學(xué)校食品安全突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案范文
在平凡的學(xué)習(xí)、工作、生活中,難免會(huì)有事故發(fā)生,為了降低事故后果,就有必要提前進(jìn)行細(xì)致的應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備工作。那么大家知道應(yīng)急預(yù)案怎么寫(xiě)才規(guī)范嗎?下面是小編整理的學(xué)校食品安全突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案范文,歡迎大家借鑒與參考,希望對(duì)大家有所幫助。
學(xué)校食品安全突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案1
為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處置學(xué)校食品安全事故,高效組織應(yīng)急救援工作,最大限度地減少食品安全事故的危害,保障學(xué)校師生身體健康與生命安全,維護(hù)正常的教育秩序。根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《教體系統(tǒng)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和文件精神,特制定我縣學(xué)校食品安全事故應(yīng)急處理預(yù)案。
一、工作原則
1.以人為本,生命至上。預(yù)防和控制學(xué)校食品安全事故的發(fā)生,最大限度地保護(hù)師生的食品安全,切實(shí)保障廣大師生的切身利益。
2.預(yù)防為主,常抓不懈。加強(qiáng)學(xué)校食品安全的日常監(jiān)管,積極開(kāi)展食品安全事故的預(yù)防工作,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制。
3.反應(yīng)及時(shí),措施果斷。食品安全事故發(fā)生后,學(xué)校應(yīng)主動(dòng)與有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)協(xié)作、迅速反應(yīng)、妥善處理,及時(shí)把有關(guān)情況上報(bào)當(dāng)?shù)卣、縣教育局及衛(wèi)生、食藥監(jiān)等部門(mén),并迅速采取救治的控制措施。
二、領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):各學(xué)校校長(zhǎng)
副組長(zhǎng):分管副校長(zhǎng)
組員:后勤管理人員
領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)有:
(1)負(fù)責(zé)制定和實(shí)施學(xué)校食品安全事故應(yīng)急預(yù)案;
。2)會(huì)同相關(guān)職能部門(mén),組織、協(xié)調(diào)發(fā)生食品安全事故的原因調(diào)查及應(yīng)急處置工作;
。3)負(fù)責(zé)事故信息的日常管理工作;
。4)負(fù)責(zé)師生的緊急疏散,穩(wěn)定師生及學(xué)生家長(zhǎng)情緒,保持學(xué)校正常教學(xué)秩序。
。5)向當(dāng)?shù)卣、衛(wèi)生、食藥監(jiān)機(jī)構(gòu)及教育主管部門(mén)報(bào)告事故應(yīng)急處置工作情況。
三、應(yīng)急處置程序
。ㄒ唬┘皶r(shí)報(bào)告
學(xué)校食品安全事故發(fā)生(發(fā)現(xiàn))后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向食品安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。相關(guān)負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)在知悉事故并經(jīng)初步核實(shí)后1小時(shí)內(nèi),按有關(guān)規(guī)定向當(dāng)?shù)卣、衛(wèi)生、食藥監(jiān)機(jī)構(gòu)及教育主管部門(mén)報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容有:發(fā)生食品安全事故的單位、地址、時(shí)間、中毒人數(shù),主要臨床表現(xiàn),可能引起中毒的食物等。并按照相關(guān)監(jiān)管部門(mén)的要求采取控制措施。
(二)立即搶救
在第一時(shí)間組織人員,立即將中毒者送到有急救能力的醫(yī)療機(jī)構(gòu)搶救(特殊緊急情況首先撥打附近衛(wèi)生院、120急救中心)。積極做好中毒學(xué)生的就醫(yī)陪護(hù)工作,及時(shí)聯(lián)系學(xué)生家長(zhǎng),如實(shí)向?qū)W生家長(zhǎng)闡述事故經(jīng)過(guò),并認(rèn)真做好學(xué)生家長(zhǎng)的工作,爭(zhēng)取家長(zhǎng)的配合、諒解。
(三)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)
發(fā)生食物中毒后,在向有關(guān)部門(mén)報(bào)告的同時(shí)要保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)和可疑食物,病人吃剩的食物不要急于倒掉,食品用工具容器、餐具等不要急于沖洗,病人的排泄物(嘔吐物、大便)要保留,并提供留樣食物。
。ㄋ模┡浜险{(diào)查
配合衛(wèi)生疾控等部門(mén)進(jìn)行食品安全事故調(diào)查處理,如實(shí)反映食品安全事故情況。將病人所吃的食物,進(jìn)餐總?cè)藬?shù),同時(shí)進(jìn)餐而未發(fā)病者所吃的食物,病人中毒的主要特點(diǎn),可疑食物的來(lái)源、質(zhì)量、存放條件、加工烹調(diào)的方法和加熱的溫度、時(shí)間等情況如實(shí)向有關(guān)部門(mén)反映。
。ㄎ澹┬畔⑼▓(bào)
在學(xué)校適當(dāng)范圍內(nèi)通報(bào)食品安全事故的基本情況以及采取的措施,穩(wěn)定師生員工情緒,并開(kāi)展相應(yīng)的衛(wèi)生宣傳教育,提高師生員工的預(yù)防與自我保護(hù)意識(shí)。
。┥坪筇幚
1.積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)做好受害人員的善后工作,對(duì)有關(guān)責(zé)任人按規(guī)定作出處理。
2.對(duì)突發(fā)事件反映出的相關(guān)問(wèn)題、存在的衛(wèi)生隱患問(wèn)題及有關(guān)部門(mén)提出的整改意見(jiàn)進(jìn)行整改。
3.盡快恢復(fù)學(xué)校正常教學(xué)秩序。對(duì)因食品安全事故而致暫時(shí)集體停課的,必須對(duì)食堂等相關(guān)場(chǎng)所進(jìn)行徹底清掃消毒后,方可重新啟用。
學(xué)校食品安全突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案2
根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》、衛(wèi)生部《食物中毒事故處理辦法》、衛(wèi)生部教育部《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》、《學(xué)校食物中毒事故行政責(zé)任追究暫行規(guī)定》等文件精神,結(jié)合我市學(xué)校食品安全管理工作實(shí)際,現(xiàn)特制訂《臺(tái)山市中小學(xué)校突發(fā)食品安全事故應(yīng)急處置預(yù)案》。
一、指導(dǎo)思想
加大力度落實(shí)學(xué)校食堂 “服務(wù)師生、安全第一、查防并舉、預(yù)防為主”的食品安全工作方針,提高學(xué)校師生快速處置突發(fā)食品安全事故的應(yīng)急能力,最大限度地減輕突發(fā)食品安全事故造成的師生人身?yè)p害,保障學(xué)校師生教職工的身體健康與生命安全,維護(hù)學(xué)校正常教育教學(xué)秩序和校園安全穩(wěn)定,構(gòu)建平安和諧校園。
二、工作目標(biāo)
(一)充分發(fā)揮學(xué)校食品安全管理機(jī)構(gòu)的作用,進(jìn)一步完善學(xué)校食品安全工作管理制度,夯實(shí)安全監(jiān)管崗位責(zé)任,落實(shí)學(xué)校食品安全工作各項(xiàng)措施,實(shí)現(xiàn)學(xué)校食品安全“零事故”,安全管理制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。
。ǘ┙⒎磻(yīng)快速的應(yīng)急、救援工作機(jī)制,及時(shí)采取科學(xué)有效的防控措施,預(yù)防食品安全事故的發(fā)生,杜絕責(zé)任性事故,有效降低和及時(shí)控制食品安全事故的危害和影響。
三、工作原則
(一)預(yù)防為主。各學(xué)校要根據(jù)有關(guān)要求,積極宣傳普及食品安全知識(shí),提高師生安全防范意識(shí)和自救能力,切實(shí)加強(qiáng)食品安全日常管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患,減少安全事故發(fā)生,降低損失程度。
。ǘ┮婪ü芾怼R獓(yán)格執(zhí)行食品安全管理相關(guān)法律法規(guī),對(duì)學(xué)校安全的預(yù)防、報(bào)告、控制和救治工作實(shí)行依法管理。要切實(shí)做好學(xué)校食堂、小賣(mài)部食品配送工作,建立健全學(xué)校食品中毒事故責(zé)任追究制度,對(duì)于違法行為,依法追究責(zé)任。
。ㄈ⿲俚刎(fù)責(zé)。學(xué)校校長(zhǎng)對(duì)本校食品安全工作負(fù)第一責(zé)任,并主動(dòng)接受聯(lián)系鎮(zhèn)校的領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門(mén)的監(jiān)管和指導(dǎo),經(jīng)常進(jìn)行工作匯報(bào),市教育局對(duì)全市各級(jí)各類(lèi)學(xué)校食品安全工作有義不容辭的責(zé)任。
(四)快速反應(yīng)。市教育局和各學(xué)校建立預(yù)警和快速反應(yīng)機(jī)制,強(qiáng)化人力、物力、財(cái)力儲(chǔ)備,增強(qiáng)應(yīng)急處理能力。一旦出現(xiàn)食品安全問(wèn)題,能快速反應(yīng)、及時(shí)報(bào)告、及時(shí)準(zhǔn)確有效處置。
四、適用范圍及突發(fā)食品安全事故種類(lèi)
本預(yù)案適用于市教育局處置全市學(xué)校突發(fā)食品安全事故。本預(yù)案所指的突發(fā)食品安全事故是指在學(xué)校內(nèi)部、正常工作狀態(tài)下突然發(fā)生的學(xué)校食堂食品及校園小賣(mài)部銷(xiāo)售食品引發(fā)的學(xué)校師生教職工工食物中毒安全事故。
按食品安全事故的性質(zhì)、危害程度和涉及范圍,將食品安全事故分為四級(jí)。
。ㄒ唬┨貏e重大食品安全事故(Ⅰ級(jí))
符合下列情形之一的為特別重大食品安全事故(Ⅰ級(jí)):
1.事故影響范圍涉及2個(gè)鎮(zhèn)街以上學(xué)校(幼兒園)的,造成特別嚴(yán)重健康損害后果的;或經(jīng)評(píng)估認(rèn)為事故危害特別嚴(yán)重的。
2.一次造成中毒人數(shù)100人以上的或出現(xiàn)死亡病例的。
3.相關(guān)部門(mén)認(rèn)定的其他Ⅰ級(jí)食品安全事故。
。ǘ┲卮笫称钒踩鹿(Ⅱ級(jí))
符合下列情形之一的為重大食品安全事故(Ⅱ級(jí)):
1.事故影響范圍涉及2個(gè)鎮(zhèn)街以上學(xué)校(幼兒園)的,造成或經(jīng)評(píng)估認(rèn)為可能造成對(duì)社會(huì)公眾健康產(chǎn)生嚴(yán)重危害的食物中毒或食源性疫病的。
2.一次造成中毒人數(shù)50人以上的或出現(xiàn)死亡病例的。
3.相關(guān)部門(mén)認(rèn)定的其它Ⅱ級(jí)食品安全事故。
。ㄈ┹^大食品安全事故(Ⅲ級(jí))
符合下列情形之一的為較大食品安全事故(Ⅲ級(jí)):
1.事故影響范圍涉及縣級(jí)行政區(qū)域1個(gè)鎮(zhèn)街內(nèi)2個(gè)以上學(xué)校(幼兒園)的,已造成嚴(yán)重健康損害后果的。
2.一次造成中毒人數(shù)30人以上50人以下,未出現(xiàn)死亡病例的。
3.相關(guān)部門(mén)認(rèn)定的其它Ⅲ級(jí)食品安全事故。
。ㄋ模┮话闶称钒踩鹿(Ⅳ級(jí))
符合下列情形之一的為一般食品安全事故(Ⅳ級(jí)):
1.事故影響范圍涉及縣級(jí)行政區(qū)域內(nèi)1個(gè)學(xué)校(幼兒園)的,已造成嚴(yán)重健康損害后果的。
2.一次造成中毒人數(shù)30人以下,未出現(xiàn)死亡病例的。
3.相關(guān)部門(mén)認(rèn)定的其它Ⅳ級(jí)食品安全事故。
上述有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。
五、食品安全事故報(bào)告及處置程序
及時(shí)、準(zhǔn)確地報(bào)送食品安全事故信息,對(duì)妥善處置突發(fā)事件、及時(shí)有效地化解矛盾、保持全市學(xué)校穩(wěn)定、構(gòu)建平安和諧校園具有十分重要的作用。因此,學(xué)校要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,及時(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范地報(bào)送相關(guān)信息。
。ㄒ唬﹫(bào)送程序及處理要求
1.食品安全事故信息報(bào)送分重大事故及以上緊急信息和一般信息。
重大事故及以上緊急信息報(bào)送程序?yàn)槌鯃?bào)、續(xù)報(bào)、反饋三個(gè)環(huán)節(jié),學(xué)校一旦發(fā)生不明原因的食物中毒或疑似食物中毒緊急情況,必須堅(jiān)持“先救人,后查因,再追責(zé)”的原則,在第一時(shí)間撥打“120”、“110”電話請(qǐng)求援助,在1小時(shí)內(nèi)將掌握的情況向市教育局報(bào)告,特別重大緊急信息須在半小時(shí)內(nèi)報(bào)告。如果情況復(fù)雜,一時(shí)搞不清楚,可以“先報(bào)事后報(bào)情”,隨后根據(jù)事故調(diào)查工作的進(jìn)展情況,隨時(shí)報(bào)送有關(guān)信息。在初報(bào)的`基礎(chǔ)上,要及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地續(xù)報(bào)重大事故及以上緊急事件的調(diào)查情況和處置工作進(jìn)展情況。特別重大的,應(yīng)根據(jù)需要一日一報(bào)或一日數(shù)報(bào)。重大緊急信息報(bào)送可在第一時(shí)間通過(guò)電話報(bào)告基本情況后,再書(shū)面報(bào)告,但在任何情況下電話報(bào)告均不能代替書(shū)面報(bào)告。
市教育局在接到重大事故及以上緊急信息后,要立即分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并通知局辦公室,局辦公室根據(jù)收到的信息按時(shí)按規(guī)定程序上報(bào)。重大緊急情況處置后,要進(jìn)行跟蹤調(diào)查,及時(shí)反饋上級(jí)處置意見(jiàn)的落實(shí)情況和干部群眾的反映。
一般信息報(bào)送程序分為初報(bào)、續(xù)報(bào)、反饋三個(gè)環(huán)節(jié)。學(xué)校要在第一時(shí)間把信息報(bào)市教育局,最遲不得晚于事發(fā)后2小時(shí)。
市教育局在接到信息報(bào)告后要立即向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行處置,并向主要領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)信息。
學(xué)校在向市局報(bào)告的同時(shí),應(yīng)同時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委、政府報(bào)告,并根據(jù)事故危害程度向公安、衛(wèi)生、食藥監(jiān)等機(jī)構(gòu)報(bào)告請(qǐng)求援助。
任何單位和個(gè)人不得干涉食物中毒或疑似食物中毒事故的報(bào)告。學(xué)校不得遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)信息。
2.突發(fā)食品安全事故處置要求。學(xué)校一旦發(fā)生食品安全事故,要以“先控制,后處理,救人第一,減少損失”為基本原則,迅速果斷處置。重大事故要立即啟動(dòng)本校預(yù)先制定的應(yīng)急處置預(yù)案,并按下列程序進(jìn)行處理。
(1)發(fā)現(xiàn)食物中毒或疑似食物中毒后立即按規(guī)定程序報(bào)告事故信息。
(2)撥打“120”、“110”電話請(qǐng)求援助。
。3)立即停止學(xué)校食堂食物及校園小賣(mài)部銷(xiāo)售食品的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),由食品安全監(jiān)管人員對(duì)現(xiàn)有可疑中毒食物、食品及原料、餐用工具、設(shè)施設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)采取封存控制措施。
。4)配合市食品藥品監(jiān)督管理局(電話:5675137)、市疾控中心(電話:5550377)的調(diào)查,如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品,包括中毒者的排泄物(如嘔吐物)。
。5)立即組織由專(zhuān)人負(fù)責(zé)的救護(hù)隊(duì)伍,協(xié)助醫(yī)務(wù)人員做好救護(hù)工作。
。6)注意穩(wěn)定師生情緒,不以個(gè)人名義向外擴(kuò)散消息,以免引起不必要的混亂;如有家長(zhǎng)來(lái)校探視,應(yīng)由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及班主任做好家長(zhǎng)的思想工作和接待工作;要注意維護(hù)學(xué)校正常的學(xué)習(xí)和工作秩序,組織教師做好食物中毒人員的思想工作。如有新聞媒體要求采訪,要先查驗(yàn)記者證,由學(xué)校確定的專(zhuān)門(mén)發(fā)言人向媒體發(fā)布信息,并及時(shí)向市委宣傳部和教育局通報(bào)情況。
(7)積極采取有效措施,做好善后處理工作。
。ǘ┦称钒踩鹿市畔(bào)送內(nèi)容
發(fā)生食物中毒事故的單位、時(shí)間、地點(diǎn);事故經(jīng)過(guò)、中毒人數(shù);事故原因、性質(zhì)的初步判斷;已采取的措施、需有關(guān)部門(mén)協(xié)助解決的問(wèn)題;事故報(bào)告單位、簽發(fā)人、報(bào)告人及聯(lián)系電話等。
。ㄈ⿲W(xué)校食品安全事故報(bào)告及處置實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制
學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行信息報(bào)送的三個(gè)環(huán)節(jié),并建立健全各環(huán)節(jié)報(bào)送的檔案資料。對(duì)緩報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)事故信息和處置不力造成嚴(yán)重后果的將按有關(guān)規(guī)定予以黨紀(jì)、政紀(jì)處分,直至依法追究法律責(zé)任。
六、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
。ㄒ唬┙逃到y(tǒng)突發(fā)食品安全事故應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):李石湊
副組長(zhǎng):黃偉湛、容惠漢、吳振文、李育恒、鄺旭東、孫聰
成員:陳劍萍、馬新紹、伍紅衛(wèi)、梁偉平、陳卓光、陳建偉、李文生、陳惠庭、伍瑞群、黃生足、劉一柱、甄仕冰、雷慕怡、陳煉明、顏校強(qiáng)、劉振思、陳瑞珊、廖藝洪
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在臺(tái)山市教育局體衛(wèi)藝股,體衛(wèi)藝股股長(zhǎng)兼任辦公室主任,教育局辦公室主任兼任辦公室副主任。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)統(tǒng)一決策、組織、指揮教育系統(tǒng)內(nèi)學(xué)校突發(fā)各類(lèi)食品安全事故的應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng),下達(dá)應(yīng)急處置工作任務(wù)。重大問(wèn)題及時(shí)向市委、市政府報(bào)告。組長(zhǎng)負(fù)責(zé)應(yīng)急處置全盤(pán)工作,主持召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,研究決定重大事項(xiàng)及應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)、實(shí)施;副組長(zhǎng)按照分工具體負(fù)責(zé)救助救援應(yīng)急的指揮、協(xié)調(diào)、工作部署、任務(wù)下達(dá)、檢查監(jiān)督、考核、指導(dǎo);各成員之間分工協(xié)作,各司其職,做好各項(xiàng)具體工作的落實(shí)和承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組決定交派的其他工作任務(wù)。
。ǘ┤袑W(xué)校突發(fā)食品安全事故應(yīng)急處置工作組及職責(zé)
一旦發(fā)生突發(fā)食品安全事故相關(guān)股室負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員負(fù)責(zé)組成應(yīng)急處置組,組織開(kāi)展工作。
1.現(xiàn)場(chǎng)處置指導(dǎo)組
在學(xué)校突發(fā)食物中毒或疑似食物中毒事故發(fā)生后第一時(shí)間趕到事故現(xiàn)場(chǎng),負(fù)責(zé)指導(dǎo)學(xué)校協(xié)助衛(wèi)生部門(mén)開(kāi)展中毒人員救治、危重病員轉(zhuǎn)移搶救,督查學(xué)校食品安全監(jiān)管人員對(duì)現(xiàn)有可疑中毒食物、食品及原料、餐用工具、設(shè)施設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)采取封存控制措施。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的安排,隨時(shí)掌握傳遞最新處置動(dòng)態(tài),收集、匯總、反饋各種信息;指導(dǎo)學(xué)校組織維持事故現(xiàn)場(chǎng)秩序,組織穩(wěn)定事故現(xiàn)場(chǎng)事態(tài),組織救助救援現(xiàn)場(chǎng)疾患人員等。
2.綜合組
負(fù)責(zé)處理領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù),監(jiān)督檢查預(yù)案的貫徹落實(shí)情況;負(fù)責(zé)突發(fā)食品安全事故的綜合協(xié)調(diào)與聯(lián)絡(luò)工作;負(fù)責(zé)收集、傳遞、綜合信息,收集各工作組的工作進(jìn)展情況,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組和上級(jí)有關(guān)部門(mén)上報(bào)信息,匯報(bào)學(xué)校突發(fā)食品安全事故救助救援處置工作的進(jìn)展情況。聯(lián)系市委宣傳部統(tǒng)一向社會(huì)發(fā)布信息。
3.穩(wěn)定安撫指導(dǎo)組
負(fù)責(zé)指導(dǎo)學(xué)校做好師生及家長(zhǎng)的思想穩(wěn)定工作及善后處理事宜,維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序。安撫事故疾患人員家屬情緒,接待聽(tīng)取事故疾患人員家屬意見(jiàn),指導(dǎo)學(xué)校制定善后解決辦法等。
4.后勤保障組
負(fù)責(zé)籌措調(diào)配緊急救助救援物資和資金,為各工作組提供必要的后勤保障。
5.事故調(diào)查組
負(fù)責(zé)對(duì)事故原因進(jìn)行調(diào)查,查明事故原因、經(jīng)過(guò),查清事故責(zé)任及責(zé)任人,落實(shí)事故責(zé)任追究制,提出對(duì)責(zé)任單位及責(zé)任人員處理意見(jiàn)等。
七、事故救助救援應(yīng)急行動(dòng)
。ㄒ唬⿲W(xué)校的應(yīng)急行動(dòng)
1.學(xué)校一旦發(fā)生食品安全事故,校長(zhǎng)應(yīng)及時(shí)向所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委政府、市教育局報(bào)告,立即啟動(dòng)應(yīng)急處置預(yù)案。按職責(zé)分工,迅速開(kāi)展工作,及時(shí)處置好所發(fā)生的中毒事故,最大限度的減輕疾患人員的痛苦,確保疾患人員的身體健康和生命安全。
2.事故發(fā)生后學(xué)校必須將事故情況在1小時(shí)內(nèi),特別重大緊急信息須在30分鐘內(nèi)電話報(bào)告市教育局,2小時(shí)內(nèi)將中毒事故詳細(xì)情況書(shū)面上報(bào)市教育局。
3.迅速按照預(yù)案搶救中毒師生,撥打“120、110”急救電話請(qǐng)求援助,轉(zhuǎn)治危重疾患病員,穩(wěn)定事故現(xiàn)場(chǎng)事態(tài),妥善安排好其他學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活,有序做好食品、飲用水等救助救援物質(zhì)的籌集和發(fā)放等工作。
。ǘ┦薪逃值膽(yīng)急行動(dòng)
1.市教育局在接到學(xué)校事故報(bào)告后,要立即報(bào)告分管領(lǐng)導(dǎo)及主要領(lǐng)導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)小組視具體情況,及時(shí)向市委、市政府報(bào)告,并抄報(bào)有關(guān)部門(mén),立即組織實(shí)施事故救助救援工作或啟動(dòng)應(yīng)急處置預(yù)案。
2.迅速召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,通報(bào)事故基本情況,研究部署救助工作。
3.迅速組織各工作組趕赴事故學(xué)校,對(duì)事故原因、損害程度進(jìn)行初步核查,慰問(wèn)事故疾患師生,了解病員身體不適反應(yīng)癥狀,及時(shí)解決好疾患病員的醫(yī)療、生活等問(wèn)題。
八、事故救助救援應(yīng)急工作紀(jì)律
(一)事故救助應(yīng)急處置工作堅(jiān)持集中領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一指揮,各組工作人員必須無(wú)條件服從領(lǐng)導(dǎo)小組的應(yīng)急處置指揮命令,聽(tīng)從指揮,不得以任何借口推諉。
(二)事故發(fā)生后,各工作組要按領(lǐng)導(dǎo)小組的指令迅速進(jìn)入工作狀態(tài),不得延誤時(shí)機(jī),確保救助救援應(yīng)急處置工作有序進(jìn)行。
(三)必須堅(jiān)持24小時(shí)值班制,事故救助救援工作人員必須24小時(shí)開(kāi)機(jī),確保信息暢通。
。ㄋ模┦鹿噬坪筇幚、原因調(diào)查、責(zé)任追究結(jié)束前,單位主要領(lǐng)導(dǎo)必須堅(jiān)守工作崗位,確需外出的必須履行請(qǐng)假手續(xù),并安排好本單位工作。事故救助救援工作人員原則上不得請(qǐng)假,特殊情況需請(qǐng)假的必須經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)審批。
九、責(zé)任追究
為強(qiáng)化學(xué)校食品安全監(jiān)督管理責(zé)任,進(jìn)一步落實(shí)學(xué)校校長(zhǎng)及相關(guān)人員的食品安全崗位監(jiān)管職責(zé),對(duì)發(fā)生食品安全事故的學(xué)校按衛(wèi)生部教育部《關(guān)于印發(fā)〈學(xué)校食物中毒事故行政責(zé)任追究暫行規(guī)定〉的通知》(衛(wèi)監(jiān)督發(fā)〔2005〕431號(hào)),追究相關(guān)人員的責(zé)任。
十、其它
本預(yù)案未盡事宜按照國(guó)家、省、市有關(guān)法律法規(guī)和相應(yīng)規(guī)定執(zhí)行。
學(xué)校食品安全突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案3
為指導(dǎo)和規(guī)范學(xué)校食品安全突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作,有效預(yù)防、積極應(yīng)對(duì)、及時(shí)控制食品安全突發(fā)事件的發(fā)生及其危害,高效組織應(yīng)急處置工作,切實(shí)保障師生的身體健康和生命安全,維護(hù)正常的教學(xué)和生活秩序,依據(jù)國(guó)務(wù)院《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī),結(jié)合學(xué)校食品安全監(jiān)管工作實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、工作原則
(一)以人為本,減少危害。保障師生的生命安全和身體健康是應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在處置食品安全突發(fā)事件時(shí)要以生命救助為主,最大限度地減少人員傷亡,將食品安全事故的影響降到最低。
(二)預(yù)防為主,常備不懈。學(xué)校后勤管理處應(yīng)加強(qiáng)食品安全監(jiān)管,積極開(kāi)展食品安全事故的預(yù)防工作,切實(shí)做好實(shí)施預(yù)案的各項(xiàng)準(zhǔn)備。
。ㄈ┙y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門(mén)聯(lián)動(dòng)。學(xué)校食品安全委員會(huì)統(tǒng)一指揮食品安全事故應(yīng)急處置工作,提高應(yīng)急處置效率。
。ㄋ模┓旨(jí)負(fù)責(zé),協(xié)調(diào)配合。食品安全實(shí)行屬地管理和分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,各相關(guān)部門(mén)、系(院)部、食品經(jīng)營(yíng)單位要在學(xué)校的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,密切配合政府監(jiān)管部門(mén),認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急處置措施,果斷控制事態(tài)發(fā)展,搶救傷員,減少損失,并及時(shí)將情況上報(bào)相關(guān)部門(mén)。
。ㄎ澹┬畔⒐_(kāi),公眾參與。相關(guān)職能部門(mén)要積極主動(dòng)公布相關(guān)信息,發(fā)動(dòng)全校師生參與食品安全事故的應(yīng)急工作。相關(guān)信息的公布必須經(jīng)學(xué)校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),統(tǒng)一發(fā)布,任何部門(mén)和個(gè)人不得隨意散布、夸大事故,最大限度的降低不良影響。
二、突發(fā)事件的范圍
本預(yù)案適用于本校園內(nèi)所有食堂、超市,在食品加工、貯存、流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié)中發(fā)生的食源性疾患,飲用水污染事件,從校外流入校園內(nèi)的食品造成的食源性疾患等,造成學(xué)校師生病亡或者可能對(duì)人體健康構(gòu)成潛在的重大危害,并造成嚴(yán)重影響的食品安全事故。
三、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
成立食品安全事故應(yīng)急指揮工作組,由分管校領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),后勤管理處負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng),成員由校紀(jì)委監(jiān)察處、學(xué)工部、宣傳部、保衛(wèi)處、校醫(yī)院及后勤管理處等部門(mén)負(fù)責(zé)人及飲食管理科相關(guān)人員組成。
食品安全事故應(yīng)急指揮工作組主要職責(zé):領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援工作;負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援重大事項(xiàng)的決策;負(fù)責(zé)發(fā)布事故的重要信息。
為提高處置效率,迅速開(kāi)展工作,根據(jù)事故處置環(huán)節(jié)要求,成立五個(gè)應(yīng)急行動(dòng)小組。各組的組成和主要職責(zé)如下:
。ㄒ唬┚C合協(xié)調(diào)組。由后勤管理處負(fù)責(zé),主要職責(zé)是:綜合事故信息,及時(shí)向上級(jí)部門(mén)和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)事故動(dòng)態(tài),分析事故進(jìn)展情況,傳達(dá)上級(jí)部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)的指示精神,協(xié)調(diào)其他各應(yīng)急行動(dòng)組、專(zhuān)家、專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍及相關(guān)單位開(kāi)展工作,做好對(duì)事故受害人的善后處理及其家屬的安撫工作。
。ǘ┽t(yī)療救護(hù)組。由校醫(yī)院負(fù)責(zé),主要職責(zé)是:在事發(fā)后迅速組織和配合醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)、醫(yī)院救治和衛(wèi)生防疫等工作,制定醫(yī)療救治方案,實(shí)行首診責(zé)任制,重癥病人和普通病人分類(lèi)管理,做好病人的接診、治療和轉(zhuǎn)診、轉(zhuǎn)院等工作,確保醫(yī)療安全。
。ㄈ┌踩Pl(wèi)組。由保衛(wèi)處負(fù)責(zé),主要職責(zé)是迅速組織人力保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、保留證據(jù)、維持秩序和疏導(dǎo)交通等工作;初步查明主要污染源、污染種類(lèi)以及污染造成的影響;在職責(zé)范圍內(nèi)按實(shí)際情況查封事故涉及的源頭食品及其原料,及時(shí)控制污染擴(kuò)散,并對(duì)潛在危害繼續(xù)實(shí)施監(jiān)控;積極配合相關(guān)部門(mén)依法開(kāi)展事故調(diào)查,開(kāi)展相關(guān)技術(shù)鑒定,實(shí)時(shí)記錄事故發(fā)生、發(fā)展及處置的工作情況,對(duì)相關(guān)責(zé)任單位及責(zé)任人提出處理意見(jiàn)。
(四)信息報(bào)送組。由宣傳部負(fù)責(zé),主要職責(zé)是實(shí)時(shí)記錄事故發(fā)生、發(fā)展及處置情況,組織起草有關(guān)公告、通報(bào)、簡(jiǎn)報(bào)等文字材料,按規(guī)定向當(dāng)?shù)卣捌渌嘘P(guān)部門(mén)報(bào)送信息;統(tǒng)一信息發(fā)布和上報(bào)口徑,確保信息的真實(shí)性。
。ㄎ澹⿲W(xué)生工作組。由學(xué)生工作部(處)負(fù)責(zé),主要職責(zé)是開(kāi)展食品安全知識(shí)的宣傳教育,做好涉事學(xué)生的安撫和心理疏導(dǎo)工作,加強(qiáng)學(xué)生的教育引導(dǎo),引導(dǎo)學(xué)生在事故發(fā)生后不恐慌、不擅自通過(guò)網(wǎng)絡(luò)媒體散布不實(shí)言論擴(kuò)大事態(tài)。
四、信息監(jiān)測(cè)和報(bào)告
(一)信息監(jiān)測(cè)
學(xué)校建立統(tǒng)一的食品安全事故監(jiān)測(cè)、報(bào)告網(wǎng)絡(luò)體系,主要包括兩部分:一是人員體系,由食堂、超市食品安全管理員和后勤食品安全管理人員組成;二是監(jiān)測(cè)體系,對(duì)食堂超市開(kāi)展日檢、周檢、月檢等多層監(jiān)督檢查機(jī)制。嚴(yán)格把控食品安全關(guān),加強(qiáng)食品安全信息管理,對(duì)食品安全問(wèn)題做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早整治、早解決。
學(xué)校食品安全事故應(yīng)急指揮工作組加強(qiáng)對(duì)監(jiān)測(cè)工作的管理和監(jiān)督,及時(shí)對(duì)有關(guān)部門(mén)和人員報(bào)告的可能導(dǎo)致食品安全事故的信息進(jìn)行分析,密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展,按照應(yīng)急預(yù)案的程序及時(shí)研究確定應(yīng)對(duì)措施,并及時(shí)上報(bào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)有關(guān)部門(mén),必要時(shí)召開(kāi)會(huì)議,研究防控措施。
學(xué)校食品安全事故應(yīng)急指揮工作組對(duì)食品安全事故預(yù)警信息進(jìn)行分析,特別嚴(yán)重的情況下可報(bào)請(qǐng)學(xué)校同意后,發(fā)布食品安全事故預(yù)警信息。
(二)信息報(bào)告
1.任何單位和個(gè)人有權(quán)向?qū)W校有關(guān)部門(mén)舉報(bào)食品安全事故和隱患,以及相關(guān)責(zé)任部門(mén)、單位、人員不履行或者不按規(guī)定履行食品安全事故監(jiān)管職責(zé)的行為。
學(xué)校有關(guān)部門(mén)接到舉報(bào)后,應(yīng)及時(shí)組織或者通報(bào)有關(guān)部門(mén)對(duì)舉報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查處理。
2.報(bào)告制度
。1)食品安全事故發(fā)生(發(fā)現(xiàn))報(bào)告
食品安全事故發(fā)生(發(fā)現(xiàn))后,有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)立即向?qū)W校食品安全事故應(yīng)急指揮工作組報(bào)告,學(xué)校應(yīng)立即調(diào)查處置,并及時(shí)向地方政府食品安全委員會(huì)辦公室報(bào)告。
。2)報(bào)告范圍
對(duì)師生飲食安全造成危害或者可能造成嚴(yán)重危害的食品安全問(wèn)題。
。3)報(bào)告方式
學(xué)校食品安全事故應(yīng)急指揮工作組接到食品安全事故報(bào)告后,應(yīng)立即向?qū)W校分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告;學(xué)校在接到報(bào)告后1小時(shí)內(nèi)向?qū)俚厥称钒踩O(jiān)管部門(mén)和省市有關(guān)部門(mén)上報(bào)。
。4)任何單位和個(gè)人對(duì)食品安全事故不得瞞報(bào)、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人瞞報(bào)、緩報(bào)、謊報(bào),不得阻礙他人報(bào)告。
3.報(bào)告內(nèi)容
。1)初次報(bào)告
應(yīng)盡可能報(bào)告事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位、病亡人數(shù)、報(bào)告單位聯(lián)系人員及聯(lián)系方式、事故發(fā)生原因的初步判斷、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況等。如有可能可報(bào)告事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)和直接經(jīng)濟(jì)損失估算等。
。2)階段報(bào)告
既要報(bào)告新發(fā)生的情況,也要對(duì)初次報(bào)告的情況進(jìn)行補(bǔ)充和修正,包括事故的發(fā)展與變化、處置進(jìn)程、事故原因等。
。3)總結(jié)報(bào)告
對(duì)事故的處理工作進(jìn)行總結(jié),內(nèi)容包括食品安全事故鑒定結(jié)論,事故原因分析和影響因素,提出今后對(duì)類(lèi)似事故的防范和處置建議。
五、應(yīng)急響應(yīng)及程序
。ㄒ唬⿷(yīng)急響應(yīng)
食品安全事故由學(xué)校食品安全事故應(yīng)急指揮工作組按有關(guān)規(guī)定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織指揮各方面力量進(jìn)行處置。
1.學(xué)校食品安全事故應(yīng)急指揮工作組組織學(xué)校相關(guān)部門(mén)及醫(yī)療機(jī)構(gòu)等分管應(yīng)急工作負(fù)責(zé)人立即前往事故現(xiàn)場(chǎng),了解掌握事故的基本情況。
2.學(xué)校食品安全事故應(yīng)急指揮工作組負(fù)責(zé)通知并督促各應(yīng)急行動(dòng)組到位開(kāi)展工作。
3.學(xué)校食品安全事故應(yīng)急指揮工作組應(yīng)在接報(bào)后15分鐘內(nèi)組織安排先期處置。30分鐘內(nèi)有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展警戒、控制現(xiàn)場(chǎng)、救護(hù)和事故初步調(diào)查等基礎(chǔ)處置工作。
4.學(xué)校食品安全事故應(yīng)急指揮工作組、學(xué)校各相關(guān)單位、事故責(zé)任部門(mén)之間應(yīng)保持通訊聯(lián)系,互通信息。
。ǘ┥坪筇幹
應(yīng)急工作宣告結(jié)束后,綜合協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)根據(jù)突發(fā)食品安全事故性質(zhì)及工作需要,按有關(guān)法律、法規(guī)和政策,妥善安撫受害和受影響人員,適時(shí)提供法律援助,正確引導(dǎo)受害人依法索賠,盡快恢復(fù)正常教學(xué)生活秩序,維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定。
。ㄈ┱{(diào)查和總結(jié)
1.參與應(yīng)急處置工作的應(yīng)急行動(dòng)組和各相關(guān)部門(mén)應(yīng)對(duì)應(yīng)急處置工作及時(shí)進(jìn)行總結(jié)并書(shū)面報(bào)告學(xué)校食品安全事故應(yīng)急指揮工作組。
2.根據(jù)調(diào)查評(píng)估報(bào)告和當(dāng)?shù)卣姓块T(mén)的處理意見(jiàn),學(xué)校將對(duì)造成事故的食品經(jīng)營(yíng)責(zé)任單位和責(zé)任人依法懲處;對(duì)應(yīng)急處置工作中有瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)行為及有失職、瀆職行為的單位和個(gè)人,追究其行政責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,交由司法部門(mén)依法追究其刑事責(zé)任。
六、責(zé)任追究
。ㄒ唬⿲W(xué)校對(duì)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置工作實(shí)行責(zé)任追究制。
(二)學(xué)校對(duì)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置工作中失職、瀆職的有關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任人,將依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和有關(guān)制度規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
。ㄈ⿲(duì)于未經(jīng)學(xué)校統(tǒng)一發(fā)布信息,而私自發(fā)布不實(shí)言論,造謠、擴(kuò)大事態(tài),造成師生恐慌的,依法追究輿情責(zé)任。
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