2021年高溫中暑應急預案范文
在日常學習、工作抑或是生活中,難免會有事故發(fā)生,為了降低事故后果,就有可能需要事先制定應急預案。應急預案要怎么編制呢?下面是小編幫大家整理的2021年高溫中暑應急預案范文,希望對大家有所幫助。
高溫中暑應急預案1
1、目的:
為預防公司員工在高溫氣候環(huán)境下作業(yè)出現(xiàn)中暑現(xiàn)象,保證公司生產(chǎn)順利進行,確保員工出現(xiàn)中暑等緊急情況時,能迅速有效的啟動應急救援工作,最大限度地保障員工的身體和生命安全特制定本預案。
2、職責及適用范圍:
公司安全管理委員會為預案執(zhí)行責任部門,本預案適用公司所有部門,重點防范單位是:定型工序、復合工序、檢驗工段、倉庫、鍋爐房、設(shè)備動力部、食堂等。
3、應急預案啟動:
以當?shù)貓蠹埧堑漠斎兆罡邭鉁貫橐罁?jù),連續(xù)三天最高溫在37℃以上或當日最高氣溫達38℃時自動啟動應急預案,公司所有部門按應急預案執(zhí)行各項工作措施。
4、應急預案實施:
。1)設(shè)備動力部應加強夏季水電供應的管理,保證車間生產(chǎn)的用電和用水需要。如遇特殊情況需停電、停水,應事先通知相關(guān)部門,并根據(jù)具體情況制訂相應的預防方案。
。2)廣泛宣傳中暑的防治知識,使員工掌握防暑降溫的基本常識;車間管理干部每天應加強車間生產(chǎn)情況的巡回檢查,及時了解車間的``高溫環(huán)境和職工身體狀況,及時處理出現(xiàn)的問題,將事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。
。3)設(shè)備動力部負責預先采購一批降溫藥品,按要求將藥品分發(fā)給各工序各崗位。公司在各飲水處設(shè)立涼茶桶,保證每天有涼茶供應。
。4)車間各重點工序和重點高溫崗位配備降溫風扇。每天上午10:30分和下午2:30分安排員工到陰涼通風處休息20分鐘。
。5)公司食堂每天應向車間生產(chǎn)一線供應冰水二次,時間分別在每天上午10:30分和下午2點鐘。每天中午免費向員工供應兩桶紫菜蛋湯。具體由公司辦公室負責落實。
。6)公司車隊應保證隨時預留一輛小車并配備好司機,以應付突發(fā)事件的處理需要。具體由公司辦公室負責。
。7)中暑施救方法:輕度患者:公司員工在正常作業(yè)時出現(xiàn)頭昏、乏力、目炫現(xiàn)象時,應立即停止作業(yè),防止出現(xiàn)二次事故,其他周邊員工應將癥狀人員安排到陰涼、通風良好的區(qū)域休息,供應其涼水、藥品、濕毛巾等。并通知車間或部門領(lǐng)導。
嚴重患者:(昏倒、休克、身體嚴重缺水等)公司員工出現(xiàn)中暑時,作業(yè)周邊人員應立即通知車間或部門領(lǐng)導,并及時將事故人員轉(zhuǎn)移至陰涼通風區(qū)域,觀察其癥狀,以便于醫(yī)療人員來臨時掌握第一手醫(yī)治資料。公司辦公室立即組織救援人員在第一時間將中暑患者轉(zhuǎn)移到最近的醫(yī)院進行觀察、治療。并上報公司。
高溫中暑應急預案2
一、高溫中暑類型和危害程度分析
1、高溫中暑的起因
高溫作業(yè)、夏天露天作業(yè),當作業(yè)人員在高溫環(huán)境中,或炎夏烈日暴曬下從事一定時間的勞動,且無足夠的防暑降溫措施,體內(nèi)積蓄的熱量不能向外散發(fā),以致體溫調(diào)節(jié)發(fā)生障礙,如過多出汗,身體失去大量水分和鹽分,很容易引起中樞。
2、高溫中暑的危害
高溫作業(yè)、夏天露天作業(yè)環(huán)境中發(fā)生中暑一般為具有熱射病癥狀特點,由于高溫環(huán)境中從事體力勞動的時間較長,身體產(chǎn)熱過多,而散熱不足,導致體溫急劇升高。發(fā)病早期有大量冷汗,繼而無汗、呼吸淺快、脈搏細速、躁動不安、神智模糊、血壓下降,逐漸向昏迷伴四肢抽搐發(fā)展;嚴重者可產(chǎn)生腦水腫、肺水腫、心力衰竭等。
二、高溫中暑的救治原則
1、中暑的救治效果很大程度上取決于搶救是否及時,如能及時發(fā)現(xiàn)及治療先兆中暑,完全可以防止中暑的發(fā)生及發(fā)展;
2、高溫中暑的救治原則是及時發(fā)現(xiàn)、就地處理、盡快搶救、預防為主、嚴防中暑后二次傷害。
三、組織機構(gòu)及職責
1、應急組織體系
高溫中暑應急組長:xxx
副組長:xxx
指揮領(lǐng)導小組:xxx、xxx、xxx
高溫中暑工作小組:
現(xiàn)場處置小組:xxx、xxx、xxx
后勤保障小組:xxx、xxx、xxx
2、高溫中暑應急機構(gòu)職責
2.1高溫中暑應急指揮領(lǐng)導小組職責
2.2在發(fā)生高溫中暑等威脅人身安全時間后,組長或組長委托副組長趕赴現(xiàn)場進行現(xiàn)場指揮,成立現(xiàn)場指揮部,批準現(xiàn)場救援方案,組織現(xiàn)場搶救;
2.3負責逐級向公司報告事故及其處理的.`進展情況;
2.4負責布置有關(guān)部門安排人員頂替中暑人員的工作,保障工作的連續(xù)性;組織和提供應急和善后處理工作所需的物資和車輛;
2.5應急狀態(tài)消除,宣告應急行動結(jié)束。
3、高溫中暑工作小組職責
3.1現(xiàn)場處置小組:在高溫中暑事件發(fā)生后,現(xiàn)場處置小組負責在應急領(lǐng)導小組的帶領(lǐng)之下,趕赴事發(fā)現(xiàn)場,按照現(xiàn)場救援方案,進行現(xiàn)場搶救及做好善后處理工作。
3.2后勤保障小組:年初負責申報所購防暑降溫用品所需的費用預算,購置防暑降溫用品,定期發(fā)放防暑降溫用品,同時,做好防暑宣傳教育工作,提高員工自我保護意識。
四、信息報告程序
1、當高溫中暑事件時,當事人或工作伙伴立即按照相關(guān)流程,向公司應急領(lǐng)導小組及其他相關(guān)部門進行報告。
信息報告流程圖:當事人或工作伙伴——當班主管——應急領(lǐng)導小組
2、應急領(lǐng)導小組主要人員及相關(guān)部門聯(lián)系電話
報告內(nèi)容包括:中暑發(fā)生的時間、地點、初步原因、現(xiàn)場人員狀況、已經(jīng)采取的措施等。
應急反應人員對外求援聯(lián)系方式
4.1應急領(lǐng)導小組主要人員及相關(guān)部門聯(lián)系電話(見上表)
4.2報警電話:122
4.3急救中心:120
五、應急處置
1、響應分級
1.1先兆中暑:為1級響應
1.2輕度中暑:為2級響應
1.3重度中暑:為3級響應
2、響應程序
2.1在高溫條件下,當事人或者現(xiàn)場的工作人員如果發(fā)現(xiàn)同伴出現(xiàn)先兆中暑或者輕度中暑癥狀時應迅速處理,立即采取急救。同時匯報高溫中暑應急領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組接到通知后,立即啟動應急響應,同時帶領(lǐng)或通知現(xiàn)場處置小組趕赴現(xiàn)場,組織處理相關(guān)事宜。
2.2如出現(xiàn)重度中暑,現(xiàn)場人員應迅速將中暑人員送往就近醫(yī)院進行急救,同時匯報高溫中暑應急領(lǐng)導小組,同時帶領(lǐng)現(xiàn)場處置小組人員趕赴現(xiàn)場,組織處理相關(guān)事宜。
3、應急處置措施
3.1迅速將人員移至陰涼、通風的地方,同時墊高頭部,解開衣褲,以利呼吸和散熱;
3.2用濕毛巾敷頭部或用冰袋置于中暑者頭部、腋窩、大腿根部等處。若中暑者能飲水時,可給中暑者大量飲水,水內(nèi)加少量食鹽;
3.3中暑者呼吸困難時,應進行人工口對口呼吸;
3.4若情況無好轉(zhuǎn),立即撥打急救電話,尋求外援;同時通知有關(guān)部門安排人員頂替中暑人員的工作,保障工作連續(xù)性;
3.5等待救援同時繼續(xù)開展施救。
六、應急物資與裝備保障
1、負責人員
總務課負責常用高溫中暑應急物資和防暑降溫物品的采購、管理以及發(fā)放工作。
2、物品清單
急救擔架、消毒用品、急救物品(濕毛巾、清涼通氣藥品)及各相應常用防暑降溫藥品:如人丹、十滴水等。
高溫中暑應急預案3
一、概述
中暑是指高溫或烈日暴曬引起體溫調(diào)解紊亂所致的一組臨床疾病群,以息熱、皮膚干燥無汗及中樞神經(jīng)系統(tǒng)癥狀為特征,一般分為中暑息熱、中暑衰竭、中暑痙攣和日射病類型。日常生活中,勞動生產(chǎn)中偶有發(fā)生中暑傷害事件,重者可當場死亡,輕者如不及時搶救也危及生命,因此,如發(fā)生相應傷害應在第一時間內(nèi)及時處理,以盡可能降低對人體的危害,為后期搶救贏得時間。
二、領(lǐng)導小組
項目部成立相應的中暑應急領(lǐng)導小組,組長由項目經(jīng)理擔任,副組長由xx擔任,組員由項目部管理人員組成。并根據(jù)項目部的機構(gòu)設(shè)置及各施工隊伍設(shè)立情況,分別成立應急小組,建立健全有關(guān)制度,制定應急聯(lián)系方法,并開展預防宣傳活動。項目部應急領(lǐng)導小組名單報生產(chǎn)管理部備案(名單附后)。職責如下:
1、組長:接到警報后,應迅速了解事故情況,作出指示決策,下達應急搶險命令。
2、副組長:根據(jù)組長下達的搶險命令,組織人員開展搶險工作,并做好事故通報和事故處理工作。
3、相關(guān)部門
生產(chǎn)管理部:值班電話設(shè)置于辦公室內(nèi),負責事故的接報;配合主管領(lǐng)導做好事故的評價及傳遞、上報等信息處理工作;做好事故現(xiàn)場拍照、收集證據(jù)工作;根據(jù)領(lǐng)導指示、決策,做好上傳下達,協(xié)調(diào)有關(guān)工作事宜。
其他職能部門:根據(jù)現(xiàn)場搶救機構(gòu)的指令,及時組織物資和技術(shù)人員,投入搶救工作。
三、中暑表現(xiàn)
。ㄒ唬└邷刈鳂I(yè)下出現(xiàn)口渴、大汗、疲乏、頭昏、胸悶、惡心;
(二)體溫多在38OC以上,面色潮紅,皮膚灼熱;
。ㄈ┲惺顕乐卣叱霈F(xiàn)面色蒼白,惡心嘔吐,血壓下降;
。ㄋ模┲匕Y中暑出現(xiàn)暈厥、昏迷、痙攣或高熱、體溫達40OC以上。
四、現(xiàn)場處理
。ㄒ唬┭杆倜撾x高溫環(huán)境;
。ǘ┰陉帥鐾L處安靜休息;
(三)及時補充清涼含鹽飲料;
。ㄋ模﹪乐卣哐杆傥锢斫禍,可用冰水或酒精擦拭,電風扇吹風;
(五)撥打“120”或送醫(yī)院救治。
五、中暑的'預防
。ㄒ唬┙逃毠χ惺畹姆婪兑庾R;
(二)保持工作環(huán)境的通風、通氣和盡可能遮陽;
。ㄈ┡浒l(fā)必要的勞保用品,如草帽、遮陽傘等;
(四)配備預防藥品如藿香正氣水、十滴水、清涼油等。
。ǜ筋A案領(lǐng)導小組名單)
組長:
副組長:
組員:
高溫中暑應急預案4
1、總則
1.1編制目的
為及時有效地預防和處置由高溫氣象條件引發(fā)的中暑事件(以下簡稱高溫中暑事件),指導和規(guī)范高溫中暑事件的衛(wèi)生應急工作,保障社會公眾的身體健康和生命安全,維護正常社會秩序,制定本預案。
1.2編制依據(jù)
(中華人民共和國氣象法)
(中華人民共和國職業(yè)病防治法)
(中華人民共和國勞動法)
(中華人民共和國安全生產(chǎn)法)
(突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例)
(公共場所衛(wèi)生管理條例)
(國家突發(fā)公共事件總體應急預案)
(國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案)
(國家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應急預案)
(重大氣象災害預警應急預案)
1.3適用范圍
本預案適用于由高溫氣象條件引發(fā)的中暑事件的衛(wèi)生應急處置工作。其他以高溫氣象條件為直接誘因,并直接導致社會公眾身體健康明顯受損,甚至危及社會公眾生命安全的公共衛(wèi)生安全事件,可參照本預案組織實施相關(guān)衛(wèi)生應急處置工作。
1.4事件分級
依據(jù)氣象條件、高溫中暑事件的發(fā)生情況及其發(fā)展趨勢,將高溫中暑事件劃分為特別重大(ⅰ級)、重大(ⅱ級)、較大(ⅲ級)、一般(ⅳ級)四級。發(fā)生高溫中暑事件,達不到ⅳ級標準的,原則上不列入突發(fā)公共事件范疇。
1.4.1特別重大高溫中暑事件(ⅰ級),指有下列情形之一的:
a.24小時內(nèi),1個縣(市)區(qū)域內(nèi)報告中暑患者300人以上(含300人),或有10例以上(含10例)死亡病例發(fā)生;
b.國務院衛(wèi)生行政部門和氣象行政主管機構(gòu)共同認定的其他情形。
1.4.2重大高溫中暑事件(ⅱ級),指有下列情形之一的:
a.24小時內(nèi),1個縣(市)區(qū)域內(nèi)報告中暑患者150人至299人,或有4至9例死亡病例發(fā)生;
b.省級及以上衛(wèi)生行政部門和氣象行政主管機構(gòu)共同認定的其他情形。
1.4.3較大高溫中暑事件(ⅲ級),指有下列情形之一的:
a.24小時內(nèi),1個縣(市)區(qū)域內(nèi)報告中暑患者100人至149人,或有1至3例死亡病例發(fā)生;
b.地市級及以上衛(wèi)生行政部門和氣象行政主管機構(gòu)共同認定的其他情形。
1.4.4一般高溫中暑事件(ⅳ級),指符合下列情形的:
24小時內(nèi),1個縣(市)區(qū)域內(nèi)報告中暑患者30人至99人。
1.5工作原則
1.5.1預防為主,常備不懈。堅持以人為本,預防為主,增強防范高溫中暑事件的意識,切實做好人員、技術(shù)、物資等應急儲備工作,積極開展高溫中暑氣象等級預報和高溫中暑事件的監(jiān)測、報告、預測和預警,認真落實各項預防和醫(yī)療救治等衛(wèi)生應急措施。
1.5.2部門聯(lián)動,分級響應。衛(wèi)生行政部門和氣象行政主管機構(gòu)建立聯(lián)合預報和預警機制,一旦發(fā)現(xiàn)高溫中暑氣象條件或高溫中暑事件的苗頭,及時向社會公眾發(fā)布高溫氣象條件預報或高溫中暑事件預警信息,并向當?shù)靥岢龇揽毓ぷ鹘ㄗh。根據(jù)高溫中暑事件的預警級別,各級衛(wèi)生、氣象部門在本級的統(tǒng)一領(lǐng)導下,協(xié)同相關(guān)部門,迅速響應,做好轄區(qū)內(nèi)高溫中暑事件的監(jiān)測預警、醫(yī)療救治和相關(guān)應急處置工作。
1.5.3加強管理,規(guī)范有序。各級衛(wèi)生、氣象部門依據(jù)有關(guān)法律和法規(guī),根據(jù)本地的實際工作情況,編制有針對性的高溫中暑事件應急預案,制定高溫中暑事件應急處置工作規(guī)范,加強相關(guān)培訓等工作,確保及時、規(guī)范、有序地處置高溫中暑事件。
1.5.4依靠科技,依靠群眾。充分發(fā)揮專家隊伍和專業(yè)人員的作用,鼓勵開展相關(guān)領(lǐng)域內(nèi)的科學研究,提高高溫中暑事件的應急處置能力。加強對社會公眾的健康知識宣傳,強化社會公眾的防范意識,提高社會公眾的自救和互救能力。
2、高溫中暑氣象等級預報
2.1高溫中暑氣象等級
根據(jù)溫度、濕度等氣象因子,結(jié)合地區(qū)氣候背景資料,以及高溫持續(xù)時間,劃分為可能發(fā)生中暑、較易發(fā)生中暑、易發(fā)生中暑、極易發(fā)生中暑四個等級。具體分級辦法參見中國氣象局與衛(wèi)生部聯(lián)合發(fā)布的高溫中暑氣象等級預報實施方案。
2.2高溫中暑氣象等級預報的'發(fā)布
各級氣象部門根據(jù)監(jiān)測預報確定的高溫中暑氣象等級,適時開展預報工作,并向社會公眾發(fā)布高溫中暑事件防范提示。
3、高溫中暑事件的監(jiān)測、報告、預測、預警
3.1高溫中暑事件的監(jiān)測和報告
3.1.1高溫中暑事件的監(jiān)測、報告單位
a.各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)
b.各級疾病預防控制中心
c.各級衛(wèi)生行政部門
d.其他有關(guān)單位,主要包括高溫中暑事件發(fā)生單位、與群眾健康和衛(wèi)生保健工作密切相關(guān)的單位。
3.1.2高溫中暑事件的責任報告人
各級各類醫(yī)療機構(gòu)、疾病預防控制中心中的相關(guān)工作人員和鄉(xiāng)村醫(yī)生、個體開業(yè)醫(yī)生均為責任報告人。
3.1.3高溫中暑事件的報告時限和程序
高溫中暑事件報告實行衛(wèi)生行政部門分級審核、分級確認的事件報告管理制度。每年6月1日,各地衛(wèi)生部門啟動高溫中暑事件的監(jiān)測、報告工作;每年9月30日終止事件的監(jiān)測、報告工作。各地衛(wèi)生部門可根據(jù)本地區(qū)高溫氣象條件的實際,適當提前本地區(qū)高溫中暑事件監(jiān)測、報告的啟動時間,或推遲事件監(jiān)測、報告的終止時間。
醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)發(fā)現(xiàn)高溫中暑病例后填寫(高溫中暑病例報告卡),于當日通過中國疾病預防控制中心網(wǎng)絡(luò)直報系統(tǒng)報告。無網(wǎng)絡(luò)直報條件的醫(yī)療機構(gòu)在當日以最快方式將(高溫中暑病例報告卡)報當?shù)乜h級疾病預防控制中心。非醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)發(fā)現(xiàn)高溫中暑病例,由高溫中暑事件的報告單位在當日報當?shù)丶膊☆A防控制中心,由后者進行網(wǎng)絡(luò)報告。當?shù)丶膊☆A防控制中心每日12:00時匯總轄區(qū)內(nèi)前24小時報告的高溫中暑病例總數(shù),對照高溫中暑事件分級標準,對符合高溫中暑事件的,要立即通過網(wǎng)絡(luò)直報系統(tǒng)以歸并的方式作為高溫中暑事件上報,同時通知同級氣象業(yè)務單位,并報同級衛(wèi)生行政部門。衛(wèi)生行政部門收到報告后要立即對高溫中暑事件進行確認,并通報同級氣象行政主管機構(gòu)。必要時,衛(wèi)生行政部門可根據(jù)實際工作需要縮短高溫中暑事件的報告時限。
3.2高溫中暑事件的預測、預警
建立高溫中暑事件預測、預警機制。各級氣象行政主管機構(gòu)和衛(wèi)生行政部門開展高溫中暑事件的預測分析,結(jié)合高溫氣象條件、高溫中暑事件的發(fā)生情況及其發(fā)展趨勢,確定預警發(fā)布的級別,經(jīng)報本級同意后發(fā)布。
省級(含省級)以下氣象行政主管機構(gòu)和衛(wèi)生行政部門發(fā)布預警,必須報送上級氣象行政主管機構(gòu)和衛(wèi)生行政部門備案;同時,及時分析匯總下級氣象行政主管機構(gòu)和衛(wèi)生行政部門發(fā)布的預警,并報送上級氣象行政主管機構(gòu)和衛(wèi)生行政部門備案。
3.2.1一級預警(紅色預警)
高溫中暑事件級別達到ⅰ級,且高溫中暑氣象預報級別達“極易發(fā)生中暑”,高溫天氣還有持續(xù)或加重趨勢的。
3.2.2二級預警(橙色預警)
高溫中暑事件級別達到ⅱ級,且高溫中暑氣象預報級別達“易發(fā)生中暑”以上,高溫天氣還有持續(xù)或加重趨勢的。
3.2.3三級預警(黃色預警)
高溫中暑事件級別達到ⅲ級,且高溫中暑氣象預報級別達“較易發(fā)生中暑”以上,高溫天氣還有持續(xù)或加重趨勢的。
3.2.4四級預警(藍色預警)
高溫中暑事件級別達到ⅳ級,且高溫中暑氣象預報級別達“可能發(fā)生中暑”以上,高溫天氣還有持續(xù)或加重趨勢的。
3.3高溫中暑事件的預警信息發(fā)布
各級氣象行政主管機構(gòu)和衛(wèi)生行政部門聯(lián)合通過有關(guān)電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體發(fā)布高溫中暑事件預警信息,相應提出防御措施。
4、應急響應
4.1應急響應啟動
高溫中暑事件發(fā)生后,發(fā)布高溫中暑事件預警的各級衛(wèi)生、氣象部門按照屬地管理、分級響應的原則,科學分析判斷,啟動相應級別的應急響應程序。
4.2應急響應措施
發(fā)布高溫中暑事件預警的衛(wèi)生行政部門和氣象行政主管機構(gòu)合作聯(lián)動,向高溫中暑事件發(fā)生地提出事件的防控建議,指導、督促高溫中暑事件發(fā)生地的衛(wèi)生、氣象部門積極開展相關(guān)應急工作。
高溫中暑事件發(fā)生地的衛(wèi)生行政部門和氣象行政主管機構(gòu)根據(jù)高溫中暑事件的預警級別,分別采取以下響應措施:
4.2.1一級預警響應措施
a.積極主動地開展高溫中暑病例監(jiān)測、報告,及早發(fā)現(xiàn)病例并采取應急處置措施,做好高溫中暑病人的收治;
b.主動接受上級氣象部門對事件發(fā)生地或可能發(fā)生地的天氣預報、預測技術(shù)和產(chǎn)品的加強指導,及時發(fā)布高溫中暑氣象等級預報和高溫中暑事件預警及相關(guān)信息;
c.強化防暑降溫知識宣傳,在當?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導下積極組織開展防暑動員;
d.依據(jù)(中華人民共和國職業(yè)病防治法)、(中華人民共和國勞動法)、(中華人民共和國安全生產(chǎn)法)等法律法規(guī),在當?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導下,會同勞動保障、安全生產(chǎn)、工會等有關(guān)部門單位,聯(lián)合開展防暑降溫工作專項監(jiān)督檢查。
4.2.2二級預警響應措施
a.進一步加強對高溫中暑病例監(jiān)測、報告,并對夏季露天作業(yè)工地等重點場所開展主動監(jiān)測,做好高溫中暑病人的收治;
b.組織加密氣象觀測,主動加強與上級氣象業(yè)務單位的天氣會商,及時發(fā)布高溫中暑事件預警及相關(guān)信息;
c.進一步加大宣傳防暑降溫知識的力度,強化全體社會公眾防控高溫中暑的意識;
d.依據(jù)(中華人民共和國職業(yè)病防治法)、(中華人民共和國勞動法)、(中華人民共和國安全生產(chǎn)法)等法律法規(guī),積極會同勞動保障、安全生產(chǎn)等部門,對高溫環(huán)境作業(yè)人群的用人單位,開展聯(lián)合防暑降溫工作專項監(jiān)督檢查。
4.2.3三級預警響應措施
a.加強對高溫中暑病例的監(jiān)測、報告,做好高溫中暑病人的收治;
b.加強氣象監(jiān)測分析,主動加強與上級氣象業(yè)務單位的天氣會商,及時發(fā)布高溫中暑事件預警及相關(guān)信息;
c.開展多種形式的防暑降溫知識宣傳,強化社會公眾或有關(guān)單位做好老年、兒童、病人等特殊人群的高溫中暑防控工作的意識;
d.根據(jù)有關(guān)部門、單位的要求,對高溫環(huán)境作業(yè)人群開展防暑降溫咨詢,并指導用人單位向高溫環(huán)境作業(yè)人群提供預防性給藥。
4.2.4四級預警響應措施
a.開展高溫中暑病例的監(jiān)測、報告,做好高溫中暑病人的收治;
b.加強氣象監(jiān)測,主動加強與上級氣象業(yè)務單位的天氣會商,及時發(fā)布高溫中暑事件預警及相關(guān)信息;
c.開展防暑降溫知識宣傳,增強高溫環(huán)境下作業(yè)人群的自我保護意識。
4.3應急響應終止
應急響應終止由發(fā)布預警的氣象行政主管機構(gòu)和衛(wèi)生行政部門共同確定。應急響應終止主要參考依據(jù)為:高溫中暑事件發(fā)生地的高溫中暑氣象等級預報持續(xù)3天低于預警所需等級以下,并預測在短期內(nèi)預報級別不會明顯上升,且大部分中暑病人得到有效救治,新發(fā)中暑病例數(shù)明顯下降。
省級(含省級)以下氣象行政主管機構(gòu)和衛(wèi)生行政部門發(fā)布應急響應終止,必須報送上級氣象行政主管機構(gòu)和衛(wèi)生行政部門備案;同時,及時分析匯總下級氣象行政主管機構(gòu)和衛(wèi)生行政部門發(fā)布的應急響應終止,并報送上級氣象行政主管機構(gòu)和衛(wèi)生行政部門備案。
5、保障措施
5.1組織保障
衛(wèi)生、氣象部門與民政、勞動保障、教育、通訊與信息保障等部門建立、完善協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,在本級的統(tǒng)一領(lǐng)導和指揮下,各部門按照各自的職能,積極做好高溫中暑事件的應急準備工作,確保事件發(fā)生后快速響應、科學處置,共同應對高溫氣象條件引發(fā)的高溫中暑事件。
各級衛(wèi)生行政部門和氣象行政主管機構(gòu)成立應對高溫中暑事件專家組,向本級衛(wèi)生行政部門和氣象行政主管機構(gòu)提出發(fā)布高溫中暑事件的預警建議,擬定相關(guān)防控工作建議內(nèi)容,負責開展針對高溫中暑事件的研究,制定相關(guān)技術(shù)標準和工作規(guī)范等。
5.2物資保障
各級衛(wèi)生部門積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,做好高溫中暑防控藥品等物資的儲備工作。
5.3技術(shù)保障
各級衛(wèi)生、氣象部門為高溫中暑的防治提供必要的技術(shù)指導和技術(shù)服務。加強科研和技術(shù)創(chuàng)新,不斷完善監(jiān)測預警和評估系統(tǒng)。
5.4通訊與信息保障
各級衛(wèi)生、氣象部門結(jié)合本部門應急體系建設(shè),充分利用國家公用通信基礎(chǔ)設(shè)施和現(xiàn)有資源,建立健全國家、盛地市、縣四級應急信息通信保障體系和醫(yī)療救治信息網(wǎng)絡(luò),保障和維護信息通訊的通暢,保證事件應急響應的信息能夠及時上通下達。
5.5社會公眾的宣傳教育
各級衛(wèi)生、氣象等部門在本級的統(tǒng)一領(lǐng)導下,利用廣播、影視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)、手冊等多種形式宣傳防暑降溫知識,增強公眾的自我防護意識。
6、附則
6.1名詞術(shù)語
中暑:在本預案中,中暑是指由高溫氣象條件直接引起人員出現(xiàn)輕癥中暑或重癥中暑的臨床癥狀,并能排除普通感冒、急性胃腸炎等疾病引起的相關(guān)癥狀,可以考慮診斷。
輕癥中暑,臨床表現(xiàn)為頭昏、頭痛、面色潮紅、口渴、大量出汗、全身疲乏、心悸、脈搏快速、注意力不集中、動作不協(xié)調(diào)等癥狀,體溫升高至38.5℃以上。
重癥中暑,包括熱射并熱痙攣和熱衰竭三種類型,也可出現(xiàn)混合型。其中:
熱射病(包括日射病)亦稱中暑性高熱,其特點是在高溫環(huán)境中突然發(fā)病,體溫高達40℃以上,疾病早期大量出汗,繼之"無汗",可伴有皮膚干熱及不同程度的意識障礙等。
熱痙攣主要表現(xiàn)為明顯的肌痙攣,伴有收縮痛。好發(fā)于活動較多的四肢肌肉及腹肌等,尤以腓腸肌為著。常呈對稱性。時而發(fā)作,時而緩解;颊咭庾R清,體溫一般正常。
熱衰竭起病迅速,主要表現(xiàn)為頭昏、頭痛、多汗、口渴、惡心、嘔吐,繼而皮膚濕冷、血壓下降、心律紊亂、輕度脫水,體溫稍高或正常。
6.2預案管理和更新
本預案由衛(wèi)生部和中國氣象局聯(lián)合制定,并共同負責解釋。衛(wèi)生部和中國氣象局根據(jù)預案實施中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行更新、修訂和補充。
6.3預案實施時間
本預案自發(fā)布之日起實施。
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