務(wù)虛大會發(fā)言稿范文
各位領(lǐng)導:
根據(jù)“兩辦”通知要求,我就20xx年審計工作“做什么、怎么做、誰來做”的問題,談點思路和舉措。不妥之處,敬請指正。
20xx年,我縣審計工作的總體思路是:緊扣科學發(fā)展主題和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式主線,圍繞縣委、縣政府的工作中心,牢固樹立科學審計理念,認真履行好審計監(jiān)督職責,按照“深化、規(guī)范、提高”的要求,不斷提高審計工作科學化水平,合力抓大事、全力保質(zhì)量、大力促規(guī)范,更好地發(fā)揮審計“免疫系統(tǒng)”功能和公共財政“衛(wèi)士”作用,在新的起點上再創(chuàng)新佳績,為服務(wù)全縣經(jīng)濟社會跨越發(fā)展、進位趕超作出新貢獻。具體來說,就是要圍繞“一個中心”、夯實“兩個基礎(chǔ)”、突出“三個重點”、抓好“四個提升”。
圍繞“一個中心”。就是要緊緊圍繞全縣“拼爭全國五十強縣市、建設(shè)現(xiàn)代化綜合新城”這個大中心開展審計工作,具體要把握好三個方面:一是圍繞縣委縣政府關(guān)于“堅持轉(zhuǎn)型升級、促進經(jīng)濟大發(fā)展”的決策部署,加強對轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和宏觀經(jīng)濟政策等方面重大政策措施貫徹執(zhí)行情況的審計監(jiān)督,重點關(guān)注財政支出結(jié)構(gòu)和信貸資金投向是否符合產(chǎn)業(yè)政策,及時揭示和反映政策措施不完善、不配套、不銜接以及政策目標未實現(xiàn)等問題,在推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級方面充分發(fā)揮審計的作用。二是圍繞縣委縣政府關(guān)于“堅持統(tǒng)籌發(fā)展、促進城鄉(xiāng)大變樣”的決策部署,積極開拓資源環(huán)境和建設(shè)項目審計的新領(lǐng)域,加大對資源環(huán)境領(lǐng)域里的重點項目、重點部門、重點資金和重點內(nèi)容的審計力度,密切關(guān)注環(huán)境保護、節(jié)能減排、資源節(jié)約、耕地保護等制度和措施落實、目標和任務(wù)完成、資金管理使用的合法合規(guī)情況,監(jiān)督查處破壞生態(tài)、浪費資源、污染環(huán)境等問題,維護資源環(huán)境安全,在推動生態(tài)文明建設(shè)方面發(fā)揮審計的作用。三是圍繞縣委縣政府關(guān)于“堅持管理創(chuàng)新、促進社會大和諧”的決策部署,把保障和改善民生作為審計監(jiān)督的重要著力點,在集中力量組織實施好審計署統(tǒng)一部署的社會保障資金審計和保障性住房跟蹤審計的同時,加大對“三農(nóng)”、科技、教育、衛(wèi)生、文化等重點資金和項目審計監(jiān)督力度,嚴肅查處擠占挪用、滯留截留、損失浪費等重大違規(guī)違紀行為,切實維護人民群眾的利益,在推動社會和諧穩(wěn)定方面發(fā)揮審計的作用。
夯實“兩個基礎(chǔ)”。一是夯實思想道德基礎(chǔ)。圍繞帶隊伍、提素質(zhì),堅持以文明創(chuàng)建活動為切入點,不斷活化創(chuàng)建形式,豐富創(chuàng)建內(nèi)容,營造大氣謀事、和諧共事、精細做事的氛圍,增強審計事業(yè)科學發(fā)展的內(nèi)在動力。要把創(chuàng)建學習型機關(guān)與學習型黨組織放在首位,結(jié)合開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,做到學以致用、學以立德,把學習與改造思想、轉(zhuǎn)變作風、促進工作結(jié)合起來,以學習力提升創(chuàng)新力、增強競爭力和發(fā)展力。要把廉政建設(shè)作為審計工作的“高壓線”常抓不懈,綜合運用教育、制度、監(jiān)督等措施和手段,筑牢廉潔自律防線,自覺抵御各種誘惑,做到審人先審己、正人先正己,站得直、走得穩(wěn)。要把提高審計文化軟實力作為加強審計隊伍建設(shè)的重要抓手,大力弘揚“責任、忠誠、清廉、依法、獨立、奉獻”的核心價值觀,用豐富的審計文化熏陶人、激勵人和鼓舞人,不斷提高審計干部的思想道德素養(yǎng)。二是夯實業(yè)務(wù)管理基礎(chǔ)。堅持以審計計劃管理為“面”、以審計質(zhì)量控制為“線”、以審計組織保障為“點”的審計業(yè)務(wù)管理模式,推動審計管理水平邁上新臺階。要改進審計計劃管理,堅持從解決現(xiàn)實問題角度出發(fā),精心組織審計立項,重點選擇領(lǐng)導關(guān)心、群眾關(guān)注的熱點難點和多年未審的盲點納入審計項目計劃,確保審計項目選準、選好,盡量做到有的放矢,切實注重實際效果。要嚴格審計質(zhì)量管理,建立健全審計項目質(zhì)量管理制度,明確各環(huán)節(jié)質(zhì)量管理的分工和責任,嚴格把好方案制訂、組織實施、復核認定、審計處理、審計整改五個關(guān)口,加強審計項目質(zhì)量檢查考核,全過程控制審計質(zhì)量,防范審計風險。要優(yōu)化審計組織管理,對上級審計機關(guān)統(tǒng)一組織的審計項目和預(yù)算執(zhí)行審計等重大項目,適當打破業(yè)務(wù)科室界限,加強各專業(yè)審計之間的結(jié)合,優(yōu)化組合審計組成員,提高審計戰(zhàn)斗力,最大限度地發(fā)揮現(xiàn)有人力資源的作用。
突出“三個重點”。一是深化財政審計。堅持“評價總體、揭露問題、規(guī)范管理、促進改革、提高績效、維護安全”的總體思路,認真開展20xx年度縣本級預(yù)算執(zhí)行審計和縣直部門單位財務(wù)收支審計,全面掌握20xx年度縣本級預(yù)算執(zhí)行總體情況,關(guān)注預(yù)算編制、執(zhí)行、調(diào)整、決算和公開等環(huán)節(jié),特別是預(yù)算編制的科學性、追加調(diào)整的規(guī)范性、財政資金的使用效益和壓縮“三公”經(jīng)費降低行政成本政策執(zhí)行情況,推動所有政府性收支納入預(yù)算管理、促進節(jié)約公共資金、增強預(yù)算的公開透明度。采取“兩年審一次、一次審兩年”的方法,統(tǒng)籌安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政決算審計,促進提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理水平。二是推進經(jīng)責審計。認真貫徹落實中辦、國辦《黨政主要領(lǐng)導干部和國有企業(yè)領(lǐng)導人員經(jīng)濟責任審計規(guī)定》,進一步強化對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門主要領(lǐng)導干部的.經(jīng)濟責任審計,在全面監(jiān)督檢查領(lǐng)導干部履行經(jīng)濟責任的過程和效果、執(zhí)行方針政策和遵守財經(jīng)法紀等情況的基礎(chǔ)上,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導干部重點關(guān)注財政、土地、社會建設(shè)和環(huán)境保護等方面情況,特別是政府性債務(wù)、財政資金用于過度超前建設(shè)和形象工程等問題,分清直接責任與間接責任、現(xiàn)任責任與前任責任、集體責任與個人責任、主觀因素與客觀原因等界限,促進領(lǐng)導干部樹立正確的政績觀和權(quán)力觀,積極推動法治政府、責任政府建設(shè)。三是跟蹤投資審計。以“跟進服務(wù)、跟蹤審計”為主要方式,進一步抓好政府投資項目的預(yù)算執(zhí)行情況和竣工決算審計,對重大建設(shè)項目實施全過程跟蹤審計監(jiān)督,進一步加大對征地拆遷、工程招投標、設(shè)備材料采購、資金管理使用和工程質(zhì)量管理等重點環(huán)節(jié)的審計力度,最大限度地提高工程建設(shè)管理水平和政府投資績效。同時,要積極創(chuàng)新審計技術(shù)手段,以AO系統(tǒng)和工程軟件應(yīng)用為基礎(chǔ)提升投資審計信息化水平,以設(shè)備儀器輔助審計為重要手段提高投資審計效率,以設(shè)備儀器的專業(yè)、精準特性提高投資審計的公允性和權(quán)威性。
抓好“四個提升”。一是提升審計服務(wù)發(fā)展的理念。要樹立科學審計理念,把促進、服務(wù)、保障和推動縣域經(jīng)濟科學發(fā)展作為首要職責,在實施審計過程中發(fā)揮“免疫系統(tǒng)”功能;要樹立民本審計理念,加強對事關(guān)人民群眾切身利益重大事項的審計監(jiān)督,促進惠民政策落實;要樹立績效審計理念,積極推進績效審計,實現(xiàn)真實性審計、合法性審計與效益性審計的緊密融合;要樹立文明審計理念,以審計行為的文明為基礎(chǔ),營造依法有序、和諧高效的審計環(huán)境,構(gòu)建和諧的審計關(guān)系。二是提升審計服務(wù)發(fā)展的水平。要主動跟進需求,緊貼縣委縣政府思路舉措,立足穩(wěn)增長、控物價、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、抓改革、促和諧,依法認真履行審計監(jiān)督職責;要堅持質(zhì)量立審,深入開展“審計質(zhì)量年”活動,著力打造審計成果“精品”服務(wù)于縣域經(jīng)濟社會發(fā)展;要做到真誠服務(wù),堅持“審、幫、促”相結(jié)合,寓服務(wù)于監(jiān)督之中,在服務(wù)中實現(xiàn)有效監(jiān)督、在服務(wù)中推進審計轉(zhuǎn)型、在服務(wù)中體現(xiàn)審計價值。三是提升審計服務(wù)發(fā)展的能力。要拓展學習知識的廣度,在加強專業(yè)知識學習的同時,多關(guān)心時事,多學習經(jīng)濟、科技、法律、計算機等知識,力爭成為一專多能的復合型人才,在審計中查得出問題、抓得住要害、提得出建議;要把握思考問題的深度,培養(yǎng)辯證思維能力,做到透過現(xiàn)象辨本質(zhì)、透過微觀見宏觀、透過苗頭看趨勢,實事求是地對審計事項作出分析判斷,使審計工作更加貼近實際情況,符合發(fā)展大局;要提升轉(zhuǎn)化成果的高度,注重從宏觀角度深入剖析原因,從體制機制制度層面提出意見和建議,力求有更多的審計亮點進入領(lǐng)導決策圈。四是提升審計服務(wù)發(fā)展的效能。要營造氛圍聚合力,鞏固提高機關(guān)效能年、創(chuàng)業(yè)服務(wù)年、發(fā)展提升年主題活動的成果,進一步營造弘揚先進典型、抨擊歪風邪氣的濃厚氛圍,形成以服務(wù)發(fā)展為榮、破壞發(fā)展為恥的價值導向和共謀發(fā)展、共促發(fā)展的強大合力;要嚴格管理樹形象,堅持加強思想教育與強化紀律約束共舉、制度規(guī)范措施與運用科技手段并用、開展集中整治與完善長效機制結(jié)合,多管齊下,從嚴要求,著力解決“庸散懶”、“假浮蠻”、“私奢貪”的問題,樹立良好審計形象;要強化考核鼓士氣,建立綜合考核辦法,重點考核履行職責和完成任務(wù)的情況,把考核結(jié)果作為評優(yōu)、獎勵和任用干部的重要依據(jù),激發(fā)做好工作的積極性和主動性,根除不求有功、但求無過和精神不振、意志消沉的暮氣,達到鼓士氣、比貢獻、爭一流的目的。
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