- 相關推薦
生產經營企業事故應急預案(通用5篇)
在平時的學習、工作或生活中,有時會出現一些突發事件,為了控制事故的發展,就有可能需要事先制定應急預案。那么問題來了,應急預案應該怎么寫?以下是小編幫大家整理的生產經營企業事故應急預案(通用5篇),歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
生產經營企業事故應急預案1
1.生產經營企業事故應急救援預案一體化管理體系的基本要求
生產經營企業事故應急救援預案的管理體系要吸收ISO9000、ISO14000、OHSASl80003個管理體系的優點進行一體化整合建設,統籌處理、交叉、融合各要素間的關系,確保生產經營企業事故應急救援預案管理體系選到如下要求:
。1)企業事故應急救援預案管理體系的建設模式是以質量管理體系ISO9000為軸心,以滿足事故應急救援預案的要求為導向,以過程管理為框架的“三位一體”組合模式。
。2)事故應急救援預案一體化管理體系的整合建設工作必須進行系統策劃,循序漸進的現代管理體系建設,做到相互協同,有目標、有計劃、有程序、有培訓、有演練,并能持續改進。
(3)應急救援預案管理體系的成功建立與有效實施的關鍵是領導重視和積極參與,一體化管理整合建設是“一把手”工程。領導層要統一認識,高度重視體系建設,堅持以人為本,依法治企,一切行動嚴格按應急救援預案管理體系的規定執行,方能快速、有效地處理事故,并可增強體系的時效性。
。4)保障和強化事故應急救援預案審查員隊伍的建設是事故應急救援預案管理體系建立與運行水平持續提高的基礎,必須明晰審查員的職能,以及與標準條款對應的職責分配關系;充分提高審查員的自身素質,在應急救援預案管理工作中要賦予審查員相應的權限。
。5)廣泛宣傳、加強培訓、通過廣泛的宣傳發動和有效的培訓,營造組織(即企業)的安全氛圍,特別強調“以人為本”的企業安全文化導向怍用,讓員工知道事故應急救援預案管理體系建設的重要性及做好本職工作對事故應急救援預案管理體系的作用,增強員工參與的責住感和主動性。適時地引入現代管理知識和工具,有助于推進體系建立與運行,實現“全員參與、全過程控制、全面管理”的有效運行機制。
。6)建立有效的約束與激勵機制是事故應急救援預案管理體系的生命線,建立并強化對管理體系運行效果測評、審查員的管理考核與激勵機制是促進事故應急救援預案管理體系持續改進、有效運行的保障。事故應急救援預案管理體系應具有自我發現、自我完善的運行機制,持續改進。
。7)事故應急救援預案一體化管理方針和目標必須與企業的經營發展總體目標相致,事故應急救援預案一體化管理體系必須是遵循企業的發展戰略而進行的管理活動的客觀反映。
。8)事故應急救援預案一體化管理的卓越績效管理模式體現了當代先進企業的管理水準,它涵蓋了一體化管理體系標準的要求,它對組織(即企業)的管理水平提出了更高的要求。卓越績效管理模式的導入必將進一步擴展管理范圍、提升管理水平,適應組織(即企業)快速、有效地處理事故,減少事故引起的人員傷亡和財產損失。
2.生產經營企業事故應急救援預案一體化管理體系的基本內容
生產經營企業事故應急救援預案一體化管理體系的基本內容有機構整合、文件整合、管理體系運行機制整合等。真正意義上的完全整合有賴于組織(即企業)有關方面經驗的積累,以及推行管理體系整合的決心和效果。
2.1組織機構與職責的整合與建立
2.1.1組織機構的設置和職責范圍的劃分
生產經營企業事故應急救援預案一體化管理體系的整合首先要從組織(即企業)內部有關管理體系的組織機構入手,由于事故應急救援預案管理體系通常包含組織(即企業)所有的部門,特別是生產部門、輔助部門、后勤部門及相關現場,而且必須是全員參與,即體系包括組織的全體員工和所有部門,因此,需要明確企業事故應急救援組織機構設置和職責劃分。
生產經營企業必須設立事故應急救援指揮部,發生重大事故時,由指揮部發布和解除應急救援命令、信號;組織指揮救援隊伍實施救援行動;向上級匯報和向友鄰單位通報事故情況,必要時向有關單位發出救援請求;組織事故調查,總結應急救援經驗教訓。
指揮部人員職責范圍的劃分?傊笓]:組織指揮企業的應急救援;副總指揮:協助總指揮負責應急救援的具體指揮工作。指揮部成員:安全科長,協助總指揮做好事故報警、情況通報及事故處置工作;保衛科長,負責滅火、警戒、治安保衛、疏散、道路管制工作;生產科長(或調度長),負責事故處置時生產系統、開停車調度工作;事故現場通信聯絡和對外聯系;設備(機動)科長,協助總指揮負責工程搶險搶修工作的現場指揮;衛生科長(包括氣防站長),負責現場醫療救護指揮及中毒、受傷人員分類搶救和護送轉院工作;總務科長,負責搶救受傷、中毒人員的生活必需品供應;供銷科長,負責搶險救援物資的供應和運輸工作;環?崎L,負責事故現場及有害物質擴散區域內的洗消、監測工作;必要時代表指揮部對外發布有關信息。
2.1.2培養事故應急救援預案一體化管理審核員
審核員是組織(即企業)內部建立、整合、維護管理體系的主要力量,審核員必須具備事故應急救援預案一體化管理資格,能夠同時參與質量、環境、職業健康安全管理體系的運行、維護,并承擔事故應急教援預案一體化管理的內部審核工作,以及接受外部認證機構的一體化審核。并配置必要的人力資源,確保體系的有效運行。
2.2應急教援預案一體化管理文件體系的整合與建立
文件整合是作業整合的基礎,由于有了文件化體系的整合,就有可能將事故應急救援管理體系的運行、維護、現場管理、改進活動等進行標準化和規范化。
2.2.1管理手冊
事故應急救援預案一體化管理文件體系的管理手冊,通常要以ISO9001—2000版標準為基本模式,按照PDCA循環的規律和標準各個條款的功能,插人環境和職業腱康安全管理體系標準的相應要求,組合成事故應急救援預案一體化管理手冊。管理手冊的具體內容依據生產經營企業事故應急救援預案來編寫。
2.2.2程序文件
參照質量、環境、職業犍康安全管理體系3個標準的要求,編寫一套“事故應急救援預案一體化管理程序文件”。也就是將3個標準中管理要求相同的條款進行整合(大約有11個條款),編寫出一套“三合一”程序文件,因此,應該結合本組織(企業)的實際情況,依據生產經營企業事故應急救援預案,充分考慮可行性和可操作性,編制事故應急救援預案一體化管理程序文件。
2.2.3第3、4層次文件
第3、4層次文件即組織(企業)的“作業指導書”、“操作規程”、“記錄表單等”不受必須按照要素進行描述的約束,因此可以按照事故應急救援預案一體化管理文件體系的需要進行編寫。主要有:預防事故的措施、事故處置、工程搶險搶修、現場醫療救護、緊急安全疏散、訓練和演習、社會支援等作業指導書;事故應急救援預案一體化管理審核員的相關記錄表單、事故應急救援裝備巡檢、事故應急救援人員培訓、事故應急救援演練記錄表單等,從而大大減少了文件管理的工作量,也方便了作業現場的使用。
3.生產經營企業事故應急救援預案一體化管理體系的運行機制
建立有效的生產經營企業事故應急救援預案一體化管理體系運行機制是事故應急救援預案管理體系的生命線,建立并強化對管理體系運行效果測評、審查員的管理考核與激勵機制是促進事故應急救援預案管理體系持續改進、有效運行的保障。事故應急救援預案管理體系具有自我發現、自我完善的運行機制,方能持續改進。
3.1管理策劃的協調一致
生產經營企業事故應急救援預案目標和指標都需要定期更新。隨著組織(即企業)的活動、產品、服務的變化、機構和職責的調整、新的法律法規頒布等情況的發生,組織(即企業)需要定期或不定期地更新或修訂其過程控制方法、重要環境因素、重大風險或不可承受風險等。為了與時俱進,不斷適應市場競爭的需要,組織(即企業)還需要不斷地提出更高的經營目標,其中也包括與生產經營企業事故應急救援預案管理體系目標有關的.內容,例如:原輔材料消耗定額、不合格品率、重大工傷事故發生率、重大交通事故發生率、重大財產損失率、勞動生產率等,生產經營企業事故應急救援預案管理體系的整合應體現在管理體系策劃(方針、目標、管理對象)的協調一致,以及與組織(即企業)經營目標的協調一致。
3.2審查員的管理考核與激勵機制
建立審核員的管理考核與激勵機制是事故應急救援預案一體化管理體系的重要環節。審核員必須具備事故應急救援預案一體化管理資格,能夠承擔事故應急救援預案一體化管理的內部審核工作,以及接受外部認證機構的一體化審核。審核員可以從企業現有的安全管理人員中進行嚴格培訓產生,以確保事故應急救援預案一體化管理體系的有效運行。
3.3持續改進共同提高
持續改進是管理體系提出的要求,也是組織(即企業)內部管理和自我發展追求的目標。持續改進的含義是:通過改進和強化管理體系達到提高組織(即企業)各種績效的目的。因此,生產經營企業事故應急救援預案管理體系使之質量、環境、職業健康安全管理體系三位一體,這就要持續改進。組織(即企業)要經過不懈的努力,才可能使管理體系從合并變成兼容,從兼容變成融合,從一時的融合達到長久的融合,實現3個管理體系的共同提高,以及達到質量、環境、安全、衛生績效的不斷提高。這個過程可以通過生產經營企業事故應急救援預案管理的幾個方面來考慮:即過程控制的優化、管理職能的簡化、管理人員的多能化、文件構成的簡約化、記錄設置的合理性、監視和測量的有效性、自我完善的推動力等。
4.結語
國務院辦公廳轉發國家安全監管總局等部門《關于加強企業應急管理工作意見的通知》(國辦發[20xx]13號)指出:建立企業預案的評估管理、動態管理和備案管理制度。各企業要根據有關法律、法規、標準的變動情況,應急預案演練情況,以及企業作業條件、設備狀況、產品品種、人員、技術、外部環境等不斷變化的實際情況,及時評估和補充修訂完善預案。企業應急預案按照“分類管理、分級負責”的原則報當地政府主管部門和上級單位備案,并告知相關單位。備案管理單位要加強對預案內容的審查,實現預案之間的有機銜接。只有通過建立生產經營企業事故應急救援預案的管理體系,才能使生產經營企業事故應急救援預案得以落實。
生產經營企業事故應急預案2
為全面落實“安全第一、預防為主”的方針,切實搞好安全管理工作,將可能發生的事故降低到最低限度,根據《安全生產法》和上級要求,特制定安全生產事故救援預案,具體措施如下:
一、安全生產領導小組
組長:xxx
副組長:xxx
成員:xxx
二、應急工作原則:
安全第一,預防為主。以人為本、減少危害。快速反應,協調統一。
三、適用范圍
本預案適用于xxx街道所屬地域內安全生產事故的防范和應急處置。
四、事故預防措施
1、認真落實企業安全生產責任制,安全生產規章制度和安全操作規程。
2、及時對設備、設施的不安全狀態、人的不安全行為,以及安全管理上的缺陷等隱患進行排查治理,采取有效的防護措施。
3、保證消防設備、設施、消防器材、應急照明的完好有效使用。
4、安全疏散通道,安全出口暢通,安全指示標志明顯連續。
5、在危險要害部位,設置明顯的安全警示標志,便于公眾識別。
6、加強對員工安全生產教育培訓,提高安全生產意識,掌握安全技能,提高對事故的應急處理能力。
五、應急預案機制
。ㄒ唬┦鹿孰[患監控與事故報告
1、事故隱患監控
街道安委辦負責街道安全生產事故隱患接收、報告、處理、統計分析工作;
2、事故報告
。1)安全生產事故發生(發現)后,任何單位和個人有義務向街道辦事處報告。街道同時向市政府報告,同時按有關規定的'程序、時限向上級政府和應急指揮機構報告;
。2)各受理責任主體在向上級報告時,應包括信息來源、時間、地點、范圍、性質、動態、影響情況和采取的應急措施等內容,并根據事態發展和處置情況及時續報。
。ǘ┦鹿史旨壖邦A警行動
按事故的可控性、嚴重程度和影響范圍,安全生產事故分為一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)、特別重大(Ⅰ級)四個等級。
一般(Ⅳ級):造成3人以下死亡(含失蹤),或危及3人以下生命安全,或30人以下重傷,或直接經濟損失在1000萬元以下,或產生重大社會影響的突發性安全生產事故。
較大(Ⅲ級):造成3人以上,10人以下死亡(含失蹤),或危及3人以上、10人以下生命安全,或30人以上、50人以下重傷,或直接經濟損失1000萬元以上、5000萬元以下,或產生重大社會影響的突發性安全生產事故災難。
重大(Ⅱ級):造成10人以上、30人以下死亡(含失蹤),或危及10人以上,30人以下生命安全、或50人以上、100人以下重傷,或直接經濟損失5000萬元以上、1億元以下,或產生重大社會影響的突發性安全生產事故。
特別重大(Ⅰ級):造成30人以上死亡(含失蹤),或危及300人以上生命安全,或100人以上重傷,或直接經濟損失超過1億元,或需要緊緊轉移安置10萬人以上的安全生產事故。
六、應急響應
。ㄒ唬⿷碧幹
1、先期處置
發生一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)、特別重大(Ⅰ級)安全生產事故后,街道主要領導或分管領導應立即趕到現場,聽從調遣參與組織指揮公安、消防、醫療救援等相關應急救援隊伍進行先期處置,并根據實際情況,決定采取下列必要措施:
。1)立即實施緊急疏散和救援行為,組織群眾開展自救互救;
。2)緊急調配轄區內應急資源用于應急處置;
。3)劃定警戒區域,采取必要管制措施;
。4)實施動態監測,進一步調查核實;
。5)向社會發出危險或避險警告;
。6)及時向市政府報告,并提出應急處置建議和支持請求;波及或可能波及其他單位的要同時向其通報;
。7)其它必要的先期措施。
2、應急決策
街道應急指揮部接到一般、較大、重大、特別重大安全事故報告后,立即向市安委辦報告,同時根據事故的性質、類別、危害程度、范圍、等級和可控情況,提出具體處理意見,報市安委辦。街道應急指揮部根據情況,做出如下處置,其中較大、重大、特別重大安全生產事故還應根據省、國家應急指揮機構的指令進行處置:
。1)街道辦事處有關領導以及應急指揮部負責同志趕赴事發地,現場指揮應急處置工作;
(2)啟動街道安全生產事故應急預案;
(3)對事發的社區居委會、相關單位做出具體的處置指示,責成街道相關組織立即采取相應的應急措施;
。4)配合上級派出的工作組、專家組或有關部門負責同志來事發地進行指導;
。5)調集專業處置力量和搶險救援物質救援;
。6)向市政府報告,必要時,請求給予支持;
3、預案啟動
應急預案啟動后,街道應急指揮部及其辦公室要立即組織事發村委會、社區和有關單位按預案要求研究部署行動方案,責成有關
部門和單位的負責同志及工作人員立即進入崗位,做好應急處置的各項準備工作,保證組織到位、應急救援隊伍到位、應急保障物資到位。
4、指揮協調
根據事件性質,嚴重程度和應急處置的需要,成立現場指揮部,由街道辦事處主任擔任指揮長,配合區應急指揮部研究制訂現場應急處置方案和措施,開展以下工作:
(1)對應急行動中的重大事項做出決策;
(2)統一指揮協調現場搶險救援;
(3)迅速消除安全生產事故的危害和危險源,劃定危害區域,維護社會治安;
(4)組織營救和救治受到傷害的人員,疏散、撤離、安置受到威脅的人員;
。5)組織協調有關方面搞好保障和支持;
。6)向市安監局及時報告事態發展和處置情況。
七、后期處置
。ㄒ唬┥坪筇幹
事發地社區居委會以及相關單位配合上級有關部門做好善后處置工作,包括人員安置、補償,征用物資補償,災后重建,污染物收集、清理與處理等事項。盡快消除事故后果和影響,安撫受害和受影響人員,保障社會穩定,恢復正常秩序。
。ǘ┦鹿收{查與應急救援工作總結
生產經營企業事故應急預案3
1總則
1.1目的
為應對突發性生產安全事故處置工作,事故發生后能及時采取有效措施,高效、有序地組織開展事故搶險、救援工作,進一步增強全市生產安全事故應急處置能力,規范應急管理和完善應急響應程序,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,維護正常的生產生活秩序,切實保護人民群眾生命財產安全。
1.2編制依據
依據《突發事件應對法》、《中華人民共和國安全生產法》、《國務院關于生產安全事故行政責任追究的規定》、《生產安全事故報告和調查處理條例》、《省安全生產條例》、《州安全生產監督管理局生產安全事故應急預案》等有關法律、法規、標準、規范,結合我市實際,修訂我市安全生產事故應急救援預案(以下簡稱《預案》)。
1.3工作原則
在市委、市政府的統一領導下,堅持“以人為本、安全第一、條塊結合、屬地為主、依靠科學、依法規范”的原則,采取科學、有效、快速、有序的組織開展生產安全事故應急救援工作,做到始終把保障人民群眾的生命財產安全放在首位,最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財產損失。
1.4生產安全事故應急救援預案啟動條件和范圍:
凡本行政區域內生產經營單位在生產經營過程中,發生生產安全事故的,適用本預案。
2.安全生產事故應急指揮機構
2.1生產安全事故應急救援工作實行政府統一組織領導和部門牽頭負責相結合的原則。
2.2成立生產安全事故應急救援指揮部,總指揮由市人民政府市長擔任,副總指揮由市人民政府分管安全的副市長、市委委辦主任、市政府辦主任、市安委辦主任擔任;成員由市委組織部、市委宣傳部、市檢察院、市監察局、市人社局、市目督辦、市總工會、市團委、市婦聯、市維穩辦、市發改局、市信訪局、市教體局、市經信局、市民宗局、市安監局、市民政局、市司法局、市財政局、市國土資源局、市環林局、市住建局、市交通運輸局、市水務局、市農牧科技局、市廣電局、市衛計局、市扶貧移民工作局、市食藥工商質監局、市防災減災局、市政局、市項目促進中心、市消防大隊、交警大隊等單位主要負責人組成。指揮部辦公室設在市安監局,由市安監局局長兼任辦公室主任。
2.3生產安全事故應急救援指揮部下設事故調查、警戒保衛組、現場救援、醫療救護、環境監測、物資供應、善后處置、維穩處置、宣傳報道9個組,其主要職責是:
2.3.1事故調查組:負責事故調查工作。分析事故原因,認定事故性質,做好事故調查處理各項工作。由安監局和行業監管部門牽頭,具體實施工作由指揮部統一安排部署。
2.3.2警戒保衛組:負責事故現場的安全保衛、治安管理和交通疏導工作,組織營救受害人員,組織疏散、撤離或者采取其他措施保護危險區域內的其他人員。根據事故現場情況,設置警戒區,嚴格控制進出人員及車輛,預防和制止各種破壞活動,維護社會治安,對肇事者及有關人員采取監控措施,防止逃逸。實施工作由公安局牽頭,具體工作由指揮部統一安排部署。
2.3.3現場救援組:根據事故類別由總指揮指定現場指揮負責人,負責現場指揮。其職責和權限是執行總指揮的命令,組織指揮前方救援,反饋現場信息,及時向指揮部報告,如情況緊急來不及報告,可先行處置后報告。
2.3.4醫療救護組:負責組織搶救隊伍,利用各種醫療設施搶救傷員,緊急調用救護所需藥品。實施工作由市衛計局牽頭負責,各鄉鎮衛生院配合,具體工作由指揮部統一安排部署。
2.3.5環境監測組:根據事故發生的類別,利用各種環境監測設施,及時對有毒有害物質給空氣、水源、人體、動植物、土壤造成的現實危害和可能產生的'其它危害,迅速采取相關措施,防止事故危害進一步擴大。實施工作由市環境保護和林業局牽頭負責,有關鄉鎮政府(街道)和部門配合,具體工作由指揮部統一安排部署。
2.3.6物資供應組:根據事故類別,協調有關部門及有關鄉鎮(街道)或企業提供各類應急裝備器材和救災物資,安排好搶險救災人員的膳食,確保救災工作的順利進行。實施工作由市政府辦牽頭,財政局、發改局、經信局、交通運輸局等部門配合,具體工作指揮部統一安排部署
2.3.7善后處置組:按照生產安全事故指揮長、副指揮長的統一安排部署,成立生產安全事故善后工作組,組織有關部門和鄉鎮政府(街道辦),對傷亡人員的處置和身份確認;組織開展事故單位及其所在鄉鎮、部門及時通知傷亡人員家屬,落實用于接待傷亡人員家屬的車輛和住宿,做好相應的接待和安撫解釋工作,并及時向指揮部報告善后處理動態。
2.3.8維穩處置組:負責維護社會穩定,及時消除事故可能導致的穩定隱患,防止死傷者家屬過激行為發生。由市維穩辦牽頭,具體實施工作由指揮部統一安排部署。
2.3.9宣傳報道:負責引導媒體做好新聞報道工作,由宣傳部牽頭,具體實施工作由指揮部統一安排部署。
2.4生產安全事故應急救援指揮部及其辦公室職責
2.4.1指揮部職責
2.4.1.1發布啟動安全生產事故應急救援預案的命令;
2.4.1.2按照《預案》程序組織、協調、指揮生產安全事故應急救援預案的實施;
2.4.1.3隨時掌握《預案》實施情況,并對《預案》實施過程中的問題采取應急處理措施。
2.4.2辦公室職責
2.4.2.1按照指揮長、副指揮長安排,協調有關部門、鄉鎮政府(街道辦)等開展生產安全事故的應急搶險救災;
2.4.2.2根據事故發生狀態,在指揮部領導的安排下,完善應急預案;
2.4.2.3配合上級部門抓好事故調查、處理的協調工作;
2.4.2.4適時發布公告,將事故的原因、責任及處理意見公布于眾;
2.4.2.5組織對《預案》的演練,對演練中暴露出的問題及時進行修訂、補充和完善。
2.4.3通訊聯絡
見附件《市安全生產事故應急救援通訊聯絡表》
3.事故報告和現場保護
3.1事故報告
發生生產安全事故后,事故單位必須做到:
3.1.1立即將所發生生產安全事故的情況,向110或119緊急報警,同時報告市委應急辦、市政府應急辦和市政府辦公室、市安全生產事故應急救援指揮部辦公室(市安監局)及歸口管理部門。有關部門接到報告后10分鐘內向總指揮及副總指揮長報告。
事故應急上報和聯絡電話和傳真
市委應急辦電話和傳真:
市政府應急辦(市防災減災局)電話:
市安全生產監督管理局24小時應急值守電話和傳真:
3.1.2事故報告應包括以下內容:
3.1.2.1發生事故的單位及事故發生的時間、地點和聯系電話、報告人;
3.1.2.2事故的簡要經過、傷亡人數、財產損失的初步估計;
3.1.2.3事故原因、性質的初步判斷;
3.1.2.4事故搶救處理情況和采取的措施;
3.1.2.5需要有關部門和單位協助事故搶救和處理的有關事宜。
3.1.3較大以上安全生產事故的對外報告和公布,由市安全生產事故應急救援指揮部辦公室統一歸口管理,各有關部門按規定及時報告上級歸口管理部門。
3.2事故現場保護
生產安全事故發生后,第一時間進入事故現場的部門在組織搶險救援工作的同時,要嚴格保護事故現場,防止與事故有關的殘骸、物品、文件等被隨意挪動或丟失。因搶救人員、防止事故擴大以及疏導交通等需要移動現場物件的,應當作出標記或繪制現場簡圖并寫出書面記錄,妥善保存現場重要痕跡、物證。
4.事故應急救援措施
4.1生產安全事故發生后,市安全生產事故應急救援指揮部要立即組織開展工作,指揮部及下設各組有關負責人要迅速到位履行職責,及時組織實施相應事故應急預案,并隨時將事故應急處理情況報告上級有關部門。
4.2交通、通訊、供電、供水等公用設施管理部門要盡快恢復被損壞的道路、水、電、通信等有關設施,確保應急救援工作的順利開展。
4.3公安部門要加強事故現場的安全保衛、治安管理和交通疏導工作,預防和制止各種破壞活動,維護社會治安。對肇事者等有關人員采取監控措施,防止逃逸。
4.4衛計部門要立即組織急救隊伍,利用各種醫療設施搶救傷員;醫藥公司要及時提供救護所需藥品;其他相關部門應做好搶險配合工作。
4.5發改、經信、交通運輸等部門在搶險救災指揮部指揮下,要保證應急救援物資的供應和運輸。
5.其它事項
5.1本《預案》是生產經營單位在生產經營過程中發生生產安全事故后,市政府及有關部門實施救援工作并協助上級部門進行事故調查處理的指導性意見,在實施過程中應根據不同情況隨機進行處理。
5.2任何組織和個人都有參加生產安全事故搶險救災的義務。
5.3生產安全事故應急救援各成員單位應結合實際和本行業特點,制定出相應切實可行的生產安全事故應急預案,并適時組織演練,對演練中暴露出來的問題應及時進行修改、補充和完善。
5.4在搶險救災過程中,需緊急調用的物資、設備、人員和可用場地,任何組織和個人都不得無理阻攔或拒絕。有關部門接到指揮部下達任務后,因玩忽職守,應提供的物資不能按時到達指定地點而延誤時機,造成事故進一步擴大的,要追究有關責任人的法律責任。
5.5事故發生后,事故單位所在地黨政一把手要立即趕赴事故現場,按照市生產安全事故應急救援指揮部的指令,全力做好搶險救災工作。
5.6本《預案》自發布之日起實行。
生產經營企業事故應急預案4
依據國家有關規定、法規及市、區、街相關安全生產事故應急預案,結合本社區實際、制定預案。
一、指導思想
規范和強化杏林社區對突發性安全生產事故應急工作管理,進一步提高社區保障生產安全和處置突發性安全生產事故的能力,最大程度地預防和減少突發性安全生產事故及其造成的損害和影響,保障本社區企事業單位和公眾的生命財產安全,維護社會穩定,為打造平安社區、和諧社區提供有力的保障。
二、組織機構
根據工作需要,成立杏林社區突發安全生產事故應急事件管理委員會,名單如下:
三、分類與分級
本預案所稱的突發性安全生產事故是指指造成或者可能造成重大人員傷亡、財產損失、嚴重社會危害,危及本地區安全生產的緊急事件。安全生產事故按其性質和嚴重程度、傷亡人數,財產損失等因素,分為三級:1級(特大)、2級(重大)、3級(一般)
四、預測與預警
社區要針對各種可能發生的安全生產事故,完善預測預警機制,注意收集在社區內可能會造成突發性安全生產事故的信息,對突發性安全生產事故做到早發現、早報告、早處置。
1、建立了杏林社區安全生產工作網格化管理體系。
社區成立了以主任為第一責任人的地區安全生產工作促進委員會,每位社區干部都作為責任人負責包保社區內的安全生產工作。繪制社區安全生產工作網格化責任區示意圖。社區一把手為責任區第一責任人,并將駐社區內重點生產經營業員單位、安全生產危險源與安全隱患單位、機關單位、餐飲娛樂等單位在示意圖上做了標記,社區安全生產安全工作責任體系一目了然。
2、建立了安全工作例會制度。
一是定期召開安全工作專題調度會,就安全生產工作的某一個專題,如防火工作、危險源排查工作等進行工作調度,二是制定了社區每周的例會制度,就社區上一周的安全工作進行總結和分析,對未來一周的安全工作進行安排和布置
3、健全完善社區安全生產工作檔案
地區安全安全生產工作檔案主要有以下幾個方面的內容。一是地區安全工作的組織機構和責任分工,二是各種規章制度和文件;三是駐社區生產經營單位一覽表、重點單位情況表;四是對重點安全隱患單位的排查、整改、復查、上報的記錄;五是社區與駐社區單位簽訂的“安全生產責任狀”;六是社區安全生產工作會議的會議記錄和各種安全生產宣傳工作的活動記錄。
4、建立了社區安全生產檢查、督查工作機制
預防和排除安全生產的隱患,首先要以日常檢查為主。責任區第一責任人(社區書記)負責本區域內所有單位的安全生產檢查工作,定期組織人員對單位進行安全生產檢查。定期組織各個責任區的責任人進行互查,并不定期組織人員對某個責任區的單位進行抽查。
5、加大對安全生產工作的宣傳力度
提高駐社區企事業單位、個體戶、社區居民的安全生產意識是一項重點的工作。社區要加大了對安全生產工作的宣傳力度,積極開展各類安全生產宣傳活動和演練活動。
6、制定信息上報制度
社區要綜合分析可能引發的各類突發性安全生產事故的預測預警信息并及時上報。加強值班和信息報送的有關規定,配備專職值班人員和監測人員,加強應急值班和信息報告。
社區在確認可能引發某類突發性安求全責備生產事故的預警信息后,要根據制定的應急預案及時開展部署,迅速通知各相關單位和部門采取行動,防止事件的.發生或事態的進一步擴大。
預測將有較大以上突發性安全生產事故發生時,社區應密切關注事態的發展趨勢,根據事件的發展狀況和嚴重程度,快速將動態信息報告區、街兩面三刀級應急委。信息報告應及時、準確、規范。
五、處置與響應
1、地區突發性消防安全事故發生后,社區要立即啟動應急預案,在控制事態,組織搶險救援的同時,及時匯總相關信息并迅速報告。對于一般性、較大突發安全生產事故或者發生在敏感地區、敏感時間,可能演化為特別重大、重大突發性安全生產事故的情況,要在第一時間如實向區、街頭應急辦報告,來不及形成文字材料的,通過電話報告。不得遲報、謊報、瞞報和漏報。報告主要內容包括:時間、地點、信息來源、事件性質、影響范圍、事件發展趨勢及已經采取的措施等。應急處置過程中也要及時續報有關情況。
2、社區突發性消防安全事故發生后,社區書記及相關責任人要立即趕赴現場指揮開展救援行動。應維護好事發地區治安秩序,做好交通保障、人員疏散和群眾安置等各項工作,盡全力防止事態的進一步擴大。及時掌握事態進展情況,隨時向區、街應怎辦。同時結合現場實際情況,盡快研究確定處置方案。
3、在接到上級結束應急處置工作的命令后,按照規定,在指定時限內,就發生突發性消防安全事故的有關情況,現場處置工作以及善后工作情況整理成方字材料向區、街應急委報告。
4、應急工作宣告結束后、社區要積極穩妥、深入細致地做好善后處置工作,恢復恢復正常社會秩序。
社區根據實際情況變化,及時修訂本預案。
生產經營企業事故應急預案5
一、總則
。ㄒ唬┚幹颇康
為積極應對可能發生的生產安全事故、高效、有序地組織開展事故搶險、救災工作,最大限度減少人員傷亡和財產損失,維護正常的社會制度和工作秩序,保護人民生命和財產安全,促進xx集團全面、協調、可持續發展。
(二)編制依據
依據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國消防法》和《生產安全事故報告和調查處理條例》、《江蘇省安全生產監督管理規定》和《生產經營單位生產安全事故應急預案編制導則》等法律法規及其它有關要求和標準規定,制定本預案。
(三)適用范圍
本預案適用于xx集團及其所屬單位發生的可能發生的造成一次死亡、重傷1人以上(含1人)或經濟損失70萬元以上(含70萬元),以及其他性質嚴重、產生重大影響的生產安全事故。
。ㄋ模⿷鳖A案體系
綜合應急預案是應急預案體系的總綱,主要從總體上闡述事故的應急工作原則,包括生產經營單位的應急組織機構及職責、應急預案體系、事故風險描述、預警及信息報告、應急響應、保障措施、應急預案管理等內容。
。ㄎ澹⿷惫ぷ髟瓌t
應急工作堅持以人為本,減少危害,統一領導,分級負責,依法規范,加強管理,快速反應,協同應對的原則。
二、風險描述
。ㄒ唬﹛x集團基本情況、主要危險源與風險分析
xx集團要主危險源主要有道路橋梁工程建設,建筑工地,xx混凝土有限公司、xx混凝土生產有限公司廠內壓力容器、鍋爐、倉庫等,可能發生的安全事故主要有如下8類:
1、火災事故;
2、交通事故;
3、建筑工程(包括拆遷工程)安全事故;
4、民用爆炸品安全事故;
5、危險化學品安全事故;
6、鍋爐、壓力容器、壓力管道和特種設備安全事故;
7、非煤礦山安全事故;
8、其它安全事故。
三、組織機構及職責
。ㄒ唬┥a安全事故應急搶險救災工作必須在xx集團統一領導下,牽頭部門負責,相關部門分工合作,密切配合,迅速、高效、有序開展。
(二)生產安全事故應急搶險救災指揮部總指揮由xx集團總經理擔任,副總指揮由分管安全生產的副總經理擔任,成員由集團安全督查組、各部室及各子公司負責人組成。
。ㄈ┥a安全事故應急搶險救災總指揮部下設應急處理辦公室,由集團安全督查小組負責。
1、應急處理辦公室設在對生產安全事故發生負有安全生產監督管理的部門。對生產安全事故發生負有監督管理部門的主要負責人任辦公室主任,成員由子公司各部室負責人組成。
2、生產安全事故的報道由集團綜合辦負責。綜合辦按照規定及時準確地向公眾發布有關事故情況,新聞稿件須經辦公室審核。
3、專門應急處理辦公室下設綜合協調組、事故處理組和搶險救災組,警戒保衛組按照各自的分工開展工作。
4、應急處理辦公室負責制訂緊急情況下的物資保障服務方案,牽頭負責應急救援物資的供應和運輸。
5、善后處理,牽頭負責事故發生后的傷亡人員、善后及其家屬的安撫工作。發生事故單位的主要負責人任指揮長,分管負責人任副指揮長。特殊情況由集團指定勞動、工會、保險或其他部門牽頭負責。
。ㄋ模┥a安全事故應急處理辦公室的職責
1、組織有關部門按照應急預案迅速開展搶險救災工作,力爭將損失降到最低程度;
2、根據事故發生狀態,統一部署應急預案的實施工作,并對應急工作中發生的爭議采取緊急處理措施;
3、根據預案實施過程中發生的變化和問題,及時對預案提出調整、修訂和補充;
4、在本轄區范圍內緊急調用各類物資、設備、人員和占用場地。事故后應及時歸還或給予補償;
5、根據事故災害情況,有危及周邊單位和人員的險情時,組織進行人員和物資疏散工作;
6、配合上級部門進行事故調查處理工作;
7、適時發布公告,將事故的原因、責任及處理意見公布于眾;
8、處理辦公室日常事務,辦理總指揮部交辦的其它事項。
四、預警及信息報告
(一)危險源監控
1、危險源監控方式
xx集團安全督查小組對區內主要危險源進行定期檢查和評估,通過預測、預報和預警的方式逐級上報,分級管理。
2、預防措施
主要危險源所轄單位應落實逐級安全生產責任制,消防安全責任制和崗位防火安全責任制,開展經常性的防火防爆、交通安全宣傳教育,提高員工的安全意識,嚴格動火管理制度,加強壓力系統及電力設施安全檢查,及時糾正違章行為,消除各類隱患,加強安全設施的管理,全面提高預防,抵御突發性事故帶來的各種不利因素的綜合能力。
。ǘ╊A警行動
1、預警的條件
一旦發生突發性安全事故,立即啟動應急預案,實施救援。
2、預警的方式
當突發性安全發生時,最早發現的人應立即報告應急救援指揮部辦公室,應急救援指揮部辦公室應按照應急預案及時研究確定應對方案,同時通知有關領導、部門、單位采取相應行動預防和控制事故的發生和擴大。
3、預警的方法
應急救援指揮部確認導致突發性安全事故的信息后,要及時確定應對方案,通知相關有關部門迅速采取相應行動預防事故發生,并通知各職能部門,各應急救援隊進行預警狀態,并連續跟蹤事態發展。
(三)信息報告與處置
1、信息發布程序
各職能部門、各應急救援隊及各單位接到可能導致安全生產事故的突發性事故的信息后,按照預警信息及時研究確定解決方案,通知相關部門啟動相應預案。
2、信息報告與通知
突發性安全事故發生后,最早發現的人應及時、主動、準確地將信息上報給應急救援指揮部辦公室,應急救援指揮部辦公室主任應立即報告給應急救援指揮部副總指揮,總指揮。
引發特別重大安全生產事故,可直接向應急救援指揮部總指揮報告。
3、信息上報
。1)事故信息上報采取分級上報原則,逐級報告,特殊情況可越級報告。
。2)信息上報內容包括:事故發生的時間、地點以及事故現場情況、事故簡要經過、事故已經造成或者可能造成的傷亡人數(包括下落不明的人數)和初步估計的直接經濟損失,已經采取的措施及其他應當報告的情況。
4、信息傳遞
事故現場第一發現人員—→現場值班室—→本單位應急救援隊—→應急救援指揮部辦公室—→應急救援指揮部—→各單位應急救援隊—→各職能部門、各單位。
五、應急響應
。ㄒ唬╉憫旨
根據事故危害程度、影響范圍和單位控制事態的能力,將事故分為輕微、一般、嚴重、特別嚴重四級。按照分級負責的原則,明確以下應急響應級別:
輕微由本單位應急救援辦公室負責;一般由本單位應急救援總指揮負責;嚴重由應急救援指揮部辦公室負責;特別嚴重由應急救援指揮部負責。
。ǘ┦鹿蕬表憫
1、重特大事故發生后,應急救援指揮部應根據職責和權限立即啟動應急預案,安排救援隊伍,及時有效地進行處置、控制事態。
2、應急響應發生后,應急指揮部各專業組應加強協調,密切配合,形成合力,共同實施搶險救護和緊急處置行動。
3、現場搶險救護工作要按照應急方案的程序有效進行,需要改變救援方案的,必須在確保減少人員傷亡和財產損失的情況下進行,同時應報告事故應急救援指揮部。
4、如果事故事態急劇惡化,出現了緊急情況,事故應急救援指揮部應及時動員和調動各方面力量參與搶救。
(三)事故應急結束
當傷員全部獲救,事故現場得到控制,環境符合有關標準,導致次生、衍生事故隱患得以消除后,經應急救援指揮部確認、批準后,現場應急處置工作結束。各應急救援隊伍方可撤離現場,應急響應結束。
應急結束后,還應明確:
1、事故情況上報事項;
2、需向事故調查處理小組移交的相關事項;
3、事故應急救援工作總結報告。
六、信息發布
由應急救援辦公室負責對外發布事故信息,本著如實、公開的原則發布對外信息;由事故現場指揮部負責對內及時發布事故信息。
七、后期處置
后期處置主要包括以下內容
(一)污染物處理
。ǘ┦鹿屎蠊绊懴
。ㄈ┥a秩序恢復
(四)善后賠償
。ㄎ澹⿹岆U過程和應急救援能力評估
(六)應急預案的修訂等內容
八、保障措施
(一)通信
見附錄二。
。ǘ⿷标犖楸U
各單位應選取單位骨干,建立自己的應急救援隊。
。ㄈ⿷蔽镔Y裝備保障
在專項應急預案中,應明確應急救援需要使用的應急物資和裝備的類型、數量、性能、存放位置、管理責任人及其聯系方式等內容。
。ㄋ模┙涃M保障
財務部負責應急專項經費,并確定使用范圍、數量和監督管理措施,能保障應急狀態時應急經費的`及時到位。
九、培訓與演練
(一)各單位要結合各自特點,積極向本單位應急救援隊伍和全體員工宣傳、學習事故應急預案,避險、自救、互救常識,提高全體員工的應急救援能力。
。ǘ└鲉挝、各部門每年至少要組織一次安全生產事故的應急救援演練,演練前必須明確應急演練的規模、方式、頻次、范圍、內容、組織、評估、總結等內容。演練結束后,要及時總結演練實戰經驗,修訂和完善本單位、本部門的應急預案。
。ㄈ┘瘓F事故應急救援指揮部對各單位、各部門應急救援預案及演練情況具有業務指導和監督檢查的權利。
十、獎勵與責任追究
。ㄒ唬┰诎踩a事故應急救援工作中有下列表現之一的單位和個人,應酌情給予獎勵:
1、能出色完成應急救援任務,成績顯著的。
2、防止或搶救事故有功,使公司財產和人員免受損失或減少損失的。
3、對應急救援工作提出重大建議,實施效果顯著的。
4、有其他特殊貢獻的。
。ǘ┴熑巫肪
在安全生產事故應急救援工作中有下列行為之一的,公司將對有關單位或個人給予責任追究。
1、不按照規定制定本單位事故應急預案,拒絕履行應急準備義務的。
2、不及時報告、通報事故情況,少報、漏報事故損失情況,甚至隱瞞事故真相的,私自處理事故的。
3、拒不執行公司安全生產應急救援預案,不服從應急救援指揮部命令的,甚至在關鍵時刻臨陣脫逃的。
4、在應急救援任務中配合不力、推諉扯皮的單位或個人。
十一、附則
。ㄒ唬┬g語和定義
下列術語和定義適用于本預案。
1、應急預案
針對可能發生的事故,為迅速、有序地開展應急行動而預先制定的行動方案。
2、應急準備
針對可能發生的事故,為迅速、有序地開展應急行動而預先進行的組織準備和應急保障。
3、應急響應
事故發生后,有關組織或人員采取的應急行動。
4、應急救援
在應急響應過程中,為消除、減少事故危害,防止事故擴大或惡化,最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動。
5、恢復
事故的影響得到初步控制后,為使生產、工作、生活和生態環境盡快恢復到正常狀態而采取的措施或行動。
(二)應急預案備案
本應急預案向xx市安監局備案。
。ㄈ┚S護和更新
應急預案應在應急演練或突發事故后進行評審,以實現可持續改進。
。ㄋ模┲贫ㄅc解釋
本預案由xx集團負責制定;本預案具體實施中存在的問題,由xx集團負責解釋。
(五)應急預案實施
【生產經營企業事故應急預案】相關文章:
運輸企業的事故應急預案11-30
企業安全生產事故應急預案06-10
企業安全生產事故應急預案范文07-31
運輸企業安全事故應急預案03-29
企業突發安全事故應急預案03-31
企業安全生產事故應急預案通用11-29
企業安全生產事故應急預案集合11-30
企業安全生產事故應急預案集錦12-02