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      1. 自來水供水應急預案

        時間:2024-04-17 06:58:54 應急預案 我要投稿

        自來水供水應急預案

          在生活、工作和學習中,難免會面對無法預料的突發事件,為了可以第一時間作出應急響應,時常要預先開展應急預案準備工作。應急預案應該怎么編制呢?以下是小編整理的自來水供水應急預案,僅供參考,歡迎大家閱讀。

        自來水供水應急預案

        自來水供水應急預案1

          為確保縣城(南白、龍坑)供水安全,解決因低溫凝凍災害造成的供水問題,最大限度地減少停水時間、縮小停水范圍、降低停水損失,保證縣城正常供水,想方設法最大程度地降低低溫凝凍天氣帶來的不利影響,減少災害造成的損失,保障縣城生產生活秩序正常,特制訂如下供水防凍應急搶險預案:

          一、適用范圍

          在冬季氣溫過低或冰雪天氣極大影響縣城正常供水,根據實際情況,由防凍應急搶險領導小組組長宣布啟動應急搶險預案,并報上級應急辦,各搶險小組立即開展各項工作。

          二、組織機構

          公司成立供水設施防凍應急搶險領導小組,由公司經理文榮毅任組長,各副經理為副組長,各科室負責人為成員,負責組織實施供水設施防凍應急搶險工作。領導小組成員要保持24小時通訊暢通,特殊情況離開城區1天以上要書面向組長請假并明確其授權代理人。成立6組應急搶險小分隊(每組5人以上)和管線巡查組(3人),由領導小組統一調度。

          三、材料、設備的儲備及預防措施

         。1)水廠部分:

          1、水廠要準備好大量的防寒防凍物資,包括草袋、食用鹽、防凍液、電熱絲、石棉保溫材料等;

          2、對廠區內的加氯加藥管道、生產用水管道、閘閥等易受凍部位用保溫材料進行包裹覆蓋,確保各類設備的良好運行;

          3、針對冬季特點,合理調節水處理工藝,確保生活飲用水水質達標;

          4、對水泵、泵房進行防腐保溫處理,為設備正常運轉提供保障;

          5、24小時值班備勤,人員和設備隨時處于待命狀態。

         。2)管網部分:

          1、安裝公司保證庫房儲備足夠的搶修所需常用材料;

          2、備好發電機、焊機、風鎬、水泵等搶修必備設備;

          3、展開拉網式普查,維護閘井、表井、閥門、確保大小管道安全暢通;

          4、公司的4臺搶修車必須做好維護保養,隨時保證搶修的需要。

          (3)水表部分:

          1、營業所保證在任何時間都能領到搶修所需常用材料;并保證足夠的水表儲備,滿足各種可能出現的水表更換需求。

          2、展開拉網式普查,通過短信、電視、電子顯示屏等方式提醒用戶采取防凍措施、確保水表正常運行;

          3、營業所人員輪流值班,保證搶修或更換水表及時到位。

          四、信息傳遞

          辦公室和客服中心24小時負責各方面水表凍壞、水管凍裂和各種報漏信息,值班人員對受損地點、漏水狀況和報告人電話等作好詳細紀錄,及時經信息反饋至分管副經理,重特大事件及時報告公司經理。

          五、現場組織

          搶修人員在接到搶修通知后應在30分鐘內趕到現場,首先進行關閥止水,然后設立搶修標志,再進行搶修施工。

          一、二級搶修要有分管生產副經理等負責人在現場負責組織協調。

          六、搶修時限

          供水管網搶修按公司對外服務時限承諾要求處置;水廠設備故障在24小時內修復;用戶水表凍壞要求在24小時內更換;用戶進戶水管的地面部分要求在24小時內修復;用戶進戶水管的墻面部分要求在48小時內修復(如天氣惡劣則待施工條件許可后開始施工)。

          七、應急措施

          管網搶修時間超過24小時且停水范圍較廣的,由公司搶修領導小組組長決定啟用臨時供水措施,通過開啟消火栓或申請消防車免費為停水區居民送水等措施。

          八、應急預案終止

          應急預案的終止應根據預案實施情況和對供水的影響程度由搶險領導小組批準,由搶險小組組長宣布終止。

          九、應急預案工作要求

          1、統一思想,加強領導,高度重視,提高認識,周密部署,強化責任,確保應急預案的實施,嚴格執行24小時值班和領導帶班制度。

          2、各部門要高度警惕,克服麻痹思想,不畏困難、堅守崗位,隨時待命,并保證電話24小時暢通。

          3、各部門必須無條件執行領導小組的各項指令。

          4、一旦啟動應急預案,應急分隊工作人員24小時值班,防凍搶險所需車輛、設備和材料隨時處于待命狀態。

          十、資料的歸檔和總結

          冬季供水防凍應急搶險處置完畢,由公司辦公室負責出具處理總結報告及整理歸檔資料?偨Y報告應包括以下內容:事件基本情況、事故原因分析、處理措施、處理效果和結語。歸檔資料應包括以下內容:電話記錄、巡查記錄、現場照片、事故處理總結報告等。

          護送。

          4、后勤組切斷一切電源。

          5、疏散組和后勤組疏散人員和物資到安全區域。

          6、救護組發現人員傷亡應及時組織搶救,并向上級領導及時匯報。必要時聯系110、120,采取搶救措施。

          防范措施

          1、各班組織好安全監督小組,選好小組長,要求各小組的'學生互相監督,以使所有學生嚴格履行安全公約。

          2、班主任經常對學生進行水、火、電、交通、飲食、文化娛樂、迷信、賭博等方面的教育,增強其自救、自律安全意識,促使學生自覺遵守。

          3、教育學生無家長帶領不得外出游泳,嚴禁到深水塘、水庫等深水處洗澡,雨天不外出。

          4、要與學生家長簽定《安全防險責任書》,明確責任,杜絕安全事故的發生。

          5、暴風雨天氣要聽從應急小組指揮,配合學校的應急預案,實施安全轉移、護送學生的任務。

          6、與周邊村莊、小區聯系,請他們幫助做好學生安全防險工作。

          7、學校安排假期值班,隨時了解假期的安全防險情況,發現隱患及時采取措施。

          對以上汛期安全管理目標,學校隨時檢查。屬玩忽職受,措施不得力,導致汛期學生人身安全事故的,視情節追究責任人的責任。

        自來水供水應急預案2

         。ㄒ唬┠康

          為確保我縣主區域供水突發公共事件應急處理有序、高效地進行,最大程度地預防和減少生命、財產損失,維護社會穩定,促進經濟發展,制定本預案。

          (二)工作原則1統一領導,明確職責

          1供水突發公共事件應急處理工作由公司供水突發公共事件應急處理領導小組統一指揮,領導小組成員職責明確、分工協作。

          2統籌規劃,協調配合

          3供水安全應急保障體系應納入我縣公共安全應急保障體系,各部門在明確職責的基礎上加強協調,信息共享,密切配合。

          4依靠科學

          5充分利用一切先進技術、設備,采取科學方法開展事故應急救援工作。

         。ㄈ┚幹埔罁

          本應急預案根據《中華人民共和國安全生產法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《國家突發公共事件總體應急預案》等相關法律法規、規章及我縣供水實際情況制定。

         。四)適用范圍

          本預案適用于城市供水區域內發生的下列供水突發公共事件的搶險救援應急處理工作。

          1城市水源或供水設施遭受生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性物質等污染;

          2取水口、引水管等垮塌斷裂致使水源枯竭;

          3地震、洪災、雨雪冰凍等導致取水受阻,機電設備毀損,輸配設施等嚴重損壞;

          4消毒、輸配電、凈水構筑物等發生火災、爆炸、倒塌、嚴重泄露;

          5城區主要輸供水干管和配水管網遭受大面積破壞或突發災害影響大面積區域供水;

          6傳染性區域疾;

          7戰爭社會安全等突發公共事件導致水廠停電、停產、供水區域減壓等;

          8供水水質出現問題造成人員病、亡。

          9調度、自控、營業等計算機系統遭受入侵、失控、毀壞。第二條組織指揮體系及職責

         。ㄒ唬⿷苯M織機構

          1、成立自來水公司供水突發公共事件應急處理領導小組(以下簡稱應急領導小組);

          隊長:xxx副隊長:xxx

          2、應急領導小組下設應急處理辦公室;負責:xxxx

          3、應急領導小組下設應急分隊:(下設4個搶修小組)(1)管網搶修應急分隊;隊長:xxx(2)機械設備搶修、電器設備、液氯泄漏搶修應急分隊;隊長:xxx(3)水質污染搶修應急分隊;隊長:xxx(4)物資供應應急分隊;隊長:xxx

         。ǘ⿷苯M織機構的職責

          1、應急領導小組的主要職責

         。1)組織指揮各方面力量處理主區域供水突發公共事件,統一指揮對現場的救援,控制事態的蔓延和擴大。

         。2)根據應急處理的工作需要,緊急調集人員、儲備物資、交通工具以及相關設施、設備。必要時,對人員進行疏散或者隔離,并可以依法對傳染病疫區實行封鎖。

         。3)檢查督促有關單位做好供水搶險救災、災害調查、后勤保障、信息上報、善后處理以及恢復供水秩序的工作。

          (4)及時將災害性質、程度、范圍、處置舉措等報告上級相關部門。

         。5)加強水質監測。在完善自身機構、設備、人員的基礎上,落實不能監測項目的協作單位。

         。6)督促各部門制定相應的供水突發公共事件的'應急處理實施預案,并監督其貫徹執行。

         。7)檢查、督促各有關部門做好供水突發公共事件的應急處理準備工作,建立健全應急搶險、救災及救援隊伍。抓好職工安全教育工作,組織重點部門進行應急處理的培訓演練。

          2、應急處理辦公室的主要職責

          (1)負責做好供水突發公共事件接報警工作。

         。2)指導各有關部門制定供水突發公共事件應急處理預案和開展檢查及演練。

         。3)接到發生供水突發公共事件報告后,立即向應急領導小組組長報告,并將領導的指示轉達給有關部門。保持與各處置突發事件工作組、應急領導小組的聯系,隨時掌握應急處理進展情況。

          第三條預警級別

          本應急預案事故預警按一級至四級排序,其中,一級為最高級別預警。

         。ㄒ唬┮患夘A警

          1供水設施及管網遭到破壞,造成全縣城停水,且36小時以上不能恢復供水。

          2液氯鋼瓶發生爆炸或嚴重泄露。

          3水源受到嚴重污染,致使出廠水出現嚴重異臭、異味或毒理學、放射性、微生物指標出現嚴重超標,造成人員病、亡。

         。ǘ┒夘A警

          1供水設施及管網發生事故,造成對供水區域內大部分居民終止供水,且36小時以上不能恢復供水。

          2液氯鋼瓶發生大量泄露。

          3水源受到嚴重污染,致使出廠水部分水質指標明顯超標,造成較大影響。

          4水廠、加壓站、水庫供水、供電設施受到損害,造成市區供水壓力嚴重不足。

         。ㄈ┤夘A警

          1制水設施及管網受到損壞,造成對供水區域內部分居民終止供水。

          2液氯鋼瓶發生中度泄露。

          3水源受到污染,致使出廠水個別水質指標明顯超標,造成一定影響。

          4水廠、加壓站人員和設施安全受到嚴重威脅。

         。ㄋ模┧募夘A警

          1因制水設施出現故障,供水管網受到損壞,造成對供水區域內少部分居民終止供水。

          2加氯設施發生輕微泄露。

          3因受水源污染,或因制水設施和供水設施發生故障,致使用戶的管網水質個別水質指標出現輕度超標。

          4水廠、加壓站人員和設施安全受到威脅。

         。ㄎ澹└骷夘A警響應

          1一級預警:由縣級領導任應急救援預案總指揮,并在現場親自指揮。

          2二級預警:由局級領導任應急救援預案總指揮,并在現場親自指揮。

          3三級預警:由公司經理任應急救援預案總指揮,并在現場親自指揮。

          4四級預警:由公司分管經理任應急救援預案總指揮,并在現場親自指揮。

          第四條事件報告和現場保護

         。ㄒ唬┕┧话l事件發生后,現場人(目擊者、單位或個人)有責任及義務立即撥打788210

          6、12319,接到報告后,領導小組應立即指令相關部門派人員前往現場初步確認是否屬于供水重特大突發事件。

          供水重特大突發事件一經確認,應急領導小組或應急處理辦公室須立即向縣政府領導和公安機關110報告,并啟動供水突發公共事件應急處理預案。

         。ǘ┕┧话l重特大公共事件發生,公司接到報告后,必須做到:

          1迅速采取有效措施組織搶救、防止事態擴大。

          2嚴格保護事故現場。

          3迅速派人趕赴事故現場,負責維護現場秩序和證據收集工作。 4服從應急領導小組統一部署和指揮,了解掌握事件情況,協調組織事件搶險救災和調查處理等事宜,并及時報告事態趨勢及狀況。

         。ㄈ┮驌尵热藛T、恢復生產以及疏散交通等,需要移動現場物件的,應當做好標志,采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細記錄事故現場原貌,妥善保存現場重要痕跡、物證。

          (四)發生供水突發公共事件的部門應在事件發生后按上級要求時限將事件快速報送應急領導小組,由應急領導小組核準后分別報送上級有關部門。

          第五條應急處理響應工作程序

         。ㄒ唬⿷碧幚磙k公室響應工作程序

          1應急處理辦公室接到供水突發公共事件報告后,經核實,立即報告應急領導小組。根據組長或副組長的指令,立即調集有關專業隊伍趕赴現場。

          2現場指揮應立即召開現場分析會,采取相應措施,部署應急處理工作,組織各專業隊伍全面開展現場保衛、搶險救災、醫療救護、事故調查、善后處理等工作。

         。ǘ┕┧话l公共事件發生初期,事件部門及現場人員應積極采取有效的自救措施,全力進行全方位的救援、搶險和處理,排除險情,搶救人員和財產,防止事故的蔓延、擴大。

         。ㄈ┕┧话l公共事件發生后,事件部門主要負責人應當立即組織搶救,在搶救救援和事件調查處理期間不得擅離職守。

          第六條應急搶險和救援

          (一)在供水突發公共事件發生后,應急領導小組及有關部門應當按照處理應急事件的基本程序,迅速組織應急搶險救援工作。

          1應急領導小組及時啟動實施相應事件的應急處理預案,并隨時將事件搶險救援情況報告上級有關部門。

          2應急處理辦公室應指令有關人員保證各類通訊工具24小時暢通,情況詳明,指令準確,調集車輛、施工機械和物資,確保搶險救災工作順利開展。

          3安全保衛部門負責事件現場的傷員搶救、安全保衛、治安管理和交通疏導工作,并及時調查事件現場,預防和制止各種破壞活動,維護社會治安。對肇事者應采取暫時監控措施,防止逃逸。

          4水質監測部門應及時趕到現場了解水質污染情況,盡快做出水質分析報告,決定采取的措施。若系嚴重污染,危及供水區域人民群眾生命安全,應報告應急處理辦公室,立即停止取、供水,同時報告應急領導小組,并通知上級相關部門。

          5水源嚴重污染或水源枯竭,除加強保護和使用其它可用水源進行供水外,必要時啟動各種自備水源連通供水管網供水,解決人民群眾基本生活用水,同時將有關情況報請縣政府。

          6機電設備、凈水構筑物、消毒系統等水廠生產運行設施由技術專業人員負責搶險搶修和采取應急措施恢復運行。

          7必要時,迅速組織自救和疏散人員,如實報告事件發生原因、現場危險品存放情況以及控制危險源的方法,并配合搶險救災隊伍做好搶險救災工作。

          8要積極妥善做好善后工作。

         。ǘ┯嘘P部門在應急處理工作中的主要任務

          1、公司辦公室

          (1)接到指令后要立即組織安全保衛人員趕赴現場,封鎖現場,維護秩序,搶救傷員,疏散職工和周圍群眾。(2)配合公安機關實行治安管理、交通管理,預防和制止破壞活動。

         。3)組織協調重特大事故的調查,隨時掌握事態動向,及時報告進展情況。

         。4)隨時掌握供水突發公共事件的變化,為上級領導提供決策依據。

         。5)負責協調有關單位報告相關資料及信息,統計上報傷亡、損失情況。。

          (6)按領導小組組長指令啟動供水調度預案,科學合理進行供水調度。

         。7)經應急領導小組批準,對外發布停水信息。

          2、營業所、生產技術科等

          (1)負責并組織人員對機電設施、消毒系統、管網系統的災害進行搶險搶修,及時恢復運行功能。

          (2)負責水廠構筑物發生倒塌時組織搶險,組織開展災后工程災害調查,核實受災情況和評估經濟損失。

          (3)組織設計單位對所設計的項目進行檢查鑒定,提出搶修恢復方案和其它處理意見。

         。4)協助領導小組制定恢復重建方案,指導恢復重建工作。

          3、水質監測中心

         。1)加強觀察、檢測原水、出廠水、管網水的水質,確保水質符合國家標準。

         。2)城市供水水源遭受污染時,應立即趕赴現場取樣,判明情況初估危害程度,并通知水廠采取相應措施。

         。3)配合環保、衛生防疫部門做好水質污染應急處置工作。

         。4)組織對水質污染災后調查,報告受災情況。

         。5)抗洪搶險過程中,供水情況變化的觀察與報告。

         。6)發生泄漏事故時,協助組織人員疏散和救援工作。

          4、物資供應部門

          負責組織、供應搶險救災物資和恢復生產的物資。第七條主要供水突發公共事件搶險搶修應急預案

         。ㄒ唬┑卣稹⒑闉、雨雪冰凍等自然災害工作預案

          1自然災害發生時,各部門值班人員應立即采取緊急措施,并向應急領導小組報告。

          2接到自然災害報告時,應急領導小組應立即召集全體人員組織抗災搶險工作。

          3到達現場后立即組織搶險工作,確保人員、設備、設施安全。

          4供電電源和供電設備被破壞時,采取的措施是:如能自己搶修的應及時指令電器設備搶修應急分隊積極進行搶修,爭取及時供水。如需供電部門搶修時,水廠應及時與供電部門聯系進行搶修。

          5如造成引水管道損壞時,營業所管網搶修應急分隊應及時組織搶修工作,以便快速恢復供水生產。

          6如損壞嚴重時,造成壺山水廠停產,較長時間無法恢復供水,由公司組織人員及時啟動供水應急預案,進行調配供水,以保證居民用水。

          7公司利用送水車及消防車對一些受損程度較重的地方采取集中供水,水質監測中心及時趕赴各取水點進行采樣化驗,以確保水質合格,保證安全供水。

          8公司積極組織災后設備修復工作,力爭最短時間內恢復供水。

         。ǘ┧、沉淀池、濾池、加藥池、清水池防投毒預案

          1落實水廠對沉淀池、濾池、加藥池、清水池的專人管理,明確崗位責任制。

          2明確沉淀池、濾池、加藥池、清水池的安全防范管理制度、具體要求,控制外來人員參觀訪問,嚴把單位門口、濾池和各個出入口,嚴格執行各項登記、驗證手續,加強對有毒有害化學危險品管理,組織防范檢查,及時整改。

          3水廠加強濾池技防措施,安裝實施24小時有人監視圖像記錄的電視監控系統。

          4一旦發生水源和制水、供水系統受到有毒化學物品污染時的主要措施:

         。1)立即停止取、供水,控制污染擴散。

          (2)及時上報應急領導小組并派有關人員迅速檢測水源地、制水、供水設施和原水、出廠水的污染情況。

         。3)由排險搶險隊伍配合有關部門清除污染。

         。4)由搶險隊伍緊急搶修、更換設施或采取其他方式保證居民生活用水。

         。ㄈ┮郝刃孤妒鹿侍幚眍A案

          1水廠值班人員應立即向廠領導及應急領導小組報警,及時按操作規程采取緊急措施,控制事態的擴大,并接應救援力量。

          2廠領導接到報警后,應立即上報主管領導,組織有關人員到崗搶險,并向公司、上級有關部門、社區街道報警。

          3現場指揮人員應迅速就位,有序地組織人員疏散,按各自職責分頭到現場指揮,并與指揮中心保持聯絡。

          4發生事故的部門,應迅速查明事故的源點,泄露部位及原因,凡能經應急處理而消除事故的,則以自救為主。如泄露部位自己不能控制的,應開啟泄氯吸收安全裝置,立即向相關部門報告。

          5應急搶險人員根據指揮中心下達的搶險指令采取必要防護措施,嚴格按照操作規程進行搶險,控制事態擴大。

          6出現經緊急處置無法控制大面積泄露時,應迅速報110指揮中心。

          7積極做好善后工作。

          (四)爆管搶修預案

          1供水熱線或其它科室、部門以及值班人員接到重特大事件電話后,立即報公司應急領導小組,營業所及時調整供水調度方案,并組織人員、設備、物資迅速趕赴現場。

          2應急搶險人員迅速趕赴現場進行搶險。

          3經應急領導小組批準,由應急處理辦公室通過各類媒體發布相關區域停水信息,并做好解釋工作。

         。ㄎ澹┧|事故處理預案

          1值班人員發現水質超標時,應立即停止取供水,并報告應急領導小組。

          2生產技術科應啟動供水應急預案,進行調配供水。

          3水質化驗中心立即組織技術人員趕赴現場,進行事故原因分析,確定具體解決辦法并組織實施。

         。┓榔茐墓ぷ黝A案

          1迅速撥打110。

          2應急救援隊伍協助公安人員緊急救援疏散事發區內及周邊人員,營救傷員。

          3啟動相應的應急預案。第八條監督與管理

          (一)應急處理供水突發公共事件實行責任追究制。

         。ǘ⿲υ诎l生供水突發公共事件時遲報、謊報、漏報、瞞報、誤報信息,造成重大損失的人員,或在處理事件中失職、瀆職、不服從指揮、臨陣脫逃的人員以及危害搶險救災工作的人員公司將按照有關規定給予行政處分。構成違法犯罪的,移送司法機關依法追究法律責任。

         。ㄈ⿲υ诎l生供水突發公共事件應急處理工作中做出突出成績的部門和個人,給予表彰、獎勵。

         。ㄋ模⿷碧幚砉ぷ鹘Y束后,公司和事件發生部門應當認真進行總結、分析、吸取事件教訓,及時進行整改,并按照有關規定對部門和個人進行獎懲。

        自來水供水應急預案3

          一、編制目的

          為做好供水安全穩定工作,嚴防各類事故的發生,根據上級主管部門的工作部署和《安徽省城鎮供水條例》、《亳州市突發事件總體應急預案》等有關規定,結合公司實際,制定本預案。

          二、適用范圍

          本預案適用于處置亳州市城市供水區域內的供水系統事故及各類突發事件。

          三、工作原則

          1.統一領導,分級負責。在各級政府統一領導下,建立健全分級管理、分級負責、條塊結合、屬地為主的管理體制。按照職責,明確應急小分隊的職責及工作程序,有效的處置突發事件。

          2.統籌安排,分工合作。統籌安排各部門工作任務。加強各部門的協調與合作,在日常管理工作的基礎上開展自來水公司重大事故工作,組織力量合力支援。

          3.長效管理,落實責任。以保障城市供水安全為首要目標,實行強化政府監管、企業規范經營相結合的長效管理原則。根據事件的影響人口、危害程度進行分級,確定不同級別的情況報告、預案啟動、相應應急程序,落實自來水公司重大事故應急責任機制,確保安全。

          四、成立應急搶修救援小組,明確職責

          1、成立應急搶險救援領導小組

          組長:

          副組長:

          成員:

          2、搶修救援隊

          隊長:

          副隊長:

          隊員:

          3、后勤信息隊

          隊長:

          副隊長:

          隊員:

          4、設施巡查隊

          隊長:

          隊員:

          5、后勤保障隊

          隊長:

          副隊長:

          隊員:

          五、程序及職責

         。ㄒ唬┮坏┌l生突發事件,公司值班人員立即向值班領導報告事故情況,同時做好事故情況的記錄;

          (二)公司值班領導和公司領導接報后,按事故類型及時安排有關人員迅速趕到現場搶險;

         。ㄈ┕绢I導負責事故處理的全面指揮、協調;

          六、供水管道應急搶修

          搶修措施:由搶修責任人現場指揮,組織公司相關部門參與搶修。公司搶修分管經理和搶修負責人到達現場,協助搶修,與新聞媒體和用戶溝通聯絡。搶修人員應根據現場情況,確定要關閉的閥門,迅速關閥止水,組織搶修,通知泵房和井區值班人員注意供水壓力。對搶修現場采取安全防護措施,用警示帶圈出搶修區域,按要求擺放供水搶修指示牌等安全警示標志,夜間照明、反光標志要準備齊全,對在4小時內不能完成的搶修,必須進行圍擋。

          搶修機械、設備:搶修車3輛、工程車1輛、發電機2臺、抽水泵3臺。

          開閥送水:在搶修完成后,及時開閥送水。

          七、消防滅火

          措施:由搶險救援領導小組組長負責全公司的滅火應急救援指揮。副組長協助做好各項滅火應急救援工作。后勤信息隊及時撥打119電話,將火災地址及起火部位,燃燒物資向“119”救援中心說明,并負責將火災情況向消防管理機構及公司進行匯報。同時迅速趕到路口迎接消防車趕赴起火點,實施滅火工作。后勤保障隊負責疏散火災現場無關人員和危險物品、貴重物資,引導無關人員迅速離開火災現場,保持火災現場通暢無阻,維護火災現場秩序。搶險救援隊利用公司內的各種消防滅火設施對火災進行撲救,及時消滅各種火災。

          要求:服從命令,聽取指揮,各組要遵循相互配合的原則,在完成各自分工的原則上,發揚相互配合風格,將火災消滅在初起階段,以減少火災對公司財產和員工人身安全的危害,同時協助消防管理機構做好火災調查處理工作。

          八、施工應急救援

          施工中發生突發事件時,在現場的管理人員要立即向上級匯報險情,主要說明緊急情況性質、地點、發生時間、有無傷亡、是否需要派救護車或警力支援到現場實施搶救,如需可直接撥打120、110等求救電話,F場有關人員做好警戒和疏散工作,保護現場,及時搶救傷員和財產,并由在現場的項目部最高級別負責人指揮。應急搶險救援領導小組各成員趕赴出事現場。后勤保障隊保持搶險救援通道的暢通,引導搶險救援人員及車輛的進入。設置事故現場警戒線,安排非重要人員撤離到集中地帶,維持工地內搶險救護的正常運作。搶險救援隊和現場管理人員一起查明險情:確定是否還有危險源商定搶救方案后,向應急搶險救援小組組長請示匯報批準,然后組織實施。事故應急搶險完畢后,封閉事故現場直到收到明確解除指令。安全科同志進行事故調查,找出事故原因、責任人及制定防止再次發生類似事件的'整改措施。

          九、反恐防暴

          事件發生后,立即進入應急狀態。如果在沒有傷及人員的情況下,應該以宣傳教育的方法為主,勸說其放棄傷害他人及破壞正常秩序的行為。如已傷及他人應當立即制止,以搶救傷員為主,如情況繼續惡化,應以武力進行制止。注意觀察暴力行為組織者的一切行為、特征,情況允許情況下,應當立即實施擒獲,不具備條件的情況下,也要想辦法接近、控制,等待公安武警或其他隊員的援助。

          如發現不明爆炸物,立即向領導小組匯報,同時采取隔離措施,疏散人群集中到安全地帶,并保護好相關人員。嚴禁人員進出,加強事故地點的保衛、巡邏工作,防止他人靠近;報告公安部門,請求派人排爆并協助其工作。

          如發生搶奪、搶劫、盜竊事件,立即報警并關閉所有進出通道,并在第一時間內向領導小組匯報,同時組織抓捕工作。

        自來水供水應急預案4

          潛口鎮位于徽州區中部,轄6個行政村、全鎮有耕地面積1.2萬畝,常住人口1.3萬人。隨著旱情持續發展,地表水日漸枯竭和飲用水源逐步減少,潛口鎮居民飲用水形勢更加嚴峻,造成的損失也愈來愈大。為此,在正確認識和掌握不同時期干旱發生和發展規律的基礎上,制定切實有效的抗旱供水應急預案,采取綜合措施,加強工作前瞻性,提高我鎮干旱供水工作的主動性,防患于未然,是解決干旱的有效途徑。

          一、總則

         。ㄒ唬┚幹颇康

          為積極應對極端氣候變化對我鎮經濟社會發展造成的不利影響,進一步規范全鎮抗旱工作秩序,增強全鎮應對和高效處置干旱供水突發性事件,最大限度地減少干旱缺水造成的損失,保障居民飲水安全,維護社會穩定,推動全鎮經濟建設持續發展,編制本預案。

          (二)編制依據

          本預案依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水土保持法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國安全生產法》等法律法規,結合我鎮實際制定本預案。

         。ㄈ┻m用范圍

          本預案適用于潛口鎮干旱時預防和供水應急處置,連續無雨日超過半個月以上的各類旱情,導致飲用水無法正常供應或水源地水源大量減少。

         。ㄋ模┕ぷ髟瓌t

          1、以人為本,預防為主。主要任務是確保潛口鎮居民用水安全,強化應急準備和應急響應能力,做好對日常應急突發事件的宣傳發動,處置好可能導致的隱患事故負責鎮干旱供水突發事件的處置。

          2、統一領導,分級負責。在鎮政府的統一領導和業務部門的指導下,建立潛口鎮干旱供水應急機構。

          3、統籌安排,分工合作。水利、農業、食品、學校、衛生等相關部門在各自的業務范圍對潛口鎮的干旱供水給予技術指導和支援。

          二、等級劃分

          按照潛口鎮干旱嚴重程度、可控性和影響范圍等因素,預警等級分為四級。即:輕度干旱,中度干旱,嚴重干旱,特大干旱,預警等級由鎮人民政府分析、評估后,報區水利局統一發布。

          輕度干旱:當潛口鎮連續15天以上無有效降雨或10%以上的人畜飲水出現困難。

          中度干旱:當潛口鎮連續30天以上無有效降雨或30%以上的人畜飲水出現困難。

          嚴重干旱:當潛口鎮連續45天以上無有效降雨或50%以上的人畜飲水出現困難.

          特大干旱:當潛口鎮連續60天以上無有效降雨或80%以上的人畜飲水出現困難。

          三、應急機構及職責

          潛口鎮干旱供水工作按照“統一指揮,分級負責”的原則,實行地方行政首長負責制。設立相應的應急機構,負責潛口鎮干旱供水突發事件。潛口鎮設立干旱供水應急分隊,負責鎮干旱供水突發事件的處置。

         。ㄒ唬摽阪偢珊倒┧畱睓C構與職責

          潛口鎮人民政府設立應急領導小組。組長由鎮長張天天擔任;副組長由分管水利的黨委委員程偉擔任,成員由武裝、水利、國土、財政等部門負責人組成,領導小組下設辦公室,辦公室主任由黨政辦主任徐宵斌擔任。

          應急領導小組職責:①貫徹落實國家、省、市有關干旱事件預防和應急救援的規定;②及時了解掌握昭潭鎮干旱情況,協調和組織實施供水應急措施;③負責向區水水利局報告發生干旱的準確地點、影響范圍、程度及應急處置措施;④審定全鎮干旱供水的重大安全事件、應急工作制度和應急預案;⑤在應急響應時,負責組織農業、水利、衛生防疫、醫療救護等相關部門開展應急救援工作;

          領導小組辦公室職責:領導小組辦公室負責指揮部的日常工作。其職責是:負責潛口鎮干旱信息的收集、分析、整理,并及時向領導小組報告;應急響應時,按照領導小組的要求研究分析干旱信息和有關情況,為應急決策提供咨詢或建議,參與干旱調查、處理提出咨詢意見。

          應急領導小組各成員單位的職責:

          水利站:負責全鎮各類水工建筑的維修和保養,水利工程的蓄水、保水工作,合理調度水資源,解決好農村人畜飲水困難,適時向鎮政府應急領導小組提供全鎮蓄水及缺水情況。協調鎮應急領導小組辦公室的日常工作,指導全鎮抗旱工作,負責災后水利設施的修復。

          農業綜合服務站:負責推行節水灌溉方式和節水耕作技術,負責農作物干旱災情的監測,及時掌握并提供災情信息,并實施農業抗旱措施,減輕旱災損失。合理調整農作物生產布局以及作物種植結構,采取措施,提高用水效率,適時向鎮政府應急領導小組提供農作物旱情。

          林業站:做好林業干旱災情的'監測,及時掌握并提供災情信息,實施林業抗旱措施,減輕旱災損失。

          民政辦:組織核查報告災情,申請、管理、分配旱災救助款物;組織指導旱災救助捐贈;組織轉移安置災民;確保24小時內應急物資運送到位,確保應急期內災民的基本生活。

          鎮黨政辦:要強化交通管理,實行交通運輸的統一調度,負責調集搶險救助物資運輸車輛。優先保障指揮人員、救援人員、抗旱設施、救災物資、藥品等的緊急運輸。

          衛生院:負責受旱災區的衛生防疫,對重大疫情、病情實施緊急處理,疫情防挖、疾病的傳播、蔓延。組織醫療、救護隊趕赴災區,負責人員的救護、治療和轉移。

          派出所:維持災區正常秩序,確保抗旱設施正常使用及救災物資安全,防止各種糾紛。

          財政分局:緊急提供抗旱應急資金,負責全鎮抗旱資金安排、撥付。

          潛口供電所:負責保障抗旱、救災的電力供應并保證災后電力設施的搶修。

          武裝部:負責組織預備役民兵人員執行重大抗旱任務。

          其他有關部門和單位,負責本部門、本單位的搶險救災工作,并完成鎮應急領導小組賦予的任務。

         。ǘ┕┧畣挝粦睓C構及職責

          根據潛口鎮人民政府的搶險應急預案,區二水廠結合本單位實際建立供水應急機構,制定科學合理的搶險應急工作方案,配備必要的搶修設備及應急隊伍,并組織演練。

          四、預防和預警

         。ㄒ唬┍O控機構

          水利站負責全鄉供水安全事故的監控、檢查、預警工作,設立公開的供水安全事故報警電話,多渠道獲取本鎮供水安全信息,對各種信息進行匯總分析,及時向鎮政府報告。

         。ǘ┍O測信息

          供水單位、群眾發現供水工程取水建筑物,二水廠的構筑物,輸、配水管網等發生垮塌或人為破壞事件時,應及時撥打報警電話向上一級應急領導機構報告。

          五、應急響應

         。ㄒ唬┛傮w要求

          出現供水安全事件,供水單位在先期進行技術處理的同時,應在3小時內向潛口鎮供水安全應急指揮所報告。

          (二)應急處理

          當供水安全事件發生,造成居民的基本生活用水得不到保障時,潛口鎮政府可采取向飲水點派出送水車,啟用應急備用水源,異地調水,組織技術人員對工程建筑物進行搶修等措施保證居民的基本生活用水。

          當供水安全事故得到有效控制,居民的基本生活用水得到保證時,潛口鎮應急領導小組可宣布應急結束。并協助當地政府進一步修復供水基礎設施,恢復正常供水秩序。

          六、應急保障

          (一)組織保障

          潛口鎮供水安全應急領導小組,明確人員及職責,根據供水安全事件等級,迅速做出反應,組織會商,從組織上保障供水安全突發事件得到及時、有效的處理。

          (二)通信與信息保障

          各級供水安全應急機構設立專門的報警電話,安排人員輪班值守,保證信息及時、準確、快速傳遞。

         。ㄈ┵Y金保障

          將潛口鎮供水安全應急資金列入財政預算,作為供水安全應急專項資金。

         。ㄋ模┪镔Y保障

          各級領導機構制定搶險、救援物資調配方案。發生事故時,由當地政府統一對物資進行調配,確保物資及時供應。

          (五)醫療衛生保障

          當發生人員受傷或飲用水的水質問題事件時,應急領導機構立即組織醫療衛生技術隊伍,根據需要及時趕赴現場開展醫療救治、疾病預防控制等衛生應急工作。

          (六)交通運輸保障

          保證緊急情況下應急交通工具、送水解危車輛的優先安排、優先調度、優先放行、確保運輸暢通。

         。ㄆ撸┲伟簿S護

          潛口派出所負責做好飲水點的治安管理工作,依法嚴厲打擊破壞救災行動和工程設施安全的行為,保證救援工作的順利進行,維護正常社會秩序。

         。ò耍┆剟钆c責任追究

          黨政辦對參加潛口鎮供水安全突發事件處置工作做出突出貢獻的集體和個人給予表彰獎勵;對在處置工作中有失職、瀆職等行為或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關責任人,要依照有關法律、法規給予行政處分,直至追究刑事責任。

        自來水供水應急預案5

          1、總則

          1.1、編制目的

          保障城市供水,做好全市城市供水系統突發事故應急工作,指導應急搶險,及時、有序、xx、妥善地處置事故、排除隱患,xx限度地減少供水事故造成的損失,保障公眾用水和人民xx眾生命財產,維護社會穩定。

          1.2、編制依據

          根據《中華人民突發應對法》《城市供水條例》《浙江省城市供水管理辦法》《浙江省城市供水、燃氣突發事故應急預案》《金華市城鎮燃氣、城市供水突發事故應急預案》《東陽市突發總體應急預案》等有關法律、法規和規定,結合東陽實際,制定本預案。

          1.3、適用范圍

          本預案適用于東陽市行政區域內城市供水突發事故的應急處置活動。城市供水突發事故是指因突然發生供水設施設備損壞、供水管網破損等原因,造成或可能造成xx眾停止供水及相關事故,危及公共穩定的緊急。

          1.4、工作原則

          統一領導,分級負責。在xx市xx的統一領導下,明確各有關部門、供水企業的職責及應急工作程序,有效地處置突發。統籌協調,科學救援。統籌安排各部門應急工作任務,加強協調與合作,確保發生供水事故時,能及時準確傳遞信息,并快速處置。長效管理,依法規范。以保障城市供水為首要目標,實行強化xx監管、企業規范經營相結合的長效管理機制。

          2、風險識別與事故分級

          2.1、風險識別

          可能造成供水突發事故主要風險:

          (1)水源污染風險:生物、化學品、病毒、放射性物質等造成污染。

         。2)水廠生產事故風險:電廠、變電站發生停電事故導致供水企業、泵站(閘站)停產;調度、自動控制等信息系統遭受入侵、攻擊和失控、毀壞;次氯酸鈉、液氯、液氧、高錳酸鉀等;沸孤⒈ǖ。

         。3)供水管網事故風險:室外主要輸配管(隧)設施爆管、損毀等;井下作業等高危作業發生多人傷亡等;管網水水質受到污染等。

         。4)自然災害風險:因地震、滑坡、臺風、暴雨、大雪、低溫、咸潮入侵等自然災害,導致機電設備毀損、水源水無法取用等影響城市大面積及區域供水。

         。5)公共衛生風險:爆發大規模傳染性疾病,生產運營人員嚴重減員等。

         。6)人為損害風險:因誤操作、施工危害、戰爭和恐怖活動等因素造成生產與供應系統損壞和停產、減產。

          2.2、事故分級

          城市供水突發事故按照其緊急程度、嚴重程度和影響范圍,分為四級:特別重大事故、重大事故、較大事故、一般事故。國家和省有關法律法規有明確規定的,按其規定執行。

          2.2.1、特別重大突發事故

          特別重大突發事故,是指出現以下情形之一:

          (1)造成30人以上死亡(含失蹤),或者100人以上重傷的;

         。2)計劃外造成5萬戶以上居民用戶連續停水24小時以上的;

          (3)直接經濟損失1億元以上的。

          2.2.2、重大突發事故

          重大突發事故,是指出現以下情形之一:

         。1)造成10人以上、30人以下死亡(含失蹤),或者50人以上、100人以下重傷的;

         。2)計劃外造成3萬戶以上、5萬戶以下居民用戶連續停水24小時以上的;

         。3)直接經濟損失5000萬元以上、1億元以下的。

          2.2.3、較大突發事故

          較大突發事故,是指出現以下情形之一:

         。1)造成3人以上、10人以下死亡(含失蹤),或者10人以上、50人以下重傷的;

          (2)計劃外造成1萬戶以上、3萬戶以下居民連續停水24小時以上的;

         。3)直接經濟損失1000萬元以上、5000萬元以下的。

          2.2.4一般突發事故

          一般突發事故,是指出現以下情形之一:

         。1)造成3人以下死亡(含失蹤),或者10人以下重傷的;

         。2)5000戶以上、1萬戶以下居民連續停氣或停水24小時以上的;

          (3)直接經濟損失1000萬元以下的。

          上述劃分所稱的“以上”包括本數,“以下”不包括本數。

          3、應急組織體系

          3.1、應急指揮機構

          成立東陽市城市供水突發事故應急指揮部(以下簡稱市指揮部),統一領導、指揮、協調本行政區內較大突發事故的應急救援處置工作,市指揮部下設辦公室。

          總指揮:市xx分管副市長。

          副總指揮:市xx辦公室分管副主任、市水務局局長、市應急管理局局長。

          辦公室:市指揮部下設辦公室,設在市水務局,市水務局局長任辦公室主任,市水投集團總經理和市水務局分管副局長任辦公室副主任。

          成員單位:市委宣傳部、市發改局、市經信局、市公安局、市民、市財、市自然資源和規劃局、市住建局、市交通運輸局、市水務局、市衛健局、市應急管理局、市市場監管局、市綜合行政執法局、市生態環境局東陽分局、市氣象局、市水投集團、市消防救援大隊、國網東陽供電公司等單位有關負責人及各鎮鄉(街道)、開發區、管委會有關負責人。

          3.2、應急組織職責

          3.2.1、市指揮部職責

         。1)實施東陽市城市供水突發應急預案,決定啟動應急響應;

         。2)領導和協調全市范圍內城市供水突發事故應急處置工作,貫徹落實市xx決定事項;

         。3)負責城市供水系統突發事故應急信息的接受、核實、處理、傳遞、通報、報告,及時掌握情況,并根據需要向市xx、上級xx和相關部門報告事故情況和應急措施的建議;

         。4)組織事故應急技術研究和應急知識宣傳教育等工作;

         。5)對事故發生地進行技術支持和支援;

         。6)決定其他有關全市范圍內城市供水系統突發事故應急的重要事項。

          3.2.2、辦公室職責

          市指揮部辦公室作為市指揮部辦事機構,履行全市城市供水突發事故應急管理的綜合協調職能,承擔市指揮部日常工作。其主要職責:

         。1)統籌城市供水應急管理,做好供水事故預防工作;

         。2)編制和修訂城市供水突發應急預案,組織協調預案演練、業務培訓和應急物資儲備,檢查督促有關部門(單位)落實責任與措施;

         。3)督促指導供水企業單位制定相關預案,并做好預案備案工作;

          (4)動態掌握供水行業存在風險、隱患和事故信息,做好預測和預警,根據事故動態及時向市指揮部提出啟動本預案的建議;

         。5)組織或參與城市供水突發事故災情統計、核查、上報、新聞發布和事故評估、調查處理工作;

          (6)承辦市指揮部交辦的其他工作。

          3.2.3、成員單位職責

          市指揮部各成員單位按照各自職責,負責本預案實施過程中的重大事項的指導、協調和保障工作。

         。1)市委宣傳部:負責指導、協調突發事故的新聞報道,會同有關部門做好信息發布和輿論引導工作。

         。2)市發改局:負責城市供水設施、管網工程的項目立項,加強供水保障;供水突發發生后,做好市場桶裝水的價格監管。

          (3)市經信局:負責醫藥、食鹽的儲備管理等工作。

         。4)市公安局:指導并參與事故前期搶救傷員、疏散xx眾等應急處置工作,做好事故現場秩序維護、道路交通管制和重點目標保衛等工作,確保社會治安大局穩定、道路通行暢通;配合開展網絡輿情監測處置工作,及時研判事故引發的可能影響社會穩定因素的情報線索,及時通報公安機關接報的突發事故信息。

          (5)市民:協同做好事故影響人員疏散安置,組織做好死亡人員的善后處理工作。

          (6)市財:負責為供水突發事故應急處置工作xx財政資金保障,并監督應急資金的使用。

         。7)市自然資源和規劃局:負責地質災害引發的事故處置,并為應急救援xx技術支撐。

         。8)市住建局:負責組織和協調城市的物業管理企業做好供水設施的維護、保養、清洗和善后工作,保證自來水能夠正常入戶;必要時,督促物業管理企業協同做好供水中斷市域緊急運水供水工作。

         。9)市交通運輸局:配合有關部門,協調做好應急救援人員和物資的運輸工作。

          (10)市水務局:加強城市供水應急管理工作,指導、協調各單位制定、完善和實施城市供水事故防控技術方案;加強水情和水文資料分析;負責渠道泄洪、控制閘、電廠負荷的調度工作,保障水庫供水;做好管轄水庫、水源的應急管理工作,加強水質監控,及時處置藍藻等危害水質的危害因素;負責事故發生時水源水供給保障和調度工作。

         。11)市衛健局:負責組織協調應急醫療救治、心理康復工作;做好入戶自來水和臨時生活用水的水源、水質監測工作。

         。12)市應急管理局:負責組織生產xx對本預案適用范圍內的事故應急處置和搶險救援工作提出意見或建議,指導、協調現場救援工作,組織較大事故調查評估和處理等。

         。13)市市場監督管理局:參與事故中特種設備的應急處置、檢測檢驗,預防次生事故發生。

         。14)市綜合行政執法局:配合支持應急搶修時市政道路、園林綠化的開挖與占用。

         。15)生態環境東陽分局:負責水源地的環境保護和水質工作,做好預防、預警工作;組織指導事發地環境應急監測,分析研判事故現場污染狀況及趨勢變化,提出因事故引發環境污染的應急處置和污染區域防護措施,并負責協調和監督落實。

         。16)市氣象局:負責氣象監測、預報、預警,及時xx災害性天氣有關信息,提出防御對策與建議。

         。17)市水投集團:成立應急指揮機構,作為突發事故xx響應機構,切實做好各項應對工作。負責自來水生產和供應,加強出廠水水質監測,保障水質;根據供水管網布局,合理調配供水管網壓力;制定自來水供應應急具體方案并組織實施;落實自來水監測和事故預防預警工作,及時通報相關信息;組織自來水事故應急技術研究等工作。

          (18)市消防救援大隊:負責事故中的搶險救援和火災撲救工作;必要時,協同做好供水中斷地區的運水保障工作。

         。19)國網東陽供電公司:負責事發區域電力供應和損壞的電力設施搶修,保障應急用電。

         。20)相關鎮鄉(街道)、經濟開發區管委會:落實屬地管理原則,配合做好轄區內供水突發的調查處置;在自來水長時間無xx常供應的情況下,及時查勘、保護和利用轄區內的其他水源,保障xx眾生活用水需求,維護當地社會秩序穩定。

         。21)其他有關部門按照各自職責分工做好相關應急搶修及救援工作。

          3.3、應急xx機構

          建立東陽市城市供水突發事故應急管理xx組(以下簡稱“xx組”),作為市指揮部的決策xx機構。xx組由水務、城建、氣象、衛生、民政、環保、通信、應急救援、公安、交通、電力、安監等方面的xx組成。其職責為:對應急準備中的重大問題進行分析會商,開展專題研究;為應急處置xx決策建議和技術支持;必要時參與事故調查。

          4、預警機制

          4.1、預防監測

          有關責任部門要做好自然災害的監測、預警工作。供水企業負責城市供水系統運行的監測、預警工作,對城市供水系統運行狀況進行評估并向市xx及供水行業主管部門報告。

          4.2、預警分級

          按照突發事故可能造成的危害程度、緊急程度和發展態勢等因素,預警級別分為一級、二級、三級、四級4個等級,分別用紅色、橙色、黃色和藍色標示。

          一級預警(紅色):預計將要發生特別重大突發事故。事故隨時可能發生,事態正在趨于嚴重。

          二級預警(橙色):預計將要發生重大以上突發事故。事故即將發生,事態正在逐步擴大。

          三級預警(黃色):預計將要發生較大以上突發事故。事故已經臨近,事態有擴大的趨勢。

          四級預警(藍色):預計將要發生一般以上突發事故。事故即將來臨,事態可能會擴大。

          4.3、預警發布

          市指揮部負責預警信息發布工作,依托現有預警信息發布xx,通過廣播、電視、互聯網、政務微博、xx、手機短信、智能終端、電子顯示屏等,在xx范圍內及時滾動發布預警信息,預警級別可根據需要作出調整。重要的預警信息發布后,及時報上級xx備案,同時通報有關單位。

          4.4、預警響應

          進入預警期后,市xx及相關部門和單位視情采取以下預防性措施:

          1、準備或直接啟動相應的應急處置預案,降低突發事故發生的可能性;

          2、加強城市供水管道實時監測,及時發布最新動態,加強輿情監測,及時澄清謠言傳言,做好輿論引導工作;

          3。及時組織對城市供水管道情況的分析評估,預測事故發生的可能性、影響范圍、強度和可能發生的事故級別;

          4、調集、籌措應急處置和救援所需物資和設備,組織有關應急救援隊伍和專業人員進入待命狀態;

          5、根據需要,對城市供水管道及附屬設施采取臨時性工程措施;

          6、法律、法規規定的其他預防性措施。

          4。5、預警解除

          預警信息發布后,根據研判不可能發生突發事故或者危險已經解除的,預警信息發布單位應當及時宣布解除預警,終止預警期。

          5、應急響應

          5.1、事故報告

          5.1.1、報告程序

          (1)突發事故發生后,現場有關人員應立即向110社會應急聯動指揮中心或者119指揮中心等有關部門報告。有關應急組織接到報告后,立即指令相關部門派員前往現場初步確認是否屬于突發事故,如屬于突發事故的,應直接上報供水主管部門。

          (2)供水主管部門接到事故報告后,按照“迅速、準確”的原則,立即核實并報告市指揮部和上級部門。發生重特大事故或在特別緊急的情況下,企業及各級、各部門除根據管轄權限逐級上報外,可直接上報市指揮部辦公室,各應急組織之間必須保證24小時通信暢通。

          5.1.2、報告內容

          報告應盡可能包括以下內容:

         。1)事故單位的詳細名稱、單位負責人、xx及

         。2)事故單位的經濟類型、生產規模、水廠座數、水源地處數;

         。3)發生事故的時間、地點、類別;

         。4)事故造成的危害程度、影響范圍、傷亡人數、直接經濟損失的初步估計;

         。5)事故的簡要經過;

         。6)事故原因的初步分析判斷;

         。7)事故發生后采取的應急處置措施及事故控制情況;

         。8)需要有關部門和單位協助搶救和處理有關事宜;

         。9)事故報告單位、簽發人和報告時間;

          (10)其他需要上報的有關事項。

          5.2、先期處置

          5.2.1、接到突發事故報告后,市xx立即成立市指揮部,按照事故等級,立即上報上級xx和應急指揮部。

          (1)市指揮部召開會議,研究制定應急處置方案,視情成立各工作組,迅速開展處置工作;

         。2)市指揮部總指揮(或副總指揮)及成員趕赴現場,統一指揮現場應急救援工作;

         。3)研究決定現場指揮部和有關部門提出的請求事項;

         。4)協調全市專業應急隊伍及物資裝備參與搶險救援;

         。5)統一組織信息發布,協調新聞媒體開展突發事故報道,做好輿論引導工作;

         。6)組織開展損害評估;

         。7)根據需要,向毗鄰市或者省有關廳局請求支援。

          5.2.2、突發事故發生后,市水務局、市應急管理局、市水投集團等部門和消防救援機構應當立即趕赴現場成立現場指揮部,F場指揮部在判定突發事故性質、特點、危害程度和影響范圍的基礎上,立即報告市指揮部,同時組織有關應急力量實施即時處置,開展自救互救,防止事態擴大。相關部門根據各自職責分工和處置要求,快速、xx開展聯動處置。事故發生所在地鄉鎮xx、社區居委會或村委會要服從現場指揮部調度,xx時間實施人員疏散、現場事故救援等工作。

          5.3、應急處置

          1、迅速采取有效措施,組織搶險救援,防止事態擴大;

          2、嚴格保護事故現場;

          3、迅速派人趕赴事故現場,負責維護現場秩序和證據收集工作;

          4、服從市指揮部統一部署和指揮,了解掌握事故情況,組織、協調搶險救援和調查處置等事宜,并及時報告事態狀況及趨勢;

          5、因搶救人員、防止事態擴大、恢復生產及疏通交通等原因,需要移動現場物件的,應當做好標記,采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細記錄事故現場原貌,妥善保存現場重要痕跡、物證。

          5.3.1、處理自然災害類供水事故的措施

         。1)通過挖潛增強城市供水量,啟用備用水源和被封存的自備水源井,并對水質進行檢測,確保達到水質標準。

         。2)對自然災害中損毀的水源工程、輸配水管網、凈水設施與機電設備等進行緊急搶修,并啟用應急備用水源(包括水廠清水池貯存水、局域管網水補壓井、自備井和社會庫存桶(瓶)裝水)和臨時供水設施。

         。3)根據城市水源、輸配水管網布局及連通情況,實施多水源(引江水、地表水、地下水)聯合應急調度,合理調配管網供水量及供水范圍,采取分時段分片供水。

         。4)適時壓縮用水指標,限制或停止城市建筑、洗車、綠化、娛樂、洗浴行業用水,控制工業用水直至停產。

          (5)調整城市供水優先次序:首先滿足居民生活、醫院、學校、機關、食品加工、賓館和餐飲用水;其次是金融、用水;再次是重點工業用水等。

          (6)針對局部區域或重點用水單位,調配運水車輛送水。

         。7)對當地的桶裝水、礦泉水和純凈水進行統一調配,并緊急從周邊區域調運桶裝水、礦泉水或純凈水,及時發放給居民飲用。

         。8)采取跨行政區域、跨流域和流域上下游水量應急調度,保證城市應急供水。

          5.3.2、處理工程事故類供水事故的措施

         。1)對工程事故中損毀的水源工程、輸配水管網、凈水設施、機電設備和計算機系統進行緊急搶修,并啟用應急備用水源、臨時供水設施和備用系統,實施水量應急調度。

         。2)調配和安裝小型集中式供水設施、移動式凈水設備、水質凈水裝置,以及家庭凈水器等應急供水設施。

         。3)適時壓縮用水指標,限制或停止城市建筑、洗車、綠化、娛樂、洗浴行業用水,控制工業用水直至停產。

          (4)針對局部區域或重點用水單位,調配運水車輛送水。

          (5)對當地的桶裝水、礦泉水和純凈水進行統一調配,并緊急從周邊區域調運桶裝水、礦泉水或純凈水,及時發放給居民飲用。

          5.3.3、處理公共衛生類供水事故的措施

         。1)關閉公共衛生突發污染的城市水源或供水設施,停止供水并及時處置,采取措施控制事態發展,嚴防次生、衍生發生。

          (2)啟動城市備用水源,實施應急供水;對受污染的城市水源或供水設施及沿岸污染水域實施加密監測,及時向環保部門、衛健部門、市xx報告污染狀況和水質水情數據,并向下游通報情況。

         。3)增加備用源供水量,適時啟用封存的備用水源井或者新鑿水井,由衛健部門對其水質進行化驗,確保達到飲用水標準。

         。4)調配安裝小型集中式供水設施、移動凈水設備、水質凈化裝置,以及家庭凈水器等應急供水設施。

         。5)根據城市水源、輸配水管網布局及連通情況,合理調配管網供水量及供水范圍,采取分時段分片供水。

         。6)適時壓縮用水指標,限制或停止城市建筑、洗車、綠化、娛樂、洗浴行業用水,控制工業用水直至停產。

          (7)針對局部區域或重點用水單位,調配運水車輛送水。

         。8)根據重點污染企業廢水排放和重點排水企業檔案,加強對重點排污企業的監管力度,限產或停產。

         。9)對當地的桶裝水、礦泉水和純凈水進行統一調配,并緊急從周邊區域調運桶裝水、礦泉水或純凈水,及時發放給居民飲用。

          5.4、應急結束

          特別重大、重大突發事故處置結束后,經現場檢測、評估、鑒定和xx論證,確定突發事故已經得到控制的,由市指揮部報省級應急指揮機構通過后,決定終止應急響應;較大及一般突發事故的應急響應終止由市xx負責。

          5.5、信息發布

          城市供水突發事故的信息發布由市指揮部協調發布,并根據國家有關法律法規規定,確保及時、準確、公開向社會公布。參與突發事故處置的有關部門和個人,不得通過非正常渠道外泄相關事故信息。重大情況發布報市xx決定。

          6、后期處置

          6.1、善后處理

          市指揮部督促、協調有關單位依法積極穩妥地做好善后工作,對緊急調集、征用的物資按規定給予補償。妥善做好事故傷亡人員的善后工作,按規定給予賠償、撫恤或補助。做好后續的修復重建工作,盡快恢復正常供水。

          6.2、調查、評估與總結

          6.2.1、調查評估

          突發事故調查處理工作按照國家有關規定執行,特別重大突發事故由或其授權的有關部門組織事故調查組進行調查與評估;重大突發事故由省xx或其授權的有關部門組成調查組進行調查與評估;較大突發事故由金華市xx或其授權的`有關部門組成調查組進行調查與評估;一般突發事故由東陽市xx或其授權的有關部門組成調查組進行調查與評估。

          市指揮部按照有關規定,對有關部門和人員進行事故調查,認真吸取教訓,及時整改,并對應急處置工作進行評估。在事故調查過程中,要認真分析事故原因,從規劃、設計、運行、管理等各方面提出改進建議。

          6.2.2、總結

          城市供水應急終止后的1個月內,市水務局應向市xx提交書面總結報告?偨Y報告應包括下列基本內容:發生事故的供水系統基本情況,事故原因、發展過程及造成的后果(包括人員傷亡、經濟損失)分析、評估,采取的主要應急響應措施及其有效性,事故結論,調查中尚未解決的問題,主要經驗教訓,事故責任人及其處理意見,各種必要的附件等。

          7、應急保障

          7.1、指揮通信保障

          市指揮部辦公地點設在水務局,配備通信設備,滿足指揮決策、應急協調和對外聯絡的需要,主要包括:逐步建立和完善全市城市供水突發事故應急響應網絡系統,并建立相應的網絡能力保障制度,以保證應急響應期間指揮部同市xx、市應急響應部門、有關單位和應急xx工作組通信聯絡的需要。通信主管部門要做好應急響應期間的通信保障,確保應急指揮等處置工作通信暢通。隨時接收市xx的指示和事故發生地的事故信息,應急成員單位有關人員應24小時保持通信暢通。應急響應期間,電力部門應保障城市中心調度室、各制水廠的電力供應,確保制、供水生產及管網運行調度正常。

          7.2、隊伍保障

          建設好三支應急救援基本力量。

         。1)工程設施搶險力量:由市水投集團和消防救援大隊組成,擔負事發現場的工程設施搶險和保障工作。市水投集團要成立應急管理機構和搶險隊伍,配備必要的搶險設施設備,并定期組織演練。

         。2)xxxx和技術力量:由從事科研、勘察、設計、施工、應急管理、安監等工作的技術xx組成,負責事發現場的工程設施、運行性鑒定,研究應急方案,提出搶險對策和意見等。

          (3)應急管理力量:由各成員單位有關工作人員組成,擔負接收市xx和上級有關主管部門的應急指令,組織各有關單位對城市供水企業事故進行應急處置,并與有關部門進行協調和信息交換。

          7.3、裝備保障

          城市供水行業主管部門負責指揮協調緊急情況下供水設施搶險設備、物資的儲備和調配。供水企業儲備的常規搶修機械、設備、物資應滿足搶險急需,每年更新,并報市指揮部備案。

          8、責任追究

          市指揮部依法依紀,對在城市供水突發事故應急工作中有下列行為的,予以追究行政責任,構成犯罪的,依法追究刑事責任。

         。1)未依照規定履行報告職責,遲報、瞞報、漏報和謊報供水突發事故重要情況的;

         。2)未按照職責規定,完成供水突發事故應急處置所需設施、設備的儲備、維護的;

         。3)在事故處置中玩忽職守、不服從指揮、不認真負責或臨陣脫逃、擅離職守的;

         。4)在對供水突發的調查中不配合,或采取其他方式阻礙、干涉調查的;

         。5)有其他失職、瀆職行為的。

          9、附則

          9.1、預案管理

          本預案由市水務局負責管理、更新與解釋,市水務局定期召集各成員單位進行評審,并視評審情況對預案作出相應修訂,報市xx批準后實施。

          9.2、預案實施

          本預案自印發之日起施行。

        自來水供水應急預案6

          1.總則

          1.1編制目的

          城市供水關系到廣大人民群眾的切身利益和身體健康。為保證城市供水,加強和規范供水突發事件應急工作,有效預防和妥善處置各類供水事故,確保供水安全,結合我市實際,制定本預案。

          1.2工作原則

          各類供水突發事件的應急處理,遵循“實用、高效、暢通、完整”的原則,最大限度地減少和避免突發事件造成的人員傷亡和其他危害。堅持統一領導,分級負責的原則,對一般事故由我公司統一領導部署解決,重、特大事故必須逐級上報,在上級的領導下進行。

          1.3編制依據

          《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《城市供水條例》、《飲用水水源保護區污染防治管理規定》、《城市供水水質管理規定》等法律法規。

          1.4編制現狀

          青島鑫江供水有限公司現有1個供水廠,日供水能力為5000方,擔負著城陽區南部4萬人口的生產、生活供水任務,供水管網總長度30公里,供水水質綜合合格率達100%。

          1.5突發事件分類

         。1)供電公司突然停電,造成所有水廠停電、停水。

          (2)供水廠供水設施出現嚴重故障,長時間不能修復。

         。3)單水廠出現停電,不能正常運行。

         。4)供水主管道由于各種原因突然斷裂,造成局部或大面積停水。

          (5)水源地水源遇到突發性污染,水質發生重大變化,不能正常使用。

         。6)局部供水管網受到污染,造成管網水水質超標。

         。7)傳染病病情及汛期造成的危害。

          1.6適用范圍

          本預案適用于青島鑫江供水有限公司管網覆蓋范圍內發生的突發性供水事件造成的大范圍或長時間不能正常供水的'應急處置。

          2.組織機構與職責

          2.1我公司應急領導機構

          組長:總經理

          副組長:總經理助理

          成員:生產技術部主任、客戶服務部主任、供應部主任。

          2.2供水應急工作牽頭部門與參與部門

          牽頭部門:生產技術部

          參與部門:辦公室、生產技術部、供水廠、客戶服務部。

          3.運行機制

          3.1預警機制

          3.1.1加強水質保護和監測。公司供水廠要加強對一、二級水源的巡查,杜絕污染源滲入,要早發現、早處理;公司化驗室要加強水質監測,增加化驗項目、化驗樣點、化驗頻率,及時掌握水源水質變化情況,預防水質污染事件的發生。

          3.1.2預防管網爆裂事故的發生。一是督查室要加強巡控、對即將危害管網安全的區域要早發現、早處理;二是辦公室要抓好值班、保證信息暢通;三是供水廠值班員要密切注意水壓突然變化,早發現、早報告;四是供水廠抓好設備運行管理,確保不間斷安全運行。

          3.2報告制度

          3.2.1總體要求

          應急領導機構成員必須保持信息暢通,遇突發事件,立即響應;確定事件真實狀況后逐級上報,并對事件進展定期限上報,確保上報情況及時準確。

          a情況報告

          對各類供水突發報告,必須堅持迅速準確,逐級上報的原則,報告內容必須客觀真實,特殊情況根據上級領導要求匯報。

          b報告主要內容

          突發事件發生的時間、地點、信息來源、事件性質,影響范圍、事件發展趨勢和已采取的措施等。

          c應急終止

          公司領導或應急機構根據事故的處理情況終止應急,有關部門提交書面總結報告,分析事件原因,發展過程和造成的后果,總結經驗教訓,對相關責任人進行處理。

          3.2.2信息發布

          停水期間和恢復供水后,公司要利用媒體或其他通訊方式向社會發布停水情況,做好宣傳,保持社會穩定。

          3.3應急處理

          3..3.1對于供水主管網突發性斷裂,造成局部不能供水,由公司生產技術部、龍源公司等相關部室迅速組織人員搶修,停水時間不能超過48小時。

          3.3.2對于因長時間停電(2天以上)造成全市停水,請求建設局組織有關單位支援,啟用自備電源,48小時內恢復供水。

          3.3.3為防止因一個供電所停電造成全市停水,公司實現單廠單電,一個水廠一個供電所,供水廠負責協調供電公司保證有至少一個水廠有電。

          3.3.4水源地遭至突發性污染,水質發生重大變化。發現后要立即停止供水,查找污染源,采取水質處理措施。不能對該水進行處理時,要排盡管網水,關閉污染水源井,啟動有關部門的自備水源與自來水公共管網并網,并在4天內恢復供水。同時,根據需要組織有關打井隊開鑿新水源井。

          3.3.5局部管網遭受污染,生產技術部要立即根據該段管網流向,確定并迅速關閉有關閥門,客戶服務部迅速通知該段用戶停止用水,排清該段管網水并對該段管網沖洗、消毒、監測合格后,48小時內恢復供水。

          3.3.6為確保在發生傳染病病情及大汛期間的供水安全。我公司在病情發生期間,加強對職工健康檢查,對水廠廠區及供水設施定期消毒,對感染病情的人員迅速撤離工作崗位,并及時對其活動場所進行消毒,協調衛生防疫站加強水質檢測,確保供水安全。大汛期間,要加強水源井的保護,防止地表水進入水源井,一旦污染,立即關閉該井,并在水質檢測合格后重新啟用。

          4.應急保障措施

          4.1加強值班制度落實,保證安全值班,保證通訊聯絡暢通。

          4.2成立事故搶修隊,分單雙日輪流值班。實現搶修人員、物資、機械、設備四到位。

          4.3因停電造成停水時,供水廠要協調供電公司加快電網恢復,盡快送電。

          4.4加強防汛搶險物資準備,嚴防地表水污染水源井,一旦發生險情,供水廠要立即行動,確保供水安全。

          4.5針對惡意投毒,破壞事件,水廠和辦公室要加強安全管理,加強巡視,嚴格控制外人進入,對一、二級水源要采取防護措施,化驗員要加強水質化驗,發現問題及時匯報解決。

          5.宣傳及培訓

          為確保供水突發事件時,招之即來,來之能戰,戰之能勝,牽頭部室和參與部室要結合自身工作,提高處理突發事件的能力,真正做到有備無患。

          6.獎懲

          在突發事件處置過程中,對有突出貢獻的部室和個人,公司將給予獎勵,對處置不當造成損失和后果的,要進行責任追究,嚴重的要依法追究法律責任。

        自來水供水應急預案7

          一、總則

         。ㄒ唬┚幹颇康

          為防止和減少農村供水安全事故的發生,建立緊急情況下快速、有效的事故搶險和應急處理機制,切實提高保障農村供水安全和處置突發事件的能力,最大限度地預防和減少農村供水安全事故,保障農村居民飲水安全和生命健康,維護農村和諧穩定。

         。ǘ┚幹埔罁

          依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《國家突發性公共事件總體應急預案》、《突發性公共衛生事件應急條例》、《國家自然災害救助應急預案》、《國家防汛抗旱應急預案》、《集中式地表水飲用水水源地突發環境事件應急預案編制指南》、《浙江省水利旱情預警管理辦法》、《浙江省飲用水水源保護條例》、《浙江省農村供水管理辦法》、《麗水市飲用水水源保護條例》等相關法律、法規等,結合我縣實際,制定本預案。

         。ㄈ┻m用范圍

          本預案適用于全縣范圍內農村供水安全突發性事件的預防和應急處置。突發性事件包括:

          1、發生特大旱情,導致飲用水源取水量嚴重不足;

          2、飲用水源或供水設施遭受生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性物質等污染,致使水質不達標;

          3、地震、洪災、泥石流、火災等自然災害導致供水水源樞紐工程、凈水構筑物、供水工程構筑物、機電設備或輸配水管網遭到破壞;

          4、爆破、采礦等生產活動或地質變遷等導致供水工程水源枯竭;

          5、因人為破壞導致供水安全突發事件;

          6、其它原因導致飲水困難的。

         。ㄋ模┕ぷ髟瓌t

          1、以人為本,預防為主。堅持把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務,建立健全預防預警機制,加強培訓、演練,強化應急準備和應急響應能力,鼓勵群眾舉報突發性供水安全事件及其隱患,及時處置事故隱患。加強供水設施的維護保養,提高停水事故處理和應急搶險能力。

          2、統一領導,分級負責。統一領導,分級建立農村供水安全應急機構,制訂相應的應急預案,確定不同等級的安全事件及其對策,落實應急責任機制。

          3、統籌安排,分工合作。以縣政府為主體,整合資源,統籌安排各部門應急工作任務,加強協調配合和分工合作,處理好日常業務和應急工作的關系。

          4、快速反應,有效控制。突發性事件發生以后,各級應急機構應根據應急要求快速作出反應,組織會商,啟動相應預案,有效控制事態發展。

          二、指揮體系及職責

          (一)指揮體系

          成立景寧畬族自治縣農村供水安全應急領導小組,組長由縣政府水利工作分管領導擔任,縣府辦聯系水利工作副主任、縣水利局局長為副組長,縣發改局、縣財政局、縣民政局、縣自然資源和規劃局(林業局)、市生態環境局景寧分局、縣建設局、縣水利局、縣農業農村局、縣衛生健康局、縣應急管理局、縣氣象局等單位分管負責人為領導小組成員。領導小組下設辦公室及專家組,辦公室設在縣水利局,辦公室主任由縣水利局局長兼任。

          各鄉鎮(街道)、縣國控集團成立相應的應急機構。

         。ǘ⿷苯M織機構的職責

          1、領導小組職責

         。1)貫徹落實國家、省、市、縣有關農村供水安全重大事故預防和應急救援的規定。

         。2)及時了解掌握全縣農村供水安全重大事故情況,指揮、協調和組織農村供水安全重大事故的應急工作,根據需要向上級政府和水利、應急部門報告事故情況和應急措施。

         。3)在應急響應時,負責協調各相關部門開展應急救援工作;組織實施全縣范圍內供水安全事故應急、搶險、排險、搶修、恢復重建等方面的工作。

         。4)負責指導、督促、檢查下級應急指揮機構的工作。

          2、領導小組辦公室職責

          領導小組辦公室負責領導小組的日常工作。其職責是:負責全縣農村供水安全突發性事故信息的收集、整理,并及時向領導小組報告;協助專家組開展有關工作;及時傳達和執行縣政府的各項決策和指令;協助應急響應期間的新聞發布工作。

          3、領導小組成員單位職責

          縣發改局:負責農村供水工程應急項目審批、計劃下達以及項目建設與管理的監管工作。

          縣財政局:負責農村供水安全應急工作經費、恢復重建費用及時安排和下撥;負責農村供水安全應急經費使用的監督和管理。

          縣應急管理局:指導農村供水安全突發事件應急處置及搶險救援工作;會同相關業務部門提出具體的應急處置與救援方案。

          縣氣象局:負責提供暴雨、干旱、冰凍等災害性天氣警報信息,對重大氣象災害做出評估,并及時提出氣象災害防御措施,對氣象災害提供決策依據。

          縣公安局:負責維持水事秩序,嚴厲打擊破壞水源工程、污染水源等違法犯罪活動,確保供水工程設施安全。

          縣民政局:負責統計核實遭受農村供水安全突發性事件的災情;負責協助縣政府做好遭受農村供水安全突發性事件群眾的生活救濟工作。

          縣農業農村局:負責農業水源污染防治的監督管理工作,切實保護好飲用水源,制止對農村飲用水源的污染,應急處理水污染事件。

          縣自然資源和規劃局(林業局):負責林業面源污染防治的'監督管理工作,切實保護好飲用水源,制止對農村飲用水源的污染,應急處理水污染事件。

          縣水利局:負責全縣農村供水工程的建設,負責恢復農村供水工程所需經費的申報和計劃編制。

          縣衛生健康局:負責農村飲用水源水質衛生監測,負責農村遭受供水安全突發性事故的衛生防疫和醫療救護工作及飲用水源的衛生保障。

          市生態環境局景寧分局:按職責對飲用水源進行應急監測及水源地環境管理工作,制止向河流、水庫等水域排放污水和固體廢物的行為,應急處理水污染事件。

          縣融媒體中心:負責農村飲水安全法規、政策的宣傳,及時準確報道突發事件處理工作。

          4、專家組職責

          領導小組專家組由應急、水利、生態環境、農業農村、城鄉建設、氣象、自然資源規劃、林業等有關方面的專家組成,負責領導小組的技術支持工作。其職責是:參加領導小組統一組織的活動及專題研究;應急響應時,按照領導小組的要求研究分析突發事件信息和有關情況,為應急決策提供咨詢或建議;參與突發事件調查,對突發事件處理提出咨詢意見;受領導小組的指派,對各鄉鎮(街道)給予技術支持。

          5、各鄉鎮(街道)供水安全應急機構及職責

          各鄉鎮(街道)成立相應的應急機構,負責本鄉鎮(街道)范圍內供水安全突發性事件的處置。主要職責包括:擬定本鄉鎮(街道)供水安全事件應急工作制度和應急預案,建立完善應急組織體系;掌握本鄉鎮(街道)供水安全信息,及時向同級人民政府和上級應急指揮機構報告突發事件情況;指揮協調本鄉鎮(街道)供水安全事故應急救援工作。

          6、國控集團應急機構及職責

          根據縣級應急預案,結合實際建立農村供水安全應急組織機構,制定科學合理的應急工作方案,配備必要的搶修設備及應急隊伍,并定期組織演練。根據鄉鎮(街道)供水安全應急機構指示做好應急工作。

          三、預防和預警

         。ㄒ唬╊A防

          1、信息監測和收集

          縣農村供水安全應急領導小組辦公室負責全縣農村供水安全事故的監測、檢查、預警工作,設立并公開農村供水安全事故報警電話,多渠道獲取全縣相關供水安全信息,對監測信息進行匯總分析,及時向當地政府及上級應急領導機構報告。

          信息主要包括:發生的時間、地點、程度、受災范圍、影響人口以及對工農業生產、城鄉生活、生態環境等方面造成的影響。

          指揮機構應掌握供水范圍、供水人數、水源狀況、雨情變化、水庫蓄水情況、水源儲備情況,加強信息監測,指揮機構應按照規定如實上報受災情況。遇險情急劇發展時應及時上報。

          由氣象局提供雨情,并向領導小組提供今后雨情變化,突發事件出現時,縮短上報時間。

          當水源水質遭受突發事件而發生污染時,由生態環境部門提供水源受污染指標及級別,險情出現時,每天一次。

          當因洪澇災害等突發性事件引起工程毀壞,由水利部門提供影響級別,險情出現時,每天一次。

          國控集團下屬水利發展有限公司、群眾發現供水工程取水建筑物,水廠構筑物,輸、配水管網等發生垮塌或人為破壞事件時,應當及時向應急指揮機構報告。

          2、信息報告

          農村供水安全應急組織機構是農村供水安全日常監測信息和突發性事件信息受理和向上級報告的責任主體,任何單位和個人有權報告突發性事件。

          3、預防工作

          增強群眾對已建農村供水工程的保護意識和節水意識,做好供水工程設施的檢查維修,按分級負責的原則儲備必需的維修物料,加強供水工程管理的組織建設。

          國控集團下屬水利發展有限公司應科學編制供水計劃,注意水資源的節約和保護。

          各級應急組織機構要建立健全重大供水安全突發事件的監測網絡,及時掌握事件信息,因地制宜地制定應對措施,為解決好供水安全突發事件提供科學依據。

         。ǘ╊A警

          1、預警

          根據預測分析結果,對可能發生和可以預警的突發事件進行預警。預警級別依據農村供水安全突發事件可能造成的危害程度、緊急程度和發展勢態,一般劃分為四級:Ⅰ級(特別嚴重)、Ⅱ級(嚴重)、Ⅲ級(較重)和Ⅳ級(一般),依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。

          2、預警發布

          縣農村供水安全應急領導小組辦公室依據農村供水安全突發事件等級標準,對收到的突發事件信息進行分析,并報告縣農村供水安全應急領導小組,同時上報市供水安全應急領導小組。Ⅰ級預警、Ⅱ級預警,由鄉鎮人民政府(街道辦事處)報縣農村供水安全應急領導小組統一發布。Ⅲ級預警由鄉鎮人民政府(街道辦事處)研判,經縣農村供水安全應急領導小組批準,以鄉鎮人民政府(街道辦事處)名義向全鄉鎮(街道)發布預警公告。Ⅳ級預警由鄉鎮人民政府(街道辦事處)應急機構研判,受災地所在鄉鎮人民政府(街道辦事處)發布預警公告。利用廣播、電話、手機短信和互聯網等多種形式發布預警信息,重要預警信息在電視節目中能即時插播和滾動播出。政府部門確保突發事件預警信息在有效時間內到達有效用戶手中,使他們有機會采取有效防御措施,達到減少人員傷亡和財產損失的目的。

          預警公告內容應包括農村供水安全突發事件的類別、預警級別、起止時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和發布機關等。

          預警信息的發布、調整和解除可通過廣播、電視、報刊、通信、信息網絡等方式進行,對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學校等特殊場所應當采取有針對性的公告。

          供水安全突發事件的信息發布應當及時、準確、客觀、全面,在主流媒體上發布。

          四、應急響應

         。ㄒ唬⿷表憫目傮w要求

          出現農村供水安全突發事件,國控集團下屬水利發展有限公司應在2小時內向公司和當地政府報告,并先進行處理;各級應急組織機構在獲取信息后,應在2小時內向上一級應急組織機構和當地政府報告。

          對應全縣農村供水安全預防預警等級,應急響應劃分為四級?h農村供水安全應急領導小組負責全縣重大供水安全事件的指揮調度。各鄉鎮(街道)應急負責組織實施本區域內突發事件應急處置、搶險、排險、搶修、恢復重建等方面的工作。國控集團下屬水利發展有限公司負責供水突發事件的處置。

          凡上一級應急預案啟動,下一級應急預案隨之自行啟動。

         。ǘ、Ⅱ級響應

          當發生特大飲水安全事件,造成2萬人以上飲水不安全時,啟動Ⅰ級應急響應預案;當發生重大飲水安全事件,造成1—2萬人飲水不安全時啟動Ⅱ級應急響應預案。

          1、工作會商

          縣農村供水安全應急領導小組在接到報告后,Ⅰ級、Ⅱ級由縣農村供水安全應急領導小組組長召集,各成員單位參加。Ⅰ級響應邀請市農村供水安全應急領導小組領導和有關專家到會指導,進行工作會商,宣布進入特大飲水安全事件緊急狀態后應實施的臨時性措施和行政命令,調動縣有關職能部門啟用備用水源應急送水;Ⅱ級響應由上述縣直單位負責人及有關專家會商農村供水安全突發性事件影響地區應急供水方案及其它相應措施。

          2、工作部署

          縣農村供水安全應急領導小組發布農村供水安全緊急通知,召開農村供水安全緊急會議,動員組織有關鄉鎮(街道)、縣政府直屬有關部門開展供水安全應急事件減災工作。各級黨委政府、國控集團要把供水安全應急工作作為壓倒一切的中心工作,全力以赴,抓緊抓好。主要負責同志應深入一線,靠前指揮,安排好群眾生活,保持社會大局穩定。縣農村供水安全應急領導小組下派工作隊,督促指導有關鄉鎮(街道)供水安全突發事件應急工作,工作隊由有關單位和科室負責人組成,實行分片包干,做到下去有任務,回來有匯報。對帶有普遍性的問題,縣農村供水安全應急領導小組召集有關單位領導研究并提出解決辦法。

          發生Ⅰ級事件時,有關鄉鎮(街道)應急機構,協調配合縣級工作隊和村組干群一道做好搶險救援工作。發生Ⅱ級事件時,有關鄉鎮(街道)應急機構成員、國控集團相關負責人必須立即趕赴現場,先期進行處置,并在縣級工作隊抵達事件發生地后配合作好應急處置工作。

          3、部門聯動

          當發生農村供水安全突發事件時,縣農村供水安全應急領導小組各成員單位要在應急領導小組的統一指揮調度下,各司其職,團結協作,有效控制事態發展,最大程度減小損失。

          當供水安全突發事件發生,造成居民的基本生活用水得不到保障時,相關部門可采取向受災區派出送水車、啟用應急備用水源、異地調水、組織技術人員對工程建筑物進行搶修等措施,保證居民的基本生活用水。

          縣農村供水安全應急領導小組組織有關單位、社會力量實行對口幫扶,集中為群眾拉水送水,確保突發事件發生地飲用水供應。

          出現突發事件后,應急領導小組成員單位應與當地政府一起發動群眾參與建筑物的搶險、修復工作,確保工程及早恢復供水。

          公安部門組織力量,維護供水用水秩序,保護主要供水水源,防止偷水、搶水、污染水等事件的發生。

          縣水利局派出工作組,按照縣農村供水安全應急領導小組的安排布置,負責恢復農村供水安全工程所需經費的申報和計劃編制。

          縣民政局牽頭深入受災區,核實災情,提出救災方案,并向省、市申請救災資金。

          縣財政局及時籌措下撥農村供水安全應急工作經費,用于臨時水源工程建設和調水費用的補助。協同縣水利局向市申請農村供水安全突發事件應急資金。

          縣衛生健康局及事故發生地醫療部門要配合當地政府加強對水致疾病和傳染病的監測、報告,落實各項防病防疫措施,并派出醫療救護隊,緊急救護中毒、受傷人員。具體按照《浙江省突發公共衛生事件應急預案》執行。

          新聞媒體除一般的農村飲水安全宣傳外,及時準確報道事件處置工作。

          4、方案啟動

          縣農村供水安全應急領導小組統一協調,啟動農村供水安全應急預案,動用后備水源,具備條件的開辟新的臨時水源,維持居民基本生活用水。加快農村供水工程的建設。

          5、宣傳動員

          新聞宣傳部門除適時報道供水安全突發性事件處置情況及典型經驗、事跡外,要重點做好特別嚴重缺水緊急狀態的工作實施、水資源統一管制、配給和節水限水措施的宣傳報道。

          農村供水安全應急領導小組要動員縣政府直屬有關部門和有關鄉鎮人民政府(街道辦事處)、事件發生地群眾、統管單位積極參與到農村供水安全突發事件的應急處置、恢復建設和管理工作中去。

         。ㄈ蠹夗憫

          當發生較大飲水安全事件,造成0.5~1萬人飲水不安全時,啟動Ⅲ級應急響應預案。

          1、工作會商

          縣農村供水安全應急領導小組在接到報告后,由縣農村供水安全應急領導小組副組長組織縣發改局、縣教育局、縣民政局、縣財政局、縣自然資源和規劃局(林業局)、市生態環境局景寧分局、縣水利局、縣農業農村局、縣衛生健康局和縣應急管理局等部門,對農村供水安全突發性事件發展及各項應對措施進行會商。

          2、工作部署

          縣農村供水安全應急領導小組發布農村供水安全通知,召開農村供水安全會議,組織有關鄉鎮(街道)、縣政府直屬有關部門、國控集團開展農村供水安全應急事件減災工作。同時下派工作組,深入第一線,收集信息,并督促指導發生供水安全突發性事件村的工程恢復工作。

          有關鄉鎮(街道)應急機構成員、國控集團相關負責人必須立即趕赴現場,先進行處置,并在縣級工作組抵達事發地后配合做好應急處置工作。

          3、部門聯動

          農村供水安全應急領導小組各成員單位要在應急領導小組的統一指揮調度下,各司其職,團結協作,有效控制事態發展,最大程度減小損失。

          當供水安全突發事件發生后,居民的基本生活用水得不到保障時,相關部門可采取向受災區派出送水車、啟用應急備用水源、異地調水、組織技術人員對工程建筑物進行搶修等措施,保證居民的基本生活用水。

          縣農村供水安全應急領導小組組織有關單位、社會力量實行對口幫扶,集中為群眾拉水送水,確保事件發生地人畜飲水供應。

          縣應急領導小組成員單位應與屬地政府一起發動群眾參與建筑物的搶險、修復工作,確保工程及早恢復供水。

          縣水利局派出工作組,按照縣應急領導小組的安排布置,提出恢復農村供水工程的計劃,參加農村供水工程的實施,并負責恢復農村供水工程所需經費的申報和計劃編制。

          縣財政局及時籌措下撥農村供水安全突發事件應急工作經費和恢復重建費用,用于臨時水源工程建設和調水費用及恢復重建工程費用。

          新聞媒體適時報道事件有關供水安全突發事件發展及應急處置工作情況。

          4、方案啟動

          縣農村供水安全應急領導小組統一協調,啟動農村供水水安全應急預案,動用后備水源,具備條件的開辟新的臨時水源,維持居民基本生活用水,加快農村供水工程的建設。

          5、宣傳動員

          新聞媒體應適時報道事件處置有關情況。

          由縣應急領導小組動員縣政府直屬有關部門和有關鄉鎮人民政府(街道辦事處)、事件發生地群眾、統管單位積極參與到農村供水安全突發性事件的應急處置工作和恢復建設工作中去。

         。ㄋ模艏夗憫

          當發生一般飲水安全事件,造成0.1~0.5萬人飲水不安全時,啟動Ⅳ級應急響應預案。

          1、工作會商

          鄉鎮(街道)應急機構在接到應急報告后,迅速組織相關部門、國控集團和專家進行會商。

          縣應急領導小組一般不組織正式的農村供水安全突發性事件應急處置決策會商,必要時由縣農村供水安全應急領導小組辦公室主任召集有關部門技術人員進行研究。

          2、工作部署

          鄉鎮(街道)應急機構作出應急工作部署,并在2小時內將情況上報縣應急領導小組。鄉鎮(街道)應急機構、國控集團負責備用水源調度工作,做好搶險救援、事件調查和處置工作。

          國控集團下屬水利發展有限公司應立即向鄉鎮(街道)應急機構報告,并啟動本單位應急預案,先期進行處置,在工作組抵達事發地后配合做好應急處置工作。

          事故處理完畢后,由鄉鎮(街道)應急機構報縣應急領導小組備案。

          3、部門聯動

          當供水安全突發性事件發生,居民的基本生活用水得不到保障時,相關單位可采取向受災區派出送水車、啟用應急備用水源、異地調水、組織技術人員對工程建筑物進行搶修等措施,保證居民的基本生活用水。

          鄉鎮(街道)應急機構成員單位應團結協作,發動群眾積極參與建筑物的搶險、修復工作,確保工程及早恢復供水。

          4、方案啟動

          鄉鎮(街道)應急機構研判后報縣應急領導小組,啟動農村供水安全應急預案,具備條件的開辟新的臨時水源,維持居民基本生活用水,加快農村供水工程的建設。

          5、宣傳動員

          有關鄉鎮人民政府(街道辦事處)、事件發生地群眾、統管單位積極參與到農村供水安全突發性事件的應急和恢復建設工作中去。

          五、保障措施

          縣政府成立農村供水安全應急領導小組,各鄉鎮(街道)、國控集團要相應成立應急機構,明確人員及職責,根據供水安全突發事件等級,迅速作出反應,組織會商,從組織上保障供水安全突發事件得到及時、有效的處理。

          (一)資金保障

          縣財政設立農村供水安全應急專項資金,列入年度財政預算,各鄉鎮(街道)財政根據實際拿出與縣財政相應的配套資金,列入本鄉鎮(街道)年度財政預算。當發生供水安全突發性事件時,按照突發事件等級劃分,由應急領導機構報本級政府,申請動用農村供水安全應急專項資金。

         。ǘ┪镔Y保障

          領導小組辦公室負責領導小組制定應急送水及車輛調配方案,各級領導機構制定搶險、救援物資調配方案。發生事故時,由當地政府統一對物資進行調配,確保物資及時供應。

          (三)應急備用水源準備

          農村供水工程,應當建設適度規模的應急備用水源。

          (四)應急隊伍保障

          緊急情況下由縣應急領導小組組織水利、應急、消防等部門,承擔應急期間為農村居民解決臨時送水及供水設備維修等任務,保證應急交通工具的優先安排、優先調度、優先放行,確保運輸暢通。

         。ㄎ澹┽t療保障

          當發生人員傷亡或飲水中毒事件后,應急領導小組要在當地政府協調下立即組織醫療衛生技術隊伍,調配醫療衛生專家,根據需要及時趕赴現場開展醫療救治、疾病預防控制等衛生應急工作。并調集必需的藥物、醫療器械等物資,支援現場救治和防疫工作。

         。┲伟脖U

          當地公安部門要負責做好受災區的治安管理工作,依法嚴厲打擊破壞救災行動和工程設施安全的行為,保證救援工作的順利進行,維護正常社會秩序。

          六、后期處置

          (一)調查與評估

          供水安全應急事件終止后一周內,國控集團和鄉鎮(街道)農村供水安全應急組織機構應向上級指揮機構提交書面總結報告?偨Y報告應包括下列基本內容:事件原因、發展過程及造成的后果(包括人員傷亡、經濟損失)分析、評價、采取的主要應急響應措施及其效果,主要經驗教訓等。

          縣應急領導小組要對突發事件進行調查評估,總結經驗、找出差距,提出改進建議,進一步做好應急工作。

          (二)恢復重建

          恢復重建工作由縣水利局及事發地政府負責。需要縣政府援助的,由縣水利局及事發地政府提出請求,逐級上報。縣政府有關部門根據調查評估報告和受災地區恢復重建計劃提出解決建議或意見,按有關規定報經批準后組織實施。

          衛生部門要繼續加強對水質的監測,直到水質達到國家《生活飲用水衛生標準》(GB5749—2022)的要求后,才能恢復供水。

         。ㄈ┆剟钆c責任追究

          縣、鄉鎮人民政府(街道辦事處),縣政府直屬有關部門、國控集團對參加農村供水安全突發事件處置工作作出突出貢獻的集體和個人給予表彰獎勵;對在處置工作中有失職、瀆職等行為或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關責任人,要依照有關法律、法規給予行政處分,直至追究刑事責任。

          七、附則

          (一)預案的管理和更新

          隨著相關法律法規的制訂、修改和完善或應急過程中出現的新問題、新情況,應及時修訂完善本預案。

         。ǘ╊A警級別暫時規定

         、窦墸ㄌ貏e嚴重):突發事件造成2萬人以上飲水不安全;

         、蚣墸▏乐兀和话l事件造成1至2萬人飲水不安全;

         、蠹墸ㄝ^重):突發事件造成0.5至1萬人飲水不安全;

         、艏墸ㄒ话悖和话l事件造成0.1至0.5萬人飲水不安全。

          (三)預案解釋部門

          本預案由縣農村供水安全應急領導小組辦公室負責解釋。

         。ㄋ模╊A案實施時間

          本預案自發布之日起實施。

        自來水供水應急預案8

          一、編制目的

          做好全鎮x來水供給突發事故的應急救援工作,及時、有序、高效、妥善地處置事故。最大限度的預防和減少x來水供給突發事故,保護人民群眾生命和安全,維護公共利益和社會秩序,構建和諧社會。

          二、編制依據

          根據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國傳染病防x法》、《飲用水水源保護區污染防x管理規定》、《取水許可實施辦法》、《生活飲用水衛生監督管理辦法》、xxx水利廳、財政廳關于印發《關于加強農村飲水安全工程建后管理養護的實施意見》的和關于印發《xxx農村飲水安全工程運行管理暫行辦法》的通知精神,和國務院辦公廳《關于加強飲用水安全保障》等法律法規及相關文件,結合大莊鎮農村供水實際情況和大莊水廠實際情況,制定本《預案》。

          三、突發事件分類

          大莊水廠供水突發事件主要分為五類

          (1)供水主管道由于各種原因突然斷裂,造成局部或大面積停水。

         。2)由于干旱,造成水源緊缺,不能正常供水。

         。3)水源遇到突發性污染,水質發生重大變化,不能正常使用。

         。4)傳染病疫情及安全度汛。

         。5)由于其他原因,造成集鎮大范圍或全部停水。

          四、適用范圍

          本預案適用于大莊鎮區域內發生的x來水供給突發事故的應急處置活動。

          五、重大供水事故應急處理工作的組織體系及職責

          (1)組建

          大莊鎮供水應急領導小組由大莊鎮人民政府組建。

         。2)職責

          根據國家有關法律法規和上級領導機關要求,制定和不斷完善供水突發事件應急預案。建立應急救援組織,成立專業應急搶險隊伍,配備搶險設備及工具,積極組織開展突發事件應急救援知識培訓和宣傳工作,對于供水突發事件,按照不同類型分別由大莊鎮人民政府組織相關人力、物力、財力予以解決,加強對日常工作的監督管理。

         。3)大莊水廠供水應急領導機構

          大莊鎮供水應急領導小組(以下簡稱應急小組)組長由大莊鎮鎮長曹志強擔任應急領導小組組長,分管鎮長周光法擔任副組長,成員:孟慶飛、韓昌清、郭振軍、于洪武、張珊珊、陳強、姚進、董宏洲、韓慨、羅營、張公勝、楊禮權、于海、湯敏剛、張成峰、許光武、張繼永、孫麗妹、賈興民、劉立標、盧尊好、許永松、許桂華、許凱、黃云先、孫明章、彭增彥、房家義、蘇成平。

         。4)大莊水廠供水應急工作參與部門

          參與部門:鎮衛生院、防保所、鎮屬各中心衛生站所、中小學校及受益村村委會等。

         。5)防疫部門:大莊鎮第三人民醫院、大莊鎮防保所。

         。6)應急小組職責是:

          組織有關人員認知學習領會本《預案》精神。

          統一部署應急工作,采取緊急處理措施。

          根據實際情況,及時修訂完善《預案》。

          在鎮政府統一領導下,配合安監、公安、衛生、環保、泗x清泉農村供水有限公司等有關部門進行事故勘察、處理。

          配合有關部門做好穩定社會秩序和傷亡人員的善后安撫工作。

          適時向有關單位通報事故進展情況。

          六、運行機制

          建立完善的.供水突發事件預警、、處置機制,在大莊鎮應急領導機構的統一指揮下,充分履行各部門職責,團結協作、高效運轉,做好各類突發事件的預警、報告、處置工作。

         。1)預警機制

          切實加強日常供水全過程的管理,及時掌握天氣變化,水源水環境、供水水質、地下水位變動等情況,并按規范要求定期檢測分析,出現非正常情況提前預警,逐級上報。

         。2)報告制度

          應急領導機構成員必須保持電話暢通,遇突發事件,立即響應,確定事件真實情況后逐級上報,并對事故進展情況定期續報,確保上報情況及時、準確。

          (a)報告情況

          對水廠供水突發事件報告,必須堅持迅速、準確、逐級上報的原則,報告內容必須客觀真實,不得主觀臆斷,特殊情況根據上級領導要求。

          (b)報告主要內容

          突發事件發生的時間、地點、信息來源、事件性質、影響范圍、事件發展趨勢和已經采取的措施等。

         。╟)終止程序

          上級有關部門或應急機構根據時間處置進展情況決定是否終止程序,并在程序終止一個月內提交。要就事件基本情況、事件原因、發展過程及造成的后果進行全面的分析、評價,并總結主要經驗教訓以及對相關責任人的處理。

         。3)信息發布

          對供水中的突發事件,要根據其類別和性質由鎮政府決定發布。停水期間,向全鎮進行節水宣傳教育,力爭將損失降到最低點,并最大限度穩定群眾恐慌心里。

         。4)應急處置

         。╝)對于水廠供水主管網突發性斷裂,造成局部不能正常供水,由應急領導機構迅速組織相關人力、物力連續搶修,停水時間不得超過3天。

         。╞)水源遇到突發性污染,水質發生重大變化,造成不能供水的突發事件,由鎮應急領導機構動員全社會相關力量予以處置,并及時關閉受污染水源,在2天內恢復正常供水,或根據需要組織人力物力尋找其他水源。

          (c)為確保在發生傳染病疫情及大汛期間供水安全,醫院的衛生防疫科要加強對水質的檢測,確保供水安全。在大汛期間,要堅強對清水池的保護,防止地表水進入,一旦地表水污染清水池,應立即關閉清水池,并在水質檢驗合格后方可重新啟用。

          七、應急保障措施

          為切實保障供水突發事件得到妥善處置,各參與部門必須協調配合、全力支持。

          1、處理管網斷裂事件中,大莊x來水廠備有充足的物料儲備,其他部門要無條件服從管道搶修大局,其他問題待恢復正常供水后逐步解決。

          2、由于水源污染或水質發生重大變化造成全部停水時,衛生院和x來水管理員在迅速切斷污染源同時,要積極組織相關人員對管網進行消毒,加強防疫工作,并對受害人進行及時檢測、救x。應急領導機構應立即動員其他單位全力以赴,提供水源,搶險單位應迅速組織人員。

          3、加強防汛搶險物資儲備,大莊水廠備足沙土、編織袋給排水設備,嚴防地表水污染清水池,一旦發生險情,應急領導機構要立即組織常備搶險隊伍到場,確保供水安全。

          八、宣傳及培訓

          為確保大莊水廠供水突發事件時,召之即來,來之能戰,戰之能勝,各參與單位要在平時結合x身的工作,向群眾宣傳對突發事件的相關知識,要在日常維修中有針對性的培訓管網快速搶修技能,要確保水質合格并定期檢測,真正做到有備無患。

          九、附則

          本預案x發布之日起及生效。

        自來水供水應急預案9

          一、編制目的

          做好全鎮自來水供給突發事故的應急救援工作,及時、有序、高效、妥善地處置事故。最大限度的預防和減少自來水供給突發事故,保護人民群眾生命和安全,維護公共利益和社會秩序,構建和諧社會。

          二、編制依據

          根據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《飲用水水源保護區污染防治管理規定》、《取水許可制度實施辦法》、《生活飲用水衛生監督管理辦法》、安徽省水利廳、財政廳關于印發《關于加強農村飲水安全工程建后管理養護的實施意見》的通知和關于印發《安徽省農村飲水安全工程運行管理暫行辦法》的通知精神,和國務院辦公廳《關于加強飲用水安全保障工作的通知》等法律法規及相關文件,結合大莊鎮農村供水實際情況和大莊水廠實際情況,制定本《預案》。

          三、突發事件分類

          大莊水廠供水突發事件主要分為五類

         。1)供水主管道由于各種原因突然斷裂,造成局部或大面積停水。

          (2)由于干旱,造成水源緊缺,不能正常供水。

         。3)水源遇到突發性污染,水質發生重大變化,不能正常使用。

          (4)傳染病疫情及安全度汛。

         。5)由于其他原因,造成集鎮大范圍或全部停水。

          四、適用范圍

          本預案適用于大莊鎮區域內發生的自來水供給突發事故的'應急處置活動。

          五、重大供水事故應急處理工作的組織體系及職責

         。1)組建

          大莊鎮供水應急領導小組由大莊鎮人民政府組建。

         。2)職責

          根據國家有關法律法規和上級領導機關要求,制定和不斷完善供水突發事件應急預案。建立應急救援組織,成立專業應急搶險隊伍,配備搶險設備及工具,積極組織開展突發事件應急救援知識培訓和宣傳工作,對于供水突發事件,按照不同類型分別由大莊鎮人民政府組織相關人力、物力、財力予以解決,加強對日常工作的監督管理。

          (3)大莊水廠供水應急領導機構

          大莊鎮供水應急領導小組(以下簡稱應急小組)組長由大莊鎮鎮長曹志強擔任應急領導小組組長,分管鎮長周光法擔任副組長,成員:孟慶飛、韓昌清、郭振軍、于洪武、張珊珊、陳強、姚進、董宏洲、韓慨、羅營、張公勝、楊禮權、于海、湯敏剛、張成峰、許光武、張繼永、孫麗妹、賈興民、劉立標、盧尊好、許永松、許桂華、許凱、黃云先、孫明章、彭增彥、房家義、蘇成平。

         。4)大莊水廠供水應急工作參與部門

          參與部門:鎮衛生院、防保所、鎮屬各中心衛生站所、中小學校及受益村村委會等。

         。5)防疫部門:大莊鎮第三人民醫院、大莊鎮防保所。

          (6)應急小組職責是:

          組織有關人員認知學習領會本《預案》精神。

          統一部署應急工作,采取緊急處理措施。

          根據實際情況,及時修訂完善《預案》。

          在鎮政府統一領導下,配合安監、公安、衛生、環保、泗縣清泉農村供水有限公司等有關部門進行事故勘察、處理。

          配合有關部門做好穩定社會秩序和傷亡人員的善后安撫工作。

          適時向有關單位通報事故調查進展情況。

          六、運行機制

          建立完善的供水突發事件預警、報告、處置機制,在大莊鎮應急領導機構的統一指揮下,充分履行各部門職責,團結協作、高效運轉,做好各類突發事件的預警、報告、處置工作。

         。1)預警機制

          切實加強日常供水全過程的管理,及時掌握天氣變化,水源水環境、供水水質、地下水位變動等情況,并按規范要求定期檢測分析,出現非正常情況提前預警,逐級上報。

         。2)報告制度

          應急領導機構成員必須保持電話暢通,遇突發事件,立即響應,確定事件真實情況后逐級上報,并對事故進展情況定期續報,確保上報情況及時、準確。

          (a)報告情況

          對水廠供水突發事件報告,必須堅持迅速、準確、逐級上報的原則,報告內容必須客觀真實,不得主觀臆斷,特殊情況根據上級領導要求匯報。

         。╞)報告主要內容

          突發事件發生的時間、地點、信息來源、事件性質、影響范圍、事件發展趨勢和已經采取的措施等。

         。╟)終止程序

          上級有關部門或應急機構根據時間處置進展情況決定是否終止程序,并在程序終止一個月內提交書面報告?偨Y報告要就事件基本情況、事件原因、發展過程及造成的后果進行全面的分析、評價,并總結主要經驗教訓以及對相關責任人的處理。

         。3)信息發布

          對供水中的突發事件,要根據其類別和性質由鎮政府決定發布。停水期間,向全鎮進行節水宣傳教育,力爭將損失降到最低點,并最大限度穩定群眾恐慌心里。

         。4)應急處置

          (a)對于水廠供水主管網突發性斷裂,造成局部不能正常供水,由應急領導機構迅速組織相關人力、物力連續搶修,停水時間不得超過3天。

         。╞)水源遇到突發性污染,水質發生重大變化,造成不能供水的突發事件,由鎮應急領導機構動員全社會相關力量予以處置,并及時關閉受污染水源,在2天內恢復正常供水,或根據需要組織人力物力尋找其他水源。

          (c)為確保在發生傳染病疫情及大汛期間供水安全,醫院的衛生防疫科要加強對水質的檢測,確保供水安全。在大汛期間,要堅強對清水池的保護,防止地表水進入,一旦地表水污染清水池,應立即關閉清水池,并在水質檢驗合格后方可重新啟用。

          七、應急保障措施

          為切實保障供水突發事件得到妥善處置,各參與部門必須協調配合、全力支持。

          1、處理管網斷裂事件中,大莊自來水廠備有充足的物料儲備,其他部門要無條件服從管道搶修大局,其他問題待恢復正常供水后逐步解決。

          2、由于水源污染或水質發生重大變化造成全部停水時,衛生院和自來水管理員在迅速切斷污染源同時,要積極組織相關人員對管網進行消毒,加強防疫工作,并對受害人進行及時檢測、救治。應急領導機構應立即動員其他單位全力以赴,提供水源,搶險單位應迅速組織人員。

          3、加強防汛搶險物資儲備,大莊水廠備足沙土、編織袋給排水設備,嚴防地表水污染清水池,一旦發生險情,應急領導機構要立即組織常備搶險隊伍到場,確保供水安全。

          八、宣傳及培訓

          為確保大莊水廠供水突發事件時,召之即來,來之能戰,戰之能勝,各參與單位要在平時結合自身的工作,向群眾宣傳對突發事件的相關知識,要在日常維修中有針對性的培訓管網快速搶修技能,要確保水質合格并定期檢測,真正做到有備無患。

          九、附則

          本預案自發布之日起及生效。

        自來水供水應急預案10

          汝城縣供水重大安全事故應急預案目錄

          1.總則

          1.1 編制目的

          1.2 工作原則

          1.3 編制依據

          1.4 現狀

          1.5 適用范圍

          2.應急指揮體系及職責

          2.1 應急組織機構

          2.2 應急組織機構的職責

          2.3 組織體系圖

          3.預警級別

          3.1 一級預警

          3.2 二級預警

          3.3 三級預警

          3.4 四級預警

          3.5 各級預警響應

          4.事故報告和現場保護

          4.1 事故的報告和確認

          4.2 供水重特大突發事件發生單位及歸口管理部門接后職責

          4.3 現場的保護

          4.4 供水重特大事件報告內容

          5.應急處理響應工作程序

          5.1 應急處理辦公室響應工作程序

          5.2 供水重特大突發事件發生初期自救措施

          6.應急搶險和救援

          6.1 各有關部門相關處理應急事件基本程序

          6.2 供水企業有關職能部門在應急處理工作中的主要任務

          7.主要突發事件搶險搶修應急預案

          7.1 濾池、沉淀池、清水池防投毒預案

          7.2 液氯泄漏事故處理預案

          7.3 爆管搶修工作預案

          7.4 對泵房及龍虎洞輸水管道等實施爆炸時的應急預案

          7.5 水廠突然失電造成泵房出水管產生水錘擊穿閥門,引起泵房被淹時的工作預案

          8.應急處理與反饋

          8.1 應急處理的組織與協調工作

          8.2 獎勵與責任

          9.附則

          9.1 預案解釋部門

          9.2 預案管理與更新

          9.3 預案實施或生效

          1.總 則

          1.1 編制目的

          為確保汝城縣供水重特大突發事件應急處理高效、有序進行,最大限度地減輕損失,保障縣城供水安全和人民群眾生命財產安全,促進經濟持續健康發展,特制定本預案。

          1.2 工作原則

          1.2.1 統一領導,明確職責

          我縣供水重大突發事件應急處理工作由縣政府供水重大安全事故應急指揮部統一領導和指揮,職責明確,分工協作。

          1.2.2 統籌規劃,協調配合

          我縣供水安全保障體系納入本縣公共安全檢查保障體系統一規劃建設,在統一的安全保障體系中,各部門在明確職責的基礎上加強協調、信息共享、密切配合。

          1.2.3 依靠科學,處置快捷

          在事故應急救援處理過程中,充分利用一切先進科學技術、設備、手段,快捷高效妥善處置。

          1.3 編制依據

          本應急預案根據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國城市供水條例》、《中華人民共和國安全生產法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《中華人民共和國突發事件應對法》等相關法律法規和規章制度及本縣供水實際情況制定。

          1.4 現狀

          本縣供水企業此前已建立公共突發事件應急預案,但該應急預案主要以本縣供水企業為主體,沒有納入本縣公共安全防范體系的總體規劃中,物質和資金的保障程度不夠。

          1.5 適用范圍

          本預案適用于本縣供水區域范圍內發生的下列重特大突發事件的搶險救援、應急處理工作。

          突發性事件主要包括:

          1.5.1 城市水源或供水設施遭受生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性物質等污染;

          1.5.2 取水、攔河堤壩、取水管涵等發生垮塌、斷裂致使水源枯竭;

          1.5.3 地震、洪災、滑坡、泥石流等導致取水受阻,泵房(站)淹沒,機電設備毀損;

          1.5.4 消毒、輸配電、凈水構筑物等發生水災、爆炸、倒塌、嚴重泄漏;

          1.5.5 城市主要輸供水干管和配水系統管網遭受大面積破壞或突發災害影響大面積及區域供水;

          1.5.6 調度、自控、營業等計算機系統遭受入侵、失控、毀壞;

          1.5.7 傳染性區域疾;

          1.5.8 戰爭、破壞、恐怖活動等突發事件導致水廠停產、供水區域減壓等;

          1.5.9 供水水質出現問題造成人員病亡;

          1.5.10 干旱季節,取水水源嚴重缺乏。

          2.應急指揮體系及職責

          2.1 應急組織機構

          2.1.1 成立汝城縣供水重大安全事故應急指揮部,應急指揮部由分管城建的副縣長任總指揮,分管城建的縣政府辦副主任、縣建設局局長任副總指揮,縣安全生產監管局、縣衛生局、縣建設局、縣公安局、縣供水部門等單位的負責人為指揮部成員。

          2.1.2 應急指揮部下設應急處理辦公室,辦公室設在縣建設局,由建設局局長兼任辦公室主任。

          2.1.3 縣供水企業建立常設供水安全應急處理領導小組。

          2.2 應急組織機構的職責

          2.2.1 應急指揮部的主要職責

          (1)組織指揮各方面力量處理本縣供水重特大突發事件,統一指揮對事件現場的救援,控制事件的蔓延和擴大。

          根據應急處理的需要,緊急調集人員、儲備物資、交通工具以及相關設施、設備;必要時,對人員進行疏散或者隔離,并可以依法對傳染病疫區實行封鎖。

          (2)檢查督促有關單位做好供水搶險救災、災害調查、后勤保障、信息上報、善后處理以及恢復供水秩序的工作。

          (3)及時將災害性質、程度、范圍、處置舉措等報告縣政府,納入縣政府統一指揮和處置。

          (4)督促加強水質檢查檢測,在完善自身機構、設備、人員的基礎上,落實不能檢測項目的協作單位或支援單位。

          (5)督促各有關部門制定相應的供水應急處理實施預案,并監督其貫徹執行。

          (6)檢查督促各有關單位做好供水各項突發事件的應急處理準備工作,督促建立健全應急搶險、救災及救援隊伍。必要時,組織重點防范單位進行應急處理的演練。

          2.2.2 應急處理辦公室的主要職責

          (1)負責做好本縣供水重特大事件接處警工作,應急處理辦公室在聯動處警時具有以下權限:直接處置權、聯合行動指揮權、臨時指定管轄權。

          (2)指導各有關單位制定供水應急處理預案和開展檢查及演練。

          (3)本縣供水重特大事件發生接報后,立即向應急指揮部報告,并將領導的指示轉達給有關單位。隨時掌握應急處理進展情況,保障整個應急處理工作有序進行。

          (4)研究向上級報告突發事件及應急處理的信息,擬出初稿報領導審批后上報。

          (5)組織召開事件現場會議。

          2.2.3 供水企業應急領導小組職責

          在應急指揮部的統一指揮下,負責本縣供水突發事件的具體搶修工作;制定各項供水安全檢查事故應急實施方案和各項技術保障措施;做好相應的各項物質儲備重要設施、設定建立后備措施;加強備用水廠的建設和保護;及時報告事態趨勢及狀況。

          2.2.4 供水事故應急指揮部成員單位職責

          建設局:承擔供水事故應急指揮部辦公室日常工作,組織起草、修改供水應急預案并監督實施,檢測、接受供水事故報警、預警信息,做好供水事故發展動態后續報告,協調供水事故應急救援行動,組織開展供水事故調查工作。

          衛生局:迅速組織和指揮醫療救援隊伍展開城市供水事故傷員搶救工作,及時向供水事故醫療應急指揮部報告情況,緊急調派醫務人員,醫藥物質,醫療設備,協調使用急救場所。

          安監局:協調供水安全事故應急救援工作,參與供水安全事故調查處理。

          公安局:(含消防大隊)負責控制易燃、易爆、有毒物質泄漏等事故現場,參與供水事故傷員搶救和人員疏散工作,負責對供水事故現場的安全保衛工作,協調停水后的緊急供水工作。

          廣電局:做好供水事故信息廣播電視宣傳工作。

          電信公司:保障供水事故應急處置通信暢通。

          供電公司:負責保障供水事故應急供電暢通。

          文塔社區:指導、協調做好供水事故傷亡人員家屬安撫工作。

          2.3 組織體系圖

          縣政府 縣供水應急指揮部

          衛生局安監局建設局公安局

          新聞媒體通訊部門供水部門供電部門社區組織

          3.預警級別

          本應急預案事故預警按一級至四級分級排序,其中,一級為最高級別預警。

          3.1 一級預警

          3.1.1 供水設施及管網發生故障,造成對供水區域內8萬居民中止供水,且36小時以上不能恢復供水。

          3.1.2 液氯鋼瓶發生爆炸,造成大量泄漏,危及人民生命安全。

          3.1.3 水源受到嚴重污染,致使出廠水出現嚴重異臭、異味或毒理學、放射性、微生物指標出現嚴重超標,造成人員病亡。

          3.2 二級預警

          3.2.1 供水設施及管網發生故障,造成對供水區域內5萬居民中止供水,且36小時以上不能恢復供水。

          3.2.2 液氯鋼瓶發生爆炸,造成大量泄漏,危及人民生命安全。

          3.2.3 水源受到嚴重污染,致使出廠水出現異臭、異味或部分水質指標明顯超標,造成較大影響。

          3.3 三級預警

          3.3.1 制水設施及管網發生故障,造成對供水區域內3萬居民中止供水,且36小時以上不能恢復供水。

          3.3.2 液氯鋼瓶發生中度泄漏,造成對周圍環境的污染。

          3.3.3 水源受到污染,致使出廠水個別水質指標明顯超標,造成一定影響。

          3.4 四級預警

          3.4.1 制水設施及管網發生故障,造成對供水區域內2萬居民中止供水,且36小時以上不能恢復供水。

          3.4.2 加氯設施發生輕微泄漏。

          3.4.3 因受水源污染,或因制水設施或管線設施故障,致使用戶的管網水質個別水質指標出現輕度超標。

          3.5 各級預警響應

          3.5.1 一級預警:由應急指揮部總指揮,現場親自指揮;

          3.5.2 二級預警:由應急指揮部總指揮或副總指揮,現場親自指揮;

          3.5.3 三級預警:由應急指揮部副總指揮,現場親自指揮;

          3.5.4 四級預警:由供水應急領導小組主要負責人現場親自指揮。

          4.事件報告和現場保護

          4.1 事故的報告和確認

          本縣供水重特大事件發生后,現場人(目擊者,單位或個人)有責任及義務立即撥打應急指揮或應急處理辦公室電話報告,接到報告后,應急指揮部應立即指令相關部門2小時內派員前往現場初步確認是否屬于供水重特大突發事件。

          供水重特大突發事件一經確認,應急指揮部或應急處理辦公室按指令須立即向縣政府領導報告,并啟動應急處理預案。

          4.2 供水重特大突發事件發生單位及歸口管理部門接后職責

          供水重特大突發事件發生單位及歸口管理部門,接后必須做到:

          4.2.1 迅速采取有效措施組織搶救,防止事件擴大。

          4.2.2 嚴格保護事件現場。

          4.2.3 迅速派人趕赴現場,負責維護現場秩序和證據收集工作。

          4.2.4 服從縣政府統一部署和指揮,了解掌握事件情況,協調組織事件搶險救災和調查處理等事宜,并及時報告事態趨勢及狀況。

          4.3 現場的保護

          4.3.1 因搶救人員、防止事件擴大、恢復生產以及疏散交通等原因,需要移動現場物件的,應當作好標志,采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細記錄事故現場原貌,妥善保存現場重要痕跡、物證。

          4.4 供水重特大事件快報內容

          發生供水重特大突發事件的單位及歸口管理部門應在事件發生后8小時內寫出事件快報,分別報送縣政府及當地安監、公安、勞動和社會保障、監察、檢察、總工會。供水重特大事件快報應當包括以下內容:

          4.4.1 事件單位的詳細名稱、單位負責人、聯系電話及地址。

          4.4.2 事件單位的經濟類型、生產規模、水廠座數、水源地(地表、地下)處數。

          4.4.3 發生事件的時間、地點、類別。

          4.4.4 事件造成的危害程度、影響范圍、傷亡人數、直接經濟損失的初步估計。

          4.4.5 事件的簡要經過。

          4.4.6 事件原因的初步分析判斷。

          4.4.7 事件發生后采取的應急處理措施及事件控制情況。

          4.4.8 需要有關部門和單位協助搶救和處理的有關事宜。

          4.4.9 事件報告單位、簽發人和報告時間。

          5.應急處理響應工作程序

          5.1 應急處理辦公室響應工作程序

          5.1.1 應急處理辦公室接到供水重特大突發事件報告后,經核實,立即報告應急指揮部。根據總指揮或副總指揮的指令,立即調度有關專業隊伍趕赴現場。

          5.1.2 現場指揮立即召開現場分析會,采取相應措施、部署應急處理工作,組織各專業隊伍全面開展現場保衛、搶險救災、醫療救護、事故調查、善后處理等工作。

          5.2 供水重特大突發事件發生初期應急自救措施

          5.2.1 供水重特大突發事件發生初期,事件單位及現場人員應積極采取有效的自救措施,全力進行全方位的救援、搶險和處理,排除險情和搶救人員、財產,防止事故的蔓延、擴大。

          5.2.2 供水重特大突發事件發生后,事件單位主要負責人應當立即組織搶救,在搶救救援和事件調查處理期間不得擅離職守。

          6.應急搶險和救援

          6.1 各有關部門相關處理應急事件基本程序

          在供水重特大突發事件發生后,所在地供水企業的各有關部門應當按照相關處理應急事件的基本程序,迅速組織應急搶險救援工作。

          6.1.1 領導小組應及時啟動實施相應事件的'應急處理預案,并隨時將事件搶險救援情況報告縣政府。

          6.1.2 應急處理辦公室指令各類通訊工具24小時待命,保持聯絡通暢,情況詳明、指令準確、調集車輛、施工機具和物資,確保搶險救災工作順利開展。

          6.1.3 安全保衛部門負責事件現場的傷員搶救、安全保衛、治安管理和交通疏導工作,預防和制止各種破壞活動,維護社會治安,對肇事者等有關人員應采取暫時監控措施,防止逃逸。

          6.1.4 水質檢測部門應及時趕到現場了解水質污染情況,盡快做出水質分析報告,決定采取的措施。若屬嚴重污染,危及供水區域人民群眾生命安全,應報告應急處理辦公室,立即停止取水,并同時報告領導小組和當地環保、防疫部門。

          6.1.5 源水嚴重污染或水源枯竭,除加強保護和使用其它能用水源進行供水外,報請縣政府必要時啟動各種自備水源連通供水管網供水,解決人民群眾基本生活用水。

          6.1.6 機電設備、凈水構筑物、消毒系統等水廠生產運行設施,由技術專業人員負責搶險搶修和采取應急措施恢復運行。

          6.1.7 事件單位須迅速組織自救和疏散人員,如實報告事件發生原因、現場危險品存放情況以及控制危險源的方法等,并配合搶險救災隊伍做好搶險救災工作。

          6.1.8 事件單位及相關部門要積極妥善做好受災職工的善后工作。

          6.2 供水企有關職能部門在應急處理工作中的主要任務

          6.2.1 調度中心(室)

          (1)調度中心(室)為供水企業應急聯動的指揮調度和信息樞紐,接到供水重特大突發事件報警后,應立即核查事件發生時間、地點、人員傷亡情況和事件性質并做出初步判斷,迅速指令事件單位先期處置,及時向領導小組和應急處理辦公室報告。

          (2)指令應急處理預案規定的各項通訊工具保持24小時待命,保持通訊暢通。

          (3)按領導小組指令報請縣應急指揮部啟動供水重特大突發事件工作預案,并迅速調集人員、車輛、機具、設備、物資到達指令區位。

          (4)統一銜接外部協調、支援單位、報告相關資料及信息。

          (5)隨時掌握重特大突發事件的變化,為上級領導提供決策依據。

          6.2.2 生產技術部門

          (1)接到調度中心(室)的報告后,負責并組織機電維修,設備操作人員對機電設施、消毒系統、計算機系統的災害進行搶險搶修,及時恢復運行功能。

          (2)負責發生水廠凈水構筑物倒塌時組織搶修,組織開展災后工程災害調查,核實受災情況和評估經濟損失。

          (3)組織設計單位對所設計的項目進行檢查鑒定,提出搶修恢復方案和其他處理意見。

          (4)組織水質污染災后調查,報告受災情況。

          6.2.3 水質檢測部門

          (1)指導并加強水廠相關部門和人員觀察、檢測源水、出廠水、管網水的水質,確保水質符合國家標準。

          (2)配合公安機關實行治安管理、交通管制,預防和制止破壞活動。

          (3)負責對配電系統、消毒系統、化驗檢測有毒藥劑等危險源的監控。

          (4)組織、協調重大、特大事故的調查,隨時掌握事態動向,及時報告進展程度。

          (5)物資供應部門

          負責組織、運輸、供應搶險救災物資和恢復生產的物資。

          7.主要突發事件搶險搶修應急預案

          7.1 濾池、沉淀池、清水池防投毒預案

          7.1.1 各水廠對濾池、沉淀池、清水池的專人管理,明確崗位責任制。

          7.1.2 明確各水廠的濾池、沉淀池、清水池的安全防范管理制度、具體要求,控制外來人員參觀訪問,嚴把單位門口、濾池和各個出入口關,嚴格執行各項登記、驗證手續,加強有毒有害化學危險品管理,組織安全防范檢查,及時抓整改。

          7.1.3 一旦發生水源和制水、供水系統受到有毒化學物品污染時的主要措施:

          (1)立即由事發單位停止供水、控制污染擴散。

          (2)由安全鑒定檢測隊伍迅速檢測水源地、制水、供水設施和源水、出廠水的污染情況。

          (3)由排險搶險隊伍配合有關部門清除污染。

          (4)由搶險隊伍緊急搶修、更換設施或采取其他方式保證居民生活用水。

          7.2 液氯泄漏事故處理預案

          7.2.1 水廠值班人員應立即向廠調度室報警,現時迅速果斷地采取緊急措施,控制事故的擴大,并接應救援力量。

          7.2.2 廠調度室接到報警后,應立即上報主管領導,并按“緊急回廠有關人員名冊”通知指揮人員、救援人員到崗(夜間或雙休日由廠值班人員暫時擔負指揮工作)立即啟動本單位化學事故應急預案,并向公司、上級有關部門、地區街道報警。

          7.2.3 現場指揮人員應迅速就位,按各自職責,分頭現場指揮,并與指揮中心保持聯絡。

          7.2.4 發生事故的部門,應迅速查明事故發生的源點,泄漏部位及原因,凡能經應急壓罩處理而消除事故的,則以自救為主。如泄漏部位自已不能控制的,應開啟中和設施、隔離水簾,立即向指揮部報告并提出泄漏或搶險的具體措施。如果支管泄漏,應立即關閉相應數氯瓶和針閥或鋼球閥,并開啟中和設施。

          7.2.5 迅速組織人員疏散,備好交通運輸工具。保衛治安人員應配合做好警戒、疏散工作。

          7.2.6 搶修人員根據指揮中心下達的搶救指令迅速進行搶修,控制事故擴大。

          7.2.7 經緊急處置無法控制出現大面積泄漏時,由現場救援人員迅速報119特警大隊,請求支援。

          7.2.8 醫療人員與消防人員配合,立即救護傷員和中毒人員,并對其他人員采用簡單的防護措施。

          7.2.9 積極做好善后工作。

          7.3 爆管搶修工作預案

          7.3.1 維修110接到搶修電話后,立即報公司應急領導小組,并組織人員、設備、物資迅速趕赴現場。

          7.3.2 公司應急領導小組接報告后立即通知公司調度室,及時調整供水調度方案。

          7.3.3 由維修人員關閉距爆管點兩端近點閥門,并進行搶修。

          7.3.4 由應急領導小組通過電視、報紙等媒體發布相關區域停水信息。

          7.3.5 36小時內不能恢復供水時,由公司應急領導小組報縣應急指揮部,請求聯系相關單位為居民送水。

          7.3.6 由公司勞資部門聯系保險公司做好相關水毀設施、房屋、財物的理賠工作。

          7.4 對泵房及龍虎洞輸水管道等實施爆炸時的應急預案

          7.4.1 迅速報110

          7.4.2 由公司應急救援隊伍協助公安人員緊急救援疏散泵房內及周邊人員,營救傷員。

          7.4.3 由公司應急領導小組組織安全鑒定檢測隊伍對泵房設施或管道進行必要的檢測和安全性鑒定,并提出修復、加固或拆除重建的處置意見。

          7.5 水廠突然失電造成泵房出水管產生水錘擊穿閥門,引起泵房被淹時的工作預案

          7.5.1 由公司應急領導小組迅速組織搶修人員抽干泵房的積水。

          7.5.2 由物資供應部門迅速調集閥門、電機到位。

          7.5.3 由搶修人員更換電機、閥門。

          7.5.4 由公司政工部通過電視、報紙等媒體發布相關區域停水信息。

          7.5.5 36小時內不能恢復供水時,由公司應急領導小組報縣應急指揮部,請求聯系相關單位為居民送水。

          7.5.6 由公司勞資部門聯系保險公司做好相關水毀設施、房屋、財物的理賠工作。

          8.應急處理與反饋

          8.1 應急處理的組織與協調工作

          8.1.1 處置供水重特大突發事件工作預案啟動后,供水企業內部實行董事長負責制,領導小組按照職責分工,對管轄范圍內的突發事件應急處理的組織、協調工作負責,并實行責任追究制。

          8.1.2 應急處理供水重特大突發事件應當納入縣政府的工作預案,服從縣政府統一指揮,積極配合政府部門和支援、協助單位做好處置工作。

          8.2 獎勵與責任

          應急處理工作結束后,事件單位和供水企業有關部門應當認真進行總結、分析、吸取事件教訓,及時進行整改,并按照下列規定對有關單位和人員進行獎懲:

          8.2.1 對在供水重特大突發事件的搶救、指揮、信息報道等方面有突出貢獻的單位和個人,可以按照《中華人民共和國安全生產法》、《突發公共衛生事件應急條例》等的有關規定給予表彰和獎勵。

          8.2.2 對在發生供水重特大突發事件時遲報、漏報、瞞報、誤報信息,造成重大損失的人員,或在處理事件中玩忽職守,不聽從指揮,不認真負責,或臨陣脫逃的人員以及危害搶險救災工作的人員應由所在單位或上級部門按照有關規定給予行政處分,構成犯罪的,依法追究刑事責任。

          9.附 則

          9.1 預案解釋部門

          本預案具體由縣供水重大安全事故應急指揮部負責解釋。

          9.2 預案管理與更新

          縣供水重大安全事故應急指揮部可根據情況變化,對本預案進行修訂和完善。

          9.3 預案實施或生效

          本預案自印發之日起實施。

        自來水供水應急預案11

          為有效應對、及時控制重大供水安全事故,高效組織應急救援工作,最大限度地減少重大供水安全事故的危害,保障公眾身體健康與生命安全,維護正常的社會秩序,特編制本應急預案。

          1、總則

          1.1編制目的

          為提高本公司處置城區供水重大事故的能力,保證城區供水突發事件處置的科學性,最大程度地預防和減少事故造成的損失,確?h城居民用水及生命財產安全,維護國家安全和社會穩定,促進我縣經濟社會的全面協調可持續發展,編制此預案。

          1.2編制依據

         、佟秶彝话l公共事件總體應急預案》(國發[20xx]11號);

         、凇稄V西壯族自治區突發事件總體應急預案》(桂政發[20xx]62號);

          ③《靈山縣突發公共事件總體應急預案》;

          ④《靈山縣人民政府應急管理工作規則》

         、荨鹅`山縣自來水公司不間斷供水應急工作預案》。

          1.3現狀

          靈山縣縣城城區面積約21km2,人口約22萬人,F有兩個水廠,合計供水規模8萬m3/日,現有供水管道DN100以上約170千米,DN100以下約700千米,自來水用戶約4.3萬戶,自來水覆蓋率約98%。近

          年來,在縣委縣政府的正確領導下及主管部門具體指導下,經本公司的努力,供水安全生產抓得較為扎實,未有發生重大供水事故,杜絕了二氧化氯消毒事故發生,機電設備事故、水源污染事故極少出現,管道爆裂事故雖偶有出現,但都較輕微。隨著靈山縣城區給水系統擴建工程的逐步推進、舊供水管網的更新改造,供水安全事故將會大大減少。

          1.4分類分級

          供水安全事故主要發生在水廠及城區供水管網區域,以水源污染事故、二氧化氯消毒事故、機電設備事故、管道爆裂事故為主。水源污染根據污染物毒性高低有不同程度破壞性,水源污染于本單位沒有可控性,但只要科學處理,均具可防性;二氧化氯消毒事故因自來水余氯過量而發生,輕微過量對人體不會造成傷害,只有嚴重過量才會影響人體健康,該類事故影響范圍廣,但具有可控性;機電設備事故多由操作不當及漏電引起,對人體傷害大,由于科學技術的提高、設備的更新改造,此類事故發生率極低,且只要規范操作,就能預防;造成管道爆裂事故的'原因有地質變動、車輛及人為破壞、管材老化、局部水壓偏高。此類事故多發生在冬季氣溫忽冷忽熱的時候,發生事故輕微的僅影響到用水人、事、物,嚴重的會引起地質變形、破壞道路,危及群眾和群眾財產的安全,處置此類事故經驗較為豐富,可控可防。

          1.5適用范圍

          本預案適用于靈山縣城區供水范圍內不可預見的、突發性的自然災害或供水水源污染事件。

          1.6工作原則

          突發供水安全事故應急處理原則:統一領導、分級管理,職責明

          確、規范有序,反應及時、措施果斷,信息共享,加強合作。

          2 、組織體系

          2.1領導機構

          靈山縣自來水公司成立突發供水安全事故應急領導小組,負責事故應急處理的協調工作,由經理任組長,副經理任副組長,小組成員由各科室科長組成。

          2.2辦事機構

          靈山縣自來水公司辦公室是突發供水安全事故應急處理的辦事機構,分管副經理任主任,成員由辦公室人員組成。辦公室履行值守應急、信息匯總和綜合協調等職責,發揮運轉樞紐作用。

          2.3專業人才

          靈山縣自來水公司由本公司在職給排水專業人員、機電專業人員、技術公關人員組成專業人才庫,負責突發供水安全事故處理技術的研究及應用。加強與廣西城鎮供水協會的聯系與協作,發揮協會對其成員的技術支持作用。

          2.4應急處理領導小組成員職責

          2.4.1組織、指揮各方面力量,開展突發供水安全事故的應急處理工作;

          2.4.2及時將所了解的情況向上級重特大事故應急處理機構報告,并保持聯系;

          2.4.3協調相關應急處理機構的關系,負責供水事故的專業搶救;

          2.4.4布置供水安全生產工作,督促各科室負責人做好日常防范準備工作:

          2.4.5負責組織調查,分析和處理重大安全事故問題,貫徹獎勵辦法。

          2.5應急處理組織體系

          2.5.1組織框架

          略

          2.5.2組織框架職責說明及聯動機制

          突發供水安全事故處理統一由靈山縣自來水公司突發供水安全事故應急處理領導小組統一指揮。事故發生后,事故現場人員即時向靈山縣自來水公司突發供水安全事故應急處理領導小組或辦公室報告,由靈山縣自來水公司突發供水安全事故應急處理領導小組即時向上級匯報,并組織靈山縣自來水公司科、廠、中心供水安全事故應急處理行動小組進行救援。

          3、運行機制

          3.1預測、預警級別及應急措施

          3.1.1信息監測與報告

          靈山縣自來水公司各科室、隊、廠、中心負責收集科室管轄范圍內有可能造成供水安全事故的信息,按照“早發現、早報告、早處置”的原則,及時向靈山縣自來水公司突發供水安全事故應急處理領導小組或辦公室匯報,領導小組立即采取措施,果斷處理。

          3.1.2預警

          靈山縣自來水公司在職員工均有義務和責任向本公司突發供水安全事故應急處理領導小組報告其所掌握的供水安全事故隱患信息。事故突發現場人員負有報警責任,應向本科室領導報告,本科室領導核實情況后立即向公司應急處理領導小組或辦公室匯報。報警采用電話聯系方式,公司應急處理領導小組組長、副組長、成員及辦公室人員負有接警責任,不得拒接、謊報情況。

          3.1.3預警級別及應急措施

          根據我公司的實際情況,供水重大事故根據性質的不同分為三級,其中一級為最高。

          3.1.3.1三級預警,指遇到重大自然災害、水源污染等無法預控的情況,致使無法正常供水,致使全縣城用水戶停水24小時以上。三級預警信號為藍色。

          3.1.3.2二級預警,指遇到重大自然災害、水源污染等無法預控的情況,致使無法正常供水,致使全縣城用水戶停水48小時以上。二級預警信號為黃色。

          3.1.3.3一級預警,指遇到重大自然災害、水源污染等無法預控的情況,致使無法正常供水,致使全縣城用水戶停水72小時以上。三級預警信號為紅色。

          預警信息的發布、調整和解除通過廣播、電視、網絡、組織人員逐戶通知方式進行。

          3.2預警應急響應機制

          發生三級、二級、一級預警事故時,由靈山縣自來水公司啟動應急機制,負責現場應急處理工作。

          發現異常情況的第一人,應立即按照科室領導—分管領導—公司領導的方式逐層上報,公司領導應立即到達現場了解情況,根據災情來組織應急突發供水安全事故領導小組進行搶救。把水質情況向縣衛生監督部門和縣環保局報告的同時,加強對出廠水水質的檢測,對源水的監督應沿著源水上游1000米采水檢測,若生物監測出異常情況或化學檢測超過允許嘗濃度時,應立即停止供水,并報縣應急辦備案,通過各種媒體向社會發布停止用水的消息,直到水質達標后再恢復供水。

          應對水源污染事件,必要時可停止從河道取水,啟動應急水源。

          3.3指揮協調

          靈山縣自來水公司突發供水安全事故領導小組負責現場指揮,公司各科室、廠、中心配合,公司專業人才庫輔助決策,必要時聘請廣西城鎮供水協會專家參與決策,提供技術咨詢。

          3.4應急結束搶救工作結束后,靈山縣自來水公司突發供水安全事故應急處理領導小組做好應急狀態解除工作,由領導小組辦公室向發布機構提供應急結束信息,予以公布。

          3.5后期處理

          3.5.1善后處置

          靈山縣自來水公司事后要做好人員及物資補償、救濟物資上報。

          3.5.2調查與評估

          應急處理工作結束后,靈山縣自來水公司突發供水安全事故應急處理小組及時進行調研、分析、總結,并將結果向上級匯報。按照“三不放過”原則,認真吸取教訓,查明原因,落實整改措施,分清責任,給予相應處罰。

          3.5.3信息發布

          調查評估后,由靈山縣自來水公司突發供水安全事故領導小組辦公室負責信息發布,信息發布遵循客觀真實、準確明白、條理清晰、邏輯嚴密、陳述與分析相結合原則,內容包括:

          ①事故單位、地址、性質;

          ②事故發生地址、時間;

         、凼鹿屎喴涍^;

          ④事故處理的經過及措施;

         、菔鹿实钠鹨颉⑿再|、影響、評估損失、經驗教訓;

         、奘鹿蕡蟾鎲挝恢饕I導簽發,單位蓋章,簽發日期。

          4、應急保障

          4.1應急隊伍保障

          4.1.1應急處理要加強領導,應急人員及時到位,履行相應職責。

          4.1.2靈山縣自來水公司突發供水安全事故領導小組組成及通訊錄:

          組長:

          副組長:

          成員:

          4.1.3靈山縣自來水公司突發供水安全事故領導小組辦公室人員及通訊錄:

          略

          4.1.4靈山縣自來水公司專業人才庫成員及通訊錄

          略

          4.2經費及物資保障

          應急救助經費在公司安全生產專項經費中列支,確保應急處理經費足額、到位。根據事故類別,明確相應物資儲備,保證物資性能,隨調隨到。此項由財務科負責。

          4.3交通運輸保障

          靈山縣自來水公司現有廣州本田公務用車一輛、雙排座供水搶修汽車三輛、五菱宏光S兩輛、宏光小卡一輛、奧鈴貨車一輛。供水安全事故突發時,車輛及其駕駛員按照應急處理方案要求作好啟用車輛準備,服從指揮。運輸車輛用于現場應急處理所需的人員、物資、設備設施調配及其他搶救運輸,由辦公室負責日常維護。

          4.4基本生活保障、醫療衛生保障,社會治安保障、緊急避難場所保障、通信保障按上級規定執行。

          5、監督管理

          5.1預案演練

          靈山縣自來水公司突發供水安全事故領導小組負責組織本預案演練,所有參與人員不得缺席,并熟悉各自職責任務。每年春秋兩季各在水廠演習一次,演練內容包括水源突發污染應急處理,管道爆裂應急處理等。演練采取實戰形式,努力追求速度與技能統一,要求快速反應,緊急行動,措施果斷,有條不紊,達到最大限度避免事故擴人和人員傷亡的目的。

          5.2宣傳和培訓

          5.2.1在新聞媒體公布上本預案,利用微信公眾號、墻報、橫幅、電視聯辦專題等輿論陣地宣傳相關應急法律法規,講解突發供水安全事故處理基本常識,指導居民合理科學使用供水設施。

          5.2.2培訓

          應急處理相關人員培訓后方可上崗。靈山縣自來水公司每年“安全生產月”活動期間安排員工學習安全生產法規、技能知識和應急處理知識,有計劃組織應急處理相關人員參加本行業和上級部門開展的專題知識講座,選派應急處理相關技術人員到院校、科研機構深造,不斷提高本公司員工應急處理技術水平。

          5.3監督檢查

          靈山縣自來水公司突發供水安全事故領導小組負責本預案實施過程的監督檢查和對相關事故責任人的處罰,實施現場監控,確保應急措施到位。

          6、附則

          6.1本預案相關自來水生產技術指標執行國家標準。

          6.2本預案未盡事宜參照上級突發事故處理預案規定執行。

          6.3本預案由靈山縣自來水公司負責制定和解釋。

          6.4本預案自公布之日起實施。

        自來水供水應急預案12

          一、總則

         。ㄒ唬┚幹颇康

          為防止和減少農村供水安全事故的發生,建立緊急情況下快速、有效的事故搶險和應急處理機制,切實提高保障農村供水安全和處置突發事件的能力,最大限度地預防和減少農村供水安全事故,保障農村居民飲水安全和生命健康,維護農村和諧穩定。

         。ǘ┚幹埔罁

          依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國傳染病防x法》、《中華人民共和國水污染防x法》、《國家突發性公共事件總體應急預案》、《突發性公共衛生事件應急條例》、《國家x然災害救助應急預案》、《國家防汛抗旱應急預案》、《集中式地表水飲用水水源地突發環境事件應急預案編制指南》、《xxx水利旱情預警管理辦法》、《xxx飲用水水源保護條例》、《xxx農村供水管理辦法》、《xxx飲用水水源保護條例》等相關法律、法規等,結合我x實際,制定本預案。

         。ㄈ┻m用范圍

          本預案適用于全x范圍內農村供水安全突發性事件的預防和應急處置。突發性事件包括:

          1、發生特大旱情,導致飲用水源取水量嚴重不足;

          2、飲用水源或供水設施遭受生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性物質等污染,致使水質不達標;

          3、地震、洪災、泥石流、火災等x然災害導致供水水源樞紐工程、凈水構筑物、供水工程構筑物、機電設備或輸配水管網遭到破壞;

          4、爆破、采礦等生產活動或地質變遷等導致供水工程水源枯竭;

          5、因人為破壞導致供水安全突發事件;

          6、其它原因導致飲水困難的。

         。ㄋ模┕ぷ髟瓌t

          1、以人為本,預防為主。堅持把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務,建立健全預防預警機制,加強培訓、演練,強化應急準備和應急響應能力,鼓勵群眾舉報突發性供水安全事件及其隱患,及時處置事故隱患。加強供水設施的維護保養,提高停水事故處理和應急搶險能力。

          2、統一領導,分級負責。統一領導,分級建立農村供水安全應急機構,制訂相應的應急預案,確定不同等級的安全事件及其對策,落實應急責任機制。

          3、統籌安排,分工合作。以x政府為主體,整合資源,統籌安排各部門應急工作任務,加強協調配合和分工合作,處理好日常業務和應急工作的關系。

          4、快速反應,有效控制。突發性事件發生以后,各級應急機構應根據應急要求快速作出反應,組織會商,啟動相應預案,有效控制事態發展。

          二、指揮體系及職責

         。ㄒ唬┲笓]體系

          成立xxx農村供水安全應急領導小組,組長由x政府水利工作分管領導擔任,x府辦聯系水利工作副主任、x水利局局長為副組長,x發改局、x財政局、x民政局、xx然資源和規劃局(林業局)、市生態環境局xx分局、x建設局、x水利局、x農業農村局、x衛生健康局、x應急管理局、x氣象局等單位分管負責人為領導小組成員。領導小組下設辦公室及專家組,辦公室設在x水利局,辦公室主任由x水利局局長兼任。

          各鄉鎮(街道)、x國控集團成立相應的應急機構。

         。ǘ⿷苯M織機構的職責

          1、領導小組職責

         。1)貫徹落實國家、省、市、x有關農村供水安全重大事故預防和應急救援的規定。

         。2)及時了解掌握全x農村供水安全重大事故情況,指揮、協調和組織農村供水安全重大事故的應急工作,根據需要向上級政府和水利、應急部門報告事故情況和應急措施。

         。3)在應急響應時,負責協調各相關部門開展應急救援工作;組織實施全x范圍內供水安全事故應急、搶險、排險、搶修、恢復重建等方面的工作。

         。4)負責指導、督促、檢查下級應急指揮機構的工作。

          2、領導小組辦公室職責

          領導小組辦公室負責領導小組的日常工作。其職責是:負責全x農村供水安全突發性事故信息的收集、整理,并及時向領導小組報告;協助專家組開展有關工作;及時傳達和執行x政府的各項決策和指令;協助應急響應期間的新聞發布工作。

          3、領導小組成員單位職責

          x發改局:負責農村供水工程應急項目審批、計劃下達以及項目建設與管理的監管工作。

          x財政局:負責農村供水安全應急工作經費、恢復重建費用及時安排和下撥;負責農村供水安全應急經費使用的監督和管理。

          x應急管理局:指導農村供水安全突發事件應急處置及搶險救援工作;會同相關業務部門提出具體的應急處置與救援方案。

          x氣象局:負責提供暴雨、干旱、冰凍等災害性天氣警報信息,對重大氣象災害做出評估,并及時提出氣象災害防御措施,對氣象災害提供決策依據。

          x公安局:負責維持水事秩序,嚴厲打擊破壞水源工程、污染水源等違法犯罪活動,確保供水工程設施安全。

          x民政局:負責統計核實遭受農村供水安全突發性事件的災情;負責協助x政府做好遭受農村供水安全突發性事件群眾的生活救濟工作。

          x農業農村局:負責農業水源污染防x的監督管理工作,切實保護好飲用水源,制止對農村飲用水源的污染,應急處理水污染事件。

          xx然資源和規劃局(林業局):負責林業面源污染防x的監督管理工作,切實保護好飲用水源,制止對農村飲用水源的污染,應急處理水污染事件。

          x水利局:負責全x農村供水工程的建設,負責恢復農村供水工程所需經費的申報和計劃編制。

          x衛生健康局:負責農村飲用水源水質衛生監測,負責農村遭受供水安全突發性事故的衛生防疫和醫療救護工作及飲用水源的衛生保障。

          市生態環境局xx分局:按職責對飲用水源進行應急監測及水源地環境管理工作,制止向河流、水庫等水域排放污水和固體廢物的行為,應急處理水污染事件。

          x融媒體中心:負責農村飲水安全法規、政策的宣傳,及時準確報道突發事件處理工作。

          4、專家組職責

          領導小組專家組由應急、水利、生態環境、農業農村、城鄉建設、氣象、x然資源規劃、林業等有關方面的專家組成,負責領導小組的技術支持工作。其職責是:參加領導小組統一組織的活動及專題研究;應急響應時,按照領導小組的要求研究分析突發事件信息和有關情況,為應急決策提供咨詢或建議;參與突發事件調查,對突發事件處理提出咨詢意見;受領導小組的指派,對各鄉鎮(街道)給予技術支持。

          5、各鄉鎮(街道)供水安全應急機構及職責

          各鄉鎮(街道)成立相應的應急機構,負責本鄉鎮(街道)范圍內供水安全突發性事件的處置。主要職責包括:擬定本鄉鎮(街道)供水安全事件應急工作制度和應急預案,建立完善應急組織體系;掌握本鄉鎮(街道)供水安全信息,及時向同級人民政府和上級應急指揮機構報告突發事件情況;指揮協調本鄉鎮(街道)供水安全事故應急救援工作。

          6、國控集團應急機構及職責

          根據x級應急預案,結合實際建立農村供水安全應急組織機構,制定科學合理的應急工作方案,配備必要的搶修設備及應急隊伍,并定期組織演練。根據鄉鎮(街道)供水安全應急機構指示做好應急工作。

          三、預防和預警

          (一)預防

          1、信息監測和收集

          x農村供水安全應急領導小組辦公室負責全x農村供水安全事故的監測、檢查、預警工作,設立并公開農村供水安全事故報警電話,多渠道獲取全x相關供水安全信息,對監測信息進行匯總分析,及時向當地政府及上級應急領導機構報告。

          信息主要包括:發生的時間、地點、程度、受災范圍、影響人口以及對工農業生產、城鄉生活、生態環境等方面造成的影響。

          指揮機構應掌握供水范圍、供水人數、水源狀況、雨情變化、水庫蓄水情況、水源儲備情況,加強信息監測,指揮機構應按照規定如實上報受災情況。遇險情急劇發展時應及時上報。

          由氣象局提供雨情,并向領導小組提供今后雨情變化,突發事件出現時,縮短上報時間。

          當水源水質遭受突發事件而發生污染時,由生態環境部門提供水源受污染指標及級別,險情出現時,每天一次。

          當因洪澇災害等突發性事件引起工程毀壞,由水利部門提供影響級別,險情出現時,每天一次。

          國控集團下屬水利發展有限公司、群眾發現供水工程取水建筑物,水廠構筑物,輸、配水管網等發生垮塌或人為破壞事件時,應當及時向應急指揮機構報告。

          2、信息報告

          農村供水安全應急組織機構是農村供水安全日常監測信息和突發性事件信息受理和向上級報告的責任主體,任何單位和個人有權報告突發性事件。

          3、預防工作

          增強群眾對已建農村供水工程的保護意識和節水意識,做好供水工程設施的檢查維修,按分級負責的原則儲備必需的維修物料,加強供水工程管理的組織建設。

          國控集團下屬水利發展有限公司應科學編制供水計劃,注意水資源的節約和保護。

          各級應急組織機構要建立健全重大供水安全突發事件的.監測網絡,及時掌握事件信息,因地制宜地制定應對措施,為解決好供水安全突發事件提供科學依據。

         。ǘ╊A警

          1、預警

          根據預測分析結果,對可能發生和可以預警的突發事件進行預警。預警級別依據農村供水安全突發事件可能造成的危害程度、緊急程度和發展勢態,一般劃分為四級:Ⅰ級(特別嚴重)、Ⅱ級(嚴重)、Ⅲ級(較重)和Ⅳ級(一般),依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。

          2、預警發布

          x農村供水安全應急領導小組辦公室依據農村供水安全突發事件等級標準,對收到的突發事件信息進行分析,并報告x農村供水安全應急領導小組,同時上報市供水安全應急領導小組。Ⅰ級預警、Ⅱ級預警,由鄉鎮人民政府(街道辦事處)報x農村供水安全應急領導小組統一發布。Ⅲ級預警由鄉鎮人民政府(街道辦事處)研判,經x農村供水安全應急領導小組批準,以鄉鎮人民政府(街道辦事處)名義向全鄉鎮(街道)發布預警公告。Ⅳ級預警由鄉鎮人民政府(街道辦事處)應急機構研判,受災地所在鄉鎮人民政府(街道辦事處)發布預警公告。利用廣播、電話、手機短信和互聯網等多種形式發布預警信息,重要預警信息在電視節目中能即時插播和滾動播出。政府部門確保突發事件預警信息在有效時間內到達有效用戶手中,使他們有機會采取有效防御措施,達到減少人員傷亡和財產損失的目的。

          預警公告內容應包括農村供水安全突發事件的類別、預警級別、起止時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和發布機關等。

          預警信息的發布、調整和解除可通過廣播、電視、報刊、通信、信息網絡等方式進行,對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學校等特殊場所應當采取有針對性的公告。

          供水安全突發事件的信息發布應當及時、準確、客觀、全面,在主流媒體上發布。

          四、應急響應

         。ㄒ唬⿷表憫目傮w要求

          出現農村供水安全突發事件,國控集團下屬水利發展有限公司應在2小時內向公司和當地政府報告,并先進行處理;各級應急組織機構在獲取信息后,應在2小時內向上一級應急組織機構和當地政府報告。

          對應全x農村供水安全預防預警等級,應急響應劃分為四級。x農村供水安全應急領導小組負責全x重大供水安全事件的指揮調度。各鄉鎮(街道)應急負責組織實施本區域內突發事件應急處置、搶險、排險、搶修、恢復重建等方面的工作。國控集團下屬水利發展有限公司負責供水突發事件的處置。

          凡上一級應急預案啟動,下一級應急預案隨之x行啟動。

         。ǘ、Ⅱ級響應

          當發生特大飲水安全事件,造成2萬人以上飲水不安全時,啟動Ⅰ級應急響應預案;當發生重大飲水安全事件,造成1—2萬人飲水不安全時啟動Ⅱ級應急響應預案。

          1、工作會商

          x農村供水安全應急領導小組在接到報告后,Ⅰ級、Ⅱ級由x農村供水安全應急領導小組組長召集,各成員單位參加。Ⅰ級響應邀請市農村供水安全應急領導小組領導和有關專家到會指導,進行工作會商,宣布進入特大飲水安全事件緊急狀態后應實施的臨時性措施和行政命令,調動x有關職能部門啟用備用水源應急送水;Ⅱ級響應由上述x直單位負責人及有關專家會商農村供水安全突發性事件影響地區應急供水方案及其它相應措施。

          2、工作部署

          x農村供水安全應急領導小組發布農村供水安全緊急通知,召開農村供水安全緊急會議,動員組織有關鄉鎮(街道)、x政府直屬有關部門開展供水安全應急事件減災工作。各級黨委政府、國控集團要把供水安全應急工作作為壓倒一切的中心工作,全力以赴,抓緊抓好。主要負責同志應深入一線,靠前指揮,安排好群眾生活,保持社會大局穩定。x農村供水安全應急領導小組下派工作隊,督促指導有關鄉鎮(街道)供水安全突發事件應急工作,工作隊由有關單位和科室負責人組成,實行分片包干,做到下去有任務,回來有匯報。對帶有普遍性的問題,x農村供水安全應急領導小組召集有關單位領導研究并提出解決辦法。

          發生Ⅰ級事件時,有關鄉鎮(街道)應急機構,協調配合x級工作隊和村組干群一道做好搶險救援工作。發生Ⅱ級事件時,有關鄉鎮(街道)應急機構成員、國控集團相關負責人必須立即趕赴現場,先期進行處置,并在x級工作隊抵達事件發生地后配合作好應急處置工作。

          3、部門聯動

          當發生農村供水安全突發事件時,x農村供水安全應急領導小組各成員單位要在應急領導小組的統一指揮調度下,各司其職,團結協作,有效控制事態發展,最大程度減小損失。

          當供水安全突發事件發生,造成居民的基本生活用水得不到保障時,相關部門可采取向受災區派出送水車、啟用應急備用水源、異地調水、組織技術人員對工程建筑物進行搶修等措施,保證居民的基本生活用水。

          x農村供水安全應急領導小組組織有關單位、社會力量實行對口幫扶,集中為群眾拉水送水,確保突發事件發生地飲用水供應。

          出現突發事件后,應急領導小組成員單位應與當地政府一起發動群眾參與建筑物的搶險、修復工作,確保工程及早恢復供水。

          公安部門組織力量,維護供水用水秩序,保護主要供水水源,防止偷水、搶水、污染水等事件的發生。

          x水利局派出工作組,按照x農村供水安全應急領導小組的安排布置,負責恢復農村供水安全工程所需經費的申報和計劃編制。

          x民政局牽頭深入受災區,核實災情,提出救災方案,并向省、市申請救災資金。

          x財政局及時籌措下撥農村供水安全應急工作經費,用于臨時水源工程建設和調水費用的補助。協同x水利局向市申請農村供水安全突發事件應急資金。

          x衛生健康局及事故發生地醫療部門要配合當地政府加強對水致疾病和傳染病的監測、報告,落實各項防病防疫措施,并派出醫療救護隊,緊急救護中毒、受傷人員。具體按照《xxx突發公共衛生事件應急預案》執行。

          新聞媒體除一般的農村飲水安全宣傳外,及時準確報道事件處置工作。

          4、方案啟動

          x農村供水安全應急領導小組統一協調,啟動農村供水安全應急預案,動用后備水源,具備條件的開辟新的臨時水源,維持居民基本生活用水。加快農村供水工程的建設。

          5、宣傳動員

          新聞宣傳部門除適時報道供水安全突發性事件處置情況及典型經驗、事跡外,要重點做好特別嚴重缺水緊急狀態的工作實施、水資源統一管制、配給和節水限水措施的宣傳報道。

          農村供水安全應急領導小組要動員x政府直屬有關部門和有關鄉鎮人民政府(街道辦事處)、事件發生地群眾、統管單位積極參與到農村供水安全突發事件的應急處置、恢復建設和管理工作中去。

         。ㄈ蠹夗憫

          當發生較大飲水安全事件,造成0.5~1萬人飲水不安全時,啟動Ⅲ級應急響應預案。

          1、工作會商

          x農村供水安全應急領導小組在接到報告后,由x農村供水安全應急領導小組副組長組織x發改局、x教育局、x民政局、x財政局、xx然資源和規劃局(林業局)、市生態環境局xx分局、x水利局、x農業農村局、x衛生健康局和x應急管理局等部門,對農村供水安全突發性事件發展及各項應對措施進行會商。

          2、工作部署

          x農村供水安全應急領導小組發布農村供水安全通知,召開農村供水安全會議,組織有關鄉鎮(街道)、x政府直屬有關部門、國控集團開展農村供水安全應急事件減災工作。同時下派工作組,深入第一線,收集信息,并督促指導發生供水安全突發性事件村的工程恢復工作。

          有關鄉鎮(街道)應急機構成員、國控集團相關負責人必須立即趕赴現場,先進行處置,并在x級工作組抵達事發地后配合做好應急處置工作。

          3、部門聯動

          農村供水安全應急領導小組各成員單位要在應急領導小組的統一指揮調度下,各司其職,團結協作,有效控制事態發展,最大程度減小損失。

          當供水安全突發事件發生后,居民的基本生活用水得不到保障時,相關部門可采取向受災區派出送水車、啟用應急備用水源、異地調水、組織技術人員對工程建筑物進行搶修等措施,保證居民的基本生活用水。

          x農村供水安全應急領導小組組織有關單位、社會力量實行對口幫扶,集中為群眾拉水送水,確保事件發生地人畜飲水供應。

          x應急領導小組成員單位應與屬地政府一起發動群眾參與建筑物的搶險、修復工作,確保工程及早恢復供水。

          x水利局派出工作組,按照x應急領導小組的安排布置,提出恢復農村供水工程的計劃,參加農村供水工程的實施,并負責恢復農村供水工程所需經費的申報和計劃編制。

          x財政局及時籌措下撥農村供水安全突發事件應急工作經費和恢復重建費用,用于臨時水源工程建設和調水費用及恢復重建工程費用。

          新聞媒體適時報道事件有關供水安全突發事件發展及應急處置工作情況。

          4、方案啟動

          x農村供水安全應急領導小組統一協調,啟動農村供水水安全應急預案,動用后備水源,具備條件的開辟新的臨時水源,維持居民基本生活用水,加快農村供水工程的建設。

          5、宣傳動員

          新聞媒體應適時報道事件處置有關情況。

          由x應急領導小組動員x政府直屬有關部門和有關鄉鎮人民政府(街道辦事處)、事件發生地群眾、統管單位積極參與到農村供水安全突發性事件的應急處置工作和恢復建設工作中去。

         。ㄋ模艏夗憫

          當發生一般飲水安全事件,造成0.1~0.5萬人飲水不安全時,啟動Ⅳ級應急響應預案。

          1、工作會商

          鄉鎮(街道)應急機構在接到應急報告后,迅速組織相關部門、國控集團和專家進行會商。

          x應急領導小組一般不組織正式的農村供水安全突發性事件應急處置決策會商,必要時由x農村供水安全應急領導小組辦公室主任召集有關部門技術人員進行研究。

          2、工作部署

          鄉鎮(街道)應急機構作出應急工作部署,并在2小時內將情況上報x應急領導小組。鄉鎮(街道)應急機構、國控集團負責備用水源調度工作,做好搶險救援、事件調查和處置工作。

          國控集團下屬水利發展有限公司應立即向鄉鎮(街道)應急機構報告,并啟動本單位應急預案,先期進行處置,在工作組抵達事發地后配合做好應急處置工作。

          事故處理完畢后,由鄉鎮(街道)應急機構報x應急領導小組備案。

          3、部門聯動

          當供水安全突發性事件發生,居民的基本生活用水得不到保障時,相關單位可采取向受災區派出送水車、啟用應急備用水源、異地調水、組織技術人員對工程建筑物進行搶修等措施,保證居民的基本生活用水。

          鄉鎮(街道)應急機構成員單位應團結協作,發動群眾積極參與建筑物的搶險、修復工作,確保工程及早恢復供水。

          4、方案啟動

          鄉鎮(街道)應急機構研判后報x應急領導小組,啟動農村供水安全應急預案,具備條件的開辟新的臨時水源,維持居民基本生活用水,加快農村供水工程的建設。

          5、宣傳動員

          有關鄉鎮人民政府(街道辦事處)、事件發生地群眾、統管單位積極參與到農村供水安全突發性事件的應急和恢復建設工作中去。

          五、保障措施

          x政府成立農村供水安全應急領導小組,各鄉鎮(街道)、國控集團要相應成立應急機構,明確人員及職責,根據供水安全突發事件等級,迅速作出反應,組織會商,從組織上保障供水安全突發事件得到及時、有效的處理。

         。ㄒ唬┵Y金保障

          x財政設立農村供水安全應急專項資金,列入年度財政預算,各鄉鎮(街道)財政根據實際拿出與x財政相應的配套資金,列入本鄉鎮(街道)年度財政預算。當發生供水安全突發性事件時,按照突發事件等級劃分,由應急領導機構報本級政府,申請動用農村供水安全應急專項資金。

         。ǘ┪镔Y保障

          領導小組辦公室負責領導小組制定應急送水及車輛調配方案,各級領導機構制定搶險、救援物資調配方案。發生事故時,由當地政府統一對物資進行調配,確保物資及時供應。

          (三)應急備用水源準備

          農村供水工程,應當建設適度規模的應急備用水源。

         。ㄋ模⿷标犖楸U

          緊急情況下由x應急領導小組組織水利、應急、消防等部門,承擔應急期間為農村居民解決臨時送水及供水設備維修等任務,保證應急交通工具的優先安排、優先調度、優先放行,確保運輸暢通。

         。ㄎ澹┽t療保障

          當發生人員傷亡或飲水中毒事件后,應急領導小組要在當地政府協調下立即組織醫療衛生技術隊伍,調配醫療衛生專家,根據需要及時趕赴現場開展醫療救x、疾病預防控制等衛生應急工作。并調集必需的藥物、醫療器械等物資,支援現場救x和防疫工作。

         。﹛安保障

          當地公安部門要負責做好受災區的x安管理工作,依法嚴厲打擊破壞救災行動和工程設施安全的行為,保證救援工作的順利進行,維護正常社會秩序。

          六、后期處置

         。ㄒ唬┱{查與評估

          供水安全應急事件終止后一周內,國控集團和鄉鎮(街道)農村供水安全應急組織機構應向上級指揮機構提交書面總結報告。總結報告應包括下列基本內容:事件原因、發展過程及造成的后果(包括人員傷亡、經濟損失)分析、評價、采取的主要應急響應措施及其效果,主要經驗教訓等。

          x應急領導小組要對突發事件進行調查評估,總結經驗、找出差距,提出改進建議,進一步做好應急工作。

         。ǘ┗謴椭亟

          恢復重建工作由x水利局及事發地政府負責。需要x政府援助的,由x水利局及事發地政府提出請求,逐級上報。x政府有關部門根據調查評估報告和受災地區恢復重建計劃提出解決建議或意見,按有關規定報經批準后組織實施。

          衛生部門要繼續加強對水質的監測,直到水質達到國家《生活飲用水衛生標準》(GB5749—2022)的要求后,才能恢復供水。

         。ㄈ┆剟钆c責任追究

          x、鄉鎮人民政府(街道辦事處),x政府直屬有關部門、國控集團對參加農村供水安全突發事件處置工作作出突出貢獻的集體和個人給予表彰獎勵;對在處置工作中有失職、瀆職等行為或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關責任人,要依照有關法律、法規給予行政處分,直至追究刑事責任。

          七、附則

         。ㄒ唬╊A案的管理和更新

          隨著相關法律法規的制訂、修改和完善或應急過程中出現的新問題、新情況,應及時修訂完善本預案。

         。ǘ╊A警級別暫時規定

          Ⅰ級(特別嚴重):突發事件造成2萬人以上飲水不安全;

         、蚣墸▏乐兀和话l事件造成1至2萬人飲水不安全;

          Ⅲ級(較重):突發事件造成0.5至1萬人飲水不安全;

         、艏墸ㄒ话悖和话l事件造成0.1至0.5萬人飲水不安全。

         。ㄈ╊A案解釋部門

          本預案由x農村供水安全應急領導小組辦公室負責解釋。

         。ㄋ模╊A案實施時間

          本預案x發布之日起實施。

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