最新安全生產應急預案
在學校抑或是社會中,保不齊會出現一些突發(fā)事件,為了盡可能減小事故造成的不良影響,就不得不需要事先制定應急預案。那么編制應急預案需要注意哪些問題呢?下面是小編收集整理的最新安全生產應急預案,歡迎大家分享。
最新安全生產應急預案1
為加強我縣建設工程質量監(jiān)督,改進建設工程施工現場安全防護設施和提高防護水平,減少施工作業(yè)人員違章違規(guī)行為,建立起安全事故防范的長效保障機制,保證建設工程質量合格及人員的生命和財產安全,特制定本方案。
一、指導思想
以認真貫徹落實《建筑法》、《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》和《安全生產許可證條例》等法律法規(guī)為主線,開展建筑工程質量和安全生產專項整治,全面落實質量和安全生產責任制,進一步加大監(jiān)管工作力度,保證建筑工程質量和安全生產工作的開展和質量安全標準化活動的落實。
二、工作目標
通過開展建筑工程質量和安全生產專項整治工作,使全縣的建筑工程質量和安全生產管理水平有明顯好轉,并上一個新臺階,控制質量和安全事故和杜絕三級以上重大安全事故的發(fā)生,改變建筑工程施工現場臟、亂、差的局面,提高城市形象品位,促進和諧社會的建設。
三、檢查治理重點
為推進建筑施工安全文明標準化建設,以工程前期手續(xù)、文明施工、高處墜落、腳手架及模板、深基坑、高邊坡、起重機械設備、節(jié)假日檢查、自然災害事故和加強一線施工人員教育培訓為重點,主要內容包括:
1、重點檢查建設工程是否按建設程序辦理了項目相關手續(xù),人員、機械配備是否和標書一致。施工企業(yè)對安全生產相關法規(guī)、部門規(guī)章、標準規(guī)范的貫徹落實情況,相關文件和標準規(guī)范的貫徹落實情況。
2、健全建設工程安全文明施工評比制度,推行建筑施工安全文明標準化工地建設。對城區(qū)建筑要深入開展建筑工地文明施工整治,重點檢查施工現場平面布置、臨時設施、圍擋、封閉用的密目式安、現場道路、生活區(qū)地面硬化及材料堆放情況,堆放、裝卸、攪拌等易產生揚塵污染的控制措施的落實情況;現場車輛清運渣土、出入口設置車輛沖洗設施等情況,清理占用人行道及馬路堆放建筑材料、攪拌混凝土現象,加大檢查頻率,督促施工單位落實文明施工、揚塵污染的整改措施。
3、高處作業(yè)專項整治。開展對“四口”、“五臨邊”、卸料平臺等容易發(fā)生高處墜落的部位和安全防護情況的專項檢查;通過大力推進安全生產科技進步,提高施工現場安全防護設施的定型化和工具化水平,開展高處作業(yè)安全教育、安全技術交底、安全防護用品的正確佩戴和使用等教育,提高施工現場安全防護標準。
4、預防坍塌及腳手架搭設專項整治。落實《扣件式鋼管腳手架安全技術規(guī)范》、《建設工程高大模板支撐系統(tǒng)安全監(jiān)督管理導則》、《建筑施工模板安全技術規(guī)范》要求,加大深基坑、高邊坡、模板、腳手架工程設計方案的編制、審查、論證、審批和實施的監(jiān)督管理,加強腳手架扣件、鋼管以及懸挑構件質量的檢查,嚴格腳手架舊扣件、舊鋼管進場檢測、驗收制度,嚴肅查處深基坑、高邊坡、模板、腳手架工程施工中存在的違法違規(guī)行為,使建筑工地模板、腳手架搭設質量及深基坑、高邊坡治理質量得到較大改觀,有效控制和減少坍塌事故的發(fā)生。
5、起重機械專項整治。嚴格施工起重機械設備備案和使用登記制度,明確起重機械設備租賃、安裝(拆卸)、檢驗、驗收和使用各方的主體責任;要把建筑施工起重機械的租賃、安裝(拆卸)、檢驗、驗收和使用的規(guī)范化、程序化運作和管理,作為隱患排查治理重要的工作來抓;加強從事起重機械設備從業(yè)人員資質的監(jiān)管,強化特種作業(yè)人員的培訓教育,保障建筑起重機械設備的安全使用。
6、加強節(jié)假日檢查及對自然災害的預防。對于因自然災害可能導致事故災難的.隱患,應當按照有關法律、法規(guī)、標準和本方案的要求排查治理,采取可靠的預防措施,制定應急預案。在接到有關自然災害預報時,應當及時向項目部發(fā)出預警通知;發(fā)生自然災害可能危及生產經營單位和人員安全的情況時,應當采取撤離人員、停止作業(yè)、加強監(jiān)測等安全措施,并及時向縣人民政府及其有關部門報告。
7、加強安全生產法律法規(guī)標準規(guī)范的宣傳教育。結合六月份“安全生產宣傳月”活動,在各施工現場長期進行安全生產法律法規(guī)標準規(guī)范的宣傳教育工作,提高各級各類人員安全意識、素質,提高遵紀守法的主動性、自覺性。
8、加強一線施工人員教育培訓。檢查企業(yè)對建筑起重機械管理員、特種作業(yè)人員及一線作業(yè)人員的教育培訓,切實提高其安全生產意識和操作技能。
四、工作要求
(一)加強組織領導,密切協調配合,為了加強對全縣建設工程質量和安全生產工作的組織領導,我局成立建設工程質量和安全生產工作領導小組。
(二)做好重點時段、環(huán)節(jié)的隱患檢查治理工作。督促指導建設工程各參建單位認真做好對深基坑、高邊坡、高支模、腳手架、建筑起重機械等危險性較大的分部分項工程和施工消防的隱患檢查治理工作。對于發(fā)現的問題和隱患,要堅持邊查邊改,及時消除隱患,對當場難以整改的,必須停工整改,確保施工安全。
(三)健全各項建筑施工安全生產各項規(guī)定和制度,落實建筑施工安全生產的各項措施及專項施工方案,強化對現場施工安全生產的落實情況檢查、整改,確保隱患檢查治理工作不走過場;對發(fā)現的安全隱患,要記錄在案并立即整改,消除隱患。監(jiān)理單位應加強巡視和安全檢查,督促施工企業(yè)、工程項目部開展自查自糾,落實安全生產監(jiān)理責任。
(四)緊密結合相關重點工作。各建設、施工、監(jiān)理單位要以治理隱患、解決突出問題為著力點,與城區(qū)建筑工地文明施工整治工作及推行標準化工地建設相結合,與落實企業(yè)安全生產主體責任活動相結合,與質量安全動態(tài)監(jiān)管相結合,與創(chuàng)優(yōu)評先工作相結合,形成重點突破、全面推進的隱患排查治理、文明施工整治長效機制。
(五)完善應急救援預案,定期進行演練。要立足于實際,有針對性地完善本單位建設工程安全生產應急救援預案,落實救援設備、器材,強化應急培訓教育。要定期組織開展演練,以檢驗預案成效,鍛煉應急隊伍,提高安全生產應急治理意識和應急處置能力,確保科學、及時、有效地應對事故,限度減少事故損失。
五、具體措施
對于在全縣開展的建筑工程質量和安全生產工作中態(tài)度不積極、措施不落實、不及時進行有效的安全投入,且存在安全問題和事故隱患嚴重的建筑施工企業(yè),要及時嚴肅認真地按有關規(guī)定和程序進行查處。視其情節(jié)可給予警告、責令限期整改、停工整頓、給予經濟處罰、暫扣或吊銷其安全生產許可證等行政處罰,以維護建筑市場的正常秩序。
最新安全生產應急預案2
一、編制目的
規(guī)范集團公司安全生產事故的應急管理和應急響應程序,及時有效地實施應急救援工作,最大程度地減少人員傷亡、財產損失,維護人民群眾的生命安全和社會穩(wěn)定。
二、編制依據
依據《中華人民共和國安全生產法》、《嘉興市突發(fā)公共事件總體應急預案》和《建設工程重大質量安全事故應急預案》等法律法規(guī)及有關規(guī)定,制定本預案。
三、適用范圍
本預案適用于下列安全生產事故災難的應對工作:造成重大人身傷亡或重大經濟損失以及性質嚴重、產生重大影響的事故。
四、工作原則
以人為本,安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預防和減少安全生產事故災難造成的人員傷亡作為首要任務。切實加強應急救援人員的安全防護。
1、統(tǒng)一領導,分級負責。在集團公司組織協調下,各企業(yè)按照各自職責和權限,負責有關安全生產事故的應急管理和應急處置工作。企業(yè)要認真履行安全生產責任主體的職責,建立安全生產應急預案和應急機制。
2、依靠科學,依法規(guī)范。采用先進技術,充分發(fā)揮專家作用,實行科學民主決策。依法規(guī)范應急救援工作,確保應急預案的科學性、權威性和可操作性。
3、預防為主,平戰(zhàn)結合。貫徹落實安全第一,預防為主的方針,堅持事故災難應急與預防工作相結合。做好預防、預測、預警和預報工作,做好常態(tài)下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案演練等工作。
4、責權一致。依法保障責任單位、責任人員按照有關法律法規(guī)和規(guī)章以及本預案的規(guī)定行使權力;在必須立即采取應急處置措施的緊急情況下,有關責任單位、責任人員應該視情臨機決斷,控制事態(tài)發(fā)展;對不作為、延誤時機、組織不力等失職、瀆職行為依法追究責任。
五、組織保障
集團公司安全生產領導小組作為處置集團公司職責范圍內的安全生產突發(fā)事故應急指揮機構。其主要職責是:統(tǒng)一領導集團公司范圍內各類重大安全生產事故應急救援工作,開展重大安全生產事故的處置、指揮和協調;研究確定公司應對重大安全生產事故的重大決策和指導性意見;決定特別重大安全生產事故的應急預案的啟動和預警發(fā)布;調查和處理重大和特別重大責任事故;督促、檢查安全生產應急預案演練。
集團公司安全生產領導小組辦公室(質量安全部)為安全生產突發(fā)事件的牽頭部門,其主要職責是:
1、執(zhí)行集團公司公司安全生產領導小組的決定,統(tǒng)一組織、協調、指導、檢查公司重大安全事故應急管理工作;
2、收集分析各下屬企業(yè)報送的安全生產相關信息,重大安全生產事故預警信息,及時上報上級相關部門;
3、參與開展、督促檢查安全生產預案演習工作;重點企業(yè)應該結合工作實際,每年對應急預案進行一次演練。要通過演練,發(fā)現應急工作體系和工作機制存在的問題,不斷完善應急預案,提高對突發(fā)公共事件的應急處置能力。
4、發(fā)生突發(fā)事件時,作為指揮平臺,為領導提供信息、通信、預案、咨詢等,保證正常運轉;
5、組織協調安全生產方面的宣傳教育和培訓工作;
六、啟動與實施
1、發(fā)生嚴重安全生產事故事發(fā)地企業(yè)作為第一響應責任單位,事件現場有關人員應該立即報告本單位負責人,單位負責人接到報告后,應該立即啟動本單位應急預案,成立由企業(yè)主要領導參加的現場指揮部,先期開展警戒、疏散群眾、控制現場、救護、搶險等救援行動,控制事態(tài)擴大。
2、事件發(fā)生后,責任單位需在第一時間將事件初步情況上報集團公司質量安全部。質量安全部立即上報集團公司安全生產領導小組,由委會員決定是否啟動集團公司安全生產應急預案。同時,根據安全生產領導小組意見,及時上報上級有關部門、單位。
3、應急預案啟動后,集團公司安全生產領導小組派遣應急處置隊伍,在最短時間內趕赴事故現場,迅速參加相關搶險救援、調查、協調、穩(wěn)控工作,協助事發(fā)單位做好應急處置工作。并密切跟蹤事件發(fā)展態(tài)勢,掌握事發(fā)地單位應急處置工作情況,及時傳達上級領導批示和要求,并做好有關綜合協調和督促落實工作。
4、應急結束。在應急救援結束或者相關危險因素消除后,由事故責任單位提出應急結束的建議,經集團公司安全生產領導小組批準后實施。需報上一級應急機構的,報上一級應急機構批準后實施。
5、調查評估。集團公司安全生產領導小組辦公室對突發(fā)事件必須記錄在案,要會同事件責任單位,對突發(fā)安全生產事故發(fā)生的起因、性質、影響、后果、責任和應急決策能力、應急保障能力、預警預防能力、現場處置能力、恢復重建能力等問題,進行調查評估,總結經驗教訓,寫出總結報告,并歸檔保存。
七、附則
1、本預案由集團公司安全生產領導小組辦公室負責解釋與組織實施。各責任單位需根據自身實際制定或修訂相應預案。
2、本預案自印發(fā)之日實施。
最新安全生產突發(fā)事故應急預案精選篇3 突發(fā)性事件是指建設期間由人為或自然因素引起突發(fā)的人員傷亡、財產損失嚴重或產生嚴重危害和災害。主要安全緊急事故如下:
橋梁高墩、懸灌施工人員安全;
架橋機和運梁車傾覆危及人員安全;
爆破施工人員安全;
突發(fā)火災危及人員安全;
水上作業(yè)危及施工安全;
山洪、泥石流、山體滑坡、崩塌落石等危及施工安全; 漏電觸電危機人員安全等。
1、處理突發(fā)事件應急預案的原則
為認真貫徹落實《中華人民共和國安全生產法》和《建設工程安全生產管理條例》,增強憂患意識,居安思危,減少施工事故的發(fā)生,提高自防自救意識,結合本工程的施工特點,主要針對可能出現的安全生產事故和自然災害制定新建哈大客運專線工程施工安全生產應急預案其基本原則:
堅持"以人為本,預防為主"的原則。通過強化日常安全管理,落實各項安全防范措施,查堵各種事故隱患,做到防患于未然。施工前期,針對施工過程中存在的重大危險源,提前預測,并制定生產安全事故應急救援預案,建立應急救援組織及配備應急人員,配備必要的應急救援器材、設備,以防突發(fā)事件,并定期組織演練,確保施工安全。各施工隊、作業(yè)班組緊緊結合各自施工區(qū)的實際,成立搶險救災小組,做好相關應急準備工作,包括救援器材,并定期組織演練,確保施工安全。
堅持統(tǒng)一領導,統(tǒng)一指揮,緊急處置,快速反應,分級負責,協調一致的原則。建立指揮部/項目部/施工隊/班組應急救援體系,做到局部利益服從整體利益,關愛生命高于一切,確保施工過程中一旦出現重大事故,能夠迅速、快捷、有效的啟動應急系統(tǒng)。
2、建立應急處理機制
在各項目經理部建立以項目經理為組長,副經理、總工程師為副組長的應急領導小組。項目經理部建立醫(yī)療救護小組,施工隊建立搶險救災小組。
應急領導小組的組織機構見"圖2—1應急領導小組的組織機構圖"。
應急領導小組組長的職責:若出現地質災害的緊急情況時,組織有關人員察看現場,討論應急方案,發(fā)布各項搶險應急指令。
副組長(項目總工程師)的職責是迅速將有關情況迅速上報設計、監(jiān)理單位,會商處理方案并按照設計和監(jiān)理單位的`相關指示和要求,結合現場實際情況,制訂針對性的實施方案和施工技術措施。
副組長(項目副經理)的職責是迅速組織有關責任部門和搶險救災小組,落實、指揮實施應急施工方案和技術措施。
圖2—1應急領導小組的組織機構圖
指揮部各部門負責人的職責:組織本部門落實應急施工方案和技術措施的相關要求。
施工隊隊長在出現緊急情況后,與技術主管負責組織并帶領應急和搶險救災小組實施應急處理領導小組確定的施工方案和技術措施。
醫(yī)療救護小組:經理部醫(yī)療救護小組有醫(yī)療救護經驗的醫(yī)生3~5人,配備醫(yī)療設備齊全、先進的醫(yī)療救護車,在發(fā)生緊急情況時,立即奔赴現場。
搶險救災小組:搶險救災小組由施工隊長領導,由富有豐富施工經驗、具有專業(yè)技能、身體健康強壯的中青年職工、管理人員組成。在發(fā)生緊急情況下時,根據應急處理領導小組的指令,立即投入應急搶險施工。
3、應急處理程序
施工現場突發(fā)事件發(fā)生后的請示報告工作,是縮短救援時間、減少損失、減少事故影響至關重要的一環(huán)。對此應予以高度重視。要做到迅速、準確、逐級上報。
突發(fā)事件發(fā)生后,要立即進行現場調查。在有關部門到達現場前,現場組織者要負責保護現場,勘察現場,查找事故見證,保存好可疑物證,尋究事故線索及原因,并做好記錄。
搶險方案確定后,要貫徹"高度集中、統(tǒng)一指揮、逐級負責"的原則,保證搶險救援工作安全有序、減少事故影響、盡快恢復施工生產。
4、突發(fā)火災應急救援預案
、艙岆U器材準備
物資設備部按搶險需要,提前備足搶險器材,如草袋、抽水機、速凝劑、發(fā)電機、滅火器及一些切割、焊接用具,供氧瓶、擔架和其它搶救器材與藥品等,這些器材分發(fā)到搶險預備隊,分人保管,并熟悉用途和用法,分放在易于裝卸地點,平時不能動用。
、迫藛T準備
凡擔任搶險預備隊人員,休息時間內允許在現場附近活動,如遠離現場必須請人代替,而且須經隊長同意,保證一旦發(fā)生險情能立即投入搶險。
、菗岆U技能準備
對參加搶險預備隊人員進行搶險技能培訓,使他們熟悉搶險步驟、方法、器材使用。
5、突發(fā)洪水的應急預案
、湃藛T準備
成立防洪領導小組,組織防洪搶險預備人員。
、拼胧蕚
、賹θw職工進行防洪教育,強化防洪意識,克服麻痹思想和僥幸心理,認真做好施工防洪工作,確保施工生產安全。
、趫孕"安全第一、常備不懈、預防為主、全力搶險"的方針,并健全防洪體系,嚴明防洪紀律,備齊搶險設備和防洪物資。
、鄯篮轭I導小組定期或不定期深入現場,對在建工程,臨時工程、施工駐地通訊及電力線路、交通設施、防洪物資機具等全面檢查,不留死角,對檢查中存在的問題,立即指令整改落實解決。
、苤笓]部根據施工工程的地域特點,確定防洪重點,落實防洪搶險機具和物資的儲備管理,組建防洪搶險隊,并加強技術培訓和演練,提高防洪的能力。
、輼蛄郝坊鸭皶r做好排水溝和地表放水工作,對生活區(qū)及駐地做好防洪排水水溝,保證人員與工程安全。
⑥對位于河道可能受洪水侵襲的工點,要求經常根據天氣變化與氣象水文部門取得聯系及時掌握雨情、汛情,爭取主動。
、菓辈襟E
、侔l(fā)生緊急汛情時,防洪領導小組立即組織搶險人員趕赴現場。
②在領導統(tǒng)一指揮下,聽從安排,分工協作,分組協作,分組行動。
③防洪搶險隊在領導指揮下,負責人員救助與物資設備的打撈,力爭把損失降到最低點。
、芡瑫r利用搶險物資,設備加固河堤和排水工作,以防洪水外泄與水流不暢。
⑤對傷員立即進行搶救與護理,并安排車輛就近醫(yī)院救治。
、薷鶕辞,繼續(xù)儲備防汛搶險物資、資金供應,作好后勤保障工作。
、咭笕w員工在緊急情況下,汛情搶險高于一切,密切配合、團結協作、聽從指揮、降低損失、爭取汛后早入恢復生產。
6、水上作業(yè)應急預案
、湃藛T準備
成立水上作業(yè)應急指揮小組,組織搶險預備人員。
⑵措施準備
、賹θw職工進行水上作業(yè)安全教育,強化自我保護意識,克服麻痹思想和僥幸心理,認真做好各項水上施工工作,確保施工生產安全。
、跇淞⒊洳恍傅挠^念,堅持"安全第一,預防為主"的基本原則,經常性地做好應對重、特大水上作業(yè)安全事故的思想準備、預案準備、機制準備和工作準備,嚴明水上作業(yè)紀律,備齊搶險設備和搶險物資。
、垡匀藶楸。把保障工作人員生命安全作為應急工作的出發(fā)點和落腳點,最大限度地減少水上作業(yè)安全事故造成的重大人員傷亡。
、芩献鳂I(yè)應急指揮小組定期或不定期深入現場,對水上施工作業(yè)現場進行檢查,對檢查中存在的問題,立即指令整改落實解決。
最新安全生產應急預案3
第一條
為預防生產安全事故的發(fā)生,有效處置安全生產事故,最大限度地減少事故造成的損失,根據《安全生產法》,結合本州實際,制定本制度。
第二條
本制度所稱的應急預案,系指安全生產事故預案。應急預案管理應按照分類管理、分級負責、屬地為主的原則,各級人民政府有關部門應當在各自的職責范圍內監(jiān)督、指導應急預案的制定、培訓、演練和宣傳教育等工作,協調相關應急預案的銜接關系,對應急預案所涉及的資源和保障措施的落實情況進行監(jiān)督檢查。
第三條
應急預案必須經制定單位組織論證和審查,并經實施應急預案有關單位認可,由制定單位發(fā)布,印送與應急預案實施有關的單位。
第四條
各級人民政府制定的應急預案應當報送上一級政府及其安監(jiān)部門備案;政府各部門制定的應急預案應當報送同級人民政府及其安監(jiān)部門備案。
第五條
生產經營單位所屬各級單位都應當針對本單位可能發(fā)生的安全生產事故制定應急預案和有關作業(yè)崗位的應急措施。生產經營單位所屬單位和部門制定的應急預案應當報經上一級管理單位審查。
礦山、建筑施工單位和危險化學品、煙花爆竹和民用爆破器材生產、經營、儲運單位的應急預案,以及生產經營單位涉及重大危險源的應急預案,應當按照分級管理的原則報安全監(jiān)管部門和有關部門備案。
生產經營單位涉及輻射、城市公用事業(yè)、道路交通、火災、鐵路、民航、水上交通、漁業(yè)船舶水上安全以及特種設備、電網安全等事故的應急預案,依據有關規(guī)定報有關部門備案,并按照分級管理的原則抄報安全監(jiān)管部門。
第六條
應急預案制定單位應當對與實施應急預案有關的人員進行上崗前培訓,使其熟悉相關的職責、程序,對本單位其他人員和相關群眾進行培訓和宣傳教育,使其掌握事故發(fā)生后應當采取的自救和救援行動;生產經營單位還應當對從業(yè)人員進行崗位應急措施的培訓;應急預案所涉及的有關單位對應急預案中明確的與其相關的`職責應當組織落實。
第七條
應急預案在相關的法律、法規(guī)、標準,適用范圍、條件,有關應急資源情況,以及與相關預案的銜接關系等發(fā)生變化時,或發(fā)現存在問題時,應當及時修訂。
第八條
應急預案的演練與實施。州、縣人民政府應根據轄區(qū)內安全生產工作重點領域的具體情況和需要,組織開展應急預案的演練;高危行業(yè)、人員密集場所等生產經營單位,每年應組織一次應急預案演練,其他生產經營單位要結合各自安全生產工作的特點,開展針對性的應急預案演練工作。
一旦發(fā)生重特大生產安全事故或其他突發(fā)事件,應按照“分級、屬地”的原則,立即啟動應急預案。規(guī)范、迅速、有效地開展應急救援工作,最大限度地降低各種損失。
最新安全生產應急預案4
為有效預防及時控制安全生產事故,指導和規(guī)范項目部生活區(qū)及施工現場內的各類突發(fā)安全生產事故的應急處置工作,最大限度地減少安全生產事故對人員健康和項目部財產造成的危害和損失,依據安全生產的有關法律、法規(guī),以及安全生產事故應急管理的有關文件精神,結合項目部安全生產的實際情況,制定本預案。
一、成立安全生產事故應急領導小組
組長:
副組長:
成員:
二、術語和定義
。ㄒ唬┪kU源:指可能導致事故并造成人員傷亡和財產損失等損害的潛在的不安全因素。
(二)火災:是指在時間和空間上失去控制的燃燒所造成的災害。
(三)機械傷害:是指機械設備運動或靜止部件、工具、加工工件直接與人體接觸引起的擠壓、碰撞、沖擊、剪切、卷入、絞繞、甩出、切割、切斷、刺扎等傷害,不包括車輛、起重機械引起的傷害。
(四)應急預案:又稱應急計劃,是針對可能發(fā)生的事故,為迅速、有序地開展應急行動,降低事故損失而預先制定的計劃或方案。
。ㄎ澹⿷睖蕚洌横槍赡馨l(fā)生的事故,為迅速、有序地開展應急行動而預先進行的組織準備和應急保障。
。⿷表憫菏鹿拾l(fā)生后,有關組織或人員采取的應急行動。
(七)應急救援:在應急響應過程中,為消除、減少事故危害,防止事故擴大或惡化,最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動。
。ò耍⿷被謴停菏鹿实挠绊懙玫匠醪娇刂坪,為使生產、工作、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復到正常狀態(tài)而采取的措施或行動。
三、適用范圍
本預案適用于項目部范圍發(fā)生或可能發(fā)生、造成或可能造成人員傷害或財產損失的火災事故、機械傷害事故。交通等其他安全生產事故主要通過項目部內部力量實施應急救援。
四、應急體系
應急體系是項目部開展應急救援管理工作的基礎。由組織體制、運作機制、法制基礎和應急保障四個部分構成。
。ㄒ唬┙M織體制
1、管理機構:項目部經理室、總工室、一處、二處、試驗室、材料室、機械處、財務室。
2、功能部門:項目部消防保衛(wèi)、通信設備、財務資產等職能部門。
3、現場應急指揮:
⑴ 突發(fā)一般安全生產事故后,事故單位可獨立完成應急處置工作的,現場指揮者由事故單位的負責人擔任。
、 突發(fā)較大安全生產事故后,需調派應急專業(yè)組完成應急處置工作的,現場指揮者由應急專業(yè)組組長擔任。
。ǘ┻\作機制
在項目經理統(tǒng)一領導下,由事故現場指揮者集中指揮各應急專業(yè)組和有關單位,根據本預案對突發(fā)安全生產事故分級作出應急響應和救援處置。
(三)法律基礎
1、國家法律法規(guī)及指導性文件:
《中華人民共和國安全生產法》;
《中華人民共和國消防法》;
《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》;
《國務院關于全面加強應急管理工作的意見》;
2、上級部門有關安全生產事故應急管理的文件規(guī)定。
(四)應急保障
項目部應急保障資源包括人力資源、基本應急設備設施、專用應急設備。各部門根據本預案的要求,定期檢查落實本部門應急人員、設備、設施、物資等應急保障資源的準備情況,保持所有應急保障資源的可用狀態(tài)。各類應急人員要定期進行應急培訓,掌握必要的應急知識,以具備緊急情況下應對事故的能力。應急設備、設施、物資不得被占用、挪用、破壞。
1、應急設施:項目部突發(fā)重大安全生產事故后,應急救援指揮中心設在會議室,配備相關的通信設施。
2、消防設施:項目部生生活區(qū)配有干粉滅火器16具。
3、醫(yī)療救護資源:項目部應急救治設備有急救箱、急救藥品等。
4、應急運輸工具:項目部可用于應急救援的機動車輛。
五、方針與原則
項目部安全生產事故應急救援應遵循“保護人員安全優(yōu)先,防止和控制事故蔓延為主,統(tǒng)一指揮、分級負責,內部自救和社會救援相結合”的原則。
。ㄒ唬┍Wo人員安全優(yōu)先是指在應急救援過程中,當保護人員的生命安全和保護財產不受損失發(fā)生沖突時,應優(yōu)先保護人員的安全。
。ǘ┓乐购涂刂剖鹿事訛橹魇侵冈谑鹿示仍跗冢紫纫氡M一切辦法控制事故的蔓延,避免引發(fā)其他事故。
。ㄈ┲卮蟀踩a事故具有發(fā)生突然、擴散迅速、危害廣泛的特點,因此救援行動必須迅速、準確,須把項目部各方面的力量組織起來,實行統(tǒng)一指揮下的分級負責制,以事故發(fā)生的區(qū)域為主,各部門根據本預案規(guī)定,在各自職責范圍內做好安全生產事故應急響應和救援處置工作;并根據事故的發(fā)展情況,采取內部自救與社會救援相結合的方式,盡量減少項目部的損失。
。ㄋ模┐罅訌娙椖坎繉Π踩a事故的防范意識,落實各項防范措施,做好人員、技術、物資和設備的應急準備工作,對各類可能引發(fā)安全生產事故的`情況,及時進行分析、預警,做到早發(fā)現、早報告、早處置。
。ㄎ澹┌踩a事故應急管理工作要充分尊重和依靠科學。各應急功能部門,要為安全生產事故的應急處置提供相應的技術和物資保障。各有關單位要通力合作,廣泛組織動員一切力量參與安全生產事故的應急救援工作。
六、應急措施
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1、突發(fā)較大以上火災事故后,現場發(fā)現人員應立即向消防保衛(wèi)部門報警,并拔打火警電話119,說明事故地點和原因,第一時間取得公安消防部門的援助;同時應正確利用現場滅火器材進行撲救。項目部接報后應立即調派消防、醫(yī)療等應急專業(yè)組,趕赴現場實施搶險救災。
2、各部門現場負責人必須在最短時間內到達事故現場,撲滅外圍火勢,切斷蔓延途徑,控制燃燒范圍。要迅速打開失火部位疏散通道,組織火場人員按疏散路線撤至安全地帶。立即對現場受傷(困)人員展開救助,對一切可能引發(fā)連鎖災情的設備采取應急安全措施。
3、消防隊到場后,撲救組撤出火場,轉為警戒組,協助公安消防部門作好外圍警戒,嚴禁無關人員進入火場,確保事故現場秩序。
4、突發(fā)一般性火災事故后,現場發(fā)現人員應立即向項目經理部報警,同時拔打火警電話119,并正確利用現場滅火器材進行撲救。
5、火災基本撲滅后,有關專業(yè)組應派員監(jiān)護現場,消滅余火。對可能造成環(huán)境污染的危險物質,要及時進行圍堵、收容、清消,防止災情進一步擴大。
6、要查明火災事故原因,核定事故損失,明確事故責任,做好事故調查上報。并按照“事故原因沒有查清楚不放過,事故責任者沒有受到處理不放過,群眾沒有受到教育不放過,防范措施沒有落實不放過。”的四不放過原則,作出嚴肅處理。
。ǘC械傷害事故
1、突發(fā)重大機械傷害事故后,操作人員或現場人員應根據現場情況迅速關閉相應的電、氣源,立即向項目經理部報告事故發(fā)生的時間、地點、傷亡人數、危害程度等情況。醫(yī)療救援應急專業(yè)組及救護車輛須在最短時間內將傷員轉至互助醫(yī)院進行搶救。在事故現場設立警戒區(qū)域,保護事故現場,禁止無關人員進出。積極配合有關部門查明事故原因,制定防范措施,杜絕同類事故的再次發(fā)生。
2、突發(fā)一般或較大機械傷害事故后,操作人員或現場人員應根據現場情況迅速關閉相應的電、氣源,立即將事故發(fā)生的時間、地點、傷亡人數、危害程度等情況報告項目經理部。
七、培訓與演練
。ㄒ唬╉椖坎棵磕曛贫ㄏ鄳呐嘤栍媱,對應急人員進行應急知識和技能培訓,培訓內容包括:
1、如何識別危險和危險源。
2、在突發(fā)安全生產事故時如何預警并采取必要的應急措施。
3、各種基本應急設備的使用方法。
4、基本防護、自救、互救知識。
5、疏散現場人員的方法和程序等。
(二)應急培訓和評估要求:
1、根據可能發(fā)生的安全生產事故對應急人員每年至少進行一次應急知識和技能培訓。
2、每次培訓完成后,由項目部功能部門對應急人員的培訓效果進行考核,并做好考核記錄,確保應急人員有能力應對突發(fā)事故。
3、根據培訓內容和實際需要,由項目部每年組織一次應急演練,并保持相關記錄。演練內容包括:
⑴ 生產區(qū)電器故障導致的火災事故。
⑴ 生活區(qū)易燃物引發(fā)的火災事故。
⑴ 機械傷害事故及其他隱患較突出的安全生產事故。
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