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      1. 公共突發(fā)事件安全應急預案

        時間:2022-10-25 11:16:03 應急預案 我要投稿

        公共突發(fā)事件安全應急預案(精選12篇)

          在日常學習、工作抑或是生活中,有時會面對自然災害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞等突發(fā)事件,為了控制事故的發(fā)展,就不得不需要事先制定應急預案。那么應急預案應該怎么編制才合適呢?以下是小編收集整理的公共突發(fā)事件安全應急預案,僅供參考,希望能夠幫助到大家。

        公共突發(fā)事件安全應急預案(精選12篇)

          公共突發(fā)事件安全應急預案 篇1

          為全面提高保障公共安全和處置各類突發(fā)事件的能力,預防和減少突發(fā)事件及其造成的損害,保障公眾生命財產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定,促進全村經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展,根據(jù)(鄉(xiāng)突發(fā)事件應急預案),制定村突發(fā)事件應急預案。

          一、組織機構(gòu)

          (一)成立白竺村突發(fā)事件應急工作領導小組,統(tǒng)一領導全村突發(fā)事件的應急救援工作,組成人員如下:

          組長:

          成員:

         。ǘ⿷惫ぷ黝I導小組職責:

          1、貫徹執(zhí)行鄉(xiāng)應急委員會的決定,負責全村突發(fā)事件應急救援的指導協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、組織實施等工作;負責對突發(fā)事件所涉及的全村性重大工作事項提出建議,并報鄉(xiāng)應急指揮部。

          2、負責全村重大應急救援問題的調(diào)查研究,制定全村應急救援系統(tǒng)建設的措施和規(guī)劃。

          3、負責本預案的修訂和評估工作。

          4、負責全村緊急救援、避險、自救、互救等應急常識與相關法律法規(guī)的宣傳教育工作。

          5、承辦白竺鄉(xiāng)應急辦交辦的其他工作。

          二、運行機制

          建立應對突發(fā)事件的預測預警、信息報告、應急處置、恢復重建等機制,有效應對突發(fā)事件。

          (一)預測與預警

          不斷完善預測預警機制,開展風險分析,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。

          1、監(jiān)督網(wǎng)絡:建立突發(fā)事件信息聯(lián)絡員制度,完善信息監(jiān)測網(wǎng)絡,拓寬信息渠道,擴大監(jiān)測能力。

          2、監(jiān)測內(nèi)容:負責本村重大危險源、重大隱患的普查、登記和管理工作;掌握本村重大危險源數(shù)量、重大隱患分布和可能造成危害的程序以及影響范圍等基本情況;做好信息收集和風險分析工作。

         。ǘ⿷碧幹

          1、信息報告:

         。1)突發(fā)事件發(fā)生后,第一發(fā)現(xiàn)人應立即向村應急工作領導小組如實報告,村應急領導小組接到突發(fā)事件重要信息報告后,研究判斷各類基礎信息和動態(tài)信息,及時提出緊急處置建議,向白竺鄉(xiāng)應急辦報告,不得遲報、謊報、瞞報和漏報。將鄉(xiāng)應急辦指示傳達給村民小組,并跟蹤反饋落實情況。

         。2)報告內(nèi)容主要包括時間、地點、信息來源、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等。應急處置過程中,要及時續(xù)報有關情況。

          (3)村委會、各村民小組要及時掌握突發(fā)事件信息,對于一些事件本身比較敏感或發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時間,或可能演化為特別重大、重大突發(fā)事件信息的報送,要高度重視,嚴密監(jiān)視事態(tài)發(fā)展,及時上報白竺鄉(xiāng)應急辦公室。

          2、先期處置:突發(fā)事件發(fā)生后,領導小組要立即做出響應,根據(jù)職責和規(guī)定的權限啟動相關應急預案,采取措施控制事態(tài)發(fā)展,組織開展應急救援工作,及時、有效地進行處置,控制事態(tài),并及時向白竺鄉(xiāng)應急指揮部報告。

          3、應急結(jié)束:突發(fā)事件應急處置工作結(jié)束或相關危險因素消除后,經(jīng)上級有關部門批準后解除應急狀態(tài),及時補充應急物資,重新回到應急準備狀態(tài)。

          4、恢復與重建:

         。1)善后處置。積極配合有關部門迅速設立災民安置場所和救濟物資供應站,做好災民安置和救災款物和接收、發(fā)放、使用與管理工作,保障災民的基本生活,并做好災民的安撫工作。積極配合有關部門對現(xiàn)場進行消毒、疫病防治、清理污染物。及時歸還緊急調(diào)集征用的物資或者占用的房屋、土地。

         。2)恢復重建。積極組織村民做好恢復重建工作,需要上級給予援助的向上級有關部門提出請求。

          三、應急保障

          根據(jù)事件危害程序,做好應對突發(fā)事件的人力、物力等保障工作,保證應急救援的急需和災區(qū)群眾的基本生活,以及恢復重建工作的順利進行。

          1、人力保障。村義務巡防隊等志愿者隊伍是應急救援的重要力量,要切實加強其應急能力建設,使其掌握一定的救援知識和技能。

          2、物資保障。建立應急物資儲備制度,明確儲備地點、儲存方式、儲存物資種類、儲藏數(shù)量和調(diào)撥程序等,由村委會統(tǒng)一協(xié)調(diào)應急儲備物資調(diào)用。

          3、基本生活保障。積極配合做好受災群眾的基本生活保障工作,確保受災群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時醫(yī)治。

          4、治安維護。積極發(fā)動群眾,開展治安聯(lián)防,協(xié)助公安部門維護好社會治安秩序。

          四、監(jiān)督管理

          1、宣傳教育。

         。1)通過宣傳媒介,廣泛宣傳應急法律、法規(guī)和預防、避險、自救、互救、減災常識,公布報警電話。

         。2)在學校普遍開展緊急避險、防災、減災宣傳教育,開展突發(fā)事件應急救援知識進村入戶活動,增強公眾安全防范意識。

          2、應急演練。制定應急演練計劃,定期組織人員進行應急演練,提高應急救援技能。

          五、附則

          本預案由村委會制定并負責解釋與實施,自發(fā)布之起日正式實施。

          公共突發(fā)事件安全應急預案 篇2

          一、組織機構(gòu)

          1、應急領導小組

          組長:杜柳青

          副組長:

          成員:

          2、現(xiàn)場處置機構(gòu)

          信息聯(lián)絡組:戈亞芳 陸惠琴

          醫(yī)療救護組:

          警戒維護組:

          后勤器材組:

          二、各部門職能

          領導小組:發(fā)布應急求援命令、信號,組織指揮現(xiàn)場求援、保衛(wèi)、警戒行動,及時向上級匯報突發(fā)事故情況,做好現(xiàn)場安全疏導和人員緊急疏散工作,配合上級和其它職能機關開展求援行動。

          信息聯(lián)絡組:及時做好事故情況向組長、副組長匯報,保持信息暢通,做好與有關部門單位的聯(lián)絡工作。

          警戒維護組:主動配合做好現(xiàn)場保護、危險人員撤離,維護現(xiàn)場秩序,勸說圍觀群眾離開現(xiàn)場,保障救護通道暢通。

          醫(yī)療救護組:承擔現(xiàn)場人員的施救或向臨近醫(yī)院及時疏散救治工作。

          三、突發(fā)安全事故后應急對策和措施

          1、突發(fā)事故發(fā)生后,事故源周圍帶隊教師、學生于第一時間報告領導小組。

          2、事故后迅速撥打“110”、“119”、“120”等報警電話求助。

          3、領導小組及相關處置機構(gòu)第一時間趕往事故地,組織求援工作,切斷危險源,預防和制止破壞擴大。

          4、以救人為第一任務,迅速現(xiàn)場基本施救,并送往臨近醫(yī)院。

          5、保護現(xiàn)場,組織學生疏散,維護秩序,勸離圍觀人員,保障救護通道暢通。

          6、阻止學生參加有危險的事故求援活動。

          7、各班主任、老師要做好學生安撫教育工作,組織學生安全撤離。

          8、突發(fā)事件報告內(nèi)容:

         、偈鹿拾l(fā)生時間、地點;

         、诤喴(jīng)過和傷亡人數(shù);

         、郯l(fā)生原因的初步判斷;

         、芤巡扇〈胧┖涂刂魄闆r;

         、輩R報人姓名。

          公共突發(fā)事件安全應急預案 篇3

          為了保障學校師生員工健康地學習、工作、生活,促進學校各項工作順利開展,防止安全事故發(fā)生,切實有效降低和控制安全事故的危害,按照相關法律法規(guī),從學校實際出發(fā),特制定本突發(fā)事件應急預案。

          一、突發(fā)事件應急處理的適用范圍

          本預案所稱“突發(fā)事件”,主要是指突然發(fā)生并嚴重危及學校財產(chǎn)安全、師生生命和財產(chǎn)安全、校園秩序和公共安全,需要學校及有關部門立即采取應對措施,并加以處理的事件。如重大的自然災害事故,校園發(fā)生的群打群毆、爆炸、綁架、暴力傷害等惡性刑事案件,群體性中毒事件,群體性傳染性疾病等公共衛(wèi)生事件,重大交通事故,重大火災、房屋倒塌等安全事故,學校領導和全體師生員工要以強烈的責任心和高度的責任感嚴肅認真地對待突發(fā)事件,要警鐘長鳴,始終把師生的安全教育工作放在首位,以防為主,防控結(jié)合。

          二、具體突發(fā)事件的應急預案

         。ㄒ唬┬(nèi)發(fā)生火災、漏電、房屋倒塌等特大安全事故的應急預案

          1、切斷電源。

          2、發(fā)生火警,先以滅火器撲滅;火勢蔓延,急打“119”;房屋倒塌且有師生埋入,急打"110",并有組織地進行搶救。

          3、迅速向突發(fā)事件領導小組報告。

          4、開通全部安全通道(安全通道要有明確標志,并在師生在校期間24小時開通),學校教職員工組織學生迅速撤至安全地帶。

          5、配合消防、醫(yī)院等單位,做好自救工作

          6、盡可能保護好現(xiàn)場,做好有關證人證事記錄。

          7、凡凡被上級定為D級危房的校舍,堅決無條件的撤出學生,立即封存,拉上警戒線禁止人員靠近,撤出的學生搬到安全校舍或搭建活動板房上課。學校的。危墻立即拆除,修建堅固符合要求的圍墻或修建鐵藝墻等,消除安全隱患。危險設施設備迅速檢測維修,以達到標準要求,不能維修者立即封存,禁止使用,確保師生安全。

          8、確定各班應急逃生路線及安全場所,確保有災情有序撤離。

         。ǘ┬M獠环ㄈ藛T進入校內(nèi)實施暴力或搶劫事件應急預案

          1、在確保校門24小時上鎖,來人問明情況后方可放行。

          2、來人不履行登記手續(xù),強行闖入,門衛(wèi)應力加阻止,不得放行。

          3、來人已闖入校內(nèi),門衛(wèi)追趕不及,應立即電話通知有關部門領導,及時將闖入者清逐出校門。

          4、校內(nèi)發(fā)現(xiàn)不法分子襲擾、行兇、行竊、斗毆、搶劫、劫持人質(zhì)、放火、破壞公私財務的應立即采取下列處置方法:

          ①迅速報警(110)。

          ②迅速報告學校突發(fā)事件領導小組。

         、蹖Σ环ǚ肿舆M行勸阻或制服,保護在場師生安全。

         、転榉乐共环ǚ肿犹优,在制止、制服其前應關閉校門。

         、萘⒓磳⑹軅麕熒屯t(yī)院進行救治。

         、拮骱脦熒乃枷牍ぷ鳌

          5、記錄不法分子的體貌特征和其他犯罪情節(jié),收集不法分子施暴的兇器,保護好現(xiàn)場。

          6、組織校內(nèi)力量,配合上級有關部門,做好善后工作。

          (三)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急預案

          當社會上出現(xiàn)流行病疫時,凡師生中出現(xiàn)與該病相似病癥時,各班主任要馬上報告校領導,并及時與該學生的家長取得聯(lián)系,在家長的陪同下去醫(yī)院診治,一經(jīng)確認是傳染病或疑似傳染病時,學校要采取下列措施:

          1、學校要迅速如實報告上級有關部門。

          2、對該學生所在班級及任課教師辦公室進行布控,對全校公共場所,尤其是布控區(qū)域進行嚴格的消毒。

          3、堅決杜絕染病學生帶病來校。染病學生來校上課時,必須有收治該學生的醫(yī)院,出具診斷證明其已康復,并不存在傳染危害后,方可來校上課。

          4、學校要根據(jù)上級有關部門的要求和指導下,采取必要的防范及保護措施。

         。ㄋ模┑卣、洪災等自然災害的應急預案

          發(fā)生自然災害,必須以生命第一,學校可以采取必要的停學。對影響師生安全教育教學活動,都應及時作出安排,或采取必要的防范措施,在上下學路上可能危及學生生命安全的,應及時告知家長接送或在路上護送,也可以報警。對可預見性自然災害,應在未發(fā)生災害前,作出安全部署,對不可預見的自然災害如地震、龍卷風等,應盡力采取保護和自救措施,事后應及時施救,并向事實情況通過匯報程序匯報。

          1、產(chǎn)生環(huán)境污染突發(fā)事件,應配合環(huán)保部門緊急疏散全校師生,并做好學生的思想穩(wěn)定工作,疏散過程維護好師生的秩序。

          2、平時對全校師生進行環(huán)保教育和環(huán)境污染自護自救教育。

          3、每學期開展兩次以上地震、洪災等應急疏散演練,并保存好文字、圖片、視頻資料,演練要制訂切實可行的演練方案。

          (五)學校其他突發(fā)事件應急預案

          1、學校其他突發(fā)事件,值周領導、值周教師、上課教師,要第一時間到位指揮。

          2、讓學生坐在教室靜候,要堅決阻止學生在教室起哄,或走出教室相互追逐,推搡。

          3、馬上安排過道指揮和其他照明用具。

          4、及時與有關方面聯(lián)系了解情況。

          5、若是校內(nèi)電路問題,可能的情況下,應及時維修。

          6、若遇不能修復,值周領導、值周教師、上課教師要組織學生有秩序地離開教室,要教育學生靠右有序行進。

          三、事故處理責任要求

          1、在突發(fā)事件發(fā)生后,活動的組織者或第一個接警者或首位發(fā)現(xiàn)者,應以師生利益、學校利益為重,無條件地承擔組織、指揮、搶救、控險、報警等任務,要充分利用現(xiàn)代化的交通工具、通訊工具及時做好組織、搶救和報告工作,如接警后拖延、推委應視作玩忽職守。對突發(fā)事件,全校師生員工實行首見首聞報告制和教職工首見首聞第一時間負責制。

          2、突發(fā)事件發(fā)生后,全校教職工要把搶救、保護學生生命安全視作第一要務,不得臨陣退怯,更不得采取事不關己的回避逃脫手段。

          3、突發(fā)事件發(fā)生后,相關的部門和有關的責任人員在事發(fā)初和應急處理中都要隨時向校領導報告突發(fā)事件的有關情況,不得隱瞞。

          4、突發(fā)事件解決后,學校和有關的責任人員要向上級領導書面報告突發(fā)事件的處理情況。

          四、事故處理保障

          1、一切為事故處理讓路,在力所能及的范圍內(nèi)盡最大努力提供物資及資金保障。

          2、盡最大努力提供人力支持。

          3、在事故處理過程中為維護師生生命安全可采取一切有效措施。

          4、在事故處理過程中盡力維護正常教學秩序。

          5、對在事故處理過程中有重大立功表現(xiàn)者學校對其給予報功請獎,學校予以重獎。

          公共突發(fā)事件安全應急預案 篇4

          為了更好地防范各類突發(fā)事件的發(fā)生以及突發(fā)事件之后的及時處置,進一步增強應急處置能力,確保住館客人及員工的人身財產(chǎn)安全和賓館的財產(chǎn)安全,維護正常的經(jīng)營秩序,根據(jù)國家有關的法律規(guī)定,按照《賓館管理中心突發(fā)事件應急預案》,結(jié)合賓館實際,特制定本預案。

          一、突發(fā)事件的分類

          1、重大交通事故

          2、導致電力、燃氣、供水、計算機網(wǎng)絡、電話總機系統(tǒng)不能正常運行的重大技術事故。

          3、集體食物中毒及傳染病的爆發(fā)流行等公共衛(wèi)生事件。

          4、火災事故或爆炸。

          5、重大刑事、治安、經(jīng)濟案件。

          6、投毒、爆炸、暴力等人為事件。

          7、造成人員傷亡或設備設施和公共財產(chǎn)損失較大的工程施工事故。

          8、內(nèi)部矛盾激化導致的群體抗議事件。

          9、其他對賓館正常運營秩序有較大影響的事故或事件。

          二、處理突發(fā)事件應當遵循下列原則

          1、統(tǒng)一指揮原則。

          2、優(yōu)先處置原則。

          3、分級負責與協(xié)調(diào)一致原則。

          4、局部服從全局原則。

          三、突發(fā)事件應急處理指揮體系

          1、賓館成立突發(fā)事件處理應急指揮部,指揮部是賓館處理突發(fā)事件的決策機構(gòu),其任務是對全館各經(jīng)營部門、后勤保障部門、工程維修部門、職能部門進行統(tǒng)一組織、統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)作戰(zhàn)。

          2、指揮部下設辦公室,辦公室主任由賓館總經(jīng)理辦公室主任XXX兼任。工作人員由總辦人員組成,主要職責是傳達指揮部命令,協(xié)調(diào)各部門的行動,及時掌握事件進展情況,為指揮部決策提供參考。

          四、突發(fā)事件應急處理的組織

          賓館突發(fā)事件應急處理指揮部下設6個小組,各小組按照指揮部的統(tǒng)一指揮,完成分擔的任務。

          1、應急搶險組:由安保部、事發(fā)部門、工程維修部門組成,并協(xié)調(diào)有關部門參加。組長由總經(jīng)理XXX擔任,安保部總監(jiān)XXX、工程維修部總監(jiān)XXX任副組長,其任務是對事發(fā)現(xiàn)場進行救助,控制事發(fā)現(xiàn)場秩序,維護事發(fā)現(xiàn)場周圍秩序,負責事發(fā)現(xiàn)場警戒,守護重點部位和重要物資。

          2、保障組:由賓館副總經(jīng)理XXX任組長,采供部經(jīng)理XXX、汽車公司經(jīng)理XXX、通訊部經(jīng)理XX任副組長,組員分別由三個部門業(yè)務人員參加,其任務是負責應急指揮的通訊、交通運輸車輛和其它應急物資的保障。

          3、宣傳報道組:由賓館黨辦主任XXX任組長,黨辦副主任XXX任副組長,黨辦科室人員為組員,其任務是統(tǒng)一通報事故及應急處理情況,做好群眾的宣傳動員工作。

          4、善后處理組:由賓館副總經(jīng)理XXX、副總經(jīng)理XXX任組長、生活部經(jīng)理XXX、行政部總監(jiān)XXX、計財部經(jīng)理XXX任副組長,其任務是負責事故遇難者的善后處理及財產(chǎn)損失處理。

          5、事故調(diào)查組:由賓館總經(jīng)理XXX任組長,人事部總監(jiān)XXX、安保部總監(jiān)XXX任副組長,其任務是對事故原因進行調(diào)查分析、認定,并向賓館管理中心、國管局等上級單位提出事故調(diào)查報告。

          五、突發(fā)事件的信息報送

          1、突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)現(xiàn)場的值班員或現(xiàn)場工作人員應立即向安保部及事發(fā)部門值班經(jīng)理報告。

          2、安保部接到報告后,立即通知總辦值班員和安保部總監(jiān)、巡邏警衛(wèi)人員。

          3、總辦值班員接到報告后立即通知帶班總經(jīng)理和電話總機房。

          4、總機房通知各賓館領導,各部門經(jīng)理到事發(fā)現(xiàn)場。

          5、總辦主任將突發(fā)事件基本情況迅速向賓館管理中心及其他上級機關報告。

          6、指揮部成員到現(xiàn)場后,由當時最高指揮員決定啟動應急處理預案,各專業(yè)組迅速到位開展工作。

          7、對突發(fā)事件發(fā)生后隱瞞不報、謊報或拖延報告的,賓館將查明責任,嚴肅追究有關責任人的責任。

          六、突發(fā)事件處理預案的保障

          1、突發(fā)事件的各種應急保障應本著急事急辦、特事特辦的原則處理,優(yōu)先保障處理突發(fā)事件所需的各項資金和物資。

          2、人力資源部根據(jù)突發(fā)事件的具體情況主動協(xié)調(diào)各部門,合理調(diào)配人員,優(yōu)先保障一線應急所需,適當保留部分機動人員。

          3、人力資源部要把突發(fā)事件應急處理作為人力資源培訓、考核的一項重要內(nèi)容,并作為崗位職責內(nèi)容之一編入崗位說明書,責任到人。

          4、應急處理預案的演練,由賓館安全生產(chǎn)委員會負責統(tǒng)一組織,總經(jīng)理辦公室、人力資源部、安保部配合進行。每年定期組織模擬演練,承接重大接待任務時亦應進行演練。

          公共突發(fā)事件安全應急預案 篇5

          為確保20xx年春運工作順利開展,防止突發(fā)旅客高峰期滯留、交通運輸事故及自然災害造成旅客運輸中斷、社會公共衛(wèi)生及危害人民群眾人身安全等事件的發(fā)生,切實做到有序疏運,真正落實上級所規(guī)定的總要求,按照“以客為主、安全第一、服務至上、保障有力”總體要求,我所特制定如下春運及突發(fā)事件應急預案:

          一、應急領導小組及責任分工:

          組長(負責全面組織協(xié)調(diào)及督查),副組長(負責旅客高峰處置)、(負責交通事故及自然災害造成旅客運輸中斷處置)、(負責公共衛(wèi)生突發(fā)事件處置),成員:

          二、組建應急小分隊:

          一分隊隊長;聯(lián)系電話:二分隊隊長。聯(lián)系電話:xx;同時組建應急信息及后勤保障小組,組長:xx;聯(lián)系電話:

          三、聯(lián)動單位聯(lián)系人:

          1、市永生運輸公司負責人:

          2、市金輪運輸公司負責人:

          3、市金埠運輸有限公司負責人:

          四、應急運力

         。ㄒ唬┦杏郎囘\輸有限公司預備后備運力6臺,102座,

         。ǘ┦薪疠嗊\輸有限公司預備后備運力5輛95座,負責人:

         。ㄈ┦薪鸩哼\輸有限公司預備運力2輛38座,負責人:

          五、車站高峰疏運及路途分流

          1)車站高峰疏運責任人

          2)路途分流責任人:稽查中遇到突發(fā)事件應及時移交公安部門處罰。

          六、交通事故及公共衛(wèi)生防控

          1)交通事故及自然災害防控責任人:

          2)公共衛(wèi)生突發(fā)事件防控責任人:

          公共突發(fā)事件安全應急預案 篇6

          為了切實保障全校師生員工的生命安全和國家財產(chǎn)安全、維護學校正常的教育教學秩序,建立安全、穩(wěn)定、舒適的育人環(huán)境,根據(jù)上級要求,特制訂本校處置校園重大突發(fā)事件預案,處置校園重大突發(fā)事件的預案。

          一、指導思想

          認真學習教育部和省教育廳有關學校安全工作的重要指示,切實貫徹全省安全工作會議精神,以講政治的高度自覺維護學校的安全穩(wěn)定。一旦學校發(fā)生突發(fā)事件,必須快速反映,學校安全領導小組第一時間到達現(xiàn)場,迅速向區(qū)教育局報告事態(tài)發(fā)展狀況,妥善處置,努力將事態(tài)控制于校內(nèi),花解于班級,把矛盾消除在萌芽。

          二、工作目標

          控制事態(tài)發(fā)展,限制在最短時間,最小范圍內(nèi),使負面影響和損失減少到最低程度,做好學生工作,安定學生情緒,盡快恢復學校的正常教學和生活秩序。

          三、組織領導和工作小組職責

          1、組織領導學校成立處置重大突發(fā)事件指揮部,指揮部組成人員名單如下:李法凱、張偉、黃建生、黃順明、楊益民、吳聰鵬、黃振華、楊建志、陳聰益。指揮部領導小組成員:李法凱為組長,黃建生為副組長。

          2、工作小組和職責設立處置重大突發(fā)事件工作小組,負責維護校園安全和穩(wěn)定工作。

         。1)指揮辦公室主任:黃建生副主任:吳聰鵬成員:黃振華、陳聰益、楊建志工作職責:承擔指揮領導小組辦事機構(gòu)的只能傳達上級指示,協(xié)調(diào)各處室對突發(fā)事件處置。并向?qū)W校指揮部匯報和聯(lián)絡工作。宣傳教育工作,根據(jù)中心和學校指揮領導小組的指令,編播有關制止事態(tài)發(fā)展的通告,開展法制宣傳教育等;做好對外新聞聯(lián)絡和校園網(wǎng)絡控制工作;即使收集事態(tài)發(fā)展的信息和取證材料等。

          (2)現(xiàn)場指揮組組長:李法凱副組長:黃建生成員:各年級年段長、班主任工作職責:按學校領導小組指令,具體組織實話現(xiàn)場處置工作,即使向?qū)W校領導報告事態(tài)發(fā)展,處置情況,規(guī)劃方案《處置校園重大突發(fā)事件的預案》。包括穩(wěn)定情緒,開展勸阻,疏導和維護秩序工作,制止破壞校園公共財物及其他破壞活動。嚴防學生鋌而走險事件發(fā)生。

          (3)保衛(wèi)工作組組長:吳聰鵬成員:保衛(wèi)科工作人員工作職責:根據(jù)學校領導小組指令迅速封鎖現(xiàn)場,設法切斷鬧事群體與外界的聯(lián)系,控制事態(tài)發(fā)展,及時做好校園重要部位的安全工作,看好校園各個出入口,堅決封堵鬧事群體走出校門或外界鬧事群體進入校園。根據(jù)事態(tài)發(fā)展輕重情況,負責與110聯(lián)系。

         。4)后勤保障組組長:陳聰益副組長:蘇逸挺成員:后勤和食堂工作人員職責:根據(jù)學校領導小組指令,組織動員后勤工作人員和學校宿舍管理員,配合其他工作小組,進一步做好校園通信、交通、水電以及安全防護措施,為平息事態(tài)提供一切物質(zhì)保障。

          四、工作原則和具體處置措施

          1、工作原則

         。1)哪個部門、哪個年級、哪個班級發(fā)生事件,由誰主管、誰負責、誰主辦、誰負責的原則,各部門各工作小組相互支持,在校領導小組指揮下,共同配合工作。

         。2)快速反映原則。學校一旦發(fā)生重大突發(fā)事件,第一時間向校領導小組報告,第一時間趕到現(xiàn)場,第一時間果斷處置。

         。3)堅持疏導,防止激化的原則,重在思想教育,做過細思想工作。

         。4)盡可能減少損失的原則。一切以保護全校師生人身安全和國家財產(chǎn)不受損失為目的,避免傷亡事故發(fā)生。

         。5)無條件服從原則。一切服從大局,堅決服從校領導小組指揮,相互配合對發(fā)生事件處置不推諉、不拖拉、不扯皮。

          2、具體處置措施

         。1)校園一旦發(fā)生突發(fā)事件,學校指揮領導小組,負責本校安全穩(wěn)定工作,觀察事件發(fā)展動向,了解情況,及時掌握信息與指揮中心取得聯(lián)系,按指揮中心要求,做好應急準備工作,組織落實本校機動隊為應急力量,并隨時接受指揮中心調(diào)動。

         。2)嚴格安全保衛(wèi),割斷外界鬧事群體與本校學生的聯(lián)系,關閉校門,組織外來干涉學生的串訪。

         。3)管好本校學生,做好學生思想工作。學校指揮領導小組迅速召開有關部門會議,講清事實真相,不止處置措施,各年級、班主任根據(jù)指揮小組要求,將學生控制在各班教室,做好學生思想工作,全力穩(wěn)定本班學生情緒,堅決封堵,防止學生走出教室、走出校門,以避免我校學生卷入事件。

          (4)一旦本校發(fā)生重大突發(fā)事件,指揮領導小組在第一時間向?qū)W區(qū)、教育局報告事態(tài)發(fā)生情況,不隱瞞事實真相,如實上報,不貽誤時機,并采取響應措施,控制事態(tài)發(fā)展。

         。5)根據(jù)誰主觀、誰負責的原則,各年級班主任、任課教師工作,開展正面宣傳和引導,教育學生聽從指揮,不參與鬧事,不到鬧事現(xiàn)場圍觀,安心本班學習。

         。6)當鬧事者不聽勸告,肆意破壞校園財物,或沖出校園進行非法活動時,保衛(wèi)部門迅速將鬧事者與圍觀者隔開。情況緊急和必要時直接與公安部門取得聯(lián)系,依法強行制止事態(tài)發(fā)展,并采取強制措施,將鬧事骨干帶離鬧事地點。同時組織力量繼續(xù)做好一般鬧事者與參與人員的勸說工作,直至事態(tài)平息。

         。7)妥善處理事后工作。當事態(tài)得到基本控制,或平息后,要繼續(xù)做好思想教育工作,抱著教育多數(shù),幫助少數(shù),挽救個別,穩(wěn)住大局的原則,做好安定工作。學校后勤保障組要熱情做好后勤服務工作,以進一步穩(wěn)定學生情緒,防止事態(tài)反復。

          五、設備配置

          1、照明用具;

          2、照相機;

          3、錄音機。

          紀律與要求在處置重大突發(fā)事件中按分工負責,誰主管、誰負責的工作責任規(guī)章制度。凡在執(zhí)行本預案過程中,因瀆職、不服從指揮、不及時處理、從而造成嚴重后果的,要追究相關責任人員的責任。

          公共突發(fā)事件安全應急預案 篇7

          一、食品衛(wèi)生安全關系到廣大消費者的生命健康和企業(yè)的生死存亡,為有效預防、及時控制和消除餐飲消費環(huán)節(jié)突發(fā)事故的危害,為提高保障本企業(yè)食品衛(wèi)生安全和處置突發(fā)事件的應急能力,依據(jù)相關法律法規(guī)和上級部門突發(fā)事件應急預案,結(jié)合本企業(yè)實際,制訂該預案。

          二、成立食品衛(wèi)生安全突發(fā)事件應急預案處置小組,負責本企業(yè)食品安全突發(fā)事件應急處理的組織、協(xié)調(diào)和相關責任的處理工作:

          組 長:

          副組長:

          成 員:

          以上相關成員對各相關部門負責,并在組長領導下密切協(xié)作。

          三、工作要求與工作職責:

          1、提高認識,加強領導。各部門成員要以按照以人為本、安全第一、統(tǒng)一領導、分級負責的指導原則,認真做好食品安全突發(fā)事件的預防和應急處置工作,確保消費者生命健康安全,維護消費者切身利益。

          2、制定方案,提高應急能力。制定本農(nóng)莊食品安全突發(fā)事件預防和應急處理預案,各部門成員結(jié)合實際,按照《應急預案》,加強應急演練,熟悉掌握分級報告、人員救助、原因分析、責任追究等應急處置的具體工作,提高處置突發(fā)事件的能力和水平。

          3、工作職責與應急措施:組長負責召集組織協(xié)調(diào)成員對突發(fā)事件的預防、控制、應急處置,保持與衛(wèi)生管理部門以及政府相關部門的密切溝通與聯(lián)系。一旦發(fā)生食品安全突發(fā)事件,相關成員必須立即報組長,根據(jù)突發(fā)事件等級由組長報縣衛(wèi)生局以及縣食品安全突發(fā)事件應急領導小組。同時應立即啟動應急預案,及時請求政府應急機構(gòu)實施應急增援。

          四、應急措施:

          1、加強日常監(jiān)測,根據(jù)就餐規(guī)律,密切注意就餐人員狀況,如出現(xiàn)就餐人員出現(xiàn)異常,相關人員應第一時間報告組長。

          2、接報后應及時分析、評估和預警,對可能引發(fā)的重大食品安全事故,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制,根據(jù)實際情況相關成員按其分工,布置任務,在最短時間內(nèi)按預定方案執(zhí)行。

          3、發(fā)生食物中毒或可疑食物中毒時,立即停止食用可疑食物,并注意食品及相關原材料、餐飲用具的留樣工作。

          4、可使用緊急催吐方法盡快排除毒物,如使用筷子或手指刺激咽部催吐,同時做好嘔吐物留樣待查。

          5、盡快將中毒病人送往就近醫(yī)院診治,并報衛(wèi)生部門。

          6、事后應根據(jù)衛(wèi)生監(jiān)督部門的指導對場所物品進行消毒處理。

          公共突發(fā)事件安全應急預案 篇8

          第一部分總則

          為進一步提高我院在面臨突發(fā)事件時的應急反應和救護處置能力,最大限度地減少損失,維護社會穩(wěn)定,保障公眾的健康和生命安全,根據(jù)《杭州市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》和《浙江省突發(fā)公共事件心理危機應急干預預案》的規(guī)定,遵循預防為主、常備不懈的方針,貫徹統(tǒng)一領導、分級負責、反應及時、措施果斷、依靠科學、加強合作的原則,結(jié)合我院實際,制定本預案。

          一、工作目標

          通過本預案的實施,明確在面臨突發(fā)事件發(fā)生時醫(yī)院各有關科室及工作人員的職責和任務,加強相互間的協(xié)調(diào)和銜接,提高應急處置和醫(yī)療救治能力,保障人民群眾的身體健康和生命安全,維護正常醫(yī)療秩序。

          二、工作任務

          組建隊伍,完善設置;平戰(zhàn)結(jié)合,規(guī)范流程;強化培訓,模擬演練;有效應急,科學救治;督查落實,依法管理。

          三、適用范圍

          本預案適用于本院范圍內(nèi)突然發(fā)生,造成或者可能造成職工、病人或社會公眾身心健康嚴重損害的群體性不明原因疾病、食物中毒以及因自然災害、事故災害或社會安全等事件引起的公共衛(wèi)生事件的應急處置工作。

          第二部分應急準備

          一、健全組織

          為了強化危機意識,積極應對醫(yī)院在日常運營過程中發(fā)生的各類突發(fā)事件,醫(yī)院成立突發(fā)事件應急處理指揮組,由院長及有關部門負責人組成,院長或其授權的分管院長擔任總指揮,負責對醫(yī)院內(nèi)突發(fā)事件應急處理的統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮。各有關部門負責人應在各自的職責范圍內(nèi)做好突發(fā)事件應急處理的有關工作。下設醫(yī)療救治組、后勤保障組和心理危機干預組,并明確各自的職責和義務。

         。ㄒ唬⿷碧幚碇笓]組

          組長:院長

          副組長:黨委書記(副書記)、副院長

          成員:院辦、黨辦、醫(yī)務科、護理部、科教科、人事科、財務科、總務科、搶救小組負責人

          下設辦公室,設在院辦。

          職責:

         。1)發(fā)生突發(fā)事件時,由組長發(fā)布應急處理指令,全面領導、組織協(xié)調(diào)各類應急處理行動,調(diào)用救治物品、設備和人員,按照有關規(guī)定,在2小時內(nèi)向市衛(wèi)生局報告事件情況以及緊急處理工作情況;(衛(wèi)生局值班電話:87068568,傳真:87032130)

          (2)認真貫徹、落實上級指示,研究制定應對各類突發(fā)事件的方案,落實病人診治、預防和控制等各項任務。

         。3)各相關部門的主任為第一責任人,針對本科室各崗位的工作性質(zhì)和特點,及時排查并制訂相應的防范措施。

         。4)組織全院醫(yī)療力量,合理安排搶救與各項日常醫(yī)療工作

         。5)現(xiàn)場指揮搶救,協(xié)調(diào)各臨床、醫(yī)技科室及后勤保障部的配合。

          (6)根據(jù)搶救需要,與其他各行政部門保持密切聯(lián)絡,增加后勤、保衛(wèi)等部門的支持。

         。ǘ┽t(yī)療救治組

          組長:分管臨床副院長

          成員:醫(yī)務科長、護理部主任、門辦主任、搶救小組成員、各大科主任、大科室護士長、醫(yī)技科主任

          職責:組織安排醫(yī)療救治工作,協(xié)調(diào)有關專家會診,確定落實救治方案。

          (1)認真學習國家有關的各項方針政策及各種相關法規(guī),服從醫(yī)院領導,努力完成上級布置的各項任務。

         。2)各成員必須保證通訊24小時暢通,外出要向醫(yī)務科、護理部請假。

          (3)平時堅持學習與各類突發(fā)事件相關的專業(yè)知識和技能。

         。4)及時將搶救過程向醫(yī)院領導匯報。

         。5)對突發(fā)情況處置完畢后進行總結(jié),不斷改進應急搶救預案。

         。6)學習和掌握《杭州市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理預案》。

         。ㄈ┬睦砦C干預組

          組長:分管副院長

          成員:心理危機干預機動隊

          職責:根據(jù)浙江省、杭州市突發(fā)公共事件心理危機應急干預預案進行

          (四)后勤保障組成員名單

          組長:分管副院長

          成員:總務科長、藥劑科室主任、膳食科長、后勤服務公司負責人、設備負責人、倉庫管理員等

          職責:做好各類水、電、氣供應與物資保障,車輛協(xié)調(diào)安排,及時疏導人群、維護治安、保護事故現(xiàn)場等

         。1)平常與公用事業(yè)、公安、消防等單位建立長期的合作關系,將這些單位的聯(lián)系方法在院內(nèi)公示,以便在自身無力搶險時,能及時得到外援支持;

         。2)維護正常醫(yī)療秩序,保障醫(yī)院工作人員和病人的人身安全

         。3)做好各類物資保障工作;

         。4)做好救護車輛的維護工作。

          二、監(jiān)測與預警

         。ㄒ唬⿲ν话l(fā)事件進行分類管理。醫(yī)院內(nèi)突發(fā)事件可分為環(huán)境安全和公共衛(wèi)生兩類,醫(yī)務科負責對公共衛(wèi)生類突發(fā)事件(包括重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒和職業(yè)中毒、醫(yī)院感染爆發(fā)流行、重大醫(yī)療事故等)的管理;總務科負責對環(huán)境安全類突發(fā)事件(包括水、電、醫(yī)療設施等的質(zhì)量事故、水災、火災、臺風、地震、戰(zhàn)爭、動亂、恐怖事件等)的管理。

         。ǘ┓诸惞芾聿皇欠珠_管理,各部門要注重信息互通、互相支持、各負其責、協(xié)調(diào)一致地做好應急事件的管理工作。

          (三)醫(yī)院所屬各科、部門均為突發(fā)事件的監(jiān)測單元,每個職工均有監(jiān)測的責任及報告的義務。

          三、報告與信息發(fā)布

          (一)建立突發(fā)事件應急報告制度。醫(yī)院職工對發(fā)生和可能發(fā)生突發(fā)事件及其潛在隱患均應在發(fā)現(xiàn)情況后立即報告相關部門。醫(yī)務科:6506(內(nèi)線),85126506(外線);總務科:6067(內(nèi)線),85126067(外線);院辦:6500(內(nèi)線),85126500(外線);節(jié)假日休息報告院總值班:13588149790

         。ǘ┞毮懿块T接到突發(fā)事件報告后應立即將情況報告醫(yī)院突發(fā)事件應急處理指揮部,(院辦85126500),同時通知相關人員保持通訊暢通,做好應急準備;

         。ㄈ┽t(yī)院突發(fā)事件應急處理指揮組接到報告后,應根據(jù)情況立即組織力量對報告事項進行調(diào)查核實,采取必要的控制措施,并在自突發(fā)事件發(fā)生時計算2小時內(nèi)向市衛(wèi)生局報告。(衛(wèi)生局值班電話87068568,傳真:87032130),同時根據(jù)事件性質(zhì)與需要向?qū)俚嘏沙鏊、街道匯報。

          (四)任何科室和個人對突發(fā)事件,不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。

         。ㄎ澹┽t(yī)院建立突發(fā)事件信息發(fā)布制度。由醫(yī)院突發(fā)事件應急處理指揮部指定醫(yī)院發(fā)言人及時、準確、全面地發(fā)布各類信息,保證信息的透明度和權威性。

          (六)凡有下列情況,醫(yī)院的每一位職工都有義務在第一時間逐級向科室及院領導報告。

          醫(yī)院范圍內(nèi)突然發(fā)生3人(含)以上重傷(車禍、爆炸、食物中毒等)等突發(fā)事件。包括:暴力或恐怖事件;火災、水災、地震、臺風等自然災害;各種原因引起的爆炸;各種建筑物倒塌和各類滑坡事件;遇有嚴重工傷、大批中毒、甲類傳染病、腸道傳染病及必須動員全院力量搶救的病員;丟失或損壞貴重器材、藥品和劇毒藥品;發(fā)現(xiàn)成批藥品失效或變質(zhì);發(fā)生病人逃跑、自殺或醫(yī)療事故爭議、醫(yī)療事故;接上級部門要求醫(yī)院進行院外搶救或心理危機干預任務;其他對公眾生命或健康構(gòu)成嚴重威脅的各類突發(fā)事件。

          四、應急程序

         。ㄒ唬┰簝(nèi)急救

          1、個體突發(fā)事件:

          醫(yī)療線:

         。1)當醫(yī)院內(nèi)任何一處發(fā)生或接受單個搶救病人時,立即實行就地搶救或盡快將病人移到離意外發(fā)生地最近的有救護和通訊條件的地方,實施緊急搶救。

         。2)相關專業(yè)的專家到位后實施進一步搶救,如發(fā)現(xiàn)病情需其他相關科室人員參加時,該醫(yī)師應及時向總值班報告病情。

         。3)對危重、疑難病例,總值班或醫(yī)務科組織相關專業(yè)的專家緊急會診,制定搶救方案和步驟。

          行政管理線:

          (1)醫(yī)務科、總值班接到急救信息后,即向分管院長或院長匯報情況,同時赴急救地點。

         。2)如病情復雜和緊急,需其他相關專業(yè)專家協(xié)助時,由院長、分管院長或醫(yī)務科長、總值班下令①呼叫相關科室主任;②開啟院內(nèi)呼救系統(tǒng);③通知院搶救領導小組成員。

          (3)醫(yī)務科或總值班,分管院長或院長接到上述緊急情況后,須趕到事發(fā)地點進行現(xiàn)場指揮、組織、協(xié)調(diào)。

          2、群體突發(fā)事件:

          醫(yī)療線:

         。1)當急診室接受了同一事件(或活動)有三人以上的急救病人時,除必要的搶救外,視病情輕重決定呼叫步驟:病情輕,先直接呼叫醫(yī)院總值班,后電話呼叫有關科室值班醫(yī)師:病情重,立即開啟院內(nèi)呼救系統(tǒng),后呼叫醫(yī)院總值班。

          (2)值班醫(yī)生接到急救信號后,必須立刻趕赴急救室協(xié)助搶救,臨時指揮由已到場中的相關科室職稱職務最高的醫(yī)師擔任。

          行政管理線:

         。1)醫(yī)院總值班接到急救信號后,應一邊趕赴急診室,一邊通知業(yè)務院長和醫(yī)務科,及時組織搶救小組成員到位搶救。

         。2)院長、業(yè)務院長組織醫(yī)務科、護理部、預防保健科、醫(yī)院感染管理科等相關職能科室和臨床醫(yī)技科室人員積極配合搶救。

         。3)預防保健科視事件發(fā)生的嚴重程度,立即報告區(qū)、市、省衛(wèi)生行政管理部門。

         。ǘ┰簝(nèi)急救

          1、信息接收窗:

          醫(yī)院急診科和/或事發(fā)地點→醫(yī)院總值班→院辦、醫(yī)務科→分管院長→院長。

          2、一般救治流程:

         。1)當信息接收窗口接到院外重大傳染病、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒及其他嚴重影響公眾健康的突發(fā)公共衛(wèi)生事件或其他突發(fā)事件醫(yī)療應急救治信息時,立即向醫(yī)院總值班匯報情況,總值班應及時向院領導匯報并根據(jù)急救情況向院辦、醫(yī)務科、護理部、預防保健科、醫(yī)院感染管理科、總務科、設備科等相關性質(zhì)職能科室下達急救指令。

         。2)各行政職能科室接到指令后立即通知有關科室和人員,確定急救人員名單,準備搶救儀器和設備、藥品、車輛及后勤物資,院級搶救小組必須在接到指令后5-10分鐘內(nèi)出發(fā)趕赴急救點,并及時將情況反饋至院長和/或業(yè)務院長。

          3、特殊救治流程:

          當接收到的信息情況緊急、責任或任務重大,院長和/或業(yè)務院長直接向有關人員和科室發(fā)出特別指令,下達急救方案。

          4、病人入院后,按院內(nèi)急救流程圖執(zhí)行。

         。ㄒ唬┩话l(fā)事件發(fā)生后,相關職能部門應立即組織人員對突發(fā)事件進行綜合評估,初步判斷突發(fā)事件的類型,提出是否啟動突發(fā)事件應急預案的建議。

          (二)啟動醫(yī)院應急預案,需經(jīng)醫(yī)院領導批準,由應急指揮組長發(fā)布啟動指令。

         。ㄈ⿷鳖A案啟動后,突發(fā)事件應急處理指揮部為醫(yī)院最高領導,有權緊急調(diào)集人員、儲備物資、相關設施、設備等;必要時對人員疏散或隔離,并可依法對傳染病疫區(qū)進行封鎖。所有科室及個人應當服從指揮部的統(tǒng)一指揮,相互配合,精誠協(xié)作,各司其職,集中力量保證突發(fā)事件的有效控制,努力將損失減少到最小。

         。ㄋ模⿷鳖A案啟動后,后勤保障組要盡一切努力充分保證突發(fā)事件應急處理所需的醫(yī)療救護設備、物資包括生活必需品的供應。藥房要保證藥品的供應。

          五、保障措施

         。ㄒ唬┩ㄓ嵄U

          醫(yī)院應急醫(yī)療救治領導小組及應急醫(yī)療救治專家小組成員,各科室主任、護士長應保證通訊工具的通常。醫(yī)院各科室值班手機保持通暢,醫(yī)院在急診科設置急救呼叫系統(tǒng)。

         。ǘ╆犖楸U

          大力加強醫(yī)療救治人才資源儲備,積極培養(yǎng)結(jié)構(gòu)合理、訓練有素、德才兼?zhèn)涞母黝愥t(yī)療急救人才,重點培養(yǎng)一批有知識、有技能、有實踐經(jīng)驗、高素質(zhì)的高級醫(yī)療救治人才,特別需要加強復合型高素質(zhì)現(xiàn)場應急醫(yī)療救治人才的培養(yǎng)。確保救治相關疾病的人員配備、專業(yè)培訓、病種管理及設備到位。人才的選拔、培訓要程序化、制度化。要創(chuàng)新醫(yī)療救治人才培養(yǎng)工作機制和優(yōu)化環(huán)境,著力營造一個有利于優(yōu)秀人才脫穎而出、健康成長、干好事業(yè)的良好氛圍,并切實改善工作條件,提高生活待遇,解決后顧之憂,穩(wěn)定專業(yè)隊伍。

         。ㄈ┧幮当U

          要建立健全醫(yī)院突發(fā)事件醫(yī)療救治藥品器械等物資儲備、調(diào)撥和緊急配送系統(tǒng)。要建立健全藥品、救護設備、快速檢驗檢測技術和試劑、衛(wèi)生防護用品和應急設施等應急物資的儲備制度,平戰(zhàn)結(jié)合,確保突發(fā)事件醫(yī)療救治所需的醫(yī)藥器械等物資的應急供應。

          (四)救治演練

          配合杭州市突發(fā)事件應急醫(yī)療救治領導小組組織開展突發(fā)事件應急醫(yī)療救治的模擬演練,確保掌握相關領域的最新知識和先進技術,演練內(nèi)容包括:疫情報告、應急指揮、現(xiàn)場處置、醫(yī)療救治、個人防護等,以不斷提高我院應對突發(fā)事件醫(yī)療救治的總體應急能力和水平。同時根據(jù)本院實際情況經(jīng)常性地開展應急醫(yī)療救治演練。

          六、督查落實

          醫(yī)院各職能部門應不定期地對各類突發(fā)事件的應急準備狀況進行督查并及時提出整改措施。

          七、善后總結(jié)

          突發(fā)情況一經(jīng)處置完畢,應及時地進行善后總結(jié),組織參與應急處置的人員總結(jié)工作的得失,對不足之處做出調(diào)整改進,形成新的預案。

          公共突發(fā)事件安全應急預案 篇9

          為了切實提高保障公共安全和處置突發(fā)公共事件的能力,預防和減少自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生和社會安全事件及其造成的損失,保障公眾生命財產(chǎn)安全和維護社會穩(wěn)定,特制定本預案。

          一、編制目的

          編制突發(fā)公共事件應急預案是提高全局保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力,有交效預防和妥善處置突發(fā)公共事件,保障公眾生命財產(chǎn)安全,維護公共利益和社會秩序,保持社會穩(wěn)定,促進我市經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

          二、編制依據(jù)

          依據(jù)《xx、省政府、市政府關于實施國家突發(fā)公共事件總體應急預案的決定》和相關法律、行政法規(guī),結(jié)合我局實際,制定本預案。

          三、組織機構(gòu)及職責

          審計局成立突發(fā)事件應急領導小組。應急領導小組的主要職責是:

          (一)組織制定相應的應急預案;

          (二)根據(jù)應急預案對各個環(huán)節(jié)做好相應的準備,提供相關方面的保障工作;

         。ㄈ┞男袘敝凳、信息匯總和綜合協(xié)調(diào)職能;

         。ㄋ模┫蚴姓畧笏途o急事項并落實有關決定事項;

         。ㄎ澹┴撠熗话l(fā)公共事件預防預警、應急處置、事件調(diào)查、事后評估和信息發(fā)布工作;

         。┳龊帽揪滞话l(fā)公共事件的信息監(jiān)測、預測和預防工作,及時向市政府報告重要情況和建議;

         。ㄆ撸﹨f(xié)助和配合應急主管部門做好本領域的應對處置工作。

          四、應急處置程序和措施

         。ㄒ唬┬畔蟾。一般公共事件發(fā)生后,要立即啟動相應預案,采取措施控制事態(tài),并向局應急領導小組報告,重大事件可同時向市政府應急辦報告,并將突發(fā)公共事件的信息收集、分析、匯總上報市政府應急辦公室,先用電話報告,然后用書面形式報告,最遲不得超過1小時,不得謊報、瞞報和漏報。單位發(fā)生安全事故后,現(xiàn)場最高負責人即為臨時總指揮,一面迅速報告,一面采取有效措施組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

         。ǘ⿷表憫。按照分級處置的原則,根據(jù)公共事件的不同等級,啟動相應預案,做出應急響應。共分為重特大級(1級)、發(fā)生較大(2級)、發(fā)生一般(3級)。發(fā)生突發(fā)公共事件3級時,市應急辦應及時向市應急領導小組組長報告;發(fā)生突發(fā)公共事件2級時,及時向應急領導小組組長報告的同時向局長報告;發(fā)生突發(fā)公共事件1級時,在向局應急領導小組組長和局長報告的同時,向市應急辦、市應急領導小組組長報告。應急領導小組成員必須在突發(fā)公共事件發(fā)生后10分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場。

          五、應急保障

         。ㄒ唬⿷睖蕚。審計局成立專門的應急隊伍,加強對應急人員的業(yè)務培訓,要保證在關鍵時刻立即調(diào)遣到位。應急人員必須嚴密組織,職責分明,有應急處理能力,了解職責范圍內(nèi)的應急方案,能在關鍵時刻履行職責。發(fā)生突發(fā)事件時,能按行動方案應急。

          (二)應急經(jīng)費、物質(zhì)保障。為確保突發(fā)公共事件得到及時控制,撥出專門經(jīng)費保障應急領導小組的日常開支,主要用于采購應急物資、通訊、裝備工作。

          (三)應急方案的測試。應急方案的制定是理性思維與業(yè)務經(jīng)驗相結(jié)合的結(jié)果。其執(zhí)行結(jié)果的正確性、有效性必須經(jīng)過實際驗證。而在執(zhí)行應急方案之前,采用建立模擬環(huán)境,進行全面測試,是一項有效的方法。通過應急方案的測試,可以評估應急措施在發(fā)生突發(fā)事件時是否發(fā)揮預期的作用以及能否在特定的時間段內(nèi)順利實施。通過測試,完善應急方案,對所需達到的目標和實際結(jié)果的對比來分析測試結(jié)果,確認應急方案的可行性,對應急方案進行必要的修訂和完善。

          六、責任與獎懲

          對參加突發(fā)公共事件處置工作作出突出貢獻的人員,要給予表彰獎勵,對在處置工作中有失職、瀆職,或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關責任人,依照法律、法規(guī)追究法律責任。

          公共突發(fā)事件安全應急預案 篇10

          一、工作目的

          為做好公共交通(以下簡稱公交)系統(tǒng)突發(fā)事件應急工作,指導和應對可能發(fā)生的公交安全事故,及時、有序、高效地開展事故搶險救援工作,保障群眾出行暢通,最大限度地減少事故可能造成的損失,保護人民生命財產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定,保障經(jīng)濟發(fā)展,特制定本預案。

          二、工作原則

          1、公交系統(tǒng)重大事故應急工作堅持“統(tǒng)一領導、分級負責;統(tǒng)籌安排、分工合作;長效管理、落實責任”的原則。

          2、公交工作要以保障公共安全為首要目標,積極開展公交系統(tǒng)重大事故預防工作,強化政府監(jiān)管制度和企業(yè)規(guī)范經(jīng)營,確保公交安全運行。

          三、編制依據(jù)

          依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、建設部《公共汽電車客運管理辦法》、《國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設部等部門關于優(yōu)先發(fā)展城市公共交通意見的通知》、《廣東省道路交通管理條例》等法律、法規(guī)和規(guī)范性文件,制定本預案。

          四、適用范圍

          本預案適用于在我公司營運路線、站場范圍內(nèi)發(fā)生突發(fā)性事件使公交系統(tǒng)發(fā)生事故,造成公交車輛無法正常運營的;或發(fā)生重、特大及以上安全事故的應急處置。突發(fā)性事件主要包括:

         。1)地震、洪災、滑坡、泥石流、風、雨、雪等自然災害導致公交客運車輛無法正常運營;

         。2)公交系統(tǒng)營運車輛發(fā)生重大交通安全事故;

         。3)公交營運車輛出現(xiàn)大面積停運;

         。4)各方面遭受入侵、失控、毀壞,爆發(fā)傳染性疾病;

         。5)戰(zhàn)爭、恐怖活動。

          五、主要職責

          1、及時報告應急救援指揮部,發(fā)布啟動預案的命令;

          2、應急救援隊伍立即集中前往受災地點開展救援;

          3、建立完善應急組織體系和應急救援預案;

          4、及時了解掌握我公司公交系統(tǒng)重大事故,及時向上級領導部門報告事故情況;

          5、指揮協(xié)調(diào)本公司公交系統(tǒng)重大事故應急救援工作;指導和監(jiān)督各部門應急組織體系和應急預案的建立及落實情況;

          6、組織開展技術研究、應急知識宣傳教育工作。

          六、預防預警機制

          1、日常預防和預報

          信息監(jiān)測與報告。應急指揮部負責公交系統(tǒng)運行的監(jiān)測、預警工作。確定信息監(jiān)測方法與程序,建立信息來源與分析,風險分析與分級等制度。按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則,明確影響的范圍、信息渠道、時限要求、審批程序、監(jiān)督管理、責任制等。

          2、預警預防行動

          常態(tài)性研究公交安全搶險應急工作,明確預警預防方式、方法、渠道以及對公交設施的日常監(jiān)控、維護、安全檢查等制度的監(jiān)督檢查措施、信息交流與內(nèi)部通報。加強公交安全的宣傳教育,發(fā)動本公司干部群眾,提高防范意識。

          定期檢查本單位搶險預案、交通、通訊、儀器、搶險工具,專業(yè)人員的落實情況,定期組織搶險應急演練,并設專人對搶險器材、設備等定期進行維護保養(yǎng),確保能隨時處于工作狀態(tài)。

          七、 應急響應

          (一)先期處置

          公交系統(tǒng)事故發(fā)生后,應急領導小組應立即先期處置,組織應急救援隊員搶險、控制事態(tài)發(fā)展,并立即向鎮(zhèn)政府報告。

         。ǘ┣闆r報告

          1、迅速:最先接到事故信息的人員應在第一時間報告;

          2、準確:報告內(nèi)容要客觀真實,不得主觀臆斷;

          3、直報:發(fā)生重大事故要直報上級領導部門。

         。ㄈ﹫蟾娉绦

          公交系統(tǒng)事故發(fā)生后,現(xiàn)場人(目擊者、單位或個人)有責任和義務立即撥打應急處理電話報告。有關應急組織接到報告后,立即指令分管領導前往現(xiàn)場初步確認是否屬于重大事故。

         。ㄋ模╉憫袆

          重大事故發(fā)生后立即啟動應急預案,并做到:

          1、迅速采取有效措施,組織搶救,防止事態(tài)擴大;

          2、嚴格保護事故現(xiàn)場;

          3、迅速派人趕赴事故現(xiàn)場,負責維護現(xiàn)場秩序和證據(jù)收集工作;

          4、服從應急領導小組統(tǒng)一部署和指揮,了解掌握事故情況,協(xié)調(diào)組織搶險救災和調(diào)查處理事宜,并及時報告事態(tài)趨勢及狀況;

          5、因人員搶救、防止事態(tài)擴大、恢復生產(chǎn)以及疏通交通等原因,需要移動現(xiàn)場物件的,應當作好標志,采取拍照、攝影、繪圖等方法詳細記錄事故現(xiàn)場原貌,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。

          6、重特大事故快報應依據(jù)具體情況盡可能包括以下內(nèi)容:

          (1)事故單位的詳細名稱、單位負責人、聯(lián)系電話及地址;

         。2)事故單位的經(jīng)濟類型、營運車輛臺數(shù)、職工人數(shù)等;

          (3)發(fā)生事故的時間、地點、類別;

          (4)事故造成的危害程度、影響范圍、傷亡人數(shù);

         。5)事故的簡要經(jīng)過;

         。6)事故原因的初步分析判斷;

         。7)事故發(fā)生后采取的應急處理措施及事故控制情況;

         。8)需要有關部門和單位協(xié)助搶救和處理的有關事宜;

         。9)事故報告單位、簽發(fā)人和報告時間;

         。10)其他需要上報的有關事項。

         。ㄎ澹⿷蓖ㄓ

          應急響應期間,應急人員應保持通訊渠道暢通,隨時溝通協(xié)調(diào)突發(fā)事件的處置。

          八、應急終止

          1、總結(jié)評價

         。1)事故應急領導小組應及時向上級部門做出書面報告。

         。2)事故應急領導小組負責整理和審查所有書面報告、應急記錄和文件等資料;總結(jié)和評價事故原因和在應急期間采取的主要行動。

          2、調(diào)查報告

         。1)公交系統(tǒng)重大事故調(diào)查應嚴格遵守國務院《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》的各項規(guī)定。

         。2)事故調(diào)查報告應包括下列基本內(nèi)容:調(diào)查中查明的事實;事故原因分析及主要依據(jù);事故結(jié)論;各種必要的附件;調(diào)查中尚未解決的問題;經(jīng)驗、教訓和安全建議。

          公共突發(fā)事件安全應急預案 篇11

          一、指導思想

          以建設平安校園為目標,牢固樹立“教書育人、安全第一”的思想,充分發(fā)揮本校各職能部門的作用,正確、快速地處理本校突發(fā)公共事件,確保師生員工生命和財產(chǎn)安全,維護學校穩(wěn)定。

          二、適用范圍

          本預案適用于大坪中學校內(nèi)發(fā)生的,依據(jù)有關規(guī)定需要鎮(zhèn)、縣政府及相關部門協(xié)助進行處置的突發(fā)公共事件:

          (1)人員傷亡事故;

         。2)危及學校安全的刑事案件;

          (3)因自然災害而危及師生的緊急事件;

          (4)校內(nèi)發(fā)生重大火災的;

          (5)校內(nèi)一次發(fā)生食物中毒和傳染病人數(shù)在10人以上的;

         。6)學生發(fā)生群體上訪、鬧事的;

         。7)其它突發(fā)事件。

          三、處置原則:

          在校委會的統(tǒng)一領導下,相關部門分工合作,密切配合,本著“先控制,后處置、救人第一,減少損失”的原則,迅速、高效、有序開展搶救工作。

          四、指揮系統(tǒng)及工作職責:

          學校成立突發(fā)公共事件應急領導小組,指揮和組織相關人員對突發(fā)公共事件的應急處理工作。

          領導小組組長:趙明博

          副組長:

          成員:值周教師、各班班主任

         。ㄒ唬⿲W校突發(fā)公共事件應急領導小組職責

          1、及時向上級有關部門報告事故情況。

          2、啟動事故應急救援方案,組織實施救援行動。

          3、疏散現(xiàn)場無關人員到安全區(qū)域。

          4、救護受傷人員和尋找失蹤人員。

          5、維護現(xiàn)場秩序,做好事故現(xiàn)場的警戒和保護。

          6、做好事故善后工作。

          7、信息報告。

          (二)各處室及相關人員職責

          1、帶班領導:負責突發(fā)事件的信息收集和送達,協(xié)調(diào)聯(lián)絡校長和各處室開展工作;負責事故的查處,追究相關人員的責任等工作。

          2、值周教師:負責突發(fā)事件的報告和查處等工作。

          3、門衛(wèi)人員:負責落實《門衛(wèi)和門禁制度》和突發(fā)事件的報告。

          4、教導處:負責組織師生實施防、搶、撤和恢復教學秩序等工作。

          總務處:負責救援物資、器材、資金的調(diào)配。

          政教處:負責事故的查處。

          團委:負責事故處置前后的宣傳報道。

          5、班主任、各處室負責人、各項工作負責人,負責安全事故信息的登記、報告、處理、建檔,按學校應急領導小組要求開展事故前期的應急救援指導工作;協(xié)助處理突發(fā)事件,死傷學生的善后事宜;負責執(zhí)行預案期間有關信息的上傳下達和值班;配合有關部門進行事故調(diào)查,追究相關人員責任。

          五、救援程序

          1、實行事故信息報告直接責任人負責制。事故發(fā)生后,直接責任人立即向校長報告,領導小組研究后,凡應上報的在2小時內(nèi)向縣局安全股報告,并根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)和類型,同時向公安、交警、安監(jiān)、衛(wèi)生、消防等相關部門報告,請示緊急救援。報告內(nèi)容:事故發(fā)生的準確時間、地點、事故簡要經(jīng)過、原因、等級;事故先期救援情況;建議適應采取什么措施。

          2、學校安全領導小組接到報告后,拿出先期處理意見,領導師生做好事故處置及救援工作。

          六、事故應急響應

         。ㄒ唬┬iL是本校安全工作的第一責任人,負責安全工作的是直接責任人,事故相關的人是具體責任人。在事故發(fā)生后,第一時間趕到場,迅速啟動本校事故應急預案先期處置,采取有力措施,保護師生生命和國家財產(chǎn),控制事故的擴大。

         。ǘ┙M織現(xiàn)場搶救

          1、應急預案啟動后,安全領導小組立即投入工作。各相關工作按領導小組的指令開展事故處置和救援工作。

          2、事故發(fā)生后要與當?shù)赜嘘P部門緊密合作,使救援各部門能順利地進入現(xiàn)場;搶救人員和物資能及時到位;現(xiàn)場秩序能得到有效控制;師生能很快移到安全地帶;受傷人員能及時得到救治,安撫工作能很快進行,促使現(xiàn)場搶救取得成效,最大限度地減少損失。

          七、事故善后工作

          1、事故造成財產(chǎn)損失的,由領導小組對損失的財產(chǎn)進行造冊登記、測量評估,形成材料,該上報的逐級上報。造成人員傷亡的,按國家有關規(guī)定協(xié)上級做好安撫工作。

          2、凡事故影響正常教學的,各處室應創(chuàng)造條件,克服困難,盡快恢復教學。

          3、依照有關規(guī)定實行責任追究制。對瞞報、漏報、誤報的要追究相關人員責任。對因工作責任造成國家財產(chǎn)受到嚴重損失或重大社會影響的事件,依照有關規(guī)定追究相關人員責任。做到事故原因不查清不放過,責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過。

          八、注意事項及要求

          1、事故處理堅持統(tǒng)一指揮、科學決斷、有效處置、確保安全。

          2、全校師生要嚴格落實學校制定的安全制度和安排,全校教師要以大局為重,不得相互推諉、貽誤搶救時機。

          3、各處室各相關安全工作的人員都要學習有關業(yè)務知識,增強安全意識,提高事故處置能力。

          本預案由大坪初級中學負責解釋,自印發(fā)之日起實施。

          公共突發(fā)事件安全應急預案 篇12

          1.總則

          1.1編制目的

          全面提高學校處置突發(fā)公共事件和抵御各種風險的能力,建立健全應急機制,最大限度地預防和減輕校園突發(fā)公共事件及其造成的損失,保障學校師生員工的生命財產(chǎn)安全,維護學校的正常秩序和校園穩(wěn)定。

          1.2編制依據(jù)

          依據(jù)《中華人民共和國教育法》、《學生傷害事故處理辦法》、《中小學幼兒園安全管理辦法》、《江蘇省中小學生人身傷害事故預防與處理條例》、《江蘇省教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應急預案》、《常州市突發(fā)公共事件總體應急預案》、《xx區(qū)學校突發(fā)公共事件應急預案》等有關規(guī)定,結(jié)合本校實際,制定本預案。

          1.3適用范圍

          本預案適用于我校突發(fā)公共事件的應急處理工作。

          本預案所指的突發(fā)公共事件是指突然發(fā)生、對正常教育教學活動造成或可能造成嚴重妨礙,或?qū)熒拓敭a(chǎn)安全造成或者可能造成嚴重危害,需要我校和有關部門立即處置的危險事件。包括:

          1.3.1自然災害

          主要包括水災,臺風、冰雹等氣象災害,地震災害,山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等地質(zhì)災害。

          1.3.2事故災難

          主要包括建筑質(zhì)量安全事故,設備質(zhì)量安全事故,重大火災安全事故,重大交通安全事故,外出大型活動安全事故,外來暴力侵害事故,危險品安全事故等。

          1.3.3公共衛(wèi)生事件

          主要包括集體食物中毒、傳染性疾病、群發(fā)性疾病及其它嚴重影響師生健康的事件。

          1.3.4社會安全事件

          主要包括聚集性事件,如非法集會、示威游行、集體上訪等;各類統(tǒng)一考試安全突發(fā)事件,如試卷泄密、考場失控、聚集作弊等。

          1.4工作原則

          (1)以人為本,安全第一。切實加強對安全工作的管理和服務,把保障師生員工生命財產(chǎn)安全為首要任務,最大限度減少突發(fā)公共事件及其造成的人員傷亡和損失。

          (2)預防為主,積極處置。高度重視安全工作,建立健全安全制度,及時整改安全隱患,認真開展安全教育和應急演練,做好應對突發(fā)事件準備。

          (3)統(tǒng)一領導,分級負責。在鎮(zhèn)政府和區(qū)教育局的領導下,建立健全條塊結(jié)合、屬地管理、分級負責的學校應急管理體制,確保突發(fā)事件得到及時高效解決。

          (4)依法規(guī)范,協(xié)同應對。根據(jù)國家有關法律法規(guī),會同當?shù)卣坝嘘P部門,共同應對、處置學校突發(fā)公共事件,維護師生員工的合法權益。

          (5)強化教育,提高素質(zhì)。加強對師生員工的宣傳教育,提高師生的自救、互救和應對各類突發(fā)事件的綜合素質(zhì)。

          2.組織機構(gòu)及職責

          2.1指揮機構(gòu)

          學校突發(fā)事件應急組織指揮體系及職責:學校突發(fā)公共事件應急管理和處置工作領導小組(以下簡稱應急領導小組)

          組長:一把手校長

          副組長:分管副校長、

          成員:辦公室主任、總務處主任、安全保衛(wèi)處主任、教務處主任、政教處主任、辦公室主任、綜合部主任、信息處主任、各年級組長、校醫(yī)、食堂管理員、宿舍管理員。

          應急領導小組主要職責:制訂本校突發(fā)公共事件應急預案,并確保全校師生了解預案;強化監(jiān)測與預警,堅持開展定期和不定期的安全檢查,特別是消防、食品衛(wèi)生、校舍安全等方面的檢查;建立健全突發(fā)事件防治責任制,檢查、督促學校各部門各項突發(fā)事件防治措施落實情況;發(fā)生突發(fā)事件立即啟動應急預案,領導小組成員各負其責,各工作組各司其職,采取有效措施,第一時間趕赴現(xiàn)場,及時、有序地開展處置工作,同時向上級匯報,請求相關部門支持、配合。

          學校辦公室、教導(務)處、工會、共青團部門職責:負責監(jiān)測和報告自然災害、社會安全類、事故災難類突發(fā)公共事件;廣泛深入地開展突發(fā)公共事件的'宣傳教育活動,普及突發(fā)事件防治知識,組織安全技能演練,提高師生員工的安全防范意識和法制觀念;組織開展多種教育宣傳活動,加強師生心理健康教育;配合做好參與突發(fā)事件人員的思想工作;做好學校治安保衛(wèi)工作,發(fā)現(xiàn)異常情況及時向?qū)W校領導匯報;及時向當?shù)毓膊块T報告校內(nèi)發(fā)生的各類治安案件及危及治安情況;協(xié)助公安部門維護現(xiàn)場秩序、保護案發(fā)現(xiàn)場,控制事態(tài)發(fā)展,配合做好偵破校園案件的調(diào)查取證等工作。

          學?倓仗帯脖L、醫(yī)務室職責:負責監(jiān)測和報告公共衛(wèi)生類突發(fā)公共事件;加強學校食堂衛(wèi)生安全管理,加強后勤服務設施檢查,配合做好突發(fā)事件的處置工作;開展學校健康教育,做好學校常見病和傳染病的防治;監(jiān)測學校人群的健康狀況,并根據(jù)存在問題采取有效措施或提出處理意見;及時救治學校傷病員。

          學校其它部門職責:一旦發(fā)生突發(fā)事件,各有關部門要及時向?qū)W校領導報告,并采取應急措施,做好事件的前期處置工作,保護現(xiàn)場,穩(wěn)定情緒,防止事態(tài)擴大。

          2.2工作機構(gòu)

          學校突發(fā)事件應急領導小組辦公室(設在學校辦公室)及職責

          主要職責:負責信息報送及工作協(xié)調(diào),發(fā)揮運轉(zhuǎn)樞紐作用;及時收集、分析和掌握突發(fā)公事件預警信息,制定應對突發(fā)公共事件的指導意見和應急措施,為應急領導小組處置突發(fā)公共事件提供決策依據(jù);督導、協(xié)調(diào)各處室做好突發(fā)公共事件應對和處置工作;及時總結(jié)和推廣經(jīng)驗;根據(jù)突發(fā)公共事件的性質(zhì)對有關責任人進行責任追究等。

          3.預測、預警

          3.1信息監(jiān)測與報告

          建立暢通的信息傳輸渠道和嚴格的信息監(jiān)測和上報機制,完善快速應急信息系統(tǒng)。

          3.1.1信息報送原則

          (1)迅速:發(fā)生突發(fā)公共事件后,學校應急領導小組辦公室應在事件發(fā)生后1小時內(nèi)報告區(qū)教育局和西湖街辦,若因情況復雜,1小時內(nèi)難以上報的,必須先電話報告,待情況核實后,再書面報告。并時刻保持通訊聯(lián)絡暢通。

          (2)準確:信息內(nèi)容要客觀詳實,不得主觀臆斷,不得漏報、瞞報、謊報。

          (3)直報:發(fā)生重大突發(fā)公共事件后,學校應急領導小組辦公室在報區(qū)教育局的同時報告西湖街辦。有關事件應向當?shù)毓才沙鏊坝嘘P部門直接報告。

          (4)續(xù)報:處置突發(fā)事件過程中,學校應急領導小組辦公室應及時續(xù)報事件處置情況及事態(tài)變化情況。特殊時期實行24小時值班和信息報告制度。

          3.1.2信息報送機制

          (1)緊急電話報告系統(tǒng)

          收到突發(fā)公共事件情況報告后,學校應急領導小組辦公室按信息報告程序報應急領導小組主要領導,同時將信息通報有關部門,把應急領導小組主要領導作出的處置批示或指示及時傳達給有關部門。并將有關情況迅速報告和西湖街辦和主管部門。

          (2)緊急文件報送系統(tǒng)

          突發(fā)公共事件執(zhí)行電話報告后,學校應急領導小組辦公室應立即書面正式報應急領導小組主要領導、通知相關部門,并按照預案和領導要求開展工作。同時,學校應急領導小組辦公室要根據(jù)領導意見,以信息專報形式報告教育局和西湖街辦。

          3.1.3應急信息的主要內(nèi)容

          (1)事件發(fā)生的基本情況:包括事發(fā)單位、時間、地點,事發(fā)簡要過程、規(guī)模、涉及人員、波及范圍、破壞程度以及人員傷亡、經(jīng)濟損失初步估計等情況;

          (2)事件發(fā)生起因分析、性質(zhì)判斷和影響程度評估;

          (3)學校和相關單位已采取的措施及其效果;

          (4)校內(nèi)外公眾及媒體等各方面的反應;

          (5)事態(tài)發(fā)展狀態(tài)、處置過程和結(jié)果;

          (6)需要報送的其他事項。

          3.2預防預警行動

          (1)在學校應急領導小組統(tǒng)一部署下,各部門應相互支持、相互配合。要細化工作措施,落實人員,明確責任,把各項工作和要求落到實處。

          (2)加強應急反應機制的日常性管理,在實踐中不斷運用和完善應急處置預案。加強人員培訓,開展經(jīng)常性演練活動,提高隊伍理論素質(zhì)和實踐技能,不斷提高應對突發(fā)公共事件的指揮能力和實戰(zhàn)能力。

          (3)做好應對各類突發(fā)公共事件的人力、物力和財力方面的儲備工作,確保突發(fā)公共事件預防、現(xiàn)場控制的應急設施、設備和必要的經(jīng)費。

          (4)具體的預警行動詳見各類突發(fā)公共事件應急處置中的相關內(nèi)容。

          3.3信息發(fā)布

          嚴格按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。要區(qū)分不同情況,把握信息發(fā)布和輿論的主動權。信息發(fā)布要全面、客觀、準確、及時。學校各類突發(fā)公共事件的信息發(fā)布工作由應急領導小組統(tǒng)一負責。

          4.學校突發(fā)公共事件先期預防和應急處置措施

          學校有可能發(fā)生突發(fā)公共事件或已發(fā)生突發(fā)公共事件后,學校應急領導小組要在第一時間趕到現(xiàn)場,迅速組織力量,開展先期預防處置或應急處置工作。同時向教育主管部門和有關部門報告。處置情況也要及時報告教育主管部門及西湖街辦。

          4.1自然災害類突發(fā)事件

          學校要根據(jù)政府發(fā)布的自然災害預警級別落實預防和處置措施,針對xx區(qū)的特點,重點做好防汛、抗臺、防地質(zhì)災害等工作,消除安全隱患。一旦接到預報,按要求立即啟動應急預案,立即進入抗災狀態(tài)。

          (1)一般災情

          應急領導小組值班人員向分管領導匯報災情,分管領導向主要領導匯報災情,并進崗到位,通知各部門負責人做好抗災準備。

          (2)較大災情

          應急領導小組分管領導向主要領導匯報災情;主要領導進崗到位;落實防御措施,積極做好抗災準備。

          (3)重大災情

          應急領導小組全體領導進崗到位,成立搶險救災領導小組;分管領導向搶險救災領導小組匯報災情;救災指導小組立即組織有關人員趕到現(xiàn)場,落實搶險救災,處理善后等工作,全力做好師生財產(chǎn)轉(zhuǎn)移安置和搶險救災,最大限度地減少事件所造成的損失和影響,并把災害情況及時向上級主管部門報告。

          4.2事故災害類突發(fā)事件

          學校在日常管理工作中,要加強安全管理、安全檢查和安全教育,落實安全措施,及時消除不安全隱患。

          (1)火災事故處理辦法

         、賹W校突發(fā)火災事故,要立即啟動應急預案,全力組織人員疏散和自救工作,同時,要在第一時間向當?shù)毓蚕?19指揮中心報警,必要時聯(lián)系120急救,同時上報區(qū)教育局和西湖街辦。學校應急領導小組要在第一時間趕到現(xiàn)場,組織教職員工開展救人和滅火工作,并在消防、醫(yī)護人員到場后,主動提供相關信息,積極配合醫(yī)護、消防人員開展人員施救和滅火搶險工作。

          ②采取諸如切斷電源、煤氣等緊急安全措施,避免繼發(fā)性危害。

         、蹞尵葌T,配合醫(yī)療機構(gòu)妥善安置傷病員。

         、芙鉀Q好學生等受災人員的安居問題。

         、菁皶r采取人員疏散、封鎖現(xiàn)場、轉(zhuǎn)移重要財務等必要措施,確保人員、財產(chǎn)的安全。

          (2)地震應急處理辦法

          一是迅速落實臨震應急措施:

          ①接到上級地震、臨震預(警)報后,啟動應急預案,進入緊急狀態(tài),應急疏散組、搶險救援組、醫(yī)療救護組、治安保衛(wèi)組、后勤保障組、宣傳組等職能小組成員到崗到位。

         、诮M織開展檢查,關閉危險場所,停止各項大型活動。

          ③加強對易燃易爆物品、有毒有害化學品的管理,加強對食堂鍋爐、供電輸電、機房等重要設備、場所的防護,保證防震減災順利進行。

          ④加強廣大師生宣傳教育,做好師生、學生家長思想穩(wěn)定工作。禁止任何個人發(fā)布未經(jīng)地震部門確認的地震信息。發(fā)生地震謠傳時,迅速予以平息和澄清。

         、菁訌娭蛋,及時掌握情況,全力維護秩序。

         、薨搭A案落實各項物資準備。

          二是立即開展震后應急行動:

         、俚卣鸢l(fā)生后,應急領導小組和各職能小組在第一時間到一線實施應急預案,各負其職組織人員疏散和應急救援工作。

         、谘杆侔l(fā)出緊急警報,組織滯留在建筑物內(nèi)的所有人員撤離。

         、垩杆偾袛嚯娫(應急照明系統(tǒng)除外)和各種明火,防止震后滋生其它災害。

         、苎杆匍_展以搶救人員為主的現(xiàn)場救護工作,及時將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近救護站搶救。

         、菁訌娦@值班值勤和巡邏,維護好秩序。

         、藜皶r掌握本校受災情況,及時報教育主管部門和西湖街辦。

          (3)房屋、圍墻、廁所倒塌等建筑物安全事故處理辦法

         、賹W校發(fā)生房屋、圍墻、廁所倒塌等建筑物安全事故,學校應急領導小組要在第一時間趕到現(xiàn)場,根據(jù)災情啟動應急預案,迅速開展現(xiàn)場處置和救援工作,立即向上級主管部門和西湖街辦報告;

          ②迅速采取諸如切斷煤氣等有效措施,并密切關注連帶建筑的安全狀況,消除繼發(fā)性危險;

         、墼谟嘘P方面的幫助下及時組織解救受困人員,搶救傷病人員。

          (4)校園水面冰面溺水事故處理辦法

          ①有湖面水面(含游泳池)的學校,要事先落實救援部門,配備專用救援設備;

         、趯W校發(fā)生校園水面冰面溺水事故,救援部門要立即組織人員進行現(xiàn)場救援,并立即向醫(yī)療急救部門報告求救;

         、蹖W校應急領導小組,要在第一時間趕到現(xiàn)場,根據(jù)災情啟動應急預案,組織人員對溺水者進行人工呼吸和進行落水人員防凍傷等應急搶救處置;

         、軐τ诒婺缢鹿,要科學處理,有組織地救助,避免因冰面大面積塌陷造成繼發(fā)性傷亡。

          (5)樓梯間擁擠踩踏事故處理辦法

         、俑骷壐黝悓W校特別是中小學校要加強對學生的教育和管理,及時排查擁擠踩踏事故隱患,積極預防擁擠踩踏事故發(fā)生;

         、趯W校樓梯間發(fā)生擁擠踩踏事故,事發(fā)學校要迅速開展疏導和救護工作,并立即向醫(yī)療急救部門報告求援,向上級主管部門報告;

         、蹖W校應急領導小組,要在第一時間趕到現(xiàn)場指揮,根據(jù)災情啟動應急預案,控制局勢,制止擁擠,做好人員疏導疏散工作,組織人員對受傷者進行人工呼吸、止血等應急搶救處置,盡快將傷病人員送往醫(yī)院搶救,妥善安置傷病員,必要時請求當?shù)卣г畮椭?

         、苎杆偻ㄖ軅藛T親屬,及時向師生和親屬通報有關情況,確保師生和親屬情緒穩(wěn)定。

          (6)校園爆炸事故處理辦法

         、賹W校發(fā)生爆炸事故后,學校應急領導小組要在第一時間趕到現(xiàn)場,組織搶救,在向上級主管部門報告同時,立即向公安消防部門報告;

          ②學校要在爆炸現(xiàn)場及時設置隔離帶,封鎖和保護現(xiàn)場,疏散人員,控制好現(xiàn)場的治安事態(tài),迅速采取有效措施檢查并消除繼發(fā)性危險,防止次生事故發(fā)生,切實保護好師生的人身財產(chǎn)安全;

          ③如果發(fā)現(xiàn)肇事者或直接責任者,應立即采取有效控制措施,并迅速報告公安機關;

         、苷J真配合公安消防部門做好搜尋物證、排除險情,防止繼發(fā)性爆炸等工作。

          (7)校園及周邊惡性交通事故處理辦法

         、賹W校校園及周邊發(fā)生惡性交通事故,遇有學生、教工死亡、受傷等情況,學校應急領導小組要在第一時間趕到現(xiàn)場組織搶救,立即向醫(yī)療急救部門求救,向公安交管部門報告,并向上級主管部門報告;

          ②保護好事故現(xiàn)場,有效控制肇事人,尋找證人;

         、蹖W校有關部門協(xié)助公安交管部門及時查明事故情況;涉及外籍師生的,要盡快按規(guī)定報告外事部門。

          (8)校園暴力侵害事故處置辦法

          ①強化門衛(wèi)值班。對進入校園的人員嚴格實行盤查確認、登記準入、離校反饋制度,嚴控社會閑雜人員無故進入校園,嚴防非教學用易燃、易爆、有毒、有害物品和管制刀具等危險品進入校園,對未經(jīng)許可攜帶可疑物品強行闖入者,門衛(wèi)和安全保衛(wèi)人員應及時將其逐出學校,并發(fā)出警告。

         、谶M行安全防范教育。教育師生在自身或他人被暴力侵害時要立即報警,報告校長,或到門衛(wèi)室,也可直接撥打110報警電話。

         、哿⒓磮缶。在發(fā)生暴力侵害事件后,學校應急領導小組要立即進行110報警,并組織力量第一時間趕到現(xiàn)場進行組織指揮,同時報告教育主管部門和西湖街辦。

         、苎杆倬戎巍2扇〈胧,迅速組織教師搶救受傷師生,直接撥打120急救或用其他車輛,送醫(yī)院處理。

         、菁皶r控制。迅速將學生轉(zhuǎn)移到安全的教室中,組織力量利用一切手段穩(wěn)住不法分子,防止傷害事故的再次發(fā)生。

         、迗詻Q斗爭。如果學校有能力制止不法分子的活動,采取一切堅決手段,制止不法侵害行為。

         、叻e極協(xié)助。配合公安干警制止不法分子,直至抓獲。

          (9)大型聚集活動的公共安全事故處理辦法

         、賹W校舉辦各類大型聚集活動必須按程序報批,按有關規(guī)定編制專項應急預案,報教育主管部門;同時必須按有關規(guī)定做好專項安全保衛(wèi)方案,落實安全保衛(wèi)措施;

         、诎l(fā)生重大安全事故,應立即啟動相關應急預案,遇有學生、教工死亡、受傷等情況,立即求助120急救進行傷病員搶救工作;

         、刍顒咏M織者和安全工作負責人要穩(wěn)定現(xiàn)場秩序,根據(jù)室內(nèi)、室外不同情況組織師生有序疏散逃生,擔負起保護學生生命安全的責任,盡力避免繼發(fā)性災害;

         、軐W校應急領導小組要在第一時間趕到現(xiàn)場指揮,組織疏導、搶救傷病員,要在第一時間向教育主管部門和西湖街辦,同時聯(lián)系當?shù)毓矙C關和其他有關部門,積極爭取當?shù)攸h委、政府和有關部門的支援幫助。

          (10)外出組織學習、參觀、考察等活動安全事故處理辦法

         、俳⒔∪踩ぷ黝I導組織體系和應急預案,配備必要的應急工具和設施;與實習接收單位明確安全責任,落實相關措施;

         、谕晟仆ㄓ嶓w系,做好定期通訊聯(lián)絡工作,定期清點人員,及時溝通信息;

          ③事件發(fā)生時,及時向有關領導和部門報告,同時積極開展必要的救助和自救工作;

         、軐W校領導要高度重視,首先判斷事件的性質(zhì),權衡事件的輕重,及時上報教育主管部門,并做到統(tǒng)一認識,統(tǒng)一指揮,協(xié)調(diào)好學校和事故一線兩部分工作,積極開展救助;

          ⑤積極爭取事故發(fā)生地當?shù)攸h委、政府和有關部門的支援幫助。

          (11)實驗室有毒物品泄漏的處置辦法

         、賹嶒炇野l(fā)生有毒物品泄漏后,學校應急領導小組要第一時間趕到現(xiàn)場,迅速組織學生有序的離開現(xiàn)場,立即在邊界設置警戒線,組織人員看護,禁止人群和車輛進入。同時要立即上報教育主管部門和西湖街辦。

         、趯W校應急領導小組要組織人員進入現(xiàn)場救援,嚴禁單獨行動,要有監(jiān)護人,且必須配備必要的個人防護器具。進入現(xiàn)場后,首先切斷電源,然后立即關閉閥門,采用合適的材料和技術堵住泄漏處。

         、坌孤┪锾幹茫

          一是圍堤堵截:筑堤堵截泄漏液體或者引流到安全地點。

          二是稀釋與覆蓋:向有害物蒸氣云噴射霧狀水,加速氣體向高空擴散。對于可燃物,也可以在現(xiàn)場施放大量水蒸氣或氮氣,破壞燃燒條件。對于液體泄漏,可用泡沫或其它覆蓋物品覆蓋外泄的物料,在其表面形成覆蓋層,抑制其蒸用沙子、吸附材料、中和材料等吸收中和。將收集的泄漏物移交有資質(zhì)的單位進行處理。

          (12)突發(fā)后勤安全保障事件的處理辦法

         、賹W校后勤各部門要做好食堂、學生宿舍、教學樓等重點場所突發(fā)事件防范工作,配合地方相關部門做好供水、供電、供暖和通訊保障。對重點場所和關鍵部位要加強檢查,嚴格落實各項安全管理制度和操作規(guī)程,確保各種服務設施的安全運行,保障師生員工的身體健康和生命安全;

          ②發(fā)生斷電、燃氣泄漏等重大事故的緊急情況時,學校應急領導小組要立即趕到現(xiàn)場,組織員工迅速采取應急措施,并進行搶修和搶救,控制事態(tài),同時立即報告教育主管部門和西湖街辦,并請求當?shù)赜嘘P專業(yè)部門支持,力爭在最短的時間內(nèi)恢復正常;

          ③食堂、餐廳以及蓄水池,必須有完備的安全保護設施,一旦發(fā)生污染事件要立即停止使用,做好現(xiàn)場保護,并聯(lián)系地方政府衛(wèi)生防疫部門進行檢疫、化驗和排污處理。

          4.3公共衛(wèi)生類突發(fā)事件

          根據(jù)突發(fā)事件的不同級次分類,結(jié)合學校特點,在必要時啟動相應的突發(fā)事件應急預案,作出應急反應。

          (1)傳染病

         、僖话阃话l(fā)事件

          所在地區(qū)發(fā)生屬于一般突發(fā)事件的疫情,啟動第三級應急響應。具體措施:啟動日報告和零報告制度,報告教育主管部門、西湖街辦和衛(wèi)生部門,實行24小時值班制度,隨時關注本地區(qū)疫情信息,隨時報告本校疫情變化情況;在區(qū)教育局專門人員指導和要求下,學校要落實各項防治措施,做好進行應急狀態(tài)的準備;學校內(nèi)尚無疫情發(fā)生,可保持正常的學習、工作和生活秩序,但對集體活動要進行控制;傳染病流行時要加強對病人的追蹤管理;呼吸道傳染病流行期間,必須加強公共場所的通風換氣,并采取必要的消毒措施;腸道傳染病流行期間,對廁所、糞便、食堂及飲用水應加強消毒,并加強除“四害”工作;嚴格執(zhí)行出入校門管理制度。

          ②重大突發(fā)事件

          所在地區(qū)發(fā)生屬于重大突發(fā)事件的疫情,啟動第二級應急響應。除對接觸者實施控制外,全校保持正常的學習、工作和生活秩序。在第三級疫情防控措施的基礎上,進一步采取以下措施:開展針對性的健康教育;掌握全體師生情況并及時上報;對重大傳染病的密切接觸者,學校要配合衛(wèi)生部門做好隔離、醫(yī)學觀察和消毒等工作;加大進出校門的管理力度,控制校外人員進入校園;學校根據(jù)情況,及時向師生員工通報疫情防控工作的情況。

         、厶貏e重大突發(fā)事件

          所在地區(qū)發(fā)生屬于特別重大突發(fā)事件的疫情,啟動第一級應急響應。在二、三級疫情防控措施的基礎上,進一步采取以下措施:實行封閉式校園管理,住校學生不得離開學校,嚴格控制外來人員進入校園;全面掌握和控制人員的流動情況,教職工外出必須向所在部門請假;避免人群的聚集和流行;對教室、實驗室、食堂、圖書館、體育館、廁所等場所使用期間每日進行消毒,通風換氣;學校每日公布校園疫情防控工作的情況。

         、苄(nèi)疫情

          校內(nèi)若出現(xiàn)重大傳染病疫情,應在衛(wèi)生部門的指導下,啟動相應的應急響應。同時要根據(jù)實際情況,適時開展以下工作:根據(jù)出現(xiàn)傳染病的種類和病人的活動范圍,相應調(diào)整教學方式,可視情況擴大停課范圍,若需全校停課,須報教育主管部門批準,采取停課措施的班級或?qū)W校,應合理調(diào)整教學計劃、課程安排和教學形式,采用網(wǎng)上授課、電話咨詢與指導、學生自學等方式進行學習;主動、及時、準確地公布疫情及防治信息;對教職工和學生進行正確的引導,消除不必要的恐懼心理和緊張情緒,維護校園穩(wěn)定。

          (2)食物中毒

          及時掌握學生健康狀況,一旦發(fā)生校內(nèi)食物中毒或可疑食物中毒時,學校應急領導小組要立即趕到現(xiàn)場組織處置,立即實施以下應急措施:立即將發(fā)病師生送往醫(yī)院,對中毒或患病人員進行救治;停止食品加工出售活動,追回已出售(發(fā)出)的可疑中毒食品或物品,通知有關人員停止食用可疑中毒食品,控制或切斷可疑水源;封鎖和保護相關場所,保留造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料、工具、設備和現(xiàn)場,待確認后交予衛(wèi)生部門處理;與中毒或患病人員家屬進行聯(lián)系,通報情況,做好思想工作,穩(wěn)定其情緒;在第一時間報告教育主管部門,同時向所在地衛(wèi)生行政部門報告;積極配合衛(wèi)生、公安部門進行調(diào)查,并按其要求如實提供有關材料和樣品;落實衛(wèi)生部門要求采取的其他措施,并妥善處理善后事宜,維持學校正常的教育教學秩序;配合衛(wèi)生部門分析引起食物中毒的原因,總結(jié)經(jīng)驗教訓,積極整改存在問題,杜絕類似事件再次發(fā)生。在學校適當?shù)姆秶▓笸话l(fā)公共事件的基本情況以及采取的措施,穩(wěn)定師生員工情緒,并開展相應的衛(wèi)生宣傳教育,提高師生員工的預防和自我保護意識。

          (3)預防接種嚴重反應或事故、聚集性不明原因疾病等突發(fā)事件

          當此類事件發(fā)生,學校應急領導小組應迅速向教育主管部門和所在地衛(wèi)生部門及其他有關部門報告,請求派遣專業(yè)人員進校,開展流行病學調(diào)查,查明事件原因;及時將受害師生送醫(yī)院接受救治;盡快采取各項措施,消除危害,制止事態(tài)的發(fā)展;總結(jié)經(jīng)驗教訓,查漏補缺,杜絕隱患。必要時對事故和損害的責任人追究責任。

          4.4社會安全類突發(fā)事件

          (1)聚集性事件

         、僖坏┌l(fā)現(xiàn)有發(fā)生此類事件的傾向,學校應急領導小組要立即向教育主管部門和當?shù)毓膊块T匯報,同時組織有關部門、人員,針對不同情況,采取說服教育、思想引導相結(jié)合的方法,運用廣播、通告等形式,宣傳國家有關法律、法規(guī)和政策,教育聚集人員通過合法途徑、正當渠道解決問題。

          ②在教育主管部門、公安部門接報后趕到現(xiàn)場后,學校應主動提供相關信息,接受教育部門、公安部門的現(xiàn)場工作指導,并協(xié)同開展工作。要嚴密掌握、控制現(xiàn)場事態(tài)發(fā)展情況。要視情做好調(diào)查取證工作,了解發(fā)生聚集性事件的原因及組織人員情況,耐心細致做好勸散工作。

         、墼诮逃鑼、反復勸告無效或發(fā)生聚集鬧事等情況時,應急領導小組要及時報告西湖街辦,配合公安部門迅速采取必要措施平定事態(tài),堅決果斷處置,防止事態(tài)擴大、蔓延。并配合公安部門采取措施對違法人員依法處置,同時配合做好相關的取證工作。

         、苁聭B(tài)平息后,學校認真總結(jié)教訓,檢查工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),防止類似事件再次發(fā)生;對于在事件過程中出現(xiàn)的嚴重違法違紀行為,根據(jù)法律、法規(guī)和學校有關規(guī)定嚴肅處理。

          (2)各類統(tǒng)一考試安全突發(fā)事件

          ①統(tǒng)考過程中發(fā)生突發(fā)事件,考點學校應急領導小組應立即向xx區(qū)考試安全突發(fā)事件應急處置工作組和區(qū)教育局應急領導小組報告,并同時做好突發(fā)事件情況記錄。在啟動應急預案的同時,考點學校要在上級的指揮下采取措施,并取得其他相關部門的配合,控制事態(tài)發(fā)展。

         、谝蜃匀粸暮Α⒔煌ㄊ鹿驶蚬收、考試組織和管理或其他原因,導致試卷不能按時運抵考點,學校應急領導小組應及時上報,并向考生說明情況、安撫考生情緒。并按照省級應急處置工作組意見,組織實施停止考試或啟用備用試卷進行考試。

         、郯l(fā)生考前試題試卷泄密事件時,考點學校應急領導小組應立即采取措施,保護現(xiàn)場,及時進行上報,接受調(diào)查處理。配合公安部門協(xié)同有關部門對互聯(lián)網(wǎng)進行嚴密監(jiān)控和及時偵破案件,維護考試權威,維護社會穩(wěn)定。一旦發(fā)生考試試卷泄密,考點學校應急領導小組應及時對造成考卷失密的人員進行控制,及時進行上報,防止與泄密有關的信息散布,盡可能地將波及范圍和損失控制在最小范圍內(nèi),確保考試順利進行。按照省級應急處置工作組意見,組織實施照?荚,泄密科目全區(qū)或局部地區(qū)停止考試,啟用備用試題重新印制延期考試。

         、馨l(fā)生考場失控事件時,考點學校應急領導小組應立即進行上報,并勸阻、緩解考生情緒,控制事態(tài)發(fā)展,防止事態(tài)蔓延。如發(fā)生集體作弊、考場秩序失控的情況,考點學校應急領導小組首先應對考生進行勸解和教育并及時上報,如考生不服從勸解,應終止該場考試,并按照有關考務規(guī)定進行詳細記錄。如發(fā)生集體鬧事,圍攻、沖擊考點,毆打考點工作人員,損毀公共財產(chǎn)等情況,考點應對考生進行勸解和教育,對帶頭鬧事、違法人員不準其離開考場,并向公安機關報警。

          4.5應急結(jié)束

          突發(fā)公共事件應急處置工作結(jié)束后,依據(jù)法定程序,經(jīng)相應級別的應急指揮機構(gòu)批準,宣布解除災情,終止應急狀態(tài),轉(zhuǎn)入正常工作。學校應急領導小組應做好應急處置的總結(jié)工作。

          5.后期處置措施

          善后處置工作主要由學校負責實施。特別重大、重大突發(fā)公共事件要開展損害核定、征用物資補償、重建能力和可利用資源等評估,由學校書面報告教育主管部門、西湖街辦,并請示區(qū)政府及有關部門制定補償標準和事后恢復計劃后,迅速組織實施。一般、較大突發(fā)公共事件的相關善后處置工作,由學校在教育主管部門、西湖街辦領導下進行。

          5.1排查事件,恢復工作

          學校要迅速查清并上報受損情況(人員傷亡和財產(chǎn)損失),一方面迅速組織力量,開展修復工作,盡快恢復正常教育教學秩序;另一方面積極采取相應的補救措施,妥善做好善后工作,盡量把損失降到最低限度。同時協(xié)調(diào)保險機構(gòu)第一時間對突發(fā)公共事件造成的損失進行評估、審核和確認,并在規(guī)定的時間內(nèi)進行理賠。

          5.2結(jié)果報送,建立檔案

          按照報告制度,突發(fā)公共事件過后,學校應急領導小組要向上報告相關情況。報送內(nèi)容包括事發(fā)單位、時間、地點;事故經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接損失;事故原因、性質(zhì)的初步判斷;已采取的措施、需有關部門協(xié)助解決的問題;事故報告單位等。學校應對突發(fā)公共事件的相關資料整理歸檔,建立學校突發(fā)公共事件檔案。

          5.3總結(jié)經(jīng)驗,完善制度

          學校要認真總結(jié)經(jīng)驗教訓,針對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),完善制度,不斷提高對突發(fā)事件的處置水平,積極探索穩(wěn)妥、快速、高效做好學校突發(fā)性公共事件處置工作的新途徑。

          6.保障措施

          6.1保障機制

          發(fā)生突發(fā)公共事件后,學校應急領導小組要立即開展組織協(xié)調(diào)工作,保證信息、人員、資金、物資保障到位,學校信息保障人員要迅速收集、分析研判和報告情況;學校應急隊伍要第一時間趕到現(xiàn)場,開展應急處置工作;學校后勤部門要及時、充分做好后勤保障工作,保證物資能源供應充足、醫(yī)療衛(wèi)生服務到位。同時協(xié)調(diào)所在地政府確保突發(fā)公共事件應急準備和救援工作所需資金,保證交通運輸通暢,做好治安維護,提供通暢信息的氣象、新聞發(fā)布、政策與法制等保障工作。

          6.2信息保障

          學校要建立健全并落實突發(fā)公共事件信息收集、傳遞、報送、處理等各環(huán)節(jié)運行機制,完善信息傳輸渠道,保持信息傳輸設施和通訊設備完好,確保通訊方式方便快捷和信息報送渠道安全暢通。

          6.3人員保障

          學校組建突發(fā)公共事件應急預備隊,組織和訓練出一支預防和處置學校突發(fā)公共事件的應急隊伍。一旦啟動預案,立即投入使用。應急預備隊要按照突發(fā)公共事件的具體情況和應急處置工作要求及時調(diào)整組成人員。學校的預備隊主要由安全保衛(wèi)、醫(yī)療衛(wèi)生和維護穩(wěn)定工作等部門人員組成。

          應急預備隊隊長:總務主任

          應急預備隊隊員:總務、安保處、食堂管理員、宿舍管理員、校醫(yī)、體育老師

          6.4資金保障

          學校要嚴格保障突發(fā)公共事件應急處置所需經(jīng)費。

          6.5物資保障

          學校建立處置突發(fā)公共事件的物資儲備,配備消防器材以及消、殺、滅藥品等救災所需物資,保障妥善處置突發(fā)公共事件的物資充足,并做到物資存放合理,通道暢通,運輸便利、安全。特殊應急物資應由專人包管,保證物資、器材的完好和可使用性。

          7.教育、演習和管理

          7.1演習演練

          學校每學期至少組織一次突發(fā)公共事件應急處置綜合或?qū)m椦菥,并協(xié)調(diào)教育主管部門、西湖街辦和有關部門進行觀摩和指導。演練要從實戰(zhàn)角度出發(fā),深入發(fā)動和依靠師生員工,普及防災減災知識和技能,切實提高應急救援能力。

          7.2教育和培訓

          學校要采取多種教育形式,努力提高師生員工的應急意識和應急處置能力。一是要把正確應對和處置突發(fā)公共事件作為學生安全教育的重要內(nèi)容,制定教育計劃,有針對性地開展形式多樣的教育活動;二是要廣泛宣傳應急法律法規(guī)和預防、避險、自救、互救、減災等知識和技能;三是要有組織、有計劃地邀請專業(yè)人員來學校進行專題講座,開展防災減災知識和技能培訓。四是要組織學校應急管理和救援人員到專業(yè)部門進行培訓。

          7.3責任與獎懲

          突發(fā)公共事件應急處置工作實行行政領導負責制和責任追究制。學校應急領導小組要對各部門和各類人員在突發(fā)公共事件應急處置中的履職情況進行評定,經(jīng)報當?shù)卣蛳嚓P部門同意后,對在突發(fā)公共事件應急管理工作中作出突出貢獻的先進集體和個人給予表彰和獎勵。

          對在突發(fā)公共事件應急管理工作中有下列行為之一的,應報當?shù)卣陀嘘P部門,配合進行調(diào)查取證,對有關責任人員要依法依紀進行責任追究,給予行政處分,直至依法追究刑事責任:

          (1)未依照規(guī)定履行報告職責,遲報、瞞報、漏報和謊報或者授意他人遲報、瞞報、漏報和謊報突發(fā)公共事件重要情況的;

          (2)未依照規(guī)定完成突發(fā)公共事件應急處置所需設施、設備、急需物資的生產(chǎn)、供應、運輸和儲備的;

          (3)突發(fā)公共事件發(fā)生后,對政府有關部門的調(diào)查不予配合,或者采取其他方式阻礙、干涉調(diào)查的;

          (4)在突發(fā)公共事件調(diào)查、控制、救治工作中玩忽職守、失職、瀆職的;

          (5)有關部門應履行而拒不履行應急處理職責的;

          (6)有其他失職、瀆職行為的。

          8.附則

          8.1制定與修訂

          根據(jù)本地、本校實際情況和本預案要求,制定具體工作預案和演練計劃并付諸實施,要通過演練,發(fā)現(xiàn)應急工作體系和工作機制存在的問題,不斷完善應急預案,提高對突發(fā)公共事件的應急處置能力。要建立穩(wěn)定的預防和處置學校突發(fā)公共事件的隊伍,落實各項工作措施和經(jīng)費,確保預防和處置學校突發(fā)公共事件工作的順利進行。

          8.2實施時間

          本預案自發(fā)布之日開始實施。

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