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      1. 學(xué)校預(yù)防踩踏事故應(yīng)急預(yù)案

        時間:2022-05-31 11:00:09 應(yīng)急預(yù)案 我要投稿

        學(xué)校預(yù)防踩踏事故應(yīng)急預(yù)案(通用6篇)

          在現(xiàn)實的學(xué)習(xí)、工作、生活中,難免會突發(fā)一些事故,為了避免事情往更壞的方向發(fā)展,很有必要提前準備一份具體、詳細、針對性強的應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案的格式和要求是什么樣的呢?下面是小編精心整理的學(xué)校預(yù)防踩踏事故應(yīng)急預(yù)案(通用6篇),僅供參考,大家一起來看看吧。

        學(xué)校預(yù)防踩踏事故應(yīng)急預(yù)案(通用6篇)

          學(xué)校預(yù)防踩踏事故應(yīng)急預(yù)案1

          本著預(yù)防為主,安全第一的原則,認真落實學(xué)校消防安全工作,做到防范于未然,切實做到學(xué)校消防安全無事故,特制定本預(yù)案。

          一、防范措施

         。ㄒ唬┏闪W(xué)校消防領(lǐng)導(dǎo)和工作小組

          1.制定消防應(yīng)急預(yù)案。

          2合理規(guī)劃消防疏散路線。

          3.明確各小組的工作職責(zé)。

          4.組織學(xué)校師生進行消防演練。

          (二)安全教育

          1.學(xué)生上下樓梯按疏散路線貼右側(cè)有序行走。

          2.在學(xué)生集中上下樓時,值班教師提醒學(xué)生做到“十不要”:不要太快;不要推拉前面的同學(xué);不要擁擠;不要嬉戲打鬧;不要手插口袋;不要揀拾物品;不要彎腰系鞋帶;不要從高處往下跳;不要順扶手下滑;不要中途急停。

          3.疏散時,值班老師要立即到達值班崗位。

          4.疏散時,應(yīng)用濕毛巾捂住口鼻,彎腰撤離。

          5.教師要清楚滅火器材的存放位置并熟練掌握滅火器材的使用方法。

          6.教師掌握消防四懂四會。(四懂:a.懂得崗位火災(zāi)的危險性;b.懂得預(yù)防火災(zāi)的措施;c.懂得撲救火災(zāi)的方法;d.懂得逃生疏散的方法。四會:a.會使用消防器材;b.會報火警;c.會撲救初起火災(zāi);d.會組織疏散逃生。)

         。ㄈ┌踩珯z查

          1.教學(xué)樓內(nèi)按要求配置標準的消防器材。定期對消防栓、滅火器、應(yīng)急燈、疏散標志等器材進行檢查、維護和更新,并做好記錄。

          2.樓梯間不能堆放雜物,保持消防疏散通道暢通。

          3.定期檢查各室場的電器、線路等的消防安全隱患,做到及時發(fā)現(xiàn)、及時維修,保障安全。

          4.實驗室內(nèi)的化學(xué)藥品、放射性物品,要有專室專柜和專人妥善保管并在明顯部位設(shè)有警示標志。

          5.教室的前后門確保能及時打開作緊急疏散用途。

          6.教學(xué)樓內(nèi)不能使用氣壓鍋,使用液化氣時必須嚴格消防安全要求。

         。ㄋ模╊A(yù)案培訓(xùn):

          1.滅火組:a.了解學(xué)校建筑格局及道路情況;b.了解電及煤氣管道鋪設(shè)的線路;c.了解學(xué)校內(nèi)樓房裝修材料的性質(zhì);d.清楚學(xué)校所有消防設(shè)施的放置地點;e.了解消防設(shè)備的'保養(yǎng)維護與操作方法;f.了解火的走勢;g.清楚逃生路線。

          2.警戒組:a.熟悉逃生路線,以便疏導(dǎo)他人逃生;b.在警戒線負責(zé)攔阻無關(guān)人員進入火災(zāi)現(xiàn)場。

          3.救護組:a、熟悉急救箱內(nèi)設(shè)備和藥品的使用;b.熟悉逃生路線

          4.疏散組:a、了解學(xué)校報警設(shè)施和廣播所在地;b、了解學(xué)校內(nèi)樓房裝修材料的性質(zhì);c、清楚學(xué)校所有消防設(shè)施的放置地點;d、了解消防設(shè)備的保養(yǎng)維護與操作方法;e、了解火的走勢;f、清楚指定的逃生路線。

          二、應(yīng)急預(yù)案

          (一)火警處理程序:

          一旦發(fā)現(xiàn)火災(zāi),要遵循小火滅火,大火逃生的原則。如遇大火首先組織學(xué)生疏散,立即撥打119報警,在保證安全的前提下組織教師撲救。

          (二)領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé):

          當某處發(fā)生火災(zāi)時,全體人員應(yīng)保持鎮(zhèn)定,及時報警并迅速依據(jù)任務(wù)分工和組長的命令擔負起搶救工作。

          1.領(lǐng)導(dǎo)小組:

          組長:

          組員:各級部主任加班主任

          職責(zé):指揮各小組做好疏散、滅火、救護等工作。

          2.疏散組:

          職責(zé):組織師生按指定路線有序撤離。

          3.滅火組:

          職責(zé):迅速切斷配電箱總電源,利用現(xiàn)有消防設(shè)施組織滅火。

          4.警戒組:

          職責(zé):劃定警戒范圍,攔阻無關(guān)人員進入火災(zāi)現(xiàn)場。

          5.救護組:

          職責(zé):對受傷師生進行必要救護。

          消防與醫(yī)護人員抵達現(xiàn)場后,除部分教師參與配合外,其余教師維護學(xué)生秩序,以免影響或妨礙搶救工作的進行。

          三、火災(zāi)原因調(diào)查

          火災(zāi)發(fā)生后,學(xué)校要積極協(xié)助公安消防機關(guān)查明火災(zāi)原因。

          學(xué)校預(yù)防踩踏事故應(yīng)急預(yù)案2

          一、停水、停電應(yīng)急預(yù)案:

          如果在事先獲知停水的情況下,我們可以充分蓄水,修改菜單盡量使用用水量少的菜.

          如在不知情的`情況下停水、停電,我司將安排1臺送水車及大型快炒煤氣灶隨時等候待用。

          二、食物中毒應(yīng)急預(yù)案

          1、日常防范

          ①食堂所有工作人員需熟悉《安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案》及《安全防范細節(jié)》,并嚴格按執(zhí)行各項食堂操作規(guī)范,不得加工制作冷葷涼菜,或違規(guī)加工制作豆角扁豆類,杜絕出品未熟透的菜品。在加工時發(fā)現(xiàn)食品外觀及味道異;蛴凶冑|(zhì)可疑時,經(jīng)確認后,應(yīng)立即撤收處理該批全部食品。

         、诋敳兔總菜品存留一小份樣本,放置專用冰箱48小時,以防萬一可查明事故原因及責(zé)任承擔方。

          2、緊急處理

          發(fā)生疑似食物中毒事件時,應(yīng)立即停止食品加工、供應(yīng)活動,保留造成食物中毒或者導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場。同時將不適者送往最近醫(yī)院,積極配合相關(guān)部門調(diào)查取證。

          3、建立責(zé)任追究制度

          對玩忽職守、疏于管理,造成食物中毒或其它食原性疾患的責(zé)任人,給予通報批評及罰款處理。

          學(xué)校預(yù)防踩踏事故應(yīng)急預(yù)案3

          1總則

          1.1編制目的

          為規(guī)范鐵路交通事故應(yīng)急管理和應(yīng)急救援程序,有效預(yù)防、正確及時處置本市突發(fā)鐵路交通事故,最大程度地減少鐵路交通事故及其造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會影響,提高城市整體防護水平和抗風(fēng)險能力,保障城市安全運行。

          1.2編制依據(jù)

          本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國鐵路法》、《中華人民共和國消防法》,《道路交通法實施條例》、《鐵路運輸安全保護條例》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《鐵路交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家處置鐵路交通事故應(yīng)急預(yù)案》,《上海市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,鐵道部《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》、《鐵路交通事故調(diào)查處理規(guī)則》、《鐵路交通事故應(yīng)急救援規(guī)則》、《鐵路交通事故應(yīng)急預(yù)案》、《鐵路調(diào)度規(guī)則》、《鐵路交通事故應(yīng)急預(yù)案》和《上海鐵路局行車組織規(guī)則》、《上海鐵路局鐵路交通事故應(yīng)急救援實施細則》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案。

          1.3適用范圍

          本預(yù)案適用于本市范圍內(nèi)的國家鐵路、合資鐵路、地方鐵路(專用鐵道、鐵路專用線等)發(fā)生鐵路交通事故的應(yīng)急處置。

          城市軌道交通的機車、車輛運行在國家鐵路、合資鐵路、地方鐵路(專用鐵道、鐵路專用線等)發(fā)生鐵路交通事故的應(yīng)急處置,按本預(yù)案執(zhí)行。國家鐵路的機車、車輛運行在城市軌道交通上發(fā)生鐵路交通事故,按照城市軌道交通的應(yīng)急處置辦法執(zhí)行,或應(yīng)城市軌道交通管理部門的要求,按照本預(yù)案執(zhí)行。

          1.4工作原則

          堅持“安全第一、預(yù)防為主、以人為本、分級管理、逐級負責(zé)”的原則,把預(yù)防作為應(yīng)對鐵路交通事故的主要任務(wù)和中心環(huán)節(jié)。鐵路交通事故發(fā)生后,有關(guān)單位和部門應(yīng)當積極救援,在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對,減少事故危害和次生事故發(fā)生,最大限度地減少人員傷亡和社會影響,保護國家和人民財產(chǎn)安全,盡快恢復(fù)鐵路運輸?shù)恼V刃颉?/p>

          鐵路和所在地鐵路單位以恢復(fù)鐵路運輸?shù)恼V刃驗橹饕獌?nèi)容開展救援。事發(fā)地區(qū)縣政府以救治人員、疏散受災(zāi)群眾、封閉災(zāi)害場所、減少災(zāi)害影響和次生事故發(fā)生、維護社會治安為主要工作,做到職責(zé)明確,各負其責(zé),規(guī)范有序。

          1.5事故分級

          1.5.1本預(yù)案所稱的鐵路交通事故,包括鐵路旅客傷害事故、貨物運輸事故(含危險化學(xué)品運輸事故)、鐵路交通傷亡事故、鐵路火災(zāi)爆炸事故、中斷鐵路運輸事故,及其造成的大面積旅客滯留等。

          1.5.2根據(jù)國務(wù)院鐵路主管部門有關(guān)鐵路交通事故的分級規(guī)定,按照鐵路交通事故的發(fā)生性質(zhì)、嚴重程度和影響范圍,本市鐵路交通事故分為四級:Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)、Ⅳ級(一般)。

         。1)Ⅰ級(特別重大)鐵路交通事故

         、僭斐30人以上(含本數(shù),下同)死亡(含失蹤,下同);

          ②造成100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同);

          ③造成1億元以上直接經(jīng)濟損失;

         、苄枰o急轉(zhuǎn)移安置10萬人以上;

          ⑤繁忙干線客運列車車廂脫軌18節(jié)以上并中斷鐵路行車48小時以上;

          ⑥繁忙干線貨運列車車廂脫軌60節(jié)以上并中斷鐵路行車48小時以上。

         。2)Ⅱ級(重大)鐵路交通事故

          ①造成10人以上30人以下死亡;

         、谠斐50人以上100人以下重傷;

         、墼斐5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失;

          ④需要緊急轉(zhuǎn)移安置5萬人以上10萬人以下;

          ⑤客運列車車廂脫軌18節(jié)以上;

         、挢涍\列車車廂脫軌60節(jié)以上;

          ⑦客運列車車廂脫軌2節(jié)以上18節(jié)以下,并中斷繁忙干線鐵路行車24小時以上或者中斷其他線路鐵路行車48小時以上;

         、嘭涍\列車車廂脫軌6節(jié)以上60節(jié)以下,并中斷繁忙干線鐵路行車24小時以上或者中斷其他線路鐵路行車48小時以上。

          (3)Ⅲ級(較大)鐵路交通事故

         、僭斐3人以上10人以下死亡;

         、谠斐10人以上50人以下重傷;

         、墼斐1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失;

          ④需要緊急轉(zhuǎn)移安置1000人以上5萬人以下;

          ⑤客運列車車廂脫軌2節(jié)以上18節(jié)以下;

          ⑥貨運列車車廂脫軌6節(jié)以上60節(jié)以下;

         、咧袛喾泵Ω删鐵路行車6小時以上;

         、嘀袛嗥渌路鐵路行車10小時以上。

          (4)Ⅳ級(一般)鐵路交通事故

         、僭斐3人以下死亡;

         、谠斐10人以下重傷;

         、墼斐1000萬元以下直接經(jīng)濟損失;

         、苄枰o急轉(zhuǎn)移安置1000人以下。

          1.5.3根據(jù)《上海市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,一次死亡3人以上,列為報告和應(yīng)急處置的重大事項。對敏感、可能惡化的事件,應(yīng)加強情況報告并提高響應(yīng)等級。國家鐵路、合資鐵路、地方鐵路(專用鐵道、鐵路專用線等)發(fā)生Ⅲ級(較大)、Ⅳ級(一般)鐵路交通事故,由上海鐵路局根據(jù)國務(wù)院鐵路主管部門、上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室、上海鐵路局相關(guān)規(guī)定組織應(yīng)急處置。

          2組織體系

          2.1領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)

          《上海市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》明確,本市突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作由市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo);市政府是本市突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作的行政領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu);市應(yīng)急委決定和部署本市突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作,其日常事務(wù)由市應(yīng)急辦承擔。

          2.2應(yīng)急聯(lián)動機構(gòu)

          市應(yīng)急聯(lián)動中心設(shè)在市公安局,作為本市突發(fā)公共事件應(yīng)急聯(lián)動先期處置的職能機構(gòu)和指揮平臺,履行應(yīng)急聯(lián)動處置較大和一般突發(fā)公共事件,組織聯(lián)動單位對特大或重大突發(fā)公共事件進行先期處置等職責(zé)。各聯(lián)動單位在各自職責(zé)范圍內(nèi),負責(zé)突發(fā)公共事件應(yīng)急聯(lián)動先期處置工作。

          2.3工作機構(gòu)

          2.3.1上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室

          上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室是依據(jù)《鐵路運輸安全保護條例》設(shè)立的鐵路管理機構(gòu),負責(zé)本區(qū)域內(nèi)的'鐵路運輸安全監(jiān)督管理工作,也是本市應(yīng)急管理機構(gòu)之一,作為本市處置鐵路交通事故的單位,按照《鐵路運輸安全保護條例》第六十二條、第六十三條、第六十四條的規(guī)定,承擔本市鐵路交通事故的安全監(jiān)督管理工作。主要履行以下職責(zé):

         。1)在發(fā)生鐵路交通事故時,對有關(guān)鐵路安全的法律、法規(guī)執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。

         。2)在發(fā)生鐵路交通事故時,對安全運輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的建立和落實情況進行監(jiān)督檢查。

         。3)指導(dǎo)、督促、保證鐵路運輸企業(yè)各項應(yīng)急救援措施落實到位,盡快恢復(fù)列車正常運行,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,減少鐵路交通事故對路網(wǎng)運行和社會經(jīng)濟的影響。

         。4)組織鐵路交通事故的調(diào)查處理,參與或協(xié)調(diào)事故的應(yīng)急救援。

          2.3.2市應(yīng)急處置指揮部

          一旦發(fā)生重大和特別重大鐵路交通事故,市政府視情成立市應(yīng)急處置指揮部,實施對本市重大、特別重大鐵路交通事故應(yīng)急處置的統(tǒng)一指揮。

          市應(yīng)急處置指揮部由上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室、上海鐵路局、市公安局、上海鐵路公安局、市交通港口局、市安全監(jiān)管局、市民防辦、市消防局、市衛(wèi)生局、市建設(shè)交通委、市水務(wù)局、市環(huán)保局、市地震局、市通信管理局、市電信公司、市電力公司、上海警備區(qū)、武警上海市總隊、市政府新聞辦等單位組成。指揮長由市領(lǐng)導(dǎo)確定,副指揮長由上海鐵路局、市公安局、上海鐵路公安局、市交通港口局、市安全監(jiān)管局、市民防辦、市消防局等單位領(lǐng)導(dǎo)擔任。市應(yīng)急處置指揮部開設(shè)位置根據(jù)應(yīng)急處置需要確定。應(yīng)急行動結(jié)束,在報請市政府批準后,市應(yīng)急處置指揮部解散,轉(zhuǎn)入常態(tài)管理。

          2.3.3相關(guān)成員單位及職責(zé)

         。1)上海鐵路局。負責(zé)本市(含跨省市交界)鐵路交通事故的監(jiān)測、監(jiān)控,以及相關(guān)監(jiān)測資料的傳輸、收集和分析;貫徹執(zhí)行國家和本市有關(guān)處置鐵路交通事故的法律、法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)技術(shù)規(guī)定;組織編制與修訂本市處置鐵路交通事故應(yīng)急預(yù)案,建立鐵路交通事故應(yīng)急處置專家組;組織實施鐵路交通事故應(yīng)急預(yù)案的演練、保障和宣傳培訓(xùn)等;承擔國務(wù)院鐵路主管部門、市政府和上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室交辦的其他事項。

         。2)市公安局、上海鐵路公安局。維護搶險救災(zāi)期間治安秩序,打擊犯罪分子;組織事故現(xiàn)場(含地面)警戒;協(xié)助搶救傷員;協(xié)助排除爆炸物;撲滅火災(zāi)或組織排水;設(shè)置水霧屏障;現(xiàn)場勘查或協(xié)助調(diào)查事故原因。

          (3)市建設(shè)交通委。組織搶修事故現(xiàn)場及相關(guān)區(qū)域的市政設(shè)施和設(shè)備;協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位做好交通運輸?shù)裙ぷ鳌?/p>

         。4)市交通港口局。協(xié)調(diào)有關(guān)單位組織相關(guān)區(qū)域內(nèi)公交車輛改道、縮線、停駛等,必要時啟動地面交通應(yīng)急配套方案,保障人員疏散車理和應(yīng)急處置隊伍、物資、設(shè)備運輸。

         。5)市安全監(jiān)管局。組織開展鐵路生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理(發(fā)生純鐵路行車事故由國務(wù)院鐵路主管部門安監(jiān)司獨立調(diào)查);參與鐵路危險化學(xué)品事故處置。

          (6)市衛(wèi)生局。組織醫(yī)護人員實施現(xiàn)場救護和傷員轉(zhuǎn)運,組織醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)收治和搶救傷員,必要時,在事故現(xiàn)場安全區(qū)域設(shè)立臨時救護點實施現(xiàn)場救護,并負責(zé)疾病預(yù)防控制工作。

         。7)市水務(wù)局。組織搶修事故現(xiàn)場相關(guān)區(qū)域水務(wù)設(shè)施,保證搶險救災(zāi)現(xiàn)場和周邊居民供、排水。

         。8)市通信管理局。組織協(xié)調(diào)搶險救災(zāi)行動的通信保障。

         。9)市電力公司。保障事故現(xiàn)場及周邊相關(guān)地區(qū)的供電,并協(xié)助鐵路運營單位盡快恢復(fù)供電。

         。10)市環(huán)保局。負責(zé)事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)的環(huán)境監(jiān)測,并對事故產(chǎn)生的污染物提出處置意見。

          (11)市地震局。對地震引起鐵路交通事故的,及時提供震后趨勢意見,為鐵路交通正常運行提供處置依據(jù)。必要時,派專家到現(xiàn)場指導(dǎo)搶險救災(zāi)。

         。12)市政府新聞辦。組織聯(lián)絡(luò)和管理新聞采訪和報道工作,及時了解事故處理情況,根據(jù)事件性質(zhì)與相關(guān)部門協(xié)調(diào)后,擬定新聞報道方案。

         。13)鐵路運營單位。負責(zé)鐵路交通事故先期處置,待現(xiàn)場指揮部開設(shè)后,接受現(xiàn)場指揮部指揮。

         。14)上海警備區(qū)。必要時,按照規(guī)定調(diào)用防化人員協(xié)助毒氣事件的檢測和現(xiàn)場洗消。

          (15)武警上海市總隊。必要時,按照規(guī)定參與維持公共秩序,搶險救援,配合測試和洗消毒氣污染,守護重點目標、要害部位、重要物資和貴重物品。

         。16)市民防辦及事發(fā)地區(qū)縣政府。協(xié)助做好事發(fā)區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急救援和群眾疏散、安置及善后工作,并提供相應(yīng)后勤保障。

          (17)其他相關(guān)單位。在各自職責(zé)范圍內(nèi),履行相關(guān)工作職責(zé)。

          2.3.4現(xiàn)場指揮部

          根據(jù)鐵路交通事故的發(fā)展態(tài)勢和實際處置需要,上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室、上海鐵路局負責(zé)成立現(xiàn)場指揮部。必要時,也可由事發(fā)地區(qū)縣政府組織有關(guān)機構(gòu)開設(shè)。現(xiàn)場指揮部在市應(yīng)急處置指揮部的統(tǒng)一指揮下,具體組織實施現(xiàn)場應(yīng)急處置。

          3預(yù)警預(yù)防

          3.1預(yù)警級別與發(fā)布

          3.1.1預(yù)警級別

          按照鐵路交通事故可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢,本市鐵路事故預(yù)警級別分為四級:Ⅰ級(特別嚴重)、Ⅱ級(嚴重)、Ⅲ級(較重)和Ⅳ級(一般),依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。

         。1)Ⅰ級(紅色)預(yù)警:受到氣象、地震、地質(zhì)災(zāi)害等自然災(zāi)害持續(xù)影響,或相關(guān)鐵路設(shè)施損毀極其嚴重,可能對大范圍內(nèi)的鐵路交通運行造成嚴重影響,導(dǎo)致重大人員傷亡、財產(chǎn)損失或10萬名以上旅客滯留的,可視情發(fā)布Ⅰ級(紅色)預(yù)警。

         。2)Ⅱ級(橙色)預(yù)警。受到氣象、地震、地質(zhì)災(zāi)害等自然災(zāi)害持續(xù)影響,或相關(guān)鐵路設(shè)施損毀嚴重,可能對較大范圍內(nèi)的鐵路交通運行造成影響,導(dǎo)致較大人員傷亡、財產(chǎn)損失或5萬名以上旅客滯留的,可視情發(fā)布Ⅱ級(橙色)預(yù)警。

          (3)Ⅲ級(黃色)預(yù)警。受到氣象、地震、地質(zhì)災(zāi)害等自然災(zāi)害影響,或相關(guān)鐵路設(shè)施損壞,可能對部分鐵路交通運行造成影響,造成一定人員傷亡、財產(chǎn)損失或1000名以上旅客滯留的,可視情發(fā)布Ⅲ級(黃色)預(yù)警。

         。4)Ⅳ級(藍色)預(yù)警。受到氣象、地震、地質(zhì)災(zāi)害等自然災(zāi)害短暫影響,或部分鐵路設(shè)施損壞,可能對較小范圍內(nèi)鐵路交通運行造成影響,造成少量人員傷亡、財產(chǎn)損失或部分旅客滯留的,可視情發(fā)布Ⅳ級(藍色)預(yù)警。

          3.1.2預(yù)警信息發(fā)布

         。1)Ⅰ級(紅色)預(yù)警信息,由上海鐵路局報市政府同意后發(fā)布,并報國務(wù)院鐵路主管部門備案。

          (2)Ⅱ級(橙色)及以下預(yù)警信息,由上海鐵路局視情發(fā)布,并報市政府。

          預(yù)警信息可以通過電臺、電視、報刊和通信、信息網(wǎng)絡(luò)以及各鐵路站點顯示屏、廣播、宣傳車等方式發(fā)布、調(diào)整和解除。

          3.1.3預(yù)警級別調(diào)整

          根據(jù)鐵路交通事故的發(fā)展態(tài)勢和應(yīng)急處置進展情況,預(yù)警信息的發(fā)布或授權(quán)發(fā)布部門機構(gòu)可視情對預(yù)警級別做出調(diào)整。其中,涉及跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨部門的特別嚴重或嚴重預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除,須報上級批準。

          3.2預(yù)警響應(yīng)行動

          進入預(yù)警期后,上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室、上海鐵路局、市應(yīng)急聯(lián)動中心、有關(guān)區(qū)縣政府和相關(guān)單位可視情采取以下預(yù)防性措施:

          (1)上海鐵路局準備或直接啟動相應(yīng)應(yīng)急處置規(guī)程,調(diào)配機車車輛和組織迂回運輸,必要時向鐵道部請求,提出調(diào)配機車車輛和組織迂回運輸方案。

          (2)上海鐵路局通過相關(guān)網(wǎng)站、熱線電話、鐵路站點顯示屏以及廣播、電視等新聞媒體,第一時間向社會發(fā)布鐵路班次調(diào)整信息,提醒延誤車次的乘客暫緩前往鐵路站點。

         。3)可能發(fā)生大面積旅客滯留時,上海鐵路局要開辟臨時候車場所,疏導(dǎo)旅客有序等候;必要時,閘北、徐匯等有鐵路站點的區(qū)要做好開辟臨時安置場所準備,并落實廣播信息發(fā)布和必要的物資保障準備。

         。4)交通港口部門根據(jù)上海鐵路局需求,調(diào)集充足的交通運輸工具,做好人員疏散、轉(zhuǎn)運準備。

         。5)公安、消防、衛(wèi)生等應(yīng)急救援隊伍和專業(yè)人員要備勤待命,做好維護秩序、搶救傷病人員,控制火災(zāi)爆炸和可能發(fā)生的疫情等衍生事故準備,并視情動員后備人員進入待命狀態(tài)。

          (6)法律、法規(guī)規(guī)定的其他預(yù)防措施。

          4應(yīng)急處置

          4.1信息報告與通報

          4.1.1建立健全本市鐵路交通事故信息報告體系。鐵路交通事故發(fā)生后,各級鐵路運營單位(部門)要及時報告上海鐵路局,上海鐵路局有關(guān)單位和人員接到報告后,應(yīng)立即將事故情況報告上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室。上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室值班人員應(yīng)根據(jù)鐵路交通事故的性質(zhì)及時向市政府報告,并通報相關(guān)區(qū)縣政府。

          有關(guān)單位、社區(qū)和市民發(fā)現(xiàn)鐵路交通事故,應(yīng)及時通過“110”報警電話向市應(yīng)急聯(lián)動中心報警。

          4.1.2上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室、上海鐵路局、市應(yīng)急聯(lián)動中心和事故發(fā)生地的區(qū)縣政府及有關(guān)主管單位接到鐵路交通事故報警后,在立即組織應(yīng)急救援和處置的同時,要及時掌握和匯總相關(guān)信息。一旦發(fā)生重大、特別重大鐵路交通事故,上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室、上海鐵路局、市應(yīng)急聯(lián)動中心等有關(guān)部門必須在接報后1小時內(nèi),向市委辦公廳總值班室、市應(yīng)急辦(市政府總值班室)口頭報告,在2小時內(nèi)分別向市委辦公廳總值班室、市應(yīng)急辦(市政府總值班室)書面報告。同時,國家鐵路、國家鐵路控股的合資鐵路發(fā)生重大、特別重大鐵路交通事故由上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室負責(zé)向國務(wù)院鐵路主管部門按照要求報告。

          4.1.3各相關(guān)部門、單位要加強協(xié)作,建立鐵路交通事故信息通報、協(xié)調(diào)渠道,根據(jù)應(yīng)急處置的需要,及時通報、聯(lián)系和協(xié)調(diào)。

          4.2先期處置

          4.2.1一旦發(fā)生鐵路交通事故,上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室、上海鐵路局、市應(yīng)急聯(lián)動中心及有關(guān)單位接警后應(yīng)立即核實,通過組織、指揮、調(diào)度相關(guān)應(yīng)急力量實施先期處置,迅速控制并消除危險。在處置過程中,上海鐵路局負責(zé)收集、匯總事故有關(guān)信息,根據(jù)現(xiàn)場實際或征詢有關(guān)部門意見進行研判,確定鐵路交通事故等級,掌握現(xiàn)場動態(tài)并及時上報。

          4.2.2鐵路運營有關(guān)單位按照本預(yù)案,迅速指揮、調(diào)度本單位應(yīng)急處置隊伍、專家隊伍和資源,相互協(xié)調(diào)、密切配合,快速高效處置鐵路交通事故。

          4.2.3事故發(fā)生地區(qū)縣政府要在保護好事發(fā)現(xiàn)場的同時,及時組織群眾開展自救互救,上報現(xiàn)場動態(tài)信息。

          4.3應(yīng)急響應(yīng)

          4.3.1分級響應(yīng)

          本市鐵路交通事故響應(yīng)等級分為四級:Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級,分別應(yīng)對特別重大、重大、較大和一般鐵路交通事故。

         。1)Ⅰ、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)

          發(fā)生特別重大、重大鐵路交通事故,啟動Ⅰ、Ⅱ級響應(yīng)。市政府視情成立市應(yīng)急處置指揮部,由市應(yīng)急處置指揮部組織、指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度本市相關(guān)應(yīng)急力量和資源,統(tǒng)一實施應(yīng)急處置。各有關(guān)部門和單位及其應(yīng)急力量及時趕赴事發(fā)現(xiàn)場,按照各自職責(zé)和分工,密切配合,共同實施應(yīng)急處置。市應(yīng)急處置指揮部要及時將相關(guān)情況報告市委、市政府。

          國家鐵路、合資鐵路、地方鐵路(專用鐵道、鐵路專用線等)發(fā)生的鐵路交通事故處置情況,由上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室按照要求向國務(wù)院鐵路主管部門報告。

         。2)Ⅲ、Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)

          發(fā)生較大和一般鐵路交通事故,由上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室、上海鐵路局會同市應(yīng)急聯(lián)動中心決定響應(yīng)等級,啟動Ⅲ、Ⅳ級響應(yīng),組織、指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度相關(guān)應(yīng)急力量和資源,實施應(yīng)急處置。各有關(guān)部門和單位全力以赴,按照各自職責(zé)和分工,密切配合,共同實施應(yīng)急處置。應(yīng)急處置情況應(yīng)及時上報市政府。

          國家鐵路、合資鐵路、地方鐵路(專用鐵道、鐵路專用線等)發(fā)生的鐵路交通事故,由上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室負責(zé)向國務(wù)院鐵路主管部門報告。

          4.3.2響應(yīng)等級調(diào)整

          各類鐵路交通事故的應(yīng)急響應(yīng)等級一般由低向高遞升,出現(xiàn)緊急情況和嚴重態(tài)勢,可直接提高相應(yīng)等級。當鐵路交通事故發(fā)生在重要地段、重大節(jié)假日、重大活動和重要會議期間,其應(yīng)急響應(yīng)等級視情況相應(yīng)提高。

          4.3.3各類鐵路交通事故鐵路等部門的響應(yīng)行動

          發(fā)生鐵路交通事故,上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室、上海鐵路局負責(zé)成立事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,按照《鐵路交通事故調(diào)查處理規(guī)則》和相關(guān)應(yīng)急預(yù)案實施現(xiàn)場處置。一旦發(fā)生重特大鐵路事故,市政府成立市應(yīng)急處置指揮部,上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室、上海鐵路局事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組參與市應(yīng)急處置指揮部工作,并成立現(xiàn)場指揮部,組織現(xiàn)場應(yīng)急處置。

          (1)行車事故及相撞造成人員傷亡事故

          發(fā)生鐵路行車事故,按照《上海鐵路局鐵路交通事故應(yīng)急處理預(yù)案》實施應(yīng)急處置。上海鐵路局局長、黨委書記擔任事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長,負責(zé)事故的應(yīng)急救援工作。事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在上海鐵路局應(yīng)急指揮中心。事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)行車組織組、現(xiàn)場指揮組、事故救援組、設(shè)備搶修組、醫(yī)療救護組、后勤保障組、宣傳報道組、善后處理組等。

          ①各鐵路運營單位根據(jù)事故具體情況、等級和實際需要集結(jié)應(yīng)急隊伍,調(diào)動救援設(shè)備、器材和物資,落實上海鐵路局現(xiàn)場指揮組的處置措施。

         、谏虾hF路局事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)現(xiàn)場指揮組請求,負責(zé)調(diào)集局管內(nèi)救援力量、設(shè)備、器材和物資支援現(xiàn)場應(yīng)急救援,或聯(lián)系國務(wù)院鐵路主管部門、相關(guān)鐵路局和事發(fā)地區(qū)縣政府予以支援。

          ③根據(jù)上海鐵路局需求和市應(yīng)急處置指揮部指令,市公安、消防、衛(wèi)生等單位應(yīng)急救援隊伍和專業(yè)人員進入現(xiàn)場,維持秩序、搶救傷病人員,控制火災(zāi)爆炸和可能發(fā)生的疫情等衍生事故。必要時,及時調(diào)用大型機械配合搶修。

         。2)鐵路火災(zāi)事故

         、侔l(fā)生鐵路火災(zāi)事故,按照《上海鐵路局火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》實施應(yīng)急處置。上海鐵路局主管運輸副局長擔任事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長,下設(shè)辦公室,設(shè)在上海鐵路公安局,具體負責(zé)火災(zāi)事故應(yīng)急管理和協(xié)調(diào)指揮工作。事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組視情設(shè)置現(xiàn)場指揮、滅火救援、事故救援、事故調(diào)查、醫(yī)療救護、后勤保障、善后處理、宣傳報道、治安保衛(wèi)等應(yīng)急小組。有關(guān)人員各司其職,按照要求組織實施各項應(yīng)急處置措施。

          ②根據(jù)上海鐵路局需求和市應(yīng)急處置指揮部指令,市消防部門負責(zé)及時支援滅火工作;公安、衛(wèi)生等應(yīng)急單位應(yīng)急救援隊伍和專業(yè)人員負責(zé)維護秩序、搶救傷病人員。

         。3)鐵路危險化學(xué)品運輸事故

         、侔l(fā)生鐵路危險化學(xué)品運輸事故,按照《上海鐵路局危險化學(xué)品運輸事故應(yīng)急預(yù)案》實施應(yīng)急處置。成立事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,設(shè)在上海鐵路局貨運處。

         、诟鶕(jù)上海鐵路局需求和市應(yīng)急處置指揮部指令,市安監(jiān)、民防等單位應(yīng)急救援隊伍和專業(yè)人員進入現(xiàn)場,會同鐵路部門劃定隔離區(qū)域,測定危險等級,并負責(zé)處置;市公安、衛(wèi)生等應(yīng)急救援隊伍搞好維護秩序、搶救傷病人員;引發(fā)火災(zāi)爆炸的,市消防部門負責(zé)組織滅火抑爆;必要時,事發(fā)地區(qū)縣政府負責(zé)組織周邊人員疏散。

         。4)鐵路大面積列車晚點和旅客滯留

         、侔l(fā)生鐵路大面積晚點事件,按照《上海鐵路局車務(wù)系統(tǒng)應(yīng)急處置預(yù)案及非正常情況下行車處置辦法》實施應(yīng)急處置。上海鐵路局按照規(guī)定啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,并及時向市政府報告有關(guān)情況,必要時,請求增派警力維護車站秩序等工作。上海鐵路局要在第一時間向社會發(fā)布運輸中斷及列車大面積晚點的時間、旅客列車對數(shù)、滯留旅客數(shù)量和后續(xù)列車信息等。

          ②由上海鐵路局根據(jù)某一方向運輸中斷及列車大面積晚點的時間、旅客列車對數(shù)、滯留旅客數(shù)量等情況,結(jié)合全局運輸資源現(xiàn)狀,制訂并組織實施運輸組織、客運組織應(yīng)急方案。市交通港口局要協(xié)助做好地面公交和其它市內(nèi)交通運輸工具的保障。

         、郯l(fā)生大面積旅客滯留時,上海鐵路局和閘北、徐匯、松江等區(qū)縣政府要及時開辟臨時安置場所,落實必要的物資保障;上海鐵路局要及時疏導(dǎo)旅客前往臨時安置點,并在臨時安置點及時發(fā)布列車運行信息;交通港口部門要調(diào)集充足的交通運輸工具,搞好人員轉(zhuǎn)移疏散;必要時,公安、衛(wèi)生等單位專業(yè)人員進入旅客滯留、安置地點,維持秩序、開展衛(wèi)生防疫等工作。

         。5)其他鐵路交通事故(件)

          鐵路受破壞性地震影響,按照《上海鐵路局破壞性地震應(yīng)急預(yù)案》實施應(yīng)急處置;鐵路防臺防汛按照《上海鐵路局防洪應(yīng)急預(yù)案》實施應(yīng)急處置,鐵路地質(zhì)災(zāi)害按照《上海鐵路局地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》實施應(yīng)急處置,鐵路事件按照《上海鐵路局處置事件應(yīng)急預(yù)案》實施應(yīng)急處置,鐵路突發(fā)公共衛(wèi)生事件按照《上海鐵路局突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》實施應(yīng)急處置,鐵路網(wǎng)絡(luò)與信息安全事故按照《上海鐵路局網(wǎng)絡(luò)與信息安全事故應(yīng)急預(yù)案》實施應(yīng)急處置。

          4.4新聞發(fā)布

          4.4.1發(fā)生鐵路交通事故,市政府新聞辦根據(jù)需要,派員參與市應(yīng)急處置指揮部或現(xiàn)場指揮部工作,并按照有關(guān)規(guī)定,對事故現(xiàn)場媒體活動進行管理、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。

          4.4.2鐵路交通事故的有關(guān)信息,由市政府新聞辦協(xié)同上海鐵路局按照規(guī)定統(tǒng)一向社會發(fā)布。

          4.5應(yīng)急結(jié)束

          重大、特別重大鐵路交通事故應(yīng)急處置結(jié)束,市應(yīng)急處置指揮部或上海鐵路局向市政府提出終止應(yīng)急響應(yīng)的建議,經(jīng)批準后,終止實施應(yīng)急措施,恢復(fù)正常秩序;較大、一般鐵路交通事故應(yīng)急處置結(jié)束,由上海鐵路局自行決定終止應(yīng)急響應(yīng)。

          5后期處置

          5.1現(xiàn)場清理

          5.1.1上海鐵路局在控制事故態(tài)勢后,做好現(xiàn)場勘察和維護社會穩(wěn)定等工作。

          5.1.2事發(fā)地區(qū)縣政府、相關(guān)單位負責(zé)案件調(diào)查后的現(xiàn)場清理,因鐵路交通事故導(dǎo)致建筑物倒塌、氣體泄漏、水管爆裂、斷電漏電、環(huán)境污染等,要立即通知建筑、供氣、供水、供電、環(huán)保等主管部門到場處置。

          5.1.3市衛(wèi)生局負責(zé)疾病預(yù)防控制與疫情監(jiān)測等。

          5.2善后處置

          5.2.1鐵路交通事故處置結(jié)束后,事發(fā)地區(qū)縣政府和民政等有關(guān)部門要迅速采取措施,組織實施救濟救助。

          5.2.2上海鐵路局及有關(guān)部門和單位要及時組織調(diào)查統(tǒng)計鐵路交通事故的影響范圍和受損程度,評估、核實所造成的損失,掌握開展應(yīng)急處置的情況并報上級部門。

          5.3事故調(diào)查

          5.3.1事故發(fā)生后,上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室要根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,組成事故調(diào)查組,及時、準確地對事故調(diào)查取證、原因分析、定性定責(zé)和調(diào)查分析材料的匯總。開展事故調(diào)查,確定事故的損失、性質(zhì)和責(zé)任。同時,由事故調(diào)查組本著“四不放過”的原則,組織事故當事單位分析事故教訓(xùn),提出事故的防范措施和建議,舉一反三,防止類似事故的重復(fù)發(fā)生。事故調(diào)查報告和處理結(jié)果以書面形式上報市政府和國務(wù)院鐵路主管部門。

          5.3.2本市相關(guān)部門、單位和上海鐵路局按照各自職責(zé),全力配合事故調(diào)查組搞好事故調(diào)查。

          6應(yīng)急保障

          6.1通信保障

          市通信管理局負責(zé)組織協(xié)調(diào)本市相關(guān)電信企業(yè)為鐵路交通事故應(yīng)急處置提供通信保障。

          6.2應(yīng)急隊伍保障

          上海鐵路局要進一步優(yōu)化和加強以鐵路公安、醫(yī)療、行車救援、民兵應(yīng)急分隊等專業(yè)隊伍為主體、群眾性隊伍為輔助的應(yīng)急隊伍,建立并強化與屬地公安、衛(wèi)生、消防、民防、通信、供電、上海警備區(qū)、武警上海市總隊等應(yīng)急隊伍的聯(lián)絡(luò)機制,為鐵路交通事故應(yīng)急處置提供隊伍保障。

          6.3交通運輸保障

          鐵路交通事故發(fā)生后,市交通港口局負責(zé)組織提供必要的交通運輸工具保障;市公安局負責(zé)組織實施道路交通管制,根據(jù)需要開設(shè)應(yīng)急救援綠色通道;事發(fā)地區(qū)縣政府協(xié)助做好應(yīng)急交通保障。

          6.4醫(yī)療衛(wèi)生保障

          鐵路交通事故發(fā)生后,衛(wèi)生部門根據(jù)“分級救治”原則,負責(zé)現(xiàn)場搶救、院前急救和后續(xù)救治工作;必要時,組織醫(yī)療救護隊伍開展現(xiàn)場救護。

          6.5治安維護

          6.5.1上海鐵路局、市公安局、上海鐵路公安局、各區(qū)縣政府及有關(guān)部門、單位要明確應(yīng)急狀態(tài)下維持治安秩序的各項預(yù)案措施。

          6.5.2鐵路交通事故發(fā)生后,鐵路警力、屬地警力、民防部門、基層政府和社區(qū)組織要迅速組織現(xiàn)場治安警戒和治安管理,維持秩序,保護現(xiàn)場。必要時,及時疏散附近群眾,并加強重要場所、目標和設(shè)施的警衛(wèi)。

          6.5.3市公安局、上海鐵路公安局負責(zé)鐵路交通事故處置中的治安保障,武警上海市總隊予以協(xié)助配合,并負責(zé)相關(guān)內(nèi)衛(wèi)工作;事發(fā)地區(qū)縣政府協(xié)助搞好屬地治安保障;基層政府和社區(qū)組織要積極發(fā)動和組織群眾,開展群防聯(lián)防,協(xié)助公安部門實施治安保衛(wèi)。

          6.6經(jīng)費保障

          上海鐵路局應(yīng)將應(yīng)急管理費用納入成本,確保應(yīng)急經(jīng)費保障。

          6.7技術(shù)保障

          6.7.1上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室、上海鐵路局要建立鐵路交通事故指揮決策支持系統(tǒng),開發(fā)、研制和配備地理信息系統(tǒng)(GIS)、衛(wèi)星定位系統(tǒng)(GPS)和無線現(xiàn)場實況轉(zhuǎn)播等先進技術(shù)裝備。同時,可根據(jù)需要使用世博會已配備的安全信息定位協(xié)作指揮管理系統(tǒng),實現(xiàn)應(yīng)急突發(fā)事件現(xiàn)場情況匯集、現(xiàn)場應(yīng)急處置人員調(diào)配、協(xié)作處置單位信息共享、現(xiàn)場應(yīng)急備份調(diào)頻廣播調(diào)度。

          6.7.2上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室、上海鐵路局設(shè)立鐵路交通事故專家組,對鐵路交通事故的調(diào)查、防范對策進行科學(xué)論證,并提供決策建議。必要時,市安全監(jiān)管局、市建設(shè)交通委等部門派出專家,指導(dǎo)、協(xié)助開展鐵路交通事故調(diào)查。

          7監(jiān)督管理

          7.1宣傳教育

          結(jié)合鐵路行業(yè)實際,全面開展鐵路內(nèi)外宣傳教育工作,廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險、自救、互救、減災(zāi)等常識,提高鐵路職工和公眾的安全意識。

          7.2培訓(xùn)

          按照分級管理的原則,各有關(guān)部門要明確應(yīng)急管理和救援人員上崗前和常規(guī)性培訓(xùn)等要求,有計劃地對應(yīng)急救援和管理人員進行培訓(xùn),提高救援技能。

          7.3演練

          上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室、上海鐵路局要按照應(yīng)急救援要求,有計劃地組織綜合性應(yīng)急處置演練。各職能部門要組織相應(yīng)的專項應(yīng)急演練,并明確演練的課題、隊伍、內(nèi)容、范圍、組織、評估和總結(jié)等。相關(guān)單位要加強對本單位應(yīng)急隊伍的訓(xùn)練,定期開展演練,特別是著眼世博會等重大活動,進一步提高實戰(zhàn)演練頻率和水平,強化應(yīng)急處置實戰(zhàn)能力,切實提高應(yīng)急救援能力。

          7.4獎懲

          在鐵路交通事故防范、預(yù)警和處置工作中,由相關(guān)單位上級主管部門或相關(guān)單位按照規(guī)定,對作出重大貢獻的單位和個人給予表彰、獎勵。未按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案開展工作,造成重大損失的,對相關(guān)責(zé)任人給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

          7.5預(yù)案管理

          7.5.1預(yù)案制定

          本預(yù)案由上海鐵路局負責(zé)組織編制與解釋,報市政府審定,并報國務(wù)院鐵路主管部門備案。

          7.5.2預(yù)案修訂

          本預(yù)案由上海鐵路局根據(jù)實際情況及時修訂,報市應(yīng)急辦審核。

          7.5.3預(yù)案實施

          本預(yù)案由上海鐵路局組織實施。

          學(xué)校預(yù)防踩踏事故應(yīng)急預(yù)案4

          1.總則

          各裝置屬于甲類火災(zāi)危險性裝置,生產(chǎn)過程中原料、產(chǎn)品都為具有可燃性質(zhì)的液體,加工過程又多在高溫下進行,因此有發(fā)生重大火災(zāi)的可能性。

          2.火災(zāi)的特點

          1)燃燒速度快。

          2)火焰溫度高,輻射熱量大。

          3)易發(fā)生爆炸,火勢極易蔓延。

          4)燃燒爆炸伴隨有毒氣體的擴散,容易發(fā)生人員中毒。

          5)油品火災(zāi)燃燒猛烈階段,撲救比較困難。

          3.發(fā)生火災(zāi)時的處理原則

          1)發(fā)生火災(zāi)事故后,首先要把著火具體位置和著火介質(zhì)判斷準確,繼而采取針對性的生產(chǎn)處理措施和火災(zāi)撲救措施。

          2)發(fā)生一般性事故時,要努力控制影響范圍,做到不蔓延、不跑串、不超溫、不超壓、不爆炸。

          3)單臺設(shè)備著火時,在甩掉和撲滅著火設(shè)備的同時,改用和保護備用設(shè)備,繼續(xù)維持生產(chǎn)。

          4)在大面積著火時,要迅速切斷著火單元的`進料、切斷與周圍單元生產(chǎn)管線的聯(lián)系、停機、停泵、拿凈塔器及管線存油,做好蒸汽掩護。

          5)如果是高溫介質(zhì)噴出后著火,則應(yīng)首先切斷設(shè)備進料,安全地轉(zhuǎn)移設(shè)備內(nèi)儲存的物料,然后采取進一步的生產(chǎn)處理措施。

          6)如果是易燃介質(zhì)泄漏后受熱著火,則應(yīng)在切斷設(shè)備進料的同時,降低高溫物體表面的溫度,然后在采取進一步的生產(chǎn)處理措施。

          7)著火后的撲救工作,要立足于崗位人員,立足于現(xiàn)場的便攜式、移動式消防器材,立足于在火災(zāi)初起時及時撲救。

          8)滅火劑、冷卻劑的選用要根據(jù)燃燒介質(zhì),著火設(shè)備的危險程度,保護設(shè)備的重要程度而定,以提高滅火效能,保護重要生產(chǎn)設(shè)備。

          9)發(fā)生火災(zāi)后,要在積極撲滅初起之火同時,迅速撥打火警電話“6119”(119、6119、7286119、6256119),向消防隊報告,以得到專業(yè)消防隊伍的支援,防止火勢進一步擴大和蔓延。

          10)當發(fā)生重大火災(zāi)時,應(yīng)急救援小組成員要迅速趕往火災(zāi)現(xiàn)場,接受和執(zhí)行搶險救災(zāi)行動指令,自動履行工作職責(zé)。

          學(xué)校預(yù)防踩踏事故應(yīng)急預(yù)案5

          一、 副總指應(yīng)急救援的組成及職責(zé)

          〈一〉領(lǐng)導(dǎo)組織

          總指揮:白班;夜班:值班干部

          副總指揮:

          組 員:

          〈二〉職責(zé)

          1、 總指揮:負責(zé)整次事故組織指揮全廠的應(yīng)急救援;

          2、 副總指揮:負責(zé)協(xié)助總指揮做好應(yīng)急救援的具體指揮工作;

          3、 組員:在指揮部統(tǒng)一指揮下進行工作,各工段長在事故應(yīng)急救援中的職責(zé)是:

          1.煉鋼工長:負責(zé)煉鋼工段現(xiàn)場指揮工作;

          3.連鑄工長:負責(zé)連鑄工段現(xiàn)場指揮工作;

          4.機修工長:協(xié)助總指揮負責(zé)搶險搶修工作的現(xiàn)場指揮;

          5.電修工長:協(xié)助總指揮負責(zé)搶險搶修工作的現(xiàn)場指揮;

          6外圍工長:協(xié)助總指揮負責(zé)搶險搶修工作的現(xiàn)場指揮;

          7.工程師:負責(zé)搶險搶修現(xiàn)場的技術(shù)指導(dǎo);

          二、 應(yīng)急通訊:

          在處理事故時,所有參與搶險搶修人員需保持通訊暢通。如果發(fā)現(xiàn)信號不穩(wěn)定或中斷時,應(yīng)立即運用廠內(nèi)固定電話或手機及時與總指揮取得聯(lián)系,并明確說明所處位置。

          三、 事故處理預(yù)案:

          1、 當發(fā)生停電事故時,水泵房主控工千萬不要慌張,要鎮(zhèn)定,南區(qū)安全水塔可以提供大約15分鐘的水源,在這期間內(nèi)主控工完全可以送電后重新啟動水泵;

          2、 北區(qū)在正常情況下,柴油機在停電后可以自動啟動,水泵房主控工只要到控制箱操作面板上按下結(jié)合離合器的按紐,然后按住升速按紐,直到在速度儀表上顯示的轉(zhuǎn)速不能再上升為止;

          3、 如果柴油機沒有自動啟動,可先按一下復(fù)位按鈕。若再不行,就把轉(zhuǎn)換開關(guān)打在手動位置,這時只要手指按下啟動按鈕,柴油機就可啟動

          4、 當成功啟動柴油泵以后,水泵房主控工應(yīng)立即將情況匯報當班調(diào)度長,并通知轉(zhuǎn)爐主控室及連鑄主控室。

          5、 轉(zhuǎn)爐主控室接到水泵房的報警電話后,應(yīng)立即提槍停止冶煉,,并立即將該情況通知當班調(diào)度,由當班調(diào)度長向上級進行匯報。

          6、 連鑄主控室接到水泵房報警電話后,應(yīng)密切關(guān)注二冷水量,在條件允許的情況下盡量將在澆鋼包內(nèi)的鋼水拉完。

          7、 水泵房主控工在柴油機啟動完畢后,可適當調(diào)節(jié)入口處的手動閥門來增加或減少水的壓力,以達到設(shè)備所需的安全用水。

          四、 預(yù)防措施與考核

          1、 水泵房主控工在平時的`工作中要密切監(jiān)視安全水塔的水位高度,如有異常情況要立即報告當班調(diào)度長,便于及時處理以消除隱患;

          2、 安全水塔的出水管的手動閥門要隨時觀察、以防有人誤動;

          3、 每班人員要巡視柴油機的操作箱面板的各開關(guān)、指示燈的指示情況。如:選擇開關(guān)要打在自動位置;電源的鑰匙開關(guān)要打開;浮充電指示燈是否亮,報警燈是否亮,如亮應(yīng)及時復(fù)位。

          學(xué)校預(yù)防踩踏事故應(yīng)急預(yù)案6

          為了避免消防火災(zāi)事故發(fā)生造成現(xiàn)場混亂,貽誤救災(zāi)時機,造成重大的人員傷亡和財產(chǎn)損失;明確各職能部門在消防火災(zāi)發(fā)生時的職責(zé)和分工,結(jié)合本廠的實際情況特制訂以下應(yīng)急預(yù)案:

          一、 消防火災(zāi)應(yīng)急的組織架構(gòu):

          1、 為了統(tǒng)籌指揮,公司確定注冊安全主任為消防火災(zāi)總指揮,負責(zé)消防火災(zāi)應(yīng)急時的全盤指揮工作。注冊安全主任在消防火災(zāi)發(fā)生時不在廠內(nèi)時總指揮由公司行政副總擔任;節(jié)假日期間由公司安排的值班負責(zé)人擔任;

          2、 保安組長是火警時的副指揮,在總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下負責(zé)現(xiàn)場具體的滅火搶救工作;各部門負責(zé)人任現(xiàn)場指揮;

          3、 總指揮、副指揮和現(xiàn)場指揮應(yīng)在接到火警后的第一時間內(nèi)趕到消防火災(zāi)現(xiàn)場;

          4、 為配合滅火搶救工作,公司特成立消防突擊隊,由保安員和各車間的基層骨干組成。在總指揮和現(xiàn)場指揮的'領(lǐng)導(dǎo)下進行滅火搶救的具體工作或協(xié)助消防隊參與滅火搶救工作;

          5、 各部門或車間在消防火災(zāi)發(fā)生時應(yīng)隨時聽任總指揮的調(diào)度,參與滅火搶救工作。

          二、 消防火災(zāi)發(fā)生初期的應(yīng)急響應(yīng)工作:

          1、 在本部門(或車間)發(fā)生消防火災(zāi)時,在崗員工應(yīng)立即對初起消防火災(zāi)進行撲救,就近原則運用滅火器材(如滅火器、消防栓等)撲滅火源;使用滅火器要注意以下要點:先拉開保險栓,操作者站在上風(fēng)位置,側(cè)身作業(yè),手按壓柄,距火點二米位置膠管對準火源掃射;

          2、 當火勢未能得到控制時,要立即通知當班保安和安全負責(zé)人(本司由人資部主管擔任);

          3、 當班保安接到火警后,立即通知全廠警戒并通知保安組長迅速調(diào)集全體保安員利用身邊的滅火器材趕到消防火災(zāi)現(xiàn)場參加撲救,并且做好消防火災(zāi)現(xiàn)場人員秩序維護和無關(guān)人員的疏散撤離工作;

          4、 當消防火災(zāi)蔓延到非本廠力量所能控制的程度時,在崗員工應(yīng)立即敲破玻璃按響消防火災(zāi)按鈕使用消防水栓,并安排報警——119,(報警人員應(yīng)向消防部門詳細報告消防火災(zāi)的現(xiàn)場情況,包括火場的單位名稱和具體位置、燃燒物資、人員圍困情況、聯(lián)系電話和姓名等信息),并安排人員到路口接消防車,以便消防隊員把握消防火災(zāi)情況和盡快抵達,采取相應(yīng)的滅火措施,抓住救災(zāi)時機;

          5、 消防火災(zāi)應(yīng)急總指揮和現(xiàn)場指揮在接到火警后應(yīng)在第一時間內(nèi)趕赴消防火災(zāi)現(xiàn)場指揮撲救工作,指揮設(shè)備維修組把電梯迫降到底層,并切斷生產(chǎn)區(qū)的電源,同時保證各消防設(shè)施的正常運轉(zhuǎn);

          6、 消防火災(zāi)警報拉響后各部門應(yīng)立即切斷電源,并組織本部門(或車間)人員撤離到安全區(qū)域待命;

          7、 人資部立即組織司機疏散本廠內(nèi)停放的車輛和廠門口的障礙物,以確保救災(zāi)現(xiàn)場的暢通和車輛用急。

          三、 消防火災(zāi)的滅火撲救工作:

          1、 消防火災(zāi)應(yīng)急總指揮根據(jù)現(xiàn)場的情況對消防突擊隊進行初步分工,分別成立滅火組、搶救組、供水組、后勤組等各個小組,做好消防隊到來之前的輔助性工作:如消防火災(zāi)情況的調(diào)查、人員受困情況的初步估計、各消防設(shè)備的準備就緒、救災(zāi)道路的暢通等,并隨時與消防隊保持聯(lián)系以匯報情況;

          2、 消防隊趕到時,應(yīng)急總指揮和現(xiàn)場總指揮應(yīng)立即向消防隊員詳細匯報消防火災(zāi)情況,協(xié)助消防隊制訂滅火撲救方案;

          3、 消防突擊隊應(yīng)以“救人重于救火”,“先控制后消滅”的原則果斷地協(xié)助消防隊員參與滅火任務(wù);

          4、 各部門(或車間)的主管人員隨時為消防隊員和消防突擊隊提供消防火災(zāi)現(xiàn)場的具體情況,為滅火撲救工作提供有效的建議,并隨時聽從應(yīng)急總指揮的調(diào)度以參與滅火撲救工作中去,并且積極配合醫(yī)療救護人員參與人員的急救護理工作,盡量減少人員傷亡。

          四、 消防火災(zāi)事故的處理工作:

          1、 消防火災(zāi)撲滅后,各部門(或車間)應(yīng)立即清點本部門(或車間)的人員和受損物資,盡快確定人員傷亡和物品損失情況并向廠安委會匯報,安委會應(yīng)做好詳細的記錄并存檔;

          2、 人資部應(yīng)盡快協(xié)調(diào)各部做好醫(yī)療救護工作,包括醫(yī)療經(jīng)費的提供、受傷人員的住院安排與護理以及以意外傷害保險的理賠工作等;

          3、 設(shè)備維修組配合相關(guān)部門(或車間)人員對受損設(shè)備盡快安排修復(fù)并投入生產(chǎn)產(chǎn)使用;

          4、 以安全主任為主,各安委會成員聯(lián)合成立事故調(diào)查小組,調(diào)查消防火災(zāi)發(fā)生原因并按“四不放過”的原則進行事故處理;

          5、 安委會做出事故調(diào)查報告,同時總結(jié)本次消防火災(zāi)事件的教訓(xùn),在全體員工中實行安全事故的教育培訓(xùn),杜絕類似事件的再次發(fā)生。

          五、 疏散自救方法:

          1、 熟悉環(huán)境,臨危不亂:每一個人應(yīng)對生活、工作的居住建筑結(jié)構(gòu)及逃生出口熟悉,平時應(yīng)做到了然于胸,而當身處陌生環(huán)境也應(yīng)當養(yǎng)成留意通道及出口的方位等的 習(xí)慣,便于關(guān)鍵時刻逃離現(xiàn)場;

          2、 保持鎮(zhèn)定,明辨方向:突遇消防火災(zāi)時應(yīng)保持鎮(zhèn)定,不要盲目地跟從人流和相互擁擠,盡量往空曠或明亮的地方和樓層下方跑。若通道被阻,則應(yīng)背向煙火方向,通過陽臺,氣窗等往室外逃生;

          3、 不入險地,不貪cai物:不要因為害羞或顧及貴重物品,浪費寶貴時間,緊記生命最重要;

          4、 簡易防護,掩鼻匍匐:往過有煙霧的路線,可采用濕毛巾或濕毯子掩鼻匍匐撤離;

          5、 善用通道,莫入電梯:發(fā)生火情盡量使用樓梯,或利用陽臺、窗臺、屋頂?shù)扰实桨踩攸c,或利用下水管道滑下樓脫險;不可進入電梯逃生;

          6、 避難場所,固守待援:如在房內(nèi)側(cè)手摸房門,感到燙手,萬萬不能開門,應(yīng)關(guān)緊迎火的門窗,打開背火的窗門,用濕毛巾塞住門縫,不停用水淋濕防止煙火滲入,固守房間,等待救援;

          7、 傳遞信號,尋求援助:被煙火圍困時盡量在陽臺、窗口(白天可用鮮艷的衣物在窗口晃動,晚上可用手電等物閃動或敲擊物品發(fā)出聲音求救)傳遞信號求救;

          8、 火已近身,切勿驚跑:假如身上著火切勿驚跑和用手拍打,驚跑和拍打只會形成風(fēng)勢,加速氧氣補充,促旺火勢。正確的做法是,立即脫掉衣服或就地打滾,壓住火苗,能及時跳入水中或讓人向身上澆水更有效;

          9、 緩降逃生,滑繩自救:高層樓層起火后迅速利用身邊的繩索、床單、窗簾等制成簡易繩并用水打濕后,從窗戶或陽臺沿繩滑至下面樓層逃 生。即使跳樓應(yīng)在消防員準備好逃生氣墊并且要求樓層在四層以下才考慮這一方式。還可選擇水池、軟雨蓬、草地等,如有可能應(yīng)先丟下大量棉被,沙發(fā)墊或打開大傘跳下。

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