醫(yī)院突發(fā)公共衛(wèi)生的應急預案范文
在學習、工作乃至生活中,有時會突發(fā)一些難以預料的事件,為了降低事故造成的危害,可能需要提前進行應急預案編制工作。那么什么樣的應急預案才是好的呢?下面是小編為大家整理的醫(yī)院突發(fā)公共衛(wèi)生的應急預案范文,歡迎大家分享。
突發(fā)公共衛(wèi)生的應急預案1
第一節(jié)總則
一、依照《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國傳染病防治實施辦法》以及遼寧省相關文件、條例等的精神制定本預案。
二、突發(fā)事件是指
1、突發(fā)公共衛(wèi)生事件即:突然發(fā)生的、造成或可能造成社會公眾健康嚴重損害的重大傳染病疫情,群體性不明原因疾病,重大食物和職業(yè)中毒以及其他嚴重影響公眾健康的事件。
2、突發(fā)災害性事件及社會治安事件包括地震、洪水、重大交通事故、飛行事故、重大社會治安事件等。
三、突發(fā)事件應急組織領導機構
1、突發(fā)事件應急指揮部
總指揮:院長
總督導:黨委書記
副總指揮:行政副院長、業(yè)務副院長
2、辦公室
主任:主管醫(yī)療副院長(兼)
常務副主任:醫(yī)務科長、院辦主任
政治工作組:黨辦、紀檢、人事科
人力資源組:人事科、院辦、醫(yī)務科、護理部
醫(yī)療救護組:醫(yī)務科、護理部、門診、各臨床科室、醫(yī)技科室
醫(yī)療保障組:藥劑科、總務科、器械科
后勤保障組:總務科
信息宣傳組:政工辦
安全保障組:保衛(wèi)科
對外聯(lián)系組:院辦、黨辦
四、當發(fā)生上述所列突發(fā)事件時
醫(yī)務科、總值班必須于第一時間到達現(xiàn)場,進行甄別,由主管醫(yī)療副院長以及醫(yī)務科根據事件的性質,涉及的人員數(shù)量,所需調用醫(yī)療救治和防護設備、藥品、醫(yī)療器械等物資的情況向總指揮提出啟動本預案的建議,由總指揮宣布本預案的啟動。
五、科室、部門應參照本預案制定本科室、部門的相應措施,并有培訓、檢查落實情況的記錄。
六、處置突發(fā)事件過程中,堅持病案書寫及管理制度;堅持三級查房制度:堅持會診制度等保障醫(yī)療安全的各項行之有效的規(guī)章制度。
第二節(jié)人員準備
一、各臨床科室主任、護士長、急診科人員全天候準備人員,建立有效的通訊網絡,隨時準備應付突發(fā)事件。
二、夜間各科值班人員隨時準各聽從院總值班調遣。
三、醫(yī)院根據突發(fā)事件的臨床特點隨時組成具有明顯專業(yè)特點的專案組,安排專業(yè)人員承擔主檢醫(yī)師工作,指導臨床工作。
四、科教辦公室負責組織、協(xié)調全院臨床、醫(yī)技科室應急措施的人員培訓。
五、全院各部門主任,負責將《應急預案》灌輸至本部門內的每一位職工(包括臨時工),并定期進行演練。
六、指揮中心及醫(yī)務科接到需派出醫(yī)療隊任務時,白夭由科室主任根據要求迅速做出人員安排,報醫(yī)務科組隊;夜間由院總值班根據專業(yè)需求從值班醫(yī)生中選派,并通知當事科室主任進行人員補充。
突發(fā)公共衛(wèi)生的應急預案2
一、指導思想:
為了有效預防、及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害,保障公眾身體健康與生命安全,維護正常的社會秩序,根據《中華人民共和國傳染防病治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《江西省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急辦法》等法律、法規(guī),針對突然發(fā)生、造成或者可能造成社會公眾健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒和重大職業(yè)中毒以及其他嚴重影響公眾健康的事件(地震、水災、恐怖襲擊、生化襲擊)等不同事件類型,結合我院實際,特制定突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理預案。
二、組織機構:
設立領導小組并下設辦公室、救治隊伍。救治隊伍三個小組分別為:重大傳染病疫情救治小組,重大食物中毒、職業(yè)中毒救治小組,重大創(chuàng)傷事故救治小組。
三、工作職責及任務:
1、領導小組負責審定預案措施,督促預案的貫徹落實,評價預案工作效果,突發(fā)事件的應急處理工作方案的修訂、補充,指揮、協(xié)調突發(fā)事件處理工作。
2、辦公室具體承擔預案管理工作,協(xié)助領導小組指揮協(xié)調各部門落實預案應急處理方案制定相應管理措施,定期組織突發(fā)事件應急演練,定期對醫(yī)療衛(wèi)生人員開展相關知識、技能的培訓,并將其列入繼續(xù)教育考核內容,負責開展突發(fā)事件日常監(jiān)測與報告工作,按規(guī)定匯總、報告突發(fā)事件的有關信息。
3、救治小組:負責突發(fā)事件救治、報告工作。應急預案啟動后,服從領導小組的統(tǒng)一指揮,立即到達規(guī)定崗位,采取有效的控制措施,提高應對各類突發(fā)事件的救治能力。
四、應急處理:
1、應急準備:
。1)定期進行突發(fā)事件應急演練;
(2)開展公共衛(wèi)生知識、突發(fā)事件應急知識的宣傳及技能的培訓,增強應對能力;
。3)做好突發(fā)事件日常監(jiān)測和報告工作;
。4)建立突發(fā)事件應急所需藥、試劑、醫(yī)療器械、救護設備、防護用品等應急物資的儲備制度及目錄。
2、報告程序:
有下例情形之一的,醫(yī)務人員應當在接診的同時向醫(yī)務科(或總值班)報告,接到報告人員及時向主管領導報告,并在一小時內向市衛(wèi)生局報告;或者以最快的通訊方式在2小時內向轄區(qū)疾病控制中心報告:
。1)發(fā)生或者可能發(fā)生傳染病爆發(fā)、流行的;
(2)發(fā)生或者發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾病的;
。3)發(fā)生或者可能的重大食物中毒和職業(yè)中毒事件的。
報告內容應當包括科室、聯(lián)系人、聯(lián)系方式、報告時間、突發(fā)事件類型和特征,發(fā)生的時間、地點和范圍,涉及的人數(shù)、臨床表現(xiàn),可能的原因、已經采取的措施等。
根據突發(fā)事件的進展和新發(fā)生的情況,及時按程序進行后續(xù)報告。
3、在傳染病爆發(fā)、流行期間或者群體性不明原因疾病蔓延期間,對疫情實行日報告制度和零報告制度。
任何科室或個人不得隱瞞、緩報、謊報或授意他人隱瞞、緩報、謊報突發(fā)時間。
4、應急處理:
(1)突發(fā)時間后,應配合上級衛(wèi)生主管部門進行下列事項的技術調查、確證、處置、控制和綜合評估工作:
突發(fā)事件的類型、性質、等級;
突發(fā)事件發(fā)生強度、縣級范圍及發(fā)展趨勢;
已采取的控制措施及其效果;
突發(fā)事件應急處理面臨的主要問題和應當采取的控制措施。
(2)應急預案啟動后,各科室和個人應當服從突發(fā)事件應急處理指揮部(領導小組)統(tǒng)一指揮,立即到達指定現(xiàn)場,采取有效控制措施,進行現(xiàn)場救援。
。3)參加突發(fā)事件應急處理的工作人員,應當按照預案規(guī)定,采取衛(wèi)生防護措施,并在專業(yè)人員的指導下進行工作,防止交叉感染和污染。
。4)實行首診醫(yī)生負責制。對就診的突發(fā)事件致病、致殘人員,醫(yī)務人員應當及時接診治療,不得推諉、拒絕;接診醫(yī)生應當書寫詳細、完整的病歷記錄;對需要醫(yī)學觀察的病人,應當立即收入專門的觀察室;對需要轉診的病人,應當按照規(guī)定將病人及疾病歷復印件轉送至接診的或者指定的醫(yī)院。所收治突發(fā)事件致病、致殘人員,應實行先收治、后結算辦法。
各科室不得以任何理由拒絕收治或者拖延治療。
(5)突發(fā)事件發(fā)生后,應當依法做好醫(yī)療廢物和其他危險廢棄物的收集、運送、儲存、消毒、處置工作。
。6)收治的傳染病病人、疑似傳染病病人,應當依法報告市疾病預防控制中心,并對采取就地隔離、就地觀察、就地治療的措施,對密切解除者采取醫(yī)學觀察措施;對需要轉診的,應當嚴格按要求做好轉診工作。
(7)醫(yī)務人員應當對傳染病做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療,切斷傳播途徑,防止擴散。
(8)發(fā)生重大食物中毒事件后,應當根據預案的要求,立即組織對中毒人員進行救治。如果是發(fā)生在院內的中毒事件,應當立即封存造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料、被污染的食品用工具及容器,并進行清洗消毒,配合市衛(wèi)生局調查,如實提供有關材料和樣品。
。9)發(fā)生重大職業(yè)中毒事件后,應當根據預案的要求,立即組織對中毒人員進行救治。
。10)發(fā)生重大職業(yè)中毒事件(放射源泄漏),應立即采。
1、停止作業(yè),保護和控制現(xiàn)場,保留可能導致職業(yè)中毒事件的材料、設備;
2、疏通應急撤離通道,撤離作業(yè)人員,組織泄險;
3、配合市衛(wèi)生局進行調查,如實提供有關材料和樣品;
4、落實衛(wèi)生局要求采取的其他措施。
(11)群體不明原因疾病發(fā)生后,應當按照:
初步判斷具有傳染性或者不能排除具有傳染性的,可先比照傳染病應急處理的規(guī)定采取相應的控制措施;
初步判斷為中毒但其原因不明的,可按照有關中毒應急處理的規(guī)定采取相應的控制措施。
。12)對因生物污染、化學污染、放射源事故等引起的其他嚴重影響公眾健康的突發(fā)事件,在經調查核實判定事件性質后,按照有關法律、法規(guī)、規(guī)章的'規(guī)定以及應急預案,開展應急處理工作。
。13)突發(fā)事件消除或者被有效控制后,應當適當解除應急處理狀態(tài)。
解除應急處理狀態(tài)的程序與啟動應急預案的程序相同。
五、法律責任:
未按照預案規(guī)定對突發(fā)事件應急處理并造成嚴重后果的,承擔《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《江西省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急辦法》等法律法規(guī)中的處罰責任。
突發(fā)公共衛(wèi)生的應急預案3
為預防火災突發(fā)事故在我局發(fā)生,特制定我局機關消防應急預案。
一、組建預防火災突發(fā)事故領導小組
成員:略
各樓層負責人負責組織疏導該樓層所有人員沿樓梯撤離辦公樓,協(xié)助參與滅火。
局大院、車庫負責人應視火災發(fā)生情況,指揮局內人員、車輛撤離。
二、突發(fā)火災事故應急實施措施
1、若辦公大樓突發(fā)火災事故
發(fā)現(xiàn)火災事故的人員應馬上向樓層負責人報告,該樓層負責人應馬上向領導小組報告并著手組織滅火,領導小組組長接報告后應馬上組織人員協(xié)助滅火,力爭把火災撲滅在初發(fā)時段,若覺得火災較為嚴重,本單位自救不能解決問題,應馬上向消防部門報警,并著手組織人員、車輛撤離。
各樓層負責人在疏導該樓層人員撤離時,一律不準乘坐電梯,沿樓梯撤出辦公樓至安全地帶,各科室人員撤出辦公室時,應切斷電源,本局辦公室黃紹華同志負責切斷總電源。
領導小組組長報警后應指揮門房值班人員打開大門,以便人員車輛撤離,同時安排人員到路口等候消防車。
局大院、車庫負責人應馬上組織司機把車輛撤離教育局,開至安全地帶停放后,人員即回教育局協(xié)助撲救。
2、若報告廳突發(fā)火災事故
如果在報告廳開會時突發(fā)火災事故,會務人員應馬上切斷電源,打開前后二個大門,由在場領導指揮開會人員撤離并報告局應急領導小組領導,局門房值班人員應馬上打開大門,方便人員車輛撤出,在場人員應立即想方設法撲滅火災,如果火勢較大應馬上向消防部門報警。
3、節(jié)假日時間(或夜晚)突發(fā)火災事故
局值班人員及門房值班人員應馬上報告局領導,同時向消防部門報警。局領導接報告后通知相關人員到局協(xié)助撲救。
突發(fā)公共衛(wèi)生的應急預案4
為確保校園內發(fā)生交通事故時各項應急工作高效、有序地進行,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,穩(wěn)定社會秩序和校園秩序,根據XX市政府和市區(qū)教育局有關文件精神,結合我校實際情況,特制定本預案。
一、總體描述
。ㄒ唬┙M織與領導
組長:
成員:全體領導干部、班主任及保衛(wèi)科人員
全體成員將分別擔任應急預案中各工作組負責人或成員,校級領導干部因外出公干等特殊情況無法達到現(xiàn)場或不能履行職責,經授權由中層領導干部代履行職責。
校長是應急預案的總指揮,根據事故等級啟動應急預案和發(fā)布解除救援行動的信息,各小組按統(tǒng)一指揮、分級響應、崗位責任、互相配合的運行原則,采取一切必要手段,組織各方面力量全面進行救護工作,把事故造成的損失降到最低點;調動一切積極因素,做好穩(wěn)定教育教學秩序和傷亡人員的善后及安撫工作;對應急工作中發(fā)生的爭議采取緊急處理措施;向上級或有關部門通報應急救援行動方案,并提出要求支援的具體事宜,配合上級部門做好各項工作。
當學校在救援時用到醫(yī)療救護等其他應急救援機構時,學校應急指揮應該成為聯(lián)合指揮中的一員。學校的主要任務是提供救援所需的信息,配合其他部門開展應急救援。當在某個問題上不能達成一致意見時,則由負責該問題的最高領導做出最后決策。
。ǘ┴瀼仡A防為主的方針
領導小組成員在突發(fā)事故前要做好以下工作:
1、加強領導,健全組織,強化工作職責,制定應急預案和落實各項措施,完善工作機制和應急保障系統(tǒng)。
2、辦公室做好預案的發(fā)放、登記、修改和重新修訂,定期組織教職工學習應急預案的內容;加強對教師師德規(guī)范教育,增強責任意識和法制意識。
3、政教處要識別容易出現(xiàn)校內交通的風險所在,重點防范,運用各種形式,加強對學生行為規(guī)范教育、安全教育、守秩序教育、增強學生的自我保護意識。
4、總務處要經常性地對校車進行安全檢查,發(fā)現(xiàn)隱患要立即整改。
5、健全學校各項規(guī)章制度。各口要切實貫徹《交通管制的規(guī)定》,政教處做好學生和家長宣傳教育工作,辦公室做好教師的宣傳教育工作。
6、校醫(yī)室常備一定應急醫(yī)療物資;教導處確保醫(yī)生值班。
7、值日領導履行值日工作職責,堅守學校,有事外出必須自己調班,否則不得離開。
8、辦公室印制全校教師通訊錄并定期核對電話號碼,所有領導干部、級部主任、班主任、值班人員確保24小時內電話暢通。各級部交一份學生家長通訊錄復印件到學生宿舍。班主任要在身邊常備家長通訊錄。
(三)啟用應急預案的情況
1、重傷2人以上;
2、死亡1人以上。
二、應急響應過程
。ㄒ唬┙泳c通知
事故發(fā)生后,在場人員(包括領導干部、教師員工、臨時工、學生)必須立即將所發(fā)生的事故的情況報告校長,校長必須掌握的情況有:事故發(fā)生的時間與地點、種類、強度、危害;在基本掌握事故情況后,首先通知分管德育的副校長和值班領導,然后通立即啟動應急預案及通知門衛(wèi)防止肇事車輛外逃。值班領導和政教處領導必須立即趕赴現(xiàn)場組織搶救。
校長還要將事故有關情況上報教育局和醫(yī)療機構,通報應該包括以下信息:發(fā)生事故的學校名稱和地址;通報人的姓名和電話號碼;事故發(fā)生的時間與地點、種類、程度、危害;已采取和準備采取的應急行動。
。ǘ┈F(xiàn)場應急搶救、現(xiàn)場保護
組長:當天值班的領導干部
成員:組織活動的領導、教師、級部主任、班主任、校醫(yī)、司機。
1、在場人員(包括領導干部、教師員工、臨時工、學生)應首先檢查師生受傷情況。如果有師生受傷,根據先重后輕的原則立即對受傷師生進行應急救護處置。同時,叫旁邊教師或學生聯(lián)系校長,校長接到報警后,馬上通知分管德育的副校長和值班領導趕赴現(xiàn)場,德育副校長在趕赴現(xiàn)場的同時通知搶救組成員迅速到現(xiàn)場并撥打110交通事故電話。校醫(yī)到達后,馬上對受傷師生進行救護處置,盡快確認傷者中哪些需要送醫(yī)院救治。如需送醫(yī)院救治,由校醫(yī)確定送到哪一所醫(yī)院,搶救小組組長馬上通知本校司機或撥打120急救電話將傷者送往醫(yī)院救治,受傷人員較多時,由副組長通知本校教師動用其私人小車運送傷者。在急救車到達前,校醫(yī)負責受傷學生救護處置。組長通知學校門衛(wèi)要確保急救車、交警車輛進校后有人引導。急救車到達后,組長應立刻向急救人員報告情況,派班主任和校醫(yī)隨車參與救治(教師受傷送院要派工會領導)。
2、班主任及時通知家長事故情況和學生被送往的醫(yī)院地址,請家長到醫(yī)院,工會通知教師家屬發(fā)生什么事故和被送往的醫(yī)院地址,請家屬到醫(yī)院。
3、政教主任組織級部主任和在事發(fā)現(xiàn)場人員調查事件發(fā)生的過程,用分隔調查形式,不誘導;并實事求是做好書面記錄,被調查人員要簽名。嚴格保護事故現(xiàn)場,因搶救傷員、防止事故擴大等原因需要移動現(xiàn)場物件時,必須做好標記、拍照,詳細記錄和繪制事故現(xiàn)場圖,并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。
(三)聯(lián)絡、教育
組長:
副組長:
成員:級部主任和班主任
1、接到校長通知啟動預案后,辦公室在24小時內寫出書面報告,報告內容包括:發(fā)生事故的時間、地點;事故的簡要經過、傷亡人數(shù);事故原因、性質的初步判斷;事故搶救處理的情況和采取的措施;需要有關部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關事宜;事故報告部門、部門負責人和報告人。報告內容經校長審查同意后送交教育局。屬校方責任保險事故還要及時報知保險公司。之后隨時將事故應急處理情況報上級主管部門。
2、辦公室主任和級部主任、班主任分別做好教師和學生教育工作,穩(wěn)定師生情緒,要求各類人員絕對不能以個人名義向外擴散消息,以免引起不必要的混亂;對情緒反應較大者安排心理教師進行輔導;如有新聞媒體要求采訪,必須經過校長或上級部門同意,由小組統(tǒng)一對外發(fā)布消息。未經同意,任何單位和個人不得接受采訪,以避免報道失實。
3、辦公室參與事故調查處理工作,負責寫出書面報告。
。ㄋ模┘议L接待和后勤支援
組長:
成員:
1、組長根據校長通知啟動本組工作及通知門衛(wèi)防止肇事車輛外逃。
2、看望、援助、救助傷亡師生家庭。如有個別家長來訪,政教主任、級部主任、班主任做好家長的思想工作和接待工作,根據學生事故處理條例的有關條款規(guī)定,總務主任、工會主席分別協(xié)助處理傷亡學生和教師的善后工作,安排住院師生的家屬的食宿。
3、要依法調解安撫,不要信口開河,隨心所欲,掌握合法、合理、合情的原則。不留尾巴;不搞分段解決。學校在無力調解學校學生意外傷害事故處理時,組長報請上級部門介入調解解決。
4、事故處理結尾階段,文秘辦主任起草《協(xié)議書》!秴f(xié)議書》要寫清協(xié)議雙方的身份;事故的簡要經過,包括事發(fā)時間、地點、雙方達成的補償協(xié)議;雙方簽名等內容。整理病歷卡復印件、醫(yī)藥費發(fā)票原件和復印件報保險公司理賠。
5、安全辦組織保安人員嚴格核查外來人員身份,不準非當事人家長和閑人進入校園,保證校園的治安秩序的穩(wěn)定。根據教育部《學生傷害事故的處理辦法》有關條款規(guī)定,在事故處理過程中,受傷害學生的監(jiān)護人、親屬或其他有關人員,在事故處理過程中無理取鬧,擾亂學校正常教育教學秩序,或者侵犯學校、學校教師或者其他工作人員的權益的,應當報告公安機關依法處理。
。ㄎ澹┦鹿收{查
組長:
成員:
1、配合上級部門進行事故處理及調查工作。調查事故原因,整理事故記錄,形成書面報告。
2、并向教育局報告事故處理結果。對違反本預案,不履行應急救援工作的,發(fā)布假消息的,不服從應急救援指揮的人員進行處分,構成犯罪的,移送司法機關依法追究刑事責任。
3、總結經驗教訓,查找制度、政策、設施等存在的問題,制定防范措施。
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