反恐應急預案

時間：2024-06-20 02:13:17 耿烽應急預案我要投稿

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反恐應急預案（通用20篇）

　　在生活、工作和學習中，有時會突發一些難以預料的事件，為了降低事故造成的危害，通常需要提前準備好一份應急預案。那么應急預案應該怎么編制才合適呢？下面是小編幫大家整理的反恐應急預案，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

反恐應急預案（通用20篇）

　　反恐應急預案 1

　　為充分發揮政府職能作用，積極應對、及時有效處置各種突發事件，確保當突發事件、恐怖襲擊事件發生后，能夠迅速組織協調全鎮各部門及時開展處置工作，將影響和危害控制、降低在最低限度，維護和保障全鎮政治、經濟、社會秩序的穩定與和諧，扎實推進“和諧xx”建設，結合我鎮實際，經鎮黨委政府研究，特制定新惠鎮反恐防暴工作應急預案。

　　一、指導思想和工作目標

　　從講政治、講大局的高度牢固樹立穩定重于一切的思想，通過切實有效的防范措施和打擊力度，以“重點管控、從嚴從緊、以面保點、以點促面”為原則，切實做好我鎮的反恐防暴工作，最大限度地控制和減少社會面上的矛盾糾紛和安全隱患，嚴防發生恐怖暴力事件、危害國家安全事件和重特大安全事故，促進全鎮經濟社會平穩較快發展。

　　二、適用范圍

　　本預案適用于在我鎮境內發生的為實現其政治、經濟目的，利用爆炸、劫持人質等惡性暴力恐怖手段，給公眾人身安全和國家、公民財產造成重大危害，需要由鎮反恐防暴工作領導小組直接指揮處置的各類恐怖暴力事件。主要包括：

　　（一）犯罪分子利用爆炸手段襲擊全鎮涉及民生的供水、供電、供氣、油庫等重點要害部位的；

　　（二）犯罪分子利用爆炸手段襲擊全鎮化學危險品和加油站等嚴重危害公共安全的；

　　（三）犯罪分子利用爆炸手段襲擊黨委政府、醫院、學校等黨政機關、企事業單位的；

　　（四）犯罪分子在全鎮居民小區、學校、集市、超市等公眾場所或其他人員聚集場所實施爆炸的；

　　（五）犯罪分子在全鎮舉辦的各項大型活動中實施爆炸危害公眾安全的；

　　（六）犯罪分子使用暴力手段，大規模劫持社會公眾作為人質的'；

　　（七）犯罪分子持槍和使用爆炸裝置武裝劫持人質的；

　　（八）犯罪分子劫持黨政機關重要領導或者其親屬的；

　　（九）犯罪分子劫持國內外知名人士及其親屬的；

　　（十）其他需要直接指揮處置的爆炸、劫持人質事件。

　　三、處置原則

　　反恐防暴工作遵循統一領導，分級指揮；

　　各司其職，密切協作；

　　快速反應，高效處置；

　　以人為本，減少危害的原則。

　　四、組織領導

　　為加強對全鎮反恐防暴工作的領導，確保突發事件發生時，全鎮能采取及時有效的處置措施，特成立新惠鎮反恐防暴工作領導小組（見附表）

　　領導小組下設辦公室在綜治辦，負責日常反恐防暴工作。

　　五、工作任務分解

　　一旦發生恐怖暴力犯罪事件，鎮反恐防暴工作領導小組立即進入應戰狀態，迅速成立處置恐怖事件總指揮部，并在事發地建立現場指揮部，在鎮黨委、政府的領導下，實行總指揮負責制，統一指揮。

　　（一）成立處置恐怖暴力犯罪事件總指揮部

　　1、設立總指揮部。鎮反恐防暴工作領導小組組長由鎮黨委書記任總指揮，鎮人民政府鎮長任常務總指揮，鎮黨委政府其他成員任副總指揮，綜治辦、派出所、安辦、供電所、衛生院、學校、財政、民政、電信、移動等單位負責人為總指揮部成員。根據處置工作需要，視情況調動其他職能部門負責人參加總指揮部。一般情況下，總指揮部設在派出所。

　　2、總指揮部的職責。根據發生的恐怖案件情況，迅速做出是否立即啟動鎮反恐防暴應急預案的決定；

　　在鎮黨委、政府的領導下，負責處置恐怖事件工作的統一領導和指揮決策；

　　協調調動全鎮反恐怖力量和資源；

　　決定采取處置恐怖暴力事件的重大措施；

　　確定對外報道口徑，適時對外發布信息。

　　（二）建立處置恐怖暴力犯罪事件現場指揮部

　　1、設立現場指揮部。現場指揮部一般在事發地附近選擇有利地形設置，由鎮政府鎮長任指揮長，黨委副書記、武裝部長、派出所長任副指揮長，鎮、村等有關部門負責人為成員。

　　2、現場指揮部的職責。現場指揮部要按照鎮總指揮部的指令，具體組織落實相關處置措施，并根據事件發生的緊急情況臨機決斷、有效處置。

　　3、現場指揮部下設機構人員組成及職責。一般情況下現場指揮部下設現場警戒組、交通管制組、醫療救治組、搶險救災組、通信保障組、后勤保障組等若干專門工作組。

　　（1）現場警戒組

　　組長：xxx

　　職責：負責封鎖現場，維護現場秩序，疏散群眾。由派出所民警、鎮應急分隊隊員組成，配備相應車輛。

　　（2）交通管制組

　　組長：xxx

　　職責：負責封鎖公路、管制交通、路面圍堵和協助各卡點查控車輛，由派出所民警、應急分隊成員組成。應急隊負責全鎮范圍恐怖襲擊活動的防范和處置，每個隊員在本鎮范圍內發生恐怖襲擊事件30分鐘之內到達現場。

　　（3）搜爆排爆組

　　組長：xxx

　　職責：負責搜查、排除現場爆炸物。由5名民警組成。

　　（4）醫療救治組

　　組長：xxx

　　職責：鎮衛生院負責恐怖襲擊活動中受傷人員的救治工作。根據醫院的醫療技術條件，做好醫務人員分工，救護車輛安排，醫療設備的配置，確保恐怖襲擊發生時傷員得到及時的救治。

　　（5）搶險救災組

　　組長：xxx

　　職責：負責現場搶險救護、撲滅火險、排除建筑物坍塌險情及其它需要處置工作。視險情需要，組織消防中隊、應急分隊開展搶險救災工作，需配消防車。另外，供電部門也要派出搶險隊伍，負責檢查現場的電力線路和電力設施，消除現場爆炸隱患。

　　（6）通信保障組

　　組長：xxx

　　職責：負責保障處置恐怖事件時的通訊聯絡暢通。由移動、電信配合派出所快速布建現場通訊網絡，出動通訊聯絡人員6人，并配備通信指揮車1輛。

　　（7）攻心談判組

　　組長：xxx

　　職責：負責與建立通話、談判渠道，通過攻心談判，力爭勸降，安全解救人質，最大限度將恐怖事件危害降到最低。由公安機關派出談判人員。

　　（8）偵查破案組

　　組長：xxx

　　職責：負責現場技術勘察，搜集固定證據，開展調查訪問工作，及時抓獲犯罪嫌疑人、破獲案件。由5名民警組成，調配警車2輛。

　　（9）宣傳教育和后勤保障組

　　組長：xxx

　　職責：負責組織開展群眾的反恐知識宣傳教育，提高家庭防范能力。各村一旦發現本村有不明身份的外來人員和不明可疑物品及現象要及時向鎮政府匯報，做到防患于未然。黨政辦負責傳達上級及反恐防暴工作領導小組的命令與相關部門溝通情況，及時掌握最新消息、傷亡、及財產損失情況，及時掌握事情發展和救援情況。負責現場物資供應和后勤保障工作。

　　（三）先期處置

　　1、公安機關應急力量出動。恐怖暴力犯罪事件發生后，派出所先期趕赴現場，執行封鎖現場、維護秩序、疏散人群和搶救傷員等緊急任務，并立即向公安局指揮中心報告；公安機關處置恐怖事件的應急隊伍出動。

　　2、鎮領導趕赴現場。派出所要在第一時間內報告鎮黨委、政府。接到報告后，鎮委、鎮政府主要領導、反恐防暴工作領導小組及有關成員單位領導要迅速趕赴事發地，組建現場指揮部。

　　3、搶險救災隊伍趕赴現場。現場指揮部判明情況后，立即啟動反恐防暴應急機制，調動有關單位應急力量趕赴現場。到達現場的各支隊伍負責人要立即趕到現場指揮部接受任務，確定聯絡方式，組織好本部門的搶救隊伍，開展搶險救災工作，并視情調動本部門力量增援。

　　（四）做好維護社會穩定工作

　　恐怖事件發生后，公安機關要在鎮黨委、政府的領導下，要加強社會面以及要害部位、重要單位的控制和保衛，防止不法分子乘機搗亂，擾亂社會治安，確保全鎮治安大局的穩定。

　　（五）做好善后處理工作

　　恐怖事件中心現場處置工作結束后，在總指揮部的組織協調下，一是要采取措施，消除恐怖事件的消極影響，穩定受害群眾的情緒，解決他們的實際困難；

　　二是對恐怖事件進行偵破，查清恐怖事件的內幕，緝捕在逃的；

　　三是總結經驗教訓，進一步加強反恐怖工作，提高反恐怖能力。

　　六、工作要求

　　（一）加強輿論宣傳

　　通過電視、墻報、會議等多種方式讓全鎮干部職工和廣大人民群眾充分認識反恐防暴工作的極端重要性和緊迫性，把思想和行動統一到鎮黨委政府的要求和部署上來，內緊外松，既要營造和諧的社會氛圍，又要提高警惕，切實增強全鎮干部職工反恐防暴工作的敏銳性和洞察力，使全鎮應對恐怖襲擊事件的能力得到進一步提高。

　　（二）加強安全防范

　　各村和相關部門要按照社會治安綜合治理整體聯動防范要求，全面加強治安巡邏和防火、防盜，嚴抓治安、災害事故、安全生產事故為主要內容的安全防范檢查工作，嚴防發生重特大安全事故。

　　（三）加強信息報送

　　各部門、村要加強信息采集工作，對調查了解到的重大情況要第一時間及時報告鎮反恐防暴工作領導小組辦公室，從而及時采取措施，爭取將矛盾解決在基層，消滅在萌芽狀態。

　　（四）加強值班制度

　　全鎮各部門、各村要嚴格遵守值班制度，值班人員確保24小時堅守崗位。村干部、鎮領導班子成員要保證24小時通訊暢通，保證緊急情況能夠及時到位。

　　反恐應急預案 2

　　為有效預防、及時控制和妥善處理學校突發暴力災害及恐怖襲擊事件，提高我校快速反應和應急處理能力，最大限度確保我校人員和財產安全，按照忻州市教育局安全科的安排部署，結合我校安全工作實際，制定本預案。

　　一、指導思想

　　以建設和諧社會重要思想為指導，深入貫徹落實上級反恐工作的總體部署，引導廣大教職員工充分認識到做好暴力、恐怖襲擊等重特大事故應急救援工作的重要意義，堅持“安全第一、預防為主、防治結合”的工作方針，深化學校安全監管，加強應急疏散演練，切實提高反恐應急反應能力，維護教育安全和穩定，確保學校教育教學秩序正常。

　　二、適用范圍

　　1、本預案適用于學校安全保衛和反恐工作。

　　2、本預案適用于學校在進行教育教學或組織其它活動過程中，遇到暴力、恐怖襲擊等突發性重特大事故的應急處理。主要包括：

　　（1）對學校辦公樓、教學樓、宿舍樓等要害部位實施爆炸、縱火、破壞電網的；

　　（2）對學校集體活動和外出活動實施恐怖襲擊的；

　　（3）劫持車輛、綁架師生、威脅人質安全的；

　　（4）在學校食堂、水房等飲食場所投毒造成集體食品中毒的；

　　（5）襲擊各類考試安全的；

　　（6）其他大規模恐怖襲擊事件。

　　三、應急處置機構及工作職責

　　成立學校恐怖襲擊應急處置工作領導組，下設6個具體工作組，在領導組統一組織安排下開展工作，并分別明確工作職責和任務。

　　（一）成立大同市衛生學校恐怖襲擊應急處理領導組，統一協調部署學校防暴反恐工作。

　　組長：）

　　副組長：

　　成員：學校全體教職員工（包括合作共建單位員工）

　　職責：領導組負責組織實施校園突發暴力事件的應急處置工作，加強與有關部門、人員之間的溝通與協作，決定應急處置工作中的決策和措施，確保突發校園恐怖襲擊事件處置工作及時、有序、高效。

　　（二）具體工作組職責及分工

　　1、報警組組長：

　　成員：保衛科全體成員

　　工作職責：負責報警和通信聯絡，迅速向有關部門報告案情。

　　2、防暴組組長：

　　成員：保衛科全體成員及安保部成員

　　工作職責：負責與罪犯周旋，搏斗，阻止犯罪，并設法抓獲犯罪分子。

　　3、救護組組長：

　　成員：教務處全體成員

　　工作職責：救護傷員，保護現場，做好善后工作。避免和減少師生的人身損失。

　　4、疏導組組長：

　　成員：學生科全體

　　工作職責：負責順暢通道，疏散師生，維護秩序，安置、安撫師生。

　　5、后勤保障組組長：

　　成員：總務處全體成員

　　工作職責：負責及時調度、采購、運輸，為應急處置工作提供必在的物資保障。負責安排好受害師生事件處理期間的生活。

　　6、調查及善后工作組組長：

　　組員：相關科室負責人

　　四、工作原則

　　1、高度重視，預防為主。反恐怖是學校安全工作的重中之重，要高度重視，充分發揮職能作用，切實加強情報信息工作，獲取一切可能導致恐怖襲擊事件的線索和苗頭，及時介入，及早工作，盡最大努力把問題解決在萌芽狀態，堅決避免和防止恐怖襲擊事件的發生。

　　2、以人為本，科學高效。把保障全校師生員工的生命財產安全作為應急點和落腳點，充分發揮人的主觀能動性，依靠各級領導、專家和學校師生員工的`力量，建立科學、高效的應急工作機制，提高科學指揮能力和應急工作水平，不斷提高完善救助手段，最大限度地減少恐怖襲擊事件造成的人員傷亡和危害。

　　3、統一指揮，果斷處置。反恐怖應急處置工作要嚴格按照有關法律、法規的規定，依法果斷處置，嚴防事態進一步擴大，最大限度地減少恐怖事件造成的損失和危害。一旦發生涉校安全或恐怖事件，要在15分鐘內逐級上報反恐工作應急處置領導組，涉及重大事件直接向有關部門報告。

　　4、科學施救，控制危險源，防止事態擴大原則。在事件處理過程中，迅速判斷現場狀況，采取有效措施控制危險源，避免應急處理過程中再次發生人員傷亡。

　　5、保護現場，收集證據原則。在實施救援過程中，要盡可能對現場進行有效保護，收集有關證據，為公安等有關部門查找原因，正確處理提供依據。

　　五、應急事件處置程序

　　1、及時上報。一旦掌握恐怖事件征兆或發生恐怖事件時，辦公室應立即向110報警，并向大同市市教育局安全科匯報相關情況。學校反恐怖小組積極作好反恐部署，根據上級指示應急處置反恐事件。

　　2、學校在遭受恐怖襲擊的初期階段，如因各種原因使得相關信息無法及時上報并未取得上級指示，可依據首先確保人身安全，其次確保校園安全，再次確保教育教學和生活秩序運行的原則進行自主處理，力爭將損失和影響降到最小。

　　3、應急處置工作結束后，各處室應積極作好善后處理工作，保證教學秩序穩定，保證師生員工情緒穩定。辦公室積極作好上報工作，并適時修改完善工作預案。

　　六、預警預防措施

　　1、分析可能引發事件的原因，由于種種因素對社會不滿和因矛盾激化而鋌而走險、因嚴重利益沖突而報復、精神病人發病以及極少數歹徒行兇犯罪等情形是引發學校暴力事件的主要原因。

　　2、采取針對性的預防措施

　　（1）加強對師生進行法制和安全教育，增強師生的法制意識和自我保護意識。

　　（2）嚴格門衛登記、管理制度，控制外來人員進入學校。發現可疑人員或不法分子非法侵入校園應及時報告或報警。

　　（３）對可能引起矛盾激化事件的當事人要逐一排摸登記，耐心接待，盡力做好化解工作。

　　（４）經常性地與派出所溝通聯系，及時掌握學校周邊地區存在的不穩定的因素（人或事），采取有效對策。

　　七、善后處理

　　1、保護現場，配合警方調查取證。

　　2、在警方的指導下維持秩序和善后處理。

　　3、及時向師生及家長通報事件經過，穩定情緒。

　　八、相關聯系電話

　　報警電話：110

　　急救電話：120

　　火警電話：119

　　管理組值班室：xxxxxxxx

　　反恐應急預案 3

　　一、指導思想

　　為有效預防、及時控制和消除校園重大突發事件的危害，保障師生身體健康與生命安全，維護學校正常的教育教學秩序，全面提高應對恐怖和暴力能力，根據我校實際情況特制定本校園反恐防暴預案。

　　二、組織領導機構

　　1、校園反恐防暴領導小組

　　1、成員名單：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　2、領導小組工作職責

　　（1、負責抓好學校反恐防暴前期人力、技防、物資等相關準備工作；

　　（2、負責組織日常安全保衛工作，抓好督查，確保各項預防措施落實到位。

　　（3、學校發生或接到突發事故報告后，要在第一時間趕赴現場，啟動應急預案，指揮救援行動，并及時向公安、交警、衛生、消防等相關部門匯報和請求援助。

　　（4、學校發生突發事件或發現可疑人員、物品等情況時，負責按規定向上級和主管部門報告工作。

　　(5、學校發生突發事件后，負責處理突發事件善后工作。

　　3、工作原則

　　要本著“先控制，后處置，救人第一，減少損失”的原則，果斷處理，積極搶救。要在第一時間疏散現場師生離開危險區域，盡最大努力保護好學校貴重物品，維護現場秩序，做好事故現場保護，做好善后處理，并按規定及時向上級和主管部門匯報。

　　2、領導小組下設四個組織：

　　1、領導小組辦公室

　　領導小組辦公室設在校長室，由林國棟同志兼任辦公室主任。

　　辦公室要根據領導小組的'指示，主要負責（1、抓好日常預防工作各項措施落實情況的督導檢查；（2、突發事件發生時，迅速組織應急反應隊伍；（3、突發事件發生時，做好向上級報告，請求有關部門援助等事宜；（4、突發事件發生后，抓好善后事宜。

　　2、后勤保障組

　　后勤保障由郭孟虎同志負責。后勤保障組要根據領導小組的具體安排，主要反恐防暴物資的購置、保管、發放，技防設備的安裝、施工和日常維護，要在現有條件下，確保各項物資能滿足應對各種突發事件的需要，各項技防設備運轉正常。有關防暴器材要放置在教學樓大廳內，方便取用。

　　3、應急預備隊

　　應急預備隊主要由我校年輕男教師組成，由王天驥負總責，李博、鄧少鵬等協助。

　　應急預備隊要按照領導小組的安排，切實抓好思想教育，進行必要的訓練，確保突發事件一旦發生，能拉的出去、沖得上去、能發揮作用。應急預備隊人員要登記造冊，每人配備必要的防暴工具，各人通訊工具要始終保持開機狀態，確保召之即來，來則能戰。

　　4、應急救護隊

　　應急救護隊主要由我校年輕女教師組成，由郭春紅負總責，卞杰英、郭廣霞等協助。

　　應急救護隊要按照領導小組的安排，抓好思想教育，進行必要的技能訓練，具備能在第一時間做初步有效救護的能力。要配備一定的救護藥品、物資。

　　反恐應急預案 4

　　一、組織機構及職責：

　　幼兒園反恐防暴應急處置工作領導小組：

　　組長：

　　副組長：

　　安全管理員：

　　成員：

　　保安人員：

　　領導小組全面負責幼兒園恐怖暴力事故的應急指揮、協調、保衛、救援等處置工作。

　　領導小組下設工作小組：

　　1．通訊聯絡組：（夏菲）負責事故的報警、報告及各方面的聯絡溝通。通知相關部門和人員立即趕赴現場，及時向上級報告事故處置情況。

　　2．警戒保衛組：（楊洪進、昌定中、徐寶忠）負責保衛師生安全，組織人員有序疏散，設置警戒區域，維護現場秩序，疏通道路交通，勸退圍觀人員。

　　3．醫療救護組：（王亞明）負責對傷亡人員實施救治和處置。

　　4．物資保障組：（鄭靜）負責及時提供反恐防暴器材、物資，做好后勤保障工作。

　　5．善后處理組：（王亞明）負責事故傷亡人員親屬的安撫、慰問、、工作，妥善處理各種善后事宜，進行或配合進行事故調查，恢復正常的教學秩序。

　　二、報告（警）程序：

　　1．事故發生時，現場教職員工立即報告幼兒園反恐防暴應急處置工作領導小組。現場教師或負責人要根據事態盡可能的保護幼兒安全并馬上組織幼兒有序疏散，維護現場秩序。

　　2．恐怖暴力傷害事故重大時，責任人立即撥打醫療救助報警電話“110”和“120”，報警內容為：“濱海縣機關幼兒園（地點）發生恐怖暴力傷害事故，傷害情況是……，請迅速前來救助，地址是濱海縣朝陽小區”。待對方放下電話后再掛機。

　　3．應急處置工作領導小組在第一時間內立即向鎮中心校報告（電話：xxxxxxxxxxx），城中派出所片警：曹新華（電話：xxxxxxxxxxx）。

　　4．幼兒園應急處置工作領導小組立即組織各工作小組到位，按照預案規定職責開展處置救援工作。

　　5．通訊聯絡組立即與受到傷害的.幼兒家長、教師家屬聯系。

　　三、應急處置：

　　1．保衛疏散：警戒保衛組迅速到達現場，負責在警方未到時保衛師生安全，控制事態發展，按預案有計劃地組織教師、幼兒撤離受傷害地點和危險區域，班級教師清點人數，上報校應急處置工作領導小組。

　　2．救助：幼兒園應急處置領導小組根據預案組織有關人員立即趕赴現場，指令各工作小組按職責分工立即到位投入醫療救助。

　　（1）醫療救護組立即組織學校校醫和有關人員攜帶醫療器械趕赴現場進行救助。

　　（2）如有需要，醫療救護組要同時撥打醫療急救電話120。并根據學生受傷情況，通知有關幼兒家長、教師家屬到達現場或指定醫院。

　　（3）警戒保衛組設置警戒區域，維護現場秩序，保護現場，疏通校園內的道路，保安員在指定路口等待引導120醫療救助車到達指定地點。

　　（4）物資保障組準備車輛和有關用品，協助搶救受傷教師機幼兒。

　　3．善后：善后處理組做好受到傷害幼兒、家屬的親屬的安撫、安置工作，妥善處理相關善后事宜，進行或配合進行事故的調查、調解等工作，恢復正常教學秩序。

　　反恐應急預案 5

　　一、演練目的

　　突出預防為主，防暴有備，反恐有力的原則，進一步增強保衛人員反恐防暴的心理素質和應變處置能力。

　　二、應急事故演練組織策劃小組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：安全環保部全體人員

　　三、演練主題

　　西門值守人員發現2名持刀不法分子試圖闖入公司西大門，進行阻攔，再阻攔過程中西門衛被不法分子使用刀具劃傷，西門衛立即關閉大門并及時通知安環部。安環部調動保衛力量，集中力量到西門，對持刀不法分子采取措施，最終制服不法分子，或盡量拖延時間，等待警察到來。

　　四、演練類型

　　門衛反恐防爆演練

　　五、演練地點及波及范圍

　　㈠演練地點：公司西大門

　　六、演練時間

　　20xx年9月25日16∶00～17∶00（有特殊情況需延期時，另行通知）。

　　七、參加演練單位

　　安環部全體人員

　　八、演練指揮部、指揮機構及測評機構

　　㈠演練指揮部

　　指揮部設在安環部（演練當天如遇風向等因素影響，指揮部可臨時改變設置地點）

　　總指揮：x

　　副總指揮：

　　成員x

　　㈡演練測評組：

　　組長：x

　　副組長：x

　　成員：x

　　九、演練組織機構職責

　　（一）事故應急救援指揮機構職責

　　1、貫徹執行國家、當地政府、上級有關部門關于安全的方針、政策及規定；

　　2、組織制定反恐防爆應急預案；

　　3、組建反恐防爆演練隊伍；

　　4、負責應急防范設施（備）（如配備安防警棍，安防強光手電筒，安防頭盔，安防盾牌、防暴叉、防刺穿背心等）的建設，以及應急救援物資，特別是應急醫療藥品儲備；

　　5、檢查、督促做好反恐防爆演練的各項準備工作；

　　6、負責組織預案的審批與更新；

　　7、負責組織外部評審；

　　8、批準預案的啟動與終止；

　　9、確定現場指揮人員；

　　10、協調事故現場有關工作；

　　11、負責應急隊伍的調動和資源配置；

　　12、負責應急狀態下請求外部救援力量的決策；

　　13、負責保護事故現場及相關數據；

　　14、有計劃地組織實施反恐防爆演練的培訓，根據應急預案進行演練。

　　（二）總指揮職責

　　1、領導反恐防爆應急響應和處理工作，擔負反恐防爆應急處置的最高指揮；

　　2、下達預警指令和解除指令；

　　3、主持應急處理會議，宣布進入應急響應狀態，立即組織人員趕赴事故現場，部署反恐防爆工作；

　　4、向太陽山派出所報告，并落實指令及請求支援；

　　5、發布應急狀態解除命令，宣布應急狀態解除；

　　6、審定并簽發反恐防爆演練應急預案、專項應急預案和現場處置方案；

　　7、確定對外信息發布相關事宜。

　　（三）副總指揮職責

　　1、協同總指揮領導公反恐防爆演練應急響應和處理工作；當總指揮不在現場時，副總指揮行使組長職責；

　　2、要求有關人員執行總指揮下達的預警和解除指令；

　　3、積極向反恐防爆演練有關人員傳達應急處理會議的指示精神，立即組織人員趕赴事故現場，協同部署應急救援工作；

　　4、向太陽山派出所報告，并落實指令及請求支援；

　　5、隨時掌握事故現場的'動態，及時將現場情況向指揮部最高領導予以匯報。

　　（三）演練測評組：

　　⑴負責收集應急處理過程中的參考數據、信息；

　　⑵檢測各反恐防爆演練人員職責履行、發揮情況；

　　⑶總結預案、演練中存在的不足及缺陷；

　　⑷組織對演練情況匯總、研討并下發修改指令及意見書（包括不足項、整改項、改進項）。

　　十、演練前的準備工作

　　１、演練前一天由安環部下發通知向各單位通報，以免引起不必要的恐慌。

　　２、演練前準備如下搶救物資：防刺穿背心4件、防暴叉2支、防暴棍2支、防爆盾2面、安全帽4頂、安防警棍2支。

　　３、確定專人（由當天崗位下白班人員）負責崗位運行，保證演練中不影響門衛查車、放車的正常運行。參加演練人員在演練中應注意安全，避免演練過程中發生各類事故。

　　十一、演練預案具體執行過程

　　（討論后下發）

　　十二、演練現場要求：

　　1、所有消息應以“這是一次演練”作為開頭語或結束語；

　　2、不得采取超越安全保證的行動，不得進入禁止進入的區域，不得接觸不必要的危險。事故模擬，事先必須考慮可能影響設施安全運行的所有問題；

　　3、如遇氣候（下雨或大風等）或其他因素影響演練正常進行的（停車或個別崗位大修等），演練時間另行通知；

　　4、演練過程中對可能真正的緊急情況保持警惕，發現真正緊急事件時，按程序立即終止、取消演練，迅速轉入真正應急；

　　5、最后由演練總指揮金學尊同志下達“本次演練結束”的指令。

　　反恐應急預案 6

　　為修建良好安全的社會氛圍，維護我園正常的教育教學秩序，保障師幼員工生命財產安全，保持社會政治穩定，全面進步應對恐怖和暴力能力，根據我園實際情況，特制定幼兒園反恐防暴預案。

　　一、幼兒園反恐防暴應急處置組織機構及職責：

　　幼兒園反恐防暴應急處置工作領導小組：

　　組長：

　　副組長：

　　醫務負責人：

　　保安職員：

　　成員：全體教職工

　　領導小組全面負責幼兒園恐怖暴力事故的應急指揮、調和、保衛、救濟等處置工作。領導小組下設工作小組：

　　1．通訊聯絡組：xxx負責事故的報警、報告及各方面的聯絡溝通。通知相干部分和職員立即趕赴現場，及時向上級報告事故處置情況。

　　2．警戒保衛組：xxx負責保衛師生安全，組織職員有序疏散，設置警戒區域，維護現場秩序，疏通道路交通，勸退圍觀職員。

　　3．醫療救護組：xxx負責對傷亡職員實施救治和處置。

　　4．物質保障組：xxx負責及時提供反恐防暴器材、物質，做好后勤保障工作。

　　5．善后處理組：xxx負責事故傷亡職員支屬的撫慰、慰問工作，妥善處理各種善后事宜，進行或配合進行事故調查，恢復正常的教學秩序。

　　二、報告（警）程序：

　　1．事故發生時，現場教職員工立即報告幼兒園反恐防暴應急處置工作領導小組。現場教師或負責人要根據局勢盡可能的`保護幼兒安全并馬上組織幼兒有序疏散，維護現場秩序。

　　2．恐怖暴力傷害事故重大時，責任人立即撥打醫療救助報警電話“110”和“120”，報警內容為：“掇刀區龍鳳幼兒園（地點）發生恐怖暴力傷害事故，傷害情況是……，請迅速前來救助，地址是掇刀區名泉小區內”。待對方放下電話后再掛機。

　　3．應急處置工作領導小組在第一時間內立即向區教育局報告，xx派出所片警：

　　4．幼兒園應急處置工作領導小組立即組織各工作小組到位，依照預案規定職責展開處置救濟工作。

　　5．通訊聯絡組立即與遭到傷害的幼兒家長、教師家屬聯系。

　　三、應急處置：

　　1．保衛疏散：保安職員負責在警方未到時保衛師生安全，控制局勢發展，按預案有計劃地組織教師、幼兒撤離受傷害地點和危險區域，班級教師盤點人數，上報校應急處置工作領導小組。

　　2．救助：幼兒園應急處置領導小組根據預案指令各工作小組按職責分工立即到位投入醫療救助。

　　（1）醫療救護組立即組織有關職員攜帶醫療器械進行救助。

　　（2）如有需要，醫療救護組要同時撥打醫療急救電話120。并根據幼兒受傷情況，通知有關幼兒家長到達現場或指定醫院。

　　（3）保衛組設置警戒區域，維護現場秩序，保護現場，疏通校園內的道路，保安在指定路口等待引導120醫療救助車到達指定地點。

　　（4）物質保障組預備車輛和有關用品，協助搶救受傷教師及幼兒。

　　3．善后：善后處理組做好遭到傷害幼兒、家屬的支屬的撫慰、安置工作，妥善處理相干善后事宜，進行或配合進行事故的調查、調解等工作，恢復正常教學秩序。

　　反恐應急預案 7

　　為了提高和預防對恐怖事件的應急處理能力，在商場內發生恐怖事件時，能有效控制局面迅速有序地處理事件，減少一切不良影響和損失，明晰各部門和員工的職責及處理流程，切實保護商戶及顧客的人身和財產的安全，維持商場正常經營秩序，特制定本預案。

　　一、建立反恐緊急應急小組

　　總指揮：xx

　　組長：xxx

　　副組長：xxx

　　組員：商場全體人員

　　二、建立處置暴力恐怖事件的基本原則

　　處置暴力恐怖事件要以平息事態、控制局面、防止擴散、減少損失為主要原則。針對不同性質的事件采用的制止、宣傳、保護、求援、疏散等方法。圍繞維護員工的生命這一中心，有條不紊的開展應急工作。

　　三、職責

　　1、總經理辦公室：恐怖事件處理的總指揮與總協調。

　　2、商管部、安防部：協調處理恐怖信息與事件的現場控制，協助公安機關對恐怖信息事件的排查和調查處理，疏導和維持現場秩序。

　　3、財務部：負責事件中的用車安排，事故中受傷人員送醫院救治和事后索賠事宜，后勤食物及物資的供應，清潔現場衛生。

　　4、維修部：事件處理中水、電需求最大滿足。

　　5、其他各部門：崗位責任區域的檢查，全力配合公安機關和安防部對事件的處理工作。

　　四、具體事件的.處理辦法：

　　1、暴力

　　①如沒有傷及人員的情況下應以教育為主，勸說其放棄傷害他人、及破壞正常秩序的行為。

　　②如已傷及他人，應予立即制止，以搶救傷員為主，如情況繼續惡化應以武力制止。

　　③注意觀察暴力組織者的行為、特征。條件許可的話，當即擒獲；不具備條件，也要想辦法接近、控制，等待公安、武警或其他隊員到時再擒獲。

　　④注意收集、保護證人。

　　2、爆炸物品

　　①如發現不明爆炸物，立即向領導小組報告，同時采取隔離措施，疏散人員集中至安全地帶并保護好相關人員。

　　②嚴禁人員進出加強事故地點保衛、巡查工作。

　　③報告公安部門，請求派人排暴并協助其工作。

　　3襲擊計算機網絡

　　①第一時間向領導小組匯報，有條件的記錄下具體時間、次數、襲擊目標、造成的損失等第一手資料。

　　②嚴禁無關人員進出機房，同時將消息控制最小的范圍，防止泄露機密。

　　③立即報警，請公安相關部門前來偵察、破獲。

　　④病毒檢查并消除。

　　⑤請專家重新設置保護措施。

　　4、搶奪、搶劫、盜竊

　　①如發現罪犯嫌疑人沒有離開商場內，立即通報出口保安員監控，并在第一時間想領導小組匯報，同時組織圍捕。

　　②如發現罪犯嫌疑人已離開商場內，立即向領導匯報，然后檢查商場的財產安全情況

　　③如犯罪嫌疑人已傷到人員，應立即通知醫務室和保安機動分隊，撥打120急救電話，并組織搶救。

　　④如罪犯嫌疑人在可監控的范圍內，立即組織追捕，捉拿嫌疑犯。

　　⑤保護好現場、證人，在公安部門到來之前，嚴禁無關人員進出。

　　5、投毒

　　①如發現是郵件毒品，應立即報告領導小組，同時，集中所有可能接觸到毒品的人員在某特定區域，加以保護，等待公安等有關部門前來檢查、檢驗，同時提供相應的證據。

　　②如發現是放置的毒品，應立即保護好現場，嚴禁他人出入，同時報告領導小組，請求公安等相關部門前來解決。

　　③查明毒源并切斷毒源，保護好現場，嚴禁他人進出。如是煤氣泄露，應攜帶防毒面具進入，關閉閥門，打開窗戶通風并報煤氣商場進行維修。

　　④如毒源蔓延，立即疏散人員至安全地點集中。

　　6、謀殺

　　①如犯罪嫌疑人沒有離開事發現場，應立即向領導小組匯報，同時組織圍捕。 ②如犯罪嫌疑人已離開現場，立即保護好現場，保護好證人。

　　③第一時間報警，請公安部門前來偵破，同時提供相應的人證、物證等。 ④如罪犯嫌疑人在可視范圍，立即組織圍捕。

　　7、縱火

　　①立即啟動放火、滅火預案進行撲救滅火，同時撥打“119”報警電話。 ②保護好現場，引導消防車進入商場內，嚴禁無關人員進出現場。

　　③如罪犯嫌疑人在現場，立即組織圍捕。

　　④滅火后，注意保護好現場，統計損失。

　　8、綁架、挾持人質，勒索

　　①如罪犯嫌疑人在現場，應第一時間向領導小組匯報，同時采取圍捕方式包圍。

　　②正面宣傳教育對話，“請不要傷人，有話好商量”以情感化，放下兇器。 ③保護好現場，嚴禁無關人員進出現場。

　　④立即報警，請求支援。

　　⑤如罪犯嫌疑人已離開，應保護好現場痕跡等證物、證人等待公安部門前來偵破。

　　⑥如罪犯嫌疑人已逃離商場可視的范圍內，應立即追捕，同時首要考慮人質的安全，等待公安部門前來解決。

　　五、工作程序

　　1、安防部接到指令后，立即組織全體保安員，協助公安部門按區域分組對全商場重點部位展開排查，對重點嫌疑人、可疑藏匿物品進行搜查，對存放爆炸物品現場進行控制，設置隔離警戒疏散人員，配合公安人員對重點位置（洗手間、垃圾筒、會議室等）進行現場控制和排險、搶險工作。

　　2、商管部接到啟動預案指令后，配合公安人員查看門口監控錄像進行排查。

　　3、維修員到現場配合事件處理中用水、用電的需要。

　　4、財務部接到啟動預案指令后，安全員、醫務人員、行政車隊司機做好待命，隨時搶救受傷人員，準備好救護或應急用車。

　　5、經過公安機關排查和各部門的檢查處理，由總經理視情況發布預案的解除指令。

　　6、各部門員工在反恐過程中，對工作嚴重失職，造成重大損失和嚴重后果構成犯罪的，應追究其刑事責任

　　7、全體員工要做到內緊外松，保持冷靜，切勿驚慌，不得對內、對外泄露和傳播恐怖信息，一定要做好保密工作。

　　①、各部門應加強請示匯報，不得壓情不報、慌報、誤報、錯報、漏報。 ②、所有員工要服從命令、聽從指揮、積極配合，確保任務完成。

　　③、各部門在檢查過程中，若發現可疑物品時，不要私自搬動或打開包裝，保護控制好現場勸阻員工靠近，應立即上報通知專業人員鑒定后再進行妥善處置。

　　反恐應急預案 8

　　一、總則

　　（一）編制目的

　　1、為進一步提高公司反恐防范工作的應對能力，及時有效地預防和控制各種恐怖襲擊在公司生產經營、附屬工作及生產區域的發生。

　　2、進一步強化各項反恐怖防范措施和責任的落實，在反恐怖防范事件預防工作中做好制度、管理、人員、物資等各方面的準備。

　　3、及時發現各種恐怖事件征兆，對其做出正確分析和判斷。

　　4、在恐怖事件的初發階段迅速實施有效的行動，控制事態發展。

　　5、最大限度減少事故損失、確保公司正常的生產經營秩序，保護職工、群眾生命和國家財產的安全，保障社會穩定。

　　（二）編制依據

　　依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國電力法》、《中華人民共和國消防法》、《電力安全事故應急處置和調查處理條例》、《四川省突發公共事件總體應急預案》、《四川省安全生產事故應急預案管理辦法》《四川能投發展股份有限公司突發事件綜合應急預案》、《四川能投宜賓電力有限公司突發事件綜合應急預案》等有關規定，結合公司實際，制定本預案。

　　（三）適用范圍

　　本預案適用于防范和處置恐怖組織、恐怖的分子對公司電力生產經營及附屬工作的全部過程，以及在生產經營及附屬工作中對和職工人身安全和國家財產造成危害的恐怖襲擊事件。

　　（四）應急預案體系

　　本預案是公司突發事件綜合應急預案的支持性文件和組成部分，在四川能投發展股份有限公司和宜賓縣人民政府的直接領導下

　　建立和運行。

　　二、組織機構及職責

　　公司成立反恐怖事件指揮中心（反恐中心），全面負責組織指揮公司突發恐怖事件的預防、處理及善后工作。

　　指揮長：

　　副指揮長：

　　成員：

　　各發電站、各變電站、各子公司負責人

　　反恐中心下設辦公室、后勤保障組、搶險救護組、善后處置組、信息發布組五個職能小組。

　　（一）反恐中心辦公室設在安全監察部，負責反恐怖日常工作。主任：涂秀軍

　　成員：郭時友邱凌母光虎劉鋒陳文洋羅杰余國申各站所長及子公司負責人。

　　職責：

　　1、具體負責、協調公司反恐怖工作預案的編制、修訂和組織機構人員的健全完善工作；

　　2、反恐怖工作預案的'宣傳教育與演習備戰工作；

　　3、警情信息的接報、分析、預警和上級指令的應急響應工作；

　　4、組織、處置各類突發恐怖襲擊事件；

　　5、上傳、下達和信息通報工作；

　　6、突發恐怖襲擊事件的調查分析、整改、總結、評估工作等。

　　（二）后勤保障組：根據應急處理的需要，保證應急過程中車輛和應急物資的供應和需求。

　　組長：

　　組員：

　　（三）搶險救護組：負責開展反恐工作的應急搶險、醫療救護和生產恢復工作。

　　組長：

　　組員：

　　（四）善后處置組：具體負責因恐怖襲擊造成傷害損失的安撫、統計、上報和穩定工作。

　　組長：

　　副組長：

　　組員：

　　（五）信息發布組：及時報送反恐工作信息，做好公司反恐宣傳工作，并按規定向有關媒體發布最新反恐工作情況。

　　組長：

　　組員：

　　三、應急工作原則

　　預防為主、屬地管理，充分準備、盡早及時，以人為本、服從大局。

　　四、預防與預警

　　（一）日常巡查、檢查

　　落實安全巡查和檢查制度，公司本部及各站所、子公司生產經營場所、尤其是各110KV、35KV變電站和發電站，必須實行來人來訪登記制度，來訪人員經受訪者聯系同意方可進入。安保人員要進行必要的反恐怖培訓，提高反恐意識；同時落實24小時治安和反恐巡查，發現可疑人物、立即報告，妥善處理。

　　（二）預警支持

　　當發生恐怖襲擊或其它人為破壞電力設施事件時，立即向公安局報警（報警電話：110）和公司反恐中心報告，在人身安全受到威脅時，要采取自衛，保護自身安全和設備安全。在無力阻止恐怖活動的繼續實施時，盡快撤離到安全區域等待救援。

　　五、應急響應

　　接到報警后，公司反恐中心立即啟動應急預案。反恐中心辦公室立即報告公安機關，通知就近單位給予支援，并組織相關職能部門立即趕赴事發現場，開展救援和反恐行動。

　　（一）后勤保障組

　　后勤保障組接到反恐中心辦公室通知后，立即調配車輛和應急物資、設備投入應急行動，保證應急過程中車輛和應急物資的需求。

　　（二）搶險救護組

　　1、搶險救護組到達現場，確定危險區域，維持現場附近秩序，禁止無關車輛、人員進入，保障救援隊伍、物資運輸和人員疏散等交通暢通，保衛現場的重要目標和財產安全。

　　2、如有火災發生，搶險救護組迅速趕往失火地點，就近利用消防水源和滅火器材迅速撲救火災，防止火勢蔓延。

　　3、搶險救護組對傷員在現場進行急救處理，急救時按先重后輕的原則治療；在緊急救護的同時，迅速與外部醫療急救機構取得聯系，說明事故情況及人員傷亡情況，做好緊急救護的準備。

　　4、在送醫院時搶險救護組做好傷員的交接，并對傷員傷勢進行跟蹤監護。

　　5、在外部救援單位到達現場后，立即匯報現場情況，配合外部救援單位進行救援工作。

　　（三）善后處置組

　　善后處置組到達現場后，立即開展人員傷害的醫療救護、安撫工作，以及財產損失的統計、上報和穩定工作。

　　（四）應急結束

　　公安機關確認事態完全得到控制后，反恐中心下達應急結束指令，組織恢復正常生產。

　　（五）信息發布

　　信息發布組要與公安機關、救援機構、新聞媒體和公司各職能小組保持密切聯系，及時掌握第一手情況，經總指揮審批后，按照程序逐級上報，對公眾和媒體發布信息。

　　反恐應急預案 9

　　一、事件假設：

　　假設在八一建軍節當日，有十余名不法分子聚眾xx隊進行非法活動，對xx隊的各類設施進行破壞、毀滅，xx隊在發現情況后，第一時間做出反映，立即啟動反恐應急預案。

　　二、演練過程：

　　1、8月1日上午10：00左右，有十余名不法分子由東面而來，xx門崗xx發現情況后，立即關緊大門，并通知值班干部xx。不法分子到達大門后發現無法進入，開始對門崗執勤人員進行威逼恐嚇，并向院內投擲磚塊、汽油瓶等，企圖破壞院內各類設施。

　　2、隊長xx接到報警后，立即安排隊上等所有隊員緊急集合，穿戴好防刺服、帶好頭盔、手持橡膠棒、握盾牌，對不法分子對破壞行為進行反擊。與此同時，xx撥打110報警，及119、120協助。

　　3、所有人員立即行動起來，開始對不法分子進行圍剿抓捕。隊員與不法分子進行近身戰，通過靈活運用勞保用品，最終將不法分子抓捕。幾名不法分子一見情勢不妙，立即逃竄，隊員通力合作將不法分子全部抓捕。

　　4、此時，110、119、120已趕到現場，現場嚴禁煙火。xx安排向偉協助110進行現場的取證工作，將不法分子扭送警局。xx協助119對院內進行排查，是否存在不法分子遺留對易燃易爆物品，在110取證后，仔細將不法分子投擲對汽油瓶清理干凈，避免留下隱患。一班隊員協助120對現場受傷人員進行簡單對緊急救治，并幫助120將受傷人員送往醫院進行進一步的詳細檢查。

　　5、全體隊員集合，進行責任分析和工作總結，以此為戒，防患于未然。

　　三、存在問題：

　　1、部分參與人員對勞保對穿戴不熟練，對擒敵拳等掌握不夠;

　　2、個別參與人員不夠嚴肅認真，給演練效果帶來負面影響。

　　四、解決方案：

　　1、加強隊員的業務技能、理論等等培訓力度，特別是針對擒拿技術、體能訓練等，提高隊員的`身體素質;

　　2、開展好普法宣傳工作，做好村民的普法宣傳教育，提高公民守法意識。

　　反恐應急預案 10

　　為營造良好安全的社會氛圍，維護我園正常的教育教學秩序，保障師生員工生命財產安全，保持社會政治穩定，根據市、縣教育局關于加強安保暨反恐怖工作的通知，全面提高反恐怖防暴應急能力，根據我校實際情況，特制定校園反恐防暴預案。

　　一、指導思想

　　學校是人群密集場所，學校的安全穩定關系千家萬戶。為有效預防、及時控制和消除校園重大突發事件的危害，保障師生身體健康與生命安全，維護學校正常的教育教學秩序，防止安全事故的發生。同時，學校認真組織開展“四防”教育，即以“防火、防毒、防劫持、防爆炸”為內容的公共安全教育活動，開展消防、突發事故的演練活動，提高廣大師生的自護、自救能力，確保教育教學工作正常進行。

　　1．認真貫徹落實省、市、縣有關文件精神，把學校安全保衛工作提到非常重要的工作議程，確實抓緊抓實。加強學校安全排查及安全管理工作，確保師生安全。

　　2．校長要對學校安全保衛工作負總責，負責人要對本校的安全保衛工作負直接責任。

　　3．對全體師生進行法制教育，加強師生的法制觀念。

　　4．加強門衛安保工作。要增強門衛力量，落實門衛職責，嚴格執行24小時值班、巡邏制度，堅決杜絕陌生人進入校園。

　　5．加強食品安全檢測工作。學校食堂嚴格執行食品來源登記、索證制度和食品留樣制度，加強對食品安全的檢測工作，嚴格管理，嚴禁陌生人進入幼兒園食堂。

　　6．加強學生密集場所的防爆炸、防燃燒工作。要加強安全巡邏工作，重點加強食堂、宿舍、教室等人群密集場所的巡查力度，不讓任何可疑之人進入重要場所，切實加強學校各重要場所防爆炸、防燃燒、防投毒工作。

　　二、組織機構

　　1．領導小組

　　為切實加強我校安全保衛暨反恐防暴工作的領導，成立下湯小學安全保衛暨反恐防暴工作領導小組。

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　2．工作職責

　　學校發生或接到突發安全事故后，要在事故現場指揮救援行動，并及時向公安、交警、衛生、消防等相關部門匯報和請求援助，要本著“先控制，后處置，救人第一，減少損失”的原則，果斷處理積極搶救指揮現場師生離開危險區域，保護好學校貴重物品，維護現場秩序做好事故現場保護工作，做好善后處理工作，并按規定及時向上級主管部門匯報。

　　（一）校園內犯罪分子持刀行兇事件應急處理程序本應急程序的要點是：迅速集結優勢力量阻止犯罪分子行兇

　　1．獲得事件信息的任何人都應當在第一時間向學校領導報告，并同時撥打110報警。

　　2．學校領導或任何工作人員立即組織現場人員，不惜一切代價建立警戒線，使犯罪分子無法靠近學生，防止事態擴大。

　　3．應急領導小組宣布學校進入全面應急狀態，立即實施應急救援行動。

　　4．集結優勢力量，攜帶防衛器械，與犯罪分子周旋勸阻與制止犯罪行為，為警方援助贏得時間，在有利條件下設法制服犯罪分子。

　　5．盡快把所有學生和無關人員撤離至安全區域。

　　6．救護受傷學生和其他傷員。

　　7．實施事件現場警戒，阻止無關人員進入學校，維護現場秩序，防范別有用心的人肇事，引導外部救援人員進入事件現場。

　　8．事件發生后，學校應即向教育主管部門報告。

　　（二）校園內發現可疑人物應急處理程序

　　本應急程序的要點是：迅速采取措施控制可疑人物

　　1．在校園內發現形跡可疑，四處游蕩，可能作案的可疑人物，在場人員都應當立即向校領導報告。

　　2．學校保安人員和領導指派人員要立即對此人進行詢問，同時把他的行動限制在局部區域內。

　　3．若此人自述進入校園的目的明顯缺乏可信度，無人證、物證可以證明，甚至說話前后矛盾，蠻不講理，保安人員應當將其帶入辦公室進行進一步盤問。

　　4．若有證據表明此人是危險人物或犯罪嫌疑人，應立即打110報警，由警方帶走作進一步調查。

　　5．若可疑人物在盤問時奪路逃跑，單位人員應當將其相貌、身高、衣著及其它特征和逃走方向向警方報告，同時，學校應當做好此人再一次闖入校園作案的思想準備。

　　6．在整個過程中，學校應采取切實有效的措施，防范可疑人物使用暴力，要確保周圍人員的'安全。

　　7．學校應把事件情況及時向教育行政主管部門報告。

　　（三）校園內發現可疑物品的應急處理程序

　　本應急程序的要點是：防范易燃易爆有毒有害物品傷害事故

　　1．收到可疑郵包或發現可疑物品的任何人員都要在第一時間向領導報告。可疑物品是指：物品外表、重量、氣味可疑，不是本單位的物品，也從無看到過此種物品不知此物品有何用途，為何會擺放在學校某處。

　　2．發現可疑郵包和可疑物品的任何人員，都不應當試圖打開或隨意擺弄它，要禁止在周圍吸煙或使用手機，或發動機動車輛等。

　　3．學校應當指定有專業知識和經驗的人員進行初步鑒別，判斷是不是危險物品，若不能排除危險物品，應立即打110報警請警方專業人員進行檢測和處理。

　　4．若可疑郵包和物品被警方確定為危險物品，學校應立即在其周圍設置警戒線，無關人員應立即撤離，并采取嚴密的防范措施。

　　5．學校應當配合警方組織人員在校園其它區域搜尋檢查，確定在校園內是否還有其它可疑物品。

　　6．學校配合警方開展各項處理工作，并及時向教育行政主管部門報告。

　　（四）飲用水污染事件處理辦法

　　發現學校飲用水污染，要緊急對水源進行有效隔離，并立即向衛生部門和領導小組報告，同時組織相關人員對中毒者進行救治。

　　（五）校園爆炸事件處理辦法。

　　學校發生爆炸事件后，迅速組織人員進行救援，并立即向公安等部門和領導小組報告。及時設置隔離帶，封鎖。

　　反恐應急預案 11

　　面對日益復雜的反恐斗爭形勢，為不斷提高廣大人民群眾的反恐意識，確保在發生恐怖襲擊時能夠掌握有效的規避危險，自防自救及報警處置等基本知識，保證人民群眾的生命財產安全。特制定如下應急預案：

　　一、組織領導鄉成立反恐活動應急領導小組。

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　二、任務分工及工作措施

　　(一)各村書記、主任負責組織本村屯群眾的反恐知識宣傳教育。各村要發揮村委員會及治保組織的作用，大力開展反恐知識教育活動，確保每個村有基層反恐組織、有反恐工作專干、有反恐宣傳員，有反恐宣傳陣地。通過向家庭發放《居民應對恐怖襲擊事件防范手冊》、宣傳反恐防范知識等活動提高家庭防范能力。一旦發現本村有不明身份的外來人員和不明可疑物品及現象要及時向鄉政府匯報，做到防患未然。

　　(二)鄉招商引資辦負責安全工作同志負責組織各企業的反恐怖知識教育活動。結合落實反恐安全責任制，組織企業開展反恐知識教育培訓，使企業員工知道本崗位易受恐怖襲擊目標，知道本崗位反恐職責，知道本崗位危險物品管控方法，會報警、會防范、會處置。避免恐怖事件在企業發生。

　　(三)鄉教育辦負責組織學校的反恐怖知識教育活動。要組織學校做到“五個有”，既有校外輔導員、有反恐教育讀物，有反恐教育知識講座，有自然逃生演習，有反恐教育主題活動。確保恐怖事件發生時，無一人傷亡。

　　(四)鄉負責交通工作同志負責處置恐怖活動發生時車輛的配置。結合本鄉道路交通和人員分配的.實際情況。做好車輛及駕駛員的調配工作，確保恐怖襲擊活動發生時處置人員第一時間到達現場。

　　(五)衛生院負責恐怖襲擊活動中受傷人員的救治工作。根據醫院的醫療技術條件，做好醫務人員分工，救護車輛安排，醫療設備的配置，確保恐怖襲擊發生時傷員得到及時的救治。

　　(六)應急隊負責全鄉范圍恐怖襲擊活動的防范和處置。我鄉選派了政治素質高，責任心強的40人組建了防范和處置恐怖襲擊應急隊隊員統一著裝，紀律嚴明，作風扎實，反應迅速。定期組織隊員開展反恐演練和模擬自救活動，從而提高了反恐的應急處理能力。要求每個隊員在本鄉范圍內發生恐怖襲擊事件30分鐘之內到達現場，接到新民市反恐領導小組調遣命令，確保1個半小時之內到達事發現場。

　　(七)鄉政府辦公室負責傳達上級及反恐應急領導小組的命令與相關部門溝通情況，及時掌握最新消息、傷亡、及財產損失情況，及時掌握事情發展和救援情況。

　　反恐應急預案 12

　　1報警

　　當發生恐怖襲擊或其它人為破壞電力設施事件時，發現人立即向公安分局報警(報警電話：110)，同時保護自身安全，撤離到安全區域，向公司領導報告情況。

　　2應急疏散順序

　　為確保公司員工人身安全，公司各部門為單位，部門負責人根據事態情況，告誡員工不必驚慌，如需疏散，依據本預案疏散示意圖組織員工有序地進行疏散。

　　辦公樓各樓層、各房間應急疏散排列順序：

　　各樓層應急疏散排列順序是：一層、二層、三層。

　　一層應急疏散排列順序是：保潔員、營業廳員工通過營業廳對外通口疏散;司機班、副經理室通過辦公樓中間通口疏散;工程預算室、業務部長室、繪圖室通過辦公樓西口疏散。

　　二層應急疏散排列順序是：工程技術部、財務部長室、文檔室、財務部、辦公室、副書記室、技術部長室、計算機室依次通過樓梯向辦公樓中間出口疏散。

　　三層應急疏散排列順序是：總經理室、會議室通過樓梯向辦公樓中間出口疏散。

　　供電部應急疏散排列順序：

　　調度控制中心及其西側辦公室通過1#35KV站東口樓梯疏散。

　　供電部長室通過1#35KV站中間樓梯疏散。

　　試驗班通過1#35KV站西口樓梯疏散。

　　3應急指揮

　　接到報告后，公司領導立即趕到現場指揮部進行指揮，根據事態情況，由總經理下達啟動反恐怖應急預案指令。

　　4通訊與信息發布

　　信息聯絡小組接到指揮部應急啟動指令后，應迅速趕到事故現場。

　　建立并保持指揮部和各應急小組以及與外部救援機構通訊渠道暢通。

　　確保現場通訊系統正常運行。及時提供各機構、人員的通信聯絡方式。

　　及時與指揮部聯絡，并通過不同途徑取得現場信息。

　　經過總指揮審批后，對公眾和媒體發布信息。

　　按照事故上報程序逐級上報，無法與上級領導取得聯系時，可越級報告上一級領導。報告的內容應包括：

　　a、事故發生的時間、地點、單位;

　　b、事故簡要經過、傷亡人數、直接經濟損失的初步估計;

　　c、事故發生原因的初步判斷;

　　d、事發后采取應急措施及事故控制的`情況;

　　e、事故報告單位。

　　搶險救護

　　搶險救護組和警戒疏散組接到指揮部應急啟動指令后，及時趕赴現場。

　　警戒疏散組確定危險區域，維持現場附近秩序，禁止無關車輛、人員進入;保障救援隊伍、物資運輸和人員疏散等交通暢通。在接到指揮部的疏散指令后，按既定疏散路線，引領人員撤離至安全區域緊急避難，并清點人數。維持避難區的治安秩序，保衛現場的重要目標和財產安全。

　　如有火災發生，搶險救護組迅速趕往失火地點，按照指揮部的指令，就近利用消防水源和滅火器材迅速撲救火災，防止火勢蔓延。

　　搶險救護組對傷員在現場進行急救處理，急救時按先重后輕的原則治療;在緊急救護的同時，迅速與外部醫療急救機構取得聯系，說明事故情況及人員傷亡情況，做好緊急救護的裝備。

　　在送醫院時搶險救護組做好傷員的交接，并對傷員傷勢進行跟蹤監護。

　　搶險救護組在外部救援單位到達現場后，立即匯報現場情況，配合外部救援單位進行救援工作。

　　后勤保障

　　后勤保障組在接到指揮部反恐怖應急啟動指令后，聽從指揮部指令，及時調配應急車輛和應急物資、設備進行應急行動，保證應急過程中車輛和應急物資的需求。

　　善后處置組在接到指揮部反恐怖應急啟動指令后，迅速趕到指定地點。安排專人在應急過程中做好對傷亡家屬的安撫工作。

　　預備機動組在接到指揮部反恐怖應急啟動指令后，迅速趕赴應急指定地點，聽候指揮部指令，隨時準備參與應急行動。

　　應急恢復

　　指揮部確認事態基本控制后，下達解除警戒指令，組織各應急小組對現場進行清理、恢復工作。

　　成立突發事件調查小組，調查受損情況，對損失進行評估，提出處理意見，并撰寫報告。

　　善后處置組及時與工傷保險部門聯系，進行傷亡人員的善后處置和傷亡人員家屬的安撫、慰問等工作。

　　8應急結束

　　事態得到完全控制后，指揮部下達應急結束指令，安排恢復正常生產。

　　反恐應急預案 13

　　為了更好的貫徹落實公司及關于防恐防爆防破壞的要求，根據部門的性質與特點，特制定保安崗位操作要求及反恐、防爆、防破壞應急預案：

　　一、應急預案適用范圍：

　　適用于涉及本工作場所內引起的各類影響安全及社會安全的各類縱火、爆炸、行兇等恐怖活動事件。

　　二、處置突發性事件遵循的原則：

　　1、加強領導、堅持隊長負責制，充分認識到反恐工作的迫切性和重要性，堅持以人為本，做到外松內緊，嚴防縱火、爆炸、行兇、投毒等恐怖活動，重點確保人員與財產安全。

　　2、提高警惕，加強盤查巡邏，特別是對要害部門和要害部位要重點防范。

　　3、堅持快速反應、科學應對的原則。建立預警和處置突發事件的`快速反應機制，一旦出現突發事件，確保發現、報告、指揮、處置、控制等環節的緊密銜接，及時應對。

　　4、堅持正面宣傳教育，開展反恐知識教育。

　　三、工作機構和職責：

　　1、組織指揮機構

　　保安部反恐工作領導小組為處置各類影響本企業的突發性恐怖活動事件的組織指揮機構。

　　組長：(隊長)

　　副組長：(領班)

　　組員：(全體保安)

　　反恐安全保衛辦公室設在警衛室，負責應對突發性事件處置及相關協調工作。

　　四、反恐安全保衛辦公室主要職責如下：

　　1、針對各類影響本企業安全及影響社會安全的恐怖事件的性質、規模、事態、地域等采取相應的預警和處置措施;

　　2、負責應急現場通信聯絡、對外聯系、突發事件的統一協調;

　　3、組織力量確保重點要害部位的安全保衛和正常的工作、生活秩序;

　　4、負責建立發生突發事件時的應對指揮平臺，為領導提供信息、通信、預案、咨詢等，保證正常運轉;

　　5、負責向領導及上級部門匯報事件情況，組織收集有關資料;

　　五、應對突發恐怖事件的應急啟動：

　　企業內部及管轄場所出現或可能出現疑似縱火、爆炸、行兇、投毒等突發恐怖活動時應立即啟動預案。

　　六、應對突發事件處置程序：

　　1、遇本預案突發事件，保安部隊長立即啟動應急預案并向指揮部及保安公司匯報。

　　2、應急狀態啟動后，保安部小組成員立即趕赴現場，并從三個方面開展工作：

　　(1)事態控制：立即向指揮部及保安公司匯報，制定現場應急方案，有效控制、保護現場和有利位置，保護重要和要害設施，保護人員安全和財產安全。

　　(2)配合指揮部、做好區域警戒和人員疏導撤離工作。

　　(3)協調聯絡：確保通訊暢通。

　　3、在突發事件消除前，保安部小組成員應堅守崗位，堅決維護好現場秩序，嚴防事態升級。

　　七、工作要求：

　　1、加強保安員的反恐斗爭教育，提高對做好反恐工作重要性的認識和提高全體保安員的反恐斗爭自我保護意識。建立隊長負責制，各班領班為反恐工作的第一責任人，做好本部門的反恐斗爭工作。

　　凡是涉及反恐斗爭工作，各班領班必須迅速作出反應;貫徹執行上級的工作要求。

　　2、做好排查工作，做好出入人員的登記管理工作，發現可疑人員或可疑物品應嚴密監控并及時上報指揮部。

　　反恐應急預案 14

　　為了提高對暴力恐怖事件的應急處理能力，維護學校正常的教育教學的秩序，確保師生的生命安全和學校的財產安全，我校特制定本預案。

　　一、建立處置暴力恐怖事件的應急小組

　　指揮長：

　　副指揮長：

　　成員：

　　二、建立處置暴力恐怖事件的基本原則

　　處置暴力恐怖事件要以平息事態、控制局面、防止擴散、減少損失為主要原則。針對不同性質的事件采用的制止、宣傳、保護、求援、疏散等方法。圍繞保護師生的生命安全這一中心，有條不紊的開展應急工作。

　　三、具體事件的處理辦法

　　1、犯罪分子持刀行兇、實施暴力侵害事件應急處理程序本應急處理程序的要點是：迅速集結優勢力量，阻止犯罪分子行兇。首獲事件信息的任何個人都應當在第一時間向當日學校總值、年級值導和學校突發安全事件應急處理救援總指揮、副總指揮報告，并同時打110報警。當日學校總值、年級值導和首獲事件信息人員立即組織現場人員，不惜一切代價建立警戒線，使犯罪分子無法接近學生，防止事態擴大。學校突發安全事件應急處理救援指揮部宣布學校進入全面應急狀態，各應急處理救援行動組立即實施應急救援行動。應急處理救援指揮部集結優勢力量，攜帶相關器具，與犯罪分子周旋，勸阻與制止犯罪行為，為警方援助贏得時間。在有利條件下設法制服犯罪分子。疏散引導組負責把所有學生和無關人員撤離至安全區域。醫療救護組負責救護受傷學生和其它傷員。通訊聯絡組向公安、消防、救護、社區有關部門、單位求援，爭取外援迅速趕到事件現場，并保證學校應急救援組織信息暢通。保衛組組織人員實施事件現場警戒，阻止無關人員進入學校，維護現場秩序，防范的人肇事，引導外部救援人員進入事件現場。事件發生后，應急處理救援指揮部應當立即向縣教育局報告。

　　2、收到恐嚇電話、短信或信件事件應急處理程序本應急處理程序的要點是：迅速調查清楚來電、來信人的身份和意圖，維護學校和人員安全。收到恐嚇電話、短信或信件的任何個人都應當在第一時間向當日學校總值和學校突發安全事件應急處理救援總指揮、副總指揮報告。因個人糾葛收到恐嚇電話、短信或信件的人，若事件有可能影響個人人身安全或學校安全，則必須向學校突發安全事件應急處理救援總指揮、副總指揮報告。收到匿名恐嚇電話時，要保持鎮靜，對來電人的無理要求，不要馬上拒絕，通過商談的形式延長通話時間，盡可能從對方獲得最多的信息。有來電顯示的.電話機應記下對方的電話號碼，否則可用寫字條、做手勢的方法示意身邊的人員，向電信局查詢電話號碼，有條件的可對恐嚇電話作錄音。學校突發安全事件應急處理救援指揮部應當立即對恐嚇電話、短信或信件進行分析研究：立即派專人在收到恐嚇電話的話機旁值班，電話機應裝有來電顯示和錄音裝置。若來電來信人姓名、身份和意圖明確，對方因個人糾葛失去理智而實施恐嚇行為的，學校應當會同有關部門妥善處理該事件。若來電來信人匿名，學校突發安全事件應急處理救援指揮部應通過來電人的口音、音色、口氣、語調、語言特征和通話內容，來信人的筆跡、信件內容進行分析，并在校內發動教職工提供線索。通過初步推測作案人的動機，采取必要的防范措施。對于匿名的恐嚇電話和信件事件，應當立即向教育局和公安局報告，應當爭取警方盡快加入事件調查。對于破案的計劃和策略要保密。對于與學校及教職工無經濟或其他糾紛，為勒索錢財或報復社會的人物的恐嚇電話和信件，單位除全力配合警方破案外，應當提高戒備，制訂預案，隨時準備應對突發事件。對于有可能受到襲擊的人員和部門，要采取有力措施，保證其安全。

　　3、校園內發現可疑分子應急處理程序本應急處理程序的要點是：迅速采取措施，控制可疑分子。在校園內發現形跡可疑，四處游蕩，可能作案的可疑分子，保安或目擊人員都應當立即向當日學校總值和學校突發安全事件應急處理救援總指揮、副總指揮報告。保安和當日學校總值或學校突發安全事件應急處理救援總指揮、副總指揮指派的人員應當迅速對此人進行詢問，同時把他的行動限制在局部區域內。若此人自述進入學校的目的明顯缺乏可信度，無人證、物證可以證明，甚至說話前后矛盾、蠻不講理，保安應當將其帶入傳達室進行進一步盤問，同時要封鎖大門。若有證據表明此人是危險分子或犯罪嫌疑人，應當立即打110報警，由警方帶走作進一步調查。若可疑分子在盤問時奪路逃跑，校內目擊人員應當將其相貌、身高、衣著及其它特征和逃走方向，向警方報告。同時，學校應當做好此人再一次闖入校園作案的思想準備和預案準備。在整個過程中，學校應當采取切實有效的措施，防范可疑人物使用暴力，要確保周圍人員的安全。

　　4、校園內發現可疑物品應急處理程序本應急處理程序的要點是：防范易燃易爆、有毒有害物品傷害事件。收到可疑郵包或發現可疑物品的任何個人都應當在第一時間向當日學校總值和學校突發安全事件應急處理救援總指揮、副總指揮報告。可疑郵包是指：郵戳異常（寄包人地址與郵戳地址不符）、字體奇特、打印粗劣以及收件人姓名、形狀、重量、氣味、包裝包扎、郵包內的聲音都異常。可疑物品是指：物品外表、重量、氣味可疑，不是本校的物品，也從未看到過此種物品，不知此物品有何用途，為何會擺放在校園內某處。發現可疑郵包和可疑物品的任何人員，都不應當試圖打開或隨意擺弄它。要禁止在周圍吸煙或使用手機、對講機或發動機動車輛等。學校應當指定有專業知識和經驗的人員進行初步鑒別，判斷是不是危險物品。若不能排除其危險性，應當立即打110報警，請警方專業人員進行檢測和處理。若可疑郵包和物品被警方確定為危險物品，學校應當立即在其周圍設置警戒線，無關人員應當立即撤離，并采取嚴密的防范措施。學校應當配合警方組織人員在校內其它區域搜尋檢查，確定在校園內是否還有其它可疑物品。學校突發安全事件應急處理救援指揮部配合警方開展各項處理工作，并及時向教育局報告。

　　5、群體性斗毆事件應急處理程序本應急處理程序的要點是：迅速制止斗毆，避免人員傷亡。獲得群體性斗毆事件信息的任何個人都應當在第一時間，向當日學校總值和學校突發安全事件應急處理救援總指揮、副總指揮報告，若事態已經失控或后果嚴重，應立即打110報警。學校領導應迅速集結優勢力量（必要時攜帶相關器械）趕到現場制止斗毆，并在斗毆現場設置警戒線，防止事態擴大。若斗毆者手中有器械，應首先收繳所有斗毆器械。若有校外人員參與斗毆，應設法不讓他們逃離。若有學生受傷，應立即進行救治，或打120送醫院，并及時與家長聯系。分離斗毆雙方，由學校、年級主任、班主任等進行詢問，了解斗毆原因和過程，并做好筆錄。對有流氓惡勢力嫌疑的校外人員，應交警方處理。對外校學生，應與學生就讀的學校聯系。對參加斗毆的學生進行教育，對情節嚴重的給予必要的處分，防止此類事件再次發生。要對斗毆事件的校內外各種因素進行綜合分析，要防范學生在校外遭到毆打。突發安全事件應急處理救援指揮部應當將斗毆事件有關情況及時向教育局報告。

　　反恐應急預案 15

　　為適應反恐怖和處置突發事件工作形勢要求，切實做好參與反恐怖暴力的襲擊事件的應急救援工作，提高公安消防部隊快速反應、科學施救的能力，依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國消防法》和《公安消防部隊執勤戰斗條令》，制定本預案。

　　1. 處置原則

　　恐怖襲擊事件處置堅持由支隊統一領導，公安機關和武警內衛部隊為主，消防部隊為輔的原則，強化“統一指揮、積極參與、救人第一、科學處置、安全防護”，全面落實“五個第一時間”的總要求，遇有緊急情況必須快速反應，迅速奔赴現場，采取安全有效的戰斗措施，迅速控制事態發展，積極搶救被困人員或遇險人員，盡快消除險情，最大限度地減少人員傷亡和災害事故損失，保證任務的圓滿完成。

　　2. 適用范圍

　　適用于全區范圍內發生的，因恐怖襲擊而造成的火災、爆炸、投毒、建筑垮塌等次生災害以及生化災害事故的滅火救援工作。

　　3. 組織機構

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　領導小組下設滅火組、搶險救援組、宣傳工作組、后勤保障組。

　　3.1 滅火組

　　組長：

　　成員：

　　任務：（1）實施現場偵察，向總指揮員提供具體作戰方案，向參戰力量下達滅火作戰任務，掌握滅火戰斗進展情況，繪制作戰圖表；

　　（2）掌握現場參戰力量、裝備情況，組織現場供水（滅火劑）和各種力量協同作戰行動；

　　（3）確定防護等級措施，掌握現場變化情況。遇有直接威脅參戰官兵生命安全的重大突發險情而又不能及時控制時，根據現場作戰指揮部命令和現場情況立即組織指揮現場力量安全撤離；

　　（4）指揮督促參戰力量落實現場總指揮部及現場作戰指揮部下達的各項命令，并及時上報執行情況；

　　（5）記錄上級首長指示、命令、參戰單位到場的力量和時間，以及力量部署、完成任務等情況，匯總統計作戰進展情況，及時向上級指揮員和作戰指揮中心報告。

　　3.1 搶險救援組

　　組長：

　　成員：

　　任務：（1）實施現場偵察，向總指揮員提供具體作戰方案，向參戰力量下達搶險作戰任務，掌握救援進展情況，繪制作戰圖表；

　　（2）掌握現場參戰力量、裝備情況、各種力量協同作戰行動；

　　（4）指揮督促參戰力量落實現場總指揮部及現場作戰指揮部下達的各項命令，并及時上報執行情況；

　　（5）記錄上級首長指示、命令、參戰單位到場的力量和時間，以及力量部署、完成任務等情況，匯總統計作戰進展情況，及時向上級指揮員和作戰

　　3.3 通信保障組

　　組長：

　　成員：

　　任務：（1）統一通信聯絡方式、方法和信號，組織現場通信，維護現場通信秩序；

　　（2）建立現場通信指揮網，確保戰斗命令及時準確傳達到前線指戰員，保證現場通信暢通；

　　（3）保持現場與支隊指揮中心的不間斷通信聯系，維護通信器材，及時上傳現場圖像和信息。

　　3.4 宣傳工作組

　　組長：

　　成員：

　　任務：（1）協調新聞單位，做好應急處置的宣傳報道工作；

　　（2）做好網絡輿情信息監控，提出處置意見、協調輿情處置、匯總情況報送；

　　（3）根據上級要求做好新聞發布工作。

　　3.5 戰勤保障組

　　組長：

　　成員：

　　任務：（1）負責組織實施參戰部隊的裝備、滅火劑、燃料供應及現場車輛裝備的搶修、維護等戰勤保障工作；

　　（2）負責參戰部隊飲食、飲水、休息、防寒保暖等生活保障工作；

　　（3）負責組織參戰部隊的醫療救護和傷員運送救治工作。

　　3.6 力量編成

　　特勤中隊應急救援力量編成表

　　4 力量調集

　　4. 1 接警

　　1、指揮中心接到群眾報警或當地公安機關調動要第一時間出動，要查明事件發生的時間、地點、形式，現場有無人員傷亡，有無發生火災和建（構）筑物垮塌，現場及周邊環境等情況。

　　2、隨時和報警人及現場保持聯系，掌握事態發展變化狀況。

　　3、指揮中心應立即將警情報告值班領導，并根據指示要求報告政府、公安機關和上級消防部門。

　　4.3.2 轄區力量調集

　　1、消防隊（站）

　　指揮中心按照預案調集轄區中隊、特勤中隊和鄰近中隊等力量，同時根據現場情況適時調集增援中隊。

　　2、車輛裝備

　　視情調集核生化偵檢車、水罐、高噴、泡沫、防化救援、防化洗消、搶險救援等消防車輛，以及防護、檢測、警戒、救生、破拆、照明、牽引、起重等器材裝備。

　　3、社會力量

　　報請政府啟動應急預案，調集安監、衛生、供水、供電、環保等部門到場處置。視情調集挖掘機、吊車、裝載車等大型工程車輛參與處置。

　　4.3.3 跨區域應急力量調集

　　當支隊消防力量不足以控制災情發展時，總隊指揮中心依據支隊的增援請求和對災害事故的分析研判，向相關支隊下達跨區域增援命令。各支隊接到指令后，迅速按照本預案在30分鐘內完成增援力量集結，并依托公路網向災害區域編隊開進。接到準備增援命令的支隊，迅速通知應急救援分隊成員單位做好增援準備工作。

　　5. 處置程序與措施

　　5.1 偵察檢測

　　1、查明爆炸毒品擴散、建筑倒塌的面積和破壞程度，人員中毒、傷亡及被倒塌建筑埋壓情況，傷亡人員的數量、遇險的具體位置等情況。

　　2、查明爆炸對建筑物的破壞情況，有無發生再次坍塌的危險性。

　　3、查明有毒、爆炸物品的'種類、性質，爆炸撞擊后是否造成煤氣（天然氣）、自來水管道斷裂，是否有再次爆炸或垮塌的可能。

　　4、可供救援使用的通道、作業面等情況。

　　5、是否有貴重物資需要疏散和保護。

　　6、其他需要消防部門偵查檢測的情況

　　5.2 救援準備

　　1、劃定警戒區域，設置警戒線，實施警戒或交通管制。

　　2、成立消防搶險救援指揮部，制訂救援行動方案。

　　3、進行分工部署，提出行動要求。

　　4、救援人員落實安全防護措施，準備搶險救援裝備。

　　5、協助供水、供電、供氣等部門關閉水、電、氣供應。

　　6、調請醫療急救部門力量到場參與救援。

　　5.3 救生排險

　　1、組成搜救小組，利用生命探測儀、搜救犬等裝備，采取多種方法，確定被困遇險人員的數量及其具體位置。

　　2、視情按照“先易后難，先救人后救物，先重傷員后輕傷員，先傷員后尸體”的原則搶救遇險人員。

　　3、協助醫療急救人員搶救重傷人員，疏散能夠行動的輕傷人員，對被救人員進行登記，對遇難人員做好標記。

　　4、為防止對待救者造成二次傷害，要利用氣墊、方木、角鋼等支撐倒塌建筑構件，然后再進行施救。

　　5、當現場發生火災時，要及時部署力量，有效控制火勢、消滅火災。

　　5.4 現場清理

　　1、會同公安等部門，對現場有無被困人員進行最后確認。

　　2、救援結束后，將現場移交公安機關或受災單位。

　　3、清點人員，收集、整理器材裝備，并做好記錄。

　　4、安全撤離。

　　6. 應急保障

　　6.1 通信保障

　　消防部隊參與恐怖襲擊事件處置現場通信保障應按照《廣西消防總隊通信保障方案》實施。

　　6.2 裝備保障

　　應急救援分隊由指揮車、防化洗消車、搶險救援車、高噴車、泡沫車、干粉車、大型水罐車等特種消防車輛組成，配備滅火、偵檢、救生、洗消、破拆等裝備，加強空氣呼吸器、備用氣瓶、移動式充填泵、防化服、隔熱服、移動水（泡沫）炮、生命探測儀等器材配備。總隊成立應急救援指揮部可適時增調相關支隊滅火救援力量到場增援。

　　6.3 后勤保障

　　由各支隊統一協調本隊滅火應急物資的調配與供應；當需要緊急調用其他地市的應急救援物資時，應立即向總隊應急救援總

　　指揮部報告，由總指揮部統一協調。

　　應急救援分隊住宿、飲食給養和醫療急救藥品等生活保障物資的準備，由事發地支隊負責落實或由總指揮部統一協調。應急救援分隊行進中的飲食給養和醫療急救等生活保障物資由本隊自行負責。

　　6.4 技術保障

　　各消防支隊應當成立供水、供電、燃氣、工程搶險、醫療救護、衛生防疫、環境保護等部門人員組成的滅火救援專家組，充分發揮其作用，及時為滅火救援提供技術支持。

　　6.5 預案保障

　　各相關部門和支隊要嚴格按照本預案的部署要求，制定戰勤保障方案、通信保障方案和相關跨區域應急增援子預案，明確組織指揮、應急響應、力量調動、戰勤保障等內容，上報總隊備案。如各支隊增援力量調整等情況，隨時報告，總隊對本預案可隨時修訂。

　　7. 行動要求

　　7.1 處置暴力恐怖襲擊事件時，由當地政府統一領導，配合公安機關開展工作，要加強個人安全防護，指揮員要提出行動安全要求。

　　7.2 進入現場后要注意觀察周圍的環境變化，防止因建筑結構變形、倒塌威脅救援人員安全。

　　7.3 在確認無再次爆炸危險后，救援人員方可進入現場進行救援。

　　7.4 有火災發生且力量充足時，救人與滅火同時進行。并注意準確選用滅火劑，防止造成水漬損失。

　　7.5 如夜間發生事故，應及時調集照明設備或車輛到達現場。

　　7.6 對現場疏散和搶救的人員必須做好記錄。

　　7.7 對未爆炸裝置應交由防爆專家處置，同時救援人員應撤至安全地帶。

　　反恐應急預案 16

　　一、編制目的

　　為維護加油站員工人身、財產安全，有效處理油站突發安全事故，結合加油站實際情況，使加油站遭受恐怖襲擊時的損失降到最低，特制訂本預案。

　　二、危險性分析

　　1、企業概況

　　2、危險性分析

　　油站經營物品為易燃易爆物品。

　　三、應急組織機構與職責

　　(1)組織結構:

　　處置組組長:

　　處置組副組長:

　　功能小組:

　　指揮組長:

　　保衛組長:

　　后勤組長:

　　信息組長:

　　事故報告聯系電話:

　　(2)職責:

　　處置組組長:全面負責應急處理工作;根據形勢做出決定;制訂臨時對策，適時發布命令、通告;對所需的人、財、物進行總體調撥。

　　指揮組:在處置組組長的帶領下，組織救援工作，統一指揮和組織我站對突發恐怖襲擊的應急處理工作。

　　保衛組:及時了解事故發生的時間、地點、事情起因、現場情況、傷亡報告;向本站有關領導匯報情況，遵從上級指示，開展相關工作。組織初期的救援工作，穩定施害方的情緒，采取積極有效的措施嚴防死守;對現場情況進行拍照、錄像等取證工作;通知派出所支援處理事件。

　　后勤組:負責后勤保障，調動車輛、物資，組織對傷員的搶救工作。

　　信息組:負責協調指揮各組開展工作，保障各項指令的上傳、下達，做好簡報匯編及防護宣傳報道工作，及時報告現場情況。

　　四、預防與警報

　　1、加油站要加強政治學習，提高職工的政治思想覺悟，及時掌握國內外政治形勢和社會治安狀況，做好預防破壞事件的準備工作。

　　2、加油站應與附近單位建立聯防組織，制定聯防方案。員工必須熟悉周邊的治安狀況，了解當地的治安重點人員狀況。

　　3、在內部人員與外部人員的接觸中，注意動向，有異常情況及時報告。

　　4、加油站生產作業場所應安裝監控裝置。值班人員認真落實巡查制度，不得擅自離崗、睡崗。

　　5、值班期間要對油罐、加油機、配電室等重點部位全面檢查，對可疑人員要重點防范。

　　6、每次接卸油料完畢，要及時上鎖，以防壞人破壞。

　　7、認真做好善后工作，切實保障傷員的利益。

　　8、加油站區內發現與工人無關人員應驅趕出庫，發現形跡可疑人員應認真盤查，對確有破壞嫌疑人員應立即報警，由公安部門處理。

　　五、應急響應

　　1、敵對勢力、敵對分子沖擊加油站處理方案

　　（1）組織保衛力量將人員控制在外圍內；

　　（2）及時將情況上報油站處置組和上級主管領導；

　　（3）向當地公安機關求助，講清楚事件經過、參與人

　　數、所攜帶的器械、事件發生的地點等；

　　（4）將人員撤離到安全的地方，不要將站內員工和現場人員卷入鬧事者行列；

　　（5）要求各類人員不以個人名義向外擴散消息，以免引起不必要的`混亂；

　　（6）通過監控系統將整個鬧事過程全部記錄在案，以備有關部門取證。

　　2、傷害油站員工的處置方案

　　（1）立即疏散人員；

　　（2）及時將情況上報處置組和上級主管領導；

　　（3）向當地公安機關求助，講清楚事件經過、參與人數、所攜帶的器械、事件發生的地點等；

　　（4）將受傷人員及時送往醫院救治；

　　（5）要求各類人員不以個人名義向外擴散消息，以免引起不必要的混亂；

　　（6）尋找作案人。對于仍在油站內的，要派人跟蹤，防止其繼續傷害無辜或畏罪自殺、潛逃；對于已經離站的要及時報告公安部門講清楚該人員的具體特征；

　　（7）做好善后工作。

　　3、持械劫持員工的處置方案

　　（1）立即疏散其他未被劫持的人員；

　　（2）及時將情況上報處置組和上級主管領導；

　　（3）向當地公安機關求助，講清楚事件經過、參與人數、所攜帶的器械、事故地點和發生的具體事件等；

　　（4）在能力范圍內將劫持犯控制在一個相對固定的區域內，并封鎖該區域；

　　（5）在公安部門未到之前，穩定劫持犯情緒；

　　（6）要求各類人員不以個人名義向外擴散消息，以免引起不必要的混亂；

　　（7）對于有傷員的應盡可能的救出，采取有效的急救，危重傷員應及時送往醫院救治；

　　（8）做好善后工作；

　　4、生物、化學武器襲擊處置方案

　　（1）立即疏散未被感染的人員，封鎖受感染區域，將受感染人員控制在一定區域內；

　　（2）報告油站處理組和上級領導；

　　（3）向當地公安機關求助，講清楚事件經過、參與人數、所攜帶的器械、事故地點和發生的具體事件等；

　　（4）穩定受感染人員的情緒，讓他們交流正確的信息，釋放精神壓力以及尋求感情支持；

　　（5）及時清洗身上所穿衣物，并進行消毒處理；

　　（6）要求各類人員不以個人名義向外擴散消息，以免引起不必要的混亂；

　　（7）做好善后工作；

　　5、炸彈襲擊處置方案

　　（1）疏散其他人員，搶救傷員，劃定封鎖區域；

　　（2）報告油站處理組和上級領導；

　　（3）向當地公安機關求助，講清楚事件經過、參與人數、所攜帶的器械、事故地點和發生的具體事件等；

　　（4）尋找作案者；

　　（5）要求各類人員不以個人名義向外擴散消息，以免引起不必要的混亂；

　　（6）做好善后工作；

　　六、應急結束

　　1、程序終止條件

　　事故處理完畢，無安全隱患，加油站現場恢復營業。

　　2、處置現場評估

　　對加油站設施設備進行清點，查看受損情況。

　　七、應急物資和裝備保障

　　應急物資：消防器材、報警設備

　　八、附則

　　1、演練要求

　　根據應急預案組織員工進行每年不少于兩次的演練。提高崗位人員的安全意識和應急處理能力。

　　2、預案修訂和完善

　　根據對應急預案的演練情況，針對演練中暴露的問題，對預案的可行性進行自我評估和修訂。

　　反恐應急預案 17

　　為了提高酒店各部門經理、員工對恐怖事件的應急處理能力，切實維護酒店安全和社會治安穩定，特制定本預案。

　　一、情況分析

　　反恐怖工作是一種突發性強，處置較為困難的工作，不但可能造成人員傷亡，且易造成大的經濟損失。因此，出臺本預案就是在做好預防工作的同時，一旦景區發生反恐事件，能夠進行快捷反應和應急，確保酒店安全工作萬無一失。

　　二、機構設置

　　為切實做好酒店反恐事件的處置救助工作，酒店決定成立反恐工作領導小組，在此領導小組的統一指揮和領導下，調動全酒店員工的積極性，防止恐怖事件的發生。領導小組組織機構如下：

　　（一）反恐工作指揮部

　　指揮長：

　　副指揮長：

　　成員：

　　指揮長全面負責酒店反恐怖工作的.統一指揮調度工作，副指揮長協助總指揮安排、落實反恐各項工作。

　　（二）通信聯絡組

　　組長：

　　成員：

　　工作職責：及時傳達各級領導的指令，收集掌握有關信息并迅速上報或反饋，并對各部門工作進行檢查監督。

　　（三）后勤保障組

　　組長：

　　成員：

　　主要職責：負責做好緊急情況出現后，處于緊急狀態情況下，水電的保障、儀器設備的維修及補充和在崗人員的生活保障等救援工作。

　　（四）政治宣傳組

　　組長：

　　成員：

　　主要職責：負責酒店對反恐怖工作宣傳工作。

　　（五）應急一分隊

　　隊長：

　　副隊長：

　　工作職責：負責酒店管理所區域的反恐怖事件的緊急處置工作。積極協助公安部門組織保安力量保護現場、疏散住店客人、員工、維護酒店安全。

　　（六）應急二分隊

　　隊長：

　　副隊長：

　　工作職責：負責各部門所在區域的反恐怖事件的緊急處置工作。積極協助公安部門組織保安力量保護現場、疏散住店客人、員工、維護酒店安全。

　　（七）應急三分隊

　　隊長：

　　副隊長：

　　工作職責：負責酒店外圍及周邊地區反恐怖事件的緊急處置工作。積極協助公安部門組織保安力量保護現場、疏散住店客人、員工、維護酒店安全。

　　三、應急程序

　　（一）酒店發生反恐事事件后，部門負責人要在1分鐘內報告街道辦反恐怖辦公室及酒店分管領導。

　　（二）酒店辦公室接到電話后，應立即分頭完成以下工作：

　　1、通知相關領導趕赴現場指揮。

　　2、撥打報警電話，通知公安部門（電話：110)。

　　3、通知各分隊負責人迅速組織人員趕赴現場

　　4、安排車輛運送應急隊員。

　　（三）各應急分隊負責人在接到通知后5分鐘內負責將本分隊人員在指定地點集合完畢，由酒店專用車輛運送至現場。

　　四、幾點要求

　　（一）加強了日常防范工作，增加安全意識，認真落實值班制度、巡查制度、外來人員登記制度，強化制度管理。

　　（二）通訊工具必須保持24小時暢通，接到通知后，馬上按規定時間在指定地點集合完畢。

　　（三）在反恐過程中，必須服從命令，統一指揮。按照指揮長和副指揮長的統一領導部署，在其隊長的帶領下開展工作。

　　（四）恐怖性事件處置工作完畢后，各小組應及時上報，并組織力量采取有效措施迅速恢復正常的工作秩序。

　　反恐應急預案 18

　　為加強重大突發危機事件處理的綜合指揮能力，提高緊急救援反應速度和協調水平，確保我校迅速有效地處理各類重大突發危機事件，將突發危機事件對人員、財產和環境造成的損失降至最小程度，最大限度地保障師生的生命財產安全，根據上級的有關規定，結合我校實際，制定本預案。

　　一、適用范圍

　　本預案適用于我校發生的恐怖襲擊人員入校襲擾事件、校內發現不明物體(裝置)事件以及火災事故、敏感時期維穩工作、交通安全事故、校舍安全事故、食物中毒事故、傳染病爆發流行、校園傷害事件等。

　　二、校園青年應急處突隊主要工作職責

　　1、領導小組：

　　領導小組工作職責：

　　居安思危，及時準確地掌握學校的安全狀態及動態，提出反恐處突工作的對策和措施;在教育局的統一領導下，積極做好反恐處突應急處置工作;與有關部門密切配合，保證各項應急處置工作高效、有序進行。

　　2、工作小組

　　(1)協調總指揮：xxx，全面組織、指揮全體師生開展預防、先期處置、自救和疏散工作，協調與有關部門開展搶救及現場處置工作。

　　(2)信息聯絡組：

　　職責：負責第一時間向領導小組指揮報告并撥打“110”、“120”、“119”

　　電話，負責與各方面的聯系協調，負責當前情況的匯總上報等。

　　(3)應急處置組：

　　職責：佩帶防衛器械，發現有恐怖犯罪侵害行為，能制止的要及時奮力制止，不能制止的要與犯罪分子巧妙周旋，為警方援助贏得時間，在有利條件下設法制服犯罪分子，轉移搶救受傷人員。

　　(4)秩序維持組：

　　職責：分責組織學生隱蔽、疏散和秩序維持工作，最快最大限度地將學生撤離至安全區域。

　　(5)后勤保障組：

　　職責：組織校內力量，配合上級有關部門，做好善后工作，并為其他小組提供必要的后勤保障。

　　三、工作原則

　　1、統一指揮，快速反應原則。一旦發生涉校安全或恐怖事件，各小組要處在臨戰狀態，各就各位，5分鐘內到達工作崗位。要在10分鐘內上報教育局。1小時內上報書面材料。

　　2、主動搶險、迅速處理原則。事件發生后，要在第一時間組織相關部門和人員進行有效救援。

　　3、生命第一原則。事件發生后，把救護師生生命作為首要任務，最大限度減少人員傷亡。

　　4、科學施救，控制危險源，防止事態擴大原則。在事件處理過程中，要迅速判斷現場狀況，采取有效措施控制危險源，避免應急處理過程中再次發生人員傷亡。

　　5、保護現場，收集證據原則。在實施救援過程中，要盡可能對現場進行有效保護，收集有關證據，為公安等有關部門查找原因，正確處理提供依據。

　　四、事故處理程序及辦法

　　1、學校保安、值班人員應加強來人盤查登記，對圖謀闖入的不法分子應堅決阻止，禁止進入校園。

　　2、獲得突發性恐怖事件信息的師生、保安及值班人員應在第一時間向協調總指揮和信息聯絡組報告。

　　3、各小組接到預警信號后，做出迅速反應，根據職責，各司其職，有效控制，把傷害降低到最小程度。

　　4、校內發現不明物體(裝置)事件處理辦法。學校內發現不明物體(裝置)，要立即向公安部門和領導小組報告，并及時設置隔離帶，封鎖和保護現場，同時迅速組織學校師生緊急疏散，等待公安等有關部門進行處理。

　　5、飲用水污染事件處理辦法。發現學校飲用水污染，要緊急對水源進行有效隔離，并立即向衛生部門和領導小組報告，同時組織相關人員對中毒人員進行救治。

　　4、校園爆炸事件處理辦法。學校發生爆炸事件后，要迅速組織人員進行救援，并立即向公安等部門和領導小組報告。及時設置隔離帶，封鎖和保護現場，迅速疏散師生，迅速采取有效措施消除繼發性危險，防止次生事故發生。要認真配合公安消防部門做好物證搜尋、排除險情工作，防止再次發生爆炸事故。

　　6、火災事故處理辦法。學校發生火災事故，要在第一時間全力組織師生疏散和自救工作，同時立即向119指揮中心和領導小組報告，安排人員配合消防部門組織救人和滅火搶險工作。要配合醫療機構妥善安置受傷人員。

　　7、食物中毒事件處理辦法。學校發生師生食物中毒事件，要立即向衛生部門和領導小組報告，并迅速組織人員將中毒者送至附近醫院進行救治。并對食堂炊管人員進行監控，對食堂進行隔離管理，等待有關部門進行采樣化驗。

　　8、師生非法聚會事件處理辦法。學校主管領導、分管領導、行政辦公室、德育處、安全保衛辦公室、保衛人員要在第一時間趕到現場，按照職責分工制止事態的'蔓延和發展，力求將影響降到最低水平。

　　德育處工作人員深入學生中間進行勸阻，迅速控制局面，說服學生，防止事態擴大;行政辦公室工作人員要對參與老師進行思想教育，穩定情緒，平息事態;做好組織策劃人的思想認識轉變工作;非法集會事件無法控制或控制不了的，除按本預案規定向上級主管部門匯報，按指示處理外，可請公安司法部門、相關部門協助處理或強制執行;

　　此外，發生房屋、圍墻、廁所等建筑物倒塌事故，樓梯間擁擠踩踏、校園交通、大型活動事故，校園周邊突發安全事故、地震等自燃災害事故等的處理辦法，參照本預案執行。

　　反恐應急預案 19

　　為保障公司各項工作順利開展，維護人民群眾合法權益和社會和諧穩定，及時控制和妥善處理信訪突發事件。根據有關規定，結合我中支工作實際，制訂本預案。

　　一、組織機構

　　(一)領導機構

　　成立信訪維穩工作領導小組，一把手任組長，綜合管理部主管任副組長，業務發展部、運營管理部主管為成員，信訪維穩工作領導小組總體負責領導協調信訪維穩管理工作;制定信訪維穩管理制度;協調相關單位和部門配合開展信訪應對工作;研究信訪維穩處置中的重大問題等。

　　二、維穩程序

　　(一)預警預防

　　對上訪隱患認真排查，不留死角，爭取及時化解。對可能引發集體上訪、擾亂正常工作秩序或使用威脅手段上訪、危害人身安全或社會公共安全上訪等重大事件的苗頭性、傾向性問題，及時上報市地稅局并提前做好工作。

　　(二)信息報告

　　對可能引發的重大信訪突發事件，迅速向萊蕪銀保監分局報告，重大信訪突發事件處理完畢后，信訪維穩工作領導小組向萊蕪銀保監分局書面報告，內容包括應對突發事件的起因、過程、處置、后續工作、經驗教訓等。

　　(三)維穩處置

　　接訪工作人員應第一時間到達現場，及時制止和勸阻來訪人采取過激行為，組織相關人員接訪。根據來訪人訴求內容，由信訪維穩辦通知相關部門安排相關負責人員，會同信訪維穩辦接訪人員聯合接訪。信訪維穩辦接訪人員負責組織協調工作，相關部門接訪人員負責政策解釋和訴求解答，并做好現場記錄。

　　(四)維穩結束

　　對重大信訪事件，信訪維穩辦及時收集、整理、保存監控錄像、現場記錄等，為善后處理提供依據。對信訪突發事件及時進行交辦，將處理結果按程序上報，對有特別規定的，按規定時限辦結。

　　三、組織保障

　　各部門配備1名善于做疏導工作、有維穩處置經驗和了解熟悉本部門業務情況的`人員，擔任信訪工作聯絡員。采取有效措施保護接訪人員安全，防止來訪人采取恐嚇、人身傷害等過激行為威脅接訪人員，必要時，可聯系當地公安機關;接訪工作人員配備錄音、錄像、監控等專業設備，保存必要的信訪證據;信訪維穩辦成員保持24小時通訊暢通。