2017雨季三防應急預案
引導語:雨季三防--防汛、防排水、防雷電。下面是小編為大家精心整理的雨季三防應急預案,歡迎閱讀!
雨季三防應急預案
一、總則
1 、編制目的
為了認真貫徹落實上級有關文件精神,切實加強防治水管理工作,吸取以往其他煤礦透水事故慘痛教訓,做好本礦區(qū)防汛工作,提高對因雨季到來而引發(fā)重大災害事故的快速搶險救災反應能力,防止災害進一步擴大,保護集體財產、職工的人身安全及礦井的安全生產,本礦結合實際,立足于早計劃、早安排、早落實,牢固樹立預防為主,綜合治理的防洪意識,為杜絕水害事故,確保安全度汛,特制定以下工作計劃防范措施及應急預案。
2、適用范圍
本《預案》適用于我礦由于自然或人為因素導致的洪水、暴雨漬澇、塌陷區(qū)積水、雷電等災害事件的防御和處置。
3 、工作原則
本《預案》充分體現(xiàn)以人為本、預防為主、防搶結合,堅持工程和非工程措施相結合的思路,堅持行政領導負責制、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調度、分工合作、各司其職、全力搶險、確保礦區(qū)安全的原則。
指導思想
以貫徹落實國家“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針,以及省、市、區(qū)關于安全方面的指示精神為指導,團結帶領全體職工認真做好本礦“雨季三防”和本礦防治水工作,促進本礦安全生產。
二、 主要工作計劃及措施
﹙1﹚根據要求,組織強有力的搶險隊伍、搶險應急分隊,加強日常管理工作,完善管理辦公和措施,給本礦的雨季“三防”創(chuàng)造一個良好的安全生產環(huán)境。
﹙2﹚展開自檢自查,對主要設施、供電線路、防雷裝置、井下排水系統(tǒng)、地面防洪溝作全面檢查,加強對地表塌陷區(qū)的觀測,發(fā)現(xiàn)陷坑、裂縫及時回填,保證各項工作能正常運行。
﹙3﹚井下掘進工作面必須堅持“有掘必探、先探后掘”嚴格執(zhí)行探放水制度。
﹙4﹚備足搶險物資、器材,做到專庫專管,保證汛期搶險物資的及時供應。
﹙5﹚汛期每天通過電臺、電話、網絡與市氣象局聯(lián)系,隨時收集水情和氣象信息,并隨時向市、區(qū)防辦了解汛情,發(fā)現(xiàn)有特殊情況時,及時采取有效防范措施,把工作在洪水來臨前之做好,避免水災事故發(fā)生。組建一支20余人以上的防洪搶險隊伍,做到“招之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝”,在雨季“三防”期間實行24小時晝夜值班。
﹙6﹚ 井下忽然發(fā)生突水事故,在班組長的指揮和帶領下,按避災路線撤退,一旦迷失方向,必須朝著有風流通過的上山巷道方向撤退。、事故發(fā)生后,現(xiàn)場人員必須依靠現(xiàn)場環(huán)境條件,積極開展自救和互救。各工種管理人員在雨季“三防”工作中,必須各負其責,勤奮工作,在工作中不得出現(xiàn)不負責任等消極思想,否則一律從嚴處理。
三、組織機構及職責
1、指揮機構
按照文件要求,本礦成立相應“雨季三防”工作領導小組,設立防汛工作指揮部,主要負責協(xié)調事故應急救援期間各個部門的運作,統(tǒng)籌安排各個應急救援行動,為現(xiàn)場應急救援提供各種信息支持,快速準確地制定出救災實施方案。
總 指 揮:礦長
副總指揮:總工程師、生產礦長、安全礦長、機電礦長
成員單位:調度室、安全通風科、生產技術科、采掘隊、機電科、后勤部、礦長辦公室、監(jiān)控室、 保衛(wèi)科
指揮部下設在礦會議室 主 任:安檢科科長
2、 成員單位職責
﹙1﹚調度室:負責匯總天氣預報,傳遞汛期信息,安排汛期值班,組織協(xié)調和檢查“三防”重點工程進展情況及有關 “三防”工作的匯報。
﹙2﹚安全通風科:負責監(jiān)督檢查全礦的“三防”工作進展情況。監(jiān)督檢查各施工單位做好“三防”以及地面排水溝的清挖、防水工程的施工工作,組織“三防”檢查,要求4月底以前地面排水溝必須清理一遍。
﹙3﹚生產技術科:負責井下各采、掘工作面的防排水預測探訪工作,井上、下水文觀測,對地表河流、采煤塌陷地積水、裂縫等進行定期觀測,及“三防”工程資金計劃的安排工作。
﹙4﹚采掘隊:負責組織井下水倉及排水溝的清挖和地面矸石山的防排水工作。
﹙5﹚機電科:負責井上、下供電系統(tǒng)的“三防”工作。設置和測試各種避雷設施,井下機電設備,排水設備要進行效率測定并保證排水系統(tǒng)能滿負荷運行。各種測試結果要及時上報礦“三防”辦公室。
﹙6﹚保衛(wèi)科:負責全礦汛期的治安保衛(wèi)工作,保證汛期設施免遭盜竊和破壞。
﹙7﹚后勤部:負責所轄范圍內建筑物“三防”以及發(fā)生險災后受災人員的安置工作。負責組織“三防”搶險物資的儲備及庫房的“三防”工作。要求搶險物資能保證搶險需要, 并在4月底前做到專庫專放。
﹙8﹚礦長辦公室:負責上級“三防”文件的及時傳遞和搶險車輛的安排及我礦總指揮和物資就位工作。
﹙9﹚監(jiān)控室:負責通訊設施的“三防”工作,保證汛期通訊線路暢通。
3、 機構職責
總指揮:全面負責防汛應急處置的組織指揮工作。
副總指揮:協(xié)助搞好防汛應急處置的組織救援工作。
成員單位:服從總指揮、副總指揮的指令,完成好交辦的各項工作任務。
四、 預防與預警
1、 預防預警信息
調度室在防汛期間必須每天收集氣象臺發(fā)布的信息;公司地測科對防洪排澇工程每次下大雨后檢查一次,發(fā)現(xiàn)險情及時向礦調度室進行匯報;公司生產技術科負責向調度室報送相關信息,礦調度室負責向礦辦公室報送相關信息。
2 、 預警級別劃分
根據礦區(qū)氣象信息(降雨量)情況劃分為以下預警級別:第Ⅰ級:當出現(xiàn)較小的險情時,由各單位自行解決,各單位要將情況匯報礦調度室及礦地測科。第Ⅱ級:當出現(xiàn)影響礦井正常生產的險情時,要立即啟動應急預案,各相關部門處于應急狀態(tài),根據險情聽從應急機構指揮機構的指令做好各自的工作。
3、 預防預警行動
﹙1﹚ 預防預警準備
每年4月底,礦恢復并成立“三防”領導機構,明確職責,落實責任,上報“三防”工程計劃,落實工程資金,落實責任人,制定“三防”應急預案,在雨季到來前各項工作準備就緒。為了扎實而有效地做好防汛工作,在每次下雨后要對全礦的“三防”設施進行一次全面檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時處理,并將相關信息定時向礦調度室匯報,對檢查情況采用簡報形式向上進行通報。
﹙2﹚防洪預警行動
安全通風科編制的三防應急預案要求礦屬各相關部門要認真貫徹學習;啟動Ⅰ級預案由搶險救災指揮部負責實施,預警信息的更新、發(fā)布、通報由礦調度室負責,需經三防指揮部副總指揮簽字確認;啟動Ⅱ級預案由“三防”辦公室指揮部總指揮負責,預警信息的更新、發(fā)布、通報由調度室負責,需經搶險救災指揮部總指揮簽字確認。
4 、主要防御方案
當險情發(fā)生后,各單位要及時匯報調度室,調度室要做好記錄,并根據險情危害程度和涉及范圍按下列要求通知相關單位和人員:
﹙1﹚一般險情,調度室通知雨季“三防”辦公室,由“;三防”辦公室組織相關單位到現(xiàn)場察看,并制定整改和防范措施。
﹙2﹚較大險情,影響局部生產系統(tǒng)正常運行時,調度室要通知值班礦領導和礦總工程師及“三防”辦公室,根據礦總工程師指令調集隊伍進行搶險和救災。
﹙3﹚重大險情,影響礦井正常生產和職工生命安全時,調度室要按重大事故通知各單位及按人員名單通知有關人員及時到調度室待命,并迅速成立搶險救災指揮部,救災指揮部地點設在礦調度會議室。
五、匯報程序和制度:
1、匯報程序:
事故現(xiàn)場人或知情人 → 礦調度室 → 礦值班領導 → 礦長、總工程師 → 應急搶險指揮部 → 法人代表
2、制度:
(1)主動報告災情原則。礦井必須建立完善的通訊系統(tǒng),保證暢通。一旦發(fā)生災害事故時,發(fā)災地點必須向調度室匯報,簡要說明災害的位置、性質、范圍、嚴重程度等情況。
(2)快速反應原則。接到事故通知后,有關部門負責人要迅速趕赴事故現(xiàn)場。
(3)迅速搶險原則。三防指揮部要根據事故情況,快速準確制定救災方案,搶險小分隊等有關部門要爭分奪秒的積極投入搶險救災工作,任何單位和個人不得借故拖延時間。
(4)突出重點原則。首先搶救遇險遇難人員,同時,要最大限度的避免事故再次發(fā)生和擴大。
(5)主動配合原則。各部門不僅要完成各自所承擔的任務,而且要主動配合、密切合作,提高搶險救災工作的整體效能,將損失降低到最低程度。要有全局觀念,局部必須服從整體。
(6)煤礦行政領導負責原則。為避免各自為政,延誤時間,事故發(fā)生后三防指揮部要立即進入救災狀態(tài)。所有人力、物力、財力都要絕對服從三防指揮部的命令,對執(zhí)行命令不力的,三防指揮部有權作出處理。事后,視情節(jié)輕重予以嚴肅查辦。
六、應急保障系統(tǒng)
1、 人力資源保障
應急由搶險指揮部統(tǒng)一指揮,調動救護、醫(yī)務、保安等有關部門人員,保證預案的有效實施。
2、通訊(信息)保障
預案中涉及到的單位、部門、人員應保證相互間通訊、信息的通暢,保證預案的及時啟動。
3、搶險救援物資的`保障
礦后勤部應儲備有三防事故搶險物資,并保證出現(xiàn)事故時,在第一時間投入抗災搶險工作,達到控制災情的目的。儲備物資必須進行經常性的維護、保養(yǎng),保證能夠正常使用,并派專人管理。沒有應急搶險指揮部的命令,任何單位和個人不得擅自動用。必備設備(見附錄——搶險物資儲備表)。
4 、資金保障
礦備有專用應急救援費用,事故發(fā)生后應當及時提供應急救援所需的資金,保證搶險所需資金的暢通。
七、恢復正常狀態(tài)的原則和程序
1、恢復正常狀態(tài)的原則
(1)以人為本的原則。事故現(xiàn)場搶險救援結束后,必須核實確認災區(qū)內傷亡和遇險人員全部獲救。
(2)保證安全原則。搶險救援結束后,對事故現(xiàn)場進行偵察,并消除或控制可能造成再次事故或誘發(fā)其他事故隱患。
(3)實施監(jiān)控原則。對事故現(xiàn)場進行人工和安全監(jiān)控儀表的連續(xù)監(jiān)測監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)有異常情況,立即采取相應安全技術措施,消除各類隱患。
2、恢復正常狀態(tài)的程序
現(xiàn)場應急救援工作完成后,各救援工作小組負責人如實向搶險指揮部匯報情況,經指揮部認真核實達到恢復正常狀態(tài)條件,批準救援隊伍撤離現(xiàn)場后,宣布救援工作結束,并向上級有關部門救援指揮部匯報。
3、后期處置
(1)救援工作結束后,參加救援的部門和單位要認真核對參加搶險救援人員,清點裝備、器材;核算救援費用,整理搶險救援記錄、圖紙,3日內寫出救援報告。
(2)本礦組織有關部門勘察事故現(xiàn)場,對事故進行初步調查分析,查明事故原因,組織制定防范措施。
(3)救援過程應保存完整的應急救援記錄、方案、文件、圖紙等文字和音像資料。
八、附則
1、 預案管理與更新
華蓋山煤礦安全通風科負責該預案的管理工作,并根據模擬演習中存在的問題,對預案進行修改補充。預案更新工作于每年1月1日前完成。當?shù)V區(qū)有水災事故發(fā)生時,由指揮部發(fā)布命令啟動相應級別的應急預案,由本礦生產技術科、調度室、安全通風科等部門負責協(xié)調組織各相關單位實施。
2、 獎勵與責任追究
在預案的實施過程中相關單位恪盡職守,工作做的扎實到位未發(fā)生任何事故,則相關單位進行獎勵;若在預案實施期間,由于某些相關單位工作疏忽、監(jiān)督不力,導致人為因素造成水災損失,則對相關單位處于相應罰款。
3、 預案備案
“雨季三防”應急預案在礦資料室進行備案。
4 、 預案實施時間
本預案自5月1日起實施至10月1日結束。
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