流行時，責任疫情報告人應當以最快的通訊方式向區疾病預防控制中心報告疫情。
七、控制
1、凡發現校醫務室無法確診的甲、乙類傳染病及疑似病人，均應立即安排轉醫院進一步明確診斷。校醫應跟蹤了解病人的診斷和治療情況。
2、對被傳染病病人，病原攜帶者、疑似傳染病病人污染的場所、物品，校醫務室指導相關人員做好終末消毒處理。與傳染病人和疑似病人密切接觸者，校醫務室應采取必要的檢查和預防措施，并進行醫學觀察。
3、校醫務室要做好自身防護工作和醫務室內的消毒工作，盡量避免發生室內感染，造成傳染病的擴散。
八、應急準備
1、學校應逐步加強學校醫療救治、衛生防護工作的物質條件，做好“思想、組織、技術、物資”四落實，提高應對突發事件的能力。
2、定期對各班主任進行相關技能培訓，提高應對突發發事件的業務能力。
九、應急處理
1、一旦發生突發事件，學校應立即以最快的通訊方式教育主管部門、縣疾病預防控制中心報告，并做好應急處理準備。
2、學校在接到屬地政府、衛生局和疾控中心有關重大傳染病疫情的預警報告后，應按照屬地管理得原則，不折不扣地實施屬地衛生行政部門和疾控中心的應急預案。對上級突發事件應急指揮部進行的指導和督察，給予積極支持和配合。
3、應急預案啟動后，各級領導和相關部門應按照預案規定的職責要求，服從統一指揮，立即到達規定崗位。按照突發事件的情況，采取相關的應急措施。根據突發事件應急處理需要，報請上級政府依法采取必要的控制措施。
4、突發事件發生后，在學校應急指揮系統統一領導下，校醫務室應立即對突發事件所涉及的病人提供現場救援與醫療救治。醫護救護力量不足時，應及時請求上級衛生部門給予支援。對易感人員采取應急接種、預防性用藥、群體防護措施。需要接受隔離的病人，疑似病人和密切接觸者，應當主動配合校醫及有關衛生部門采取的醫學措施。校醫務室嚴格執行各項管理規定，防止醫源性感染和校內感染。校醫應配合疾病控制中心做好流行病學的調查。
5、突發事件應急處理工作中，學校執行國務院《突發公共衛生應急條例》，學校將對在重大傳染病疫情控制和醫療救治中有突出表現的個人給予表彰和獎勵，對在突發事件中玩忽職守、失職、瀆職、拒不接受工作任務，借故推諉拖延，擅離職守，臨陣脫逃者，按規定給予相應的處罰，直至追究法律責任。
公共衛生的應急預案10
為了提高我校預防和控制突發安全公共衛生事件的能力和水平，指導和規范各類安全公共衛生突發事件的應急處置工作，減輕或者消除突發事件的危害，保障全體師生的身體健康與生命安全，維護學校正常的教學秩序和校園穩定，根據下發的關于《南京市玄武區學校突發公共衛生事件應急處置預案》的通知精神，結合我校的實際，特制定本應急預案。
一、工作目標：
1、普及各類突發公共衛生事件的防治知識，提高廣大師生員工的自我保護意識。
2、完善突發公共衛生事件的信息監測報告網絡，做到早發現、早報告、早隔離、早治療。
3、建立快速反應和應急處理機制，及時采取措施，確保突發公共衛生事件不在校園內蔓延。
二、工作原則
1、預防為主，常備不懈
提高全體師生員工的防護意識和校園公共衛生水平，加強日常監測，發現病例及時采取有效的預防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播和蔓延。 2、依法管理、統一領導
嚴格執行國家有關法律法規，對突發公共衛生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理；對于違法行為，依法追究責任。我校成立學校突發公共衛生事件防治領導小組，負責組織、指揮、協調與落實突發公共衛生事件的防治工作。
3、條塊結合、以塊為主
突發公共衛生事件的預防與控制工作實行條塊結合、以塊為主。我校對本轄區學校的突發公共衛生事件防治工作負總責。
4、快速反應、運轉高效
建立預警和醫療救治快速反應機制，強化人力、物力、財力儲備，增強應急處理能力。按照“四早”要求，保證早發現、早報告、早隔離、早治療等環節緊密銜接，一旦發生突發事件，快速反應，及時準確處置。
三、組織管理：
學校成立由校長負責的學校突發公共衛生事件工作領導小組，具體負責落實
學校的突發事件防治工作。
領導小組：
組長：程曉江
上級教育主管部門：玄武區教育局
主要職責如下：
1、建立健全突發事件防治責任制，檢查、督促學校各部門各項突發事件防治措施落實情況。
2、廣泛深入地開展突發公共衛生事件的宣傳教育活動，普及突發事件防治知識，提高師生員工的科學防病能力。
3、建立學生缺課登記制度和傳染病流行期間的檢查制度，及時掌握師生的身體狀況，發現突發公共衛生事件早期表現的師生，應及時督促其到醫院就診，做到早發現、早報告、早隔離、早治療。
4、開展校園環境整治和愛國衛生運動，加強后勤基礎設施建設，努力改善衛生條件，保證學校教室、食堂、廁所及其他公共場所的清潔衛生。
5、確保學生喝上安全飲用水，吃上放心飯菜。
四、突發事件預防：
�。ㄒ唬└叨戎匾暎袑嵓訌妼W校衛生工作的領導和管理。學校應經常對食堂、教學環境與生活區環境進行自查，盡早發現問題，及時消除安全隱患。
�。ǘ┰黾訉W校衛生投入，切實改善學校衛生基礎設施和條件。
�。ㄈ┎扇∮行Т胧瑥娀瘜W校衛生規范化管理。
1、學校食堂必須向當地衛生行政部門申領衛生許可證。食品從業人員必須持有效健康證、培訓上崗并注意個人衛生；對患有“五病”的人員必須100%的調離。
2、購銷和使用的食品應當定點采購并按規定驗收，禁止向學生出售變質的食品和“三無”產品；食品加工過程和儲藏必須生熟分開；餐飲具必須采用高溫或藥物嚴格消毒，并有保潔措施。
3、食品及其原料貯存和食品制作間必須具備完善的安全措施，并落實專人、專鎖、專保管責任制，強化安全防范措施，防止投毒事件發生。
4、嚴禁學校將學生食堂甩手承包，對實行承包和租賃經營和社會化服務的學校集體食堂、副食攤點，要采取切實可行的措施加強管理，明確責任。
5、加強學校生活飲用水的管理，防止因水污染造成疾病傳播。
6、加強廁所衛生管理，做好糞便的無害化處理，防止污染環境和水源。
7、大力開展愛國衛生運動，重點搞好食堂衛生、教室衛生和環境衛生，為學生提供一個安全衛生的學習和生活環境。
8、學校要切實履行職責，做好計劃免疫的宣傳工作，嚴格執行新生入學前預防接種證查驗和登記制度，提高學生疫苗接種率，防止疫苗相關性疾病的發生或流行。
五、加強健康教育，提高師生的防疫抗病能力。
1、按照教育部的要求，落實好健康教育課，普及公共衛生知識，引導學生樹立良好的衛生意識，養成良好的衛生習慣和生活方式。
2、結合季節性、突發性的傳染病的預防，通過黑板報、宣傳櫥窗、廣播宣傳途徑，大力宣傳、普及防治突發事件的相關知識，提高師生員工的公共衛生意識和防治突發事件的能力。
3、進行食品衛生知識和預防食物中毒的專題教育，增強學生識別腐敗變質食品、“三無”產品、劣質食品的能力，教育學生不買街頭無照、無證商販出售的各類食品。
4、督促和組織師生加強體育鍛煉，養成良好的生活習慣，提倡合理營養，不斷增強體質。
六、突發事件監測和報告
學校突發公共衛生事件的內容包括：重大傳染病疫情、中毒事件（食物中毒及急性化學物品中毒）、污染事件、免疫接種事件及嚴重異常反應，以及其它重大疑難及不明原因的健康危害事件。
�。ㄒ唬┩话l事件監測
1、建立突發公共衛生事件的監測系統。在學校建立考勤監測制度，指定專人對師生員工中的缺勤者進行逐一登記，查明缺勤原因。對因健康原因缺勤者應進行登記匯總并進行追蹤觀察，分析其發展趨勢，必要時采取進一步的措施。
2、重視信息的收集。要與當地的疾病預防與控制機構建立聯系，收集本地及周圍地區的公共衛生事件的情報，密切關注其動態變化，以便做好預防工作。
（二）突發事件報告
1、建立自下而上的突發公共衛生事件逐級報告制度，并確保監測和預警系統的正常運行，及時發現潛在的隱患以及可能發生的突發事件。突發事件期間，學校實行24小時值班制，并開通疫情監控聯系電話。
2、嚴格執行學校重大公共衛生事件報告程序。在傳染病爆發、流行期間，對疫情實行日報告制度。應嚴格按程序逐級報告，確保信息暢通。
出現集體性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病爆發、醫院感染爆發及其他突發衛生事件時，相關人員應立即向本校突發公共衛生事件領導小組報告，并以最快的通訊方式在2小時之內向所在地疾病預防控制中心報告，同時向上級教育行政管理部門報告。
3、任何部門和個人都不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發事件。
4、建立突發事件舉報制度。任何部門和個人有權向學校（幼兒園）報告突發事件隱患，有權向教育行政主管部門舉報有關部門不履行突發事件應急處理規定和職責的情況。
七、突發事件的應急反應
根據《全國突發公共衛生事件應急預案》的規定，將突發事件的等級分為一般突發事件、重大突發事件和特大突發事件。根據突發事件的不同級次分類，結合學校的特點，有必要時啟動相應的突發事件應急預案，作出應急反應。
以下分級標準根據《全國突發公共衛生事件應急預案》中的標準界定。
（一）傳染病
1、一般突發事件
學校發生屬于一般突發事件的疫情，啟動第三級應急響應。
�、賳尤請蟾婧土銏蟾嬷贫�，學校實行24小時值班制度，加強系統內的疫情通報。
�、趯W校組織專門人員指導與督促疫情發生地落實各項防治措施，做好進行應急狀態的準備。
�、蹖W校內尚無疫情發生，可保持正常的學習、工作和生活秩序，但對集體活動要進行控制。
�、軅魅静×鲃訒r要加強對發熱病人的追蹤管理；呼吸道傳染病流行期間，教室、圖書館、食堂等公共場所必須加強通風換氣，并采取必要的消毒措施；腸道傳染病流行期間，對廁所、糞便、食堂及飲用水應加強消毒，并加強除“四害”工作。
�、輫栏駡绦谐鋈胄ｉT管理制度。
2、重大突發事件
學校所發生屬于重大突發事件的疫情，啟動第二級應急響應。除對接觸者實施控制外，全校保持正常的學習、工作和生活秩序。在第三級疫情防控措施的基礎上，進一步采取以下措施：
�、匍_展針對性的健康教育，印發宣傳資料，在校園張貼宣傳標語和宣傳畫，提高師生員工的自我防護意識和防護能力，外出和進入公共場所要采取必要的防護措施。
②對全體師生每日定時測量體溫，發現異常情況及時上報。
③對重大傳染病的密切接觸者，學校要配合衛生部門做好隔離、醫學觀察和消毒等工作。
�、芗哟筮M出校門的管理力度，控制校外人員進入校園。
⑤學校根據情況，及時向師生員工通報疫情防控工作的情況。
3、校內疫情
校內若出現重大傳染病疫情，應在衛生部門的指導下，啟動相應的應急響應。同時要根據實際情況，適時開展以下工作：
�、僖鶕霈F傳染病的種類和病人的活動范圍，相應調整教學方式。出現一例傳染性非典型肺炎、鼠疫及肺炭疽的疑似病例，可對該班級調整教學方式，暫時避免集中上課；出現一例上述的臨床診斷病例或兩例以上疑似病例，學校在報請玄武區教育局批準后，可對該班級和相關班級實行停課；如出現兩例及以上上述的臨床診斷病例及校內續發病例，可視情況擴大停課范圍。若需全校停課，須報區以上人民政府批準。
②采取停課措施的`班級或學校，應合理調整教學計劃、課程安排和教學形式，電話咨詢與指導、學生自學等方式進行學習，做到教師輔導不停，學生自學不停。如學校停課放假，學校領導和教師要堅守崗位，加強與學生和家長的聯系。
�、圩鹬睾蜐M足師生的知情權，主動、及時、準確地公布疫情及防治的信息。對教職工和學生進行正確的引導，消除不必要的恐懼心理和緊張情緒，維護校園穩定。
�。ǘ┦澄镏卸�
及時掌握學生健康狀況，一旦發生校內食物中毒或可疑食物中毒時，學校突發公共衛生事件領導小組應做好下列工作：1、立即停止食品加工出售活動，并在第一時間報告玄武區衛生、教育和公安等部門；
2、立即將發病師生送往醫院，并協助醫療機構救治病人；3、保留造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料、工具、設備和現場，待確認后交予衛生部門處理；
4、積極配合衛生、公安部門進行調查，并按其要求如實提供有關材料和樣品；
5、落實衛生部門要求采取的其他措施，并妥善處理善后事宜，維護學校正常的教育教學秩序。
6、配合衛生部門分析引起食物中毒的原因，總結經驗教訓，提出整改意見，杜絕類似事件再次發生。
（三）預防接種嚴重反應或事故、群體性不明原因疾病等突發事件
1、迅速報告玄武區衛生部門、玄武區教育局及其他有關部門，請求派遣專業人員進校，開展流行病學調查，查明事件原因。
2、及時將受害師生送醫院接受救治。
3、盡快采取各項措施，消除危害，制止事態的發展。 4、總結經驗教訓，查漏補缺，杜絕隱患。必要時對事故和損害的責任人追究責任。
八、保障措施
（一）組織機構保障
成立突發公共衛生事件領導小組，應按《學校衛生工作條例》要求設立衛生處室，具體負責突發公共衛生事件的日常預防與控制工作。
�。ǘ┤肆Y源保障
應按《學校衛生工作條例》的要求配齊衛生技術人員。衛生技術人員應具有高度的工作責任感，定期接受衛生部門組織的突發公共衛生事件應急處理知識、技能的培訓和演練，熟悉突發公共衛生事件的預防與控制知識，具有處理突發事件的快速反應能力。
（三）財力和物資保障
應安排必要的經費預算，為突發公共衛生事件的預防治工作提供合理而充足的資金保障和物資儲備。
九、責任追究
根據《學校衛生工作條例》要求，要切實承擔起教育、管理和保護學生的職責。
“一把手”是本校校園安全工作的第一責任人，對師生衛生安全、校園穩定工作負總責。實行責任追究制，對所發生的各類事故特別是重特大事故，要進行嚴肅查處，堅持事故原因未查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受教育不放過的“四不放過”原則，對于玩忽職守，疏于管理，造成學校衛生安全事故者，教育行政部門應視情節輕重，給有關責任人以相應處分，觸犯刑律的要依法追究其刑事責任。
公共衛生的應急預案11
為了有效預防、及時控制和消除突發公共衛生事件（以下簡稱突發事件）的危害，在各類突發事件發生時，能夠及時、迅速、規范地進行應急處理，維護國家和社會的穩定，保障公眾身體健康與生命安全，保障經濟發展，現依據《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《天津市突發公共衛生事件應急辦法》及有關法規規定，結合南開區實際，制定本預案。
一、突發事件及其界定
突發事件，是指突然發生的直接關系到公眾健康和社會安全的公共衛生事件。包括：重大傳染病疫情、影響公眾健康的自然災害、危害嚴重的中毒事件、影響公共安全的放射性物質泄漏事件、放射性危害事件、各種危害健康的恐怖襲擊事件、群體不明原因疾病，以及其他嚴重影響健康的事件等等。轄區內發生下列情況之一者，即為突發公共衛生事件：
�。ㄒ唬┲卮髠魅静∫咔�
1、發生鼠疫、肺炭疽、霍亂、傳染性非典型肺炎和禽流感暴發；
2、發生動物間鼠疫，發生布氏菌病和炭疽等流行；
3、乙類、丙類傳染病暴發或者多例死亡；
4、發生脊髓灰質炎野毒株感染病例；
5、發生罕見或者已消滅的傳染��；
6、出現新發傳染病或者疑似病例；
7、可能造成嚴重影響公眾健康和社會穩定的傳染病疫情；
8、上級衛生行政部門規定的重大疫情。
�。ǘ┢渌话l公共衛生事件
1、中毒人數超過30人或者出現死亡1例以上的飲用水、食物中毒事件；
2、短期內發生10人及以上急性職業病或者職業中毒事件；
3、有毒有害化學品、生物毒素等引起的集體性急性中毒事件；
4、有潛在威脅的傳染病動物宿主、媒介生物發生異常；
5、醫源性感染暴發；
6、免疫接種、藥物預防引起的群體性反應或者死亡事件；
7、嚴重威脅或危害公眾健康的水、環境、食品污染和有毒有害化學性物質泄漏等事件；
8、群體性不明原因疾病；
9、發生生物、化學、核和輻射等危害公眾健康的恐怖襲擊事件；
10、放射性污染、丟失放射源和人員受超劑量照射等事件；
11、自然災害引發的疫情或者中毒事件；
12、上級衛生行政部門規定的其他重大公共衛生事件。
二、工作原則
（三）預防為主、常備不懈
提高全社會防范突發事件發生的意識，按照預防為主，平戰結合的原則，落實各項防范措施。建立并實行對可能引發各類突發事件因素的監測、分析、預測、預警制度，做到早發現、早報告、早處置。
（四）統一指揮、屬地負責
在政府統一領導和指揮下，衛生局及有關部門要按照預案規定的職責開展工作。發生突發事件的區域內的任何單位和個人都有義務配合政府、街道辦事處、衛生局及有關部門做好突發公共衛生事件應急處理工作。
（五）快速有效、減少損失
在突發事件發生時，要不失時機地做出快速反應，采取有效的控制措施，盡最大努力和可能，最大限度地減少人員傷亡，減少財產損失和社會影響。保障社會秩序的穩定，保障公眾生命健康與財產安全，維護國家安全和利益。
�。┮揽靠茖W、加強合作
開展突發事件防范和處置的相關研究工作。及時總結控制工作成效，溝通信息，推廣經驗，完善應急處理技術規范。積極引進先進技術和方法�？茖W、規范、有序地處置突發事件。
三、組織指揮體系
�。ㄆ撸┬l生局成立應急處理領導小組。領導小組組長由衛生局局長擔任，負責領導、指揮全區突發事件應急處理工作。領導小組下設辦公室，辦公室設在衛生局。辦公室由疾病控制、醫療救治、衛生監督等科室、部門有關人員組成。負責組織突發事件的調查、處理和醫療救治工作。
（八）成立評估和技術指導組織。分設突發事件評估組、醫療救護技術指導組、預防控制技術指導組和檢測技術指導組。各組由相應的專家組成。
�。ň牛┬l生局組建醫療衛生應急隊伍。
�。ㄊ┬l生局組建成立突發事件應急處理中心，設在衛生防病站。
四、參與突發事件處理的有關機構、組織職責
�。ㄊ唬┬l生局
1、負責草擬和修訂突發事件應急處理預案，并報政府批轉執行；
2、組織協調衛生技術力量，防止、控制突發事件的蔓延和繼續發生；
3、對醫療救治、預防控制措施的效果進行評估，根據取得的經驗，不斷完善各項防治方案；
4、組織推動社會心理衛生、衛生科普知識宣傳、咨詢等工作，開展健康教育工作；
5、組織突發事件處置相關人員的培訓；
6、建立檢查制度。督導檢查本預案各項措施在平時或者突發事件處理過程中的實施情況。
（十二）防病機構（含結防所）
1、做好突發事件的監測報告與預警；
2、確認突發事件性質。做出事件的發展趨勢報告和評估；
3、負責核實疫情，提出疫點和疫區的劃定意見。參與對控制疫情的組織實施工作。負責疫點、疫區消毒隔離等預防控制措施的落實。匯總、分析、評估疫情；
4、建立緊急控制物資儲備庫。儲備消殺藥品、檢測試劑、防護用品和相關器械等；
5、對突發事件預防控制效果進行評估后，提出改進建議；
6、對醫療機構消毒、隔離工作進行技術指導和評價。負責對在醫療機構外死亡的傳染性病人或者疑似病人的尸體進行消毒處理；
7、具體落實對預防控制工作人員和醫務人員進行培訓；
8、承擔社會心理衛生、衛生宣傳教育和預防醫學咨詢服務工作；
9、依據有關規定實施其它疾病預防控制措施；
10、承擔對應急處理單位的技術指導工作。
�。ㄊ┬l生局衛生監督所
1、參加突發事件的現場取證和違法事實的調查工作；
2、監督檢查突發事件應急處理措施或疫點、疫區預防控制措施的落實情況；
3、監督檢查收治病人的醫療機構及有關衛生單位的消毒、隔離、防護和醫療廢棄物的處理工作；
4、監督檢查醫務人員個人防護措施的落實情況；
5、監督檢查醫療機構、疾控機構的疫情報告和突發事件中危害公眾健康，造成人員病、死、傷的報告情況；
6、監督檢查公共場所消毒；
7、監督傳染性疾病密切接觸者的醫學觀察，疫點環境的消毒的落實情況；
8、監督檢查生產、經營和使用單位的消毒產品、防護用品的質量；
9、監督檢查學校、托幼機構和公共場所等預防控制工作；
10、依法進行其它監督檢查工作。
�。ㄊ模└骷壐黝愥t療機構
1、按規定進行疫情報告和突發事件所涉及病例的報告；
2、負責病人的診斷、治療和管理工作；
3、負責病房消毒、隔離工作；
4、對醫療機構內病人或疑似病人污染的場所、物品、排泄物進行衛生處理；
5、負責對醫療機構內死亡的病人或者疑似病人的尸體進行消毒處理；
6、協同疾控機構或突發事件應急處理中心完成流行病學個案調查和相關檢驗物、樣品采集等工作；
7、負責醫務人員的培訓和個人防護；
8、進行疾病及有關防治科學知識的衛生宣傳教育工作；
9、依據有關規定開展其它防治工作；
10、建設符合應急工作要求的門診、病房。
�。ㄊ澹┽t療衛生應急隊伍
建立突發事件應急處理常備機動隊伍。由預防控制、醫療、衛生監督三部分組成。負責處置突發事件，參與和指導各級醫療衛生等機構進行應急處理。
1、進行現場流行病學調查、檢測檢驗、事件的分析、評估和上報；
2、協助和指導突發事件的現場救援、轉運和后續治療；
3、督導各項現場應急處理措施的落實；
4、開展突發事件應急處理的業務培訓和咨詢等。
�。ㄊ┰u估和技術指導組
在突發事件發生后，成立評估和技術指導組，下設突發事件評估組及醫療救護、預防控制和檢測三個技術指導組；承擔社會心理衛生教育和咨詢工作。
1、突發事件評估組：了解和掌握相關知識和信息，為公共衛生政策和法規的實施提供咨詢；預測突發事件發展趨勢，提出啟動和終止預案的建議；
2、醫療救護技術指導小組：指導醫院的'診斷、救治和醫療單位內醫務人員防護、消毒隔離等工作。負責重點病例的診斷。
3、預防控制技術指導小組：指導防止突發事件危害進一步蔓延應采取的預防措施、流行病學調查、疫情統計報告、消毒隔離與個人防護等預防控制工作。
4、檢測技術指導小組：指導并開展造成或者可能造成事件發生的樣本采集、運送和病原學檢測等工作。
�。ㄊ撸┩话l事件應急處理中心
1、突發事件發生時
�。�1）接到突發事件報告后，組織工作人員迅速趕赴現場，對病人或者疑似病人，密切接觸者或相關人員進行流行病學調查、現場監測、現場采樣、疫點消毒等工作；迅速查找突發事件原因，并按照突發事件應急報告要求，及時報告。
�。�2）提出防治措施、進行應急處理；協助各醫療單位進行病人或者疑似病人的救治工作，對密切接觸者或相關人員采取有必要的控制措施；全面負責疫點、疫區現場的防疫控制工作。
2、日常工作
�。�1）對傳染病疫情和各類突發事件的信息資料以及其他國家、地區的相關疫情和信息資料進行收集、整理、分析、報告，為政府采取預防與控制應急措施提供科學依據；組織制定相關工作方案，收集、整理相關的技術標準、技術規范；突出突發事件的預警功能。
（2）置備、儲存、保管突發事件所需應急設備、藥品器械，現場防護用品、通訊設備、交通工具等等。
�。�3）對相關疾控人員進行技術指導和培訓；進行模擬演練并對演練結果進行評估。
�。�4）組織開展社會心理衛生、突發事件應急知識的宣傳教育工作。
五、突發事件應急報告
�。ㄊ耍└骷壐黝愥t療衛生機構及其醫務人員發現突發事件，必須在1小時內向衛生防病機構報告；衛生防病機構應迅速進行核實，并在2小時內報告衛生局和市衛生防病中心；衛生局必須在接到報告1小時內報至政府和市衛生局；政府在接到報告1小時內報至市政府。
�。ㄊ牛┬l生防病機構在突發事件發生后，首次報告內容包括未經確認的突發公共衛生事件或隱患的相關信息，應說明信息來源、危害范圍、事件性質的初步判定、可能原因、病例發生和死亡分布及可能發展趨勢和擬采取的主要措施。通過《國家救災防病與突發公共衛生事件報告管理信息系統》上報。
�。ǘ┬l生防病機構在進一步調查基礎上，盡快做出階段和總結報告，階段報告包括事件的發展與變化、處置進程、事件的診斷和原因；總結報告包括對事件的發生和處理情況總結，分析原因和影響因素，提出今后對類似事件防范和處置建議。通過《國家救災防病與突發公共衛生事件報告管理信息系統》上報。
（二十一）衛生局（含衛生防病機構）在接到毗鄰地區政府衛生行政部門相關疫情通報后，要做好應對準備，必要時應及時通知轄區疾控和醫療機構。
（二十二）發生職業病危害事故，發現嚴重威脅或危害公共健康的水、食品污染、有毒有害化學性物質泄露、發射性污染等特大、重大事故時，主管部門、當事單位、個人要立即向衛生局和有關部門報告。
（二十三）任何單位和個人對突發事件，不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。
六、突發事件分級（執行市級分級標準）
根據突發公共衛生事件性質、危害程度、涉及范圍，突發事件劃分為四級：藍色預警、黃色預警、橙色預警和紅色預警。
�。ǘ模┧{色預警：
1、發生腺鼠疫，一個平均潛伏期內病例數未超過20例；
2、其他省市已有傳染性非典型肺炎病例發生、本市存在傳入可能，但未發現疑似或臨床診斷病例；
3、發生霍亂，1周內發病10例以下；
4、一次食物中毒人數30～100人，無死亡病例報告；
5、一次發生急性職業中毒10人以下，未出現死亡；
6、一次放射事故超劑量照射人數10～50人，或輕、中度放射損傷人數3～10人。
�。ǘ澹S色預警
1、發生傳染性非典型肺炎病例，或周邊省市及地區疫情上升；
2、1周內霍亂發病10～30例，或疫情波及2個及以上區（縣）；
3、1周內在一個區（縣）內乙、丙類傳染病發病水平超過前5年同期平均發病水平1倍以上；
4、在一個區（縣）域內發現群體性不明原因疾病；
5、一次食物中毒人數超過100人，或出現死亡病例；或食物中毒事件發生在學校、地區性或全國性重要活動期間的；
6、預防接種或學生預防性服藥出現群體心因性反應或不良反應；
7、一次發生急性職業中毒10～50人，或死亡5人以下；
8、一次放射事故超劑量照射人數51～100人，或輕、中度放射損傷人數11～20人。
�。ǘ┏壬A警
1、局部地區發生傳染性非典型肺炎續發病例，或發生局部暴發；
2、腺鼠疫發生流行，流行范圍波及2個及以上區（縣），在一個平均潛伏期內多點連續發病20例及以上；
3、霍亂在一個區（縣）范圍內流行，1周內發病30例及以上，或疫情波及2個及以上區（縣），1周內發病50例及以上；
4、乙類、丙類傳染病疫情波及2個及以上區（縣），1周內發病水平超過前5年同期平均發病水平2倍以上；
5、發生群體性不明原因疾病，擴散到其他區（縣）；
6、預防接種或學生預防性服藥出現人員死亡；
7、一次食物中毒人數超過100人并出現死亡病例，或出現10例及以上死亡病例；
8、一次發生急性職業中毒50人以上，或死亡5人及以上；
9、一次放射事故超劑量照射人數101～200人，或輕、中度放射損傷人數21～50人，或重度放射損傷人數3～10人，或極重度放射損傷人數3～5人；
10、鼠疫、炭疽、傳染性非典型肺炎、艾滋病、霍亂、脊髓灰質炎等菌種、毒種丟失。
�。ǘ撸┘t色預警
1、發生肺鼠疫、肺炭疽病例；
2、傳染性非典型肺炎，疫情波及2個及以上區（縣），并有繼續擴散趨勢；
3、群體性不明原因疾病，涉及多個省份，并有擴散趨勢，造成重大影響；
4、發生新發傳染病或已消滅傳染病；
5、一次放射事故超劑量照射人數200人以上，或輕、中度放射損傷人數50人以上，或重度放射損傷人數10人以上，或極重度放射損傷人數5人以上；
6、國務院衛生主管部門認定的其它特別嚴重突發公共衛生事件。
七、應急處理
當接到一般突發公共衛生事件（藍色預警級別）報告后，衛生局應立即組織有關專家進行調查確認，并對疫情及突發公共衛生事件進行綜合評估。必要時，向政府提出成立區級應急處理指揮部的建議。同時，迅速組織醫療、疾病控制和衛生監督機構開展突發公共衛生事件的現場處理工作，并按照有關規定，向政府和市衛生局報告。
發生較重、嚴重、特別嚴重（黃色、橙色、紅色預警級別）突發公共衛生事件時，立即報告市衛生局和市政府，并進行應急處置。
（二十八）啟動預案
1、當天津市突發事件達到黃色預警程度時，衛生局應急辦公室根據黃色預警的要求，將有關情況立即上報政府和市衛生局。
2、當突發事件達到橙色預警、市政府決定啟動市級預案時，衛生局提請成立區級突發事件應急處理指揮部，并根據突發事件的類別和處理需要，設置由有關部門組成的若干工作組。
�。ǘ牛⿷贝胧�
應急處理工作采取邊調查、邊處理、邊搶救、邊核實的方式，落實各項控制措施，有效地控制事態發展。
1、區衛生局在征得區政府同意或批準后，緊急調集、調配各類人員、物資、交通工具和相關設施、設備進行應急處理工作。組織應急處理隊伍迅速趕往現場，開展醫療救護和疾病預防控制工作。
2、進行流行病學調查。應急隊伍到達現場后，盡快制定流行病學調查計劃和方案，專業技術人員按照計劃和方案，對突發事件累及人群的發病情況、分布特點進行調查分析，提出有針對性的預防控制措施。
3、實驗室檢測。衛生防病機構按有關技術規范采集足量、足夠的標本，送市級或區級實驗室，必要時送國家應急處理功能網絡實驗室檢測，查找致病原因，協助市防病中心的病原查詢和病因診斷工作。
4、劃定控制區域。甲類、乙類傳染病暴發、流行時，區政府報經市政府決定，可以宣布疫區；經市政府決定，可以對甲類傳染病疫區實施封鎖。對重大食物中毒和職業中毒，根據污染食品擴散和職業危害因素波及的范圍，劃定控制區域。
5、采取控制措施。根據突發事件類別和應急處理需要，按規定采取以下控制措施：病人和疑似病人隔離治療，密切接觸者醫學觀察，易感人群應急接種，疫點消毒，水源保護，污染食品追回和封存職業中毒事故物品等。
區衛生局報請區政府可以依法發出公告，采取限制或者停止集市、x、影劇院演出，或者其他人群聚集的活動；停工、停業、停課；臨時征用房屋，交通工具；封閉被傳染病病原體污染的公共飲用水源等緊急措施。對流動人口進行預防工作，落實控制措施，對傳染病病人、疑似病人采取就地隔離、就地觀察、就地治療的措施。
6、追蹤調查。防病機構根據疫情線索，對傳染病病人、疑似病人、病原攜帶者及其密切接觸者進行追蹤調查，查明傳播鏈。并向市疾病預防控制機構通報情況。
7、開展醫療救治。區衛生局按照醫療救治方案啟動指定的專門醫療救治網絡，開展病人接診、收治和轉運工作。實行重癥和普通病人分別管理。對疑似患者及時排除或確診。做好消毒隔離、個人防護和醫療垃圾處理工作，防止院內交叉感染和污染。要進行傳染病和中毒病人的報告。對因突發事件造成的病人，任何醫療機構不得拒絕接診。群體性不明原因疾病、重大中毒事件，按照相關的應急處理和醫療救治方案進行現場救援、病人轉運、后續治療工作。對新發傳染病作好病例分析與總結，積累診斷治療的經驗。必要時，請市衛生局或衛生部派出醫療專家組，參與和指導醫療救治工作。
8、督察與指導。區衛生局負責對轄區內的應急處理工作進行督察和指導。
9、普及衛生知識。針對事件性質，開展社會心理衛生、醫療衛生知識宣教，提高公眾健康意識和自我防護能力，消除公眾心理障礙，開展心理應激和危機干預工作。
10、進行事件評估。應包括事件概況、現場處理調查概況、患者救治概況、所采取的措施、效果評價等。
�。ㄈ┙K止預案
根據突發事件應急處理工作的進展和突發事件專家評估委員會的評估建議，市衛生局向市人民政府適時提出預案實施終止的建議。區衛生局報告區政府后，執行終止預案。
八、工作保障
�。ㄈ唬┘夹g保障
1、區衛生局負責建檔，列出突發事件應急處理專家和技術人員的名單及相關個人技術檔案資料。同時列出相對應的第二梯隊名單及其技術檔案資料。
2、區衛生局負責組織醫療衛生專業人員開展突發事件處理相關知識、技能的培訓。推廣最新知識和先進技術。建立考核制度。
區衛生局按照預案的要求，在市衛生局指揮下，統一組織、定期安排各類突發事件應急處理演練工作。演練形式有：對單一突發事件從指揮到救治處理的全過程演練；局部演練；指揮系統、救治系統，涉及預案各系統、各單位、多發事件的全過程演練。每年至少組織一次由有關專業技術人員參加的系統的突發事件應急處理業務培訓。平時要針對不同學科舉辦培訓班。需要公眾參與的應急演練必須報市政府批準后實施。
3、常規監測。加強實驗室建設，按照市衛生局的要求，建立統一的突發事件監測、報告組織網絡系統。包括：法定傳染病監測報告組織網絡、衛生監測組織網絡、實驗室監測網絡、監測醫院監測網絡、突發事件報告網絡等。
4、醫療救治網絡。按因地制宜、平戰結合、防治結合的原則，建立醫療救治網絡。該網絡由指定的急救機構（包括市、區縣急救機構和院內急救機構）、綜合醫院、市、區（縣）傳染病專科醫院、后備醫院及職業病防治機構組成。針對可能發生的不同類別的突發事件，指定不同的醫療機構承擔應急工作。醫療救治網絡機構之間建立有效的橫向、縱向信息連接機制。
5、信息系統。建立突發事件信息系統決策支持與指揮調度的技術平臺。承擔轄區突發事件及相關信息的收集、處理、分析、發布和應急處理工作。
�。ㄈ┪镔Y保障
1、建立已知可引起重大突發事件現場處理、診斷、治療和預防的常備儲存系統。包括：診斷試劑庫、血清庫、疫苗庫、藥品庫、特效毒劑庫等。
2、建立與突發事件相關的診斷，救治儀器裝備儲備系統。
3、建立應急物資信息管理系統。明確各種物資的儲備、運行、功能狀態標準，確�？裳杆僬{配使用。
4、健全應急物資資產更新規定和操作規范，并強制執行。確保應急物資使用時的可靠性。
�。ㄈ┙涃M保障
1、為了保證我市突發事件應急反應機制的正常運行，區衛生局要建立突發事件應急處置專項基金，并建立相應的補充機制。
2、每年公共衛生事業經費的比例占衛生事業費的比例應逐步提高到30％－50％；重大突發事件發生后，區衛生局財務部門應提供相應的經費支持，必要時，可向區政府申請專項撥款。
�。ㄈ模┤藛T保障
1、衛生局要組建突發事件應急處置預備隊，隨時參與應急處置工作；
2、突發事件應急處理中心按照工作職責，配備各類專業人員，并保證工作人員的相對穩定性，保障日常工作正常運轉；
3、充實專業技術人員，擴展傳染性疾病預防控制工作項目；
4、不斷完善社區防疫網絡。
5、第一中心醫院、第三醫院、第四醫院、傳染病醫院、海河醫院、醫大總醫院和兒童醫院等單位作為突發事件發生時，市級指定的應急醫療救治單位。
（三十五）宣傳教育
衛生局協調和組織有關單位利用電視、廣播、報紙、互聯網、宣傳畫、冊等各種形式對社會公眾廣泛開展突發事件相關知識的宣傳教育，提高廣大群眾自我防護意識和能力。
南開區防控突發公共衛生事件部門職責
一、環保局
根據突發事件處理工作的需要，監管醫療衛生部門對醫療廢水、廢棄物進行無害化處理；監控醫療廢水、固體廢棄物處理方式和最終走向，記錄廢水、固體廢棄物產量、處理量、排放量并上報；督查醫療機構對醫療廢水處理設施和固體廢物焚燒設備的安裝和使用等工作。
二、環衛局
根據突發事件處理工作的需要，加強晨掃和日、晚兩次保潔工作，做好重點路段水洗壓塵工作。督查落實門前衛生責任制，做好全區垃圾轉運站的內外環境衛生和消毒，做到生活垃圾集中清運，日產日清；全天候開放轉運站并增加運輸車輛，及時接納重點區域的生活垃圾。搞好全區環衛公廁清掏、刷保、消毒工作。及時處理群眾熱線反映的問題。嚴格管理道路污染，大力處罰和處理違章飼養的家禽和家畜。根據需要，加強處理突發事件地域的清潔工作。
三、公安南開分局
協助有關部門，依法強制管理拒不服從監控隔離規定的被隔離人員和外部闖入人員。依法嚴肅處理嚴重擾亂救治秩序的違法人員。開展專項治理違章養犬行動。認真受理群眾舉報，做好查處工作；協助社區做好防治突發事件的宣傳工作。堅決打擊借機制造恐慌、造謠惑眾、哄抬物價、制售偽劣防護用品等嚴重擾亂市場秩序的不法行為。必要時，選派警力全程駐守市傳染病醫院、防病站、醫學觀察所和突發事件發生地等重要場所，做好安全保障工作。
四、愛衛會
大力開展愛國衛生運動，清除四害，使蚊、蠅、蟑螂和鼠密度達到國家規定的標準，提高市容環境衛生水平；重點做好疫區及周邊地區的消毒工作，防止蚊、蠅、蟑螂和老鼠傳染病菌。
五、城市管理綜合執法大隊
大力治理外來商販違章擺賣等亂擺亂賣和違章占路擺賣；嚴格清理違法經營盒飯、快餐和露天制售餐飲的馬路餐桌及馬路燒烤；徹底清理全區干、支道路兩側的餐飲、食品制售企業的里空外賣和露天加工；大力查處和拆除違章建筑，特別是嚴格治理對外來人口的違章建筑。聯合有關部門，負責農貿、封閉市場防控工作的檢查。
六、工商南開分局
加強市場巡查，強化對防治突發事件藥品及相關商品生產經營的監管工作，依法嚴肅查處趁機制售假冒偽劣藥品及相關商品，哄抬物價等違法經營行為；及時查處借機進行違法經營的不法行為。加強農貿市場食品安全監管。
七、建管委
全面負責對轄區建筑工地及其外來民工的突發事件防控工作。督查各項防控制度的落實，專人負責各建筑工地外來人員的身體狀況、外出登記、民工駐地及重點部位的督查工作；一旦發現施工人員出現傳染病、中毒癥狀等，立即通報防疫部門，并立即進行對施工現場的消毒和有關人員的隔離。必要時，建立建管委、各建筑工地、衛生等職能部門負責人參加的例會制度，及時溝通信息，果斷處理有關防控問題。
八、財政局
強化預算管理，保障應對突發事件工作的經費，并及時足額劃撥。加強監督，確保經費�？顚Ｓ谩�
九、交警南開支隊
做好突發事件防控工作的備勤工作，及時處理交通突發事件。做好對重點醫院和隔離區周邊的道路疏導，確保交通暢通；嚴格安全檢查。協助衛生等部門做好進津車輛所乘人員的體質監測和車輛的消毒工作；加強逐級報告制度。
十、教育局
全面負責轄區中、小學校和幼兒園師生的突發事件防控工作；督查系統單位做好教室、圖書館、食堂、實驗室、宿舍、廁所等部位的清潔、消毒工作，保證環境整潔，空氣流通，消毒到位。督查系統單位制定應對突發事件預案、防控工作措施和建立應急隊伍。督查系統單位設立隔離室；出現可疑癥狀立即報告有關部門，并迅速采取有效措施進行消毒和隔離。普及防控知識，提高師生自我防護能力；按全市統一部署，調整教學安排，合理安排學生生活。
十一、經貿委
全力組織好突發事件防控期間市場供應，做好市場監控；督查所屬各經營單位的消毒、通風、依規購銷貨等防控措施的落實；聯合有關部門，負責大中型商場與超市的突發事件防控工作的檢查。做好突發事件預防、治療等工作必須的藥品、器械、消毒藥械、防護用品等物資的儲備和供應工作。
十二、科委（科協）
廣泛宣傳《傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》等法規，普及各種突發事件防治科學知識和方法，提高公眾科學意識和自我防護能力。聯合有關部門，負責駐區大專院校、科研機構的突發事件防控工作的檢查。
十三、勞動和社會保障局
按照有關規定，協調市社會保障中心做好參保人員醫治突發事件涉及疾病的醫療保險和其他保險工作。
十四、民政局
做好老年公寓的預防和救助管理工作，做好低保人員和民政救助對象的疫病救治和社會救助工作。
十五、武裝部
協助街道辦事處做好基層武裝部的突發事件防控工作；組織民兵積極參加愛國衛生運動和防控突發事件宣傳教育活動；建立防控突發事件民兵應急分隊，建立預案，及時處理突發事件。
十六、僑辦、民宗辦（外辦）
負責區內歸僑僑眷、海外華僑華人、在區外國人及宗教活動場所突發事件防控工作，加強疫情預防和其他應急措施；建立出入境人員的疫情報告制度、
十七、房管局（含物業管理辦公室）
負責區域內各物業管理項目單位的突發事件防控工作。組建區物業管理項目單位突發事件防控工作聯絡協調組，開展互助和互檢，做到監控管理不留死角；作好小區居民的預防宣傳、保潔消毒和外來人員登記等防控工作；督查全區物業管理項目單位突發事件防控各項措施的落實；及時受理業主投訴。
十八、物價局
有效監控藥店、醫院、超市、市場經營的藥品和相關商品價格，依法從嚴處理拒不執行政府定價、政府指導價、明碼標價規定和價格干預措施的單位和個人。積極采取有效措施，認真受理群眾投訴，穩定價格和群眾情緒。
十九、文化和旅游局
加強和規范網吧、歌舞場所、電子游戲廳等公共娛樂場所的管理；督查娛樂場所防控措施的落實情況。聯合有關部門，負責文化娛樂業的突發事件防控工作的檢查。
二十、質量技術監督局
認真做好突發事件防控相關產品的監督檢查，嚴厲打擊以次充好等制假售假行為；督查食品加工企業落實從業規定的情況。
二十一、消防南開支隊
做好執勤備戰工作；督查火災救援中心的各種防護措施的落實；做好參戰人員和器材裝備的洗消工作，防止二次感染。及時調集所需警力及器材，應對處理突發事件時出現的其他緊急情況。
二十二、招商辦
督促大中型企業落實防控突發事件總經理負責制，協助企業做好防控管理和防控知識的宣傳工作，正確處理好企業生產經營和突發事件防控工作的關系。聯合有關部門，負責外資、合資企業的突發事件防控工作的檢查。
二十三、宣傳部門
堅持正確的輿論導向，宣傳市區有關突發事件防控的指示精神，廣泛信息收集，全方位搞好對內、對外的宣傳報道工作；多角度、多側面宣傳突發事件防控的科學知識，營造全民參與共同抗擊的良好氛圍。
二十四、供水、供電、商業部門（經貿委）
負責保障醫療機構、衛生防病機構和醫學觀察留驗場所等部門的用電、用水和有關生活用品的供應。
二十五、街道辦
組織各街道辦事處做好社區突發事件防控工作；督查指導各街道辦事處突發事件防控措施的落實情況，發現問題幫助整改；及時協調街道辦事處與有關職能部門的關系，共同做好突發事件防控工作。
二十六、衛生局
組織協調衛生技術力量，防止、控制突發事件的蔓延和繼續發生；負責疫情監測并及時準確上報疫情動態；負責突發事件病例、確診及疑似病人的流行病學調查，提出疫點、疫區實施管制的建議；負責對密切接觸者進行醫學觀察，指導并實施消毒和隔離工作；醫療救治、預防控制措施的效果進行評估，根據取得的經驗，不斷完善各項防治方案；開展健康教育工作，組織衛生科普知識宣傳、咨詢等工作；組織突發事件處置相關人員的培訓和演練；督導檢查應急預案規定的各項措施，或者突發事件處理過程中的實施情況。
轄區各部門都要做好相應的工作預案，并采取有效措施，確保系統內部防控工作到位。
公共衛生的應急預案12
1、院方接到傳染病爆發流行應急救治指令時，立即啟動院前急救及院內急救應急預案。
2、醫務科、分管院長會同院總值班緊急集結應急領導組及第三救護隊，備好急救物品，特別強調防護用品。
3、醫務科、分管院長快速判斷傳染病的類型，嚴格按照中華人民共和國傳染病防治法的規定，上報有關領導部門。
4、領導組安排醫院相關科室做好床位、急救用品、器材、及房間的準備工作。
5、大批傳染病爆發流行超出醫院傳染病救治能力時，領導組立即上報市衛生局并做好傳染病人的.安全轉移工作。
6、做好急救工作人員的防護工作，避免接觸傳染。
7、領導組安排院急救專家組成員參加院內急救，并組織相關人員會診，努力提高院內救治的水平。
8、對一些不明原因爆發流行的傳染病在做好院前及院內急救的同時，由領導組提請院外專家會診。
公共衛生的應急預案13
本制度所指突發公共衛生事件包括：傳染病、飲用水污染、食物中毒等事件。如有以上突發公共衛生事件發生，教師要根據事件嚴重程度及時做出恰當處理。
一、傳染病
（一）發生傳染病，對患傳染病和疑似傳染病者及早隔離，及時報告。報告的一般程度為班級教師向保健教師或安全主管人員匯報，保健教師或安全主管人員向園長匯報，由園長再向上級主管部門匯報。上一級主管部門包括：教育局、衛生局疾控中心、衛生監督所等。如遇重大責任事故應立即報告市、區衛生局和婦幼保健所，然后再書面上報；責任事故應立即報告；一般事故做到2天內報告。
�。ǘ⿲疾∮變核诎嗉壍钠渌變哼M行檢疫、觀察，留觀期間不收新生、幼兒不混班不竄班活動。
（三）按照“發生傳染病后的消毒要求”，在保健教師指導下，保育員加強其所在班級的消毒工作，做好傳染病登記，復查復治工作，以及傳染病留驗觀察期過后的.終末消毒，做好記錄。
（四）加強晨檢，認真做好傳染病針對性檢查，檢查具體內容參見《常見腸道傳染病隔離觀察要求》和《常見呼吸道傳染病隔離觀察要求》。
�。ㄎ澹┝粲^期滿后無新患者出現方可解除隔離；患者隔離期滿后須憑醫生證明方可回園或進班。
�。┕ぷ魅藛T及幼兒家中發現傳染病人時應及時報告園領導，采取必要措施。
二、飲用水污染、食物中毒
�。ㄒ唬┝⒓磮蟾妫毫⒓赐Ｖ故称芳庸せ顒�，并向教育行政主管部門及衛生行政部門報告。
�。ǘ┚戎尾∪耍旱谝粫r間組織人員將病人送至醫療機構搶救治療。積極做好中毒學生的就醫部護工作，及時聯系學生家長，如實向學生家長闡述事故經過，并認真做好學生家長的工作，爭取家長的配合、諒解。
�。ㄈ┍Ｗo現場：保留封存造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料、工具、設備和現場。
（四）配合調查：學校保健教師做好專項登記工作，包括：飲水污染情況、班級、人數；因飲水而得病的學生姓名、發病日期、主要癥狀、處理情況等，并積極協助區衛生監督所、區疾控中心等部門做好調查工作，在區衛生監督所等部門的指導下做好相關工作。
�。ㄎ澹┛刂剖聭B：落實衛生行政部門要求采取的其他措施，把事態控制在最小范圍。
�。┥坪筇幚恚菏称沸l生工作領導小組成員積極投入相關調解工作，與保險公司取得聯系，協助做好理賠工作。
公共衛生的應急預案14
為科學規范、高效有序的開展突發公共衛生事件應急救治工作，保障人民群眾的身體健康和生命安全，根據國務院《突發公共衛生事件應急條例》、《感染性非典型肺炎防治管理辦法》和《全國突發性公共衛生事件應急預案》等法律法規以及我縣對高速公路車禍的救援工作方案，特制訂本預案。
一、總則
�。ㄒ唬╊A案所稱突發公共衛生事件（以下簡稱突發事件）是指突然發生，造成或者可能造成社會公眾健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病，重大食物和職業中毒，嚴重水災、火災，特大車禍事故、爆炸事故以及其它嚴重影響公眾健康的事件。
（二）本預案在執行中必須服從上級衛生主管部門的指揮，無條件服從上級主管部門的調動和安排。
�。ㄈ┩话l事件應急工作應堅持“預防為主，常備不懈”的方針。
�。ㄋ模└麽t療衛生單位設立對突發事件專項資金，主要用于急救設施完善，急救人才培訓，突發事件流行病學調查，衛生防護等有關物資、設備、設施的儲備與完善。1
（五）依據國家政策，對參加突發事件應急處理的.醫護人員給予造當的補助和保健津貼，對于參加突發事件應急處理做出貢獻的人員，給予表彰和獎勵。
二、預防與應急組織
�。ㄒ唬┪以和话l事件應急醫療救治領導小組
組長：王康縣中醫醫院副院長（主持工作）副組長：湯忠澤縣中醫醫院副院長
王平縣中醫醫院副院長
馬永菊縣中醫院院辦公室主任
蔣道義縣中醫醫院急診科主任
楊茂春縣中醫醫院急診科副主任
劉賢君縣中醫醫院藥劑科主任
職責：
1、全面領導本縣突發事件應急醫療救治工作。
2、負責醫療救治重大事項的決策、督查落實和指導工作。
3、負責緊急調集人員、儲備物資、交通工具以及相關的設施、設備。
4、報請上級主管部門和縣應急指揮中心，決定人員疏散或隔離，并依法對疫區封鎖。
領導小組下設辦公室，辦公室設在院辦公室，馬永菊同志任辦公室主任。
成員：劉龍芬、毛竹玉、韋時文、陳久蕓、楊發文、林順達、顧亨、羅小海
職責：收集、匯總突發事件傷病員情況，并及時向指揮小組報告；負責與縣突發事件應急各成員單位和各醫療機構聯系；及時向上級報告突發事件傷病員情況；負責落實指揮小組交辦的其它工作。
�。ǘ┕ぷ鹘M織
1、醫療救治小組及醫療救護隊
�。�1）醫療救治小組
組長：縣中醫醫院院長
副組長：縣中醫醫院分管副院長擔任
成員：縣中醫醫院抽調業務技術人員組成
職責：負責全院應急醫療救治工作，負責本院應急醫療救治預案制定工作，成立醫療急救、護理、后勤保障等相關組織；負責組建現場醫療救護分隊，接受領導小組的派遣；負責本院內的突發事件傷病員情況的信息收集、匯總、報告工作；負責落實指揮小組交辦的其它工作。
�。�2）現場醫療救護隊
隊長：湯忠澤縣中醫醫院副院長
副隊長：蔣道義縣中醫醫院急診科主任
楊茂春縣中醫醫院急診科副主任
成員：楊華縣中醫醫院醫務科主任
馬永菊縣中醫醫院辦公室主任
鄭均縣中醫醫院外科主任
陳建陽縣中醫醫院骨科主任
楊發文縣中醫醫院內科主任
張良榮縣中醫醫院護理部主任
劉賢君縣中醫醫院藥劑科主任
羅樂縣中醫醫院司機
柳青縣中醫醫院司機
2、疾病控制組：
組長：王康縣中醫醫院副院長
副組長：韋時文縣中醫醫院控感科主任
涂志城縣中醫醫院保育科主任
成員：各科室護士長
職責：負責全縣突發事件后疫情防治工作；負責對突發事件災害區疫情處理方案制定工作；負責疫點消毒和疫區資料信息匯總報告工作；指導相關人員對疫區的消毒、封鎖；接受指揮小組的領導，完成指揮小組交辦的其它工作。
3、后勤供應組：
組長：王平縣中醫醫院副院長
副組長：劉賢君縣中醫醫院藥劑科主任
羅小�？h中醫醫院總務科負責人
成員：后勤科室所有人員
職責：負責對突發事件的所需物品設備、藥品、衛生材料的供應；負責車輛和各種急救物資的調配和應急；負責參加醫療救治的醫務人員的生活、飲食等后勤服務。
三、預案啟動
突發事件發生后，突發事件領導小組接上級相關部門指示，明確是否啟動突發事件應急預案。
四、醫療救治工作程序
1、120、122接到突發事件急救信息，應迅速派出救護車趕赴現場，同時報告本院，醫療單位要及時報告縣衛生局。
2、各醫療機構在接診急救病人時，如發現重特大災害事故信息，應迅速報告縣衛生局。
3、縣衛生局在預案啟動后，應立既向各醫療單位下達緊急救治任務。
4、各醫療單位院內救治迅速到位，暢通綠色通道，做好救治準備工作，確定責任醫生和責任護士。
5、各救治醫院確定專人負責，傷病員救治情況的收集匯總并及時向縣衛生局報告。
6、如有下列情況之一的，應當依據《突發公共衛生應急條例》規定，在2小時內向衛生行政主管部門報告。
�、侔l生或可能發生傳染病暴發流行的；
②發生或者發現不同原因的群體性疾病的；
③發生重大食物或職業中毒的；
④發生重大火災、水災、特大爆炸、車禍及其它重大傷害事件。
7、疫情突發時，實行“零報告”制度，嚴格報告程序。不得漏報和瞞報。
8、突發事件報告電話：。
公共衛生的應急預案15
突發公共衛生事件，是指突然發生，造成或者可能造成我校師生員工健康嚴重損害的重大傳染病疫情，群體性不明原因疾病，重大食物中毒以及其他嚴重影響師生健康的事件。為預防突發公共衛生事件的發生，特制定本預案：
一、健全領導機構，明確各自職責
學校校長為傳染病疫情等突發公共衛生事件報告的第一責任人，學校成立以校長徐玉蘭為組長的突發公共衛生事件應急處置領導小組，副組長為孟菊根，組員是沈利君、龔秋月、余金輝、周瑞。
組長徐玉蘭職責：負責召集領導小組會議，部署安排并領導協調處理落實本預案所有相關工作。負責指揮現場搶救、處置，向上級相關部門匯報、報警，接待上級來人及應對新聞媒體。
副組長孟菊根職責：分工負責協調相關部門落實學校安全應急預案，處理突發安全事故，完成事故處理的各項任務。協助組織、指揮現場搶救、處置、報警，負責處理好事件全過程的相關文字及圖片資料。
組員職責：具體負責學校各年級、各部門突發安全事故的處理、監控、報告等事宜，并保證領導小組指令的暢通。高效有序做好安全工作的宣傳、教育、落實、檢查、處理等，把安全事故的危害和損失減少到最低程度。具體落實到個人為：
周瑞：協助做好在醫院接受治療師生的服務工作。
余金輝：負責安排好其他學生，接待學生家長及其他到場群眾，維持現場秩序。
龔秋月：協助組織現場搶救、文字材料處理等工作。
沈利君：負責聯系搶救車輛、器具，安排運送患病師生到醫院救治，并做好相關服務工作。
二、學校建立傳染病疫情報告的監測網絡，指定專門的傳染病疫情等突發公共衛生事件報告人（以下簡稱學校疫情報告人）。
學校疫情報告人為董銅鈴。疫情報告人必須有強烈的責任心，具有一定的`傳染病防控相關知識。
學校傳染病疫情監測報告網絡的組成：校領導、疫情報告人、班主任組成的疫情監測報告網絡。
學校疫情報告人職責：
1、在校長的領導下，具體負責本單位傳染病疫情和疑似傳染病疫情等突發公共衛生事件報告工作；
2、協助本單位建立、健全傳染病疫情等突發公共衛生事件監測、發現及報告相關工作制度及工作流程；
3、每天對全校學生的出勤、健康情況進行巡查；
4、負責指導全校學生的晨檢工作。
三、重大傳染病疫情、重大食物中毒、其他嚴重影響師生健康的事件的情形：
（一）有下列情形之一的，屬于重大傳染病疫情：
1、發生鼠疫、肺炭疽和霍亂暴發；
2、動物間鼠疫、布氏菌病和炭疽等流行；
3、乙類、丙類傳染性疾病暴發或多例死亡；
4、發生罕見或已消滅的傳染��；
5、發生傳染性非典型肺炎或其他新發傳染病的疑似病倒；
6、可能造成嚴重影響師生健康和學校穩定的傳染病疫情，以及上級衛生行政部門臨時規定的疫情。
（二）、重大食物中毒是指中毒人數超過30人或出現死亡1例以上的飲用水、食物中毒事件。
（三）、其他嚴重影響師生健康的事件包括：
1、有毒、有害化學品生物毒素等引起的集體急性中毒事件；
2、有潛在威脅的傳染病動物宿主，媒介生物發生異常；
3、醫源性感染暴發；
4、藥品引起的群體性反應或死亡事件；
5、預防接種引起的群體性反應或死亡事件；
6、嚴重威脅或危害師生健康的水、環境食品污染和放射性、有毒、有害化學性物質丟失、泄露事件；
7、發生生物、化學、核輻射等恐怖襲擊事件；
8、上級衛生行政部門臨時規定的其他重大公共衛生事件。
四、學校傳染病疫情監測、報告的內容、程序及時限
學校建立由教師、到學校疫情報告人、到學校領導的傳染病疫情發現、信息登記與報告制度。
學校傳染病疫情常規監測
學校建立學生晨檢、因病缺勤病因追查與登記制度。晨檢應在學校疫情報告人的指導下進行，由班主任對早晨到校的每個學生進行觀察、詢問，了解學生出勤、健康狀況。發現學生有傳染病早期癥狀（如發熱、皮疹、腹瀉、嘔吐、黃疸等）以及疑似傳染病病人時，應當及時告知學校疫情報告人，學校疫情報告人要進行進一步排查，將學生因病缺勤、傳染病早期癥狀、疑似傳染病病人患病及病因排查結果登記專用登記冊上，以確保做到對傳染病病人的早發現、早報告。
�。薄蟾鎯热菁皶r限
�。ǎ保┰谕话嗉墸碧靸扔�2例或者連續2天內有多個學生（５例以上）患病，并有相似癥狀（如發熱、皮疹、腹瀉、嘔吐、黃疸等）或者共同用餐、飲水史時，第一發現者應立即報告學校疫情報告人，學校疫情報告人應當在２４小時內報出相關信息。
�。ǎ玻┊敯l現傳染病或疑似傳染病病人時，學校疫情報告人應當立即報出相關信息。
�。ǎ常﹤�別學生出現不明原因的高熱、呼吸急促或劇烈嘔吐、腹瀉等癥狀時，學校疫情報告人應當在２４小時內報出相關信息。
（４）學校發生群體性不明原因疾病或者其它突發公共衛生事件時，學校疫情報告人應當在２４小時內報出相關信息。
�。�、報告方式
當出現符合本工作方案規定的報告情況時，學校疫情報告人應當以網絡向教委報告，同時向保健站報告。
五、監測與報告
1、各部門要建立和完善突發事件監測與預警系統，及時發現潛在的隱患以及可能發生的突發事件。
2、發現疫情要立即報告給校長，任何部門和個人都不得瞞報、緩報、漏報突發事件。對違反規定的部門和個人，要嚴格疫情報告責任追究制度，依法查處，追究責任。
3、傳染病暴發、流行時，學校要立即采取有力措施，做到“早發現、早報告、早隔離、早治療”。對傳染病人和疑似傳染病病人，要采取嚴格的隔離，并立即與醫療部門聯系到指定醫院治療。要加強對重點部位、重點人群、重點環節的預防控制，切斷傳播途徑，防止疫情擴散。
4、疫情報告流程：班主任→保健教師→校長→衛生防病中心。
六、學校全面負責全校突發事件的應急處理工作。
（一）突發公共衛生事件的預防工作
1、各職能部門都要高度重視衛生工作，強化衛生管理，明確責任，完善各項制度，防止各類傳染病傳播等突發事件的發生。
2、加強宣傳教育。德育組，要充分利用廣播、校園網、板報、櫥窗等校內各種宣傳手段，宣傳《突發公共衛生事件應急條例》以及預防和控制傳染病知識和健康知識，培養師生良好的健康意識和衛生習慣，提高自我防護能力。
3、認真做好室內外的環境衛生。
4、加強醫務室建設，積極發揮校醫室的功能作用。
5、總務處要加強食堂衛生管理，對食堂工作人員嚴格要求，規范操作，加強餐具的消毒工作，加強飲用水的衛生管理。
6、相應部門要按照突發事件應急預案要求，做好應急設施、藥品和醫療器械等物質儲備。
�。ǘ⒅笓]與組織
1、突發事件發生后，應急預案的啟動立即報教委批準。應急預案啟動前，學校根據突發事件的實際情況，做好應急處理準備，并采取必要的應急措施。
2、突發事件發生后，學校按照上級政府的統一指揮，認真做好我校的應急處理工作，積極支持、配合其他部門和單位的應急處理工作。
七、責任追究
任何部門和個人違反《突發公共衛生事件應急條例》的規定，依據《突發公共衛生事件應急條例》追究其法律責任，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
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