雨雪天氣應急預案【實用】
在學習、工作或是生活中,難免會面對無法預料的突發事件,為了可以第一時間作出應急響應,往往需要預先進行應急預案編制工作。那么你有了解過應急預案嗎?以下是小編幫大家整理的雨雪天氣應急預案,歡迎大家分享。
雨雪天氣應急預案1
歷城區唐官小學位于歷城區唐冶街道辦事處,現有師生530余人,20xx年建校,建筑面積5000余平方米。為進一步做好學校冬季安全工作,提前預防并保障全校師生的安全,打造健康校園,營造和諧的工作學習環境,及時防范即將迎來的大風雨雪天氣安全事故的發生,做好應急事件的預防和預案。根據教育局文件精神和我校實際情況,特制定以下預案。
一、工作機構及職責
。ㄒ唬╊I導及工作小組成員:
組長:宋愛芹
副組長:韓易恒、徐曉陽
組員:曹亞萍、夏軍慶、孫興珍、趙文學及各班班主任
。ǘ╊I導小組職責
1.專人負責及時了解實時天氣情況,參照天氣預報,及時宣布進入應急期的有關指令。
2.及時向上級主管部門報告有關雨雪冰凍天氣災害情況及應對解決等事宜。
3.提前研究部署并及時組織學校相關人員開展應急搶險、救災及災后重建工作。
4.根據雨雪冰凍天氣的實時嚴重程度,果斷并及時決定學校是否停課、調整到校事件、后期復課等指令。
5.積極與有關部門配合,加強防寒、防凍、防病和治安工作,確保學校正常教學及生活秩序。
6.組織學生,循環宣傳黨和國家的防冰凍天氣災害科普知識,傳授有關自救、互救、雨雪冰凍天氣道路安全等常識。
7.隨時根據天氣變化情況,及時召開學校工作會議及工作部署。
8.根據學校所在小區供暖施工情況,及時提醒并做好安全防范工作。
。ㄈ╊I導及工作小組職責
1.落實防雨雪冰凍天氣及安全值班制度,加強對學生進行防雨雪冰凍天氣知識的宣傳教育。
2.做好災害預警預測,防范校園安全事故。
3.做好道路交通安全宣傳教育及管理工作。
4.遭遇一般性雨雪冰凍天氣災害后,做好道路清掃、防滑工作。
5.遭遇破壞性雨雪冰凍天氣災害后,保持內部生活物資的`供應。解決受災學生及教職工的吃、喝、穿、住等緊急問題。
6.對受傷人員的搶救工作。
7.搞好學校貴重物資的保護,加強防寒、防凍、防病和治安工作。
8.做好善后處理工作,制定災后重建措施。
二、應急措施
1.雨雪冰凍天氣災害所有事件發生之前,領導小組應立即按此預案展開工作。
2.破壞性雨雪冰凍天氣災害發生后,應急領導小組應立即召集小組成員討論、研究、部署、指揮搶險救災重建工作。
3.一旦發生其它突發事件,立即與相關部門聯系,采取應急措施,確保師生生命安全。
4.安排專人負責,切實落實防雨雪冰凍天氣災害及安全值班制度,保證信息渠道暢通。
5.及時開展災情調查,及時如實逐報告災情。
6.對廣大師生進行防風、防雨雪、防交通事故等安全常識教育,提高自我防范能力。同時要教育學生不到結冰的池塘、水庫邊滑冰玩耍,防止破冰溺水事故的發生。
7.認真做好火災隱患排查整治工作。防火工作是學校冬季安全工作的重中之重,學校根據天氣逐漸變冷、用電用火增加的特點,深入開展了火災隱患排查整治工作。對人員相對集中、易發生安全事故的場所進行了消防隱患的排查,強化防火措施,并配齊配足必要的消防設施和器材。教育學生不要在野外生火、玩火,防止火災事故的發生。
8.學校要求在下雪后要及時組織人員清掃校內道路上的冰雪,防止師生摔傷。
9.冬季氣溫下降,風雪等惡劣天氣較多,是交通事故的高發期,進一步加強交通安全教育,禁止學生租用無牌無證車輛,要求家長配合學校杜絕乘坐農用車或超載車上學和放學。
未盡及其他緊急事宜,以學校通知為準。
雨雪天氣應急預案2
為有效應對、及時控制和消除養老機構應急事件及其可能造成的危害,指導和規范本縣養老機構應急事件處置,提高事件應急處置能力,最大程度地減少損失和影響,保障養老機構住養老人合法權益,編制本預案。
一、指導思想
圍繞“零事故、無傷亡、保平安”的目標,堅持“預防為主、積極處置”的方針,保障養老機構人員安全,有效處理各種突發事件,使事故損失降到最低限度,為我縣經濟社會發展創造一個安全、和諧的服務環境。
二、工作目標
一是通過對養老機構服務人員、服務對象進行安全、自救自護教育,牢固樹立安全責任意識,切實提高安全防護能力;二是完善風險防范制度及重大安全事故信息監測報告網絡,定時定期對養老機構進行安全巡查,做到及時發現、及時報告、及時處理,確保養老機構各項工作的順利開展。
三、主要處置措施
(一)養老機構內突發事件發生,應立即啟動安全應急預案;
(二)養老機構要及時向鎮政府(園區管委會)、縣民政部門報告情況(事故發生30分鐘以內),并做好穩定工作;
(三)及時成立事件調查小組,確定專人組織調查,保留第一手資料(原始記錄),保護現場或保留物樣,不擅自為事故定性,并寫出事故報告,分別報送鎮政府(園區管委會)、縣民政局;
(四)召開老年人以及相關人員會議,通報事件經過,并進行安全再教育,穩定老年人情緒,做好事故后穩定和秩序維護工作;
(五)養老機構工作人員必須堅守各自崗位,未經允許,不得擅自發布誤導信息,共同做好維護穩定工作;
(六)認真分析事故發生的原因、責任以及所產生的后果,對照目前養老機構的基本情況,進行必要整改,避免類似事件再次發生。
四、事故應急預案
(一)火災事故應急預案
1.發生火災事故時,養老機構應采取如下措施:
(1)立即向119消防指揮中心報警,并迅速向鎮政府(園區管委會)及縣民政局報告;
(2)迅速切斷有關電源;
(3)搶險救災組等人員迅速疏散人員,撤離到安全區域;
(4)積極配合消防人員滅火;
(5)在進行滅火的同時,應采取有效的隔離措施,防止火勢蔓延。
2.在火災事故中要做到火災事故中的“四懂、三會”:
四懂:
(1)懂得消防法律法規,消防安全制度及安全操作規范。
(2)懂得本單位、本崗位的危險性和防火措施。
(3)懂得消防設施器材的性能和使用方法。
(4)懂得疏散及自救逃生的知識技能。
三會:
(1)會報警。
(2)會使用滅火器材。
(3)會組織人員逃生。
滅火器使用方法:“拔銷子、握管子、壓把子、左右噴”。
“熟練掌握“三知、四會”即:
(二)食物中毒事故應急預案
一旦發現食物中毒現象,立即采取如下措施:
1.發現有類似食物中毒癥狀時,應迅速送醫院診治。
2.迅速向所在鎮政府(園區管委會)及縣食藥監部門、縣民政局報告。
3.做好所食用食物取樣工作,以備食藥監部門檢驗。如是食用養老機構外食物所致,也應積極配合有關部門取樣。
4.迅速排查食用致毒食物的名單,并檢查中毒人員的身體狀況。
5.做好家屬的'思想工作。
6.積極配合上級有關部門做好診治、調查、事故處理等工作。
(三)觸電事故應急預案
如發生觸電事故,應立即采取如下措施:
1.發現有人觸電應馬上趕到現場并切斷電源。
2.在未切斷電源之前,切不可用人體接觸傷者,應用絕緣的物體挑開線頭。
3.立即進行人工急救,并通知醫務人員馬上進行搶救或送醫院急救。
4.查明事故原因并記錄。
(四)治安案件應急預案
1.發現老年人之間或者老年人與養老機構以外的人員發生爭吵、斗毆等現象要及時制止。如有養老機構以外的人員介入,應先將外來人員勸離養老機構。如事態嚴重及時報110處理。
2.制止原則:保護老年人的生命和身體安全;勸阻雙方住手、住口;將爭吵或斗毆的雙方或一方勸離現場;有傷員則先送傷員去醫院救治。
3.迅速報告管轄鎮政府(園區管委會)和縣民政局,由管轄鎮政府(園區管委會)指派相關人員協助調解。
4.工作人員在制止爭吵、斗毆時,切記不能動粗,不允許惡言相勸。
5.養老機構負責查清事件原因并記錄,必要時通知家屬協助處理。
(五)外來暴力侵害應急預案
1.養老機構要加強門衛值班制度,嚴禁陌生人員入內,人員進出必須進行登記,未經允許不得入內。
2.如有未經允許強行闖入者,應及時聯系公安人員將闖入者驅逐出住處。
3.發現不良分子襲擊、行兇等暴力侵害時,應及時報警110、120請求援助,并積極組織老人、職工到相對安全的地方躲避。
4.對受傷在院老人、職工及時進行救治。
(六)老人意外事故應急預案
1.最快時間趕到突發意外老人所在現場,判斷老年人的實時狀態,做第一時間的救護和保護,避免老年人受到二次傷害。
2.立即通知醫務人員趕赴現場,視情況緊急處理。
3.盡快通知老年人家屬。
4.若情況危急速打急救電話120。
5.及時對此事件進行分析,如有養老機構自身原因,應立即進行整改,避免造成類似事件的再次發生。
(七)養老機構防汛應急預案
1.接到雷雨天氣通知后,由機構負責人帶領相關人員,對全院進行細致的安全檢查,及時對安全隱患進行整改。
2.如暴雨導致樓內進水時,所在樓層工作人員要立即切斷本樓電源,防止觸電意外事故發生。
3.因暴雨導致單位積水內澇時,應及時組織相關人員進行排水抗澇,并做好老人轉移和單位用電、用水等各項保障工作。
4.值班人員要堅守崗位,發現情況及時報告。
(八)其他突發事件可參照本預案中主要處置措施規定妥善處理
五、本預案發布之日起實施。
雨雪天氣應急預案3
一、編制目的
為規范全區應對冰凍雨雪災害道路運輸救災工作,提高綜合防御和應急處置能力,建立健全緊急救助體系和工作運行機制,迅速、有序、高效地開展應對工作,最大限度地減少災害造成的損失,確保全區交通運輸工作安全、平穩、有序,提高道路運輸應急處置能力,切實做好雨雪冰凍災害期間道路運輸安全防范工作,保護人民群眾生命財產安全和維護社會穩定,促進全區經濟社會又好又快發展。
二、編制依據
依據《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國公路法》《中華人民共和國道路運輸條例》等相關法律法規和《長沙市低溫雨雪冰凍災害應急預案》《開福區道路運輸安全生產突發事件總體應急預案》,結合開福區交通運輸局實際,制訂本預案。
三、指導思想
堅持以人為本,科學應對,最大限度減輕災害損失。保障人民群眾的生命財產安全、生產生活穩定有序,作為災害性冰凍雨雪天氣應對工作的出發點;堅持統一領導、分級負責、各司其職、通力協作,堅持防災和救災并重;堅持單位聯動、全民動員、全民參與,全力以赴做好應對雨雪冰凍災害的應急救援工作。
四、適用范圍
本預案適應于全區范圍內災害性雨雪冰凍天氣道路運輸災害的預防和應急準備、預警發布、信息報告、應急處置、救援、災后重建。
五、應急指揮體系及職責
。ㄒ唬╊I導小組
組長:
副組長:
成員:
領導小組負責全區雨雪冰凍天氣期間道路運輸應急、協調、抗災、救災指揮工作;按照省交通運輸廳、市交通運輸局、區應急辦的指令,下達啟動預警預案的、指令,同時具體指揮春運期間道路應急運輸工作。領導小組下設辦公室,聯系電話:0731-xxxxxx。由姚亞敏任辦公室主任,辦公室負責資料信息收集、報送。
辦公室職責:
1、督促指導全局應對雨雪、冰凍天氣的安全穩定應急工作;
2、負責日常工作資料、信息的收集匯總,并向市、區應急辦匯報交通運輸動態及進展情況;
3、在局應急領導小組的領導下,發出各項應急處置指令,指揮責任科室開展應急工作;
4、通過新聞媒體向社會宣傳、公布有關情況。
(二)工作職責
1、運輸綜合科
負責為雨雪冰凍災害天氣應急處置工作提供道路運力協調和保障,負責組織轄區內道路運輸企業開展生產自救和組織道路運輸應急分隊隨時服從政府的統一調度,確保全區道路客運和重要生產、生活物資運輸暢通。負責督促各運輸企業和營運車輛按要求配備足夠的應急處置器材(防滑鏈、安全錘、三角木、滅火器、警示牌等),確保道路運輸安全。
2、安全監督科
負責汽車北站因各類突發公共事件和惡劣天氣影響造成的`旅客滯留壓站應急處置工作和旅客乘車擁堵疏散秩序工作;達不到道路通行安全要求的線路要協調汽車北站停開班線。組織應急處置分隊,服從局應急領導小組統一調度。
3、農村公路管理科、養護中心
負責全區農村公路因雨雪冰凍災害天氣可能造成中斷的預防、應急處置及修復工作,并督促各涉農街道、養護單位按要求配備足夠的應急搶險物資、機械設備(工業用鹽、砂礫石、麻袋、鐵鏟、鏟車、挖機等)和應急搶險隊伍。對通過排查的危橋險路,要安排專人跟蹤勘察,對禁行橋梁、路段要防止低溫、雨雪、冰凍期間被人為破壞禁行標志標牌或部分群眾為圖便捷而私移限禁標志;對冰凍前不能完工的在建交通建設項目,要責成停止施工,并對施工圍護缺損部位和停止運行的機械設備,電路電線等危險源做好保護措施;負責全區農村公路因雨雪冰凍災害天氣造成損失的評估、預算、上報、重建等工作。
4、黨政綜合辦公室
負責落實應急處置工作財政經費保障和災后重建、征用物資、運輸車輛補償所需財政經費保障。配合街道和各級職能部門積極開展應急保障工作。組織應急處置分隊,必要時服從局應急領導小組統一調度。
六、應急響應
(一)應急響應行動
應急響應啟動后,全局實行24小時主要負責人帶班值班制度,及時監測事件變化情況,做好相關應急響應工作,并將受災情況和救災工作開展情況及時報告上級相關部門。
(二)信息報送和處理
局應急領導小組接到道路運輸雨雪冰凍災害天氣突發公共事件信息并經核實確認發生后,應立即向區人民政府和上級交通主管部門報告。
。ㄈ⿷碧幹
局應急領導小組應快速反應,迅速行動,啟動有關公路、道路運輸的應急或搶修方案,保障道路暢通和物資、旅客的及時運輸,為處置各類突發公共事件提供道路運輸保障。并根據突發公共事件狀況,組織成員單位、相關部門和專業技術人員趕赴現場,幫助做好道路運輸事件應急處置。
。ㄋ模┬畔l布
道路運輸突發公共事件信息發布遵循實事求是、及時準確的原則。局黨政綜合辦將按有關規定,做好信息發布工作。
(五)應急結束
道路運輸突發公共事件應急結束應同時具備以下條件:
道路運輸應急任務完成,險情排除,道路恢復通暢;現場搶救活動(包括人員搜救、處置、火災爆炸危險或危險隱患的排除等)已經結束;受危險威脅人員已安全離開危險區并得到妥善安置。
局應急領導小組根據現場指揮部的報告,確定符合應急結束條件后,宣布應急結束。
七、其他要求
。ㄒ唬┯捎谟暄、冰凍等災害性天氣車輛無法正常通行造成旅客積壓時,運輸綜合科和局汽車北站值班人員、運輸企業管理干部和車站管理人員要到車站進出口,負責維持車輛進出站秩序;臨時調派到車站的人員要組織運輸企業管理干部和車站管理人員協助公安人員維護站內外秩序;切實做好道路上滯留人員和車輛的服務工作,提供取暖設施,保證滯留人員餓不著、凍不著,保證滯留車輛有燃油,讓司乘人員了解公路封閉情況和采取的各種措施,取得他們的支持和諒解。
。ǘ┯鲇暄、冰凍天氣突發情況致使道路阻斷的。由汽車北站發布公告,更改客車途經點售票。在道路恢復暢通后通報區應急辦,完成班線調整回原線路運行事宜。如遇斷道又無法提供經濟安全繞行線路的,所涉及客運站要立即停止售票,并做好解釋宣傳和退票工作。
。ㄈ┞鋵崙眰溆眠\力,必要時經區人民政府同意征用社會車輛參加省內中短途客運。征用車輛必須保證車輛安全技術狀況和駕駛員符合規定,并持區級以上運管機構出具的證明運行,運行前要對駕駛員進行必要的運輸安全和客運業務教育。
八、善后工作
。ㄒ唬┑缆愤\輸突發事件發生后,應迅速報區人民政府負責組織開展有關的人員安置工作。事故中的受傷人員由指定醫療機構實施搶救,直至脫離危險并安全出院。
。ǘ┌磭蚁嚓P法律法規對征用物資、運輸車輛給予補償。
。ㄈ┫嚓P單位要及時做好事故總結評估工作,積累經驗和教訓,逐步完善應急機制,提高預警和應急處置能力。
九、獎懲
對在應對雨雪冰凍工作作出突出貢獻的先進集體和個人給予表彰和獎勵;對遲報、謊報、瞞報和漏報突發事件重要情況或應急管理中有其他失職、瀆職行為的,依據有關法律和規定對相關責任人給予處分。
十、預案管理
本預案由開福區交通運輸局制定,并定期組織對預案進行評估,視情況變化作出相應修改。
十一、預案實施
本預案自印發之日起施行
雨雪天氣應急預案4
為切實做好新一輪強冷空氣和強降雪的防范應對工作,最大程度地降低雪災損失,確保城區道路暢通,保障廣大居民正常有序供水、供氣,現根據縣委、縣政府工作要求,結合我局職能職責,特制定本應急預案:
一、指導思想
深入貫徹黨的十九屆五中全會關于防災減災救災工作重要指示精神,堅持以人為本、生命至上的原則,堅持預防與應急處置相結合,確保工作到位、人員到位、措施到位,切實維護人民群眾生命財產安全和生產生活秩序,堅決做好應對冰凍雨雪災害工作。
二、組織領導
成立縣城管局應對冰凍雨雪天氣應急指揮部。
總指揮長:xx
副指揮長:xx等
成員:xx等
指揮部下設除雪防凍應急辦公室,鄭志華同志兼任辦公室主任,具體負責應急調度、任務分配、上傳下達和宣傳報送等工作;張迪福同志負責各部門參加除雪人數統計、工作落實情況督查等工作;謝予暉同志負責局機關人員除雪護綠工作組織等。
三、職責分工
。1)城管執法一、二大隊:具體負責縣政府金水橋、江店農貿市場出口、大別山橋、4號橋及其他重點路段的除雪防凍工作,確保城區主要路段交通暢通。
。2)城市公共事業管理局:負責督促華潤燃氣公司做好燃氣儲備工作,督促金葉水務公司做好城區供水搶修工作;負責城區公園綠化除雪保綠工作;負責城區橋面融雪除冰工作;做好雨雪冰凍期間市政設施搶修搶險、除雪除冰工作。
。3)城鄉環衛監管中心:負責督促中航環衛公司做好城區主次干道的'融雪除冰工作;負責做好冰雪期間城市生活垃圾清運工作;負責做好城區垃圾中轉站、公廁等環衛設施安全排查工作;參與城區重點路段的除雪保綠工作。
。4)物業管理服務中心:負責督促各物業服務企業做好小區內裸露供水管道及設備的防凍、綠化及公共設施的除雪以及公共部位的保溫防滑措施落實,在主要通道上設置防滑設施,設置安全提示標語;參與城區重點路段的除雪保綠工作。
。5)公安城管大隊:負責城區部分路段除雪防凍;參與城區重點路段的除雪保綠工作。
。6)動車站:負責做好進站道路、公交站臺、站前廣場、出租車上下站等處的除雪除冰工作。
(7)督查科:負責全局除雪護綠工作情況督查工作。
四、人員組織
領導小組下設七個搶險除雪分隊,按照誰主管、誰負責的原則,務必將各項工作任務落實到位。
。ㄒ唬┦姓O施及公園除雪分隊
隊長:鄧應何(聯系電話:xx)
副隊長:周登東(聯系電話:xx)
隊員:童建華等19人
。ǘ┑缆烦纼鰮岆U分隊
隊長:劉興剛(聯系電話:x)x
副隊長:徐宗會(老城區,聯系電話:xx)
卜凡林(新城區,聯系電話:xx)
隊員:李少紅等16人
。ㄈ┪飿I小區搶險分隊
隊長:李鴻勝(聯系電話:xx)
副隊長:羅文中(聯系電話:xx)
隊員:王曉方等20人
(四)新城區搶險分隊
隊長:葉凡晶(聯系電話:xx)
副隊長:鄧正林(聯系電話:xx)
隊員:童曉燕等49人
。ㄎ澹├铣菂^搶險分隊
隊長:陳斐(聯系電話:xx)
副隊長:王善坤(聯系電話:xx)
隊員:耿浩等46人
。﹦榆囌緭岆U分隊
隊長:劉會開(聯系電話:xx)
副隊長:程樂(聯系電話:xx)
隊員:毛木森等15人
。ㄆ撸┕さ爻鋈肟趽岆U除雪分隊
隊長:田勇(聯系電話:xx)
副隊長:丁勇(聯系電話:xx)
隊員:宋祖茂等8人
五、物資準備
。ㄒ唬┕彩聵I管理局準備竹竿4000根。
。ǘ┛h城管局準備融雪劑20噸。
。ㄈ┛h公共事業管理局準備運輸車3臺。
。ㄋ模┲泻江h衛公司準備鏟雪車10臺,霧炮車2臺。
六、工作要求
。ㄒ唬⿵娀ぷ髫熑。各部門嚴格按照預案要求,加強組織領導,明確目標任務,細化工作舉措,切實履職盡責,確保把應對冰凍雨雪天氣各項工作落到實處。
。ǘ⿵娀蛋嘀凳亍8鞑块T要加強值班值守,嚴格實行24小時領導帶班和值班值守制度,確保手機通訊暢通。值班人員要堅守崗位,一旦出現雪災,要立即上報。
(三)強化工作紀律。各部門要嚴格服從命令,聽從指揮,領導干部要以身作則,按照職責分工抓好落實。對工作不力、不服從指揮、擅離職守人員將給予紀律處分。
雨雪天氣應急預案5
為了加強學校安全工作,打造和諧校園,防范雨雪天氣安全事故的發生,快速、及時、妥善的處理突發事件,依照上級有關要求及有關法律法規,結合我校實際,制定本預案。
一、學校雨雪冰凍災害天氣安全領導小組
組長:王中寧(全面負責校園雨雪冰凍災害天氣安全工作,校園安全第一責任人)
副組長:徐偉(校園安全分管責任人)
組員:各班班主任
二、安全工作措施
1、總務處應提前做好以下相關準備:檢查校園設備和設施,及時處理好存在的安全隱患,如自來水管的防凍保護,防凍裂而出現斷水等;食堂發電機的檢修與維護,柴油儲備;教師宿舍照明用具;防滑用麻布袋,主要應急用于學校易積水受凍區域及公共場合入口處;食堂、宿舍、教室房頂在出現長時間厚積雪時的清理和防壓措施;適量的應急現金。
2、班主任要對學生做好形勢知情教育,教育學生防凍防摔、以室內活動為主,停止一切室外活動包括早操和體育課。
3、當日值日領導及值周老師全部到崗,應特別注意在校門口、教室門口、走廊、食堂入口、宿舍進出口等處,引導組織學生小心行走、有序活動、防滑防摔。保證學校主干道、校門口及走廊暢通,大雪天氣各班按區域衛生劃分及時掃雪鏟雪。
4、醫務室有適量的防治凍傷與感冒類藥品儲備,做好在校人員特別是學生傷病的治療和日報告。
5、學校應急通知應嚴格執行,否則追究當事人的責任。
6、保證校內外信息暢通,學校應急聯系電話:xxxxx
7、未盡事宜,以當天緊急通知為準。
為維護鐵路北站廣場區域秩序,確保道路安全暢通,提高對惡劣天氣的應急反應能力,最大限度地減輕雨雪冰凍災害造成的損失,現結合各科室、轄區內各單位工作職責,特制訂本應急預案。
一、統一思想認識
要把做好雨雪冰凍惡劣天氣條件下的廣場區域安全管理工作,作為預防和減少鐵路北站安全事故發生的.重要舉措,從大局出發,牢固樹立“安全第一,預防為主、綜合治理”的方針,在思想上、措施上、行動上認真落實。
二、加強組織領導
為加強領導,確保工作落實,成立雨雪冰凍等惡劣天氣應急管理工作領導小組,負責雨雪冰凍等惡劣天氣應急管理工作重要事項的決策、指揮。領導小組成員為:綜管辦主任任組長;綜管辦副主任、鐵路北站站長任副組長;客專余姚段和余慈站場指揮部工程科長、綜管辦綜合科長、管理科長及副科長、鐵派鐵路北站警務室負責人、轄區各單位分管安全的副總經理及相關負責人、物業公司項目經理等為組員。
應急管理領導小組辦公室具體負責廣場區域雨雪冰凍等惡劣天氣應急管理工作;協調、指導受雨雪冰凍等惡劣天氣影響區域開展應急處置工作,協調廣場區域有關部門聯合開展應急處置工作;定時匯總雨雪冰凍等惡劣天氣、旅客滯留、道路通行信息并向領導小組報送。
三、明確工作職責
鐵路北站:做好本單位惡劣天氣應急預案,落實各項安全措施;負責維護鐵路運輸秩序,協同綜管辦妥善安置并疏散鐵路站因災滯留旅客;落實防御雨雪冰凍災害搶險救災物資;負責協調鐵路安全管理和搶險工作,保障鐵路安全暢通。
長途客運公司、城市公交公司、城鄉公交公司、公交站場公司、慈溪城鄉公交公司:做好本單位惡劣天氣應急預案,落實各項安全措施,要安排相關人員到站場值守,加強客運車輛的動態管理和監管力度;落實防御雨雪冰凍災害搶險救災物資,積極采取措施做好站場掃雪除冰工作,及時將班線停運和客運情況上報應急領導小組辦公室及上級主管部門。
綜管辦綜合科:及時向市委、市政府報告雨雪冰凍等惡劣天氣影響情況;準備好雨雪冰凍等惡劣天氣應急保障物資;實時掌握雨雪冰凍等惡劣天氣信息;加強干部值班制度,保證信息暢通、政令暢通;針對列車晚點情況聯系出租車公司,確保運力及時疏散旅客。
綜管辦管理科:按照上級要求及時安排人員完成轄區內主干道的清掃工作,確保廣場區域主要路段、路口基本暢通;及時了解和掌握雨雪冰凍等惡劣天氣下廣場區域的社會治安情況;根據雨雪冰凍等惡劣天氣對交通的影響,向乘客發布惡劣天氣交通影響預警;指導綜管隊員重點加強站北路、出租車引橋、站南路等重要節點的巡邏管控,引導車輛安全、有序通過;及時匯總雨雪冰凍等惡劣天氣、旅客滯留、道路通行信息并向領導小組報送。
振興物業公司:加強雨雪冰凍等惡劣天氣時廣場區域設施設備的巡查,確保地下車庫正常運轉;落實保安人員的'備勤,做好應對雨雪冰凍等惡劣天氣所需的各種物資和器材;服從管理科安排及時組織人員進行道路積雪清掃工作。
四、安排滯留旅客
受雨雪冰凍等惡劣天氣影響往往導致列車晚點,旅客滯留,為此必須提供準確列車信息,積極組織、協調相關部門有序疏散旅客,妥善安置滯留旅客。
(一)綜合科聯系鐵路北站及時了解列車晚點情況(車次、客流量等),隨時聯系出租車公司,確保運力及時疏散旅客;聯系周邊旅館、酒店,向乘客提供住宿信息。
。ǘ┤绱_有旅客滯留,組織力量有序引導滯留旅客到臨時安置點(商貿體一樓、二樓)休息,聯系民政局,提供必要的食物及被子等保溫保暖用品。聯系市衛生局啟動臨時醫療救助站,提供必要醫療手段,防控傳染疾病。物業公司做好衛生管理、治安維穩工作。
五、落實工作要求
。ㄒ唬┘訌婎I導,高度重視。應對惡劣天氣工作是一項公益性活動,直接關系到群眾的出行,關系到鐵路北站綜合管理的正常秩序。各科室、單位要高度重視,提前做好應對的各項準備工作,保證人員落實到位、物資調配到位、行動迅速到位?篂墓ぞ摺⑷谘┓纼鑫镔Y必須安排專人保管和維護,確保急時之用,把雨雪災害可能造成的損失降低到最低程度。
。ǘ┟鞔_責任,反應迅速。各科室、單位要明確責任人,要確保對講機、移動電話等通訊工具暢通,迅速到指定地點就位,并及時開展清掃作業。要進一步加強值班工作,落實24小時值班和領導帶班制度,值班人員要堅守崗位,隨時關注天氣變化情況,密切跟蹤災害發生過程,及時了解雪情雨情風情災害,明確一名聯絡員確保信息暢通。一旦發生災情,要按照有關信息報告制度迅速逐級上報,并及時啟動應急預案,妥善處置。
。ㄈ┨岣咭,講究方法。應對惡劣天氣工作要講究方式方法,特別在掃雪除冰時,以人工清掃為主。除雪要做到及時清掃,確保雪中路通,雪停路清。清除積雪,應達到無漏段、無積冰、無殘雪、路面見底的標準。要重視安全工作,加強對廣大干部職工的安全教育,防止發生車輛及人員意外傷害事故。
雨雪天氣應急預案6
為切實做好新一輪強冷空氣和強降雪的防范應對工作,最大程度地降低雪災損失,確保城區道路暢通,保障廣大居民正常有序供水、供氣,確保城區綠化得到及時保護,結合我局職能職責,特制定本應急預案:
一、組織領導
成立縣城管局應對冰凍雨雪天氣應急指揮部。
指揮長:
副指揮長:
成員:
指揮部下設除雪防凍應急辦公室,鄭志華同志兼任辦公室主任,具體負責應急調度、任務分配、上傳下達和宣傳報送等工作;張迪福同志負責各部門參加除雪人數統計、工作落實情況督查等工作等。
二、職責分工
。1)城管執法一、二大隊:具體負責老城區、高鐵連接線、將軍大道、燕子河路、江店農貿市場出口、河西農貿市場、明匯城農超以及城區重點部位道路除冰、除雪護綠等工作,確保城區主要路段交通暢通和綠化安全。
。2)城市公共事業管理局:負責督促華潤燃氣公司做好燃氣儲備工作,督促金葉水務公司做好城區供水搶修工作;負責城區公園、道路、景觀帶等綠化除雪保綠工作;做好雨雪冰凍期間市政設施搶修搶險、除雪除冰工作。
。3)城鄉環衛監管中心:負責督促中航環衛公司做好城區主次干道及大別山橋、4號橋等橋梁及其他重點路段的除雪防凍工作;負責做好冰雪期間城市生活垃圾清運工作;負責做好城區垃圾中轉站、公廁等環衛設施安全排查工作;參與城區重點路段的`除雪保綠工作。
(4)物業管理服務中心:負責督促各物業服務企業做好小區內裸露供水管道及設備的防凍、綠化及公共設施的除雪以及公共部位的保溫防滑措施落實,在主要通道上設置防滑設施,設置安全提示標語;參與城區重點路段的除雪保綠工作。
。5)公安城管大隊:負責城區部分路段除雪防凍;參與城區重點路段的除雪保綠工作。
。6)動車站:負責做好進站道路、公交站臺、站前廣場、出租車上下站等處的除雪除冰工作。
(7)督查科:負責全局除雪護綠工作情況督查。
三、人員組織
領導小組下設七個搶險除雪分隊,按照誰主管、誰負責的原則,務必將各項工作任務落實到位。
(一)市政設施及公園除雪分隊
隊長:周登東
副隊長:李瑱
隊員:童建華等19人
。ǘ┑缆烦纼鰮岆U分隊
隊長:劉興剛
副隊長:徐宗會
隊員:石玉林等16人
(三)物業小區搶險分隊
隊長:李鴻勝
副隊長:羅文中
隊員:王曉方等20人
。ㄋ模┬鲁菂^搶險分隊
隊長:葉凡晶
副隊長:鄧正林
隊員:童曉燕等45人
。ㄎ澹├铣菂^搶險分隊
隊長:陳斐
副隊長:王善坤
隊員:耿浩等43人
(六)動車站搶險分隊
隊長:劉會開
副隊長:程樂
隊員:毛木森等15人
。ㄆ撸┕さ爻鋈肟趽岆U除雪分隊
隊長:田勇
副隊長:丁勇
隊員:宋祖茂等8人
四、物資設備
。ㄒ唬┪镔Y設備:鏟車10臺,自卸車6臺,鏟雪車9臺,霧炮車4輛,撒水機1臺、雙排貨車3輛,撒水車3輛,其他應急車47輛,雪融劑40.5噸(其中30噸融雪劑、10噸工業鹽、0.5噸尿素),竹子5000根,備勤人員400人(環衛200、綠化200)。
。ǘ┰O備物資組織:
1、竹竿。公共事業管理局準備竹竿4000根。(其中老城區1000根,發放聯系人:張軍,發放地點:河東加油站后;新城區3000根,發放聯系人:凡蘇波,發放地點:影劇院;園區1000根,發放聯系人:蔡述敏發放地點:管委會
2、融雪劑40.5噸。(存儲地點:中航環衛公司,白馬峰路原垃圾填埋場,聯系人:李強,聯系電話)
3、自卸車。聯系人:田勇
4、鏟雪車、霧炮車、撒水機等。
五、工作要求
。ㄒ唬⿵娀ぷ髫熑。各部門嚴格按照預案要求,加強組織領導,明確目標任務,細化工作舉措,切實履職盡責,確保把應對冰凍雨雪天氣各項工作落到實處!
。ǘ⿵娀蛋嘀凳。各部門要加強值班值守,嚴格實行24小時領導帶班和值班值守制度,確保手機通訊暢通。值班人員要堅守崗位,一旦出現雪災,要立即上報。
(三)強化工作紀律。各部門要嚴格服從命令,聽從指揮,領導干部要以身作則,按照職責分工抓好落實。對工作不力、不服從指揮、擅離職守人員將給予紀律處分。
雨雪天氣應急預案7
1.總則
1.1編制目的
進一步規范和加強低溫雨雪冰凍災害的監測、預報預警和應急處置工作,提高低溫雨雪冰凍災害應對能力,最大程度減少或者避免低溫雨雪冰凍災害造成的人員傷亡和財產損失。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國氣象法》《中華人民共和國道路交通安全法》《湖南省突發事件總體應急預案》《常德市突發公共事件總體應急預案》《常德市低溫雨雪冰凍災害應急預案》等法律法規和規定,結合我縣實際,制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于本縣范圍內發生的低溫雨雪冰凍災害及其次生、衍生災害影響,造成或者可能造成人員傷亡、重大財產損失和重大社會影響的應急工作;本縣以外發生的低溫雨雪冰凍災害及其次生、衍生災害影響,造成或可能造成本縣與外縣重要交通運輸通道中斷,嚴重影響進出我縣的人員和重要物資運輸,產生重大社會影響的應急工作。
1.4工作原則
以人為本、預防為主,統一領導、分級負責,強化基層、提高能力,依靠科技、有效應對。
2.應急指揮體系及職責
縣政府、各鄉鎮政府(街道辦<籌>、管委會)設立低溫雨雪冰凍災害應急指揮機構,組織、指揮和協調本行政區域內低溫雨雪冰凍災害的應對工作。
2.1應急指揮機構
縣政府設立臨澧縣低溫雨雪冰凍災害應急指揮部(以下簡稱縣指揮部),由縣委常委、縣政府常務副縣長任指揮長(必要時由縣長任指揮長)。縣政府各分管副縣長、縣人武部分管副部長任副指揮長。縣政府辦、縣人武部軍事科、武警中隊、縣委宣傳部、縣發改局、縣科工局、縣教育局、縣公安局、縣民政局、縣財政局、縣國土資源局、縣環保局、縣住建局、縣房管局、縣城管執法局、縣交通運輸局、縣公路局、縣水利局、縣農業局、縣林業局、縣畜牧水產局、縣衛計局、縣商務糧食局、縣交警大隊、縣安監局、縣旅發辦、縣氣象局、縣廣播電視臺、縣食藥工商質監局、縣人民銀行、縣紅十字會、縣供電公司、縣消防大隊、臨澧火車站、新安火車站、中石化臨澧分公司、中石油臨澧分公司等單位主要負責人為成員。根據工作需要,可增加相關單位負責人參加。
縣指揮部辦公室設在縣政府辦,由縣政府辦主任兼任辦公室主任,縣政府辦相關副主任兼任辦公室副主任。
2.2應急指揮機構職責
2.2.1縣指揮部
在縣委、縣政府的領導下,負責組織、指揮和協調全縣防御低溫雨雪冰凍災害的預防預警和搶險救災等工作。
2.2.2縣指揮部辦公室
承擔縣指揮部日常工作;建立健全與縣指揮部成員單位及相鄰區縣的聯動協作機制;傳達縣指揮部的決定和指示,收集匯總低溫雨雪冰凍災害災情和應急工作動態,督促、協調縣指揮部成員單位做好低溫雨雪冰凍災害監測、預防預警和應急處置工作;組織、協調開展抗災救災的新聞報道和輿論引導;完成縣指揮部交辦的其他工作。
2.2.3縣指揮部成員單位
縣政府辦:匯總災情和抗災救災工作情況;督促、檢查縣委、縣政府抗災救災重要決定事項的落實情況;聯系、協調公安、武警參與抗災救災工作;組織、協調保險單位積極參與救災和災后重建工作;督促、指導保險公司做好災區保險理賠和給付服務工作。
縣人武部軍事科:辦理軍隊支援搶險救災行動協調、報批事項;組織民兵預備役部隊參加搶險救災。
武警中隊:組織、指揮所屬部隊參加搶險救災,協助地方政府轉移危險區域群眾;協助公安機關維護災區社會穩定。
縣委宣傳部:指導、協調低溫雨雪冰凍災害的信息發布和輿論引導工作。
縣發改局:匯總、上報災情,統籌安排并督促落實災后恢復建設項目及投資;監測監管生活必需品市場價格,及時查處價格違法行為,必要時提請上級部門批準采取價格干預措施,維護市場穩定。
縣科工局:協調有關工業企業做好低溫雨雪冰凍災害應對工作;協調相關部門做好煤、電、油、運正常供應工作;協調相關電力企業做好低溫雨雪冰凍災害的應急處置;負責做好相關防災抗災物資儲備和有關災后重建物資的生產供應工作;指導、協調和督促基礎電信運營企業做好低溫雨雪冰凍災害期間的通信保障工作。
縣教育局:協調、組織教育部門和學校應對低溫雨雪冰凍災害,指導、督促各級各類學校開展防災減災知識宣傳教育,提高師生防災減災意識和自救互救能力。
縣公安局:會同相關部門做好低溫雨雪冰凍災害期間的社會穩定工作;依法打擊盜竊、哄搶救災物資和破壞防災救災工程設施的違法犯罪行為,協助疏散和轉移受威脅的群眾。
縣民政局:及時核實災情,組織、協調全縣低溫雨雪冰凍災害救災工作,管理、分配中央、省、市、縣救災款物并監督檢查其使用情況;指導和開展救災捐贈活動。
縣財政局:負責低溫雨雪冰凍災害預防、應對及救災所需資金的籌集、下撥和監督管理。
縣國土資源局:負責低溫雨雪冰凍災害引發的山體滑坡、地面塌陷、泥石流等地質災害的預防、監測和應急處置工作。
縣環保局:監測和處置因低溫雨雪冰凍災害造成的環境污染和生態破壞。
縣住建局、縣房管局:負責城市市政公用基礎設施、城市房屋、建筑工地和風景名勝區防御低溫雨雪冰凍災害的指導和監督管理;指導和督促開展城市道路除雪除冰行動,及時搶修受損市政設施,確保城市供水、供氣設施和城市橋梁等正常運行。
縣城管執法局:負責指導和督促開展城市道路除雪除冰行動以及城市生活垃圾的集中清運。
縣交通運輸局:維護公路、水路運輸秩序,組織、協調運力運輸救災人員和物資;配合做好公路、水路滯留人員的安置和基本生活保障;指導、督促高速公路和普通公路經營單位做好公路通行、養護管理工作。
縣公路局:組織實施干線公路除雪除冰和路面養護工作;協助交通、交警等部門做好相關交通分流、交通管制和保暢通工作;協助有關部門對滯留在干線公路上的司乘人員提供必要的幫助;做好干線公路防御低溫雨雪冰凍災害相關應急準備工作。
縣水利局:負責低溫雨雪冰凍災害期間水利部門管轄的水利設施及小水電系統的安全工作。
縣農業局:調查核實農業災情,負責農業防御低溫雨雪冰凍災害和災后農業恢復生產的技術指導。
縣林業局:調查核實林業災情,負責林業防御低溫雨雪冰凍災害和災后林業恢復生產的技術指導。
縣畜牧水產局:調查核實畜牧水產災情,負責牲畜、水產品防御低溫雨雪冰凍災害和災后恢復生產的技術指導。
縣衛計局:負責災區的疾病預防控制、衛生監督和醫療救護工作,預防、控制疫病的發生和流行。
縣商務糧食局:負責低溫雨雪冰凍災害期間生活必需品和成品油的供應,確保市場正常運轉;做好糧食儲備和市場糧情監測工作,組織協調災區糧、油加工、供應和市場調控,保障災民基本生活所需糧、油供應。
縣交警大隊:負責指導全縣道路交通安全管理工作,適時采取交通管制措施;配合相關職能部門采取路面應急措施。
縣安監局:加強安全生產監管,指導、督促礦山、;、煙花爆竹等企業做好防災減災工作。
縣食藥工商質監局:加大市場監管力度,打擊囤積貨物、欺行霸市等違法經營行為,維護災區市場正常秩序。
縣廣播電視臺:根據縣指揮部辦公室提供的低溫雨雪冰凍災害情況,及時向公眾發布氣象、災情信息,做好防御低溫雨雪冰凍災害工作的宣傳報道。
縣旅發辦:協助做好旅游景區安全監管,指導、協調旅游企業做好低溫雨雪冰凍災害應對知識的宣傳和游客、旅游從業人員的疏導工作。
縣氣象局:負責低溫雨雪冰凍災害的監測、預報和預警信息發布;收集和分析評估低溫雨雪冰凍災害信息,為搶險救災提供決策依據和建議。
縣人民銀行:協調組織金融各單位積極參加救災和災后重建工作。
縣紅十字會:籌集救災款物,開展社會募捐和救災救濟工作;組織紅十字醫療隊參與災區傷員救治。
縣供電公司:及時搶修所轄電網受損電力設施,保障電網安全穩定運行,最大限度滿足搶險救災及重點部門和居民生活電力供應。
縣消防大隊:參與鏟冰除雪、險情隱患排查及搶險救援,協助做好被困人員的疏散營救等工作。
臨澧火車站、新安火車站:協調、聯絡相關鐵路單位加強鐵路安全監管,及時組織搶修受損鐵路設施;妥善安置和轉送各鐵路站因災滯留旅客;協調、組織運力優先運輸搶險救災的物資和人員。
中石化臨澧分公司、中石油臨澧分公司:確保成品油市場正常供應,優先保障指揮部成員單位車輛用油,必要時組織流動加油車對因災滯留高速公路的.車輛補充燃料。
2.3 專家組
縣指揮部建立低溫雨雪冰凍災害應急專家組,為預防和應對低溫雨雪冰凍災害提供決策咨詢、技術支撐和工作建議。
3.預防預警與信息報告
3.1監測預警
縣政府、各鄉鎮政府(街道辦<籌>、管委會)及其相關部門要不斷建立健全氣象災害監測及預警信息發布系統建設,完善災害信息綜合收集評估和預警系統,提高低溫雨雪冰凍災害監測預警能力。
氣象部門要加強氣象監測和預報,按照《湖南省突發事件預警信息發布管理辦法》及時發布低溫雨雪冰凍災害預警信息。發改、電力、交通運輸、通信、住建、農業、林業等部門要根據氣象部門的監測預警信息,分析預測低溫雨雪冰凍災害可能對本行業造成的影響及危害,及時發布預警信息。
3.2預防行動
每年11月下旬至次年3月30日為我縣低溫雨雪冰凍災害防御警戒期。遇有特殊情況,縣指揮部可視情況提前或延長低溫雨雪冰凍災害防御警戒期。
各地各部門在防御警戒期要采取有效措施,最大程度減少低溫雨雪冰凍災害造成的損失和影響。
(1)各級低溫雨雪冰凍災害應急指揮部辦公室、有關成員單位做好低溫雨雪冰凍災害監測、預警信息的收集工作,研判災害及其影響發展趨勢。
(2)縣氣象局對低溫雨雪冰凍災害信息進行研究分析,及時報告縣委、縣政府,通報相關部門。
(3)電力、交通運輸、通信、住建、農業、林業等部門,根據職責分工,加強防災減災人員、裝備、物資、資金等管理,落實災害防御措施,建立和完善低溫雨雪冰凍災害應急響應和處置工作機制。
(4)基層組織、單位和社會公眾按照低溫雨雪冰凍災害預警信息和應急防范的有關要求,積極做好防御工作,避免或減少低溫雨雪冰凍災害可能造成的損失。
3.3信息報告
低溫雨雪冰凍災害發生后,災害發生地人民政府及其相關部門在組織搶險救援的同時,要收集匯總相關信息并按要求及時報告。發生較大以上低溫雨雪冰凍災害的,受災地區鄉鎮人民政府(街道辦<籌>)和縣指揮部相關成員單位應在災害發生后1小時內將本地區、本行業(領域)的初步災情上報縣指揮部辦公室,并做好信息的續報、終報工作。
信息報告的內容包括:發生時間和地點、影響范圍、已造成的損失或影響、已經采取的措施、發展趨勢、下階段工作措施及需請求解決的事項等。
4.應急響應
4.1災害分級
按照影響范圍和影響程度,將低溫雨雪冰凍災害分為一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)、特別重大(Ⅰ級)四級。
4.1.1一般低溫雨雪冰凍災害(Ⅳ級)
出現以下低溫雨雪冰凍天氣或低溫雨雪冰凍天氣造成的災害之一者,為一般低溫雨雪冰凍災害:
(1)本縣境內積雪深度在10厘米以上,或出現雨淞、冰凌或道路結冰,或日平均氣溫連續5天在0℃以下,且雨雪天氣持續。
(2)造成1人以上、3人以下死亡或直接經濟損失在1千萬元以上、1億元以下。
(3)造成本縣境內公路或鐵路運輸受阻或中斷,對居民出行產生較大影響。
(4)造成本縣境內電力設施破壞,對本地區電網安全穩定運行構成威脅。
(5)造成本縣境內主要城鎮城區交通或供水中斷,氣源供應緊缺,或者糧、油等基本生活必需品市場價格異常上漲,影響居民基本生活。
4.1.2較大低溫雨雪冰凍災害(Ⅲ級)
出現以下低溫雨雪冰凍天氣或低溫雨雪冰凍天氣造成的災害之一者,為較大低溫雨雪冰凍災害:
(1)本縣境內積雪深度在10厘米以上,或出現直徑5毫米以上的雨淞、冰凌或道路結冰厚度在1厘米以上,或日平均氣溫連續8天在0℃以下,且預計雨雪天氣持續。
(2)造成3人以上、10人以下死亡或直接經濟損失在1億元以上、10億元以下。
(3)造成本縣境內高速公路或國道嚴重受阻或中斷,或主要火車站大部分列車班次延誤或取消,致使本縣交通運輸受阻或中斷,大量旅客滯留,產生較大社會影響。
(4)造成本縣境內電力設施較大范圍破壞,對本地區電網安全穩定運行構成較大威脅。
(5)造成本縣境內主要城鎮或2個以上5個以下鄉鎮(街道<籌>)大范圍交通或供水、供氣中斷,或者本縣境內糧、油等基本生活必需品市場價格異常上漲,對居民基本生活產生較大影響。
4.1.3重大低溫雨雪冰凍災害(Ⅱ級)
出現以下低溫雨雪冰凍天氣或低溫雨雪冰凍天氣造成的災害之一者,為重大低溫雨雪冰凍災害:
(1)本縣境內積雪深度在20厘米以上,或者出現直徑在10毫米以上的雨淞、冰凌或道路結冰厚度在2厘米以上,或日平均氣溫連續10天在0℃以下,且預計雨雪天氣持續。
(2)造成10人以上、30人以下死亡或直接經濟損失在10億元以上、30億元以下。
(3)造成省市內高速公路網、重要國省道干線中斷,24小時無法恢復通車的;或鐵路干線運輸受阻或中斷,影響省內主要火車站正常運行的,致使本縣交通運輸受阻或中斷范圍較大,大量旅客滯留在縣內各主要城鎮或高速公路上,或車站、碼頭等公共場所堵塞道路通行,產生重大社會影響。
(4)造成本縣境內電網減供負荷達90%以上,對工農業生產和群眾生活造成重大影響。
(5)造成5個以上鄉鎮(街道<籌>)交通或供水、供氣中斷;或者糧、油等基本生活必需品市場價格異常上漲,對居民基本生活產生重大影響。
4.1.4特別重大低溫雨雪冰凍災害(Ⅰ級)
出現以下低溫雨雪冰凍天氣或低溫雨雪冰凍天氣造成的災害之一者,為特別重大低溫雨雪冰凍災害:
(1)本縣境內積雪深度在30厘米以上,或持續3天以上積雪深度超過20厘米,或者出現直徑在20毫米以上的雨淞、冰凌或道路結冰厚度在3厘米以上,或日平均氣溫連續12天在0℃以下,且預計雨雪天氣持續。
(2)造成30人以上死亡或直接經濟損失在30億元以上。
(3)造成省內國家高速公路網中斷,48小時無法恢復通車的;或致使省內交通運輸嚴重受阻或中斷,大量旅客長時間滯留在縣內,產生嚴重社會影響。
(4)造成電力設施大范圍破壞,對全省電網、華中電網安全穩定運行構成嚴重威脅。
(5)造成全縣大范圍交通或供水、供氣中斷;或者造成全縣大范圍糧、油等基本生活必需品脫銷,市場價格異常上漲,嚴重影響居民基本生活。
上述數量表述中,“以上”含本數,“以下”不含本數。
4.2分級響應
4.2.1一般低溫雨雪冰凍災害應急響應(Ⅳ級)
發生一般低溫雨雪冰凍災害,由災害發生地區鄉鎮人民政府(街道辦<籌>)啟動相應應急響應,領導、指揮、組織本地區的低溫雨雪冰凍災害應急處置工作。
4.2.2較大低溫雨雪冰凍災害應急響應(Ⅲ級)
發生較大低溫雨雪冰凍災害,由縣指揮部啟動應急響應,領導、指揮、組織全縣的低溫雨雪冰凍災害應急處置工作。
(1)縣指揮部召開專題會議,動員部署低溫雨雪冰凍災害的防范和應對工作。氣象部門通報低溫雨雪冰凍天氣監測和預報情況,發改、科工、公安、住建、交通運輸、鐵路、電力、通信、農業、林業等部門結合實際,提出防御對策。必要時,縣指揮部向災害發生地派出工作組,指導抗災救災工作。
(2)縣指揮部辦公室做好縣指揮部指示、決策的傳達以及災情和工作信息的收集匯總;調配搶險物資,協調救援力量,聯系公安、武警等力量支援災區搶險救災;協調新聞出版廣電部門及時向社會發布預警信息、災害防御信息以及政府應對災害的工作情況,引導公眾主動、積極防災抗災。
(3)災害發生地區鄉鎮縣人民政府(街道辦<籌>)根據縣指揮部要求,及時動員部署災害防范和應對工作,及時發布預報預警信息,轉移危險地區群眾,對電網、通信、地質災害隱患點巡查,組織人力、物力搶險救災。
4.2.3重大、特別重大低溫雨雪冰凍災害應急響應(Ⅱ級、Ⅰ級)
發生重大、特別重大低溫雨雪冰凍災害,縣指揮部做好先期應對處置,并迅速向省市指揮部報告,在上級應急指揮機構的指導下,做好應急處置工作。
4.3應急處置
4.3.1先期處置
低溫雨雪冰凍災害發生后,事發地政府、基層組織和單位立即啟動應急響應,開展抗災救災行動。重點做好電力、通信、市政等設施維護和搶修,地質災害點、易損工程巡查,交通暢通安全和市場供應保障,農業減災和衛生防疫等工作,確保社會穩定。
4.3.2處置措施
(1)氣象監測
氣象部門加強監測,密切關注災害性天氣動向;增加觀測次數,提高分析預報和預警預報頻次,及時向縣指揮部及其成員單位報告和通報監測信息。
(2)人員轉移安置
各級人民政府組織力量轉移居住在危險地區的群眾,民政等部門及時開設避災(避險)場所,視情提供生活必需品。必要時,可依法征用學校、體育場館等場所用于轉移人員的安置。低溫雨雪冰凍災害造成高速公路服務區、車站、碼頭等交通樞紐人員大量滯留的,當地政府和有關部門應適時開設避災(避險)場所,疏散安置滯留人員,提供必要的基本生活保障。
(3)醫療衛生救助
衛生計生部門迅速組織醫療衛生機構救治因災受傷人員,為因災受傷人員、臨時轉移安置人員和滯留旅客提供必要的公共衛生服務,對因災受損人群、滯留旅客等進行心理干預,對災區進行消毒、疫情監控,防止疫病傳播、蔓延。
(4)交通疏導
交通運輸部門和高速公路經營單位對因災受損國道、省道和高速公路進行應急搶通和養護管理,確保交通大動脈暢通;住建、城管部門開展城市道路、橋梁除雪除冰行動,確保城市主要道路通暢;公安交警部門加強與交通、高速公路經營單位、氣象等部門的配合,做好交通分流組織工作,視情采取“重車不間斷通行、分流繞行、警車開道、集中護送”等措施,確保運輸正常;鐵路部門開展鐵軌積雪清除,加強設施維護,調集運力,確保人員和物資運輸正常。
(5)基礎設施搶修
交通運輸、電力、住建、通信等部門組織應急搶修隊伍,及時搶修因災受損的公共設施,盡快恢復各類公共設施基本功能,最大限度滿足搶險救援和居民基本生活需要。
(6)社會治安維護
公安部門加強災區的治安管理和安全保衛,做好重點部位警衛和人員聚集場所的秩序維護,特別要做好人員大量滯留的高速公路服務區、車站、碼頭等交通樞紐的治安秩序維護。依法嚴厲打擊盜竊、哄搶低溫雨雪冰凍災害救災物資、破壞搶險救災行動和工程設施安全等違法犯罪行為,維護社會穩定。
4.3.3擴大應急
當災害影響無法得到有效控制,或超出本縣應急處置能力范圍的,縣指揮部可報請市人民政府及其有關部門給予指導和支持,或協調相鄰區縣給予支援。
4.4社會動員
各級人民政府根據社會援助制度,鼓勵和動員公民、法人及其他社會組織參與抗災救災,為抗災救災提供物資、資金、技術支持。必要時,可依法征用社會車輛、物資等投入抗災救災工作。
4.5信息發布
縣、鄉兩級低溫雨雪冰凍災害應急指揮機構會同本級政府新聞辦公室,按照《臨澧縣突發事件新聞發布應急預案》和有關規定,及時、客觀、準確地發布低溫雨雪冰凍災情及應對工作情況。相關職能部門結合職責分工,通過有效途徑向公眾發布信息。交通運輸、鐵路等運輸企業和公安交警部門應采取定時、滾動播報的方式發布交通運輸信息,增加咨詢熱線和人員,為公眾出行提供服務。必要時,縣指揮部辦公室協調有關部門和電信運營企業,匯集各方交通信息,依托臨澧縣人民政府門戶網站、常德日報臨澧站、臨澧縣電視臺、電信運營企業114查號臺或手機短信、微博、微信發布信息。
4.6應急結束
低溫雨雪冰凍災害及其次生、衍生災害得到有效控制后,由啟動應急響應的低溫雨雪冰凍災害應急指揮機構決定并宣布應急結束。
5.善后處置
5.1 總結評估
縣指揮部辦公室會同有關部門,對低溫雨雪冰凍災害發生的起因、造成的損失和影響以及預警預防、應急處置、應急保障、恢復重建等進行全面、深入的調查評估,總結經驗教訓,提出改進建議,上報縣委、縣政府。
5.2恢復重建
受災地區各級人民政府及其有關部門及時統計匯總災害損失,編制災后重建規劃和方案并組織實施,盡快恢復當地生產和群眾正常生活秩序。
民政、發改、財政等部門要加強對災區恢復重建工作的指導和支持,協助地方政府制定災后恢復重建規劃,積極爭取和及時下撥恢復重建資金。
電力、交通運輸、住建、通信等部門組織力量搶修受損電力設施、交通設施、市政設施和通信基站,盡快恢復其正常運行。
5.3保險理賠
縣政府辦、臨澧保險行業協會督促、指導保險公司依法及時做好災后保險理賠和給付工作。氣象等部門為保險企業的保險賠付工作提供災情鑒定等服務。
6.應急保障
6.1隊伍保障
各級人民政府及其有關部門組織和成立道路搶險、電力搶修、除險加固、管網搶修、人員搜救等專業應急搶險和救援隊伍,作為低溫雨雪冰凍災害應急處置的突擊力量,確保應急搶險和救援行動的有效實施。武警、民兵預備役人員按照軍地協調機制積極支援低溫雨雪冰凍災害防御和搶險救災,協助地方政府和有關部門開展除雪除冰、人員轉移安置和基礎設施搶修等應急搶險行動。
6.2資金保障
財政部門要合理安排低溫雨雪冰凍災害應急處置和抗災救災所需資金,并及時撥付到位。
6.3基本生活保障
發改部門加強對居民生活必需品市場價格的監測監管,及時查處價格違法行為,必要時依法依程序采取價格干預措施,維護社會穩定?乒ぁ⑸虅盏炔块T對市場供應緊張的生活必需品,采取增加生產、動用儲備、外地調運等多種手段,平抑市場價格,確保居民正常生活。住建部門加強城市供水、供氣等市政管網維護,確保居民用水用氣的正常供應。
6.4物資裝備保障
各級人民政府及其有關部門,尤其是交通運輸、住建、電力等部門按照“分級儲備和管理、統一調配、合理負擔”原則,加強并督促有關企業做好低溫雨雪冰凍災害應急救援和搶險救災的專用物料、器材、裝備、工具等的儲備,建立物資裝備數據庫和更新管理制度。發改、科工等部門組織協調煤炭、電力、石油、鹽業等企業,確保煤、電、油、鹽等物資的市場供應,特別要做好抗災救災、應急救援所需電力的供應保障工作。
6.5交通與通信保障
交通運輸部門會同有關部門組織運力,優先保障受災群眾的轉移以及救災人員、物資的運輸;通信管理部門組織協調電信運營企業做好應急指揮通信保障工作。
6.6醫療衛生保障
衛生計生、農業等部門負責災區衛生防疫和醫療救治,預防疾病流行,做好人畜疾病的免疫和公共場所消毒工作。
7.監督管理
7.1宣傳、培訓與演練
各鄉鎮和有關部門充分利用廣播、電視、報紙、互聯網等媒體,向社會公眾宣傳低溫雨雪冰凍災害預防和應對知識,提高全社會防災減災能力;有針對性地開展低溫雨雪冰凍災害防范和應急處置業務培訓,適時開展應急演練,切實提升全縣低溫雨雪冰凍災害的預防和應急處置能力。
7.2責任追究
對在低溫雨雪冰凍災害應急處置中玩忽職守、失職、瀆職的,或遲報、漏報、瞞報、謊報重要情況的,依法追究相關單位和責任人的責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
8.附則
8.1預案管理與更新
縣政府辦根據情況變化,及時修訂完善本預案。
各鄉鎮(街道<籌>)根據本預案制定本級低溫雨雪冰凍災害應急預案,報縣指揮部辦公室備案;縣指揮部成員單位要根據本單位職責制定相應的應急處置和保障行動方案,報縣指揮部辦公室備案。
8.2預案制定與實施
本預案由縣人民政府辦公室印發,自公布之日起施行。
雨雪天氣應急預案8
一、成立應對低溫雨雪冰凍天氣應急指揮機構
成立郎溪縣交通運輸局應對低溫雨雪冰凍天氣應急領導小組,指揮交通運輸行業應急處置工作。
組長:包德平
副組長:李朝會、王平、陸衛國、方威、陳霞、周道斌
成員:局屬各單位和交通集團主要負責人,局各科室負責人。
各單位要分別成立應對低溫雨雪冰凍天氣防范工作領導小組,負責處理職責范圍內的工作。
二、應急指揮機構主要職責
(一)負責低溫雨雪冰凍天氣防范工作應急預案啟動,指揮、協調相關部門開展工作。
(二)研究制定應急處理公路交通運輸突發事件以及緊急運輸保障的措施。
。ㄈ┙邮丈霞墤敝笓]部指令,向上級應急指揮部報送交通部門重大突發事件情況。
。ㄋ模⿷碧幹靡虻蜏赜暄┍鶅龅茸匀粸暮Α⑷藶槠茐、交通事故造成的交通阻斷,公路交通發生安全事故時,快速排除險情和障礙,并協調、協助相關部門做好處置工作。
。ㄎ澹⿷碧幹猛话l事件或緊急情況急需調用的應急物資、旅客運輸所需的車輛等。
。⿷碧幹猛话l事件或緊急情況下的新聞媒體宣傳組織等。
三、各相關單位主要工作任務
。ㄒ唬┛h公路事業發展中心
1.加強公路橋梁、隧道、涵洞、高邊坡、高擋墻和高路堤等冰雪災害易發地段的巡查力度,及時排查雨雪冰凍可能造成的路阻險情。
2.準備好麻袋、砂礫、防滑劑、潤雪劑、工業鹽等防滑物質,同時,保持采購搶修物資渠道的暢通,做到搶修物資補給及時。
3.及時維修鏟土車等各類重型機械,保持公路搶修設備的良好狀況。
4.在接到實施應急預案的指令時,要及時派遣公路搶修人員到達指定點,實施公路搶修,一時無法搶通的,采取修筑臨時便道、架設便橋、制定切實可行的繞行方案等措施,確保道路交通暢通。對易積雪、冰凍路段設立必要的警示標志,確保行車安全。
。ǘ┛h道路運輸事業發展中心
1.加強對“兩客一危一貨”運輸企業的源頭管理,加強運輸車輛的安全檢查,確保各類車輛的技術性能符合安全運輸要求。加強駕駛員駕駛技能培訓,提高駕駛員的應對能力,確保駕駛人員的身心素質符合安全運輸要求。
2.加強運力協調,及時發布客運班線的運行情況,避免出現旅客大量滯留現象,嚴格運輸調度紀律,對難以保障安全的線路和路段,要采取改線、改道、停班等措施。
3.預留機動運力,將應急車輛的單位、駕駛員姓名、聯系電話、車輛車號、座位數等情況登記造冊。在運輸高峰時段,按照應急客、貨運輸的'要求,及時調配車輛,滿足各類道路交通運輸突發公共事件處置的需要。
。ㄈ┛h交通建設工程質量監督站
加強在建工程的安全監管,督促各建設企業采取必要措施加強施工現場的安全管理,確保交通建設工程安全措施落實到位。
。ㄋ模┛h交通運輸綜合行政執法大隊
1.組織應急人員,迅速準確地做出反應,在第一時間趕往現場,圍護現場秩序。
2.協助縣公路事業發展中心、縣道路運輸事業發展中心做好道路巡查、險情報告、運輸企業管理。
3.協助局安辦做好渡口、渡運的安全監管,嚴格渡船安全操作和惡劣天氣應急管理,必要時停運、停渡。
。ㄎ澹┚謾C關各科室
局辦公室負責后勤保障和局機關人員調度,在接到實施應急預案的指令時,要及時派遣人員迅速到達指定區域。
四、應急處置
。ㄒ唬┕钒l生突發事件應急處理
1.突發事件發生后,啟動應急預案,縣公路事業發展中心應迅速開展工作,成立臨時指揮小組,研究制定處置方案,第一時間趕赴現場實施救援處置。
2.出現雨、雪、霧等惡劣天氣造成公路通行困難時,協調交警部門采取交通管制措施,對造成公路阻斷的路段立即組織人員進行處理和搶修,必要時開辟繞行線路。
3.儲備好應急物資。及時儲備好除雪鏟冰的物資和設備工業鹽、融雪劑、鏟雪機械等,隨時備用。
。ǘ┑缆愤\輸突發事件應急處理
1.在突發事件中,需要調集車輛等運輸保障力量時,縣道路運輸事業發展中心立即開展工作,啟動應急預案。
2.組織應急預備車輛,進入緊急狀態,隨時聽候調遣。
3.根據實際情況,科學合理安排運輸力量,在最短時間內到達指定地點、搶運緊急物資。
4.確保運輸安全有序,最大程度地預防和減少不確定性事件的發生,降低突發事件造成的危害和影響。
。ㄈ┲蛋嘀凳亍⑿畔⑿麄鲬碧幚
各單位應該建立突發事件應急值班制度、應急報告制度,落實領導帶班制,保持24小時手機暢通。值班人員必須堅守崗位,隨時關注天氣變化,及時了解災情信息,確保信息暢通。突發事件或緊急情況發生后,事發單位經確認后要第一時間向縣局報告有關情況,局辦公室按有關規定,遵循實事求是、準確及時的原則,做好信息發布工作。
雨雪天氣應急預案9
為認真做好抗雪防災工作,有效應對大雪冰凍災害的發生,迅速、準確、有序、高效地開展減災救災工作,進一步規范和提高抗雪救災應急能力,充分發揮各部門職能和合力作用,提高抗雪防災工作整體水平和工作效率,程度地減輕人民群眾的生命和財產損失,維護全縣社會穩定,保障全縣經濟社會全面、協調、可持續發展。根據《平羅縣政府關于修訂發布的通知》和《市政府關于印發的通知》要求,結合我縣實際,特制定本方案。
一、適用范圍
本方案適用于全縣范圍。
二、工作原則
。1)以人為本,實行政府統一領導、決策,屬地管理、分級負責的原則,限度地保護人民群眾的生命和財產安全。
。2)反應迅速原則。災害發生時,各相關部門要分工負責,各司其職、密切配合,團結協作,具體實施。
。3)可操作性原則。一旦發生災害,及時啟動相關層級應急方案,使整個災害應急工作有機結合,高效進行。
。4)局部利益服從全局利益的原則。專業隊伍負責清除縣城主要道路和重要部位的積雪積冰,確保城市運行安全、道路暢通;
社會力量落實“門前三包”責任制,清除背街小巷、人行道和重點部位的積雪積冰,確保群眾正常生活和出行安全。
三、組織機構及主要職責
縣政府設立抗雪防災指揮機構,在市抗雪防災指揮部領導下開展抗雪防災工作。
。ㄒ唬┛h抗雪防災指揮部。
主要職責:
1、組織全縣抗雪防災應急工作。
2、部署救災應急準備措施。
3、督促檢查救災應急工作所需人、財、物的落實情況。
4、檢查各鄉鎮抗雪防災指揮部和有關部門的救災工作。
5、根據災情發展情況組成抗雪防災現場領導小組,實施靠前指揮。
6、遇重、特大雪災冰凍,適時聯絡駐平部隊請求支援。
7、組織協調建設、房管、國土、工商、交警等部門共同做好抗雪防災工作,并按各自職責落實包干責任制,積極清除轄區內道路及兩側人行道、背街小巷、橋梁、住宅區、公園(景點)、綠化(行道樹)、工地(工棚)、垃圾收集房、公共廁所等設施上的積雪,確保市政公用、市容環衛設施完好和正常運行;
要加強對設施農業、畜牧業、漁業養殖及戶用沼氣的管理,采取有效措施對溫室大棚除雪、增溫、保溫、補光,牲畜家禽防寒、保暖,戶用沼氣防寒、保溫和漁業養殖掃雪、破冰增氧、補水防凍等工作,確保農牧業生產安全。
8、督促落實各鄉鎮與縣城內街道沿線兩側的企業、機關、學校、商店等單位做好門前積雪的清除工作,并納入“門前三包”檢查管理范圍。
9、研究解決有關抗雪防災工作的重大問題。
10、完成縣政府交辦的其它抗雪防災工作。
。ǘ└鬣l鎮抗雪防災指揮部。各鄉鎮參照縣抗雪防災指揮部組織建立。
1、按照屬地管理原則,負責轄區內的抗雪防災工作,并按專群結合的原則,制定或完善轄區抗雪防災方案。
2、根據縣抗雪防災指揮部的指令執行方案,組織動員轄區村隊和企事業單位建立抗雪救災工作網絡。
3、完成縣抗雪防災指揮部交辦的其它抗雪防災工作。
。ㄈ┛h抗雪防災指揮部下設綜合協調辦公室(以下簡稱縣指揮部辦公室)。辦公室設在縣建設局。
1、負責處理縣抗雪防災指揮部日常事務,并根據相關部門建議,向指揮部提出應急方案的調動終止建議。
2、傳達縣抗雪防災指揮部的工作指令并監督落實。
3、會同民政部門組織協調有關部門做好救災工作。
4、會同民政部門及時收集信息,綜合評估災情、發布災情和救災工作信息。
5、會同民政部門向縣抗雪防災指揮部及上級有關部門匯報災情和救災工作情況。
6、負責對抗雪物資使用情況進行初審匯總上報,由縣財政審核并落實專項資金保障,用于抗雪工作所需。
7、完成縣抗雪防災指揮部賦予的其他任務。
。ㄋ模┛h抗雪防災指揮部現場處理組?h抗雪防災指揮部所有成員單位為現場處理組成員單位。
1、根據工作實際,制定本單位抗雪防災工作應急方案,并做好預警工作。
2、做好物資儲備和重點部位的保護工作。
。ㄎ澹┛h抗雪防災指揮部后勤保障組。設在縣民政局,縣抗雪防凍指揮部所有成員單位為后勤保障組成員單位。
1、負責抗雪防災物資采購的信息儲備。
2、負責督查各成員單位抗雪防災物資儲備情況,確保2次以上重大雪災的搶險物資需要,必要時統一調配全縣搶險物資。
3、負責對防災救災物資使用情況進行初審匯總上報,由縣財政審核并落實專項資金保障,用于防災救災工作所需。
4、及時收集信息,綜合評估災情,會同指揮部辦公室發布災情和救災工作信息。
5、會同指揮部辦公室向縣抗雪防災指揮部及上級有關部門匯報災情和救災工作情況。
。┛h抗雪防災指揮部宣傳組。設在縣委宣傳部,負責組織各新聞媒體及時宣傳救災法規、政策,播報防范知識,報道災情和搶險救災工作。
四、災情分級及工作程序
氣象預報以平羅縣氣象局發布的氣象信息為準。
。ㄒ唬┬〉街醒
氣象預報有小雪或小到中雪時進入二級值班,縣指揮部辦公室成員單位要安排專業人員24小時值班,加強對重點地段的巡查,在冰凍以前及時清掃本部門(區)負責的雪災區域的積雪,及時掌握并上報災情動態。
縣指揮部辦公室實行24小時值班,隨時保持與公安局指揮中心的聯系,對全縣道路、橋梁上積雪冰凍情況進行實時監控,及時掌握降雪氣象信息、發展趨勢和災情,督查落實方案措施。
。ǘ┲械酱笱
氣象預報有中到大雪時進入一級值班,所有成員單位啟動抗雪防災方案,主要領導到崗值班,并視災情做好搶險隊伍和物資、機具設備的準備工作,在冰凍以前及時清掃本部門(區)負責的雪災區域的積雪。
縣抗雪防災指揮部及時召開專題會議進行工作部署;
各成員單位主要領導到崗值班,掌握災情動態,并按照縣指揮部辦公室的統一指揮積極組織搶險救災工作。
五、抗雪防災工作要求
。ㄒ唬┛寡┓罏墓ぷ魇顷P系到國家財產、人民生命財產安全、公共基礎設施安全、縣城生產生活正常運行的`重要工作,各鄉鎮、各部門、單位都應高度重視,積極應對。特別是各級領導干部要站在對黨、對人民負責的高度,切實擔負起領導責任,認真抓好各項工作的落實,確保抗雪防災工作及時到位,限度地減少雪災帶來的損失。
。ǘ└鬣l鎮要保障抗雪防災等應急處置工作所需經費。要明確清雪除冰工作責任和任務,并建立應急機構進行監督檢查。各有關部門要按職責配備好抗雪物資和設備,落實專人加強對抗災物資的管理、維護和使用,做到物資和設備定點存放。
。ㄈ┛寡┓罏墓ぷ髦懈鬣l鎮、各有關部門、企業應按照縣指揮部辦公室的要求,聽從調度、服從指揮,遇有重大事宜應及時向縣指揮部辦公室報告?寡┓纼龉ぷ鲗嵖兞腥肽甓染裎拿鞴ぷ骺荚u及年度目標管理考核工作內容。
。ㄋ模┙㈩I導帶班和信息報告制度。在抗雪搶險過程中,要落實專人及時匯總上報災情和所采取的應急措施,實行24小時領導帶班和每2小時報告一次情況制度(重大問題隨時報告)。當日情況匯總應于次日凌晨8時前書面上報縣指揮部辦公室。災情過后,各單位要及時對災情、抗災情況及經驗教訓進行認真總結,并向縣指揮部辦公室作出書面報告。
。ㄎ澹┙㈦p休日及節假日清雪除冰防凍應急機制。在雙休日及節假日期間發生大雪天氣時,各鄉鎮、各有關部門、企業值班領導及工作人員要在第一時間通知人員開展責任區域內的清雪除冰防凍工作。如發生因清雪除冰不及時,或防凍措施不到位,造成人員傷亡或財產損失的,經縣抗雪防災指揮部辦公室會同有關部門和單位認定后,相關部門承擔一切責任,并追究相關責任領導和人員的責任。
。└鬣l鎮、各有關部門、企業應在每年11月底前將抗雪防災準備工作情況上報縣指揮部辦公室。
雨雪天氣應急預案10
為全面做好冬季低溫雨雪冰凍等惡劣天氣條件下的應急救援工作,最大限度的減少國家和人民群眾的生命財產損失,確保交通運輸安全和社會穩定,根據《中華人民共和國安全生產法》、即墨市人民政府和青島市交通委員會的有關文件要求,結合我市冬季天氣情況和交通系統實際,制定本預案。
一、應急救援組織機構
根據冬季低溫雨雪冰凍等惡劣天氣條件下的運輸特點和安全管理要求,成立冬季安全生產突發事件應急救援領導小組(附件1)。局長擔任組長,分管副局長擔任副組長,下設通訊聯絡組、現場救援組、后勤保障組、善后穩定組,領導小組辦公室設在局安監辦,安監辦主任任辦公室主任。局應急領導小組配備10臺應急車輛和10名駕駛員(附件2)。
二、應急救援領導小組職責
指揮監督應急救援工作,協調解決應急處置工作中的'重大問題;掌握應急處置動態,及時調整應急工作措施;科學合理地處置險情車輛,維護群眾利益;根據天氣狀況和旅客、貨物運輸規律,提前做好運量預測、部署,確保安全運輸;完成政府、交通主管部門交辦的相關任務。
三、應急準備及保障
為防止冬季低溫雨雪冰凍等惡劣天氣對交通運輸造成災害,交通系統各有關單位應全面做到下列準備事項:
1、局屬各部門、各運輸企業要充分考慮到冬季雨雪冰凍等惡劣天氣情況下的各種不利因素,根據此案制定相應的應急預案,并適時進行相應的應急演練。
2、加強與氣象部門的聯系,掌握冬季雨雪冰凍等惡劣天氣的變化情況,做好經常性的安全防范和檢查工作。
3、局屬各部門、各運輸企業要根據此案做好人員、車輛、物資、器材、值班、通訊和生活保障等方面的準備,隨時準備執行任務。
4、嚴禁在辦公場所、客貨運輸車輛站場、候車室、職工宿舍等場所用明火取暖和堆放雜物。
5、辦公場所、客貨運輸車輛站場、候車室、職工宿舍等場所要張貼逃生標識,懸掛滅火器。
6、客貨運輸車輛應配齊配好防滑鏈、逃生錘、滅火器等器具,并放于指定位置。
四應急救援
1、 進入應急狀態后,根據領導小組組長的指示啟動本預案,各救小組及各部門、各運輸企業要迅速組織有關人員投入搶險救援工作,并隨時上報有關情況。
2、通訊聯絡組在收到求救電話或者報告后,應立即向領導小組組長報告,并按照組長的指示通知各小組啟動應急預案,調度安排應急救援人員、車輛、物資,督促各小組及時展開救援。
3、現場救援組要立即趕赴事故現場,利用技術設備積極救治受傷人員,施救事故車輛;指導受災人員進行自救互救,減少損失;適時增補救援人員,增強救援力量;必要時,對災害現場周圍的居民、學校、廠礦人員進行疏散,防止災害蔓延。
4、善后穩定組要從快處理善后事項,盡快轉移受傷人員,及時將重傷員送往附件醫院,制定事故處理措施,按照有關規定,做好死傷家屬的撫慰工作和思想工作,維護正常的交通和生產生活秩序,嚴格新聞采訪程序,客觀公正地宣傳報道,克服不良影響。
5、后勤保障組要根據應急工作需要,調劑有關物資、器材、設備,保證應急救援急需,并為各組應急救援人員提供生活保障。
五、相關事項
1、各有關部門、各運輸企業要熟悉救援預案,熟悉救援方法,熟悉救援程序,熟悉通訊聯絡辦法,隨時準備執行救援任務。
2、加強值班,保持晝夜通訊暢通。
3、加強安全教育培訓,提高從業人員的安全意識和自救互救技能。
六、執行時間
本預案自公布之日執行。
雨雪天氣應急預案11
為了應對冰凍、雨雪等災害事故發生,及時查災、報災、實施有效救助,確保社會穩定和人民生命安全,確保殘疾人過一個歡樂祥和的春節。根據區政府緊急會議精神,特制定應急預案。
一、成立抗擊雨雪天氣應急領導小組。
為了強化工作責任制,區殘聯成立抗擊雨雪天氣應急領導小組。
組長:
副組長:
成員:
二、明確各科室工作職責。
科室名稱工作職責備注
辦公室工作協調、信息的上下溝通和匯總
xxx科
殘勞所開展對陽光之家、陽光工場、殘疾人扶貧基地的.安全檢查,關心重殘人員的日常生活
xxx科開展對殘疾車損壞情況、獨居和患重病殘疾老人、重殘人員的日常生活的調查,發現問題及時給予解決
xxx科組織助殘員關心孤老、重度殘疾人的生活,幫助買菜、購物。發現殘疾人居住在危房內要及時向有關部門反映,并動員殘疾人搬到安全地帶。
三、嚴格執行值班制度。
xxx區殘聯抗擊雨雪天氣值班安排表
要落實24小時值班和領導帶班制度,值班人員要堅守崗位,隨時關注天氣變化,做到24小時開通手機,確保通訊聯絡暢通,確保災情傳遞及時。一旦發生災害,確保及時報告情況,及時查災、報災并及時實施救助。每天下午4點及時向上級報告災害情況。
雨雪天氣應急預案12
寒冬將至,氣溫越來越低,此次大幅度降溫容易導致油站員工凍傷、加油機管線、自來水管線、閥門凍裂、加油機不能正常工作等風險。為確保我站人員生命財產安全,防范冬天下雪、冰凍引起的事故發生,確保我站防寒防凍工作做到快速、高效、合理有序地應對,確保公司生產工作的順利進行,結合我站實際,特制定本方案。
一、預案啟動條件
1、當加油站面臨冰雪損失時,本預案開始啟動。本預案涉及的冰雪損失事件指連續降雪引發罩棚倒塌、設備損壞等影響到加油站正常生產和員工生命安全的損失事件。
2、加油站罩棚或站房存在重大安全隱患時,應急小組報告上一級應急中心,停止營業,在進出口設置警示標識,人員撤離出加油站罩棚或站房。
二、組織機構
加油站成立防寒防凍應急領導小組:
組長:
成員:
職責:
1.在冰雪損失來臨前,關注天氣預報和損失預報,事先做好應急防災準備。
2.準備好應急儲備物資,油罐盡量保證滿容量。每天檢查設備狀況,如果設備凍壞,及時搶修。
3.對罩棚采取立腳手架等加固措施。在保證安全的前提下,可請專業公司及時清除罩棚積雪。
其他人員職責:
計量員:1.檢查油罐密封情況,確保油罐各密封墊圈和閥門密封性能良好,防止油罐進水。
2.定時計量油罐水高,水位超標及時排除。
疏散救護員:1.做好設備設施的防凍準備,包扎裸露管線、水表;2.放盡柴油發電機的水箱及缸體內存水,避免凍壞設備。
加油員:
1.隨時關注罩棚變化,定時檢查罩棚是否存在倒塌隱患。
2.做好現場秩序維護,讓車輛在罩棚外等候加油。如無加油車輛,可在站房內值守。
3.上下班時注意安全,防止在上下班的路途中發生意外,住站員工一律不得請假外出,必須駐留站內。
衛生員:
1.做好地面除冰工作,每天將進出站口、廁所等處的積雪和積冰清除。2.在入站口和廁所處張貼“小心地滑”的提示語。
3.通過灑鹽和鋪設防滑草墊等方法確保入站人員及車輛安全。
三、應急儲備物資
應急器材:防滑草墊、防凍液、鏟子、防凍手套、安全帽
急救物資:急救箱及藥品、繃帶
四、應急預案
1、冬季到來時,應急小組要經常注意當地氣象部門發布的強降雪預報,查實政府部門對損失的應對要求;準備好防災用品。
2、當強降雪來臨時,做好以下檢查:
。1)檢查罩棚是否牢固。
。2)排水系統是否正常。
。3)站內門窗是否關閉。
。4)檢查卸油口、量油口是否密封。
。5)檢查操作井蓋是否蓋上。
(6)將貴重或易壞的物品和化學品放在不漏水的`房間內。
3、加強對罩棚和員工宿舍等站內建筑物的巡檢。一旦發生險情,立即停止營業,切斷電源,關閉所有閥門,對卸油口和量油口進行密封,疏散站內車輛和人員,設置警戒線。如遇房屋倒塌、罩棚斷裂坍塌時,要立足于自救,在第一時間報警,及時搶救受傷人員,迅速將所有人員疏散到安全地點。
4、強降雪結束以后,應急成員按照分工立即進行清掃,必要時可以使用融雪劑,測量油罐水高,檢查油罐是否進水,如已進水,應停止使用該儲油罐,并向主管部門匯報。
5、清理現場,恢復營業,上報上級主管部門。同時開展災后檢查,查找安全隱患,采取相應防范措施。
五、有關要求
1.低溫天氣易導致地面、樓梯、罐車爬梯等處結冰,應及時對加油站范圍內的地面積水、積雪、冰層進行清理;外部樓梯、廁所地面等處鋪設防滑墊;進行油品接卸作業時按要求佩戴安全帽等防護用品。
2.站內配備多種應急藥品,便利店備齊方便面、面包、餅干、熱飲、柴油降凝劑等物資,同時為顧客免費提供24小時熱開水,給這寒冷的天氣帶來一絲溫暖。
3.在冰雪天氣來襲時,提醒員工注意低溫天氣的防寒保暖工作,在站內醒目位置張貼“冰雪天氣、小心路滑”“地面結冰、小心慢行”等溫馨提示語。
雨雪天氣應急預案13
一、加強組織領導,由主要負責人具體負責做好防寒防凍防雨雪及安全教育工作,嚴格落實安全工作責任制。
組長:
職責:在最短時間內了解事件情況,指揮搶救,制止事態擴大,盡力把事件損失降到最低程度、及時向上級報告事件初步情況,協助有關部門調查,采取有效措施,做好事件善后處置工作。
副組長:
職責:
協調聯絡組
組長:
副組長:
組員:
職責:在應急領導小組組長的指揮下,協調各應急工作小組工作、及時報警,請求當地政府、公安(消防、交警)、醫療衛生及社會力量的支援、協調調查事件原因及受傷師生、財產受損情況、協助善后處置工作,并作好接待媒體、家長的解釋安撫工作。
秩序維護組
組長:
組員:
職責:在應急領導小組組長的指揮下,維護現場秩序,保護事件現場,保護貴重物品,負責現場安撫,控制事態發展,維護學校教育教學秩序的正常進行。
后勤保障組
組長:
組員:
職責:在應急領導小組組長的'指揮下,負責搶救車輛、搶救物資的調配等等。
搶救搶險組
組長:
組員:
職責:在應急領導小組組長的指揮下,組織師生撤離,組織學校力量搶救,配合校外力量的搶險工作。
二、安全工作措施
1、當日行政值日人員全部到崗,應在放學之前半小時到達學校大門口和教學樓梯門口,引導組織學生安全有序離開教學樓和學校大門口。
2、安全領導小組有關人員到崗,遇到雨雪天氣時應提前通知各年級學生提前放學,并在大門口組織引導學生安全離開校園,引導家長站在大門兩側接送學生、各年級具體提前放學時間是:一年級、二年級提前20分鐘,三、四、五年級依次提前10分鐘、各班接到通知后應嚴格執行該規定,否則追究其當事人的責任。
3、班主任及值班人員全部到崗,教學樓和大門口應分工明確,各司其責,組織引導本年級學生安全有序離開校園。
4、當日上學前如果遇暴風雪、暴雨等天氣,等老師電話通知是否到校。
5、后勤人員、保安人員、值班人員及時巡視學校各設施設備檢查物資,發現情況及時上報,并及時進行處理。
6、未盡事宜,以當天緊急通知為準、
三、通訊聯絡:
學校意外傷害事件應急處理指揮部及成員電話:xxxxxxxxxxxxx
一、工作原則
以人為本、安全第一、快速高效。
二、組織領導
校長負責啟動本校應對極端惡劣天氣做好教學管理工作應急預案。成立校園應對極端天氣做好教學管理工作應急領導小組。xxx校長任組長,各班主任為成員。應急領導小組負責領導、組織、協調校園及教學點的應對極端惡劣天氣做好教學管理工作。
三、應急措施
。ㄒ唬┩Un應急措施
1、及時將停課通知告知每一個學生和家長,并調整校園教學工作預案。
2、認真執行上級主管部門規定的統一時間停課和復課。若確因客觀原因不能按時復課,及時報告上級教育主管部門,經批準后才能延期復課。
3、停課后,校園妥善安排好各項工作,確保復課后教學工作有序進行。
(二)?紤贝胧
1、考試期間遇極端惡劣天氣確需暫停考試的,校園及時將?纪ㄖ嬷恳粋學生和家長,及時調整教學工作預案。
2、認真執行上級主管部門規定的統一時間?己蛷涂。若確因客觀原因不能按時復考,及時報上級教育主管部門,經批準后才能延期復考。
3、考試屬于學校組織的,由學校對復考做出具體安排;考試科目屬于縣、中心校統考的,學校嚴格執行統考科目考試時間安排。
4、?己,學校要妥善安排好各項工作,確保復考工作有序進行。
。ㄈ┨崆胺偶倩蜓悠陂_學的應急措施
1、學期末或學期初遇極端惡劣天氣,確需提前放假或延期開學時,學校應及時將提前放假或延期開學通知告知每一個學生和家長,及時調整教學工作預案,未完成的教學預案應在下學期中安排及時補上。
2、提前放假時,學校應妥善安排好期末考試、閱卷及素質報告單(成績單)發放等工作,確保學期教學工作任務完成。
3、期末考試屬于學校組織的,因提前放假未考完的科目,下學期開學初,由學校安排對未考完的科目進行考試。
4、提前放假后,學校要妥善安排好各項工作,認真做好開學準備,確保下學期開學工作有序進行。
。ㄋ模┩晟仆ㄓ嵕W絡確保通訊暢通
為應對極端惡劣天氣,以便緊急聯絡。在應急期間學校要安排人員值班,對外公布值班電話,方便學生和家長咨詢。所有責任人員必須保持通訊工具24小時暢通。
(五)規范發布通知和信息
學校應急領導小組對外發布停課、?、提前放假的通知或延期開學的、信息。必須以縣教育局及中心校文件為準。
四、事故責任追究
1、堅持誰主管誰負責,誰主辦誰負責的原則,在查明原因、認定性質、分清責任的基礎上,根據上級有關法律、法規對安全事故有關責任人嚴肅追究行政和法律責任。
2、嚴格實行安全事故報告制度,發生安全事故,有關領導和當事人,在及時處置險情的同時,第一時間上報學校有關領導,因不及時上報,延誤搶救時機、造成重大損失的,要追究有關人員的責任。
雨雪天氣應急預案14
一、工作目的
為了確保本工程在雨雪加凍天施工,能夠迅速有效地組織對本工程進行應急救援,把事故風險降到最小程度。
二、組織機構本工程
成立應急指揮部,負責指揮與協調工作。組長:冷峰成員:徐金金、李偉、晏立、呂木生、鄭紅x、李飛、
三、安全措施:
1、要求全體工作人員從思想上要高度重視雨雪加凍天氣的做好安全工作的重要x。謀全局、想部門、思崗位,要充分估計到雨雪降溫天氣對安全工作造成的不利影響。
2、中雪以上惡劣天氣要求現場暫停施工,小雪等天氣督促施工單位做好相應的防范措施。
3、充分做好應對低溫雨雪加凍天氣的.人員、技術、物資和設備的應急準備工作和其它各項準備工作。
4、加強對工人的安全教育,在雨雪加凍天工作時,作好相應的防凍措施。
5、加強對建設工地內工棚、活動板房等臨時設施的隱患排查,發現有安全隱患的臨時設施,堅決不得住人,人員必須要撤離到安全地區。
6、加強對建設工地施工用電的隱患排查,防止雨雪加凍天氣下因用電不當造成安全事故。
7、加強對建設工地內交通路面上設置的圍欄、x示標牌、損毀凹陷的舊路面等安全隱患排查,對存在有安全隱患的必須要進行消險加固,確保工地周邊的行人與車輛的安全。
8、加強對建設工地內橋梁、深基坑、部分和隱蔽溝渠、涵洞等管理,要求項目部必須要做好明顯標志,保障車輛、行人的交通安全。
9、暢通信息報送渠道,項目經理手機必須保持24小時開機,人員必須要到崗到位,各負其責,做好對建設工地內突發x事件的應急預案工作。
10、加強值班巡查力度,做到有效防范,及時應對。
雨雪天氣應急預案15
為貫徹落實國家、省、市、縣領導批示指示精神,全面做好今冬明春低溫雨雪冰凍等惡劣天氣應對工作,根據12月13日全市應對低溫雨雪天氣緊急視頻會議和郴州市突發事件應急委員會辦公室《關于切實做好低溫雨雪冰凍災害防范應對工作的通知》(郴應急委辦發【20xx】15號)文件要求,為及時、妥善采取處置措施,確保交通運輸工作安全、有序、高效地進行,結合我縣交通運輸行業實際,特制定本預案。
一、成立應對低溫雨雪冰凍天氣應急指揮機構
成立臨武縣交通運輸局應對低溫雨雪冰凍天氣應急領導小組,指揮交通運輸行業應急處置工作。
組長:黃興旺
副組長:鄧學文
成員:縣交通運輸局領導班子其他成員及局屬各單位和郴汽集團臨武分公司主要負責人,局各股室負責人。
各單位要分別成立應對低溫雨雪冰凍天氣防范工作領導小組,負責處理職責范圍內的工作。
二、應急指揮機構主要職責
。ㄒ唬┴撠煹蜏赜暄┍鶅鎏鞖夥婪豆ぷ鲬鳖A案啟動,指揮、協調相關部門開展工作。
。ǘ┭芯恐贫☉碧幚砉方煌ㄟ\輸突發事件以及緊急運輸保障的措施。
。ㄈ┙邮丈霞墤敝笓]部指令,向上級應急指揮部報送交通部門重大突發事件情況。
(四)應急處置因低溫雨雪冰凍等自然災害、人為破壞、交通事故造成的交通阻斷,公路交通發生安全事故時,快速排除險情和障礙,并協調、協助相關部門做好處置工作。
。ㄎ澹⿷碧幹猛话l事件或緊急情況急需調用的`大宗物資、旅客運輸所需的車輛等。
。⿷碧幹猛话l事件或緊急情況下的新聞媒體宣傳組織等。
三、各相關單位主要工作任務
(一)縣公路建設養護中心
因低溫雨雪冰凍等惡劣天氣造成交通阻斷或人為破壞造成道路中斷時,及時組織人員、機械、物資進行搶修,保障公路暢通。
(二)縣道路運輸服務中心
根據全縣營運客車總數的5%預留機動運力,將應急車輛的單位、駕駛員姓名、聯系電話、車輛車號、座位數等情況登記造冊。在運輸高峰時段,按照應急客、貨運輸的要求,及時調配車輛,滿足各類道路交通運輸突發公共事件處置的需要。
。ㄈ┻\輸企業
1、發生重大突發事件時,第一時間上報縣局應急指揮辦公室,隨時報告事件動態;
2、全力維護運輸秩序,保障救援工作有序開展;
3、發生旅客大量滯留時,為旅客提供必要的生活物資保障;
4、預留一定數量的客、貨車輛作為應急搶險運力。
四、應急處置
。ㄒ唬┕钒l生突發事件應急處理
1、突發事件發生后,啟動公路應急預案,縣公路建設養護中心應迅速開展工作,成立臨時指揮小組,研究制定處置方案,第一時間趕赴現場實施救援處置。
2、出現雨、雪、霧等惡劣天氣造成公路通行困難時,協調交警部門采取交通管制措施,對造成公路阻斷的路段立即組織人員進行處理和搶修,必要時開辟繞行線路。
3、儲備好應急物資。及時儲備好除雪鏟冰的物資和設備工業鹽、融雪劑、鏟雪機械等,隨時備用。
。ǘ┑缆愤\輸突發事件應急處理
1、在突發事件中,需要調集車輛等運輸保障力量時,縣道路運輸服務中心立即開展工作,啟動道路運輸應急預案及行車安全應急預案。
2、組織應急預備車輛,進入緊急狀態,隨時聽候調遣。
3、根據實際情況,科學合理安排運輸力量,在最短時間內到達指定地點、搶運緊急物資。
4、確保運輸安全有序,最大程度地預防和減少不確定性事件的發生,降低突發事件造成的危害和影響。
(三)新聞宣傳應急處理
各單位應該建立突發事件應急值班制度、應急報告制度和應急舉報制度,公布突發事件報告電話,保證突發事件應急信息暢通。突發事件或緊急情況發生后,事發單位經確認后要第一時間向縣局報告有關情況,縣局將按有關規定,遵循實事求是、準確及時的原則,做好信息發布工作。
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