防洪應急預案
在平日的學習、工作和生活里，難免會面對無法預料的突發事件，為了可以第一時間作出應急響應，預先制定應急預案是必不可少的。那么你有了解過應急預案嗎？下面是小編整理的防洪應急預案，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
防洪應急預案1
為確保全市糧食系統防大汛、抗大澇，避免洪澇災害造成損失，克服年年防汛不見訊帶來的松懈麻痹思想，根據保定市糧食局文件要求，結合我市糧食系統實際，特制定本應急預案。
一、領導機構及職責范圍
�。ㄒ唬┓姥搭I導機構。成立“定州市糧食系統防汛工作領導小組”，成員：
xx、xx、xx、xx、xx
（二）領導小組下設辦公室。辦公室設在倉儲基建科，辦公室主任由戴英芬
兼任。
�。ㄈ┞氊煼秶��！岸ㄖ菔屑Z食系統防汛工作領導小組”負責糧食系統內部防汛、搶險、救災和防汛物資的協調工作，負責完成上級下達的其它防汛工作，負責督導檢查系統內防汛組織機構、搶險隊、防汛物資和應急工作的落實情況。各基層單位也要成立相應機構，制定防汛工作應急預案，并適時進行演練。堅持有領導帶班的24小時值班制度，確保信息和政令暢通。
（四）報告制度。出現汛情，發生地單位必須及時將汛情簡要情況、采取的
應急措施、存在的`問題報市局領導小組辦公室。值班電話：
二、防汛應急預案的保障措施
（一）明確工作責任制。
1、各單位成立防汛工作領導小組。
2、成立搶險隊。
3、與當地建立聯防組織。
4、落實防汛值班電話，24小時有人看守。
5、露天貨位搞好鋪墊苫蓋。倉房、囤跺、車間、宿舍要做好防雨、防潮和
修繕工作。
6、減少露天庫存。
7、搞好汛期自查自糾。
（二）防汛器材、物資。
1、各單位必須對倉儲設施和排水設備進行檢查維修，保證各種倉儲設施和
排水設備處于良好狀態，保證急用不出問題。
2、千方百計籌措資金，購置必需的各種防汛物資，并要專存專管專用，保
證急需�？朔䞍e幸心理，防止汛情出現后束手無策。
三、防汛應急工作紀律
防汛工作時期，對工作不到位、不抓落實、玩忽職守、臨危退縮而造成事故的，要給予有關領導及責任人政紀處分，直至追究刑事責任。對不執行防汛物資協調調撥、沒有大局觀念的，要對企業負責人和有關人員追究責任，嚴肅處理。
四、防汛應急預案啟動程序
�。ㄒ唬┤到y應急預案的啟動。遇有汛情全市糧食系統應急程序立即投入運
作，啟動防汛應急預案。
�。ǘ┖闈碁暮^預案的啟動。汛情出現是啟動防汛應急預案的標志。市局
將根據汛情嚴重程度和范圍等實際情況，進行統一協調。
防洪應急預案2
編制單位：園林環境工程有限公司
編 制 人：xxx
審 核 人：xxx
審 批 人：xxx
編制時間：20xx年6月
為確保施工安全，加強對事故處理的綜合指揮能力，提高公司人員快速反應和協調能力，有效保障公司及員工生命財產不受損失，最大限度地減輕事故造成的損失，有效搶救受傷人員，特制訂本應急預案。
一、成立事故應急小組辦公室
(1)成立事故應急小組辦公室設在項目部辦公室
(2)應急領導小組成員：
組 長：項目經理
副組長: 各主管、負責人
成 員：項目所有人員
二、事故應急領導小組人員職責
�。�1）負責事故應急物資及設施的購置、維修、維護工作指導；
（2）整體負責事故的預防及管理檢查和一切善后處理組織工作；
（3）按照“預案”迅速開展施救工作；
根據事故發生狀態迅速制定并組織實施防止事故擴大的安全防范措施；
�。�4）負責調集搶險物資到位，迅速調集項目部搶險隊伍，并指揮搶險隊伍按搶險方案進行搶險救災；
�。�5）指組織事故現場員工撤離、傷員救治轉送、物資轉移，及時與外部救援119、120取得聯系，尋得社會幫助；
�。�6）收集應急救援工作情況和事故信息，匯總形成書面材料報事故應急小組辦公室。
三、應急響應
1、 發生事故后，應大聲通知其他人，例如：發生火災后應大聲喊：“起火了！起火了！”。
2、 現場工作人員立即展開搶救，并立即通知事故應急領導小組；應急領導小組應及時進行搶險救援、匯報情況。
3、應急領導小組在接到險情通知后，應在10分鐘內迅速進入各自工作崗位組織撲救，應急搶險隊伍（突擊隊）成員應在15分鐘內到齊，按各自分工制定臨時應急處理措施，協調做好救援、搶險和應急處理工作，防止事故的蔓延、擴大；
4、根據事故的性質，組織具有相關專業技術水平的人員進行搶險救援，并視情況及時與外部相關方聯系尋求支援；報警時一定要講清發生事故的部位、材料、大概面積等相關情況并留下報警人電話；撥打報警電話后，報警人到馬路上等候消防車、救護車的到來并做好向導工作；
5、接到報警后，事故應急領導小組應立即通知醫護人員到達現場組織搶救；組織人員按照疏散圖指示及時疏散留在現場的工作人員，并安排人員管理現場，預防并發事故的.發生；
6、在搶險救災過程中，始終堅持救人第一的原則，嚴禁因拯救物資而置生命于不顧；對傷者實施急救措施后，立即送往醫院治療；
7、應急值班人員堅守崗位，認真負責、做好下情上達工作，對事件發展情況，所采取的措施，存在的問題，要認真做好記錄，直至事件完全解決。
四、事故的調查處理方法
1、事故發生后配合消防隊、派出所等部門成立專門調查小組，進行事故調查, 評價并提出相應的解決方案；按照有關規定對相關責任人實施處罰，對于造成嚴重后果的,移交司法機關追究火災責任人的刑事責任。
2、緊急情況或事故處理結束后，應進行總結、分析，吸取事故教訓，及時整改，防止類似事故再次發生。
3、應急處理工作結束后，應在24小時內填寫事故報告，填寫事故報告，一式三份。事故報告應包括以下內容：事故發生的單位、時間、地點、簡要經過、傷亡人數、直接經濟損失的初步估計、事故原因、性質的初步判斷，事故搶救處理的情況、需要有關部門和單位協助的事宜、事故報告人、報告時間等。
4、對在事故的搶救、指揮、信息報送等方面有突出貢獻的單位和個人，公司將按照《中華人民共和國安全生產法》有關規定給予表彰和獎勵。
防洪應急預案3
洪水猛于虎、防患未然、確保安全，為了夏季迎接突發性洪水暴發，保證校園及師生的生命財產安全，特制定本預案。
一、指導思想
污水處理站：本廠污水處理站所在位置系本廠最低位置，汛期期間，對廠區污水起到凈化、事故應急作用，當發生水害后，首先須確保污水站水位及設備完好。
以珍愛生命，安全第一的原則為指導，全面落實縣市防汛工作會議要求，嚴格把握汛期的天氣氣候變化，著時啟動本預案，確保大災來時少損失或不損失，為師生及學校的生命財產安全提供有力保障。
二、防汛措施
1、密切注意天氣和氣候變化，隨時掌握天氣預報合理安排師生的工作和學習生活，并隨時作好突發事件的應對準備。
2、如遇暴雨天氣，學校應派專人引導學生上學、放學，防止學生自己行走，一定要和家長接頭后，再行撤回。（各班主任）
3、當洪水發生后要立即啟動本預案，指揮搶險突擊隊進入戰斗搶險狀態。（全體男教師）
4、如上課時發生汛情，指揮小組要在統一號令的指揮下，合理疏導學生轉移到安全地帶，并作好合理的防險工作。
5、災情發生后全體教師要以學生安全為主，立即進入情況，保證道路交通、通訊、報警、搶險、維護。
堅持實行水電站防洪安全責任制。以法人代表負責制為核心，堅持統一指揮、分級負責、部門協作的原則，汛前落實水電站庫壩防洪重點部門領導責任制，分級、分部門、分項目落實責任人，明確職責，并報有關部門備案。
三、防洪工作領導小組
組長：
副組長：
組員：
防汛工作領導小組的職責：
負責檢查、督促各校防汛工作；根據汛情，研究、制訂防汛方案；指揮防汛抗洪搶險隊進行搶險；負責向上級匯報汛情及處理情況；協調配合相關部門做好救援工作；做好善后處理工作。
領導小組下設辦公室，負責處理日常工作。辦公室設在政教處辦公室，聯系電話：xx。
四、各職能小組職責
指揮組：
職責：在遭遇區域性超標準洪水災害的情況下，第一時間到達現場，在縣委縣政府及教育局防汛指揮部的'統一安排下，啟動防汛抗洪工作預案。
通訊組：
職責：協調非受災學校對受災學校進行救援，組織有關人員維護學校秩序，加強安全保衛，保護師生安全和教育資產不受損失。
疏導組：
職責：提前做好防汛準備工作，根據汛情，延緩或提前放學時間，組織學生們到安全地方避險（二層至四層教室），必要時可組織教師或家長護送學生到家。
搶救組：
應急領導小組設在綜合辦公室，值班電話：0812—5295666。搶險組：由工程、物資部門負責人和現場（分部）應急救援隊伍組成。
接警的人員應保持清醒的頭腦，詳細記錄報警人的姓名、聯系方式、所屬部門、接警時間、火災準確位置、目前的火情、火勢與現場情況等相關信息。
汛期到來之前，辦公室人員應仔細巡查全廠重點部位
�。�1）樓頂平臺排水溝是否暢通無阻，同時將樓頂垃圾清運干凈；
�。�2）檢查污水井、排水管是否有堆積物，并加以清除，保證排水暢通；
（3）檢查配電室等重要機房是否有漏雨情況，若有發生應及時處理。
職責：負責傷病患者的搶救及緊急醫護、送醫院急救等任務。
器材保障組：
職責：協調醫療隊伍，備好醫療器材、藥品，隨時參加救護。
排水組：
職責；積極參加并組織教師開展排水工作，利用好器材及工具及時排水。
聯絡組：
職責：一旦發生汛情，學校要立即向有關部門上報汛情，同時主動采取有力有效的處置措施。
五、物資及工作保障
村后勤保障小分隊負責對搶險物資、工具、用品（如雨具、手電、繩索、鐵線、鐵鍬、食品、藥品等）進行詳細檢查，確保備足和性能良好；對生活物資進行購置和清點，確保村民吃、穿、住、醫等必要生活條件得到保障。
1、學校要準備足量的鐵鍬、編織袋、照明工具、手提話筒等，暫存，以備隨時調用。
2、全面排查危房、危廁、危墻，先自查整改，隨時接受上級檢查，把隱患消滅在萌芽之中，確保汛期房舍安全。
3、在汛期內，學校要嚴格執行汛期24小時值班制度。
建立汛情災情報告制度和記錄制度，教育局所有領導、各直屬學校主要領導的通訊電話時刻保持正常狀態，以利汛情傳遞暢通。
防洪應急預案4
隨著雨季的到來，根據瀏陽市安全監督管理局關于做好非煤礦山企業當期安全工作的通知，防洪防汛工作迫在眉睫。我礦為了安全度汛，制定防洪防汛應急預案，成立了防洪防汛領導小組，并配備了充足的物資、設備和其他防洪防汛用品，確保礦山安全順利度過汛期。其應急預案如下：
一、 應急原則：
我礦堅持以預防為主，防搶結合，統一指揮，統一調度，服從大局的原則，發揚團結抗洪的精神，在礦山防洪領導小組統一指導下，積極配合，團結一致，確保礦山安全度汛。
二、 工作計劃：
制定防洪防汛安全管理制度，并做到各成員都有防洪意識，并將制度落實到各班組、人員。及時進行安全度汛教育和防洪防汛安全責任教育。經常檢查防洪防汛物資準備情況、防洪設備運行情況，確保洪水來臨時的應急。加強后勤保障和服務工作，確保人員、物資、設備及現場工作一切安全。
三、 成立防洪防汛前線指揮部，明確職責：
總指揮：謝建泉
副總指揮:熊善紅、熊善保
成員：謝海波、蔣立明、彭運謀、謝喜元、周玉章、江耀湘
總指揮：對全礦范圍內防洪防汛負總責，統一指揮防洪防汛工作。
副總指揮：負責執行搶先方案，調集抗洪人員和所需物資。及時準備好搶險器材，根據總指揮命令迅速運行到指定地點，并負責救災人員的食宿和其他事宜。
成員：執行總指揮的指令，負責防洪物資的供應和儲備，設備的調派和運送及搶險工作的一切相關事宜。
醫療組：由南岳村衛生院工作人員擔任，負責治療在搶險過程中受傷的人員。
四、 應急方案：
（1）、建立以礦長為指揮的防洪防汛前線指揮部，分工負責，明確責任，確保責任到人，加強調度，做到一切行動有指揮，一切行動聽指揮，汛期來臨時，安排專人現場值班，并成立防洪防汛搶險隊。
�。�2）、做好物資供應計劃，安排好防洪防汛物資的準備工作，在汛期來臨時前，準備好足夠的編織袋、沙、水泵、鐵鍬、雨衣等防洪物資。
�。�3）、投入到搶險現場的裝載機、發電機耀加強保養與維修，確保汛期來臨時設備能正常運轉，特殊時期能充分發揮設備的應急作用。
�。�4）、地面受洪水威脅到的材料和設備，由礦總指揮統一安排，盡可能的`搬運到高處的安全地帶。
�。�5）、總指揮要根據水位變化，組織防洪隊員盡可能的疏通排洪渠道，把本礦山的財產損失降到最低程度。
�。�6）、保管組由謝喜元負責，要按照指揮部的要求和指示，發放抗洪抗洪搶險工作所需的工具、材料和物資，保證抗洪搶險工作能夠順利的進行。
�。�7）、醫療組由南岳村衛生院的醫護人員擔任。醫護人員在搶險期間，要親臨現場為搶險過程中受傷的人員進行及時治療，對于受傷較重的傷員，要及時送往醫院治療。
�。�8）、汽車組由謝海波負責，搶險期間要備有足夠的汽車接送受傷人員和醫護人員。
�。�9）、通訊組由熊善保負責，事故發生后負責召集抗洪搶險人員和聯系上級有關單位，并及時向總指揮報告上級有關精神和指示。
（10）、如果事故太大，本單位無法處理的情況下，應立即通知礦山救護隊請求救援。
說明：本應急預案只有在發生洪災事故后方可啟動實施。
五、 應急設備、物資的準備數量和存放地點：廠部保管室
六、 搶險成員聯絡方式：
總指揮： 謝建泉 18890006666
副總指揮： 熊善紅 18874972766
熊善保 13787181098
成員： 謝海波 18807497666
蔣立明 18374808677
彭運謀 18874890166
謝喜元 13647417196
周玉章 18874967166
江耀湘 13657445148
1、 礦山救援隊
2、 南岳村衛生院
3、 金剛派出所
4、 金剛安監站
5、 瀏陽市安監局
xxxx有限公司
20xx年7月1日
防洪應急預案5
為做好防汛工作，確保居民人身和財產安全，依據Xx街辦事處防汛應急要求，結合社區情況，特制定20xx年Xx社區防汛應急預案。
一、總體要求
精心組織，統籌安排，從嚴、從細、從深做好各項防汛準備工作，確保汛情到來時居民群眾的安全。當出現洪水汛情時，要以確保群眾人身安全、財產安全為首要任務，全力抗洪搶險，力求做到萬無一失。
二、組織機構
組長：
副組長：
組員：
三、防范與應急：
1、十個網格管理員統一聽從社區防汛應急小組指揮，各網格管理員要負責實施每網格12員開展防范應急工作。同時,啟動社區五級應急預案，組織、指揮、協調防汛及抗洪工作。配合做好交通保障、人員疏散和群眾安置等各項工作，盡全力防止事態的`進一步擴大。
2、各網格責任人要立即啟動應急預案，在控制事態，組織搶險救援的同時，及時匯總相關信息并迅速報告到組長。不得遲報、謊報、瞞報和漏報。報告主要內容包括：時間、地點、信息來源、事件性質、影響范圍、事件發展趨勢及已經采取的措施等。應急處置過程中也要及時續報有關情況。
防洪應急預案6
為確保幼兒園防洪抗汛各項應急工作高效，有序地進行，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，根據市政府、市教育局有關工作指示，結合我園工作實際，特制定本方案。
一、應急機構的組成
1、領導小組幼兒園防洪抗汛工作在上級領導小組的領導下組織實施。
防洪抗汛領導小組組長：李炳仁副組長：烏日格、王健萍成員：全體行政班子人員組成園長室為指揮部，康磊任聯絡員。
2、主要職責
(1)加強領導，健全組織，強化工作職責，加強對防洪抗汛工作研究，完善各項應急預案的'制定和各項措施的落實。
(2)充分利用各種渠道進行防洪抗汛知識的宣傳教育，組織、指導全園師生防洪抗汛知識的普及教育，廣泛開展防洪抗汛中的自救和互救訓練，不斷提高全園師生防洪抗汛的意識和基本技能。
(3)認真搞好各項物資保障，嚴格按預案要求積極籌儲，落實飲食飲水，防凍防雨、教材教具，搶險設備等物資落實，強化管理，使之始終保持良好戰備狀態。
(4)采取一切必要手段，組織各方面力量全面進行防洪抗汛工作，把防洪抗汛造成的損失降到最低點。
(5)調動一切積極因素，迅速恢復教育教學秩序，全面保證和促進社會安全穩定。
二、防洪抗汛的應急行動
1、分工見(消防緊急預案》。
2、接到上級指示或通知后，領導小組立即進入臨戰狀態，依法發布有關消息和警報，全面組織各項防洪抗汛工作。各有關組織隨時準備執行防洪抗汛任務。
3、組織有關人員對所屬建筑進行全面檢查，封堵、關閉危險場所，停止各項室內大型活動。
4、加強對易燃易爆物品、有毒有害化學品的管理，加強對大型鍋爐、供電輸電，機房庫房等重要設備，場所的防護，保證防洪抗汛順利進行。
5、加強全園師生宣傳教育，做好師生、幼兒家長思想穩定工作。
6、加強各類值班值勤，保持通信暢通，及時掌握基層情況，全力維護正常教學、工作和生活秩序。
7、按預案落實各項物資準備。
8、各級領導小組在園長室統一組織指揮下，迅速組織本級搶險救災。
(1)迅速發出緊急警報，組織仍滯留在各種建筑物內的所有人員撤離。
(2)迅速關閉、切斷輸電、燃氣、供水系統(應急照明系統除外)和各種明火，防止災后滋生其它災害。
防洪應急預案7
一、預防措施：
1、學校應加強師生防洪安全教育，提高師生防洪抗汛的能加
2、應密切注重氣象和災難預告部門發出的災情預警。
3、防汛搶險期間，保持每天24小時單位內有人值班，通訊工具暢通。
二、處置措施
1、接到上級指示或通知后，啟動防汛搶險應急預案，領導小組立即進入臨戰狀態，依法發出緊急警報，受影響的學校立即停課，并組織師生有序撤退到安全地帶。
2、有關人員對學校建筑物進行全面檢查，封閉危險場所，停止各項室內大型活動。
3、迅速關閉、切斷輸電（除應急照明系統外）和各種明火，防止災后滋生其他危害。
4、迅速開展以搶救人員為主要內容的現場救護工作，及時將受傷受困人員進行轉移和安置。
5、加強對重要設備、物品的保護和值班巡邏，防止各類犯罪活動。對有毒有害物品、供電和重要功能場室設備的`防護，保證防汛搶險的順利進行。
6、加強對師生進行防汛搶險的宣傳教育，向師生提出嚴禁涉水過河，密切注意洪水、塌方和泥石流等災害，并切實做好思想穩定工作。
防洪應急預案8
為切實做好防汛工作和指導我縣地面企業、加油站做好防汛抗旱工作，最大限度地減輕洪澇災害對我縣地面工業企業產生次生傷害及財產損失，高效有序地開展防汛搶險救災工作，保障各項工作順利進行，切實落實防汛工作責任制，保證安全度汛，特完善本防汛抗旱應急預案。
一、指揮體系和工作職責
�。ㄒ唬╊I導小組體系
組長：黨委書記、局長
副組長：總工程師
黨委副書記、副局長
黨委委員、副局長
機關黨委書記
總經濟師
成員：辦公室、生產發展股、信息產業股、科技股、政策法規股、經濟運行股、生產力促進中心、服務業發展服務中心等全體工作人員；
防汛領導小組辦公室設在局政策法規股，由安全工作分管領導兼任辦公室主任，政策法規股股長任辦公室副主任，辦公室具體負責防汛工作日常事務。
（二）領導小組職責
1、領導小組職責
�。�1）具體負責指導全縣地面工業企業和成品油企業的防汛工作工作，督促企業做好廠區和儲油區排水系統檢查及對周邊地質滑坡進行排查，積極與施工單位、周邊群眾聯系協調安排好企業的防洪搶險工作。要求企業以多種形式對員工做好防洪抗洪工作的宣傳教育，堅持貫徹“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針，做好防洪工作，立足于防50毫米以上橙色大汛，抗大洪，確保員工人身安全和公司財產等不受損失。
�。�2）加強安全檢查，消除安全隱患。領導小組要組織局相關股室人員對企業的生產現場、廠房建筑、施工工地等的進行全面檢查，重點對企業的'地下管道、排水溝、公司周邊河溝進行檢查，指導企業抓好清淤、維修工作，消除防汛安全隱患，確保50毫米以上大雨過后企業廠區無嚴重積水。企業應定期對各種防雷設施進行檢查，保證遇到雷電襲擊時能充分導雷、防雷。
�。�3）開展宣傳教育，增強防災能力。要求企業通過生產例會、部門會議、員工會議，下發和張貼宣傳資料等形式進行積極的宣傳活動，增強防暴雨雷擊的意識和能力，使員工懂得在險情發生時如何進行自救，懂得雨天不在空曠地帶、大樹下、高大的建筑物下和高處停留，雷雨天不要打手機，防止發生雷擊事故。
�。�4）防洪期間堅持24小時值班。實行領導帶班制度，值班人員要堅守崗位，不能離崗、脫崗、代崗。
�。�5）負責職責范圍內的通信保障應急工作的組織、協調、指揮；組織協調基礎電信運營企業開展通信保障應急工作；協調電力、能源企業為通信保障應急工作提供必要的電力、油料供應；及時向縣政府及上級通信保障應急指揮機構報告通信保障應急工作進展情況。
2、各股室職責
辦公室：統一安排值班表。
政策法規股：指導地面工業企業、加油站做好防汛工作；開展宣傳教育，增強防災能力；做好煤、電、成品油、醫藥等防汛搶險救災物資儲備協調工作。
生產發展股：協助政策法規股指導地面工業企業做好防汛工作；協助做好應急工作
信息產業管理股：指導通訊行業企業做好防汛工作；做好通訊應急保障工作。
3、值班值守
防洪期間堅持24小時值班。實行領導帶班制度，值班人員要堅守崗位，不能離崗、脫崗、代崗，各值班人員做好值班記錄、汛情接收傳達匯總。防汛領導小組全體成員要做到手機不關機，保證通訊工具暢通，及時聯系，當遇到特大暴雨，接到通知后，相關人員均應立即趕赴現場，在防洪領導小組的指揮下，積極參與搶險。
二、應急響應及保障
省市縣各級啟動防汛應急后，按照《縣防汛抗旱應急預案》立即行動。
�。ㄒ唬┩ㄓ嵄Ｕ希河尚畔a業管理股牽頭組織協調各通訊企業優先保障氣象、水文、汛情、災情等信息的及時傳遞，保障救災指揮系統和重要部門的信息暢通。
�。ǘ┕╇姳Ｕ希河烧叻ㄒ幑蔂款^組織電力公司開展抗洪搶險、搶排漬澇、抗旱救災等方面的供電需要和應急救援現場的臨時供電保障。
�。ㄈ⿷蔽镔Y保障：由政策法規股牽頭隨時做好物資調運的各項準備工作，按調令保證防汛抗旱物資快速、安全地運達指定地點。
三、信息報送
遇突發險情、災情，值班人員及相關股室人員及時向帶班領導、分管領導、主要領導報告，并及時向防汛抗旱指揮部報告。
防洪應急預案9
隨著氣候變化和城市化進程的加快，洪水成為了我們面臨的重大自然災害之一。為了保護人民生命財產安全，我們迫切需要制定科學、實用、靈活的防洪應急預案。防洪應急預案是針對洪水災害時采取的各種措施和方法的總結和規定，旨在減輕洪水災害的損失和影響，提高抗洪應急處置能力。
一、編制背景
隨著全球氣候變暖，氣溫不斷上升，降雨量增加，極端天氣事件越來越頻繁。在城市化快速發展的背景下，河道的淤積、河岸的硬化以及都市產業和城市化進程導致城市排水系統不堪重負。這些因素的綜合作用導致了洪水的頻發。
二、預案編制原則
1 、安全第一：人民的生命安全和財產安全是最重要的，預案的編制必須以此為原則。
2 、科學合理：預案必須基于科學數據和分析，充分考慮洪水特征、災害風險評估和城市防洪設施等相關因素。
3 、綜合配合：預案要充分考慮政府、企事業單位和市民的整體配合，形成合力。
4 、靈活可行：預案應該具有靈活性和可行性，能夠根據不同的情況和應對需求做出相應調整。
三、預案內容
1 、預警機制：建立全面有效的氣象預警系統。根據氣象預報，及時發布洪水預警信息，引導市民做好防洪準備。
2 、救援組織：建立全市統一的救援指揮部，配備專業的'救援隊伍和裝備，制定詳細的救援流程和工作計劃。
3 、人員疏散：根據洪水預警等級，有序進行人員疏散。預先制定好疏散路線和安置點，在緊急情況下及時疏散市民。
4 、物資供應：儲備足夠的應急物資，包括食品、水、藥品等，以應對洪水過程中可能出現的供應中斷。
5 、通信系統：確保防洪應急通信系統的暢通，保障指揮部與救援人員之間的及時有效溝通。
6 、防洪工程：加強城市防洪設施的建設和維護，包括河道疏浚、堤壩加固等。同時，對易澇地區進行排水設施更新和擴建，增加城市排水系統的排水能力。
7 、防洪演練：定期組織防洪演練，提高抗洪應急處置的能力和素質。演練包括失守情況下的救援、轉移行動等，全方位地檢驗和提升應急預案的可行性。
四、落實與改進
1 、預案的落實需要政府在預警、救援、物資、防洪工程等方面給予充分支持和資金保障。
2 、需要建立評估機制，根據洪水災害的發生頻率和災情，不斷完善和改進預案的各個環節。
3 、向公眾普及防洪知識，提高市民的洪水自我防護意識和應急處置能力。
防洪應急預案是一項重要的工作，對于減輕洪水災害的損失具有重要意義。政府應當高度重視，合理規劃，有效落實。在全社會共同努力下，我們相信通過科學的手段和系統的預案，我們能夠有效減少洪水災害帶來的損失，保護人民生命財產安全，實現社會的可持續發展。
防洪應急預案10
一、人員的疏散組織與指揮
1、總指揮： xxx(查看水情，組織全園教職工，按各自的職責進行疏導幼兒)
廣播組： xxx(撥打報警電話，向上級及時通報險情)
2、內部疏導引導組：xxx(根據汛情優先選擇最佳的疏散的路線通知各層具體負責人組織人員安全疏散)
各樓層具體負責：
外部疏散引導：xxx幫助各班班主任把幼兒帶到安全部位，讓各班班主任清點人數，上報園長。
警戒救護組：xxx負責聯絡工作并組織受傷人員救治工作。
2、正確選擇疏散路線
各班負責人：班長負責左面兩排的幼兒在前迅速撤離，另外一名教師負責右面兩排的幼兒在后迅速撤離。
3、疏散方案：
特長班教師迅速組織學特長的幼兒清點人數，按照疏散路線從出口快速撤離。
非特長班教師按照自己的職責在領導的指揮下迅速帶領本班幼兒按照疏散出口撤離。
午睡時間：帶班領導迅速查看險情，即使報警并發出警報，值班教師迅速組織幼兒，清點人數選擇就近路線快速撤離。
二、疏散時注意事項：
1、根據現場的實情，優先選擇最佳疏散線路。
2、全園教職工迅速到位，通過廣播對被困人員的.情緒做好組織和引導疏散工作，維護好疏散秩序，防止擁擠踏傷。
3、要清點人數，對救出的人員進行清點，看是否全部救出。
4、水災嚴重的情況下要組織幼兒按原有疏散路線向樓層高的地方轉移，集中等候救援。
5、幼兒園屬人員集中的場所，幼兒年齡小自理能力差，、這就對我們的教職工加強思想道德觀念，認真負責，平時要對單位的情況熟悉，加強自身的安全措施和應急能力。在需要時要有于獻身的精神。
防洪應急預案11
1總則
1.1編制目的
洪澇和臺風（含強熱帶風暴、熱帶風暴，以下簡稱臺風）災害是威脅我區最大的自然災害，每年平均有4～5個臺風和多次暴雨影響或襲擊我區。防洪防臺風工作事關我區人民群眾生命財產安全和國民經濟健康發展、社會穩定大局。為確保我區防洪、防臺風安全，提高應急快速反應和應急處理能力，保證防洪防臺風搶險救災工作高效有序進行，最大程度地減少人員傷亡和財產損失，保障全區經濟社會穩定持續發展，特修訂結合我區實際，制定本預案。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國防汛條例》、《福建省水法實施辦法》、《福建省防洪條例》等相關法律法規，以及《國家防汛抗旱應急預案》、《福建省防汛抗旱應急預案》、《廈門市防洪防臺風應急預案》、《xx區突發事件總體應急預案》等文件精神，編制本預案。
1.3汛期確定
根據廈門市暴雨洪水及臺風的特點，每年4月15日至10月31日定為汛期，7、8、9月為主汛期。
1.4工作原則
1.4.1堅持以人為本，安全第一，常備不懈，以防為主，防抗結合，突出重點，兼顧一般，局部利益服從全局利益，屬地管理的原則。
1.4.2實行各級行政首長負責制，全區防洪防臺風工作由區長負總責，統一指揮，分級分部門負責。
1.5適用范圍
本預案適用于全區臺風、暴雨、洪水、風暴潮產生的災害及其次生災害的預防和處置。
2組織機構與職責
2.1區防洪防臺風應急組織機構
區人民政府設立防汛抗旱指揮部（以下簡稱區指揮部），負責領導全區防洪防臺風工作，下設辦公室（以下簡稱區防汛辦），掛靠在區市政園林局（農業水利局）。
當防洪防臺風應急預案啟動后，區設立的各相應應急辦事機構開始運轉。
組織機構如下：
第一指揮長：由區政府分管防汛抗旱和市政園林的副區長擔任。
第二指揮長：由區政府分管綜治和城管執法的副區長擔任。
副指揮長：由區市政園林局（農業水利局）局長、區政府辦主任、區人武部政委、區建設局局長擔任。
辦公室主任：由區市政園林局（農業水利局）局長兼任。
成員單位：區市政園林局、區政府辦、區綜治辦、區發改局、區經發局、區安監局、區教育局、區民政局、區財政局、區衛生局、區建設局、區監察局、xx公安分局、區人武部、各街道辦事處（以下簡稱街道）、禾山供銷社。
各街道成立相應的指揮機構（防汛抗旱指揮部以下簡稱指揮部），由街道辦主要領導或分管領導任指揮，負責做好本行政區域的防洪、防臺風、防潮工作，負責小型以下的水利防洪工程的調度、管理、維護。區直各部門、單位、各水工程管理單位成立防汛領導小組，負責做好本部門、單位的防洪、防臺風、防潮工作。形成條塊結合、分級負責、部門管理的防汛抗災指揮體系。每年汛前，根據人事變動和工作需要，區政府和各街道應及時調整防汛抗旱指揮部成員，并以正式文件下發。
2.2組織機構職責
2.2.1區指揮部職責
2.2.1.1統一指揮全區防洪、防臺風、防潮工作，宣布全區進入、結束緊急防汛期，啟動、終止實施xx區防洪防臺風應急預案；指揮長設A、B角，當A角不在本市時，指揮工作由B角負責。
2.2.1.2在區人民政府和上級防汛抗旱指揮部的領導下，貫徹執行相關決定、指令。
2.2.1.3組織召開各街道防汛抗旱指揮部、各成員單位參加的防洪、防臺風工作會議，分析預測汛情、臺風發展趨勢，安排部署防洪防臺風、防潮、救災工作，制定各項防洪、防臺風、防潮、救災應急措施。
2.2.1.4負責小I型以下的水利、防洪工程調度，下達抗洪搶險救災、小型水庫泄洪等調度命令，組織各街道防汛抗旱指揮部、相關部門實施防洪防臺風應急預案，并對實施情況進行檢查、監督。
2.2.1.5動員全社會參與防洪防臺風搶險救災，指導災后恢復重建。
2.2.2區防汛辦職責
2.2.2.1及時掌握汛情、工情、險情、災情，做好災情統計匯總上報工作，并以書面形式向區委、區政府、市防汛辦匯報，總結經驗教訓。
2.2.2.2提出防洪防臺風意見，為區指揮部提供決策依據，及時下達區指揮部的調度命令，完成區指揮部下達的各項任務，督促檢查各項防洪、防臺、救災措施的落實。
2.2.2.3負責區級防汛搶險物資、器材的組織儲備、調運，協調有關部門做好搶險物資、器材的儲備、管理。汛情緊急需要時，有權調動各有關部門防汛搶險的物資、器材、設備和隊伍，進行增援。
2.2.2.4負責全區防汛抗旱的日常管理工作。
2.2.3區指揮部成員單位職責
負責做好本行政區域或本部門的防洪防臺風工作，承擔區指揮部部署的各項任務，設A、B角負責指揮或領導工作（A角不在本市時，由B角負責）；按照防汛工作職責有序地開展工作；服從區指揮部的統一調度。各級指揮部、領導小組及成員單位要及時收集整理重要災情，按要求統一制定表格，按規定期限滾動上報區防汛辦。
區市政園林局（農業水利局）：根據區指揮部的部署，履行行政主管部門的職責，指導全區防洪、防臺風工作。負責組織、協調、監督、指導防洪防臺風的日常工作，組織水利防洪工程安全大檢查，及時提供水情、雨情、風情和工情，提出抗洪搶險方案，做好災情的統計上報工作；組織、協調、指導全區防洪排澇工程的維護與管理。負責所轄市政、園林設施和水利工程的防洪防臺風工作；抗災期間，及時組織做好城市排水、排澇、林木的支護加固等工作；災后及時做好城市樹木、綠地的整復工作。監督、指導做好海上漁船回港和上岸避風工作。負責組織、指導全區農牧業、林業的防洪防臺風、災區（動、植物）疫病防治和災后生產恢復工作。
區政府辦、區機關事務管理局：根據區指揮部的部署，負責組織區政府機關的搶險救災物資調配和后勤保障工作等。
區綜治辦：加強與區指揮部的聯系，協調xx公安分局成立治安維護隊，協助維護全區社會治安工作。
區發改局：協助做好防洪防臺風規劃的編制和基礎設施建設、防洪工程經費的籌集和立項審批工作，負責協調解決防汛抗旱所需油料和物資等供給問題。
區經發局：負責本系統的防洪防臺風工作，組織、指導各類企業做好防洪防臺風工作；指導重點企業和大中型企業成立搶險救護隊伍，積極開展自救；協調、指導電力部門做好電力調度工作，確保防洪防臺風用電的供給。
安監局：負責監督、指導汛期全區的安全生產工作，特別是危險品、化學品等生產企業（包
括倉庫）的安全度汛工作；監督、指導相關部門加強對電力、碼頭、機場、橋梁、市政、大型建設項目等重要工程設施安全度汛工作的檢查；落實各項防范和應急救援措施；防止因自然災害引起生產安全事故的發生。
區教育局：負責本系統的防洪防臺風工作。組織、指導、監督中小學等各級各類學校及幼兒園做好防洪防臺風工作；落實各中小學及100人以上的幼兒園成立搶險救護隊，積極開展自救；負責協調學校配合做好疏散轉移群眾（人員）的安置工作；組織學校做好危、漏校舍的維護和加固；負責組織做好高考、中考等重大活動的防洪防臺風安全工作，組織在校生進行防汛防臺風安全知識的宣傳教育工作；必要時向區指揮部提出停課建議，報市指揮部同意后組織實施。
區民政局：負責本系統的`防洪防臺風工作；負責組織、協調各街道開展查災、報災和救災工作，及時將掌握的災情信息和救災情況并上報區指揮部；組織開展救災款物的捐贈、接收、管理和分配工作，妥善安排好災民生活。
區財政局：負責本系統的防洪防臺風工作；組織實施全區防洪防臺風和搶險救災經費預算確保水利、防洪工程及防洪防臺風工作需要充實現代化設備的資金投入；會同區指揮部向上級爭取防洪防臺風和搶險救災經費；按照有關要求設立防洪防臺風基金；根據區指揮部及區市政園林局（農業水利局）審定的工程維修、防洪防臺風、水毀、抗旱、抗災經費，及時下撥并監督使用。
區衛生局：負責本系統的防洪防臺風工作；負責組建醫療救護和疾病預防控制專業隊伍；做好抗災期間的醫療救護和疾病預防控制工作；做好災后防病治病及防疫消毒工作。
區建設局：負責本系統的防洪防臺風工作；組織、指導全區建筑設施的防洪防臺風工作和建筑工地、物業管理區的防洪防臺風工作，指導全區各建筑施工企業、在建項目、重點建設項目、小區物業公司成立搶險救災隊伍，積極開展自救，及時組織在建工地人員轉移；負責組織、指導和監督地質災害防御工作，制定全區地質災害防災預案并組織實施；負責危房防洪防臺風和防災搶險工作，制定應急預案并組織實施，及時督促各街道組織轉移危房住戶；負責聯系搶險救災用的施工機械；及時統計災情和人員（危房住戶）轉移情況并上報區指揮部。區監察局：監督防洪防臺風責任制的落實。負責對執行防洪防臺風責任制和搶險救災調度指令情況進行督查，對有關領導和責任人不到位、工作失職瀆職并造成嚴重后果的，按照有關規定追究責任。
xx公安分局：負責維護抗災期間的社會治安秩序，依法打擊盜竊防汛防臺風物資和破壞、盜竊防洪防臺風設施的違法犯罪活動，妥善處置因防汛防臺風引發的群體性治安事件；協助當地政府轉移危險地帶的群眾和漁船人員。
區人武部：根據市、區指揮部的要求，負責組織民兵預備役應急分隊和聯系駐軍參加重大搶險救災行動，協助轉移和解救危險地帶的群眾。
各街道辦事處：負責本轄區的防洪防臺風工作。編制防洪防臺風應急預案，明確編制目的及依據、工作原則、組織機構及其職責、預防預警機制、應急響應機制、物資儲備機制、支援和增援機制、宣傳培訓演練機制、獎勵與責任追究機制；熟悉掌握轄區內的水利工程、險工險段、地質災害點、危房區、內澇區和臨時建筑等防洪防臺風重點部位的情況；嚴格執行各種規章制度、落實各項防范措施；組織、指導、監督社區及時修訂搶險救災應急預案和做好防洪防臺風、搶險救災工作；完成區指揮部交給的各項防洪防臺風和搶險救災任務，及時掌握并上報險情、災情和人員轉移等工作情況。
禾山供銷社：負責組織供應防洪防臺風搶險器材、物資，調集應急的生活必需品等。
各成員單位應配備防汛責任人（A、B角），兩位責任人在汛期不得同時外出，第一責任人（A角）外出時，應向第二責任人（B角）做好交接工作。
2.2.4應急辦事機構職責
綜合材料組：由區防汛辦牽頭，區政府辦等部門配合，主要負責人由區市政園林局（農業水利局）分管領導擔任。負責各種會議通知和防御暴雨、臺風、風暴潮等工作的緊急通知、緊急通告、領導講話稿、汛情快報、防御情況匯報等材料的起草。及時收集區領導、各街道和有關部門的工作信息及災情并及時整理上報。
督查協調組：由區政府辦牽頭，區監察局、區市政園林局（農業水利局）、區建設局等部門配合。負責落實區委、區政府以及區指揮部工作部署；協調解決各街道、各有關部門請求需要協調的問題；負責督查各街道、各有關部門就上級指示精神和區委、區政府、區指揮部工作部署的落實情況以及值班帶班制度的執行情況，并及時通報；負責督查出海船只回港或就近避風、漁船上人員和低洼地帶、地質災害隱患點、危房、海邊等危險地帶人員轉移和統計上報等工作的落實。
搶險組：由區防汛辦牽頭，區市政園林局、區建設局、區人武部、區民政局、消防武警、交警等部門配合，主要負責人由區市政園林局分管領導擔任。負責協調駐xx部隊、武警部隊承擔區指揮部下達的搶險和轉移群眾任務。
救災組：由區民政局牽頭，區政府辦、區市政園林局、區衛生局、區財政局、xx供電分局等部門配合，主要負責人由區民政局分管領導擔任。負責災民安置，救助防疫，保障水、電、氣供應及生活必需品的需要。
后勤保障組：由區市政園林局（農業水利局）牽頭，區政府辦等部門配合，主要負責人由區市政園林局（農業水利局）分管領導擔任。負責指揮部各種會議的會務工作，保障防汛視頻會議系統、通訊、供電暢通，協調調度全區防汛搶險物資器材，保障區指揮部工作人員的食宿等。
3預防、預警機制
3.1預防、預警信息來源
3.1.1市指揮部的通知、通報和市氣象臺、水文分局、海洋預報臺、洪水預警報中心對臺風暴雨、河流洪水、風暴潮災害的監測預警預報。
3.1.2市氣象臺根據《廈門市突發氣象災害預警信號發布辦法》，及時通過新聞媒體統一向社會公眾發布的黃色、橙色、紅色暴雨預警信號和藍色、黃色、橙色、紅色臺風預警信號。
3.1.3區建設局對山體滑坡、崩塌、泥石流等地質災害的監測預測預報。
3.1.4當出現或可能出現河道超警戒水位以上洪水、海堤超警戒以上潮位、水庫超汛限水位時，工程管理單位應及時將工程設施的運行情況報告區防汛抗旱指揮部，區防汛抗旱指揮部應提早預警，通知街道和相關部門做好相關準備工作，并報告市指揮部。
3.2預防行動
3.2.1各街道、有關成員單位要做好汛前安全大檢查，備足搶險物資和救生器材，落實所轄水庫、堤防、水閘工程的包庫、包堤、包閘領導及技術負責人，落實搶險隊伍在搶險時的組織、聯系方式以及實施方案，明確責任人。
3.2.1.1各街道、各有關單位要認真做好汛前安全檢查，對檢查中發現的問題、隱患要登記造冊，發出汛前安全檢查除險責任通知書，并于每年3月31日前報區指揮部備案。
3.2.1.2區指揮部、各街道、各有關單位要根據具體情況備足搶險物資和救生器材，并在每年3月31日前把儲備的數量、存放地點、責任人和聯系電話報區指揮部備案。區級搶險物資由區指揮部下達，由區市政園林局和禾山供銷社儲備。
3.2.1.3各街道及相關單位必須落實水庫、堤防、重點工程、重要生產基地及其它重要設施的負責領導及技術負責人，落實搶險隊伍在搶險時的組織、聯系及實施方案，明確責任人，并登記造冊上報區指揮部。
3.2.1.4區指揮部、各街道辦、各主管部門每年至少要組織一次防汛安全、防汛物資貯備、搶險隊伍建設的檢查、督查工作。
3.2.2進入汛期，各級防汛抗旱指揮部應實行24小時值班制度，全程跟蹤汛情、工情、災情。
3.3預案準備
區指揮部要制定全區防洪防臺風應急預案，各成員單位要制定本部門的防洪防臺風應急預案；各街道要指導、督促所轄社區制定社區防洪防臺風搶險救災應急預案；湖邊水庫要制定水庫防汛搶險應急預案，報區指揮部審批或備案；各級各部門要加強宣傳，開展預案演練。
4暴雨洪水災害應急響應
當市氣象臺發布局部短時暴雨警報時，僅屬于局域性，不屬于啟動全市防御暴雨洪水應急預案范疇。區指揮部將根據市指揮部的部署和實際情況啟動全區防御暴雨洪水應急預案或只要求區市政園林、建設、水利等部門及時啟動防御暴雨洪水各項預案，加強對重要部位和重點區域的巡查和值守。
當市氣象臺發布全市性暴雨警報時啟動防御暴雨洪水應急預案。按暴雨的嚴重程度和范圍，將響應工作分為Ⅱ、Ⅰ兩級。
4.1 Ⅱ級應急響應：
區指揮部接到上級部門或市氣象臺發布暴雨警報（日降雨量50～100毫米）或實測日降雨量已達50毫米以上且降雨可能持續時啟動。
4.1.1區指揮部加強值班，實施領導帶班，立即將氣象信息和防范要求通知各街道、區建設局、區經發局、區教育局、湖邊水庫等相關單位，做好上傳下達工作。
4.1.2區指揮部副指揮長進駐指揮部，坐鎮指揮全區防暴雨洪水工作。必要時根據市指揮部“關于做好防御暴雨洪水工作的（緊急）通知”精神，區政府分管領導通過防汛視頻會議系統召開區防御暴雨洪水工作會議，部署防御暴雨洪水的各項準備工作，提出防御重點和具體工作要求。
4.1.3各街道、區市政園林局（農業水利局）、建設局、經發局、教育局等相關成員單位和各街道防汛抗旱指揮部（中心）立即啟動防御暴雨洪水各項預案，部署落實防御暴雨洪水各項工作，傳達貫徹省、市、區防御暴雨洪水工作會議精神和上級領導指示，部署落實防暴雨洪水各項準備工作，并進入應急值守狀態，實行24小時值班和領導帶班制度，滾動上報應急響應動態。防汛責任人上崗到位。
4.1.4區防汛辦加強值班，密切監視水情、雨情、工情，做好上傳下達工作，收集險情、災情，及時通過手機短信平臺等渠道，向有關防汛責任人發送暴雨洪水預警信息。
4.1.5根據降雨發展趨勢，區指揮部研究部署低洼地、危房、工棚、簡易搭蓋、地質災害隱患點等危險地帶的群眾轉移工作，各街道、建設局等部門按照區指揮部的要求認真抓好落實，滾動上報安全轉移人數。
4.1.6區建設局配合各街道應加強對崩塌、滑坡易發生地段和地質災害隱患點進行全面巡查和排查，發現隱患、險情要及時劃出危險區域，設置警示標志，落實防范措施，消除隱患，確保安全。
4.1.7各類搶險隊伍做好搶險救災準備工作，隨時準備投入抗洪搶險救災和協助做好群眾轉移工作。各級各部門再次檢查搶險物資的完好性。
4.2 I級應急響應區指揮部接到上級部門或市氣象臺發布大暴雨或特大暴雨（日降雨量大于100毫米）或實測日降雨量已達100毫米以上且降雨可能持續時啟動。
4.2.1區指揮部根據市指揮部發出的“關于做好防暴雨洪水工作的緊急通知”和上級指示精神，提出全面防御要求，并立即向各成員單位發出通知，宣布進入緊急防汛期；召開防御暴雨洪水緊急會議，對防御暴雨洪水工作進行緊急動員、部署，并將情況迅速上報區委、區政府和市防汛抗旱指揮部；情況嚴重時，提請區委、區政府聽取匯報并做出決策的部署。
4.2.2區指揮長坐鎮指揮部，主持召開防御暴雨洪水緊急會議，傳達貫徹省市防御暴雨洪水
防洪應急預案12
一、編制依據
根據《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》、《水利大壩安全條例》等國家有關法律法規，結合我區實際，制定本預案。
二、防汛抗旱工作思路
堅持“一個并舉，兩個轉變”。即堅持防汛抗旱并舉，主動實現由控制洪水向管理洪水轉變，由以農業抗旱為主向全面抗御城鄉生活、生產和生態領域旱澇災害轉變，實現人與自然的和諧發展。
三、防汛抗旱任務
立足防大汛、抗大旱，確保境內小河流域的防洪安全，確保�。ǘ┬鸵陨纤畮旒俺菂^、鄉鎮和主要交通干線的防洪安全，努力減少經濟損失。
四、防汛工作重點
一是沿岸低洼地帶、住人河心洲壩人員的防洪保安；
二是各類水利工程、已建和在建防洪工程的安全度汛；
三是防止城區和鄉鎮駐地洪澇災害；
四是重要交通干線、橋梁、碼頭和各類船只的應急搶險和安全度汛；
五是山地災害易發地帶的監測、監控和群眾的避險安置；六是通信、供電、供水、供氣和市政設施的防洪保安。
五、、防洪機構
防汛抗旱指揮部由區人民政府區長任指揮長，區委、區政府分管領導及區水務局局長任副指揮長，指揮部成員由區政府辦、區委農工委、區目督辦、公安分局、城鄉規劃建設局、城管局、發改局、商務局、財政局、農牧業局、林業局、交通運輸局、民政局、經科局、衛計局、教育局、供銷社、氣象局、國土資源分局、電信公司、保險公司等單位負責人組成。區人民政府防汛抗旱辦公室（以下簡稱防汛抗旱辦公室）負責處理防汛抗旱日常工作。
六、河段干流洪水防御方案
河段洪水防御水位控制站，預報水位情況。
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區防汛抗旱辦公室加強值班，做好與上級防汛辦公室和水文氣象部門的聯系，密切關注水情變化趨勢，及時通知沿江碼頭，低洼地帶將堆放的物資設備轉移到安全地帶，避免在低水位情況下造成損失。
當預報達到警戒水位時，區防汛抗旱辦公室通知沿江鄉鎮（街道）和防洪堤建設管理局，加強堤防工程的安全檢查，及時處理堤防險情，保障堤防安全。防汛辦公室主任、水務局局長到防汛辦值班，保持與區人民政府和上級防汛指揮部門的聯系，及時通報洪水趨勢，處理抗洪搶險工作。警戒水位以下洪水的防汛工作調度由區防汛辦公室負責，并將有關情況隨時向區防汛指揮部指揮長、副指揮長報告。警戒水位以下洪水防洪重點：加強堤防工程和重點險工險段，沿江水利水電工程、低洼地帶、河心洲壩、港口、碼頭的.巡查，組織轉移受淹區域物資、設備和群眾，確保安全。
�。ǘ┚渌恢帘ＷC水位之間洪水防御方案
當市水文局根據水位，預報城區洪水位超過警戒水位時，區防汛指揮部副指揮長和當班領導到崗，隨時掌握汛情變化趨勢，作好重要防汛部位、城區低洼地帶、堤防工程的防汛搶險物資調用準備和搶險隊伍的召集，一旦出現險情，立即指揮投入抗洪救災。根據預報洪峰流量和洪水位，對照城區各街道相應高程，指揮有關部門在洪峰到來前2小時組織將城市低洼地帶的群眾和物資轉移到安全地帶。當市水文局根據水文站水位，預報城區城市洪水位達到防洪保證水位時，區防汛指揮部指揮長到指揮崗位，隨時掌握汛情變化趨勢、上游降水情況和區間降雨情況以及江河道內邊壩、重要橋梁、港口、各類船只、堤防工程、城市低洼地帶受洪水威脅的人員、物資、城區排澇設施的安全情況。對容易發生洪水災情的部位采取緊急措施，指揮轉移人員和物資。一旦出現險情，防汛物資和搶險隊伍必須調度到位，立即投入抗洪搶險。根據預報的洪峰水位和流量，由各防汛指揮部指揮有關單位組織河心洲壩和沿江低洼地帶的人員和物資轉移到安全地帶，確保不出現人員傷亡，同時做好被轉移人員的安置和疾病防治工作。保證水位以下的防洪重點：沿岸低洼邊壩群眾轉移及救護，堤防出險地段，沿江兩岸城市和場鎮易受洪災區域物資、人員安全轉移。
（三）超保證水位洪水防御方案
當市水文局根據水文站水位，預報嘉水位超過防洪保證水位時，沿江河道低洼邊壩、城市部分街道將被洪水淹沒。當市防汛指揮部宣布沿江各縣（市、區）進入緊急防汛狀態時，區防汛指揮部指揮各相關部門動員和組織全社會力量立即投入抗洪搶險，采取一切有效的辦法減少洪災損失；按照局部服從全局的原則全力保證城鎮、工業區、重要交通干線和軍事設施的安全。區人民政府及區防汛指揮部在接到洪水預報后立即組織城市受淹區域、河心洲壩、沿江低洼地帶內的人民群眾撤離轉移，確保在洪峰到來2小時前完成轉移工作，作好避洪保安全的準備。超保證水位洪水的防汛重點：城市堤防的除險加固邊壩淹沒區域群眾安全轉移；嘉陵江的橋梁、各類船只防洪保安；高坪城區高程低的街道安全。
七、城區內外防洪預案
�。ㄒ唬┏菂^基本情況
城區地處中游，城市地勢較低，易受洪水威脅。僅有抗御3—5年一遇洪水的自然防洪能力。防洪重點是城市內澇以及洪水從排污閘倒灌漫入城區低洼地帶，對防洪堤及城區構成威脅。
（二）城區外洪水防御方案
1．警戒水位以下洪水防御方案
高坪城區外警戒水位淹沒范圍有開發區中壩及沿江碼頭，按照我區度汛安全規定，在汛期警戒水位以下嚴禁堆放批量物資和居住人員，汛前檢查按部門職能責任將警戒水位以下的物資和人員轉移到警戒水位以上，確保安全。當市水文局根據水文站水位，預報水文站水位達到268米時，區防汛辦公室主任必須帶崗值班，及時了解掌握上游洪水和降雨變化情況，處理防汛保安事務，并在洪峰到來2小時前按程序通知各相關部門將沿江鄉鎮（街道）、碼頭及上、下中壩和城區地勢低將被洪水淹沒地帶的人員、物資轉移到安全地帶。區防洪堤建設管理局負責組織人員加強堤防巡查，發現險情及時排除，根據洪水位情況關閉城區排水閘門，防止嘉陵江洪水進入市區雍塞水道。為防止城區雨水和生活廢水因嘉陵江洪水影響而造成內澇，及時開啟排澇泵站設施排水。區防洪堤建設管理局負責組織搶險隊伍，采取有效措施封閉將被洪水淹沒的未建工程斷面，確保堤防和城區安全。
2．保證水位至警戒水位洪水防御方案
保證水位至超警戒水位的洪水，對高坪城區部份街道、碼頭、下中壩造成威脅。當市水文局根據水文站水位，預報水文站洪水位達到警戒水位以上至保證水位洪水時，區防汛指揮部副指揮長到防汛辦公室值班，帶班處理防洪減災事務，指揮區級有關部門作好抗洪搶險準備，一旦出險情，及時出動搶險。根據預報在洪峰到來前8小時低洼地帶的人員和物資的轉移，由區防汛指揮部指揮民政部門及道辦事處組織轉移群眾安置到安全地帶，并安排群眾生活。區防洪堤建設管理局組織人員巡查堤防，及時排除險情。在洪峰到來前，關閉堤防泵站閘門，防止洪水涌入城內；開啟排澇設備抽排城區內生活污水和雨水，防止城區內澇發生。區衛計局組織防疫站工作人員負責轉移群眾的疾病防治工作，對群眾居住區域進行消毒，防病治病，防止流行傳染病發生。洪水消退時，由被淹區域社區居委會發動街道居民住戶組織清掃被淹房屋和街道的淤泥。環衛部門負責派灑水車沖洗街道，使被洪水淹沒區域的街道盡快恢復正常。
3．超城市堤防設計標準洪水防御方案
當市水文局根據上游水位，預報城區出現超標準洪水時，區防汛指揮部指揮長到防汛辦指揮防汛抗洪工作，防汛辦全體工作人員上崗值班，防汛指揮部各成員單位、武警中隊、各級防洪搶險隊處于緊急狀態，隨時聽從指揮部領導調動。在洪峰到來前2小時將被洪水淹沒區域的群眾和物資設備轉移到安全地帶，確保人民生命和財產安全。
4．發生超標準洪水時，相關部門防洪抗災責任
區防汛抗旱辦接到超標準洪水預報后，按程序立即報告區委、區政府和區防汛指揮部正、副指揮長，同時，將汛情傳至沿江鄉鎮（街道）。區防汛指揮部指揮長主持指揮部成員召開緊急會議，區防汛辦根據氣象局、水文局情報報告洪水情況和天氣，洪水發展趨勢，提出抗洪搶險參謀意見，供指揮長決策。由指揮長部署抗洪搶險工作，并下達相關命令。公安分局對受洪水淹沒區域實施治安管制，防止治安事件發生，打擊趁機哄搶災區群眾和單位物資等擾亂社會秩序的違法行為。對預報受洪水淹沒區域和搶險轉移區域的交通道路實施交通管制，確保搶險車輛通道暢通。電信公司要組織應急搶險維護分隊，對防汛指揮通信電話進行維護保養，確保電話暢通。移動通信公司要制定移動通信保障方案，根據防汛搶險需要調動移動通信設備，保障受災區域現場與指揮部的通信聯絡。供電部門、自來水公司、天然氣公司要組織搶險隊維護好相關的設施，確保防洪抗災用電和居民用水、用氣，全力保障居民的正常生活秩序。區衛計局組織應急救助醫療隊伍，對受災群眾進行防病治病，衛生防疫部門對受災區域進行消毒，防止流行性疾病發生。區民政局要妥善安置受災區域群眾，保障其生活和居住。區交通運輸局要根據防洪搶險需要，保障工程機械、運輸車輛、搶險船只的調用，確保轉移受災群眾、物資和救災物料的運送需要。區商務局組織商業服務單位組成流動服務隊，將生活物品送入受災區域和群眾轉移區域，確保人民群眾的生活必需。洪水消退時，災區單位、居民委員會組織群眾及時清洗淤積物，環衛部門派出灑水車及時清洗街道，確保洪水退、街道凈，迅速恢復受災區生活和工作秩序。
�。ㄈ┏菂^內澇防御方案
高坪城區內澇的形成主要是隨著城市的發展城區面積的不斷擴展，街面硬化率高，原設計的城市排雨污水管網已經不能滿足在降暴雨情況下正常排放雨污水，以及城區排雨污水管網運行多年管道污泥淤塞嚴重，致使排污管道的排放能力減弱，發生暴雨時排水不暢造成街道被淹。局部強降雨也是造成城區內澇的重要原因。區城鄉規劃建設局要根據城市發展要求，對不能滿足城市排澇要求的城區雨水排放管線進行增設，加大城區雨污水排放能力，特別要根據城區建設要求，規劃建設必須考慮在超強特大暴雨情況下，城市排水管網的排放能力，防止內澇發生。區城鄉規劃建設局在汛前組織人員對城區排雨污管道進行全面清淤，使城區設置的排污雨管道達到正常排雨污能力，保障在強降雨情況下，城區排水設施正常排水，不發生內澇。當城區發生強降雨，超過城市設施雨污水排放能力，發生內澇時，堤防管理單位應立即啟動排澇泵站設施，實施緊急排水，消除城區內澇。區城市建設主管部門要加強與氣象部門的會商聯系，密切關注天氣趨勢，在強降雨天氣到來之前，組織城區低洼地帶和排澇設施不完善的地帶物資轉移，盡可能避免造成大的內澇損失。
八、突發性洪水防御方案
�。ㄒ唬┧こ坛霈F潰堤、垮壩造成突發性洪水的防御
汛前對水利工程，特別是對病危水利工程，由各水利工程管理單位制定不同情況下的防洪保安方案，報上級主管機關和當地人民政府批準實施，汛期嚴格限制安全蓄水，建立工程安全監測和安全巡查制度，檢查安全隱患，按照以防為主的原則，儲備足夠的物料，出險時全力排險，確保不出現潰壩事故。一旦出現不可控制的潰壩因素，由水庫管理單位提前啟動報警系統，通知下游沿岸人員和物資向安全地帶轉移。
（二）堤防決口突發性洪水的防御
堤防在汛前建立安全巡查和設備監測體系，發現險情及時排除，加固堤防。汛前堤防管理單位要準備足夠的物料和搶險隊伍，一旦出現決口果斷采取封堵決口措施和啟動排水泵站緊急排水，同時對被洪水威脅地帶的群眾和物資實施緊急轉移，確保人民生命和財產安全。
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區國土分局汛前對易發生山洪、泥石流、滑坡地帶進行安全檢查。汛期對災害易發地帶進行監測，發現不安全隱患及時排除，將危險地帶的群眾和物資轉移安置到安全區域，確保人民生命和財產安全。
防洪應急預案13
中鐵三局集團有限公司承建的錢江新城地下空間連接Ⅱ標工程，為了使我部防汛、防洪工作按規范化操作，提高效率，便于指揮機構組織抗災搶險及各單位、部門之間的協同作戰，保障廣大職工的生命財產安全，減少災害損失，特制定項目部防洪、防汛應急救援預案。
一、防洪、防汛防臺緊急救援領導小組和管理職責：
�。ㄒ唬┙M織機構
項目部成立防洪、防汛防臺緊急救援領導小組。防洪、防汛防臺領導小組組長由項目部經理擔任，副組長由項目部總工和黨支部書記、生產副經理擔任，組員由各部門負責人組成。
組長：張艷文
副組長：楊華斌、溫元平、余濤、黃榮
組員：胡時保、許月輝、趙紅巖、張守峰、耿秉欣、孫傳寶、杜玉培
防洪、防汛防臺應急救援領導小組辦公室設在項目部安質部。
項目部應急救援電話：胡時保，0571-86855198
1、救援指揮組
組長：張艷文
組員：楊華斌、溫元平、余濤、黃榮
2、搶險搶修組
組長：張艷文、楊華斌
組員：黃榮、許月輝、趙紅巖、
3、通訊聯絡組組長：郭家駒
組員：李鋼柱、謝志勇、張永強
4、醫療救護組組長：張英英
組員：楊淑志、夏從陽、席菲菲、高秀麗、楊鑫
5、疏散協調警戒組組長：胡時保
組員：焦世哲、楊善亮、劉建衛
6、后勤保障組組長：張守峰
組員：孫寶傳杜玉培張志杰
7、項目部人員臺風緊急疏散地點及分組：
地點：定海村杭達路西34號
第一小組：組長張艷文
副組長黃榮
組員許月輝耿秉欣趙紅巖
孫寶傳杜玉培張志杰
張守峰喬保恒
第二小組：組長楊華斌
副組長余濤
組員張陽林張英英楊欣
胡時寶楊善亮劉建衛焦世哲第三小組：組長溫元平
副組長謝志勇
組員郭家駒夏從陽張永強李鋼柱楊淑志
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1、應急救援領導小組：負責本單位“預案”的制定、修訂；組建應急救援專業隊伍，并組織預案的培訓、演練和實施；檢查督促做好防洪、防汛防臺的預防措施和應急救援的各項準備工作；負責事故的控制、救援、查處等管理指揮工作。
2、救援指揮組：負責調集人員、救援物資、車輛、搶救器材；負責事故現場的指揮工作。
3、搶險搶救組：主要負責事故現場的處置。根據洪水、汛期實際情況，及時制定處理方案，有效地遏制洪水襲擊及蔓延。
4、通訊聯絡組：主要任務是負責向社會救援機構報警，請求提供幫助，報警時要說明洪災發生時間、地點、方位，事故是否造成人員傷亡等情況。報警后，要立即派人在事故發生路線和交叉路口迎接救護車等救援車輛。負責事故處理中各救援
隊伍之間的通訊聯系，并在緊急救援領導小組組長的授權下向上級應急中心和當地公安部門、地方防洪、防汛辦報告。同時與當地氣象局聯系，及時了解當地降雨量，迅速向領導匯報水位情況。
5、醫療救護組：負責現場的醫療救護，組織救護車輛及醫務人員、器材進入指定地點，組織現場搶救傷員，對事故中的輕傷人員，現場及時包扎救治。傷情嚴重的，專人負責送至附近醫院緊急搶救。
6、疏散協調警戒組：洪水發生時，以最快的方式趕到受災地點，負責受災地點的人員、機械、材料等安全疏散工作，設置警戒，保證現場救援秩序井然有序；實行封閉管理，負責施工道路的管制工作，保證現場及救援道路暢通。
7、后勤保障組：接到任務后，以最有力的方式，確保應急救援車輛、物資、通訊設備、資金等物資的供應和通訊暢通；及時通知項目部救援車輛迅速開至事故地點實施搶救工作；負責傷亡人員的親屬接待、安撫和善后理賠工作，保障社會穩定。
二、可能遭受洪水侵害區域明挖基坑、新塘河及施工現場
1、建立各項防洪、防汛防臺責任制和工作制度，防洪、防汛防臺風責任要落實到部門、落實到人員。要樹立建重于防、防重于抗、抗重于救的防洪、防汛防臺工作方針。
2、臺風易發期要隨時和當地氣象部門取得聯系，得到預報情況后要認真分析防臺風形勢，明確防御重點，制定防臺風預案，尤其是研究和落實防臺風措施和人員、施工機具安全轉移預案，并做好各項防臺風準備工作。
3、設立專職值班人員，加強對天氣預報資料的收集，根據天氣情況對施工計劃和安排進行調整，臺風、暴風雨期間，對新塘河上游水位進行24小時監測，掌握河流情況，一旦水位上漲，啟動抽水泵進行動力抽排，并要求突擊小組組長現場值班，有關人員及時到位。項目部各部門領導要及時進崗到位，要加強值班，及時掌握汛情、工情和突發性災情，并及時處理和上報。
4、從實戰要求出發，組織防洪、防汛防臺風搶險隊伍，補充儲備好防汛搶險物料。要對防臺風搶險隊伍進行必要的培訓和演練，切實提高防臺搶險水平。按標準備足各種防雨、防洪、防汛、防臺搶險物料，做到寧可備而不用，不可用而不備，確保能夠及時足量調撥到位，發現險情及時排除，保證施工不受影響。
5、雨季及洪水期新塘河水流增大時，與杭州市河道管理部門和市政公用設施管理部門聯系，控制新塘河上游入口處水流，減輕施工導流段過水水量。在雨季來臨之前，認真做好職工住處、施工場地及主體工程的防水、防洪排水工作，及時完善洞外排水溝等設施。
6、險情發生后，領導小組立即帶領搶險隊員趕赴現場，全力做好搶險工作。先轉移人員和機械再轉移材料到安全地帶。
7、領導小組應保證搶險物質、設備、后勤供給及通訊暢通。
8、在搶險過程中，須緊急調用的物質、設備、人員和可用場地，任何單位和個人都不得阻攔或拒絕。
9、臺風過后，及時進行全面的安全檢查，修復被損設施，清理雜物，排除隱患，及時恢復正常的.施工生產。
10、如果汛期來臨，水量增大，導流管不能滿足流量需求的情況下，可采用緊急預案，開壩放水
三、應急準備
項目部應成立“青年搶險隊”，經常對搶險隊員進行防洪、防汛防臺演練和培訓教育。做到有指揮、有部署、有方案分工明確實施救援。
四、應急物資的準備和檢查
1、根據實際情況備足應急物資及應急資金保證。
2、根據工程實際情況備足沙袋、木材等材料放于指定地點應急備用。
3、加強對各種防護設施的日常管理，定期檢查，隨時保持良好狀態。
五、培訓和演練
項目部安質部負責組織“應急救援預案”的培訓和演練，每年進行一次模擬演練。各部門按其職責分工，協調配合演練工作。演練結束后由組長組織對“應急預案”的有效性進行評
價，必要時對“應急預案”進行調整或更新。演練、評價和更新的記錄應予以保存。
六、獎罰制度
1、對在防洪、防汛防臺中有突出貢獻者由施工安質部寫出書面材料上報項目部，項目部按相關辦法進行獎勵。
2、對在防洪、防汛防臺搶險中不聽指揮、影響急救工作順利進行者將按企業相關制度進行追究，觸犯國家法律者移交當地司法機關處理。
3、本預案執行情況由項目部安質部監督落實。凡在搶險過程中，有失職行為或者因領導不力造成重大損失的，將依照有關規定給予處分并追究責任。附件：主要人員通訊錄。
防洪應急預案14
目的：
為了保證業戶正常的生活、工作秩序運行和生命財產的安全，確保各設備的正常運行，使各建筑物及設施設備在夏季安全防汛
適用范圍：
公司所轄項目
監督執行：
項目經理(第二工作時間為值班經理)
職責：
項目物業部、工程技術部、安全防范部負責監督及實施
防汛應急程序：
一、防汛組織程序
1、在汛期到來之前成立防汛小組，由項目部經理任組長，工程部主管任副組長，組員為安防部主管、物業部主管和值班經理;
2、在險情發生時，由項目部經理負責物力、人力的調配，工程部主管負責現場指揮，客服中心經理、保安部經理負責調配本部人員配合進行搶險救援。險情發生在夜間和雙休日時，值班經理臨時負責指揮，并及時通知防汛小組其他成員趕赴現場。
二、汛期工程部防汛措施
1、設立防汛器材專用存放庫，內存放防汛器材，主要應有潛水泵若干臺、排水膠管、防水配電箱、編織袋、砂子、鐵鍬等;
2、防汛器材庫的`鑰匙應在安防部、工程技術部、項目部各存放一把; 3、汛期到來之前，工程部維修人員及安防巡邏人員應仔細巡查
(1)樓頂平臺排水溝是否暢通無阻，同時將樓頂垃圾清運干凈;
(2)檢查地下積水坑污水泵是否靈敏有效，并將控制放在“自動”位置; (3)檢查大廈內、外雨水井、污水井、雨水管是否有堆積物，并加以清除，保證排水暢通;
(4)檢查配電室、中控室等重要機房是否有漏雨情況，若有發生應及時處理。
三、險情處理程序
1、若雨水灌入地下機房，工程部人員應及時啟動污水泵排水，并用沙袋堵住機房門保護各種重要設備。在夜間和雙休日時，值班經理一方面組織人員進行搶險，一方面馬上通知項目經理及防汛小組其他成員;
2、安防人員由安防部經理指揮，一部分人員維持秩序，一部分人員協助工程部排除險情、搶救設備;
3、物業部人員清除各處積水;
4、險情發生后，要進行全面檢查，統計本次汛情造成的損失和物資消耗情況，并及時補充防汛物資，做好下次防汛準備;
5、事件處理過程要進行詳細記錄，由項目經理向公司領導作出匯報。
防洪應急預案15
1總則
1.1編制目的
為有效應對發生在本部門的暴雨、洪水和其他自然災害，以及相關防御設施出險等突發事件，保證防汛和搶險救災工作科學、高效、有序進行，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，保障文旅系統事業安全穩定有序發展。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國防汛條例》《阜新市文化旅游和廣播電視局突發事件綜合應急預案》等規定，結合我局實際，制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于阜新市文旅系統防汛抗旱災害及相關防御工程設施險情的預防和應急處置。
1.4工作原則
�。�1）以人為本，預防為主。防汛抗旱工作堅持以人為本的理念，居安思危、常備不懈，以防為主、以避為先、防抗結合。
�。�2）統一領導，分級負責。防汛抗旱工作由局防汛抗旱指揮部統一指揮，指導、督促機關各科室、局屬各單位的預防和處置工作，并執行崗位責任制和責任追究制，在有重大防汛抗旱緊急情況，第一時間向上級領導匯報。
�。�3）依法實施，科學調度。堅持依法防汛抗旱和搶險救災，規范防汛抗旱行為。防汛抗旱和搶險救災工作實行統一部署，因地制宜、突出重點、兼顧一般，科學調度、優化配置，局部利益服從全局利益。
�。�4）快速反應，各方聯動。發生洪澇旱情災害和水利工程險情時，局防汛抗旱指揮部成員科室、局屬單位聯合行動，及時高效、規范有序地開展預防和應急處置。
1.5重點防護對象
阜新市文旅系統防汛抗旱重點防護對象主要有：
（1）全市重點文博單位；
�。�2）全市A級景區；
�。�3）經我局行政主管部門審批的規模較大的群眾性文旅活動、演出活動、展覽活動和文旅娛樂活動的活動現場。
1.6防御工作重點
�。�1）危險區、危險地段人員安全轉移；
�。�2）重點保護文物、古籍等安全轉移；
�。�3）A級景區游客安全轉移；
�。�4）其他需要重點防范和處置的事項。
2組織指揮體系及職責
2.1市文旅廣電局防汛抗旱指揮部
指揮部負責領導組織文旅系統的防汛抗旱搶險救災工作，指揮部具體組織實施。在發生重大突發事件時，指揮部第一時間向上級領導匯報。
2.1.1指揮部組成
指揮長：由局長擔任。
副指揮長：由局分管應急副局長擔任。
成員：由市局各科室和局屬各單位負責人組成。
2.1.2指揮部職責
在上級防汛抗旱指揮機構和局黨組領導下，局防汛抗旱指揮部具體負責組織、指揮、協調文旅系統防汛抗旱和搶險救災工作，主要職責是：
�。�1）在上級防汛抗旱指揮機構和局黨組的領導下，具體負責指揮、協調防汛抗旱與搶險救災工作；
�。�2）組織編制并實施防汛抗旱應急預案；
�。�3）組織開展防汛抗旱檢查，督促有關科室、局屬單位及時處理涉及防汛抗旱等安全的有關問題；
�。�4）貫徹執行上級防汛抗旱指揮機構下達的防汛抗旱調度命令；
�。�5）根據市防汛抗旱指揮部的統一部署，做好配合協調工作；
�。�6）法律、法規和規章規定的其他職責。
2.1.3指揮部成員科室、局屬單位職責
�。�1）局防汛抗旱指揮部成員科室、局屬單位職責：
�、儇撠煂Ω骺剖曳止苄袠I、局屬各單位的防汛抗旱安全監督管理；
�、谠跒暮μ鞖鈦砼R前，指導文化場館做好防汛抗旱準備，及時關閉場館，并做好告知和人員疏散工作。
各業務科室根據職能做好相關下屬單位的督促指導工作。機關各科室、局屬各單位做好本單位的防汛抗旱相關工作。局辦公室負責做好防汛抗旱的綜合協調、后勤保障。
（2）局防汛抗旱指揮部成員科室、局屬單位基本工作要求：
①自覺服從局防汛抗旱指揮部統一指揮與調度，按照各自職責落實工作責任；
�、趩討表憫螅址姥纯购抵笓]部成員科室、局屬單位負責人保持晝夜通信暢通，啟動Ⅱ級應急響應后不得離開阜新市，在外地的應及時趕回崗位；
�、郯磿r完成局防汛抗旱指揮部下達的工作任務，做好防汛抗旱救災信息統計并及時上報；
�、軝C關各科室、局屬各單位根據單位實際，切實承擔本單位的搶險救災任務。
2.2.1日常辦事機構
局防汛抗旱指揮部下設辦公室，負責防汛抗旱的日常工作。局防指辦設在安監科，主任由安監科科長擔任。
局防指辦主要職責：
（1）擬訂防汛抗旱有關的行政措施及管理制度；
（2）檢查督促、協調聯絡有關單位做好防汛抗旱工作；
�。�3）總結防汛抗旱工作；
�。�4）法律、法規和規章規定的其他職責。
2.2.2應急工作組
局防汛抗旱指揮部組建應急工作組，同時局屬各單位分別成立應急工作小組。應急工作組啟動后，機關各科室、局屬各單位應急工作小組每半天向指揮部匯報工作。
根據我局職能職責負責組織開展一次汛前培訓，同時負責本系統救災人員的生活供給、救災物資發放等工作。根據防汛抗旱公眾信息及時向局防汛抗旱指揮部匯報，并將公眾信息報市政府、市防汛抗旱指揮機構，得同意后，通過媒體向社會發布。及時發布市防汛指揮機構統一發布汛情、旱情通報。
3事件分級
按照洪澇旱情災害的嚴重程度、影響范圍和發展態勢，洪澇旱情災害事件分為四級：一般（Ⅳ級）事件、較大（Ⅲ級）事件、重大（Ⅱ級）事件和特別重大（Ⅰ級）事件。
4防汛抗旱預防
4.1防汛抗旱檢查
按照分級負責原則，機關各科室、局屬各單位在汛期前進行防汛抗旱自查，查出問題要及時整改；局防汛抗旱指揮部組織全面檢查，發現問題及時處理。
5應急響應
5.1應急響應的總體要求
5.1.1應急響應級別及啟動程序
防汛應急響應等級從低到高分為Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級和Ⅰ級，其應急程度依次為戒備級、防御級、緊急防御級和非常防御級。
根據上級防汛抗旱指揮部做出的應急決定，啟動相應的應急預案。
5.1.2總體要求
5.1.2.1人員避險轉移
人員轉移工作遵循“分級負責、屬地管理、科學合理”的原則。要根據上級防指的有關要求，結合文旅系統實際，合理確定人員轉移的具體范圍和時間及旱情用水情況，及時發布人員轉移指令和取水指令；公共文化場所人員、景區游客轉移以所屬單位為第一責任人，及時勸導其自行轉移，如有滯留游客，景區管理機構應盡快轉移至安全地帶，做好游客的安置和安撫工作，對經勸導拒絕轉移的人員，可依法實施強制轉移。
5.1.2.2停止開放的規定
�。�1）當啟動防汛Ⅱ級應急響應時：公共文化場所、景區（景點）停止開放，戶外大型文旅活動參與者暫停活動。
5.1.2.3應急值班
應急響應啟動后，應嚴格執行24小時值班和領導帶班制度，密切關注防汛抗旱動態，根據相關預案啟動應急響應。要建立健全防汛抗旱信息共享機制，加強上下級之間、單位之間的信息溝通；嚴格信息報告制度，各單位防汛抗旱工作動態及受災情況，及時向局防汛抗旱指揮部報告情況，同時第一時間上報市政府、市防汛抗旱指揮機構。
5.1.2.4信息發布
防汛抗旱的信息發布應當及時、準確、客觀、全面。
5.2防汛應急響應
5.2.1防汛Ⅳ級應急響應
按照各自職責做好洪水防御相關準備工作。
5.2.2防汛Ⅲ級應急響應
按照各自職責監督、檢查、落實洪澇災害防御各項工作。
5.2.3防汛Ⅱ級應急響應
督促有關單位關停水上、野外文旅設施，適時關閉公共文化場所、景區，停止室外大型文旅活動，疏散轉移相關人員；指導景區等做好滯留游客的'安置及安撫工作。
5.2.4防汛Ⅰ級應急響應
加強重要基礎設施、危險地段的巡檢與排查，重點防范次生災和廣電網絡安全，組織搶險救援隊伍及時搶險；根據上級防指總體部署或指令，及時向社會公眾發布相關信息。
5.3抗旱應急響應
根據上級防汛抗旱指揮部做出的應急決定，啟動相應的應急級別。加強重要基礎設施、危險地段的巡檢與排查，確保廣電網絡信息暢通；根據上級防指總體部署或指令，深入基層一線，收集旱情信息，發現抗旱中存在的困難和問題，報市政府、市防汛抗旱指揮機構，及時向社會公眾發布相關信息。
5.4應急結束
根據市政府、市防汛抗旱指揮機構的決定，視具體情況適時宣布防汛抗旱應急響應結束。
6善后工作
6.1災后總結
災后要及時做好災情統計，核查各單位災情，及時通報防汛抗旱搶險救災情況。各單位要迅速組織做好災后重建復產工作。
認真做好總結評估，對發生的洪澇旱情災害進行定性和定量的總結、分析、評估，總結經驗，找出問題，及時改進，進一步做好防汛抗旱工作。
7附則
7.1獎勵與責任追究
對防汛抗旱搶險救災工作中做出突出貢獻的個人和單位，由局防汛抗旱指揮部或報請局黨組給予表彰獎勵。
對不按規定履行職責的單位要求責令改正；對防汛抗旱抗災工作中失職、瀆職、貽誤搶險時機、妨礙防汛抗旱搶險的人員，根據相關法律法規追究當事人責任，并予以處罰，構成犯罪的，依法追究其刑事責任。
7.2實施時間
本預案自印發之日起實施。
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