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      1. 突發公共事件應急預案

        時間:2023-03-28 17:03:08 應急預案 我要投稿

        突發公共事件應急預案精選15篇

          在日常生活或是工作學習中,保不齊會出現一些突發事件,為了盡可能減小事故造成的不良影響,就有可能需要事先制定應急預案。我們應該怎么編制應急預案呢?下面是小編為大家整理的突發公共事件應急預案,希望對大家有所幫助。

        突發公共事件應急預案精選15篇

        突發公共事件應急預案1

          為保障突發公共衛生事件(食災害、事故災難)、社會安全事件等突發公共事件(以下簡稱突發公共事件)發生后,醫療衛生救援工作迅速、有效、有序的進行,提高應對各類物中毒、自然突發公共事件的應急反應能力和醫療衛生救援水平,最大限度的減少人員傷亡和健康危害。根據《突發公共衛生事件應急條例》及相關法律法規,制定本預案。

          一、指導思想

          以傷病員為中心,以救死扶傷為宗旨,以體現社會公益性為前提。

          二、目的與任務

          (一)突發公共衛生事件的醫療救援工作,應遵循平戰結合、常備不懈的方針。

          平時要加強對醫務人員進行各種突發事件處理能力、各種急診急救儀器技術操作能力以及各種急救知識的培訓,逐步提高我院緊急醫療救援能力。

          (二)建立緊急醫療救援組織機構及應急隊伍,當突發公共衛生事件發生后,做到召之即來,來之能戰,戰之能勝。

          三、突發公共衛生事件的信息收集與報告

          突發事件發生后,院總值班及所有工作人員都有責任和義務將收集到的信息逐級上報,并要求及時、準確、全面。任何科室或個人對突發事件信息不得隱瞞,緩報和漏報。報告程序見附件二。

          四、急救物資的管理

          院辦、醫務科、藥劑科、配合,制定出我院應對突發事件緊急醫療救援急診設施、設備、藥品、車輛、通訊等急救器材的明細清單,定點存放并定期檢查。一經發現過期或損壞,應及時更換和維修,保證急救物資的數量和質量都達到100%完好率。任何條件下,無緊急醫療救援領導小組負責人的指示,不得隨意挪做他用。緊急情況下,醫療救援領導小組可調用任何科室的急診設備。

          五、人員調配

          當接到突發事件醫療救援指令下,為提高應急反應速度,院總值班可立即指派值班醫師緊急出動。當啟動應急預案后,領導小組應及時通知應急隊員迅速集中趕往出事地點,若事態擴大到需要支援時,領導小組有權在全院范圍內抽調人員,任何科室或個人不得拒絕或阻撓。

          六、緊急救援措施

          防治組人員趕赴現場后,要及時制定搶救方案,并采取果斷措施,防止災害事故的進一步擴大。對原因不明的集

          體中毒除常規處理外,應及時通知本地疾病控制中心進行排查。

          緊急醫療救援本著先重后輕的原則,應對傷者進行簡單的止血、包扎、止動,遇生命體征不穩的傷病員,應就地搶救,待生命體征平穩后,再進行轉運,若現場搶救有困難,應及時與緊急醫療救援領導小組組長匯報,求得支援。避免因銜接失誤延誤病員的搶救。

          對新發現的傳染病,參加處理的工作人員應采取防范措施,并在專業人員的指導下進行工作,對接觸人員應采取醫學觀察措施,有關區域要按規定消毒,防止交叉感染和院內感染發生。

          當突發公共衛生事件發生后,全院職工均要緊急動員起來,從人員、設備、物資、病房等各方面作好接收救治傷病員的`準備,任何科室或個人不得拒收病員。

          七、衛生救援的事件分級

          根據突發公共事件導致人員傷亡和健康危害情況將醫療衛生救援事件分為特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)和一般(Ⅳ級)四級。

          (一)特別重大事件(Ⅰ級)

          一次事件出現特別重大人員傷亡,且危害人員多,或者國家規定的特別重大事件(突發放射事件、化學品泄漏事

          件)導致大量人員傷亡,需請求上級機關對醫療衛生救援工作給予支持者。

          (二)重大事件(Ⅱ級)

          一次事件出現重大人員傷亡,其中,死亡和危重病例超過5例的突發公共事件。

          (三)較大事件(Ⅲ級)

          一次事件出現較大人員傷亡,其中,死亡和危重病例超過3例的突發公共事件。

          (四)一般事件(Ⅳ級)

          一次事件出現一定數量人員傷亡,其中,死亡和危重病例超過1例的突發公共事件。

          八、醫療衛生救援應急響應

          (一)Ⅰ級響應

          1、Ⅰ級響應的啟動

          發生重特大突發公共事件,全院總動員仍不能完成救援工作,需請求上級衛生行政部門派出支援。

          2、Ⅰ級響應行動

          當接到關于衛生工作救援特別重大事件的有關指示、通報或報告后,醫療救援領導小組應立即啟動緊急醫療救助預案,進行全院總動員,派出專家組對傷病員進行綜合評估,組織現場救治;并立即將情況逐級匯報到衛生行政主管部門,求得緊急支援。

          (二)Ⅱ級響應

          1、Ⅱ級響應的啟動

          發生特大突發公共事件,需舉全院之力才能完成救治任務,必要時可請求上級醫院予以支援者。

          2、Ⅱ級響應行動

          當接到關于衛生工作救援重大公共事件有關指示、通報或報告后,醫療救助領導小組應啟動緊急醫療救援預案,組織專家組對傷情進行評估,開展醫療救治,并分析突發公共事件的發展趨勢,專家組在進行緊急救援的同時應提出應急救治的建議,并及時將情況向院救援領導小組匯報,救援領導小組根據情況請求上級醫院支援,并將事件匯報給衛生行政主管部門。

          (三)Ⅲ級響應

          1、Ⅲ級響應的啟動

          發生一次性事件出現較大人員傷亡超過3例的突發公共事件。

          2、Ⅲ級響應行動

          當接到關于醫療衛生工作救援較大事件的有關指示、通報或報告后,醫療救治領導小組應派出專家組到達現場,迅速組織開展現場醫療救援工作,并及時將情況向有關部門匯報。

          (四)Ⅳ級響應

          1、Ⅳ級響應的啟動

          發生一般突發公共衛生事件,其中死亡和危重病例超過1例的事件者。

          2、Ⅳ級響應行動

          當接到關于醫療衛生救援一般事件的有關指示、通報或報告后,急診科立即派出有經驗的?漆t生到達現場進行救治,并將現場及救治情況匯報醫院辦公室,以決定是否需派其他科室予以增援。

          九、醫療衛生救援應急響應的終止

          突發公共事件現場醫療衛生救援工作完成,傷病員在醫院得到救治,經上級衛生行政部門批準,醫療衛生救援領導小組可宣布醫療衛生救援應急響應終止。

          十、責任與獎懲

          突發公共事件醫療衛生救援工作實行責任制和責任追究制。

          對突發公共事件醫療衛生救援工作作出貢獻的先進科室和個人要給予表揚加獎勵,對失職、瀆職的有關責任人,要依據有關規定嚴肅追究責任。

        突發公共事件應急預案2

          為了提高我園預防和控制突發流行性疾病和傳染病防治衛生事件的能力,最大限度消除疾病帶來的威脅,確保幼兒園師生的身體健康和生命安全以及教育教學工作的正常開展,xxx幼兒園結合自身實際情況,根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》等法律法規的有關條款,特制訂出本應急預案。

          一、工作目標:

          1、在幼兒家長中加大各種突發流行性疾病和傳染病防治知識的教育力度,提高廣大幼兒的自我保護意識。

          2、堅持每一天做好流行性疾病和傳染病防治事件的信息檢測報告,做到早發現、早報告、早治療。

          3、建立快速反應和應急處理機制,及時采取措施,確保突發性疾病和傳染病在校園里蔓延。

          二、工作原則

          1、預防為主,常抓不懈

          幼兒園是各類疾病高發的場所,一旦出現疏忽和遺漏就會帶來不可阻擋的危害幼兒園師生的生命健康受到極大威脅,因此幼兒園的傳染病防控工作應該是不可忽視的重要工作之一,針對當前各種傳染疾病高發的情況,應該加大力度宣傳防范傳染病和傳播性疾病的知識,提高幼兒的的防護意識和校園公共衛生水平,全力杜絕傳染病在校園的傳播,并且要形成長效機制,常抓不懈,毫不放松,真正要做到有備無患。

          2、依法管理、快速反應

          嚴格執行國家有關法律法規,對突發流行性疾病和傳染病的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理,對于存在的瞞報和忽略等違法行為依法追究責任。幼兒園成立突發性疾病和傳染防治領導小組,針對可能出現的傳染情況,建立預警機制和醫療救治機制,要堅決做到快速、及時、完善、穩妥的處理,強化人力、物力、財力儲備,增強應急處理能力,最大限度保證幼兒園師生的安全。

          三、組織管理

          (一)成立預防與控制傳染性疾病應急處置工作領導小組

          組長:xxx

          副組長:xxx

          成員:各班幼兒教師

          幼兒園成立以xxx園長為組長的預防和控制傳染病應急處置工作領導小組,具體負責落實幼兒園的突發事件防治工作。主要職責分工如下:

          1、根據上級教育行政主管部門的有關精神和本地方的實際情況制定出本園突發流行性疾病和傳染病的預防處理預案。

          2、健全和落實突發事件責任制,檢查、督促幼兒園各班級預防突發事件措施的落實情況,責任到人。

          3、廣泛深入班級定期開展突發流行疾病和傳染病的防治宣傳教育工作,在幼兒學習生活中普及突發事件防治知識,提高幼兒的應急處理能力。

          4、建立和完善幼兒的每日一次的晨午檢記錄,及時掌握幼兒的身體狀況,針對可能出現的突發流行行疾病和傳染病,堅決做到及時發現、及時救治等一系列的反應措施,確保幼兒園的教育教學秩序的正常運轉和幼兒園師生的身體健康。

          5、如發生流行行疾病和傳染病要及時向上級有關主管部門匯報情況,并配合有關醫療部門做好防治工作。

          6、所有應急小組領導成員的通訊方式要24小時保持暢通。

          四、突發事件的應急反應

          根據《全國突發公共衛生事件應急預案》的規定,講突發事件的登記分為一般突發事件、重大突發事件和特大突發事件,結合本幼兒園的特點和實際,在必要時啟動相應的`突發事件應急預案,作出應急反應:

          (一)所在地區發現屬于一般突發事件的疫情,啟動第三級應急相應,立即啟動一日一報告制度與加強疫情的通報,二是加強幼兒園各個班級以及部門的公共設施的衛生狀況檢疫工作,積極采取消毒措施,確保幼兒園的安全。三是加大對校園進出入人員的檢查工作,最大限度防止疫情進入校園。

          (二)所在地區發生重大突發事件的疫情,啟動第二級應急響應,首先在校園內開幼兒園的幼兒開展定時測量檢查身體狀況,發現健康問題及時排查和及時救治,并及時向上級有關部門報告;三是加大對幼兒園的消毒力度,配合上級醫療部門做好隔離工作,最后及時通告疫情防控情況。

          (三)所在地區發生特大突發事件,啟動第一級應急響應,首先實行封閉式管理,嚴格控制外來人員進入幼兒園,二是全面掌握流動進出幼兒園人員的情況,發現問題及時上報;三是幼兒園加大對力度對幼兒園各公共設施的消毒力度,確保校園安全。四是加大防控和監測力度,并做好疫情的防控情況公布。

          (四)園內出現疫情

          幼兒園出現疫情后要啟動應急預案,針對感染的幼兒或者老師要及時進行隔離,同時要向上級有關管理部門通報情況,另外加大力度排查校園的感染人數,有關部門到來后,通過排查對幼兒園師生進行檢測,對幼兒園進行隔離,杜絕感染者離校,根據疫情的發展的狀況制定出解決方案,最大限度控制和消滅疫情的擴散,維護幼兒園的健康。

          xxx幼兒園

          x年x月x日

        突發公共事件應急預案3

          為了保障全校師生身體健康和生命安全、維護學校教學秩序,根據《中華人民共和國食品衛生法》《突發公共衛生事件應急條例》和《國家突發公共事件總體應急預案》以及有關法律法規和文件,結合我校實際情況,制定了我校公共突發事件應急預案。

          一、提高認識,加強領導。

          學校人群高度密集,是傳染病容易傳播的地方,從保障師生身體健康和生命安全,維護社會穩定的大局出發,學校全體教職工應充分認識學校公共突發事件防控工作的重要性,積極配合疾病預防控制機構督促和檢查,認真落實責任制。

          二、切實做好傳染病的宣傳工作。

          通過健康教育課、墻報、專題知識講座、給家長一封信等途徑對全校師生、家長進行傳染病的教育宣傳工作,幫助師生掌握公共衛生基本知識和技能。

          三、建立疫情監測制度:學校要建立完善的學生晨檢、

          因病缺勤病因追查與登記制度。

          1、晨檢:晨檢應在學校疫情報告員的指導下進行,由班主任或班級衛生員對早晨到校的每個學生進行觀察、詢問,了解學生出勤、健康狀況。發現學生有傳染病早期癥狀(如發熱、皮疹、腹瀉、嘔吐、黃疸等)以及疑似傳染病病人時,應當及時告知學校疫情報告人,學校疫情報告人要進行進一步排查,以確保做到對病人的早發現、早報告,并做好相應的表格填寫。

         。病⒁虿∪鼻冢喊嘀魅螒斆芮嘘P注本班學生的出勤情況,對于因病缺勤的學生,應當了解學生的患病情況和可能的病因,如有懷疑,要每天下午放學前填好因病缺勤表格,報告給學校疫情報告人。學校疫情報告人接到報告后應及時追查學生的患病情況和可能的病因,以做到對病人的早發現。

          四、學校要建立傳染病疫情報告管理制度,實行責任制。

          本著“先控制、后處置、救人第一、減少損失”及“早發現、早報告、早控制、早治療、早處理”的原則,果斷處置,積極搶救,嚴防次生衍生事故發生。學校指定專人作為傳染病疫情報告人(楊曉強),負責具體傳染病報告工作,并由校長主管,確保傳染病報告管理工作的落實。并且建立由學生到教師、到學校疫情報告人、到學校領導的傳染病疫情發現、信息登記與報告制度。

          學校發生突發公共衛生事件后,事故現場有關人員應當立即向本單位負責人報告,學校領導、及有關責任人必須30分鐘內趕到事件現場,并組織開展救治、處置工作。學校突發公共衛生事件報告人應當在30分鐘內將相關信息以電話方式向屬地衛生、教育行政部門報告,40分鐘內上傳書面報告。

          五、學校傳染病疫情報告

          1、報告方式

          當出現符合本工作規范規定的報告情況時,學校疫情報告人應當以最方便的'通訊方式向屬地疾病預防控制機構報告,同時,向屬地教育行政部門報告。

          2、報告內容及時限

          信息報告主要內容包括:事件名稱、事件類別、發生時間、地點、涉及的地域范圍、人數、主要癥狀與體征、可能的原因、已經采取的措施、事件的發展趨勢、下一步工作計劃等。

         。ǎ保┰谕话嗉,1天內有3例或者連續3天內有多個學生(5例以上)患病,并有相似癥狀(如發熱、皮疹、腹瀉、嘔吐、黃疸等)或者共同用餐、飲水史時,學校疫情報告人應當在24小時內報出相關信息。

         。ǎ玻┊攲W校發現傳染病或疑似傳染病病人時,學校疫情報告人應當立即報出相關信息。

         。ǎ常﹤別學生出現不明原因的高熱、呼吸急促或劇烈嘔吐、腹瀉等癥狀時,學校疫情報告人應當在24小時內報出相關信息。

         。ǎ矗⿲W校發生群體性不明原因疾病或者其它突發公共衛生事件時,學校疫情報告人應當在24小時內報出相關信息。

          六、成立應急處置工作領導小組及工作職責。

          組 長:(校長,第一責任人)

          職責:對事件做出初步判斷,組織召開相關會議,落實應急工作的部署,配合上級部門做好調查和處理工作。

          副組長:

          職責:協助組長做好應急的部署、調查和處理工作并具體指導、監督各部門工作落實情況。

          成 員:

          七、應急保障

          學校要通過堅持預防為主,平戰結合。要完善制度;保證學校突發公共衛生事件所需的藥品、經費、通訊、交通等基本設施設備;積極改善學校衛生基礎設施和條件;確保學校公共衛生防控措施的落實。

          八、責任追究

          按照事故原因未查明不放過、責任人未處理不放過、整改措施

          未落實不放過、有關人員未受到教育不放過“四不放過”的原則進行。學區和教育局對學校發生的突發公共衛生事件進行調查,并根據調查結果,對導致事件發生的有關責任人依法追究責任。對在學校突發公共衛生事件的預防、報告、控制和處理過程中,有玩忽職守、失職、瀆職等行為的,依據有關法律法規追究有關責任人的責任。

        突發公共事件應急預案4

          為了提高我園預防和控制突發公共衛生事件的能力和水平,做好應急處置工作,減輕或消除突發事件的危害,保障全體師生員工的身體健康與生命安全,維護我園正常的教學秩序和校園穩定,現根據有關要求,結合本園實際情況,制定本應急預案。

          一、幼兒園突發公共衛生事件組織機構和工作職責

          1、幼兒園突發公共衛生事件應急處理工作領導小組。

          組長:xx

          副組長:xx

          成員:由保健室、保教處、總務處、辦公室等部門主要負責人,領導小組下設辦公室,成員隨崗位自然調整。

          2、主要職責

          負責幼兒園突發公共衛生事件緊急處理工作,及時掌握幼兒園突發公共衛生事件的相關信息,并適時向上級教育行政部門通報情況,配合上級衛生部門對幼兒園突發衛生事件實施緊急措施。

          3、運行機制

          按照幼兒園突發公共衛生事件應急處理工作領導小組部署和要求,領導小組辦公室負責幼兒園突發公共衛生事件緊急應對工作,發生特大突發公共衛生事件預警時,幼兒園立即啟動應急預案,組成幼兒園突發公共衛生事件應急辦公室,并調集領導小組相關人員實行集中辦公。

          二、幼兒園突發公共衛生事件信息報告

          1、報告人:園保健醫師

          2、突發公共衛生事件報告時限及程序。

          根據突發公共衛生事件的發生、進展、處理進程等,每一起突發事件都必須作首次報告,進程報告和結案報告,首次報告要快,進程報告要新,結案報告要準。

          (1)初次報:

          幼兒園發生突發公共衛生事件后,應在第一時間(事件發生后2小時內)向主管教育行政部門、當地衛生行政部門進行初次報告。

          (2)進程報告:

         、僖话阃话l衛生事件與較大突發公共衛生事件的進程報告。

          一般突發公共衛生事件與較大突發公共衛生事件處理過程中,幼兒園隨時將事件發展變化情況報告主管行政部門。

         、趪乐嘏c特別嚴重突發公共衛生事件的進程報告。

          嚴重與特別嚴重突發公共衛生事件的進程報告處理過程中,幼兒園應每天將事件發展變化情況報告上級教育主管部門。

         、劢Y案報告

          事件結束后,應將事件處理結果逐級報告上級教育行政部門。

          (3)報告內容

          ①初級報告

          必須報告的信息包括:事件名稱、發生地點、發生時間、報告時間、涉及人群或潛在的威脅和影響,報告單位、報告人、聯系人及通訊方式;盡可能報告的信息包括:事件初步性質、范圍,嚴重程度,可能原因,已采取的措施,病例發生和死亡公布及可能發展趨勢等。

         、谶M程報告

          報告事件的發展與變化,處理進程,事件的原因或可能因素,已經或準備采取的整改措施,在進展報告中既要報告新發生的事件情況,同時對初次報告的情況進行補充和修正。

          ③結案報告

          在事件處理結束后10個工作日內上報的,包括事件的基本情況,事件產生的原因,應急處理過程(包括各階段采取的主要措施及其功效),處理過程中存在的問題及整改情況,責任追究情況,并提出今后對類似事件的防范和處理建議。

          三、應急處置措施

          1、一般突發公共衛生事件(IV級)的應急反應。

          一般突發公共衛生事件發生后,現場的教職員工應立即將相關情況告知幼兒園突發公共衛生事件責任報告人及園領導。園領導接到報告后必須立即趕赴現場組織實施以下應急措施:將有關情況報告市教育局,市衛生行政部門;聯系當地衛生部門(醫院),對中毒或患病人員進行救治,追回已發生的可疑中毒食品或物品,或通知在關人員停止使用可疑的中毒物品。封存剩余可疑的中毒食品和物品。控制或切斷水源;與中毒病人員家長、家屬進行聯系,通報情況,做好思想工作,穩定其情緒;

          積極配合衛生部門封鎖和保護事件發生現場,對中毒食品、物品等取樣留驗,對相關場所、人員進行致病因素的排查,對中毒現場、可疑污染區進行消毒和處理,對與肺鼠疫、肺疫疽、霍亂、傳染性非典型肺炎病,禽流感致病可疑人有密切接觸者實施相應的隔離措施,或配合公安部門進行現場取樣,開展偵破工作。按照當地政府和衛生行政部門要求,認真落實其他緊急應對措施。對幼兒園不能解決的問題及時報告主管部門和教育、衛生行政部門以及當地政府,并請求支持和幫助。在園內適當的范圍通報突發公共衛生事件的`基本情況及實施的措施,穩定幼兒員工情緒,并開展相應的衛生宣傳教育,提高幼兒員工的預防與自我保護意識。

          2、重大突發公共衛生事件(Ⅱ級)的應急反應

          除按照較重突發公共衛生事件的應急反應要求,組織實施相應的應急措施外,應在當地政府的統一指揮下,按照要求認真履行職責、落實有關控制措施,信息報告人每天應按照要求向上級教育行政部門進行突發公共衛生事件的信息進程報告。

          3、特別重大突發事件(Ⅰ級)的應急反應

          除按照重大突發公共衛生事件的應急反應要求,組織實施相應的應急措施外,信息報告人每天應按照要求向上級教育行政部門進行突發公共衛生事件的進程報告,實行集中辦公并24小時值班,對本園突發公共衛生事件的應急與防控工作進行布置,落實各項防控應急措施。

          四、應急保障

          幼兒園安排必要的經費,用于增添相關設備,配備所需藥品,改善園內的衛生基礎設施條件,改善幼兒食堂、廁所、宿舍衛生條件,為幼兒提供安全衛生的飲用水和洗漱設施,在人力、物力、財力方面給予充分的保障,確保學校公共衛生防控措施的落實。

          五、善后與恢復工作

          突發公共衛生事件應急處置完成后,工作重點應馬上轉向善后與恢復行動,爭取在最短時間內恢復學校正常教學和生活秩序。

          1、會同有關部門對所發生的突發公共衛生事件進行調查,并根據調查結案,對導致事件發生的有關責任人依法追宄責任,做好受害人的善后工作。

          2、對突發事件反映出的相關問題,存在的衛生隱患問題,提出整改意見,加強經常性的宣傳教育,防止突發事件的發生。

          3、盡快恢復幼兒園的正常教學秩序,對因傳染病流行而致暫時解體停課的必須對教室、閱覽室、食堂、廁所等場所進行徹底清掃消毒后,方能復課,因傳染病暫時停學的學生,必須在恢復健康并經有關衛生部門確定沒有傳染性后方可復學。因水源污染造成傳染病流行的,其水源必須經衛生部門檢測合格后方可重新啟用。

          六、責任追究

          對在幼兒園突發公共衛生事件的預防、報告、調查、控制和處理過程中有玩忽職守、失職、瀆職等行為的,依據有關法律法規追究有關責任人的責任。

        突發公共事件應急預案5

          為科學規范、高效有序地開展突發公共衛生事件應急救治工作,保障廣大人民群眾的健康和生命安全,根據國務院《突發公共衛生事件應急條例》、《傳染性非典型肺炎防治管理辦法》和《全國突發公共衛生事件應急預案》等法律法規,制定本預案。

          一、總則

          1、預案所稱突發公共衛生事件(以下簡稱突發事件)是指突然發生,造成或者可能造成社會公眾健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業中毒、嚴重水災、火災、特大車禍、爆炸事故以及其他嚴重影響公眾健康的事件。

          2、本預案是根據國家、省、市《非典疫情突發應急處置預案》等規章制度制定的。在執行中必須服從上級衛生主管部門的指揮。

          3、結合整合衛生資源的要求,無條件服從上級衛生主管部門的調動和安排。

          4、突發事件應急工作應當堅持預防為主、常備不懈的方針。

          5、醫院設立應對突發事件專項資金,所有專項資金列入本年度財務預算。用于組織開展防治突發事件相關科學研究,主要包括急救設施完善、急救人才培訓、突發事件流行病學調查、衛生防護等有關物資、設備設施的儲備與完善等。

          6、依據國家政策,對參加突發事件應急處理的醫護人員,給予適當的補助和保健津貼;對參加突發事件應急處理做出貢獻的人員,給予表彰和獎勵;對因參與應急處理工作致病、致殘、死亡的人員,按照國家有關規定,給予相應的補助和撫恤。

          二、預防與應急準備

          1、為加強對突發事件的組織與領導,醫院成立突發事件應急處理領導小組及各類急救小組。院長擔任領導小組組長,負責對全院突發事件應急處理的統一領導、統一指揮。有關部門

          和小組在各自的職責范圍內做好突發事件應急處理工作。

          (1)領導小組全權負責疫情突發后所有應急處理工作。

          (2)為確保各項工作的順利實施,醫院突發公共衛生事件領導小組下設臨時指揮部和工作組,各個工作組根據職能確定人數,并結合實際進行增減。

         、偻话l公共事件應急臨時指揮部負責領導全院現場搶險救災工作;負責督促、檢查急診和搶險救災的各項工作的落實。

         、谕话l公共衛生事件綜合醫療急救隊。

          ③突發公共衛生事件綜合護理急救隊。

         、苁澄镏卸踞t療急救隊。

         、莼瘜W物中毒醫療急救隊。

         、迋魅静”┌l流行醫療急救隊。

         、咧卮髣搨鹿梳t療急救隊。

          ⑧物品供應小組負責應對突發事件所需設備、防護物品和藥品、衛生材料的供應。

         、嵩簝雀腥颈O控小組負責全院范圍內的消毒噴殺、感染監控工作。

         、鈱I流調組負責流行病學調查,并積極配合市防疫站等部門做好全市流行病學調查工作。

         、厢t護人員防護小組負責全院職工的防護工作,做好對職工和社會群眾的健康教育工作。

         、泻笄诜⻊招〗M負責突發事件中醫護人員的生活、飲食等后勤服務。

          2、建立突發事件預防控制體系。

          (1)制定《突發事件監測與預警制度》,對早期發現的潛在隱患以及可能發生的突發事件,依據《異常信息報告制度》和程序及時報告。

          (2)建立突發事件信息的收集、分析、報告、通報制度。

          (3)抓好突發事件應急處理專業隊伍的建設和培訓。

          (4)制定并實施對全院職工和社會群眾開展突發事件應急知識教育計劃,增強全社會對突發事件的防范意識和應對能力。

          (5)重點加強急救醫療服務網絡的建設,配備相應的醫療救治藥物、技術、設備和人員,提高院前急救應對各類突發事件的救治能力。

          三、應急處理

          1、突發事件發生后,院突發事件領導小組迅速對突發事件進行綜合評估,初步判斷突發事件的類型,明確是否啟動突發事件應急預案的意見。

          2、應急預案啟動后,各小組應當根據預案規定的職責要求,服從突發事件應急領導小組的統一指揮,立即到達規定崗位,履行職責。

          3、急診科及門診各科室應當嚴格落實首診負責制,對在突發事件中致病的人員提供醫療救護和現場救援。對就診患者必須接診治療,并書寫詳細、完整的病歷記錄;對需要轉送的患者,應當按照規定將患者及其病歷記錄轉送至接診的或者指定的醫療機構。并結合疫情,采取相應衛生防護措施,防止交叉感染和污染。

          4、根據突發事件應急處理的需要,突發事件應急臨床指揮部有權緊急調集人員、儲備的物資、交通工具以及相關設施、設備;必要時,配合市區行政部門進行人員疏散或者隔離,并可以依法對傳染病疫區實行封鎖。

          5、感染科、保健科等部門應當對突發事件現場等采取控制措施,宣傳突發事件防治知識,及時對易受感染的人群和其他易受損害的人群采取應急接種、預防性投藥、群體防護等措施。

          6、參加突發事件應急處理的醫護人員,應當按照突發事件的要求,采取防護措施,并在專業人員的指導下進行工作。

          7、醫務人員應當配合衛生行政主管部門或其他部門指定的專業技術機構,開展突發事件的'調查、采樣、技術分析和檢驗。

          8、對新發現的突發傳染病、不明原因的群體性疾病、重大食物和職業中毒事件,立即上報衛生主管部門,并采取控制措施。

          9、對收治的傳染病患者、疑似傳染病患者,依法報告屬地主管部門、市疾病預防控制中心。對傳染病做到早發現、早報告、早隔離、早治療,切斷傳播途徑,防止擴散。

          四、突發事件信息報告

          1、有下列情形之一的,應當依據《突發公共衛生事件應急條例》規定,在2h內,向衛生行政主管部門報告:

          (1)發生或者可能發生傳染病暴發、流行的;

          (2)發生或者發現不明原因的群體性疾病的;

          (3)發生傳染病菌種、毒種丟失的;

          (4)發生或者可能發生重大食物和職業中毒事件的;

          (5)發生重大火災、水災、特大爆炸、車禍及其他重大傷害事件。

          2、疫情突發時,實行零報告制度,嚴格報告程序。接診醫師應立即匯報醫務處和預防保健科,主管部門匯報分管院長和院長,由預防保健科向上級主管部門報告,不得緩報和瞞報。

          3、突發事件報告電話。

          五、法律責任

          1、未依照本預案履行報告職責,對突發事件隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報的,對當事人及其所在科室、主管部門主要負責人,依法給予降級或者撤職處分;造成傳染病傳播、流行或者對社會公眾健康造成其他嚴重危害后果的,依法給予開除處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

          2、依據突發事件要求,未完成突發事件應急處理所需要的設施、設備、藥品等物資供應和儲備的,對科室主要負責人依法給予降級或者撤職的處分;造成傳染病傳播、流行或者對社會公眾健康造成其他嚴重危害后果的,依法給予開除處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

          3、在突發事件調查、控制、醫療救治工作中玩忽職守、失職、瀆職的,對主要負責人、負有責任的主管人員和其他責任人員依法給予降級、撤職處分;造成傳染病傳播、流行或者對社會公眾健康造成其他嚴重危害后果的,依法給予開除的處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

          4、有下列情況之一的,根據情節輕重,給予當場訓戒,口頭警告、行政處分、就地免職,直至依法追究刑事責任。

          (1)對疫情畏縮不前或臨陣脫逃的;

          (2)不聽指揮、貽誤救治時間的;

          (3)擅離職守或工作消極的;

          (4)違反規程,草率馬虎,操作不當致使防控救治不力導致疫情蔓延、擴散的;

          (5)拒絕接診患者的;

          (6)拒不服從突發事件應急處理領導小組調度的;

          (7)泄露秘密或違反國家相關規定的。

          六、附則

          1、醫院各科室依據本預案制定相應的科室突發公共衛生事件應急預案。

          2、本預案自公布之日起施行。

        突發公共事件應急預案6

         。笨倓t

          1.1編制目的

          提高政府保障公共安全和處置突發公共事件的能力,程度地預防和減少突發公共事件及其造成的損害,保障公眾的生命財產安全,維護國家安全和社會穩定,促進經濟社會全面、協調、可持續發展。

          1.2編制依據

          依據憲法及有關法律、行政法規,制定本預案。

          1.3分類分級

          本預案所稱突發公共事件是指突然發生,造成或者可能造成重大人員傷亡、財產損失、生態環境破壞和嚴重社會危害,危及公共安全的緊急事件。

          根據突發公共事件的發生過程、性質和機理,突發公共事件主要分為以下四類:

         、抛匀粸暮。主要包括水旱災害,氣象災害,地震災害,地質災害,海洋災害,生物災害和森林草原火災等。

         、剖鹿蕿碾y。主要包括工礦商貿等企業的各類安全事故,交通運輸事故,公共設施和設備事故,環境污染和生態破壞事件等。

         、枪残l生事件。主要包括傳染病疫情,群體性不明原因疾病,食品安全和職業危害,動物疫情,以及其他嚴重影響公眾健康和生命安全的事件。

         、壬鐣踩录。主要包括恐怖襲擊事件,經濟安全事件和涉外突發事件等。

          各類突發公共事件按照其性質、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素,一般分為四級:Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)和Ⅳ級(一般)。

          1.4適用范圍

          本預案適用于涉及跨省級行政區劃的,或超出事發地省級人民政府處置能力的特別重大突發公共事件應對工作。

          本預案指導全國的突發公共事件應對工作。

          1.5工作原則

          ⑴以人為本,減少危害。切實履行政府的社會管理和公共服務職能,把保障公眾健康和生命財產安全作為首要任務,程度地減少突發公共事件及其造成的人員傷亡和危害。

          ⑵居安思危,預防為主。高度重視公共安全工作,常抓不懈,防患于未然。增強憂患意識,堅持預防與應急相結合,常態與非常態相結合,做好應對突發公共事件的各項準備工作。

         、墙y一領導,分級負責。在黨中央、國務院的統一領導下,建立健全分類管理、分級負責,條塊結合、屬地管理為主的應急管理體制,在各級黨委領導下,實行行政領導責任制,充分發揮專業應急指揮機構的作用。

         、纫婪ㄒ幏,加強管理。依據有關法律和行政法規,加強應急管理,維護公眾的合法權益,使應對突發公共事件的工作規范化、制度化、法制化。

         、煽焖俜磻,協同應對。加強以屬地管理為主的應急處置隊伍建設,建立聯動協調制度,充分動員和發揮鄉鎮、社區、企事業單位、社會團體和志愿者隊伍的作用,依靠公眾力量,形成統一指揮、反應靈敏、功能齊全、協調有序、運轉高效的應急管理機制。

         、室揽靠萍,提高素質。加強公共安全科學研究和技術開發,采用先進的監測、預測、預警、預防和應急處置技術及設施,充分發揮專家隊伍和專業人員的作用,提高應對突發公共事件的科技水平和指揮能力,避免發生次生、衍生事件;加強宣傳和培訓教育工作,提高公眾自救、互救和應對各類突發公共事件的綜合素質。

          l.6應急預案體系

          全國突發公共事件應急預案體系包括:

         、磐话l公共事件總體應急預案?傮w應急預案是全國應急預案體系的總綱,是國務院應對特別重大突發公共事件的規范性文件。

         、仆话l公共事件專項應急預案。專項應急預案主要是國務院及其有關部門為應對某一類型或某幾種類型突發公共事件而制定的應急預案。

         、峭话l公共事件部門應急預案。部門應急預案是國務院有關部門根據總體應急預案、專項應急預案和部門職責為應對突發公共事件制定的預案。

         、韧话l公共事件地方應急預案。具體包括:省級人民政府的突發公共事件總體應急預案、專項應急預案和部門應急預案;各市(地)、縣(市)人民政府及其基層政權組織的突發公共事件應急預案。上述預案在省級人民政府的領導下,按照分類管理、分級負責的原則,由地方人民政府及其有關部門分別制定。

         、善笫聵I單位根據有關法律法規制定的應急預案。

         、逝e辦大型會展和文化體育等重大活動,主辦單位應當制定應急預案。

          各類預案將根據實際情況變化不斷補充、完善。

         。步M織體系

          2.1 領導機構

          國務院是突發公共事件應急管理工作的行政領導機構。在國務院總理領導下,由國務院常務會議和國家相關突發公共事件應急指揮機構(以下簡稱相關應急指揮機構)負責突發公共事件的應急管理工作;必要時,派出國務院工作組指導有關工作。

          2.2辦事機構

          國務院辦公廳設國務院應急管理辦公室,履行值守應急、信息匯總和綜合協調職責,發揮運轉樞紐作用。

          2.3工作機構

          國務院有關部門依據有關法律、行政法規和各自的職責,負責相關類別突發公共事件的應急管理工作。具體負責相關類別的突發公共事件專項和部門應急預案的起草與實施,貫徹落實國務院有關決定事項。

          2.4地方機構

          地方各級人民政府是本行政區域突發公共事件應急管理工作的行政領導機構,負責本行政區域各類突發公共事件的應對工作。

          2.5 專家組

          國務院和各應急管理機構建立各類專業人才庫,可以根據實際需要聘請有關專家組成專家組,為應急管理提供決策建議,必要時參加突發公共事件的應急處置工作。

          3運行機制

          3.1預測與預警

          各地區、各部門要針對各種可能發生的突發公共事件,完善預測預警機制,建立預測預警系統,開展風險分析,做到早發現、早報告、早處置。

          3.1.1預警級別和發布

          根據預測分析結果,對可能發生和可以預警的突發公共事件進行預警。預警級別依據突發公共事件可能造成的危害程度、緊急程度和發展勢態,一般劃分為四級:Ⅰ級(特別嚴重)、Ⅱ級(嚴重)、Ⅲ級(較重)和Ⅳ級(一般),依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。

          預警信息包括突發公共事件的類別、預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和發布機關等。

          預警信息的發布、調整和解除可通過廣播、電視、報刊、通信、信息網絡、警報器、宣傳車或組織人員逐戶通知等方式進行,對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學校等特殊場所和警報盲區應當采取有針對性的公告方式。

          3.2應急處置

          3.2.1信息報告

          特別重大或者重大突發公共事件發生后,各地區、各部門要立即報告,最遲不得超過4小時,同時通報有關地區和部門。應急處置過程中,要及時續報有關情況。

          3.2.2先期處置

          突發公共事件發生后,事發地的省級人民政府或者國務院有關部門在報告特別重大、重大突發公共事件信息的同時,要根據職責和規定的權限啟動相關應急預案,及時、有效地進行處置,控制事態。

          在境外發生涉及中國公民和機構的'突發事件,我駐外使領館、國務院有關部門和有關地方人民政府要采取措施控制事態發展,組織開展應急救援工作。

          3.2.3應急響應

          對于先期處置未能有效控制事態的特別重大突發公共事件,要及時啟動相關預案,由國務院相關應急指揮機構或國務院工作組統一指揮或指導有關地區、部門開展處置工作。

          現場應急指揮機構負責現場的應急處置工作。

          需要多個國務院相關部門共同參與處置的突發公共事件,由該類突發公共事件的業務主管部門牽頭,其他部門予以協助。

          3.2.4應急結束

          特別重大突發公共事件應急處置工作結束,或者相關危險因素消除后,現場應急指揮機構予以撤銷。

          3.3恢復與重建

          3.3.1善后處置

          要積極穩妥、深入細致地做好善后處置工作。對突發公共事件中的傷亡人員、應急處置工作人員,以及緊急調集、征用有關單位及個人的物資,要按照規定給予撫恤、補助或補償,并提供心理及司法援助。有關部門要做好疫病防治和環境污染消除工作。保險監管機構督促有關保險機構及時做好有關單位和個人損失的理賠工作。

          3.3.2調查與評估

          要對特別重大突發公共事件的起因、性質、影響、責任、經驗教訓和恢復重建等問題進行調查評估。

          3.3.3恢復重建

          根據受災地區恢復重建計劃組織實施恢復重建工作。

          3.4信息發布

          突發公共事件的信息發布應當及時、準確、客觀、全面。事件發生的第一時間要向社會發布簡要信息,隨后發布初步核實情況、政府應對措施和公眾防范措施等,并根據事件處置情況做好后續發布工作。

          信息發布形式主要包括授權發布、散發新聞稿、組織報道、接受記者采訪、舉行新聞發布會等。

         。磻北U

          各有關部門要按照職責分工和相關預案做好突發公共事件的應對工作,同時根據總體預案切實做好應對突發公共事件的人力、物力、財力、交通運輸、醫療衛生及通信保障等工作,保證應急救援工作的需要和災區群眾的基本生活,以及恢復重建工作的順利進行。

          4.1人力資源

          公安(消防)、醫療衛生、地震救援、海上搜救、礦山救護、森林消防、防洪搶險、核與輻射、環境監控、危險化學品事故救援、鐵路事故、民航事故、基礎信息網絡和重要信息系統事故處置,以及水、電、油、氣等工程搶險救援隊伍是應急救援的專業隊伍和骨干力量。地方各級人民政府和有關部門、單位要加強應急救援隊伍的業務培訓和應急演練,建立聯動協調機制,提高裝備水平;動員社會團體、企事業單位以及志愿者等各種社會力量參與應急救援工作;增進國際間的交流與合作。要加強以鄉鎮和社區為單位的公眾應急能力建設,發揮其在應對突發公共事件中的重要作用。

          中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊是處置突發公共事件的骨干和突擊力量,按照有關規定參加應急處置工作。

          4.2財力保障

          要保證所需突發公共事件應急準備和救援工作資金。對受突發公共事件影響較大的行業、企事業單位和個人要及時研究提出相應的補償或救助政策。要對突發公共事件財政應急保障資金的使用和效果進行監管和評估。

          鼓勵自然人、法人或者其他組織(包括國際組織)按照《中華人民共和國公益事業捐贈法》等有關法律、法規的規定進行捐贈和援助。

          4.3物資保障

          要建立健全應急物資監測網絡、預警體系和應急物資生產、儲備、調撥及緊急配送體系,完善應急工作程序,確保應急所需物資和生活用品的及時供應,并加強對物資儲備的監督管理,及時予以補充和更新。

          地方各級人民政府應根據有關法律、法規和應急預案的規定,做好物資儲備工作。

          4.4基本生活保障

          要做好受災群眾的基本生活保障工作,確保災區群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時醫治。

          4.5醫療衛生保障

          衛生部門負責組建醫療衛生應急專業技術隊伍,根據需要及時赴現場開展醫療救治、疾病預防控制等衛生應急工作。及時為受災地區提供藥品、器械等衛生和醫療設備。必要時,組織動員紅十字會等社會衛生力量參與醫療衛生救助工作。

          4.6交通運輸保障

          要保證緊急情況下應急交通工具的優先安排、優先調度、優先放行,確保運輸安全暢通;要依法建立緊急情況社會交通運輸工具的征用程序,確保搶險救災物資和人員能夠及時、安全送達。

          根據應急處置需要,對現場及相關通道實行交通管制,開設應急救援“綠色通道”,保證應急救援工作的順利開展。

          4.7治安維護

          要加強對重點地區、重點場所、重點人群、重要物資和設備的安全保護,依法嚴厲打擊違法犯罪活動。必要時,依法采取有效管制措施,控制事態,維護社會秩序。

          4.8人員防護

          要指定或建立與人口密度、城市規模相適應的應急避險場所,完善緊急疏散管理辦法和程序,明確各級責任人,確保在緊急情況下公眾安全、有序的轉移或疏散。

          要采取必要的防護措施,嚴格按照程序開展應急救援工作,確保人員安全。

          4.9通信保障

          建立健全應急通信、應急廣播電視保障工作體系,完善公用通信網,建立有線和無線相結合、基礎電信網絡與機動通信系統相配套的應急通信系統,確保通信暢通。

          4.10公共設施

          有關部門要按照職責分工,分別負責煤、電、油、氣、水的供給,以及廢水、廢氣、固體廢棄物等有害物質的監測和處理。

          4.11科技支撐

          要積極開展公共安全領域的科學研究;加大公共安全監測、預測、預警、預防和應急處置技術研發的投入,不斷改進技術裝備,建立健全公共安全應急技術平臺,提高我國公共安全科技水平;注意發揮企業在公共安全領域的研發作用。

          5監督管理

          5.1預案演練

          各地區、各部門要結合實際,有計劃、有重點地組織有關部門對相關預案進行演練。

          5.2宣傳和培訓

          宣傳、教育、文化、廣電、新聞出版等有關部門要通過圖書、報刊、音像制品和電子出版物、廣播、電視、網絡等,廣泛宣傳應急法律法規和預防、避險、自救、互救、減災等常識,增強公眾的憂患意識、社會責任意識和自救、互救能力。各有關方面要有計劃地對應急救援和管理人員進行培訓,提高其專業技能。

          5.3責任與獎懲

          突發公共事件應急處置工作實行責任追究制。

          對突發公共事件應急管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人要給予表彰和獎勵。

          對遲報、謊報、瞞報和漏報突發公共事件重要情況或者應急管理工作中有其他失職、瀆職行為的,依法對有關責任人給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

         。陡絼t

          6.1預案管理

          根據實際情況的變化,及時修訂本預案。

          本預案自發布之日起實施。

        突發公共事件應急預案7

          為有效預防、及時控制和妥善處置學校各類突發公共安全事件,加強和規范突發公共安全事件應急管理工作,提高快速反應和應急處理能力,最大程度地預防和減少突發公共安全事件及其造成的損害,保障全體師生員工的生命和財產安全,制定本預案。

          一、突發公共安全事件應急處理適用范圍

          本預案所稱“突發事件”,主要是指突然發生,造成或可能造成重大人員傷亡、財產損失及影響學校安全與穩定的,需要學校及有關部門立即采取應對措施并加以處理的事件。如地震等自然災害;群體性傳染性疾病、群體性中毒等公共衛生事件;校園發生的群打群毆、爆炸、綁架、暴力傷害,重大交通事故,重大火災、房屋倒塌等安全事故災難;非法x、x、x、罷課等危及校園穩定的社會安全類事件,以及學生自殺、自殘、自虐、離校出走、失蹤、溺水死亡等事件。

          二、處置突發公共安全事件的工作原則

          (1)以人為本,減少危害。高度重視師生的生命權和健康權,把保障師生的生命財產安全和人身健康作為首要任務,最大限度地減少人員傷亡和危害,并切實加強對應急救援人員的安全防護工作。

         。2)居安思危,預防為主。要增強憂患意識和責任意識,把師生的安全教育工作放在首位,常抓不懈;堅持預防為主,開展經常性的安全檢查工作,摸清、消除隱患,防患未然;定期舉行有針對性的安全應急演練,切實增強處置突發事件、應急疏散逃生的能力。做好應對突發公共安全事件的各項準備工作。

          (3)統一領導,協同應對。成立突發公共安全事件應急處置工作領導小組,全面負責學校對突發事件的處置工作,同時建立健全分級分部門負責的應急管理體制,形成統一指揮、協調聯動、運轉高效的應急管理機制。

          三、應急組織指揮體系及職責

          (一)學校突發公共安全事件應急處置工作領導小組

          組長:校長

          副組長:副校長

          成員:x(教導主任)x(政教主任)x(總務主任)

          領導小組主要職責:及時準確地掌握學校的安全狀況及動態,提出預防控制突發事件的對策和措施;負責統一決策、組織、指揮、協調學校各類突發公共安全事件的應急響應行動,下達應急處置工作任務,承擔善后處理等職責;負責向主管部門通報情況,重大問題及時向教育局請示報告。

         。ǘ┌踩Pl救援組

          組長:x

          副組長:x

          成員:門衛人員、年級組長、

          職責:負責事故現場疏導、警戒、維護管理工作,阻止無關人員進入現場,并協助有關部門做好搶險工作。

          (三)后勤保障組

          組長:x

          副組長:x

          成員:x、x教師

          職責:負責處理現場所需人員的調集、車輛調配和工具、設備,物資的供應,解決相關人員的食宿。

         。ㄋ模┽t療護送組

          組長:x

          副組長:x

          成員:體音美電教教師

          職責:做好傷患人員的心理安撫工作,并協助有關部門做好救護工作。

         。┬畔蟾娼M

          組長:x

          成員:各教研組長

          職責:在突發公共事件應急處置領導小組的領導下,根據突發事件的性質和程度,采用電話、文件等形式向教育局或相關部門進行直報和續報,(包括時間、地點、規模、涉及人員、破壞程度及人員傷亡等情況);任何教職工不得發布、散布未經核實或沒有事實依據的有關突發公共安全事件的信息和傳言。

          四、應急處置預案

         。ㄒ唬┈F場應急處理一般執行下列程序:

          1、突發事件發生時保持鎮靜,沉著應對,立即向學校突發公共安全事件應急處置工作領導小組報警,并組織師生員工施救或自救,努力將人員傷亡減少到最低程度。

          2、學校突發公共安全事件應急處置工作領導小組成員迅速趕赴現場,并根據突發事件性質和情況向公安、消防、衛生防疫、交通管理等部門緊急求援,使災情盡快得以控制,受傷人員及時得到救治。

          3、學校突發公共安全事件應急處置工作領導小組成員召集應急處理會議,采取應急措施,全力組織搶救,維持秩序,疏散師生,保護現場,監控險情,關注事態發展。

          4、協同有關部門搶險救災,配合調查取證,做好傷患人員的慰問工作,并及時與傷患人員家屬取得聯系,做好對家屬的安撫解釋工作,努力維護學校和社會的穩定。

          5、根據突發事件的性質和程度,采用電話、文件等形式對突發事件的時間、地點、規模、涉及人員、破壞程度及人員傷亡等情況向教育局或相關部門進行信息報送。

         。ǘ┗馂膽鳖A案

          1、立即撥打“119”報警,報告內容為“基長鎮中學x樓發生火災,地址xx”。

          2、迅速向學校突發公共安全事件應急處置工作領導小組報告。

          3、組織相關人員攜帶消防器具趕赴現場進行撲救;開通全部安全通道,組織師生撤至安全地帶;打開校門,清除路障,等候消防車到來。

          4、注意事項

         。1)撲救要在確保人員不受傷害的前提下進行,不組織學生參加滅火。

         。2)如是電源引起火災,應立即切斷電源。

          (3)撲救液體火災,如汽油、柴油、食用油等,只能用滅火器、沙土、浸濕的棉被等,不能用水撲救。

         。ㄈ┩话l公共衛生事件應急預案

          1、當社會上出現流行病疫情時,凡師生中出現與該病相似的癥狀時,馬上報告值班領導,并及時與家屬、家長聯系,并陪同病患去醫院診治,一經確診為傳染性流行病或疑似傳染病時,學校采取下列應急措施:

         。1)迅速如實報告教育局。

         。2)對病患所處場所進行布控,對全校公共場所,尤其是布控區域進行嚴格消毒或隔離。

         。3)堅決杜絕染病師生來校,必須由醫院出具診斷證明表明其已康復,并不再存在傳染危害后方準來校上課和工作。

         。4)在有關部門指導下,采取其它一系列防范及保護措施。

          2、食物中毒應急預案

         。1)凡就餐后,師生出現不明病因的肚痛、胸悶、惡心、乏力昏沉、嘔吐、腹瀉等癥狀,應立即向學校突發公共安全事件應急處置工作領導小組成員報告。

         。2)學校突發公共安全事件應急處置工作領導小組視情況采取相應措施,與醫院聯系,實施救護或救治。

         。3)視事態發展情況與家長聯系,并向上級主管部門報告。

         。4)將食堂、小賣部中的各種食品、蔬菜、肉類等立即封存。

         。ㄋ模┍┝驌尳偈录鳖A案

          1、嚴格門禁制度,校外來人履行登記手續,擅自強行闖入的,門衛應全力阻止,不得放行。門衛追趕不及的,應立即電話通知學校值班領導,及時將闖入者查清逐出。在場的教職工有責任迅速采取措施幫助門衛將闖入者逐出。

          2、校內發現不法分子襲擾、行兇、行竊、斗毆、搶劫、劫持人質、放火、破壞公私財物等,應立即采取下列處置方法:

         。1)迅速報告值班領導。

         。2)視情況報警(110)。

         。3)對歹徒進行勸阻或制服,保護在場師生安全。

          (4)立即將受傷人員送往附近醫院進行救治。

         。5)記錄不法分子的體貌特征和其它犯罪情節,收好不法分子施暴兇器,保護好案發現場。

         。6)配合上級有關部門,做好善后工作。

         。ㄎ澹⑷后w性突發事件應急預案

          1、學校突發公共安全事件應急處置工作領導小組根據群體性的'事件的突發緊迫程度、形成的規模、行為方式和激烈程度、可能造成的危害、可能發展蔓延的趨勢等情況決定處理意見。若事件已超出學校范圍,在事態擴大、依靠學校力量無法平息的情況下,學校應立即向上級主管部門和當地政府報告,請求派遣警力進校,根據情況采取相應措施,避免沖突加劇和師生受傷。

          2、處理群體性的事件的原則是:迅速平息、減輕傷亡、保護師生、控制事態。學校突發公共安全事件應急處置工作領導小組要靠前指揮,控制局面、果斷處置,并將處置情況報上級主管部門和當地政府。

          3、學校黨政領導、德育處工作人員、班主任要深入學生班級、宿舍,面對面地做好學生的教育疏導工作。避免矛盾激化,孤立極少數鬧事者,團結大多數師生,促使事件盡快得到平息。努力做到教師不停課、學生不停學、師生不隨意離校,加強校園管理,嚴格控制人員出入。

          4、對涉及外教或留學生的事件,立即對外教和留學生采取保護措施。

          5、對在群體性的事件中別有用心、蓄意破壞、危及公共安全的極個別人,要報請公安部門,嚴格控制和監視。

         。┍槐I案件應急預案

          1、迅速報告值班領導,根據案情報告德育處,如是學校財物被盜丟失的重大案件,需向學校突發公共安全事件應急處置工作領導小組報告。

          2、學校突發公共安全事件應急處置工作領導小組視情況決定是否向公安機關報案。

          3、接報人員會同相關部門人員迅速趕赴現場,對事發現場進行保護,同時向知情人了解被盜物品的名稱和數量,并做好登記。

          4、積極協助公安人員勘察現場,為偵破案件提供條件。

          (七)學校其它突發事件應急預案

          學生突發事件應急預案

          1、學生在校園突發摔傷、患病、打架等情況,班主任要及時向值班領導匯報。

          2、值班領導接報后,要及時將摔傷或患病學生送往醫院救治,并通知班主任聯系學生家長;如遇學生打架,需迅速控制事態發展,并采取救護措施,同時就事態發展情況逐級向主管校長、校長報告,決定是否報警。

          3、政教處和班主任對事件進行調查和處理。

          自殺、自殘、自虐性事件應急預案

          1、發生自殺、自殘、自虐性事件,知情人員應立即報警110或120,在力所能及的范圍內及時實施救治,并及時將情況報告給班主任。

          2、有關人員獲悉情況后,應立即向值班領導匯報,并在第一時間趕到現場,組織人員及時將傷員送至醫院救治。

          3、通知學生家長,并做好家長來校接待和安撫工作。

          4、知情人員協助德育處、或公安部門開展調查。

          離校出走或失蹤事件應急預案

          1、學生擅自離校后,知情人員應及時向班主任報告。

          2、有關人員獲悉情況后,應立即向值班領導匯報,值班領導會同德育處、年級組進行調查,對去向不明的學生應立即組織查找,力求盡快查明該生去向,同時及時通知學生家長。

          3、在無法查明去向的情況下,學校應及時報警。

          突然停電應急預案

          1、如遇自習突然停電,值班領導和主管主任、全體年級組長應在第一時間到所管年級的教學樓加強巡邏,當堂課教師應立即穩定學生的秩序和情緒,組織學生在教室開展一些活動,等待學校的統一安排,不允許任何學生離開教室。

          2、如正值下課、就寢前突然停電,學生正在走廊、樓梯、衛生間、廁所等處,則要學生在原地站立,等眼睛已適應黑暗時,再組織學生有秩序地慢慢回教室或寢室,堅決阻止學生在此時擁擠、追逐、推搡、大呼小叫。

          3、馬上開啟過道、樓梯內的應急燈和學校備用的其它照明用具。

          五、附則

          1、本預案是學校處置突發公共安全事件應急準備和響應工作的文件,學校各部門及教職工都要遵照執行。

          2、在各類突發公共安全事件的應急處置工作中,第一個接警者或首位發現突發事件的人員,為該預案的第一責任人和第一執行者。第一責任人要以學校利益、師生利益為重,無條件地承擔控制險情、搶救和報警的任務。如事發或接警后拖延、推諉等,一律視為失職、玩忽職守或瀆職。學校視失職情況追究失職者的責任。造成嚴重后果的,給予包括開除在內的行政處分,直到追究刑事責任。對在處理突發事件中有突出表現的部門和個人將予以鼓勵和表彰。

          3、預案啟動實施由學校突發公共安全事件應急處置工作領導小組組長決定。所有領導小組成員和相關部門負責人要認真貫徹執行本預案,嚴格執行和遵守信息保密制度,遵守工作紀律,確保信息安全,并保證聯系方式暢通、便捷。

          4、本預案由學校突發公共安全事件應急處置工作領導小組辦公室負責解釋。

          5、本預案自發布之日起實施。

        xx縣xx希望中學

          xxxx年xx月xx日

        突發公共事件應急預案8

          第一部分總則

          為進一步提高我院在面臨突發事件時的應急反應和救護處置能力,最大限度地減少損失,維護社會穩定,保障公眾的健康和生命安全,根據《杭州市突發公共衛生事件應急預案》和《浙江省突發公共事件心理危機應急干預預案》的規定,遵循預防為主、常備不懈的方針,貫徹統一領導、分級負責、反應及時、措施果斷、依靠科學、加強合作的原則,結合我院實際,制定本預案。

          一、工作目標

          通過本預案的實施,明確在面臨突發事件發生時醫院各有關科室及工作人員的職責和任務,加強相互間的協調和銜接,提高應急處置和醫療救治能力,保障人民群眾的身體健康和生命安全,維護正常醫療秩序。

          二、工作任務

          組建隊伍,完善設置;平戰結合,規范流程;強化培訓,模擬演練;有效應急,科學救治;督查落實,依法管理。

          三、適用范圍

          本預案適用于本院范圍內突然發生,造成或者可能造成職工、病人或社會公眾身心健康嚴重損害的群體性不明原因疾病、食物中毒以及因自然災害、事故災害或社會安全等事件引起的公共衛生事件的應急處置工作。

          第二部分應急準備

          一、健全組織

          為了強化危機意識,積極應對醫院在日常運營過程中發生的各類突發事件,醫院成立突發事件應急處理指揮組,由院長及有關部門負責人組成,院長或其授權的分管院長擔任總指揮,負責對醫院內突發事件應急處理的統一領導、統一指揮。各有關部門負責人應在各自的職責范圍內做好突發事件應急處理的有關工作。下設醫療救治組、后勤保障組和心理危機干預組,并明確各自的職責和義務。

         。ㄒ唬⿷碧幚碇笓]組

          組長:院長

          副組長:黨委書記(副書記)、副院長

          成員:院辦、黨辦、醫務科、護理部、科教科、人事科、財務科、總務科、搶救小組負責人

          下設辦公室,設在院辦。

          職責:

         。1)發生突發事件時,由組長發布應急處理指令,全面領導、組織協調各類應急處理行動,調用救治物品、設備和人員,按照有關規定,在2小時內向市衛生局報告事件情況以及緊急處理工作情況;(衛生局值班電話:87068568,傳真:87032130)

         。2)認真貫徹、落實上級指示,研究制定應對各類突發事件的方案,落實病人診治、預防和控制等各項任務。

         。3)各相關部門的主任為第一責任人,針對本科室各崗位的工作性質和特點,及時排查并制訂相應的防范措施。

         。4)組織全院醫療力量,合理安排搶救與各項日常醫療工作

         。5)現場指揮搶救,協調各臨床、醫技科室及后勤保障部的配合。

         。6)根據搶救需要,與其他各行政部門保持密切聯絡,增加后勤、保衛等部門的支持。

         。ǘ┽t療救治組

          組長:分管臨床副院長

          成員:醫務科長、護理部主任、門辦主任、搶救小組成員、各大科主任、大科室護士長、醫技科主任

          職責:組織安排醫療救治工作,協調有關專家會診,確定落實救治方案。

          (1)認真學習國家有關的各項方針政策及各種相關法規,服從醫院領導,努力完成上級布置的各項任務。

         。2)各成員必須保證通訊24小時暢通,外出要向醫務科、護理部請假。

         。3)平時堅持學習與各類突發事件相關的專業知識和技能。

         。4)及時將搶救過程向醫院領導匯報。

         。5)對突發情況處置完畢后進行總結,不斷改進應急搶救預案。

         。6)學習和掌握《杭州市突發公共衛生事件應急處理預案》。

          (三)心理危機干預組

          組長:分管副院長

          成員:心理危機干預機動隊

          職責:根據浙江省、杭州市突發公共事件心理危機應急干預預案進行

         。ㄋ模┖笄诒U辖M成員名單

          組長:分管副院長

          成員:總務科長、藥劑科室主任、膳食科長、后勤服務公司負責人、設備負責人、倉庫管理員等

          職責:做好各類水、電、氣供應與物資保障,車輛協調安排,及時疏導人群、維護治安、保護事故現場等

         。1)平常與公用事業、公安、消防等單位建立長期的合作關系,將這些單位的聯系方法在院內公示,以便在自身無力搶險時,能及時得到外援支持;

         。2)維護正常醫療秩序,保障醫院工作人員和病人的人身安全

          (3)做好各類物資保障工作;

         。4)做好救護車輛的維護工作。

          二、監測與預警

          (一)對突發事件進行分類管理。醫院內突發事件可分為環境安全和公共衛生兩類,醫務科負責對公共衛生類突發事件(包括重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒和職業中毒、醫院感染爆發流行、重大醫療事故等)的管理;總務科負責對環境安全類突發事件(包括水、電、醫療設施等的質量事故、水災、火災、臺風、地震、戰爭、動亂、恐怖事件等)的管理。

          (二)分類管理不是分開管理,各部門要注重信息互通、互相支持、各負其責、協調一致地做好應急事件的管理工作。

         。ㄈ┽t院所屬各科、部門均為突發事件的監測單元,每個職工均有監測的責任及報告的義務。

          三、報告與信息發布

         。ㄒ唬┙⑼话l事件應急報告制度。醫院職工對發生和可能發生突發事件及其潛在隱患均應在發現情況后立即報告相關部門。醫務科:6506(內線),85126506(外線);總務科:6067(內線),85126067(外線);院辦:6500(內線),85126500(外線);節假日休息報告院總值班:13588149790

          (二)職能部門接到突發事件報告后應立即將情況報告醫院突發事件應急處理指揮部,(院辦85126500),同時通知相關人員保持通訊暢通,做好應急準備;

         。ㄈ┽t院突發事件應急處理指揮組接到報告后,應根據情況立即組織力量對報告事項進行調查核實,采取必要的控制措施,并在自突發事件發生時計算2小時內向市衛生局報告。(衛生局值班電話87068568,傳真:87032130),同時根據事件性質與需要向屬地派出所、街道匯報。

         。ㄋ模┤魏慰剖液蛡人對突發事件,不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。

         。ㄎ澹┽t院建立突發事件信息發布制度。由醫院突發事件應急處理指揮部指定醫院發言人及時、準確、全面地發布各類信息,保證信息的透明度和權威性。

         。┓灿邢铝星闆r,醫院的每一位職工都有義務在第一時間逐級向科室及院領導報告。

          醫院范圍內突然發生3人(含)以上重傷(車禍、爆炸、食物中毒等)等突發事件。包括:暴力或恐怖事件;火災、水災、地震、臺風等自然災害;各種原因引起的爆炸;各種建筑物倒塌和各類滑坡事件;遇有嚴重工傷、大批中毒、甲類傳染病、腸道傳染病及必須動員全院力量搶救的病員;丟失或損壞貴重器材、藥品和劇毒藥品;發現成批藥品失效或變質;發生病人逃跑、自殺或醫療事故爭議、醫療事故;接上級部門要求醫院進行院外搶救或心理危機干預任務;其他對公眾生命或健康構成嚴重威脅的各類突發事件。

          四、應急程序

         。ㄒ唬┰簝燃本

          1、個體突發事件:

          醫療線:

          (1)當醫院內任何一處發生或接受單個搶救病人時,立即實行就地搶救或盡快將病人移到離意外發生地最近的有救護和通訊條件的地方,實施緊急搶救。

         。2)相關專業的專家到位后實施進一步搶救,如發現病情需其他相關科室人員參加時,該醫師應及時向總值班報告病情。

         。3)對危重、疑難病例,總值班或醫務科組織相關專業的專家緊急會診,制定搶救方案和步驟。

          行政管理線:

          (1)醫務科、總值班接到急救信息后,即向分管院長或院長匯報情況,同時赴急救地點。

         。2)如病情復雜和緊急,需其他相關專業專家協助時,由院長、分管院長或醫務科長、總值班下令①呼叫相關科室主任;②開啟院內呼救系統;③通知院搶救領導小組成員。

          (3)醫務科或總值班,分管院長或院長接到上述緊急情況后,須趕到事發地點進行現場指揮、組織、協調。

          2、群體突發事件:

          醫療線:

         。1)當急診室接受了同一事件(或活動)有三人以上的急救病人時,除必要的搶救外,視病情輕重決定呼叫步驟:病情輕,先直接呼叫醫院總值班,后電話呼叫有關科室值班醫師:病情重,立即開啟院內呼救系統,后呼叫醫院總值班。

         。2)值班醫生接到急救信號后,必須立刻趕赴急救室協助搶救,臨時指揮由已到場中的相關科室職稱職務最高的醫師擔任。

          行政管理線:

         。1)醫院總值班接到急救信號后,應一邊趕赴急診室,一邊通知業務院長和醫務科,及時組織搶救小組成員到位搶救。

          (2)院長、業務院長組織醫務科、護理部、預防保健科、醫院感染管理科等相關職能科室和臨床醫技科室人員積極配合搶救。

         。3)預防保健科視事件發生的嚴重程度,立即報告區、市、省衛生行政管理部門。

         。ǘ┰簝燃本

          1、信息接收窗:

          醫院急診科和/或事發地點→醫院總值班→院辦、醫務科→分管院長→院長。

          2、一般救治流程:

         。1)當信息接收窗口接到院外重大傳染病、群體性不明原因疾病、重大食物和職業中毒及其他嚴重影響公眾健康的突發公共衛生事件或其他突發事件醫療應急救治信息時,立即向醫院總值班匯報情況,總值班應及時向院領導匯報并根據急救情況向院辦、醫務科、護理部、預防保健科、醫院感染管理科、總務科、設備科等相關性質職能科室下達急救指令。

         。2)各行政職能科室接到指令后立即通知有關科室和人員,確定急救人員名單,準備搶救儀器和設備、藥品、車輛及后勤物資,院級搶救小組必須在接到指令后5-10分鐘內出發趕赴急救點,并及時將情況反饋至院長和/或業務院長。

          3、特殊救治流程:

          當接收到的信息情況緊急、責任或任務重大,院長和/或業務院長直接向有關人員和科室發出特別指令,下達急救方案。

          4、病人入院后,按院內急救流程圖執行。

         。ㄒ唬┩话l事件發生后,相關職能部門應立即組織人員對突發事件進行綜合評估,初步判斷突發事件的類型,提出是否啟動突發事件應急預案的建議。

         。ǘ﹩俞t院應急預案,需經醫院領導批準,由應急指揮組長發布啟動指令。

         。ㄈ⿷鳖A案啟動后,突發事件應急處理指揮部為醫院最高領導,有權緊急調集人員、儲備物資、相關設施、設備等;必要時對人員疏散或隔離,并可依法對傳染病疫區進行封鎖。所有科室及個人應當服從指揮部的統一指揮,相互配合,精誠協作,各司其職,集中力量保證突發事件的有效控制,努力將損失減少到最小。

         。ㄋ模⿷鳖A案啟動后,后勤保障組要盡一切努力充分保證突發事件應急處理所需的`醫療救護設備、物資包括生活必需品的供應。藥房要保證藥品的供應。

          五、保障措施

         。ㄒ唬┩ㄓ嵄U

          醫院應急醫療救治領導小組及應急醫療救治專家小組成員,各科室主任、護士長應保證通訊工具的通常。醫院各科室值班手機保持通暢,醫院在急診科設置急救呼叫系統。

         。ǘ╆犖楸U

          大力加強醫療救治人才資源儲備,積極培養結構合理、訓練有素、德才兼備的各類醫療急救人才,重點培養一批有知識、有技能、有實踐經驗、高素質的高級醫療救治人才,特別需要加強復合型高素質現場應急醫療救治人才的培養。確保救治相關疾病的人員配備、專業培訓、病種管理及設備到位。人才的選拔、培訓要程序化、制度化。要創新醫療救治人才培養工作機制和優化環境,著力營造一個有利于優秀人才脫穎而出、健康成長、干好事業的良好氛圍,并切實改善工作條件,提高生活待遇,解決后顧之憂,穩定專業隊伍。

         。ㄈ┧幮当U

          要建立健全醫院突發事件醫療救治藥品器械等物資儲備、調撥和緊急配送系統。要建立健全藥品、救護設備、快速檢驗檢測技術和試劑、衛生防護用品和應急設施等應急物資的儲備制度,平戰結合,確保突發事件醫療救治所需的醫藥器械等物資的應急供應。

         。ㄋ模┚戎窝菥

          配合杭州市突發事件應急醫療救治領導小組組織開展突發事件應急醫療救治的模擬演練,確保掌握相關領域的最新知識和先進技術,演練內容包括:疫情報告、應急指揮、現場處置、醫療救治、個人防護等,以不斷提高我院應對突發事件醫療救治的總體應急能力和水平。同時根據本院實際情況經常性地開展應急醫療救治演練。

          六、督查落實

          醫院各職能部門應不定期地對各類突發事件的應急準備狀況進行督查并及時提出整改措施。

          七、善后總結

          突發情況一經處置完畢,應及時地進行善后總結,組織參與應急處置的人員總結工作的得失,對不足之處做出調整改進,形成新的預案。

        突發公共事件應急預案9

          一、組織領導

          為了切實加強對此項工作的組織領導,成立鎮國應急工作領導機構,由同志總負責,成員。

          二、具體分工

          按照工作任務要求,成立3個應急小組。

         。ㄒ唬⑼话l事件應急小組

          組長。司法所牽頭,派出所及民兵預備應急小分隊30多人,組成應急搶險分隊,主要負責解決突發性事件。要求各單位積極配合,從即日起進入待命狀態,確保聯絡暢通,聽從應急調度,妥善處置突發性事件,做好各項應急搶險準備工作。

         。ǘ⑸鐣伟卜定應急小組

          組長同志。派出所牽頭,司法所、民政所、信訪辦和各單位配合,主要負責做好節日期間的社會治安工作,加大社會治安事件處置力度,積極落實各項社會保障措施,認真做好群眾來信來訪工作,認真做好種類不穩定因素排查,及時妥善化解各類矛盾,穩定群眾情緒。

          (三)、安全生產應急小組

          組長。安監站牽頭,派出所、勞動站、農機站和各單位積極配合,主要抓好節日期間安全生產檢查整治工作,積極排除各種安全隱患,及時、有效處理各類安全事故,確保社會大局穩定。衛生院牽頭,工商所、鄉獸醫站和各單位積極配合,主要負責做好節日期間疾病預防和環境衛生工作,加強食品藥品衛生檢查整治力度,堅決防止傳染病流行,嚴防食物中毒,特別是集體食物中毒事件的發生。

          三、具體工作要求

         。ㄒ唬⒏鞒蓡T單位及應急小組必須做好節日期間的值班安排,配強領導,留足留夠值班和應急人員,9月30日前將值班安排表和帶班領導的'手機和固定電話上報黨政辦公室。

          (二)、各單位主要領導要切實重視這項工作,成立專門的機構,落實領導、人員、任務,明確職責,保證每一個工作環節不出漏洞。

         。ㄈ⒁訌娭蛋喙ぷ,落實帶班領導和人員責任,嚴明工作紀律,堅持24小時晝夜值班不間斷,所有成員單位、部門主要負責人節日期間不得隨意外出遠離,不得關閉通訊工具,確保信息暢通。應急工作領導機構人員將隨時抽查各單位值班情況。

         。ㄋ模└鲉挝灰谡J真排查的基礎上,針對可能發生的情況,制定周密的工作預案,落實防范應急處置措施,做到有備無患。

         。ㄎ澹┮訌娬埵緟R報,妥善處置緊急情況。節日期間,發現重要情況和問題,要及時向鎮政府和各應急小組報告,并采取緊急措施果斷處置,不得遲報、漏報、瞞報。對凡信息報送不及時,工作不力,以至影響工作,造成嚴重后果的要追究主要領導責任。

        突發公共事件應急預案10

          為了積極應對可能發生的公共事件,及時采取有效措施,高效、有序地組織開展事故搶險、救災工作,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,保障廣大師生生命財產安全,維護正常的教育教學秩序和學校的穩定,依據《中華人民共和國突發事件應對法》等法律法規及上級文件的有關要求,結合本校實際,特制訂《突發公共事件總體應急預案》(以下簡稱預案)。

          一、指導思想

          在縣教育局的具體指導下,開展突發公共事件的應急救援工作。本著對師生生命和學校財產高度負責的精神,按照“先救人、后救物,先控制、后處置”的指導思想,遵循“快速反應、統一指揮、分級負責、確保穩定”的基本原則,充分發揮學校在事故應急救援中的作用,及時、妥善地處置重大安全事故,最大限度地減少人員傷亡和財產損失。

          二、《預案》的范圍和啟動條件

          本《預案》所稱的突發公共事件,是指在學校里所發生的造成重大人員傷亡或重大經濟損失以及性質嚴重、產生重大影響的安全事故。事故包括:

          1.學校的建筑物倒塌、樓梯通道擁擠造成學生傷亡的事故。

          2.學校發生的重特大火災事故。

          3.學校內建設工程發生的安全事故。

          4.學校師生發生的集體急性中毒事故。

          5.發生的重特大交通安全事故。

          6.自然災害引發的安全事故。

          7.學校發生暴力或恐怖事件等重特大安全事故。

          8.學校突發傳染性疾病等。

          9.學生校園出走及交接過程中學生走失。

          《預案》啟動的條件是:

          1.學校可能造成人員死亡或重傷(急性中毒)的。

          2.經濟損失嚴重、產生重大影響的安全事故。

          3.重大安全事故所造成的后果有可能繼續擴大的。

          4.雖不屬于重大安全事故,但在事故發生過程中,情況發生突然變化,有可能造成嚴重后果的。

          5.其他應啟動本預案的。

          三、突發事件應急處理指揮機構

          在發生突發公共事件時,學校迅速成立突發事件應急救援現場指揮部。

          總 指 揮:聶燦(校長)

          副總指揮:劉秋良

          成 員:全體教師

          指揮部下設辦公室、搶險組、疏導組、救護組、警戒組、后勤組、宣傳組、善后處理組。

         。ㄒ唬┺k公室:

          主 任:雷菊香

          具體職責是:

          1、掌握突發安全事件的全部情況,按指揮部的要求收集、匯總、上報有關情況,下達上級指示精神。

          2、統一調配人、財、物,負責做好處置事件的具體指揮、調度和協調工作。

          3、負責安排值班,督促檢查反饋各組工作落實情況。

          4、調動機動車輛。

          5、接待安排上級主管部門的調查。

          (二)搶險組:

          負責人:朱百福

          具體職責:一旦有破壞性地震發生,所有男教師在學生安全安置之后,在領導小組的統一指揮下進行搶險救災。

          災情過后,為保障學校盡快恢復正常的教育教學秩序,后勤處要在指揮組領導下,緊急做好各種設施的檢修工作,保障水電氣及教育教學設施的正常有效使用。

          (三)疏導組:

          負責人:王旭

          具體職責是:

          對大型活動開展期間可能發生的不穩定事端提前進行預測、評估。事發現場,面對面開展疏導、化解工作,引導現場人員有序撤離。

         。ㄋ模┚茸o組:

          負責人:朱百福

          具體職責是:

          1、活動開展前做好醫務人員、救護地點、醫療器械、藥物的準備工作。

          2、對受傷人員進行現場救護。

          3、對重傷員送醫院繼續治療。

          4、保護好水、電等設施,保證安全用水、供電。

         。ㄎ澹┚浣M:

          負責人:劉秋良

          具體職責是:

          1、維護事發現場及周邊秩序。

          2、協助有關部門積極開展搶險救援工作。

          3、配合公安部門完成現場保護、線索調查和取證等工作。

         。┖笄诮M:

          負責人:劉秋良

          具體職責是:

          1、搞好應對安全事件所需設備、設施物資的采購、供應工作。

          2、安排分配救助物資。

          (七)宣傳組:

          負責人:雷菊香

          具體職責是:

          1、掌握事件過程中張貼的口號、標語及散發的傳單,積極把握好正確的輿論導向。

          2、保證廣大師生的知情權,在事件的各個不同階段,及時向廣大師生通報相關情況。

          3、負責媒體采訪的接待工作。

          4、對網絡宣傳進行監控。

          (八)善后處理組:

          負責人:雷菊香

          具體職責是:

          1、保障處置安全事故期間所需的資金。

          2、搞好財產損失的評估和統計。

          3、做好受傷人員的慰問安撫工作。

         。础⒆龊檬軅θ藛T親屬的接待、溝通和思想工作。

          四、現場指揮部的主要職責

          現場指揮部在溪江鄉學區、溪江鄉政府和教育局的統一領導和指揮下開展工作。

          現場指揮部的具體職責為:

          1.執行上級主管部門的命令、指示。

          2.指揮、協調現場的應急救援工作。

          3.制定、實施現場救援方案,組織現場人員搶救。

          4.及時反饋現場信息,核實現場人員傷亡和經濟損失情況,向上級應急指揮領導機構提供決策依據。

          5.協助做好有關事故調查、善后處理事宜。

          五、學校在突發公共事件處置工作中的主要職責

          1.及時迅速地向鎮聯校、鎮政府和教育局匯報事故的基本情況。

          2.組織、協調好相關部門及有關人員迅速開展受傷人員的搶救、現場的安全保衛、事故區域警戒和治安管理,維護學校正常的教育秩序和社會治安。

          3.做好事故現場的交通疏導和人員疏散工作,阻止無關人員隨意進入事故現場。

          4.組織相關部門按照應急預案迅速開展搶險救援工作,力爭將損失降到最低程度,確保學校迅速恢復正常的教育秩序。

          5.配合有關部門對肇事者等有關人員采取監控措施,防止逃逸。

          6.配合上級部門做好事故的調查處理工作。

          7.做好傷亡師生及家屬的`善后、安撫工作。

          8.根據預案實施過程中發生的變化和問題,及時對預案提出調整、修訂和補充,使之更符合教育的實際情況。

          六、重特大安全事故報告及新聞發布規定

          1.學校要在第一時間以最快捷的方法,立即將所發生的重特大安全事故(自然災害事故)的情況報告鎮聯校、鎮政府和縣教育局。

          2.在24小時內寫出書面報告,報送縣教育局。

          3.事故報告應包括以下內容:

         、虐l生事故的單位及事故類別、發生的時間與地點。

         、剖鹿实暮喴涍^、傷亡人數、直接經濟損失的初步估計。

         、鞘鹿试、性質的初步判斷。

         、仁鹿蕮尵忍幚淼那闆r和采取的措施。

         、墒鹿实膱蟾鎲挝唬灠l人和報告時間。

          任何單位和個人對重大安全事故不得遲報、謊報或者授意他人遲報、謊報,不得阻礙他人報告。

          4.在事故(事件)原因未查清之前,任何單位和個人不得對外發布相關信息。事故(事件)處置進展情況及原因由縣教育局應急處置指揮部公布。

          七、重特大事故(自然災害)發生后的對策和措施

          1.重特大安全事故(災情)發生后,學校突發事件應急搶險救援領導小組應立即啟動實施事故應急預案,并隨時將搶險救援情況及時上報縣教育局。

          2.重特大安全事故(自然災害)發生后,在鎮政府、縣教育局的領導下,請交通、供水、供電、電信等公用設施管理部門盡快恢復被損壞的道路、水、電、通信等有關設施,確保搶險救災工作順利開展。

          3.請公安、交警加強事故現場的安全保衛、治安和交通疏導工作,預防和制止各種破壞活動,維護好現場。

          4.請衛生部門第一時間派出急救隊伍,搶救傷員,并做好事故現場的衛生防疫工作。

          5.事故(自然災害)發生后,學校校長親自掛帥組織有效的搶險救援工作,把損失降到最低點。同時要認真做好全體師生的思想穩定工作,引導全體教職員工積極投入到搶險救援工作中去。

          八、學校應急預案的制定

          1.學校要廣泛宣傳和普及事故防范、應急處置知識技能,提高全體師生的安全意識。牢固樹立安全工作責任重于泰山的觀念,要時時講安全,處處保安全,建立健全學校的各項安全制度,建立人防、制度防及技防相結合的安全防范體系,逐級簽訂安全責任書,明確安全工作職責,并建立安全工作責任追究制度。

          2.學校要修訂、完善切實有效的突發事件應急預案及各類安全事故應急預案,調整應急領導小組及應急搶險救災隊伍。每學期要組織開展突發公共事件緊急救援演練活動,對制訂的各類重大安全事故應急救援預案進行檢驗、修訂和完善,切實提高我校對各類重大安全事故的預防和應急救援能力。

          3.學校每位教職工要以對人民高度負責的責任心,確保教育的一方平安,確保學校正常教育秩序,為維護社會穩定作出應有的貢獻。

        突發公共事件應急預案11

          學校突發公共衛生事件是指在學校內突然發生,造成或可能造成師生員工身體健康嚴重傷害的傳染病疫情,群體性不明原因疾病、群體性異常反應、食物和職業中毒以及其他嚴重影響師生員工身體健康的公共衛生事件。

          根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛生法》、《突發公共衛生事件應急條例》等法律法規,結合我校實際情況,制定本預案。

          一、工作目標:

          1、普及各類突發公共衛生事件的防治知識,提高廣大師生員工的自我防范意識。

          2、完善突發公共衛生事件的信息監測報告網絡,做到早發現、早報告、早隔離、早治療。

          3、建立快速反應和應急處理機制,及時采取措施,確保突發公共衛生事件不發生及在校園蔓延。

          二、工作原則

          1、預防為主、常備不懈

          宣傳普及突發公共衛生事件防治知識,提高全體師生員工的防范意識和校園公共衛生水平,加強日常檢測,發現病例及時采取有效的預防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。

          2、依法管理、統一領導

          嚴格執行國家有關法律法規,對突發公共衛生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理。在市教育局、衛生局的統一領導下,成立學校突發公共衛生事件防治領導小組,落實校內突發公共衛生事件的防治工作。

          3、快速反應、運轉高效

          建立預警和醫療救治快速反應機制,強化人力、物力、財力的儲備,增強應急處理能力,做到早發現、早報告、早隔離、早治療。

          三、組織管理

         。ㄒ唬┩话l公共衛生事件應急處置工作領導小組

          組長:周光岑

          副組長:黃平、劉英

          組員:辦公室、德育處、體衛處、教務處、總務處、各年級等部門負責人,醫務室校醫

         。ǘ⿲W校職責

          學校成立由校長負責的學校突發公共衛生事件工作領導小組,具體負責落實學校的突發事件防治工作。主要職責如下:

          1、根據當地政府和教育行政主管部門的突發公共衛生事件防治應急預案制訂本校的突發事件應急預案。

          2、建立健全突發事件防治責任制,檢查、督促學校各部門各項突發事件防治措施落實情況。

          3、廣泛深入地開展突發公共衛生事件的宣傳教育活動,普及突發事件防治知識,提高師生員工的科學防病能力。

          4、建立學生缺課登記制度和傳染病流行期間的晨檢制度,及時掌握師生的身體狀況,發現突發公共衛生事件早期表現的師生,應及時督促其到醫院就診,做到早發現、早報告、早隔離、早治療。

          5、開展校園環境整治和愛國衛生運動,加強后勤基礎設施建設,努力改善衛生條件,保證學校教室、宿舍、食堂、廁所及其他公共場所的清潔衛生。

          6、確保學生喝上安全飲用水,吃上放心飯菜。

          7、及時向當地疾病預防控制部門和上級教育行政主管部門匯報學校的突發公共衛生事件的發生情況,并積極配合衛生部門做好對病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。

          四、突發公共衛生事件的`分級

         。ㄒ唬┨貏e重大突發公共衛生事件(I級)紅色

          學校發生的鼠疫、肺炭疽、傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例、群體性不明原因疾病、新傳染病以及我國已消滅傳染病等達到衛生部確定的特別重大突發公共衛生事件標準的。

         。ǘ┲卮笸话l公共衛生事件(II級)橙色

          1、學校發生集體食物中毒,一次中毒人數超過100人并出現死亡病例,或出現10例及以上死亡病例。

          2、學校發生鼠疫、肺炭疽、霍亂等傳染病病例,發病人數以及疫情波及范圍達到省級以上衛生行政部門確定的重大突發公共衛生事件標準。

          3、學校發生傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例。

          4、乙類、丙類傳染病在短期內爆發流行,發病人數以及疫情波及范圍達到省級以上衛生行政部門確定的重大突發公共衛生事件標準。

          5、發生群體性不明原因疾病,擴散到市以外的學校。

          6、因預防接種或群體性預防服藥造成人員死亡。

          7、因學校實驗室有毒物(藥)品泄露,造成人員急性中毒在50人以上,或者死亡5人以上。

          8、因學校周邊環境污染造成的各類急性中毒事件,一次中毒師生人數在50人以上,或死亡5人及以上。

          9、發生在學校的,經省級以上衛生行政部門認定的其他重大突發公共衛生事件。

          (三)較大突發公共衛生事件(III級)黃色

          1、學校發生集體性食物中毒,一次中毒人數超過100人,或出現死亡病例。

          2、學校發生肺鼠疫、肺炭疽、霍亂等傳染病病例,發病人數以及疫情波及范圍達到地市級以上衛生行政部門確定的較大突發公共衛生事件標準。

          3、乙類、丙類傳染病在短期內爆發流行,疫情局限在市域內的學校,發病人數達到地市級以上衛生行政部門確定的較大突發公共衛生事件標準。

          4、在一個市域內的學校發現群體性不明原因疾病。

          5、發生在學校的因預防接種或預防性服藥造成的群體性心因性反應或不良反應。

          6、因學校實驗室有毒物(藥)品泄露,造成人員急性中毒,一次中毒人數在1049人,或死亡4人以下。

          7、因學校周邊環境污染造成的急性中毒事件,一次中毒師生人數在1049人,或死亡4人以下。

          8、發生在學校的,經地市級以上衛生行政部門認定的其他較大突發公共衛生事件。

         。ㄋ模┮话阃话l公共衛生事件(IV級)藍色

          1、學校集體性食物中毒,一次中毒人數3099人,無死亡病例。

          2、學校發生鼠疫、霍亂病例,發病人數以及疫情波及范圍達到縣級以上衛生行政部門確定的一般突發公共衛生事件標準。

          3、因學校實驗室有毒物(藥)品泄露,造成人員急性中毒,一次中毒人數在9人以下,無死亡病例。

          4、因學校周邊環境污染造成的急性中毒事件,一次中毒師生人數在9人以下,無死亡病例。

          5、發生在學校的,經市級以上衛生行政部門認定的其他一般突發公共衛生事件。

          6、鑒于學校公共衛生事件涉及青少年身體健康和安全,社會關注度較高,未達到一般突發公共衛生事件標準的公共衛生事件,均按照一般突發公共衛生事件進行應急反應。

        突發公共事件應急預案12

          為提高我校預防和控制突發公共衛生事件的能力和水平,指導和規范各類公共衛生突發事件的應急處置工作,減輕或者消除突發事件的危害,保障全體師生員工的身體健康與生命安全,維護學校正常的教學秩序和校園穩定,依據《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛生法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《學校衛生工作條例》、《國家突發公共事件總體應急預案》等法律法規和規范性文件,結合本校實際,特制定本應急預案。

          一、工作目標

          1.普及各類突發公共衛生事件的防治知識,提高廣大師生員工的自我保護意識。

          2.完善突發公共衛生事件的信息監測報告,做到早發現、早報告、早隔離、早治療。

          3.建立快速反應和應急處理機制,及時采取措施,確保突發公共衛生事件不在校園內蔓延。

          二、突發事件類型

          1.校內發生的各類中毒事件。

          2.校內所發生的各類傳染病疫情。

          3.學校所在地區所突發的傳染病疫情、群體性不明原因疾病事件。

          4.學校所在地區所突發的食品安全、動物疫情等公共衛生事件。

          三、預案適用范圍

          本預案適用于本校各部門應對突發公共衛生事件的應急處理工作。

          四、工作原則

          1.認真做好突發公共衛生事件預防工作,加強日常監測,發現病例及時采取有效的預防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。

          2.落實事件責任制,明確突發公共衛生事件報告人的職責。對突發公共衛生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理。成立學校突發公共衛生事件工作領導小組,負責組織、指揮、協調與落實學校的突發公共衛生事件的防治與突發事件的處理工作。

          3.出現突發事件,必須按照“四早”要求,保證早發現、早報告、早隔離、早治療等環節緊密銜接,一旦發生突發事件,快速反應,及時準備處置。

          五、組織管理

          學校成立由校長負責的學校突發公共衛生事件工作領導小組,具體負責落實學校的突發事件防治工作。具體名單如下:

          組長:

          副組長:

          成員:

          主要職責:

          1.根據政府和教育行政主管部門的突發公共衛生防止應急預案制定本校的突發事件應急預案。

          2.建立健全突發事件防治責任制,檢查、監督學校各部門各項突發事件防治措施落實情況。

          3.廣泛深入地開展突發公共衛生事件的宣傳教育活動,普及突發事件防治知識,提高師生員工的科學防病能力。

          4.建立師生因病缺勤、病因追蹤登記制度和傳染病流行期間的檢查制度,及時掌握師生的身體情況,發現突發公共衛生事件早期發現的師生,應及時督促其到醫院就診,做到早發現、早報告、早隔離、早治療。

          5.開展校園環境整治和愛國衛生運動,加強后勤基礎設施建設,努力改善衛生條件,保證學校教室、廁所及其他公共場所的清潔衛生。

          6.確保學生喝上安全飲用水。

          7.及時向當地醫院或疾病預防控制部門和上級教育行政主管部門匯報學校的突發公共衛生事件的發生情況,并積極配合衛生部門做好對病人和密切接觸者的隔離消毒食物殘留等工作。

          六、突發事件預防

         。ㄒ唬└叨戎匾暎袑嵓訌妼W校衛生工作的領導和管理。經常校園環境進行自查,盡早發現問題,及時消除安全隱患。

         。ǘ┰黾訉W校衛生投入,切實改善學校衛生基礎設施和條件。

          (三)采取有效措施,強化學校衛生規范化管理。

          1.加強學校生活飲用水的管理,防止因水污染造成疾病傳播。

          2.加強廁所衛生管理,做好糞便的無害化處理,防止污染環境和水源。

          3.大力開展愛國衛生運動,重點搞好教室、辦公室、功能室和校園環境衛生。為學生提供一個安全,衛生的學習和生活環境。

          4.學校要切實履行職責。做好計劃免疫的宣傳工作,提高學生疫苗接種率,防止疫苗相關性疾病的發生和流行。

          5.學校應當依法加強實驗室危險化學品等有毒有害物質的加工、運輸、儲存、使用、處理等環節的管理,防止因管理失誤引起突發事件。

         。ㄋ模┘訌娊】到逃,提高師生的防疫抗病能力。

          1.按照上級部門的要求,落實好健康教育課。普及公共衛生知識,引導學生樹立良好的衛生意識,養成良好的衛生習慣和生活方式。

          2.結合季節性突發性、傳染病的預防,通過黑板報、宣傳櫥窗、廣播以及校園網等宣傳途徑、大力宣傳、普及防治突發事件的相關知識,提高師生員工的公共衛生意識和防治突發事件的能力。

          3.進行食品衛生知識和預防食物中毒的專題教育,增強學生識別腐敗變質食物、“三無”產品、劣質食物的能力,教育學生不買街頭無照、無證商販出售的各類食品。

          4.督促和組織師生加強體育鍛煉,養成良好的生活習慣,提倡合理營養,不斷增強體質。

          七、突發事件

          監測和報告

          學校突發公共衛生事件的內容包括:重大傳染病疫情、中毒事件(食物中毒及急性化學物品中毒)、污染事故、免疫接種事故及嚴重異常反應,以及其他重大疑難及不明原因的健康危害事件。

          (一)突發事件監測

          1.建立突發公共衛生事件的監測系統。在學校建立考勤監測制度,安排專人對師生員工中的缺勤者進行逐一登記,查明缺勤原因。對因健康原因缺勤者分別由學校辦公室和各班班主任進行登記匯總并進行追蹤觀察,分析其發展趨勢,必要時采取進一步的措施。

          2.重視信息的收集。要與區疾病預防與控制中心建立聯系,收集本地及周圍地區的公共衛生事件的情報,密切關注其動態變化,以便做好預防工作。

         。ǘ┩话l事件報告

          1.建立自下而上的突發公共衛生事件逐級報告制度,并確保監測和預警系統的正常運行,及時發現潛在隱患以及可能發生的`突發事件。突發事件期間,學校實行24小時值班制,并開通疫情監控聯系電話。

          2.嚴格執行學校重大公共衛生事件報告程序。在傳染病暴發流行期間,對疫情實行日報告制度和零報告制度。學校應嚴格按照程序逐級報告,確保信暢通。出現集中性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病暴發、醫院感染爆發及其他突發衛生事件時,學校突發公共衛生事件領導小組要以最快的通訊方式,在兩小時之內向所在地疾病預防控制中心報告,同時,向上級教育行政管理部門報告。

          3.任何部門和個人都不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發事件。

          4.建立突發事件舉報制度。任何部門和個人有權向學校報告突發事件隱患,有權向教育行政主管部門舉報有關部門不履行突發事件應急處理規定職責的情況。

          八、突發事件的應急預案

          (一)突發傳染性、流行性疾病應急預案

          1.做好傳染性、流行性疾病的預防和公共衛生工作,宣傳防治知識,防范突發事件的發生。

          2.建立重大、緊急疫情信息報告制度,對已發生或可能發生的傳染性、流行性疾病,或發現不明原因的群體性疾病,及時向衛生防疫部門和區教體局報告,聽取衛生防疫部門的處理意見。

          3.對傳染性、流行性疾病做到早發現、早報告、早隔離、早治療,切斷傳播途徑,防止師生交叉感染和擴散。

          4.在校園、教室內做好必要的消毒工作。對可能受到危害的師生采取必要的控制措施。

          5.堅決杜絕染病學生帶病來校,必須由醫院出具診斷證明已康復并不再存在傳染危害后方準來校上課。

          6.及時與家長取得聯系,爭取共同配合預防和診治。學生病愈回校后,任課老師要做好補課輔導工作。

          (二)食物中毒事件的應急預案

          1.凡就餐后,師生出現不明病因的肚痛、胸悶、惡心、乏力昏沉、嘔吐、水瀉等癥狀,各班主任、值班領導應馬上報告學校突發公共衛生事件工作領導小組。

          2.迅速與醫院聯系、診治,采取救護措施,并向當地教育局、政府及衛生防疫部門報告(包括:時間、地點、中毒人數、主要臨床表現、可能引起中毒的食物等)。

          3.保護現場,做好預留食品、蔬菜的取樣工作,食品用工具、容器、餐具等不急于沖洗,以備衛生部門檢驗。

          4.迅速排查食用致毒食物的師生名單,并查詢他們的身體狀況。

          5.根據事態發展情況,迅速與家長聯系。

          6.如實匯報有關情況,積極配合有關部門做好診治、調查、事故處理工作。

          (三)預防接種炎癥反應或事故、群體性不明原因疾病等突發事件應急預案

          1.迅速報告衛生部門、教育主管部門及其他有關部門,請求派遣專業人員進校,開展流行病學調查,查明事件原因。

          2.及時將受害師生送醫院接受救治。

          3.盡快采取各項措施,消除危害,制止事態的發展。

          4.總結經驗教訓,查漏補缺,杜絕隱患。必要時對事故和損害的責任人追究責任。

          九、保障實施

         。ㄒ唬┙M織機構保障

          學校成立突發公共衛生事件領導小組,具體負責突發公共衛生事件的日常預防與控制工作。

         。ǘ┴斄臀镔Y保障

          學校安排必要的經費預算,為突發公共衛生事件的防治工作提供合理而充足的資金保障和物資儲備。

        突發公共事件應急預案13

          為科學規范、高效有序的開展突發公共衛生事件應急救治工作,保障人民群眾的身體健康和生命安全,根據國務院《突發公共衛生事件應急條例》、《感染性非典型肺炎防治管理辦法》和《全國突發性公共衛生事件應急預案》等法律法規以及我縣對高速公路車禍的救援工作方案,特制訂本預案。

          一、總則

         。ㄒ唬╊A案所稱突發公共衛生事件(以下簡稱突發事件)是指突然發生,造成或者可能造成社會公眾健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病,重大食物和職業中毒,嚴重水災、火災,特大車禍事故、爆炸事故以及其它嚴重影響公眾健康的事件。

         。ǘ┍绢A案在執行中必須服從上級衛生主管部門的指揮,無條件服從上級主管部門的調動和安排。

         。ㄈ┩话l事件應急工作應堅持“預防為主,常備不懈”的方針。

         。ㄋ模└麽t療衛生單位設立對突發事件專項資金,主要用于急救設施完善,急救人才培訓,突發事件流行病學調查,衛生防護等有關物資、設備、設施的儲備與完善。1

         。ㄎ澹┮罁䥽艺,對參加突發事件應急處理的醫護人員給予造當的補助和保健津貼,對于參加突發事件應急處理做出貢獻的人員,給予表彰和獎勵。

          二、預防與應急組織

         。ㄒ唬┪以和话l事件應急醫療救治領導小組

          組長:王康縣中醫醫院副院長(主持工作)副組長:湯忠澤縣中醫醫院副院長

          王平縣中醫醫院副院長

          馬永菊縣中醫院院辦公室主任

          蔣道義縣中醫醫院急診科主任

          楊茂春縣中醫醫院急診科副主任

          劉賢君縣中醫醫院藥劑科主任

          職責:

          1、全面領導本縣突發事件應急醫療救治工作。

          2、負責醫療救治重大事項的決策、督查落實和指導工作。

          3、負責緊急調集人員、儲備物資、交通工具以及相關的設施、設備。

          4、報請上級主管部門和縣應急指揮中心,決定人員疏散或隔離,并依法對疫區封鎖。

          領導小組下設辦公室,辦公室設在院辦公室,馬永菊同志任辦公室主任。

          成員:劉龍芬、毛竹玉、韋時文、陳久蕓、楊發文、林順達、顧亨、羅小海

          職責:收集、匯總突發事件傷病員情況,并及時向指揮小組報告;負責與縣突發事件應急各成員單位和各醫療機構聯系;及時向上級報告突發事件傷病員情況;負責落實指揮小組交辦的其它工作。

         。ǘ┕ぷ鹘M織

          1、醫療救治小組及醫療救護隊

          (1)醫療救治小組

          組長:縣中醫醫院院長

          副組長:縣中醫醫院分管副院長擔任

          成員:縣中醫醫院抽調業務技術人員組成

          職責:負責全院應急醫療救治工作,負責本院應急醫療救治預案制定工作,成立醫療急救、護理、后勤保障等相關組織;負責組建現場醫療救護分隊,接受領導小組的派遣;負責本院內的突發事件傷病員情況的信息收集、匯總、報告工作;負責落實指揮小組交辦的其它工作。

         。2)現場醫療救護隊

          隊長:湯忠澤縣中醫醫院副院長

          副隊長:蔣道義縣中醫醫院急診科主任

          楊茂春縣中醫醫院急診科副主任

          成員:楊華縣中醫醫院醫務科主任

          馬永菊縣中醫醫院辦公室主任

          鄭均縣中醫醫院外科主任

          陳建陽縣中醫醫院骨科主任

          楊發文縣中醫醫院內科主任

          張良榮縣中醫醫院護理部主任

          劉賢君縣中醫醫院藥劑科主任

          羅樂縣中醫醫院司機

          柳青縣中醫醫院司機

          2、疾病控制組:

          組長:王康縣中醫醫院副院長

          副組長:韋時文縣中醫醫院控感科主任

          涂志城縣中醫醫院保育科主任

          成員:各科室護士長

          職責:負責全縣突發事件后疫情防治工作;負責對突發事件災害區疫情處理方案制定工作;負責疫點消毒和疫區資料信息匯總報告工作;指導相關人員對疫區的消毒、封鎖;接受指揮小組的領導,完成指揮小組交辦的其它工作。

          3、后勤供應組:

          組長:王平縣中醫醫院副院長

          副組長:劉賢君縣中醫醫院藥劑科主任

          羅小?h中醫醫院總務科負責人

          成員:后勤科室所有人員

          職責:負責對突發事件的所需物品設備、藥品、衛生材料的供應;負責車輛和各種急救物資的'調配和應急;負責參加醫療救治的醫務人員的生活、飲食等后勤服務。

          三、預案啟動

          突發事件發生后,突發事件領導小組接上級相關部門指示,明確是否啟動突發事件應急預案。

          四、醫療救治工作程序

          1、120、122接到突發事件急救信息,應迅速派出救護車趕赴現場,同時報告本院,醫療單位要及時報告縣衛生局。

          2、各醫療機構在接診急救病人時,如發現重特大災害事故信息,應迅速報告縣衛生局。

          3、縣衛生局在預案啟動后,應立既向各醫療單位下達緊急救治任務。

          4、各醫療單位院內救治迅速到位,暢通綠色通道,做好救治準備工作,確定責任醫生和責任護士。

          5、各救治醫院確定專人負責,傷病員救治情況的收集匯總并及時向縣衛生局報告。

          6、如有下列情況之一的,應當依據《突發公共衛生應急條例》規定,在2小時內向衛生行政主管部門報告。

          ①發生或可能發生傳染病暴發流行的;

          ②發生或者發現不同原因的群體性疾病的;

         、郯l生重大食物或職業中毒的;

          ④發生重大火災、水災、特大爆炸、車禍及其它重大傷害事件。

          7、疫情突發時,實行“零報告”制度,嚴格報告程序。不得漏報和瞞報。

          8、突發事件報告電話:。

        突發公共事件應急預案14

          為了提高我園預防和控制突發流行性疾病和傳染病防治衛生事件的能力,最大限度消除疾病帶來的威脅,確保幼兒園師生的身心健康和生命安全,確保教育教學工作的正常開展,XXXX幼兒園結合自身實際情況,根據《中華人民共和國傳染病防治法》《突發公共衛生事件應急條例》等法律法規的有關條款,特制定出本應急預案

          一、工作目標

          1、在幼兒家長中加大各種突發流行性疾病和傳染病防治知識的教育力度,提高廣大幼兒的自我保護意識。

          2、堅持每天做好流行性疾病和傳染病防治事件的信息檢測報告,做到早發現早報告早治療。

          3、建立快速反應和應急處理機制,及時采取措施,確保突發性疾病和傳染病在校園蔓延。

          二、工作原理

          1、預防為主、常抓不懈。

          幼兒園是各類疾病高發的場所,一旦出現疏忽和遺漏,就會帶來不可抵擋的危害,幼兒園師生生命健康就會受到極大的威脅,因此,幼兒園的傳染病防控工作應該是不可疏忽的重要工作之一,針對當前各種傳染病高發情況,應加大宣傳力度。宣傳防范傳染病和傳播性疾病的知識,提高幼兒的防護意識和校園公共衛生水平,全力杜絕傳染病在園的傳播,必要時實行長效機制,常抓不懈,毫不放松,真正做到有備無患。

          2、依法管理、快速反應。

          嚴格執行國家有關法律法規,對突發性流行病和傳染病的防預、疫情報告控制和救治工作實行依法管理,對于存在瞞報和忽略等違法行為,依法追究責任。幼兒園成立突發性疾病和傳染防治領導小組,針對可能出現的傳染情況,建立預警機制和醫療救治機制。要堅決做到快速、及時、完善、穩妥地處理,強化各方投入,增強應急能力,最大限度的確保幼兒園師生的安全。

          三、組織管理

          成立預防和控制傳染病疾病應急處置工作領導小組

          組長:XXX(園長)

          副組長:XXX(副園長)

          成員:XXX

          幼兒園成立以園長為組長的預防和控制傳染病應急處置工作領導小組,具體負責落實幼兒園突發事件防治工作,主要職責如下:

          1、根據上級教育主管部門的有關精神和本地方的實際情況,制訂出本園突發流行性疾病和傳染病的預防處理預案,

          2、健全和落實突發事件責任制,檢查督促幼兒園各班級預防突發事件措施的落實情況,責任到人

          3、廣泛深入班級,定期開展突發性流行疾病和傳染病的防治宣傳教育工作,在幼兒學習生活中普及突發事件預防知識,提高幼兒的應急處理能力。

          4、建立和完善幼兒的每日的晨午檢記錄,及時掌握幼兒的身體狀況針。對可能出現了突發性流行疾病和傳染病堅決做到:及時發現、及時治療等一系列的反應措施,確保幼兒園的教育教學的正常運轉和幼兒園師生的身體健康。

          5、如發生流行性疾病和傳染病,要及時向上級以及有關主管部門匯報,并配合有關醫療部門做好防治工作。

          6、所有應急小組領導成員的`通訊方式,要24小時保持暢通

          四、突發事件的應急反應

          根據《全國突發公共衛生事件應急預案》的規定,將突發事件的登記分為一般突發事件、重大突發事件和特大突發事件,結合本園的特點和實際,在必要時啟動相應的突發事件應急預案,做出應急反應。

          1、在地區發現屬于一般突發事件的疫情,啟動第三級應急相應。一是立即啟動一日一報告制度和加強疫情的通報,二是加強幼兒園各個班級以及園內外公共設施的衛生狀況檢疫工作,積極采取消毒措施確保幼兒園的安全,三是加大對園進入進出人員的檢查工作,最大限制的防治疫情進入校園。

          2、發生重大突出事件的疫情啟動第二級應急相應。一在園內開幼兒園的幼兒定時檢測,檢查身體狀況,發現健康問題,及時排查和及時救治,二及時向上級有關部門報告,三是加強加大對幼兒園的消毒力度,配合上級醫療有關部門做好隔離工作,最后及時通告疫情防控情況。

          3、所在地區發生特大突發事件,應啟動第一應急相應。一封閉式管理,嚴格控制外來人員進入幼兒園,二全面掌握進出幼兒園人員的情況,發現問題及時上報,三幼兒園加大監測防控力度,對幼兒園各個公共設施、場所進行徹底消毒,確保校園安全。四加大防控和監測力度,做好疫情的防控情況公布。

          4、園內出現疫情后,應啟動應急預案,針對感染的幼兒和老師及時進行隔離,同時向上級有關部門通報情況,加大力度排查幼兒園的感染人數,有關部門到來后,通過排查對幼兒園師生進行檢測,對幼兒園進行隔離,杜絕感染者離園,根據疫情的發展狀況制定出解決方案,最大限度的控制和消滅疫情的擴散,維護幼兒園的安全。

        突發公共事件應急預案15

          為了切實提高保障公共安全和處置突發公共事件的能力,預防和減少自然災害、事故災難、公共衛生和社會安全事件及其造成的損失,保障公眾生命財產安全和維護社會穩定,特制定本預案。

          一、編制目的

          編制突發公共事件應急預案是提高全局保障公共安全和處置突發事件的能力,有交效預防和妥善處置突發公共事件,保障公眾生命財產安全,維護公共利益和社會秩序,保持社會穩定,促進我市經濟社會全面、協調、可持續發展。

          二、編制依據

          依據《xx、省政府、市政府關于實施國家突發公共事件總體應急預案的決定》和相關法律、行政法規,結合我局實際,制定本預案。

          三、組織機構及職責

          審計局成立突發事件應急領導小組。應急領導小組的主要職責是:

         。ㄒ唬┙M織制定相應的應急預案;

         。ǘ└鶕鳖A案對各個環節做好相應的準備,提供相關方面的保障工作;

         。ㄈ┞男袘敝凳亍⑿畔R總和綜合協調職能;

         。ㄋ模┫蚴姓畧笏途o急事項并落實有關決定事項;

          (五)負責突發公共事件預防預警、應急處置、事件調查、事后評估和信息發布工作;

         。┳龊帽揪滞话l公共事件的信息監測、預測和預防工作,及時向市政府報告重要情況和建議;

         。ㄆ撸﹨f助和配合應急主管部門做好本領域的應對處置工作。

          四、應急處置程序和措施

          (一)信息報告。一般公共事件發生后,要立即啟動相應預案,采取措施控制事態,并向局應急領導小組報告,重大事件可同時向市政府應急辦報告,并將突發公共事件的信息收集、分析、匯總上報市政府應急辦公室,先用電話報告,然后用書面形式報告,最遲不得超過1小時,不得謊報、瞞報和漏報。單位發生安全事故后,現場最高負責人即為臨時總指揮,一面迅速報告,一面采取有效措施組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產損失。

         。ǘ⿷表憫。按照分級處置的原則,根據公共事件的不同等級,啟動相應預案,做出應急響應。共分為重特大級(1級)、發生較大(2級)、發生一般(3級)。發生突發公共事件3級時,市應急辦應及時向市應急領導小組組長報告;發生突發公共事件2級時,及時向應急領導小組組長報告的同時向局長報告;發生突發公共事件1級時,在向局應急領導小組組長和局長報告的'同時,向市應急辦、市應急領導小組組長報告。應急領導小組成員必須在突發公共事件發生后10分鐘內趕到現場。

          五、應急保障

          (一)應急準備。審計局成立專門的應急隊伍,加強對應急人員的業務培訓,要保證在關鍵時刻立即調遣到位。應急人員必須嚴密組織,職責分明,有應急處理能力,了解職責范圍內的應急方案,能在關鍵時刻履行職責。發生突發事件時,能按行動方案應急。

          (二)應急經費、物質保障。為確保突發公共事件得到及時控制,撥出專門經費保障應急領導小組的日常開支,主要用于采購應急物資、通訊、裝備工作。

         。ㄈ⿷狈桨傅臏y試。應急方案的制定是理性思維與業務經驗相結合的結果。其執行結果的正確性、有效性必須經過實際驗證。而在執行應急方案之前,采用建立模擬環境,進行全面測試,是一項有效的方法。通過應急方案的測試,可以評估應急措施在發生突發事件時是否發揮預期的作用以及能否在特定的時間段內順利實施。通過測試,完善應急方案,對所需達到的目標和實際結果的對比來分析測試結果,確認應急方案的可行性,對應急方案進行必要的修訂和完善。

          六、責任與獎懲

          對參加突發公共事件處置工作作出突出貢獻的人員,要給予表彰獎勵,對在處置工作中有失職、瀆職,或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關責任人,依照法律、法規追究法律責任。

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