城市建設發言稿

城市建設發言稿

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城市建設發言稿1

　　##境內總面積##平方公里，轄##鎮##個行政村，人口##萬，是全省重要的##開放城市，城市建設經驗交流發言。近年來，我們按照“以地養城，以業興城，以城建城”的思路，加快城市資產集聚、重組和運營，努力拓寬投融資渠道，大力實施經營城市戰略，提升了城市功能和品位，促進了##經濟加速發展。3年來，累計投資##億元完成百萬元以上重點基礎設施項目##多項，開發房地產建筑面積##萬平方米，GDP、財政收入均以年均##%的速度遞增，實現了城市經營和縣域經濟發展的互促聯動。我們的主要作法是：

　　1、強化思想認識，夯實經營理念。城市面貌既是一座城市綜合實力和管理水平的形象標志，也直接體現為一種投資環境和發展要素。##屬“吃飯”財政，縣級可用財力有限，城市建設歷史欠賬較多，群眾對改善城市面貌的呼聲和愿望十分強烈。認真審視縣情縣力，探究縣域經濟發展的內在規律，我們認為，象##這樣縣型較孝經濟稟賦特殊、發展潛力大的##城市，要促進城市功能和品味的迅速提升，就必須找到城市建設、財源培育和經濟發展的最佳契合點，力爭以最小的環境投入獲得最大的經濟產出，以最小的消耗換取最大的環境經濟效益。為此，我們從改變城市建設單純依賴政府統攬的僵化格局入手，把經營城市作為實現城鄉建設市場化運作、滾動式發展的必由之路，作為形成城市建設和發展投入產出良性循環的有效途徑，將其列為全縣經濟社會發展的重要內容，擺上位置，納入日程。成立了由縣主要領導任組長的城市經營領導小組，負責經營城市工作的協調推進;加快構建責任落實體系，實行“一把手”親自抓，分管領導親自跑辦，相關部門負責實施，形成了齊抓共管、合力推進的格局。

　　2、活化土地市場，促進以地生財。把土地作為承載城市資源匯集、優化配置的`稀缺要素，堅持依法、科學、集約、規范的用地原則，大力轉變利用方式，促進國有土地增值增效。一是完善土地供應機制。堅持城市規劃與土地總體規劃相銜接，推行土地收購儲備制度，對縣城內所有具有儲備價值的存量地塊進行調查摸底，統一收購地理位置適宜、基礎條件好的耕地，對城區內閑置土地和“退城進郊”置換土地實行儲備管理，納入縣級儲備庫統一經營，20xx年，計劃收購土地##公頃，已完成收購##公頃，投入資金##萬元;計劃收回土地##公頃，實際收回##公頃;計劃開發、復墾、整理納入土地##公頃，實際完成##公頃，全部用于建設用地補充耕地需求。完成全年計劃，縣土地儲備庫儲備土地總量將達##公頃。二是推進土地有償使用。健全土地有形市場，設立土地出讓、轉讓大廳，由政府壟斷一級市場，放開二、三級市場，對用地行為及土地交易實行扎口把關、有償使用，對有意向的經營性用地實行招標、拍賣、掛牌出讓，形成了“一個渠道進水、一個池子蓄水、一個龍頭放水”的供地格局。20xx年，辦理土地出讓、轉讓##宗##萬平方米，獲取土地收益##萬元。其中，競價拍賣##等國有土地使用權3宗，共獲收益##萬元，在全縣開創了土地市場化運營的先河;僅拍賣##樓##平方米國有土地使用權，即獲收益##萬元，增值3.6倍。20xx年，掛牌出讓土地##宗##公頃，實現收益##萬元。三是調整基準地價�？茖W合理調整中心地區和繁華地段用地性質，根據供求實際和市場行情，在省地價評估中心指導下，將一級地地價標準由原來的每平方米##元上調為##元，有效解決了我縣地價過低、土地資產流失問題，達到了活化存量土地、提升資產效益的目的。

　　3、開發優勢項目，構筑經營載體。以財源建設為落腳點，全力實施項目牽動戰略，以項目的集約規模開發活化資金、培強產業，帶動城市經營深入開展。一是發展園區經濟。實施“##”工程，啟動總占地##公頃的3個重點工業園區建設。##加工園區一期工程占地##公頃，投資##萬元進行房屋動遷、征地補償和“六通一平”(通自來水、排水、道路、電力、電信、有線電視，場地平整)，已##等4家企業在園區購買土地，廣東1家客商預交定金，##林產品加工項目正在積極籌備開工建設，年內將有8戶企業落地建廠。##加工園區已完成##公頃土地征用，收購及拆遷投入513.6萬元，目前，“三通一平”已完成，并有##家企業入區建廠，開展密度板、細木工板、餐具、鋸材生產加工，其中，投資4500萬元的##廠將于年內投產，年可加工原木5萬立方米。##工業園區規劃面積##公頃，其中##木業用地4.7公頃，收購及拆遷投入191.1萬元。投資240萬美元的##木業一期工程于今年4月正式投產，已加工原木1萬立方米;二期工程規劃、立項、征地工作已完成，將于年內投產，屆時，年可加工原木10萬立方米，實現產值1.2億元、利稅1200萬元。

城市建設發言稿2

同志們：

　　過去的一年，全市建設規劃工作取得了明顯成績，啟動了市總體規劃、市域城鎮體系規劃、城市近期建設規劃等重點規劃的修編工作，編制完成了市區汾河生態走廊、教育設施布局、醫療衛生設施布局等一批重要規劃；完成城市建設投資41.46億元，實施了138項城市建設重點工程，市區及各縣市區道路橋梁、園林綠化、住房保障、公用事業及村鎮建設工程順利推進；強力開展了城市環境綜合整治六大行動和城鄉清潔工程，城市功能進一步增強，城市品位進一步提高，市容面貌和人居環境明顯改善，市區通過“省級衛生城市”驗收，侯馬市榮獲“全省首家省級環保模范城市”稱號，古縣率先邁入“全國衛生縣城”行列。特別是在赴四川抗震救災工作中，市建設、規劃等部門克服困難，晝夜奮戰，提前完成了援川建設任務，受到了省政府的表彰和當地政府的肯定。市委、市政府對全市建設規劃工作是滿意的。下面，就做好今年全市的城建和規劃工作，我再強調三點意見：

　　一、統一思想，充分認識城市建設工作的重要意義

　　撤地設市以來，城建工作取得了長足發展，城市面貌發生了很大的變化，人民群眾的生活環境得到了顯著改善。但是用科學發展觀來審視，我市的社會事業發展滯后于經濟發展，城市化進程滯后于工業化進程，城市建設的速度和水平與周邊地市相比、與群眾的期盼相比、與經濟社會發展的要求相比，仍然存在較大差距。這種差距自然與城市規劃滯后、經營城市不夠有關，但根本還是觀念的差距，還是對城市建設的認識有偏差。為全面提高我市城市建設和發展水平，把市區建成現代化的區域中心城市，把縣城建成宜居宜業的縣域發展中心，全市上下必須統一思想，不斷深化對城建工作重要性的認識。

　　1、牢固確立抓城市建設就是抓經濟發展的理念。城市在經濟社會發展中具有重要的承載作用。大凡經濟比較發達的地區，城市經濟的比重都較高，西方發達國家經濟總量的80%來自城市，我國沿海許多發達地區的城市經濟占到了經濟總量的60%以上。從推動經濟社會發展來看，城市化率每提高1個百分點，GDP就增加1.5個百分點。從增加有效需求來看，每增加1個城市人口，每年可帶動2.5萬元消費；每建設1平方公里的市政設施，可帶動1.5億元投資。從促進產業體系創新來看，農業、工業和服務業的集約化、規模化、市場化發展，都需要城市拓寬發展領域、擴張發展空間。城市建設和發展，可以有效聚集各類生產要素，不僅可以增加就業崗位、創造稅收、提高城市居民收入，還可以帶動建筑業、建材業、房地產業、金融業、餐飲業、文化產業、物流業等相關產業發展。由此可見，抓城市建設就是抓經濟，城市建設的過程就是不斷創造財富、培植稅源的過程，城市建設與經濟發展是互動并進的關系，是兩位一體的工作。我們必須牢固確立“抓城市建設就是抓經濟發展”的理念，以城市建設的新突破推進全市經濟的快發展。

　　2、牢固確立抓城市建設就是抓投資環境的理念。環境是生產力，形象是競爭力。城市是對外展示區域綜合發展水平的標志，反映出一個地方的開放程度、經濟實力和文明水平。良好的城市品牌能夠吸引資金、人才、技術等要素聚集，促進區域經濟社會健康快速發展。近年來，我市城市基礎設施的顯著改善，優化了投資環境，吸引了眾多客商來投資發展。但區域競爭日趨激烈，要在更高層次吸引更大投資，必須高度重視城市的建設。目前，我們的城市建設欠帳較多，沒有像樣的會展中心，沒有高檔次的星級酒店，接待條件不能適應發展的需要；交通基礎設施也比較落后，尤其缺乏空中走廊，不能滿足經濟交流合作的需要；公用設施建設配套不夠，城市功能不完善，無法承載大塊頭的項目。要吸引更多的投資，只有抓住改善硬環境的工作，花大力氣、下真功夫，不斷美化、優化城市環境，提升城市檔次，彰顯城市特色，才能成為各類人才和投資商向往的、安居樂業的福地。

　　3、牢固確立抓城市建設就是抓改善民生的理念。城市是人民群眾賴以生存的家，政府的責任就是為人民群眾營造安居樂業的環境。城建工作是老百姓看得見的“以人為本”、摸得著的“執政為民”，修一條路、擴一條街、建一座公園，老百姓就會切身感受到生活環境的改善，就會增強幸福感和歸屬感，就會凝聚民心。我們必須堅持以人為本，立足于還清舊帳、不欠新帳，致力解決市區規模偏孝功能不全、承載力不足的問題。尤其要加快公園、體育館、文化館、博物館、學校、醫院的建設，讓人民群眾切身感受到城市的變化。同時要加快縣城和集鎮建設，盡快完善供水、供電、供氣、供熱等基礎設施。提升城市功能，改善人居環境，提高生活質量，使發展的成果惠及更多的百姓。

　　各縣市區、各部門一定要認清我們在城市建設方面存在的`差距，站在實踐科學發展觀、落實省委、省政府提出的“三個發展”、關注民生的戰略高度，充分認識城市建設工作的重要性，進一步增強加快城鄉發展的緊迫感、責任感和使命感，圍繞建設特色鮮明的宜居宜業城市目標，扎實工作，迎頭趕上，徹底改變城鄉落后面貌。

　　二、抓住關鍵，緊緊把握城市建設工作三大重點

　　規劃、建設、管理是城市規劃建設工作的三個關鍵環節，三者相輔相成，缺一不可。做好今年的城市規劃建設工作，重點就是高起點規劃，高標準建設，高效能管理。

　　一是要堅持高起點規劃。

　　規劃是城市建設管理的藍圖。這塊藍圖如何布局、如何著色，才能最美麗、最節約、最合理，全在于規劃。規劃不僅關乎當前，而且影響長遠。要樹立“規劃的浪費是最大的浪費，規劃的遺憾是最大的遺憾”的理念。因此，必須堅持規劃先行，先于建設，先于管理。如何高起點規劃，重點要抓好四個環節：

　　首先，規劃要符合實際。城市規劃要與經濟社會發展的實際緊密結合，要與人口、產業發展相匹配。規劃最忌諱的是與實際建設脫節，好看不中用。有的規劃在理論上看很美觀、很現代，但不符合我市的實情。我市是內陸地區，缺水是我們的一大特色，因此，規劃不能脫離實際的建設所謂“水中城”。市區如此，縣城更是這樣，應該依據人口經濟、地形地貌、山川河流等因素，因地制宜地做城市規劃，指導城市建設。

　　其次，規劃要有前瞻性。規劃是城市建設的先導，要有戰略眼光，要考慮到城市未來發展的趨勢，特別是在城市發展規模上要有前瞻性。XX年撤地設市后，當時做了一個市區的規劃，大體規模是：50萬人口、50平方公里，這個規劃在今天看來已經過時。目前市區常住人口已經達到70萬人，已經遠遠超過這個規劃，這個規劃已經起不到引領建設的作用。所以，在制定城市規劃時一定要超前思維，要考慮到城市未來的發展，使規劃做到30年不落后，50年不落伍，為未來發展留空間。目前，我們初步確定的120平方公里、80萬人口的規劃是具有一定的前瞻性的。

　　第三，規劃要體現地方特色。規劃要突出地方特點和城市個性。建筑是凝固的藝術，在市區建設中，無論單體建筑還是群體建筑，都應體現我們的特點，把深厚的文化積淀融入建筑風格之中，在建筑設計上，要有城市個性，堅持不抄國內的、不搬國外的、不搞千篇一律。比如可以將堯文化、根祖文化、黃河文化等元素融入城市規劃設計中，體現特色。比如市區，我們可以在汾河的治理和生態建設上做些文章，把汾河元素融入規劃之中。要有精品意識，遵循現代化城市建設規律，體現整體美、協調美。在空間組合上，追求美觀實用和動感，確保建筑物高度適中、間距拉開，留足紅線、留足空間、留足綠地。

　　第四，要維護規劃的權威性。強化規劃的法律地位。各級各部門，特別是各縣市區主要領導要高度重視規劃工作，要舍得花錢、舍得投入，聘請知名專業規劃單位，聘請權威專家學者編制規劃，要經過嚴格的評審、公示、社會各界參與等過程，確保規劃的科學性、前瞻性、實用性。規劃一經確定后，各級各部門都要嚴格按規劃辦事，任何機關、任何個人都不得違反法定程序調整規劃，堅決防止規劃朝令夕改，堅決防止換領導就換主張隨意更改規劃，堅決制止違反規劃擅自開發建設行為，切實維護規劃的嚴肅性、延續性和權威性。

　　目前，我們當務之急是要加快總體規劃的修編工作。我市現行總體規劃已嚴重滯后，規劃區域偏小，規劃水平不高，是制約城市建設發展的致命因素。去年經省政府批準同意，我市正式啟動總體規劃修編工作。半年多來，規劃編制單位和市規劃局加緊工作，各縣市區、各部門積極配合，提供基礎資料，規劃編制工作進展順利，按法定程序快速推進�？傄幮蘧幰�與現行規劃銜接好、與土地利用規劃銜接好，不能出現規劃打架、互相矛盾、無法操作執行的問題。要加快進度，在保證質量、程序合法的前提下，盡量往前趕，爭取年底前全部完成總體規劃修編工作。要盡快完成(舊城區控制性詳細規劃)、(城市綜合交通體系規劃)，協調有關部門重點抓好汾河生態治理、重點道路橋梁建設、博物館、新高中、新醫院、機場和保障性住房建設等涉及城市公建、改善民生的重大項目的專項規劃。各縣市區要加快編制控制性詳細規劃，重點做好縣域城市道路、公共設施、供氣、供熱、污水處理、垃圾處理等的規劃設計。對于開發性住房建設，各縣市區都要堅持規模大、起點高、環境好、功能設施完善的原則，結合實際加快住房建設，既要考慮經濟利益，更要關注群眾利益和社會效益。通過各項規劃的編制實施，確保城市建設有章可循、有規可依。

　　二是要堅持高標準建設。

　　城市建設是城市發展的重點。建設與規劃緊密相連，如果規劃是出題目、列提綱，建設就是寫文章、做填空。如何做到高標準建設，要把握好三個環節。

　　首先，要有特色。文化是城市的靈魂，特色是城市的名片。個性特征，不僅能提升城市品位，產生強烈的社會效應，而且能提升城市的知名度和影響力，帶來良好的經濟效益。城市的特色不僅要在規劃設計上體現出來，更要在建筑上體現出來，建筑是最能反映地域特色的標志。每個城市都有自己的標志性建筑，體現著濃郁的地方特色，一看天安門就知道是北京，一看東方明珠就知道是上海，一看艾菲爾鐵塔就知道是巴黎，一看自由女神就知道是紐約。我們也應該有自己的特色建筑，在建設時也要彰顯地方元素，在一些建筑上體現文化特色。我說的標志性建筑不是說要多大，而是要有特色、有個性。街道的布局也要有特色，建筑要錯落有致，高低有序，不要建成“火車皮”。同時在公園、廣場的建設上也要新穎、別致，給人以美的感受。城區和各縣市城區都有自身獨特的人文、區位、地貌等基礎資源和基本條件。過去侯馬、古縣、安澤、鄉寧等縣市在這一方面大膽探索，積極推進，很有成效，今后各縣市區都要按照特色城鎮化戰略要求，充分利用好自身的資源條件優勢，在城市建設上搞出自己的特色來。

　　其次，要保重點。今年，全市共實施重點城建項目56個，總投資95.6億元，其中市區22個項目，總投資54億元。前幾天，市委、市政府召開全市“雙百”重點工程建設動員大會，并與各縣市區、各部門簽訂了目標責任書。列入“雙百”重點工程的城市建設項目，既是全市工作的重點，更是城市建設工作的重中之重，各縣市區、各部門必須立即行動起來，逐項目組織專門工作班子，盡快啟動實施，加快工程進度，保證工程質量，確保按期完工。就市區這一塊，今年我們的建設要抓住三個關鍵：一是堅持路網引領。城市道路是城市擴張的排頭兵，路網延伸到哪里，新區開發就會拓展到哪里，土地就會隨之升值。今年我們主要新建、擴建幾條主要干道，進一步拉開城市框架。二是堅持舊城改造。市區舊城區人口密度太大，舊城區主要是改善環境、多留空間、疏散人口、減少人口密度，今后舊城改造只拆不建、多拆少建，留出空間搞綠化，栽大樹，大栽樹，建設更美的小花園、小游園。對一些主要交通節點要保持暢通，解決“腸梗阻”、“斷頭路”問題，緩解城市交通壓力。三是堅持打造亮點。要啟動實施汾河城區段生態治理建設工程，通過3年努力，把汾河打造成生態走廊和人民群眾休閑的好去處。市建設部門作為城市建設的主力軍，對列入“雙百”工程的西關大橋西延道路、濱河西路北延道路、迎春街翻修、平陽街、廣宣街拓寬改造等17項重點城市建設工程，要堅持高標準、快速度、出精品，為全市城市建設當好表率，發揮帶頭作用。剛才，青平局長在工作報告中提出今年要啟動實施道路橋梁工程、公園文化工程、生態環境工程、排污處理工程等十大工程，涵蓋了城市建設的方方面面，對市區及各縣市區城市建設任務安排的很具體，這些都是今年全市建設工作的重點，各縣市區要及早動手，認真組織，確保落實到位。這些城建項目多數都有拆遷任務，各級國土部門要按有關規定，改善服務，創造性工作，想方設法加快建設用地審批。被征地單位要顧全大局，站在全市長遠發展高度，支持征地拆遷工作。堯都區、經濟開發區及有關部門對市區城市建設重點項目的拆遷、征地全權負責，黨委、政府要高度統一思想，提高認識，嚴密安排部署，要組織精干、高效的工作班子，抽調最優秀、最得力的領導干部負責征地拆遷工作。要制定征地拆遷方案，認真細致地做好群眾的思想工作，做到速度快、質量高、效果好。各縣市區都要高度重視重點項目的拆遷征地工作，做到群眾滿意、社會穩定、和協拆遷，不發生重大群眾上訪事件。

　　第三，要重民生。城市污水、垃圾處理、保障性住房建設與群眾生活息息相關，是重大的民生工程。各縣市區、各部門必須按照中央重民生的要求，切實把這些工作抓緊抓好。各縣市區要按照省政府的要求，年底前所有縣城都要建成污水處理廠、垃圾處理廠，平川縣市和汾西、蒲縣、古縣的污水處理廠要在年內全部建成，霍州、鄉寧、大寧等8座污水處理廠年內要全部開工建設；市區、霍州、古縣、吉縣4座垃圾處理廠年底前投入運行，平川七縣和古縣、吉縣、蒲縣的垃圾處理廠年底前投入運行。在保障性住房建設上，各縣市區、各部門要根據市政府下達的經濟適用房、廉租住房和棚戶區改造任務，用好上級資金，保證配套資金，合理規劃，嚴密組織，保證質量，保證工期，確保高標準完成省政府下達我市的三年完成71.8萬平方米、14360余萬套保障性住房的任務。

　　三是要堅持高效能管理。

　　城市三分靠建設、七分靠管理。管理城市比建設城市更難。如何管好城市，總結過去的經驗教訓，要重點抓好四個環節。

　　首先，要理順管理體制。合理界定市、區兩級的管理權限，該由市管理的職責，市里要堅決承擔起來，該由堯都區管轄的事情，市里將放手交給區里管理。要充分發揮城市基層街道辦、社區居委會在城市管理中的作用，諸如環衛、城管等業務，下放到基層管理會更加有效。要繼續實行部門聯合管理，推行街路長負責制，形成城市管理的長效機制。

　　其次，要加強市民教育。人民城市人民建，人民城市人民管。沒有群眾的積極支持，靠少數人管多數人，城市管理永遠會處于抓一抓就好、松一松就差的狀態。今后，城建、規劃、交警等城市執法部門和電視、報紙等媒體部門，要繼續開展文明市民宣傳教育活動，對臟、亂、差、堵等城市不文明行為及時曝光批評，只有堅持不懈地加強市民教育，市民素質提高了，群眾知道能做什么，不能做什么，自覺遵紀守法，自覺維護市容市貌，才能真正把城市管理好、維護好。

　　第三，要依法嚴格管理。堅持以人為本，并不排斥依法管理。城市管理的好，關鍵要靠市民素質的提高。但市民素質的提高，又是一個長期培養的過程。這種培養，既要靠教育引導，也離不開嚴格的管理，綜觀國內外城市管理的好經驗、好辦法，國外如新加坡、國內如張家港，無一不是加強對市民教育和引導的同時，對不文明行為和破壞城市管理秩序的人給予嚴厲處罰。城建、規劃、交警、工商等城市執法管理部門要借鑒外地成功經驗，認真研究拿出一套“重教、嚴管、厲罰”的城市管理辦法，并強力組織實施，把我們的城市管理提高到一個新的水平。

　　第四，要依法文明執法。城市的井然有序是城市管理者依法執法、文明執法的結果。執法者的一言一行影響著黨和政府的形象，也是城市文明程度的體現。如果城市管理人員在執法工作中態度生硬，作風粗暴，管理辦法主要靠罰款、靠“掀攤子”、靠沒收貨物，就會與市民關系緊張，甚至讓市民產生排斥心理，站在城市管理的對立面。因此，必須教育我們的各級城市管理執法人員，對違規行為的處罰一定要嚴格按照法定程序進行，嚴格依法辦事。對當事人不能簡單罰完了事，必須同時進行“補課”教育，指出違犯了哪些條款，應該怎么做才對，使受罰者心服口服，從違章者變成城市管理的宣傳員。

　　三、齊心協力，為城市規劃為建設提供有力保障

　　今年城市規劃、建設、管理的任務措施已經明確，把各項工作任務落到實處，關鍵要靠各級各部門齊心協力、密切配合、強化措施、狠抓落實。

　　一要加強組織領導。各級黨委、政府要像抓經濟發展那樣抓城市規劃建設。對涉及城市長遠發展的重點、難點問題,黨政一把手要親歷親為、一抓到底。要統籌安排部署好全年各項建設工作任務，研究制定政策、落實資金，及時解決建設工作中遇到的實際困難和問題，協調政府各部門齊抓共管，共同搞好建設工作。同時，要加大督查和考核力度，將重點規劃建設項目納入政府督查范圍，定期檢查通報，獎優罰劣。各級規劃建設部門要對照今年的工作目標，將各項任務進行細化分解，層層落實責任，建立工作班子，排出工作進度，落實到具體人頭，一項一項抓好落實。

　　二要加強協調配合。城市規劃建設工作是一項系統工程,不僅僅是規劃和建設部門兩家的事,每個部門都有責任、有義務。各部門既要立足本職、恪盡職守,又要協調一致、通力合作。各級城市規劃建設部門,要充分發揮職能作用和主力軍作用,積極解放思想、更新觀念、創新思路，在管理體制、運行機制和政策措施上不斷探索新路子，抓住工作中的重點、難點和關鍵問題，推動和促進全局工作。發改、財政、國土、公安、司法、環保等相關部門要想方設法，大力支持建設規劃工作，努力為城市建設排憂解難。全市各級各部門都要通力合作，密切配合，支持城市規劃建設工作。特別是新聞宣傳部門,要加大宣傳力度,營造良好輿論氛圍。

　　三是強化管理機制。完善機制是做好各項工作的保障。今年城市規劃建設戰線長、任務重、花錢多、困難大，市級層面和縣市區都要建立健全管理運行機制。每個重點項目都要建立指揮部或籌建班子，做到不推諉、不扯皮，每個項目都要有法人代表，嚴格按工程管理程序規范公開招投標，公開工程預決算，政府工程實行撥款直達項目，�？顚Ｓ�，法人代表按合同審批付款。工程變更，增加預算必須按有關規定辦理。

　　四是加強隊伍建設。城建規劃系統涉及的單位多，工作人員多。城建系統干部職工手中握著管理城市的權力，如果都能盡職盡責，完全可以把城市管理得井井有條。反之，如果帶不好隊伍，不僅管理不好城市，還會人為地增加障礙。現在看，我們確實不同程度地存在多頭管理、職責不強、效率低下、執法不嚴等突出問題。因此，加強城市建設管理，必須加強城市管理隊伍建設。要整合力量，明確分工，整頓隊伍，嚴肅紀律，通過班子隊伍的思想、作風建設，增強城建規劃系統和城市各執法部門工作人員的事業心、責任心，推進我市城建規劃工作上臺階、上水平。

　　同志們，做好今年的建設規劃工作，任務艱巨，責任重大，意義深遠。我們要深入貫徹落實科學發展觀，進一步解放思想、團結拼搏、扎實苦干，以飽滿的熱情、高昂的干勁、扎實的作風，創造性地開展工作，全面提高城市規劃、建設和管理水平，為實現“三個發展”、建設宜居宜業新做出積極貢獻。

城市建設發言稿3

各位領導、同志們：

　　推進南溪跨越式發展進程中，我們把城市建設作為重大戰略性工作，用城鎮化提升工業化，帶動農業產業化，在“政府不出一分錢，城鎮舊貌換新顏”南溪舊城改造模式之后，再次掀起新一輪城市建設熱潮，力爭到20__年，全縣城鎮化水平達到30.5，到20__年城鎮化水平達到36，基本形成科學合理的城鎮網絡體系。具體做法是：第一，依托宜賓大市，高起點規劃城市。宜賓正逐步建設成為長江上游一級中心城市，對南溪將起重要的輻射帶動作用。南溪以良好的城市基礎條件和環境為載體，充分發揮區位、交通和資源優勢，力爭成為宜賓市的重要工業功能區、農副產品生產加工基地、生活休閑娛樂基地。我們把規劃作為城市建設的龍頭，著重提高城市空間環境質量和文化品位，突出生態城市特色，塑造城市品牌。整個縣城規劃分為三大組塊，即南城（舊城區）、北城（新城區）和九龍工業功能區，整個規劃面積約10平方公里。目前，北城控制性詳細規劃已完成，并制作了20平方米的沙盤模型。該規劃面積約4.6平方公里，主要道路骨架為“三縱三橫”，與南城緊密相連；分為5大功能區，即：行政辦公區、商貿區、生態住宅區、科教文衛及休閑區；建設上將嚴格按照功能分區建設，嚴格控制公共用地、建筑密度、容積率、綠化標準、建筑風格、主體色調等技術指標。明年將結合宜賓市城市發展規劃，開展縣城總體規劃修編和九龍工業功能區規劃編制工作。同時，配合好市上開展好宜東工業工功能區羅龍片區規劃編制工作，為南溪發展配角工業搭好平臺。

　　第二，圍繞城市特色，高標準建設城市。南溪結合縣城實際，突出濱江山水園林城市特色，加快北城新區建設步伐，加大南城環境整治力度，創造良好的人居環境。以推進綜合開發為主，鼓勵單位、個人和開發商共同投資開發。北城建設上，按照規劃五年內逐步形成道路骨架。廣辟投資渠道，加強北城道路、管線等框架建設，積極探索引進業主對北城進行分片承包開發，積極引導、鼓勵各種資金，開發建設一批上規模、上檔次、較規范的'辦公區、商業區和住宅小區。目前，北通道拓寬改造一期工程、北城700米道路路基工程、行政綜合樓主體工程已完工，南北城西環線將于今年破土動工。南城建設上加大舊城改造力度，創造良好的人居環境。今年以來，在土地凍結的情況下，我們把工作重點轉移到南城環境整治上來。實施了交通街、外西街、東大街、環監站街等街道的改造，縣城主要街道已基本改造完成。圍繞濱江路、護城溪“兩線”周邊，積極進行護城溪治理，加大濱江路、臨江路整治，進行了縣城環形街道亮化、硬化、綠化、美化工程，高標準建設一批生態住宅小區，城市環境大大改善。全年城市建設總投入1500多萬元，其中投資100余萬元，用于城市亮化設施安裝。

　　第三，保障城市投入，高效益經營城市。今年以來，我們進一步加大了經營城市力度。建立健全了土地收購儲備制度，儲備土地246畝。全面實行國有土地有償使用制度，充分發揮市場配置土地資源的基礎作用，大力推進經營性用地招拍掛出讓，加快土地資源向土地資本轉變。全年拍賣經營性用地11宗、掛牌出讓1宗、協議出讓3宗，實現土地收益1452.58萬元，有力地為城市建設提供了資金支持。

　　第四，提升城市形象，高水平管理城市。堅持日常維護，實施保潔責任、統一保潔制度；開展了一系列的專項整治工作，嚴肅查處了“農貿不歸市、攤位不歸區、座商不歸商、停車不歸點”的違章行為。把城市管理工作融入到創建工作中，獲得了第九批全國生態示范區建設試點縣稱號，取得了創建國家級衛生縣城的階段性成果，啟動了省級文明縣城創建工作。

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